多措并举激发活力,富裕县推动社会组织高质量发展
富裕县民政局坚持培育发展和监督管理并重,不断创新社会组织管理工作,积极扶持社会组织,充分发挥社会组织在服务经济社会发展工作中的积极作用,引导社会组织健康有序发展。
一、在指导上下工夫,变“短板”为“常态”
社会组织是党的工作和群众工作的重要阵地。可多年来,党的建设在社会组织这个领域一直是块“短板”。为了解决这个难题,富裕县探索建立社会组织党建机制,把党建工作与培育发展、成立登记、监督管理、等级评估、教育培训“五同步”要求,促进党建与社会组织业务工作相融合。按照应建尽建原则,采取单独组建、联合组建、挂靠组建等方式,创建了社会组织与党的建设工作同步运行模式,实现党的组织在社会组织的全效覆盖。目前全县社会组织已成立党支部 31个。充分发挥了社会组织服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的积极作用。
近几年,全县社会组织在公益活动中多次捐款、捐物,帮扶孤寡老人、残疾人、贫困大学生等。富裕县实验中学李杨同学家境困难,面临辍学,得知此事富裕县益点爱协会动员志愿者为李杨募捐1700余元,并在协会党支部和的协调和努力下,为李杨办理了“事实无人抚养”手续,解决了李杨的后期学业费用及生活保障。富裕镇第六社区生活困难老人王真、姜喜莲家房盖损坏,一到雨季,外面下大雨屋内下小雨。富裕县阳光爱心协会了解情况后,多名志愿者合力为两位老人修葺房盖,主动为其捐款3千余元,并送去米面油等生活必需品共计2200元,让困难老人感受到来自社会的温暖。
二、在监管上找出路,变“僵尸”为“活力”
健全完善监督管理机制,加强监督管理职能。县民政局依法对2022年12月31日前已注册登记的社会组织开展年报工作,在审核年报材料的过程中,县民政局重点对社会组织的基本情况、内部建设情况、党建情况、财务会计报告、业务活动情况等方面进行审查。全县共有151家社会组织参加年报工作,目前已发布公告社会组织106家,已完成社会组织年报70%。同时,对未按时参加年检的社会组织函告主管单位并开展督查办理,严格落实双重管理体制,对“僵尸型”社会组织通过清除一批、整改一批、激活一批,常态化推进“僵尸型”社会组织整治工作。累计清理“僵尸型”社会组织 23 家,其中注销登记14家,撤销登记5家,激活整改4家。通过有效的监督管理,确保社会组织在全县经济社会高质量发展中充满活力。
三、在管理上做文章,变“无序”为“规范”
过去,由于有些民间组织缺乏合法身份,再加上制度建设滞后,使其运行处于无序状态。为了让社会组织更加规范的运行,首先,完善社会组织登记与备案制度。在做出重大活动决定前,以书面形式将活动名称、内容、形式、规模、参加人员、时间、地点、参与范围、经费来源以及预期目标等方面向业务主管单位和登记管理机关备案,及时掌握社会组织动态。其次,建立社会组织信用评价体系,为社会组织营造更加规范、透明、公开的管理环境。为进一步规范社会组织管理,民政局成立了“富裕县社区社会组织服务联合会”,积极引导社会组织助力“民政牵挂·伴在左右”之龙江社会组织陪伴式成长“双服务”活动,将社会组织培育孵化服务与管理服务有效结合,以孵化基地平台为依托,以慈善资源为补充,通过“点对点”、“手牵手”、“心连心”的活动方式,连点成线,结线成网,全面拉动全县社会组织提质增效。年初以来,富裕县各级社会组织开展“一老一小”关爱活动330次,受益人群763人。
四、在扶持上加力度,变“死水”为“活水”
由于资金不足,有些社会组织活动受阻,像一潭死水不能流动。2018年,县委决定在县财政资金比较紧张的情况下,每年为文体类社会组织拨活动经费10000元,解决协会资金短缺的燃眉之急。县戏曲家协会由于没有活动资金,过去一直在“家门口”活动,自从有了活动经费后,每年都到乡下走村串屯演出,2022年6至8月份3个月时间,就参加全县文化惠民下乡演出活动40余场。6月28日,参加齐齐哈尔龙沙音乐会暨第七届广场舞大赛“让鲜花开满鹤城”荣获最佳表演奖。7月19日,参加黑龙江省首届离退休干部艺术节表演的《万泉河水》在一百多个节目中脱颖而出,受到观众们的一致好评,荣获最佳优秀表演奖。县政府还为23个协会免费提供办公用房和活动场地,为社会组织活动的顺利开展创造了有利环境。
腾讯网 2023-8-11