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杨小伟：网络视听精品创作的核心要义

8月24日，2023年中国网络视听精品创作峰会在青岛举行。开幕式上，国家广播电视总局党组成员、副局长杨小伟围绕“共享大视听 精品赢未来”主题发表主旨讲话。杨小伟首先肯定了网络视听行业所取得的成绩，认为网络视听行业规模快速增长的同时，网络视听文艺精品也不断涌现。“我们按照‘找准选题、讲好故事、拍出精品’的要求，超前谋划、主动出题、动态调度，引导行业推出一大批思想精深、艺术精湛、制作精良的视听精品，充分满足了人民群众美好视听生活新需要，日益成为社会主义文化强国建设的生力军、主力军。” 在此基础上，杨小伟分别提出6个“坚持”，阐释了网络视听精品创作应坚守的核心要义。

（一）

杨小伟强调，要坚持凝心铸魂。要把思想和文化主动落实到网络视听内容管理和精品创作上，不断深化网络视听“首页首屏首条”建设和“短视频首屏首推工程”，推动广播电视新媒体账号精品联制联播、宣传整合聚合，用主题主线宣传的“交响曲”，强化了精品创作传播的“主旋律”。

包括网络视听在内的所有文艺创作，首先要坚守的就是凝心铸魂，这是文艺创作的时代使命，也就是说要做到明方向、正导向。而凝心铸魂的重要基础是要有充分的文化自信，网络视听的重要任务之一就是通过精品节目创作，不断唤起人民群众的文化觉醒，从而对中华传统文化有着更基础、更广泛、更深厚的自信，并实现通过明德而引领风尚。

这也正是杨小伟所谈到的，“要紧紧围绕重大主题、重要节点，更好适应互联网用户需求、传播规律，努力推出更多有网感、有质感的各类主题精品，更好推动党的创新理论入脑入心入行”。

杨小伟提出的第二个“坚持”，就是要坚持胸怀大局。“广电总局团结引领行业围绕党和国家工作大局认识职责使命、开展精品创作，2022年、2023年连续两年在春节期间推出‘中国网络视听年度盛典’，去年指导平台单位推出《这十年》主题系列网络视听节目等，以精彩视听节目反映新时代伟大变革、号召新征程团结奋斗，为迎接宣传贯彻党的二十大交出了优秀答卷。”

杨小伟所谈到的“胸怀大局”，这是对凝心铸魂的延伸，网络视听精品创作同样要胸怀两个大局，一个是中华民族伟大复兴的战略全局，一个是世界百年未有之大变局，这是我们筹划网络视听精品创作的重要落脚点和出发点。

也就是说，网络视听创作者既要有世界眼光，还要有战略思维，在明方向的同时谋长远。网络视听行业凝心铸魂的思想基础来源于马克思主义文艺观，而其胸怀“国之大者”的根本任务是既要正本清源，还要守正创新，实现举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。

这也正是杨小伟提出的“高举爱国主义旗帜，着力弘扬社会主义核心价值观，努力打造代表时代风貌、引领时代风气的视听精品，进一步吹响新时代、新征程的前进号角”的题中之义。

（二）

杨小伟强调，要坚持心系人民。“广电总局始终坚持以人民为中心的创作导向，鼓励各类创作主体植根人民实践、紧跟时代潮流，陆续推出网络电影《我和我的青春》《抬头见喜》、网络剧《约定》《冰球少年》、网络纪录片《柴米油盐之上》《与丝路打交道的人》等以凡人故事传递中国精神的优秀作品，有力地增强了人民群众精神力量。”

社会主义文艺的的本质，就是人民的文艺，这是根本立场，是社会主义文艺繁荣发展的动力所在，不可动摇。反映在网络视听精品创作层面，那就是精品创作没有捷径可言，唯一也是最根本的方法就是扎根人民、扎根生活，这不仅是创作导向，更是网络视听得以繁荣发展最重要的基础。

对此，杨小伟提出，我们要继续坚守社会主义文艺的价值底色，引导行业坚决抵制流量至上、低俗媚俗、“饭圈文化”、天价片酬等乱象，多从人民的伟大实践和丰富多彩的生活中汲取营养，讲好普通中国人追梦、筑梦、圆梦的故事，让网络视听文艺的百花园永远为人民绽放。

面对流量至上倾向，低俗媚俗现象，以及“饭圈文化”和天价片酬等乱象，广电总局一直坚持重拳出击，同时通过建章立制，运用多种手段清本正源，其最终目的就是要引领全行业创作更多人民群众满意的网络视听精品。

杨小伟强调，要坚持自信自强。广电总局坚持把中华优秀传统文化作为推动网络视听精品创作的深厚土壤，使文化传承发展成为网络视听的重要创作母题和内容品类。近年来“破圈”传播的《中国奇谭》《国医有方》《舞台上的中国》《闪耀吧！中华文明》《登场了！北京中轴线》等，都是从中华文化源头活水获取灵感、汲取养分，兼具深厚文化底蕴和鲜明当代意识的标志性作品。

自信自强的根本点是建立在文化自信上，而要实现文化自信，必须从优秀传统文化中汲取营养，通过艺术创作向人民群众讲清中华民族的历史传统、文化积淀和突出优势，这也正是网络视听精品创作的价值所在。

对此，杨小伟提出，要继续坚守中华文化立场，坚持古为今用、推陈出新，用更多富含历史细节、哲学思辨、中国智慧、现实关照的网络视听节目，展现传统文化生气盎然、中华文明生生不息、中华儿女自信自强的图景。

（三）

杨小伟强调，要坚持精益求精。广电总局不断树牢精品化发展的鲜明导向，通过不断完善精品创作引导机制，有力推动网络视听作品主题立意、内容质量、艺术水准不断提升。

应当讲，一段时间以来，广电总局坚持以引领为先，通过一系列举措引导全行业加强网络视听精品节目创作力度。从坚持了11年的网络视听优秀作品年度推优，到连续10年开展“中国梦”主题原创网络视听节目征集展播活动，从持续7年开展“网络视听精品节目创作传播工程”扶持推优，到每月召开网络视听宣传例会、每季度召开网络视听创作指导例会等，最终目的就是要推动全行业迈上精品创作的轨道上来。

杨小伟同时强调，要继续坚持把艺术品质作为创作生产的出发点和落脚点，引导各类创作主体以对生活的认真描摹、真实刻画、艺术升华，使故事讲得更深入、人物塑造更鲜活、思想表现更有力，真正用精品赢得市场、用良币驱逐劣币。

杨小伟谈到的最后一个“坚持”就是坚持创新创造。广电总局深刻把握网络视听“艺术+技术”的特征，以审慎包容态度紧跟行业变化、鼓励创新创造，及时把短视频、直播等纳入精品创作扶持引导范围，大力推进网络微短剧创作提升计划，不断拓展网络视听文艺创作的新疆域。

包括技术创新、内容创新、模式创新等，本身就是网络视听行业的重要支撑，短短几年时间，包括网络电影、网络纪录片、短视频、直播等新业态的出现，不仅扩大了网络视听行业的内涵，更在外延上给予网路视听更多的创新空间，未来还会有更多创新业态不断涌现，这也是网络视听的特点，更是持续发展的动力所在。

也许，未来还会有超越于网络视听的新业态引领风骚，但只要我们坚守创新要义，网络视听也会在不断碰撞、整合以及融合中寻找到立足之地。正如杨小伟所言，要将进一步推动广播电视和网络视听内容共创、技术共享、传播互通，大力营造支持创新的政策环境和积极健康的创作氛围，以深度融合推动内容升级，使文艺精品创作传播进一步突破大屏、小屏、横屏、竖屏等不同空间限制，打破电视、手机、平板、VR、AR等各类终端边界，贯通老中青少、城乡观众、海外海内等不同受众圈层，让精品力作在“大视听”发展格局中不断涌现。

6个“坚持”，不仅充分阐释了当前乃至于未来一段时间网络视听的发展路径，同时提出了网络视听发展的核心要义，对于推动网络视听高质量发展有着重要的现实意义和实践意义。

广电视界2023-8-25

新规近日施行，AIGC技术如何赋能视听行业

导 读

《生成式人工智能服务管理暂行办法》近日正式施行。生成式人工智能作为在文本、图片、音频、视频等内容生成领域最先进的技术，该管理办法的出台将对广播电视和网络视听产生深远影响。本文简要梳理了当前行业中采用生成式人工智能（AIGC）的部分案例，探讨AIGC技术在音视频内容生产、影视创作、虚拟主播、内容审核、智能推荐等领域的潜在发展趋势。

在这支AI制作的科幻电影预告片《Trailer: Genesis》（《创世纪》）中，从图像视频合成、音乐到剪辑均由AI完成，使用的AI工具及用途包括了Midjourney 处理图像、Runway 处理视频、Pixabay 处理音乐、CapCut 剪辑视频等。

AIGC+音视频生成:

提高内容生产者创作效率

音视频生成技术在语音合成、智能音乐创作、自动化视频集锦、视频拆条、视频超分、游戏开发和虚拟现实等细分场景中拥有广泛的应用前景，且高效节省了人力时间成本。

2020年全国两会期间，人民日报社利用“智能云剪辑师”实现自动匹配字幕、人物实时追踪、画面抖动修复、横屏速转竖屏等技术操作，快速生成视频以适应多平台分发要求。

2022年冬奥会期间，科大讯飞的智能录音笔通过跨语种语音转写2分钟快速出稿，央视利用AI智能内容生产剪辑系统制作与发布冬奥会冰雪项目的视频集锦，极大地提高了制作效率，缩短发布周期。

央视使用AI智能内容生产剪辑系统制作发布视频

整体来看，视频生成技术主要是通过大量学习视频中的空间、序列、时间、场景、物体和动作等信息，自动生成具备真实感和更加多样化的视频内容。同时，根据给定的输入条件，并通过视频去噪、色彩校正、边缘增强等后期处理，在保持视频逼真度的同时实现对生成视频的精细化控制和细节的修复与优化。

音频生成主要是利用深度神经网络模型对大量音频数据进行训练学习，自动生成高质量、逼真的多种音频类型，还可以根据特定场景或需求对生成的音频进行优化和定制，以满足不同用户的需求。

AIGC+虚拟主播:

推动虚实融合多样化进程

近几年越来越多的虚拟主播正走向前台，如总台的“小小撒”和“AI王冠”，北京台的“时间小妮”、湖南台的“小漾”、东方卫视的“申雅”“东方嫒”、浙江卫视的“谷小雨”等等。这些虚拟主播好看的皮囊下，离不开AIGC技术的赋能。通过深度学习算法分析和学习大量人类主播的视频和音频数据，AIGC生成具有逼真、自然的语音和动作的虚拟主播。这些虚拟主播可以随时随地出现在直播、电视节目等各种形态中，极大地丰富了数字内容的形态和表现方式，为广播电视和网络视频领域注入更多的创意和活力。

多家媒体正在积极布局AI虚拟主播，并将其应用场景从新闻播报扩展至晚会主持、记者报道、天气预报等更广泛场景，为全国两会、冬奥会、冬残奥会等重大活动深度赋能。

“时间小妮”

如北京台的“时间小妮”经过情绪仿真引擎处理，其外貌、语音、口型、肢体动作与真人相似度达到97%，可用于营销宣传、新闻报道、教育教学、智能问答等多个领域。2022年两会期间，百度利用AIGC技术生成虚拟数字人主播“度晓晓”，通过多模态交互技术、3D数字人建模、机器翻译、语音识别、自然语言理解等技术，能够快速、准确地播报新闻内容，且具有自主学习能力。

AIGC+影视创作：

赋能高效内容生产

在剧本创作和故事生成阶段，AIGC主要运用其文本生成功能，生成具有一定参考价值的剧本段落甚至完整剧本，特别是在情节演进和角色对话生成方面为创作者提供一定便利。越来越多的AI编写剧本产品已经出现在市场中，如2020年美国学生用OpenAI的大模型GPT-3创作剧本并制作的短片《律师》。目前，搭画快写AI、触站AI、轻微课AI等已经成为编剧领域具有一定代表性的AI辅助创作产品。

在内容创作阶段，AIGC可以完成从剧本到分镜的自动拆解与生成，从而缩短剧集的筹备周期。到画面生成阶段，AIGC可以根据数据和大量训练，依据给定的文本描述、图片和视频等智能地生成包括角色动作、场景布置和特效效果等的画面。目前Meta AI发布了文本生成视频的AI系统“Make-A-Video”，Google发布了Imagen Video和Phenaki。

Meta AI 生成的部分短视频

Netflix公开了一部由AI参与制作的动画片《犬与少年》（The Dog and The Boy），时长3分钟，由Netflix日本、小冰公司日本分部（rinna）和WIT STUDIO共同创作。这是第一部AIGC技术辅助制作的发行级商业动画片，其所有动画场景绘制均由AI生成。在影片结尾，制作团队展示了AI辅助场景制作的大致过程，可以分为四步：布局、AI生成及进一步生成、成稿。

《犬与少年》：全球首个AIGC动画短片

AIGC+内容审核：

助力审核高效化发展

AIGC技术在视听内容审核方面发挥着重要作用。例如，通过语音识别和语义理解技术，AIGC技术可以检测和识别内容中的敏感词汇和暴力内容，从而对违规内容进行标记和删除。此外，AIGC技术还能够通过图像和视频分析技术监测、识别和过滤如色情和暴力画面等不良内容。

腾讯与虎牙共同成立的AI智能审核平台中，虎牙结合自研“AI智能识别、人工审核和网络志愿者”三位一体模式，腾讯则全面开放“AI+大数据”内容风控安全技术，共同优化内容识别能力，以应对直播平台内容风险和威胁，营造更为安全的内容生产环境。

百度提出“AI内容风控”概念，通过应用图像识别、富媒体识别、NLP、分类/聚类、关联挖掘、机器学习等技术，对违法违规、垃圾信息、内容质量差等情况进行风控，可实现对多种内容的跨场景判断，据称99%的信息在上线前能被自动拦截，减少了大量人工劳动。

百度内容审核平台

然而，AIGC技术仍然无法完全替代人类审查，可能会漏检或误判某些内容。比如难以识别复杂的隐喻、讽刺等语言形式，难以理解某些具有特殊含义的图片、视频等内容。因此，在实际应用中，需要结合人工审核来提高审核的准确性和可信度。

AIGC+智能推荐：

完善用户个性化体验

随着用户需求的日益个性化和多样化，在内容智能推荐领域，AIGC技术同样蕴藏了诸多可能性。比如，通过对用户的观看行为、视频偏好等数据进行分析，AIGC能建立完整的用户画像，智能推荐符合用户兴趣的音视频内容，还可以生成个性化的新闻播报、广告宣传等音视频内容。

目前，央视视频、芒果TV、腾讯视频、爱奇艺、优酷、今日头条等平台均结合AIGC技术分析用户行为和兴趣偏好，分析用户观看历史、搜索记录、点赞、评论等细粒度数据，为用户提供针对性更强、内容更加精准的视频推荐。这不但能促进视频内容的多样化、个性化，还有助于增强广播电视和网络视听领域的用户黏性和平台竞争力。

未来，随着数据规模快速膨胀、算力性能不断提升以及人工智能算法不断发展，AIGC能够替代内容创作者完成更多内容挖掘、素材查询调用等基础性劳动，在视音频制作、内容审核、个性推荐等方面发挥更大作用。同时，也需要全行业加强多维互动合作、共同研究，推动制定相关的规范、标准和政策，以保证AIGC技术在视听领域的合法合规合理使用与可持续发展。

国家广电总局2023-8-17

纵观BIRTV三十届，看广电视听行业技术演进历程

今年适逢北京国际广播电影电视展览会（BIRTV）迎来第三十届这一特别时刻，发展研究中心课题组梳理自1987年第一届展会以来的历届BIRTV有关信息，在纵横脉络间，清晰触摸到广播电视技术的演进轨迹，感知到广电视听行业的踔厉奋发，更体悟到广电视听战线不断延展和升级的大局服务能力。

从开一扇窗到建一座桥，尽显广电行业的自立自强

展会创办之时的20世纪80年代，我国电子工业、视听工业基础薄弱、相对落后，广播电视摄、录、编、播设备基本靠从国外引进。BIRTV的重要价值在于，为行业及时打开了一扇看世界的窗户，引进最先进的产品和成果，让我们能与前沿及时接轨。在展会上，广播电视领域一批具有划时代意义的新技术产品通过BIRTV展会在中国首发，逐步为专业技术人员所了解和使用。比如，洞悉模拟转数字重大创新变革。早在1995年，数字电视设备就在展会亮相，2000年，数字电视制作设备已成为展会主流产品。2003年，国家广电总局发布了《全国有线电视向数字化过渡时间表》，全面开始数字化整体转换工作。

BIRTV展会创办以来，一直致力于搭建中外广电行业国际交流的桥梁，在将国际厂商产品引进来的同时，也能助力我国广电企业起步发展，逐步推进设备国产化，走上自主创新的道路。三十余年间，一批国产化设备、系统都是首先在BIRTV进行展示和推介。比如，1991年亮相了我国第一部国产字幕机；1993年亮相了我国第一个比较成熟的国产三维动画创作系统；2000年，国产广播电视制作网络和虚拟演播室设备成为展会上的热点。如今，国内厂商技术水平取得长足进步，在一些领域逐步取代进口产品，广电国产设备逐步实现由跟跑、并跑向多个领域领跑的跨越，并实现以广播电视的飞速发展为引擎，发挥超长产业链优势，逐步带动国内视听电子消费产业的发展和腾飞。

伴随广电行业逐渐从自立开始加速走向自强，日益形成具有中国特色的创新发展道路，BIRTV也开始以周边国家、发展中国家、非洲等地为重点，密切结合“一带一路”战略，加大国际交流力度，桥梁作用的发挥更加充分。比如，2018年，展会举办了“2018年度亚洲电视制作技术交流活动”和“发展中国家主流媒体高级研修班”等项目，组织国外专业广电从业人员来访参观，全面对外展示我广电产业发展成就和技术成果。此外，BIRTV承办“中国联合展台”项目，陆续在荷兰阿姆斯特丹欧洲广播电视展（IBC2019）、新加坡BCA广电展举办了“中国联合展台-2019年中国国际广电产业交流会”“视听中国-2019年国际广电产业交流会”等展会活动，组织国内广播影视机构从业人员以及民族品牌厂商代表赴海外，推广我自主知识产权的广播影视节目、技术设备，将中国广电产业推举上国际舞台。

从自成体系到宽领域合作，彰显广电行业的发展壮大

第一届展会（时称“BITV”）在中央电视台的演播大厅举办，展出总面积不足1000平方米，参展厂商约40多家，展览侧重电视设备，第二届展会增加声音广播内容，“BIRTV”英文简称正式确定并沿用至今。彼时的广播电视事业，技术体系相对闭合、业务边界相对清晰、参与主体特许运营程度高，可谓自成体系独立演进。

伴随广播电视事业产业的腾飞，BIRTV开始迈向规模经营，展览面积成倍提升，快速扩大至2007年开始的50000平方米，并稳定在高位。参展企业和机构也增加至今年的近500家，国际参展商近年维持于30%-40%的比重。国内外参展企业中，各领域头部企业占比超过五分之一。梳理BIRTV的展会重点，随着媒体融合、智慧广电等国家战略的陆续实施和持续推动，展会的内容也从单纯的广电技术设备，显著向外拓展，涵盖了媒体融合、智慧广电、人工智能、大数据、4K超高清和HDR、全IP化网络制播等应用重点，涉及的产业链上下游企业从提供设备、产品到提供完整解决方案，展示的案例场景都更加丰富，吸引的人群也从原来的广电技术专业人员，到政产学研用、广播影视和网络视听、政民商等相关领域人员拓展。这些变化恰恰完整见证和忠实记录了广电行业逐渐与新一代信息技术加速融合并轨，资源力量人才向互联网主战场全面挺进，业务范围和产业边界不断向大视听、数字经济等更宽领域拓展的全过程。

从单一功能到综合平台，凸显广电行业的系统合力

在三十届的展会实践探索中，BIRTV的内容和形式不断创新丰富，由国家广播电视总局、中央广播电视总台共同指导，从单一功能展览拓展为搭载了多能力的综合服务平台。

从展览展示单一功能到主题报告会点亮“三大平台”。早期的BIRTV只有单一展览展示功能，随着各行业主体在广电政策、发展趋势和技术创新等方面的信息需求表现得越来越突出，1998年展会作出响应，开辟专门时段，邀请国家广电总局等有关部门领导，就当前行业发展政策及热点问题作报告，此活动即为如今展会的重磅板块“主题报告会”的发端。自此，展览不再局限于以往的展示和交易，增加了会议和交流内容，逐步形成“展览+会议”的模式。近年来，主题报告会的份量在行业里不断提升，BIRTV逐步从“展览展示、交流研讨”两大平台向“广播影视和网络视听行业政策的重要宣贯平台、发展成果和创新业态的重要展示推广平台、国内外同行的重要国际交流平台”三大平台定位升级。

从热点技术专区单点展示到“主题成就展”集中呈现。2003年以来，BIRTV一直将展示事业发展创新成果作为重点课题，由最初小规模的数字电视展区到国家广电总局牵头设立科技创新展，以及2014年起首次推出展会“主宾台”，湖南台、江苏台和浙江台等先后设立，以特色栏目等为代表，介绍地方媒体融合发展等各方面创新成果。2019年，面对国家广电总局、中央广播电视总台机构改革和职能转变的新形势，BIRTV主动应变，创新性推出“三大主题展”——国家广播电视总局展区、中央广播电视总台“5G+4K+AI”战略发展成果展、广东省4K/8K超高清视频产业发展成果展。BIRTV通过“主题展”模式，充分发挥国家广电总局和总台的对全行业的示范和引领作用，为广播电视高质量发展提供载体。2020年，BIRTV持续组织了国家广电总局智慧广电发展成果展、中央广播电视总台“5G+4K/8K+AI”战略发展成果展、北京2022年冬奥会科技冬奥展等三大主题展板块，集中展示我国广播电视行业推动智慧广电建设和媒体融合发展中的科技创新成果。自此，主题展板块设置基本成型，政府和行业协同推进形成的最新创新成果得到集中化、主题化鲜明反映，展会与行业的共生共振，相辅相成更加凸显。

据悉，即将拉开帷幕的BIRTV2023展会将进一步突出主题，紧密围绕“两大业务、三大属性、四个层次”工作定位，设立广播电视和网络视听高质量创新展以及中央广播电视总台超高清全媒体技术体系成果展两大主题展区，持续发挥对广电视听行业的技术引领、市场示范和产业带动作用。“融合创新 面向未来”，这既是本届展会的主题，也是广电视听行业踏上新征程、协力开创新局面的期许。

新浪网2023-8-23

广电视听产业基地（园区）：大视听产业创新发展新高地

导 读

日前，“广电视听产业基地（园区）论坛”在第三十届北京国际广播电影电视展览会（BIRTV2023）期间成功举办。国家广播电视总局有关部门负责人、省广播电视局代表、广电视听产业基地（园区）代表、视听企业代表就视听产业基地（园区）高质量发展相关话题进行了研讨和分享，共同交流广电视听产业基地（园区）建设经验，共谋大视听产业高质量创新性发展新格局。

一、以产业基地（园区）为抓手推动大视听产业发展，路子对头，效果显著

近年来，国家广电总局在全国范围内批复成立28个国家级广电视听产业基地（园区），各省也陆续建立一批省级视听产业园区，在产业集聚、项目孵化、内容创意、科技创新等方面发挥了重要作用。国家广播电视总局规划财务司司长余爱群表示，实践证明，以产业基地（园区）为抓手推动大视听产业发展，路子对头，效果显著。视听产业基地（园区）产业集聚和融合发展呈现出蓬勃活力，多极化特色创新发展格局基本形成，自主创新技术研发不断取得突破，产业体系示范引领作用逐步显现。数据显示，截至2022年底，纳入统计范围的28个国家级广电视听产业基地（园区）共入驻各类广电视听企业及产业链相关企业近1.7万家，吸纳就业约32万人，年营业收入约3950亿元。

展望未来，前景广阔、大有可为。余爱群表示，要进一步建强品牌、完善管理、强化支持、提质升级，广电视听产业基地（园区）需注重三个方面建设发展。一是统一思想认识，坚持高标准、严要求，确保视听产业基地（园区）品牌打得响、立得住；二是加强规范管理，牢牢把握正确方向，狠抓规划任务落地落实，一张蓝图绘到底；三是持续加大投入，统筹调动各方力量、各类资源，切实打造视听产业融合高地、发展高地。

28个国家级广电视听产业基地（园区）

二、政策机制不断优化，推动视听产业基地（园区）高质量发展

近年来，国家广电总局先后出台《关于推动国家广播电视和网络视听产业基地（园区）建设发展的通知》等多项政策文件，推动广电视听园区优化结构、创新业态，实现内涵式发展。2022年2月，广电总局等六部门又联合制定《关于促进影视基地规范健康发展的意见》，引导视听园区科学规划、合理布局、改革创新，打造主业突出、技术先进、服务优质、特色鲜明的视听产业基地，带动视听产业高质量发展。

各省广电局也不断优化政策举措，创新工作机制，持续优化园区软硬件环境，释放和激发视听产业发展活力。例如，四川局聚焦大视听产业发展目标，以两个产业基地为支撑，主动融入新格局，着力打好政策组合拳，做好政策支持、资金扶持、产业服务、示范推广四个方面工作；湖北局坚持高位推进，推动各级政策叠加支持，联合相关部门累计出台38类200多项政策举措，建立推进中国（湖北）网络视听产业园建设发展工作联席会议制度，推动成立中国（湖北）网络视听产业园建设发展企业联合体，接续举办产业发展高峰论坛、专场人才招聘会、银企金融对接沙龙、特色党建活动、产业公开课、人才推介会、产业联合体大会等系列活动，全面赋能园区企业发展。

三、多极化差异化特色化产业生态

逐步形成

各视听产业基地（园区）聚焦内容产业主要环节和细分领域，以及网络应用、超高清、高新视频等数字经济重要领域，大力推进视听产业培育、项目招引、平台建设和企业服务等各项重点工作，推动视听产业建“圈”强”“链”，初步形成主业突出，差异化特色化产业生态。例如，中国广电·青岛5G高新视频实验园区紧紧围绕5G高新视频进行产业布局，引入京东方、海信、华为、冰鉴、无锋等21家链主企业，举办2022山东省高新视频创新大赛，成立“山东省5G高新视频创新创业共同体”，构建产业发展硬核心，打造产业发展硬实力；中国（厦门）智能视听产业基地聚焦主业、发挥优势，推动文化与科技深度融合发展，集聚美图、咪咕等一批具有全国影响力的文化和科技融合发展产业平台，以及十点读书、舞刀弄影、小题影视等细分内容领域优质企业，形成主业突出、特色鲜明的智能视听领域高端产业集群；中国（成都）超高清创新应用产业基地，以5G+4K/8K为发展方向，引进超高清数字摄影棚群落、中国移动5G超高清产业技术研究院重点实验室、8K协同创新研发中心暨5G超高清视频产业基地等项目，打造形成集超高清视频研制、影视科技研发、文化创意、时尚传媒为一体的产业生态圈。

四、产业公共服务平台支撑作用

显著提升

产业平台是园区发展产业的核心支撑。各视听产业基地（园区）通过打造公共服务平台，充分发挥产业链条的孵化作用和集聚效应，引导产业资源集群发展，构建形成多点支撑、共生互补的格局，吸引更多上下游企业落户入驻。如，马栏山文创园建成“马栏山企业综合服务平台”，实现102项行政审批事项“园区事园区办”，累计兑现2000多家企业各类惠企政策资金3.32亿元。投入2.2亿元建成马栏山视频产业云平台，可提供虚拟制片、数据管理等一站式解决方案，打造“拎包入住”的数字支撑环境；中国（浙江）影视产业国际合作实验区搭建数字化版权交易云平台C-DRAMA RIGHTS，聚集13854万小时优质内容，服务全球6000余用户，覆盖102个国家和地区；中国（厦门）智能视听产业基地搭建了教育培训、生产宣发、内容审核、版权交易、产业交流、金融服务、云服务基建等7大数字化智慧化平台，为智能视听企业提供全渠道、全业态、全链条的一体化服务方案。

五、视听产业基地（园区）梯次协同发展格局日渐确立

除了国家级视听产业基地（园区）外，四川、山东、福建等省区市先后制定出台省级广播电视和网络视听产业基地（园区）认定和管理方面的规范性文件，从省级层面对产业园区的项目发展、资金支持、资源配置、行政审批、评优推优、宣传推广、队伍建设等方面予以扶持，重点培育省级视听内容生产、创新应用产业园区（基地），初步形成梯次协同发展格局。如，四川持续发挥中国（成都）网络视听产业基地和中国（成都）超高清创新应用产业基地的引领示范作用，辐射带动其他市（州）协同发展，助力绵阳市、宜宾市和德阳市建强视听设备制造产业带；浙江在4个国家级视听产业园区之外，又认定了9个省级广播电视和网络视听产业基地，形成“4+9”产业基地发展格局，聚集广电视听和相关企业13294家，成为大视听产业创新发展高地。截至2022年年底，山东已认定省级网络视听产业基地（园区）7个，山西认定广播电视和网络视听产业示范基地（园区）9个，辽宁认定3个省级视听产业基地，这些省级广电视听产业基地辐射带动本省网络视听产业合理布局、行业汇聚、结构优化、做大做强，服务数字经济、广电高质量创新性发展。

国家广播电视总局发展研究中心2023-8-24

浙江省广播电视和网络视听发展三年行动计划（2022—2024年）

为深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实省委十四届九次、十次全会和高质量发展建设共同富裕示范区推进大会精神，有效对接《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案（2021—2025年）》，全面贯彻省委数字化改革工作部署，有力落实《浙江省广播电视和网络视听发展“十四五”规划》，特制定《浙江省广播电视和网络视听发展三年行动计划（2022—2024年）》。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，塑造变革，创新突破，为争创社会主义现代化先行省，高质量发展建设共同富裕示范区作出重要贡献。

二、基本原则

坚持守正创新。守正创新是实现跨越发展的“根”和“魂”。要守正立本，从党的百年奋斗历程和伟大成就中汲取智慧和力量，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”；要创新立魂，从浙江高质量发展建设共同富裕示范区的战略定位和发展目标中把牢方向和路径，在实现精神富有中谱写广电篇章；要担当立策，从浙江广播电视的时代要求和现实需求中找准使命和愿景，在打造新时代文化高地中展现广电风采。

坚持数字赋能。数字赋能是实现转型发展的“路”和“桥”。要坚持数字开源，抓项目挖潜力、激活力，迭代核心驱动力，在全面梳理、提质增效中拓展发展新空间；要坚持数字蓄势，抓项目增动力、提张力，提升核心竞争力，在纵向贯通、横向联动中走出发展新路径；要坚持数字蝶变，抓项目聚合力、强实力，打造核心品牌力，在高效集成、内生重构中孕育发展新模式。

坚持塑造变革。塑造变革是实现裂变发展的“血”和“脉”。要以变革找出路，突出整体智治，深化数字化改革，提升全省广电系统一体化水平；要以变革抓破局，突出综合提能，建设变革型组织，增强全省广电系统自我革新能力；要以变革创未来，突出争先创优，增强“没有走在前列也是一种风险”的忧患意识，努力实现工作重要指标全面快跑领跑。

三、主要目标

到2022年底，全省广播电视和网络视听领域初步实现公共服务全面提升、生产要素全域赋能、系统规则全面重塑的改革创新、发展转型新局面；到2024年底，初步形成公共服务品质化、产业发展国际化、行业治理现代化的发展新格局，高水平建设广播电视和网络视听强省，成为新时代文化高地建设的排头兵、全国广播电视事业发展的领跑者。

按照“年年有变化、两年有突破、三年大进展”的目标要求，以“1235”改革发展工作部署为主要抓手，实施好三年行动计划。

锚定“一个目标”：争当新时代文化高地建设的排头兵，勇当全国广播电视事业发展的领跑者，是我省广播电视历史发展逻辑的时代演进，更是新发展阶段的目标追求。争当新时代文化高地建设的排头兵，要守好“红色根脉”、增强精神力量，全面提升以文化人能力，实现广播电视和网络视听高质量创新性发展，努力成为浙江加快打造新时代文化高地的单元样本；勇当全国广播电视事业发展的领跑者，要树立广播电视事业发展“全国看浙江”的雄心壮志，以“在共同富裕中实现精神富有、在现代化先行中实现文化先行”为己任，努力成为全国广播电视最具发展活力、创新活力、创业活力的地区。

实现“两个确保”：确保省委省政府决策部署在广电系统落地落实，要坚决做到省委省政府有决策部署，全省广电系统迅速响应和积极行动，以实际成果检验抓落实成效。确保行业重要指标稳居全国第一方阵，要坚持不懈抓管理、强服务、提质量、促发展，让我省广播电视和网络视听重要指标始终走在全国前列。

突出“三个重点”：突出忠诚履职、守牢阵地，要把政治引领、强化担当作为根本前提，忠诚拥护“两个确立”，始终做到“两个维护”，牢牢把握广播电视和网络视听正确政治方向、舆论导向、价值取向。突出围绕中心、服务大局，要紧紧围绕中央决策、省委部署，聚焦我省高质量发展建设共同富裕示范区、数字化改革、打造新时代文化高地等核心任务，全力以赴发挥广电作用。突出守正创新、争创特色，要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，加快理念创新、机制创新、科技创新、业态创新，坚定不移在文化供给侧提供更多优质服务和产品。

实施“五大工程”：实施新时代视听作品生产传播工程，要加强全流程管理服务，让浙江的视听作品更好讲述浙江故事，传播好中国声音，提升国际传播能力。实施新时代智慧广电建设工程，要加快建设新平台、新网络、新支撑、新内涵，以数字化、智慧化推动全行业高质量创新性发展。实施新时代重大平台创新发展工程，要以数字化改革为牵引，围绕产业发展、媒体融合、精品创作等重点，推动政策保障更有力、项目服务更高效。实施新时代行业管理优化工程，要强化意识形态工作责任制落实体系，完善制度，健全机制，全面提升行业监测监管效能，全面加强安全播出保障能力。实施新时代广电强基工程，要让党的全面领导在全省广电系统一贯到底，建强上下贯通、执行有力的工作体系，建设新时代高质量的人才队伍。

四、重点任务

（一）实施新时代视听作品生产传播工程，全国领先、全球辐射的首位度得到进一步提升

1.加强重大主题宣传。聚焦首要政治任务，突出“两个确立”的决定性意义，用心用情用力做好习近平新时代中国特色社会主义思想宣传报道，讲好新思想扎根浙江大地的生动实践。优化广播电视媒体“头条”和网络视听媒体“首页首屏首条”建设，落实2022年重大主题宣传策划方案，开展好“新时代的答卷”主题宣传活动，组织指导全省广电媒体紧紧围绕迎接宣传贯彻党的二十大工作主线，加强议程设置、选题策划，推进主题宣传有声有色、氛围热烈。围绕杭州亚运会和亚残运会、延安整风和延安文艺座谈会80周年、新中国成立75周年、邓小平南方谈话30周年、抗美援朝胜利70周年、习近平总书记提出“一带一路”倡议10周年等重大节点，开展主题主线宣传，展示浙江良好形象。做好“我们的新时代”主题作品创作展播活动、“恢宏新时代、逐梦向未来”重点节目展播活动，展现时代成果，振奋民族精神，开展好“创新理论传播工程”工作，加强电视理论节目创新，更好推动党的创新理论宣传阐释。

2.打造视听精品力作。按照“找准选题、讲好故事、拍出精品”的要求，落实省委关于推进社会主义先进文化先行示范的部署，统筹集中全省优质创作资源，深化文艺精品创优工程，鼓励题材多样化、类型多元化，创作生产一批展示中国风范、浙江特色的优秀广播电视和网络视听文艺作品。加强综艺节目主题内容策划，不断推出倡导主流价值观、传播社会正能量的优秀作品，多主体、多层次、全领域做好习近平新时代中国特色社会主义思想宣传。力争每年创作生产100部广播电视节目、80部网络视听作品，且有12部以上广播电视作品、6部以上网络视听作品在全国产生重大影响。

3.提高节目频道质量。健全节目创新创优促进机制，提升原创节目研发能力。做亮理论节目品牌，培育优秀文化类品牌节目，加大主题类公益广告制作展播力度。做好全国优秀新闻作品、创新创优节目、少儿精品项目扶持、公益广告推优工作，力争到2024年入选国家广电总局相关扶持项目达30个以上。制发《深化“十四五”时期广播电视对农节目建设工作意见》，做好通用性电视对农节目资源拓展和建设。加快省市台电视频道和县级台高清化建设，力争2022年达90%、2023年达100%；加强4K超高清电视节目视频素材库建设，提升储备量。推进各专业频率频道优化结构、精简精办、融合创新，完成全省9家公共频道定位的优化调整。

4.提升国际传播能级。加强国际交流合作平台建设，强化节展活动功能，打造更立体、全面、高效的广播电视国际传播矩阵。进一步提升中国国际动漫节、MIP CHINA杭州·国际电视内容高峰论坛、中国电视艺术创新峰会、西湖国际纪录片大会的专业化、国际化、产业化、品牌化、市场化水平，打造国际文创金名片。做好“中国—阿拉伯国家广播电视合作论坛”永久落户杭州相关工作；联合浙江大学开展中非视听节目合作。加大优秀电视节目译制资助，支持浙江广电集团优化国际频道、英语传播窗口、境外新媒体账号、国际传播联盟“四位一体”布局；支持中国（浙江）影视产业国际合作实验区建设国际性影视云交易平台，更好打造展现浙江精彩、讲好中国故事的海外发声通道。

（二）实施新时代智慧广电建设工程，数字赋能、创新蝶变的显示度得到进一步提升

5.建设智慧广电新平台。依托我省县级融媒体中心省级技术平台“中国蓝云”，采用“中国蓝云”加本地云的混合云方式推进全省广电制播业务上云工作，探索实现异构云业务互通、数据共享，提升垂直行业传播分发效能和输出服务能力，拓展全方位协作传播平台版图，构建融合媒体云平台新格局。坚持“4K先行、兼顾8K”，提升云化超高清节目制播能力；开展5G广播等新技术研究，探索构建新型无线广播电视网络，推动广电制播系统IP化更加广泛，推进制播体系技术升级。

6.开发智慧广电新网络。推动有线电视网络IP化、光纤化改造，促进IPv6规模部署和应用。到2024年，争取全省广电网络光纤到户覆盖率达95%，100M及以上宽带比例达95%，基本具备4K超高清视频和1000M宽带普遍服务的能力；推动5G无线网络建设运营工作，“以移带固、以固促移”，形成具有广电特色的5G产品和服务能力；推动基于分布式的云计算平台建设，夯实云网融合的数字化基础设施底座。

7.探索智慧广电新领域。把“智慧家庭创新研究与应用国家广播电视总局实验室”打造成为广电总局重点实验室，积极承担总局科技项目，加快成果呈现，提高成果转化，积极推进城乡协调发展先行示范。完善以“华数瞄”为代表的机顶盒超终端产品适老化设计改造，研发多终端、多协议、跨网络的“梧桐树”广电物联网统一平台，打造全新的5G融媒体平台。到2024年，形成有线智能机顶盒、智能网关、智能头显、智能手机、智能电视等泛智能终端的规模化应用。

8.开拓智慧广电新服务。推广全国广播电视公共服务试点成果应用，探索融入省高质量发展建设共同富裕现代化基本单元领域试点，推动广电公共服务向智慧型升级，打造“15分钟品质文化生活圈”。围绕“智慧广电+家庭服务”“智慧广电+未来社区”“智慧广电+政务惠企”，运用VR、AR、MR、人工智能和超高清等技术，推出全息化、可视化、沉浸式、交互式内容产品，创新服务形式，丰富服务内容。到2024年，力争实现智慧政务、未来社区、智慧养老、数字乡村、智慧教育等智慧广电典型应用规模化推广。

（三）实施新时代重大平台创新发展工程，模式重塑、业态重生的标识度得到进一步提升

9.建设产业全周期服务平台。紧扣数字化改革要求，全面推进广电领域跨部门跨层级的系统重塑、流程再造、整体优化。重点围绕行业治理协同化、透明化和产业服务精细化、可视化，建设集产品服务、供需对接、智能决策为一体的广播电视和网络视听产业服务平台。不断完善链条集成，提升业务运行支撑能力，建成上下一体、纵横一体、内外一体的多端一体化服务体系。建设基础数据库及专题数据库，运用大数据手段分析研判行业发展阶段性形势和长期态势，为发展决策提供智能可视化数据支持，为推进广电产业高质量发展先行示范提供方向性指引，为企业提供更大发展空间。

10.构筑产业生态引导平台。聚焦产业发展指数、内容创新、传播效果、机制创新、受众偏好，发布《浙江省广播电视和网络视听产业发展蓝皮书》，服务产业生态优化。深化省级产业基地（园区）培育，建立产业基地（园区）协作联盟，促进产业结构优化，推动产业布局调整，实现错位发展、优势互补、合作共赢。支持横店影视文化实验区建设国际影视文化创新中心，推动中国（之江）视听创新创业基地以优质服务培育新业态、发展新技术。深化长三角广电高质量一体化发展，探索推出更多产业合作项目。力争每年新设500家以上广播电视节目制作单位，到2024年我省广播电视节目制作单位总数保持3000家以上。

11.健全媒体融合发展平台。支持浙江广电集团建设全媒体传播体系和旗舰平台，健全“1+101+X”蓝媒联盟协作体系。鼓励市级广电媒体实现差异化融合发展；支持县级融媒体中心建成面向基层的主流舆论阵地、综合服务平台和社区信息枢纽。支持中国（浙江）广播电视媒体融合发展创新中心建设，做强融媒体新闻中心、做精权威新闻产品、做优用户交互体验，成为引领媒体融合发展的重要载体。继续培育一批广电媒体融合先导单位、典型案例、成长项目，争取出经验、出样本、出标准，引领推动长三角区域广播电视媒体深度融合、一体化高质量发展。

12.完善重点项目扶持平台。设立浙江省重点电视作品项目库、网络视听重点作品种子库和优秀题材库，每年以动态的方式确定30部以上广播电视作品、10部以上网络视听作品入库。加强公益广告作品库建设，力争到2024年底入库优秀作品达200件。所有入库作品优先推荐申报中宣部、国家广电总局、省委宣传部的各类项目库和引导基金，力争每年有10部以上广播电视作品、5部以上网络视听作品获国家广电总局推优或浙江省文化艺术发展基金资助。

（四）实施新时代行业管理优化工程，安全为先、惠民为要的美誉度得到进一步提升

13.做好安全播出保障。持续健全机制，实行奖惩推动，深化技术培训、人才培养，着力从事件结果性管理向事件结果性管理、日常过程性管理并重转变，推动全省安全播出保障日常化、制度化、规范化，进一步筑牢安全播出、安全传输、网络安全和设施安全的工作基础，打造安全优质、稳定有序的广播电视播出环境。聚焦党的二十大、省第十五次党代会、杭州亚运会亚残运会等重大会议、活动，构建目标清晰、举措明确的安播保障体系，努力确保重大活动直播转播和安全播出万无一失。

14.完善监管评估机制。建立健全浙江省广播电视播出机构监管评估工作机制，加强广播电视播出机构管理，提升行业治理现代化水平，进一步落实好意识形态工作责任制。成立“浙江省广播电视播出机构监管评估工作领导小组”及专班，坚持分级管理和属地管理相结合，加强对全省各级广播电视播出机构(单位)在舆论导向、行业规范、节目质量、广告播放、队伍建设等方面的日常监管、督促违规问题整改落实到位。建立健全网络视听新业态、新业务安全评估工作机制，督促企业落实主体责任，组织开展自评估工作，履行逐级报批程序，确保网络视听内容安全。

15.强化舆情研判分析。加强广播电视宣传管理，及时编发宣传提示、口径把握，及时发现并处置导向性、倾向性、苗头性问题。深入开展广电媒体舆情研判分析，编发季度广电舆情分析报告，指出问题，加强督查，落实整改。将全省广电播出机构的节目内容纳入监管系统，有效提升舆情即时发现、即时研判、即时处置能力。建立健全网络视听评议机制，抓引导优服务，做好对省域内持证、信息登记网络视听机构的评议。

16.深化审批机制变革。深化数字化改革，完善节目审查机制，优化节目全流程各环节管理办法，实行重点作品全过程跟踪、保姆式服务，着力打造有速度、有精度、有浙江辨识度的广电审批服务品牌。指导横店、象山、艺创小镇等产业基地建好网络影视剧审查中心，进一步提高审查效率，提升审查质量。推进行业信用评价体系建设，建立健全违法违规信息记录、节目备案和审查告知承诺、节目播出审查和监看评议等制度，强化结果运用，实行“一企一档”，构建新型、高效、科学、精准的信用管理体系。

17.深挖应急体系潜力。完善应急广播标准规范，落实移动优先战略，全面对接相关涉灾部门信息系统，建成上下贯通、内容多样、综合覆盖、平战结合、安全可靠的新型应急广播体系，面向全省人民提供应急广播服务。编制全省应急广播体系建设发展纲要，探索建设全国城乡一体化智慧应急广播示范省。到2024年，基本建成省、市、县、乡、村、户6级联动的应急广播体系，并与国家应急广播平台实现互联互通；力争全省各级应急广播终端数量达30万、家庭覆盖数达300万、城市公共大屏覆盖数达240块。

（五）实施新时代广电强基工程，党建统领、人才引领的优势度得到进一步提升

18.坚持党建统领。全面贯彻新时代党的建设总要求，坚持以党的政治建设为统领，常态长效深化党史学习教育，以史为鉴、开创未来，不断提高干部队伍的政治判断力、政治领悟力和政治执行力；埋头苦干、勇毅前行，坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者，坚决扛起守好“红色根脉”、打造“重要窗口”、高质量发展建设共同富裕示范区的政治责任。坚持严的主基调不动摇，锲而不舍加强作风建设，推进全省广电系统严明纪律规矩约束，强化正风肃纪反腐，建立健全管思想、管工作、管作风、管纪律的全方位从严管理体系，纵深推进党风廉政建设。

19.坚持党管人才。坚持党对人才工作的全面领导，把政治标准放在选人用人首位，着力选拔培养高素质、专业化的优秀人才。围绕人才“引、育、管、用、留”，优化表彰奖励制度，完善职称评审办法，健全服务保障体系，提升人才工作水平。引导各地各部门加大广播电视和网络视听人才发展投入，促进人才规模、结构、质量与发展相适应相协调。统筹做好团结、引领、服务、宣传工作，在全行业全系统推动形成尊重人才的风尚。力争3年内完成入选本届省“五个一批”文艺人才孵化项目·“新光人才”的20名青年编导等创作人才的培养，组织开展广播电视和网络视听人才培训60期以上、6000人次以上。

20.坚持依法行政。贯彻《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，认真落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。建立健全学法用法长效机制，确保全省广电系统95%以上的公务员持有执法证件。加强法律风险源头防范，强化行政规范性文件、合同监督管理。落实《重大行政决策程序暂行条例》《浙江省重大行政决策程序规定》，制定年度行政决策目录，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，确保重大行政决策合法性审核100%覆盖，推动中央全面依法治国决策部署在全省广电系统落地落实。

21.坚持塑造变革。着力推动数字化改革、全面深化改革、共同富裕示范区重大改革一体融合，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，精准识变、科学应变、主动求变，积极运用整体智治、量化闭环的理念、思路、方法、手段破解改革难题。加快建设变革型组织，提升全省广电干部队伍多跨协同、系统重塑、战略目标选择和管理的能力。深刻认识共同富裕的战略意图和划时代意义，聚焦“七个先行示范”，找跑道、定目标，积极打造具有全国影响、群众有感、可示范推广的重大改革标志性成果，加快实现浙江广播电视跨越式发展，不断开辟干在实处、走在前列、勇立潮头新境界。

五、组织保障

（一）加强组织领导。在省委省政府和省委宣传部的坚强领导和国家广电总局直接指导下，强化全省各级广播电视行政主管部门责任，密切联系指导各级各类广播电视和网络视听机构，形成部门协作、省市联动、管办协同工作机制，合力推进工作。省广电局建立专题会议制度，协调解决项目推进中的重点与难点问题。

（二）加强政策保障。加强省委省政府、国家广电总局、省委宣传部出台的相关制度、文件的执行力度，落实好相关政策。省广电局统筹安排资金支持“三年行动计划”重点项目落地。鼓励各地各相关部门结合实际出台完善政策举措，支持、推动广播电视发展，对重点项目给予经费支持和政策保障。全面贯彻落实国家基本公共服务标准，推动地方实施标准水平动态调整，完善现代公共服务体系建设。

（三）加强督促落实。建立跟踪指导和督促检查机制，针对重点项目中的各项任务，对标主要目标，明确责任主体，制定时间表、任务图，务求抓出成效。各级广播电视行政主管部门要结合实际，抓紧研究制定年度工作计划，确保行动执行到位，任务完成到位，目标实现到位。省广电局将对各地工作落实情况进行督查。

浙江省广播电视局2023-8-18