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南京江北新区：小物业牵动大民生 以党建引领物业行业高质量发展

12月7日，江北新区召开物业行业党建工作推进会，深入贯彻落实市委、市政府关于加强基层治理能力建设十项举措的部署要求，动员街道社区进一步统一思想、凝心聚力、共建共治，促进党建引领物业管理深度融入基层治理，推动新区物业行业管理服务水平。

南京市物业行业党委，新区党群工作部、建设与交通局、物业行业党委，各街道组织委员等相关同志参会。

参会人员首先前往泰山街道金城丽景北区、沿江街道北外滩水城第十九街区进行了观摩。两个小区在日常物业管理活动中，围绕党建引领物业服务开展相关活动，切实发挥党组织的基层堡垒作用，将物业服务队打造成党的宣传队、工作队和联络队。

目前，新区服务的物业企业总计89家，物业企业已成立党组织共35个、党员744名；其中，在新区注册的物业企业41家，已成立党组织共15个、党员169名，党员人数进一步增加、党组织覆盖面进一步扩大。

会上，各街道就党建引领物业管理服务工作经验作了交流发言，新区物业行业党委副书记部署了2021年度江北新区物业企业党组织应建尽建工作。

新区党群工作部相关领导表示，物业治理，是群众最关心的现实利益问题，是美丽家园建设的基础环节，也是深化基层社会治理的重要抓手。希望各物业企业党组织要强化思想认识，提升党建引领物业治理使命感；要强化组织覆盖，建强组织推动物业治理规范化；要强化党员作用，抓实党建推动物业治理有效化；要强化机制构建，做优统筹推动物业治理精细化；要强化责任落实，确保党建引领物业治理见实效。全力打造基层社会治理的新区样板，为宜居宜业的现代化新主城建设贡献力量。

市物业行业党委副书记、南京市物业服务指导中心主任陈丹琦指出，党的建设是行业蓬勃发展的精神动力，要以党的建设引领行业发展。江北新区在近年来物业行业党建工作取得了一定成效，是各方共同努力的结果，接下来要持续保持劲头，推进物业企业的党建工作，提高业主自治组织内党员的比例，提升物业管理服务质量。要深化党建示范点，组建志愿服务队，发挥党组织力量，服务于民、问需于民、问计于民。

就做好党建引领物业管理服务工作，会议强调，要压实工作责任，推动物业企业党组织应建尽建。发挥街道“大工委”、社区“大党委”作用，把辖区内的单位、物业企业党员凝聚起来，充分发挥作用。要推行标准化管理，促进小区物业管理提质增效。推广实现“关口前移、接诉即办、首接负责、只接不推”的做法，高效回应群众诉求，压降工单总量。推行标准化的物业管理服务，全面提升小区物业管理的服务质量和管理成效，赢得群众满意度的最大化。要强化考核评价，实现常态长效化管理。进一步完善物业企业考评体系，提升物业企业党建工作在物业星级评比工作中的分值，以季度为重点实施动态考核，提升日常考核比重，打破年终考评的“一锤定音”，定期公布物业服务项目“红黑榜”，建立“优胜劣汰”市场机制，正向激励与负面清单并行，推动住宅小区物业管理常态长效。

今年是十四五规划开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程的开启之年，更是中国共产党成立100周年。以党建引领物业管理服务提升，以党建破解小区基层治理难题，意义非凡。新区各小区有了科学的运行机制、高效的管理服务、规范的阵地建设。

沿江街道：以凝聚和服务群众为出发点

街道在“党建+网格+物业”上破题，以小区为单位，全街划分 237 个网格，建立 36 个网格党支部，把党组织沉入小区，打造居民、支部、物业管理共同体。以“夯实基础聚合力，整合资源优服务”为目标，注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用，构建区域化“党建+”格局，打造“红色物业”，完善基层服务管理。

盘城街道：将各项工作与基层党建有机结合

街道率先成立了公益性物业，通过“党建引领+红色物业”模式，在疫情防控、文明典范城市创建等工作中，注重调动发挥党组织战斗堡垒和党员先锋作用，将各项工作与基层党建有机结合，让党建引领与物业服务相互促进、相互融合。聚焦创新，增添活力，在行业建设中为党建赋能。街道推行盘福雅苑“红色物业”积分制，同时在鑫庭雅苑设置“红船”服务岗亭，推行物业服务“零距离”；打造裕民家园楼里幸福小栈，打通服务群众“最后一米”。

泰山街道：将物业党建工作融入到区域化党建中

街道以党建品牌为亮点，彰显物业服务特色，通过整合物业企业资源，在防疫、防汛、文明城市创建等重点工作中，通过组建“党员先锋队”“党员志愿队”等，鼓励各方党员积极参与，在服务群众的一线让党旗飘扬；发展物业党建联盟，探索构建以“街道党工委为核心、社区党组织为纽带、物业企业党支部为单元”的党建联盟体系，将物业党建工作融入到区域化党建工作中；打造以全街基层党组织为核心，以网格党支部为基点，“社区居委会+网格党支部+物业+共建单位+志愿者”的“五方联动”机制，对能够及时有效处置的居民问题，利用网格资源快速处理，对网格内的“疑难杂症”，一起协调沟通，对症下药。

大厂街道：深化“三位一体”管理机制

街道通过区域统建、行业联建等多形式，实现物业行业党组织的有效覆盖，将党组织的价值理念和组织体系嵌入到物业企业中。深化街道、社区党组织领导下的社区、业委会和物业企业“三位一体”管理机制。推动社区“两委”与业委会、物业“双向进入，交叉任职”，打造两级协商议事制度，物业公司定期召开部门议事会，整合居民诉求，总结工作方法，将遇到的难题、痛点提交至由社区、物业、业委会三方搭建的议事平台，形成“小区事情大家办，大家事情商量办”的治理机制；建立矛盾纠纷调处机制，充分发挥调解委员会、法务指导员等调解优势，探索多元化解途径，将各类矛盾“消化”在小区之内。

顶山街道：全力开展“红色物业”创建工作

街道按照新区统一部署，真正做到了“民有所呼、我有所应”，小区业主幸福感进一步提升，街道在各个小区打造网格 E 家。作为居民的“第二客厅”，让居民们有了休闲娱乐的场所。依托网格 E 家，居民出题，网格通专员答题，编制生活办事指南，提供水电维修、便民购物等周边服务资源库，面向居民提供便捷贴心的精准式服务。成立网格支部，激活红色细胞。依托社区党组织，在每个小区结合网格划分成立网格党支部，以网格党支部为主体，强化组织建设，融合网格服务，突出发挥党建在社区治理和小区管理中的引领作用。

长芦街道：坚持把党建工作放在首位

街道要求物业公司提高政治站位，持续加大基础设施建设。街道党委高度重视居民人居环境，着力在改善辖区公共服务设施、物业基础设施上下功夫。启动出新计划，改善居民居住环境；充分运用物管办、社区、业委会、物业公司、党员代表组成党建联建模式，定期召开党建联席会，以党建引领充分发挥出党组织密切联系群众的特点，解决物业管理的难点，提高物业管理效率。

葛塘街道：推动实现“点面”组织覆盖突破

街道坚持党建引领，大力推进物业企业党组织覆盖，打造“红色微阵地”。推动社区与物业共建“红色阵地”，依托物业办公场地、社区空间等资源，分别在小区打造两个红色党群驿站。同时让小区网格员常态化入驻党群驿站，加强与物业公司线上、线下联动，推动居民诉求第一时间掌握、 第一时间反馈；建立 “1+4+X”红色组团，定期召开红色议事恳谈会。对于疑难杂症，以街道或社区党员干部为核心，以物业公司、业委会、网格员、民警为主要议事成员，联合辖区内机关部门力量、骨干党员、共建单位、社会组织、群众志愿者等共同协商议，化解矛盾。

交汇点客户端 2021-12-8

十字街社区党建引领物业治理出成效

在栖霞区迈皋桥街道十字街社区，小游园、绿道、健身广场、晒衣区域等民生工程今年以来先后建成，这不仅是社区党建引领物业梳理居民意见形成的结果，也是2021年该社区开展“学党史、悟思想、办实事、开新局”党史学习教育的结果。

十字街110号小区是上个世纪90年代拆迁安置建成的老旧小区。小区居民大多是本地农民，加之后来房屋买卖较多，人员杂乱，管理非常困难，比如，由于小区公共区域较小，没有集中晾晒区域，导致居民违规晾晒的问题一直得不到解决。此次，以全国文明典范城市创建为契机，不少居民再一次提出希望召开一次座谈会对集中晾晒问题进行一次协商，于是物业召集居民代表召开圆桌会，就违规晾晒区域、如何有序晾晒、业主之间晾晒矛盾一一过堂，终于经过一个下午的激烈讨论，大多数业主同意在小区设置集中晾晒区域。第二天，物业便开始勘查，有一处是小区沿河围墙边，只要拆除废弃信报箱，以及申请移除两棵枯死的树木，便可使得晾晒区域较为规整，此外可以在每栋一楼前划设规整晾晒区域，解决一楼居民晒衣服问题。同时，物业还与居民制定了晾晒公约，禁止私自拉绳随意晾晒……居民下单提诉求，物业接单办单的方式，让困扰已久的违规晾晒问题得到了圆满解决。

为更好地将工作做进群众心坎上，十字街社区通过民情调查、一问一答、召开居民漫谈会等形式，广泛收集建议。近段时间，有居民提出：住得近了，感情却疏远了，距离近了，来往却少了，需要融洽居民之间关系。为此，社区以十字街2号小区为重点，社区党委按照“小街坊大舞台，小空间大集成”的思路探索社区“小街坊”发展治理新途径。“现在楼下破损路面不见了，得到了修复，环境也变美了，天晴的时候，每到傍晚，我们这个社区可热闹了，社区新建的休闲凉亭就是居民话家常、议事聚声的地方，还有‘有声阅读’阵地供居民免费听书，所以我们取名为聚声亭。”在附近生活了30多年的吴筱芳美滋滋地说道。

社区工作人员介绍，十字街社区物业开设了社区小掌门24小时在线服务，居民在群里只要提出问题，由小掌门统一集中受理，根据不同的问题类型分别提交给物业片区相关负责人进行答疑解惑，能解决的立马赴现场解决，涉及到多数居民切身利益的，则通过召开居民漫谈会等方式，倾听多数业主意见，建立起与居民共商议事的机制，也逐渐形成了“居民下单、物业接单”的模式，开通为民服务直通车，不断提升群众获得感、幸福感。

南京晨报 2021-12-30

怡园街道：党建引领物业管理 “双覆盖” 助推精致再升级

“有了‘管家’，就是不一样。”最近和邻居聊天时，桃园社区天都小区居民王亮没少听这句话。几个月前，天都小区花坛里杂草长到膝盖、垃圾到处飞、往来车辆随处停……如今，小区面貌截然不同了，楼梯有物管人员定时清理，车辆停放井然有序，随处粘贴的小广告也消失不见了。

物业公司进驻了，组建业主委员会也跟着提上议程，看着小区改造得欣欣向荣，王亮和他的邻居们感觉日子过得更有盼头，“选举业委会，我先报个名，我一定能干好，给大家传递正能量”。

这样的变化在怡园街道30个老旧小区内 几乎同时发生着。今年，怡园街道根据上级关于以党建引领物业服务管理促进提升城市社区治理水平的要求，充分发挥党建引领“红色物业”力量和街道物业协调办公室职能，使物业服务企业和业主委员会实现党的组织和工作全面覆盖，党组织领导下的多方联动服务机制有效运行，提升物业服务管理专业化、精细化、规范化水平，深入推进精致社区建设。

因地制宜 科学划定管理区域

对于引进物业服务，桃园社区王亮感触颇深，在天都小区住了十多年，经历了小区物业的弃管，也看到了小区“脏乱差”和邻居的无奈。

今年，居民们听说街道办事处正在给小区物色一位“新管家”，功夫不负有心人，很快就传来了好消息。“之前看着隔壁金盛花园的物业服务公司又帮修路面，又协调相关部门安路灯，我们也挺羡慕，没想到现在他们也来给我们服务了，我们十分欢迎！”

天都小区物业公司进驻前后

不仅如此，家住林海社区电子工业园的赵先生也是同样的感受，电子工业园一直以来都没有得到物业公司的“垂青”，社区曾联系几家物业公司，但是考虑到实际困难和经济效益等因素，没有人愿意接手。此次“双覆盖”工作中，在街道的充分协调下，隔壁招商花园的“管家”高新物业与社区签订了临时托管协议，在服务于招商花园的同时也为电子工业园的40多户业主提供服务，这让小区居民看到了希望。

怡园街道老旧小区数量多、分布广且分散，为实现辖区物业服务全覆盖造成了一定的困难。为尽快引进物业企业，使每一个小区的居民都享受到优质的物业服务，怡园街道做足前期工作，经过一番充分考察和实地调研确定了物业管理划分原则和方法，以“就近整合”为依据，以“双向选择”为标准，参考小区的规模、所在区域情况、共用设备设施等因素，因地制宜将无物业管理区域进行科学合理的划分，给无人管理的区域找到“归宿”。

迅速推进 物业服务实现全覆盖

画好“格子”，还需下好“棋”。如何引进大家都满意的物业公司？街道办事处和钦安社区居委会在为王府家园引入物业服务时都花了不少心思。

王府家园也是一家弃管多年的小区，也同样呈现出弃管小区的诸多共性问题，此次引入物业公司，钦安社区借助党员会议、网格员联席会等契机，广泛搜集民意，并通过网格员巡查了解居民诉求，听取居民建议。在众多建议中，选聘隔壁盛世花园小区所聘物业公司的呼声最高，于是社区就向街道推荐了该物业服务企业。

为了帮助各社区顺利引入物业服务，街道迅速整合资源，通过社区推荐、居民举荐等方式将以往服务质量好、群众评价高的物业公司加入“物业企业优势资源库”，并将物业企业和无管小区亮出名单，畅通渠道让二者进行双向选择。

8月13日，怡园街道辖区16家社区居委会与14家物业企业签订了22个生活小区及多个老旧别墅区的物业托管服务协议，以“先服务、后付费”的形式为小区进行服务，使辖区所有无物业的老旧住宅小区实现物业服务全覆盖，让居民尽快体验到物业服务入驻的优势。

建章立制 力促服务不断提升

物业企业入驻后，纷纷开启了“管家式”服务模式。奥林社区的鲁威小区居民也感受到了有“管家”的优越感。“我们这地脚好，配套齐全，离学校又近，就差家物业公司来管管了，这下问题都解决了。”居民孙先生说，隔三差五都有人来检查，干得好不好都公示出来，这样服务更有保障。物业进驻恰逢创城关键阶段，街道和社区充分发挥“红色物业”的凝聚力，调动物业公司积极性，以创城为契机开展大规模的环境整治，从外保的净化、绿化、美化，到内保的清理小广告、乱堆放等，使昔日无人打理的老旧小区大变样。

鲁威小区物业公司进驻前后

“外部公共区域卫生无死角，是否进行全面清扫；楼道内地面、窗户玻璃、扶手是否清洁；是否有无蛛网、小广告、乱张贴及楼道窗户玻璃缺损……”一张张《新引进物业老旧小区检查考核表》清晰可见各物业企业服务中存在的问题、考核分数和整改事项。无规矩不成方圆，为有效把关物业企业服务质量，街道成立工作专组，对新进驻的物业公司定期进行抽查、暗访，建立考核机制对物业企业进行监督，定期打分、排名、通报，公示排名结果，对服务不到位的物业企业，下达整改通知，连续两次考核不合格直接取消服务资格，重新进行选聘。

新引进物业每日检查通报

党建引领 破解社区治理难题

物业服务的引入，为党建引领物业管理“双覆盖”工作做出良好的铺垫，然而业主委员会的覆盖工作也将面临重重困难。

“根据相关意见要求，2022年底前全省60%以上的居民小区建立业主委员会，业主委员会成员中党员比例不低于60%。”街道相关负责人表示，业委会成员5人中要有3人是党员，这样的“高门槛”也给业委会组建带来考验。

为此，各社区党组织充分发挥党建引领作用，对社区党员做好宣传动员工作，讲解相关政策，尤其鼓励熟悉业务知识的机关事业单位退休干部、社区老党员，动员其积极报名，参与业委会组建工作，为社区治理工作添翼。

继党员比例问题得到有效破解后，业委会组建还面临着居民对业委会工作职责、权利理解不清晰等问题，动员其关注社区居民诉求和建议，对广大党员做思想动员工作，讲明政策。针对居民对业主委员会职责、权利，理解不到位这一问题，早在一年前街道物业协调办公室制作的“小区物业管理明白纸”又派上了用场，这份明白纸从业主、业委会权责及各项工作的流程和方法进行了详解，使业委会工作有章可循，有据可依。

对于业委会的选举工作，街道工作专组充分发挥指导、监督的作用，包居干部积极参与章程制定，对各个环节进行现场监督，社区则担当主责，对筹备组人员、候选人资格进行严格把关，严把程序关、资格关，真正选出能为居民发声，有正能量的居民代表。

截至目前，怡园街道已组建业主委员会63家。正在筹备中的小区 30家，其中新组建的小区7家，业委会换届的11家，入住率尚未到达要求的小区 12家。达到成立条件的小区预计十一月份基本完成业委会的组建工作。

下一步，街道、社区将以党建为引领，不断推进多方联动服务机制有效运行，在对物业服务企业选聘、环境改造、公共设施完善、动用大额维修资金等重大事项上进行监督，对业主委员会委员进行全覆盖培训，全面提高履职能力，及时回应和解决好群众诉求，使居民群众获得感、幸福感、安全感更有保障、更可持续，助力“精致城市·幸福威海”建设再上新台阶。

威海高区发布2020-10-11

微山党建领航“红色物业” 推动构建基层治理新格局

本报微山讯（通讯员 朱建宇 徐阳）微山县坚持以党建引领提升群众满意度，着眼解决群众身边的“关键小事”，大力实施党建领航“红色物业”，积极构建共治共建共享的基层治理新格局。

党建引领、协同联动，构建“红色物业”治理体系。成立微山县物业行业党委，在专题调研和学习先进地区经验做法的基础上，明确构建党建引领、多元共治、居民参与的“红色物业”治理体系的工作目标。召开全县城市基层党建联席会议暨“红色物业”建设工作会议，对“红色物业”工作专题部署，加强各物业管理部门的协调配合和业务培训。印发《关于以党建引领物业服务管理促进提升城市社区治理水平的指导意见》等系列文件，充分发挥党的政治优势和组织优势，引领物业服务管理有效融入基层治理。截至目前，全县35家物业服务企业全部通过单独组建、联建的方式成立了党组织，积极推动物业管理重心下移，协调解决居民小区周边饭店油烟排放、水压过低、电费收缴不统一等群众关切的民生问题，形成党建引领“一张网”，工作推进“一盘棋”的良好局面。

创新举措、纵深推进，厚植为民服务“红色情怀”。开展“项目经理接待日”活动。每月25日项目经理在小区现场汇报物业服务工作情况，解答业主反映问题，由县住建局、属地街道社区相关负责同志进行点评。截至目前，已接待业主600余人，现场解决业主诉求230余件，收集意见建议100余条。开展“物业经理亮身份”活动。在小区各单元、物业办公场所，公示项目经理姓名、联系电话等信息，由物业经理全天候受理群众诉求，实现物业服务“零时差”。开展“大排查、解难题、暖万家、心连心”活动。指导各物业公司发挥物业党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以支部为轴心、党员为主体，带动物业公司全体工作人员全面排查和梳理物业领域存在的问题，已排查解决存在问题92个，解决群众诉求277个。开展小区绿化、亮化、美化“三化”活动。动员引导各小区党员群众对小区环境进行改造提升，指导物业党支部与县消防大队联合开展消防知识宣传进小区活动、与燃气企业联合开展燃气安全入户排查党员志愿服务等活动，提升党组织向心力和群众满意度。

健全机制、严格监管，推进“红色服务”标准化、制度化。制定《微山县住宅小区物业服务质量考核评价办法（试行）》，探索建立“优胜劣汰”的动态管理体制，将物业企业纳入信用评价体系，会同街道、社区对物业服务项目开展考评。落实“三会三公开”制度，积极构建业主恳谈会、人民调解委员会、物业管理联席会“三会制度”，听取业主意见建议，加强与街道、社区协调联动，将矛盾化解在基层一线。选取微湖佳苑、馨和苑等5个条件较好的物业小区，组织打造“红色物业”示范点，发放业主服务宣传手册等资料1万余份，初步达到点面结合、整体推进的良好效果。创建“红色物业 贴心管家”物业服务品牌，邀请县人大、县政协对物业服务工作调研指导，争取社会各界对物业管理工作的监督、支持和帮助，不断提升全县“红色物业”整体服务水平。

东方圣城网2021-1-17

清江浦区长东街道：以党建引领提升物业管理水平

今年以来，淮安市清江浦区长东街道党工委坚持党建引领，以街道自有物业服务企业为载体，“红色物业五星党组织建设品牌”书记项目为抓手，街道纪工委嵌入式监督为保障, 有效提高物业管理水平，不断提升居民生活幸福感。

自有物业激发老旧小区活力。以街道和平新村、水门桥小区两个老旧小区为试点，着力探索老旧小区物业脱管、失管等突出问题解决路径，由社区党委书记兼任片区物业管理委员会负责人，负责片区物业管理，通过广告位、停车位等资源空间的合理开发利用，实现物业公司自负盈亏、扭亏为盈的目标任务。目前，两个试点小区已累计改造现有停车位326个，创新实施“潮汐”停车，年停车费增加15万元，拿出部分增加收益为小区安装监控探头71个，基本实现小区监控全覆盖，正逐步实现老旧小区由“无人管”到“社区兜”再到“物业接”的良性过渡。

党建引领丰富红色物业内涵。聚焦物业企业党建工作，引导物业企业专设活动场所，组建建制支部，择优发展党员，打造以三门社区福田物业、越河社区金地物业、东长街社区康瑞物业、工农兵社区宏元物业、兴隆社区水门桥物业及清淮路社区特发物业为代表的“双支持”阵地。聚焦物业党员先锋作用，发挥街道自有物业在疫情防控、防汛排涝、文明城市创建、重大项目攻坚及党史学习教育等长期重要任务中的带头作用，争创成熟物业在安全生产、技术攻关、市场开拓、环境保护、协调劳资关系等发展关键环节的一流业绩。聚焦物业网格同频共振，结合清江浦区全面推进三网融合工作要求，工农兵社区在去年丰惠楼宇网格试点工作的基础上提档升级，设立丰惠楼宇党建工作站，进一步健全“心驿丰惠”综合服务体系，不断丰富“五色融”服务项目内容，持续增强社区与丰惠广场物业公司共同打造的“双站长”金牌店小二服务队力量，先后开展走进“恩来干部学院”“致敬百年路 永远跟党走”集中主题党日等活动，取得较好社会反响。

纪律监督推动复杂问题解决。街道纪工委围绕全区物业服务领域突出问题专项整治，坚守再监督的职责定位，对街道专项整治开展嵌入式监督，推动物管办组织开展物业服务合同履约、信息公开、缴纳保证金及代收代缴、公共收益处置等情况监督检查，督促物业企业设立小区物业管理监督牌24块，清退代收代缴能耗和公共收益结余50余万元，补缴物业保证金33万余元。针对存在推脱拒不缴纳物业保证金、未按要求公示代收代缴及公共收益情况等问题，被多次下发整改通知书仍不整改的两家物业企业，提请街道办事处主要领导召开物业服务企业专题约谈会，明确整改期限、整改要求，推动解决“老大难”问题。

新华日报 2021-12-22

天桥区：社区物业党建联建提升服务管理成效

济南市天桥区北坦街道康都物业服务企业组建红色物业志愿队，开展消防安全、绿化环保、养老救援等形式多样的志愿服务活动。

近年来，山东省济南市天桥区按照中央和省、市深化城市基层党建工作有关要求，树立全域理念，坚持党建引领，大力推进“红色物业”建设实践，强化政策供给、夯实基础保障、抓实关键举措、提升整体效应，推动居委会、业委会、物业服务企业等多方联动，党建引领物业服务管理成效明显提升，构建起党组织领导下的区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的“红色物业”建设新格局。

突出党建引领

健全物业服务管理体系

天桥区突出党建主心骨地位，发挥政治牵引力，着力把党的组织嵌入物业服务，抓稳做实物业服务。

一是建强党的组织。天桥区抓好党组织嵌入工作，采取单独建、联合建、挂靠建、选派党建指导员的“三建一派”方式，积极推进物业服务企业和业委会建立党的组织，开展党的活动，通过大力实施“红色物业”双覆盖攻坚行动，不断扩大小区物业服务企业和业委会党的组织和工作覆盖率。目前，全区65家物业服务企业有48家建立党组织，选派党建指导员65名。天桥区依托区住建局设立区物业服务行业党委，由住建部门分管负责人担任书记，吸收区直有关单位、街道和物业服务企业党组织负责人担任委员，指导推进物业服务行业党建工作，推动党的建设与行业主管部门指导监管职能互相融合。天桥区推动街道成立物业管理办公室、社区物业工作指导委员会，重点抓好辖区内的物业管理工作和物业服务企业党建工作。

二是加强队伍建设。天桥区全面实行社区“双向进入、交叉任职”，积极推荐符合条件的社区“两委”成员和社区党员兼任物业公司监督员，吸纳优秀物业服务企业党员负责人兼任社区党组织委员，有效加强党组织对物业领域各类组织和各项工作的领导。北坦街道华黎社区在小区业委会换届中，推荐社区“两委”成员、党小组长、网格党支部书记通过法定程序进入业委会，业委会委员中党员比例超过60%，“红色力量”进一步增强。天桥区还加强物业服务企业党组织书记队伍建设，每年定期组织党支部书记培训，采取发展党员计划倾斜、招聘党员职工等措施，有效储备党组织后备人才，壮大物业服务企业党员队伍。山东康都物业管理有限公司党支部通过不断强化正面引导，物业公司党员人数从最初的5人发展到现在的20余人。

三是优化提升服务。天桥区依托社区党校、“19点课堂”“网上e学堂”“书记直播间”等平台，通过“集中+分散”“固定+流动”“线上+线下”“上门送学”等方式，为物业服务企业提供落实“三会一课”、组织生活会和民主评议党员等制度的活动场所、学习平台，确保物业党组织党员学习全覆盖。同时，天桥区在物业服务窗口设置党员示范岗，划分小区党员责任田，为党员发挥作用搭建实践平台。天桥区社区居委会、业委会、物业服务企业联合举办社区邻里节、重阳敬老、新年联欢等节庆活动，满足居民多层次需求，不断增强群众认同感、幸福感、获得感。

突出规范高效

提升物业服务管理成效

天桥区充分发挥党组织核心引领作用，形成物业服务企业、居委会、业委会等物业管理各方有机衔接、良性互动的良好局面。

一是健全分类管理法。天桥区根据不同类型小区特点，全面摸清物业服务管理情况，因地制宜、分类推进管理方式，按照成熟商品房小区注重提升生活品质、拆迁安置房小区注重化解矛盾问题、单位宿舍小区注重发动居民自治、开放式小区注重改善基础设施等类型予以分类管理。2020年，天桥区根据不同小区类型，打造了15个“社区党建+红色物业”社区示范项目，创建了5个物业服务企业品牌，为全区党建引领“红色物业”树立标杆。

二是发挥网格化治理作用。天桥区注重将物业服务企业纳入网格党建工作体系，吸收一批符合条件的物业服务企业职工作为社区兼职网格员，积极下沉到网格一线，及时发现问题、解决问题。同时，天桥区依托具有活动室、服务工作室、协商议事角等作用的多功能网格工作室，设立物业服务问题采集站点，建立“采集上报—受理处置—反馈考核”闭环工作机制，有效提升物业服务企业的工作效率和工作质量。自2020年以来，天桥区网格服务管理中心累计收集社情民意882条，推动解决居民楼供暖、天然气入户等物业服务问题577件，形成了“人在网中走、事在格中办、办好格中事”的格局。此外，天桥区赋予街道党工委、社区党组织对物业服务企业职工网格员的“用、考、察、评”权力，定期向物业服务企业反馈考核结果，供其作为评先树优、绩效奖励的重要依据。

三是构建配套保障机制。天桥区注重经费保障，向新建的物业服务企业党支部拨付5000元的启动资金，且每年按照3000元的标准予以党建工作经费补助，保证物业服务企业党组织正常有效运转。同时，天桥区注重阵地保障，在一些有条件的小区设置议事厅，为小区居民定期开展集中学习、讨论交流、民情分析等活动提供场所，为开展“红色物业”活动提供保障支撑。社区在党群服务中心为物业服务企业、业委会设置办事窗口，为居民提供了物业咨询、意见反馈、投诉调解等服务。天桥区还建立完善考核评价机制，加大居民满意度、物业投诉率等指标在物业服务企业、社区等考核项目中的权重，加强社区党组织对所辖组织的工作指导和监管，推动物业服务企业不断自我改进、自我提升。

突出共驻共建

凝聚“红色物业”建设合力

天桥区坚持以人民为中心的发展思想，把群众满意作为工作的出发点和落脚点，引导党员、志愿服务者以及政府部门等力量参与，统筹各方资源，推动共驻共建，凝聚红色物业建设的强大合力。

一是构建多方联动机制。天桥区落实社区党组织与业委会、物业服务企业党组织党课联上、活动联办、工作联抓等制度，要求小区物业服务企业负责人到社区报到，积极认领社区党组织党建服务项目，参与志愿服务活动。天桥区探索建立纠纷调处机制、突发问题快速反应机制，在新冠肺炎疫情防控初期，天桥区华黎社区党总支第一时间联合业委会、物业公司召开应对疫情紧急部署会议，经三方协商合作，立即对社区开展集中消杀；在防疫物资紧缺的情况下，通过各种渠道购买消毒原液，由社区党组织和物业公司分装后，免费发放到了每家每户，有效保证了辖区居民生活安全。天桥区堤口路街道将物业服务同网格化治理相结合，探索建立网格内“5651”快速反应工作机制，针对小区部分车辆乱停、噪音扰民、高楼抛物等问题，小区物业网格员第一时间介入处理，切实提升小区居民对物业服务的满意度。

二是健全协商共治机制。天桥区社区党组织发挥联结纽带作用，牵头建立由居委会、业委会、物业服务企业共同参与的“三方共商”平台，定期召开社区大事共商月例会、联席评议物业业主恳谈会，制定议事规则和工作流程，将物业收缴标准、服务内容、维修基金使用等事项纳入共商范畴。制锦市街道推行“锦上添话”协商民主制度，将物业公司负责人纳入社区协商议事委员会，采取民情恳谈日、睦邻院杂谈等形式，及时解决小区内各类物业纠纷，形成协同议事的联动服务机制。天桥区还建立落实物业服务企业服务清单、业委会权责清单、街道社区党组织考核评价清单“三张清单”制度，进一步明确责任分工，推动业委会、物业服务企业有序参与到小区治理的工作中。

三是培育志愿服务力量。天桥区立足解决基层自治力量不足的难点，推动更多的社会力量加入到“红色物业”建设中，进一步扩大“红色物业”建设社会效应。北关社区以党建引领志愿服务，以物业公司、驻区单位、社区党员等为骨干建立起“便民、安民、助民、乐民”4大类25支志愿服务队伍，逐步打造具有北关特色的志愿服务“朋友圈”，年均开展平安社区、绿色环保、关爱服务、文明养犬劝阻等志愿服务活动300余次。制锦市街道组建以社区党员群众、驻地单位、物业服务企业、退役士兵为主体的志愿服务队伍35支、志愿者700余人，开展疫情防控、环境整治、扶老助弱、文明倡导等各类活动6000余人次。

积极探索老旧小区

物业服务管理有效路径

天桥区为破解老旧小区人员结构复杂、群众诉求多元、物业管理服务缺失等难题，创新推出“先体验后付费”“自助点单”“红色管家”等一批物业服务新模式，推动“红色物业”提质增效。

推广“先体验后付费”选择物业模式。天桥区在街道层面建立“物业管理红色联盟企业库”，为老旧小区优选物业服务企业，积极引导物业公司先服务、后收费，由居民自治小组对物业服务企业的服务进行为期一个月的考核，通过“先体验后付费”方式，让居民感受到身边居住环境的变化，提高居民对物业服务的认可度，有力破解老旧小区物业管理费难收缴的问题。

推广“自主点单”选择服务模式。天桥区将物业服务企业的服务内容细化为维护停车秩序、公共区域卫生保洁、便民维修服务等项目，通过调查问卷、民情恳谈会等形式，由小区居民“自主点单”投票选择物业服务内容，物业服务企业以项目化服务形式入驻小区，开展专业化、精准化的服务。项目化物业服务的实施，既降低了物业服务企业的运行成本，又实现了有偿低价地解决居民生活难题。

推广“红色管家”管理物业模式。天桥区注重优选具有较高威信、较好群众基础和较强管理能力的党员、楼长等成立“红色管家”居民自治小组，负责对接物业服务和管理，对物业服务企业进行考评。同时，天桥区注重发挥党员示范带动作用，广泛动员居民参与到小区的管理中来，助推老旧住宅小区物业走出一条长效管理的新路。

中国城市报2021-03-08

文昌路街道：党建引领“物业” 小区建设大“变身”

“有物业就是不一样，小区的卫生状况有所改善，车位有规划，车辆有序停放，现在晚上回来再迟也不用担心没有地方停车了。”艺术巷小区居民马先生说。这是西夏区文昌路街道艺术巷小区物业实现“从无到有”的生动写照。

今年以来，文昌路街道按照“党建引领、市场主导、多方参与、共建共享”的原则，在老旧小区通过“引进物业”，推行“红色物业”管理，把基层党组织建设与社区物业管理相结合，与居民多样化、精细化、个性化的需求对接，把物业服务企业打造成党组织联系服务群众的工作平台。

文昌路街道文昌北路社区等5个社区，以党建联席会议为载体，对无物业小区探索引入物业托底管理，同时探索建立“红色物业”，实行社区党委与物业公司双向交叉任职，聘请物业党员为社区党委“兼职委员”，同时物业公司聘请社区委员为党建指导员，从源头上控制管控风险，解决居民身边的问题，增强物业队伍感党恩、听党话、跟党走的行动自觉。

针对物业公司参与社区治理积极性不高、物业管理水平提升慢的问题，通过修订管理办法，明确职责，积分考核等形式强化管理。对考核分值较低、配合社区工作不力的物业公司，通过征求辖区居民意愿、多次与物业公司磋商、更换物业等形式，加强建立街道引领下的社区、物业双方的双向协调机制，带动物业管理水平不断提升，促进社区“抓党建、建设施、美环境、优秩序、提服务”工作更加顺畅，推动红色文化元素在小区落地，为居民营造美好生活场景，人民群众幸福感、获得感、安全感进一步增强。

充分发挥现有18个小区党支部，36个党小组，58个网格、41个党员睦邻点积极作用，强化基层党组织的引领作用，积极推动社区党组织、业委会、派出所、民政、综合执法、物业办、小区物业与小区居民多元协同共治局面的形成，在疫情防控、创建文明城市、安全隐患排查等社区治理工作中，“红色物业”均发挥了很大优势，党建引领基层治理能力和水平不断提升。

网易 2021-10-20

美好八里庄：疫情防控常态化工作之加强党建引领提升物业管理水平

北京市人大常委会会议近日通过了《北京市物业管理条例》，并将于今年5月1日起施行。

这部法规的制定，是一次在党建引领下社区治理与物业管理融合共进的积极尝试，对于坚持和完善共建共治共享的社会治理体系、推动社会治理和服务重心向基层下移、提升老百姓的获得感幸福感安全感，将起到积极作用。

疫情防控工作开展期间，八里庄街道党工委进一步扎实推进党建引领物业服务企业和业委会组织建设，充分激活了“红色细胞”在疫情阻击战和社区治理中的先锋模范作用，成立了辖区内首支物业服务企业“两新”党支部——北京金地格林物业管理有限公司党支部。该党支部是八里庄街道在探索新时代党建引领基层社会治理中，充分发挥行业“两新”党组织“以点带面”和“战斗堡垒”作用，以“社区+业委会+物业”三位一体的管理模式，构建党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业等多方联动的“红色物业”体系，推进“红色物业”品牌建设，有效破解物业管理难题，切实解决群众身边的“关键小事”。

住宅小区不仅是居民居住生活的基本单元，也是基层社会治理的基本单元。

随着经济社会的发展，由物业服务引发的社会管理问题日益凸显。

前不久，武汉女子监狱刑满释放人员黄某英感染新冠肺炎进京事件备受社会关注。黄某英之所以能够顺利进入小区，一个重要原因就在于物业管理与基层社会治理存在两张皮现象。根据通报，社区在日常巡逻中已经发现了管理漏洞，即只要是录入该小区系统的车辆，人员可以乘车从地库直接进入小区。疫情来袭，要求物业方面按照新的规定加强外来人员进入小区的管控，但直到事件发生，物业方面一直未落实整改到位。

“看得见的管不着，管得着的看不见。”一方面反映出以物业服务为基础的社会治理架构有待完善，需要重新思考兼具自治管理、市场运行、公共服务和社区治理等多重属性的物业服务的定位和作用；另一方面，也反映出当前的物业服务、管理理念和制度措施已不能完全适应现阶段的公众要求和社会治理需求，迫切需要按照党的十九届四中全会精神，从完善城市治理体系和治理能力的角度创新制度设计，破解现实难题。

人民群众在哪里，民生需求在哪里，党建就应该覆盖到哪里。

社区是党委和政府联系、服务群众的“最后一公里”，物业服务管理水平直接影响到社区的生活环境、关系居民的幸福指数。

建立健全社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业等共同参与的协同治理机制，有利于最大程度把党的政治优势、组织优势转化为社区治理优势，更好地贯彻落实以人民为中心的发展思想。

党建引领物业健康发展，也是推动社区治理创新发展的生动实践。

党的十九届四中全会提出，推动社会治理和服务重心向基层下移，把更多资源下沉到基层，更好提供精准化、精细化服务。将党建工作融入物业管理，推进物业服务企业和业主委员会等多元主体共同参与基层社会治理，有助于兼顾各方利益，调动各方积极性，推动物业管理工作从行业管理向社会治理转变，形成社区治理合力。“党建也是生产力，抓好党建添活力”。对物业服务企业来说，做好党建工作，有助于激发党员的先锋模范作用，提升服务质量和水平，塑造企业文化软实力。

《北京市物业管理条例》提出，社区党组织派代表参加业主大会筹备组、推荐业委会委员，物业项目负责人应当及时到所在地居（村）委会报到并接受监督、指导。

这些规定，充分体现了经验总结和科学前瞻的立法原则，体现了以解决问题为导向、与改革决策相衔接的立法要求，体现了引领和推动社会治理与改革的立法价值。

围绕发展抓党建，抓好党建促发展。

强化基层党组织对社区物业服务管理工作的领导，一定能更好破解物业管理难题，不断提升居民生活幸福感，增进人民安居乐业、社会安定有序的和谐局面。

美好八里庄2020-04-29

坚持党建引领 促进物业小区共建共治共享——重庆人和街道5个“环境和物业管理委员会”在探索中前行

根据《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》，2018年10月22日，重庆市两江新区第一个环境与物业管理委员会（以下简称“环物委”）在人和街道金祥社区成立。目前，人和街道已经相继成立了5个社区“环物委”。

自成立以来，人和街道各“环物委”坚持党建引领，深入辖区楼盘小区，积极创新探索，架起政府、企业、社区与业主委员会之间的桥梁，充分发挥参与基层社会治理的作用。

坚持党建引领

探索社区物业服务创新工作

人和街道高度重视党建工作，认为“环物委”是社区改进物业服务质量、督促业主委员会和物业服务企业履行职责的重要抓手，是社区党组织、社区居民委员会加强对业主委员会和物业服务企业指导和监督的基层群众自治组织。坚持党建引领是“环物委”做好各项工作的基础和有力保障。在实际工作中，人和街道金祥社区“环物委”探索创新出“三联三共”工作法。

一是组织联建。社区党委牵头，居民委员会、“环物委”、物业服务企业、驻社区单位和非政府组织相关代表共同构成“社区协商议事会”，形成“党建引领、多元共治”的组织体系。

二是会议联席。社区党委牵头，每月定期召开物业联席会，“环物委”、物业服务企业、党员代表、居民代表参加，旨在宣传解释政策、通报辖区情况、提出问题、收集问题、解决问题等。

三是管理联动。社区党委牵头，“环物委”积极对接安监、城管、公安、消防等职能部门共同参与联动执法，并结合社区巡查、文明交通劝导等志愿者队伍积极正面宣传引导，“法制”与“德治”相结合，联动管理。

四是事情共商。社区党委牵头，“环物委”作为主体，负责召集物业服务企业、人民调解员、志愿者、相关责任单位等进行共商共议。

五是矛盾共化。社区党委牵头，“环物委”发挥好政策法规宣传员、民情信息观察员、小区物业监督员、矛盾纠纷化解员、资源共享协调员、社区治理运动员“六员”作用，实现由“独唱”变成“合唱”，化解纠纷于源头。

六是成效共评。社区党委牵头，建立社区服务情况联合考评机制，每季度社区开展一次居民满意度调查，每半年社区召开一次共驻共建会，对社区工作进行民主评议，结果直接与工作人员、物业服务企业等评优评先挂钩。

坚持党建引领

推动辖区物业服务规范发展

2018年5月，人和街道成立物业党委，指导辖区物业企业党建工作及“环物委”工作。截至目前，“环物委”根据人和街道物业党委要求，参与组织辖区物业企业党员定期集中学习20余次，参与党组织牵头开展的特色活动10余起。

一是“环物委”监督业委会运作规范有序。人和街道5个“环物委”在管辖区域内的业主委员会中，尝试将小区楼栋党员、居民代表组建成业主委员会监督委员会，对涉及业主重大利益的事宜进行监督把关。

二是“环物委”促进社区群众规范自治。据人和街道金祥社区书记介绍，目前，金祥社区“环物委”与人和街道所属“环物委”，均设委员5~9人，1/3以上成员必须是中共党员，切实体现党建引领下的社区群众自治。

三是“环物委”构建社区自治组织职能机制。人和街道通过拟定15条“环物委”工作职能，建立检查巡查、会议、学习培训、约谈、公示5项工作机制，明确基层群众性自治组织承担的社区工作事项以及协助政府的社区工作事项。联合社区、物业服务企业、小区业主形成合力，不断在实践中总结经验，完善工作职能，切实发挥“环物委”在基层社会治理的作用。

四是“环物委”搭建多方交流平台共建和谐。人和街道各“环物委”每月定期或不定期走访巡查物业服务企业，通过座谈交流、物业联席会、辖区共驻共建会、党员大会、居民代表大会等方式，搭建社区、物业服务企业、业主等多方沟通交流渠道，发挥社区群众自治功能，促进社区和谐。

坚持党建引领

推动物业服务融入社区治理

推动物业服务融入社区治理。人和街道在各“环物委”聘请优秀物业项目负责人兼任“环物委”所在社区主任助理，参与涉及物业服务的日常工作，推动物业服务融入社区治理，将物业服务和小区管理有机结合起来。探索出物业管理中街道、社区、物业服务企业有分有合的“三位一体”管理方式。

多形式邀请业主参与物业管理监督工作，提升业主参与度。在要求开展“公开承诺、协商互助、和谐共处”物业服务主题活动的基础上，人和街道“环物委”每季度定期对辖区物业企业进行检查，通过检查督促物业企业“四公开”落地生根，加强了物业服务透明度，保障了业主的知情权、参与权、表达权和监督权。现场查勘小区使用大修基金和综合验收时，邀请业主代表参加，督促物服务企业司每月公示维修服务项目及完成时限承诺、小区公共收益等情况，如实向业主公开小区水房、配电房、监控室等设施设备的维护、保养情况，面对面听取业主意见建议，解答业主提出的有关问题；开展年终物业服务满意度调查活动等。

坚持党建引领

加强队伍建设提升服务能力

组织学习提升“环物委”成员工作能力。人和街道各“环物委”坚持边学习边工作，采取集中学习、个人自学、交流心得、以会代训相结合等方式，认真学习了《重庆市业主大会和业主委员会活动规则》、《重庆市物业管理条例》、《重庆市两江新区管理委员会办公室关于调整优化专项维修资金管理有关事宜的通知》、《物业纠纷调解的策略与技巧》等法规条例和工作方法。2019年上半年，人和街道辖区内各“环物委”组织学习培训共计17次，统一参加专家培训9次，召开学习座谈会5次，为有效开展工作打下坚实的理论基础。

组织辖区企业参与技能比拼，培养人才提升服务品质。人和街道各“环物委”组织辖区物业服务企业参与物业服务行业技能比拼活动，通过参加技能赛培养人才提升物业服务品质，锤炼辖区物业服务企业员工的基础岗位技能。

坚持党建引领

搭建信息宣传沟通渠道

搭建各种信息渠道方便沟通交流。人和街道各“环物委”建立了物业联席会、辖区共驻共建会、党员大会、居民代表大会、工作人员等各种QQ群、微信群等信息平台，有利于政府、社区、物业服务企业多方获取即时信息、分享物业服务企业工作经验，展现物业发展动态趋势，给辖区物业服务企业创造学习借鉴的渠道，增强街道、社区与物业服务企业、业主委员会间的沟通和联系。

多举措宣传物业管理知识，提升居民素质和公民意识。“环物委”借助人和街道每年定期开展的物业知识集中宣传月，在所辖小区通过多种形式宣传物业知识和相关法律法规，帮助广大业主、物业使用人提高物业知识水平。同时，积极参加街道和社区组织的各类宣传活动，现场解答居民群众的咨询，积极听取小区业主的意见建议。

中国建设报2019-07-24

海淀：学院路街道党建引领物业管理工作再出发

“成立物管会就是要解决居民难题”

5月11日晚上，细心的居民发现，北京市海淀区学院路街道月泉路逸成社区小区北门外与建清园社区南门新增设了红绿灯。多年没有解决的难题终于解决了，两个社区的居民代表给学院路街道平安建设办公室送来锦旗表示感谢。

“成立物管会就是要解决居民难题，服务居民生活，为居民办实事。”学院路14号院物管会主任刘佳在发言中表示。去年5月，《北京市物业管理条例》（以下简称“条例”）正式实施。4月27日，学院路街道扎实推进党史学习教育，总结梳理街道一年以来物业管理工作、基层党建工作成效，表彰先进单位，召开了学院路街道党建引领物业管理工作表彰会，获表彰物管会代表的一席话道出了物业管理工作的核心。

表彰大会 分享物业管理服务经验

在表彰会上，学院路街道通过简短的宣传片梳理了一年来各单位为辖区物业管理工作付出的努力与辛劳。2020年，在疫情防控依然紧张的形势下，学院路街道物业专班严格落实区委、区政府关于党建引领物业管理提高“三率”工作要求，早部署、早落实，高标准、高要求，圆满完成全年工作任务。

学院路街道优秀业委会五道口嘉园小区业委会，学院路14号院物管会、西王庄小区物管会等5个优秀物管会，北京天岳恒房屋经营管理有限公司等5家优秀物业服务企业，北科大社区物管会党支部等5个优秀业委会（物管会）党支部在表彰会上接受了表彰，并分享了物业管理服务经验。

“本次表彰会是我们一直在策划的一项工作，因为从去年5月1日以来，我们发现辖区内很多物业企业都发生了很大的改变，从他们的变化中我们感受到未来进一步落实条例规定的各项工作的信心，通过这次表彰会，我们也希望激发地区所属各物业公司更好地履行职责，配合街道开展好、落实好物业管理各项工作。”学院路街道党工委副书记、办事处主任郑鹏在采访中告诉记者。

三管一开发 物管工作党组织覆盖率100%

据郑鹏介绍，在条例正式实施之后，学院路街道迅速对辖区内的75个小区进行了全面摸排，梳理分类后确立了“三管一开发”的工作思路，为有序开展工作确定了指导方针。三管即为分类管理、区域化统管和托底式管理，“首先结合小区实际情况对其实行分类管理，区域化统管是将一个区域内的小区划归到一至两个物业公司管理，提高物业管理效率，最后对于实在没有办法划归和协调的小区我们实行街道托底式管理。”郑鹏介绍说。

采访中记者了解到，学院路街道辖区内共划分物业管理区域58个，其中，有物业公司提供物业管理服务的53个，无物业公司但有保安、保洁等准物业管理服务的5个，物业管理覆盖率为91.38%。

经过一年积极开展工作，街道推动组建了条例实施后海淀区首家业委会——双泉堡125号院业委会，推动43个小区成立物管会，并指导五道口嘉园、健翔园、清林苑、竹溪园、逸成东苑等5家不能正常运行业委会重新完成换届选举，推动不能正常运行的志新西路1号院业委会成立物管会。

目前，学院路街道辖区业委会（物管会）组建覆盖率为93.1%。业委会（物管会）成立党组织的有54个，47个物业服务项目部已通过选派党建指导员、成立党支部等形式完成党的组织覆盖，党组织覆盖率100%，圆满、超额完成了党建引领物业管理提高“三率”工作任务。

共议共治 让居民转“推”为“管”

此次表彰会上，获得优秀物管会的学院路14号院物管会在成立之初就遇到不少难题。据了解，作为老旧小区，学院路14号院停车难且无人管理一直是治理的头号难题，物管会成立前，不少老百姓都是持观望态度，无人问无人管。学院路街道作为“挑头人”便充分利用物管会搭建平台，将物业、居民、社区联系到一起，形成共议共治的模式，要求物业发挥作用，鼓励居民自治，共同为小区建设贡献力量。

去年10月初，由物管会牵头，开启老旧小区停车再治理工作。由于原管理公司管理期间管理问题层出，致使居民意见颇多，同时，原管理公司表示无法继续对2021年继续进行管理而在物管会主题会上提出2020年底撤场。去年10月31日，经产权单位与其商定将学院路14号院东、西门岗所有设施拆除，大门处于完全开放状态，在疫情防控形势依然严峻，北京气温骤降，呼吸系统疾病多发的深秋季节，门岗无人管理、无处管理是巨大的安全隐患。

在物管会协调下，北京天岳恒房屋经营管理有限公司应急介入立即接管，并出资22万余元将学院路14号院东、西门道闸设施、岗亭安装完毕，并临时安排人员值守，保住了小区卡口的安全。随后天岳恒公司作为产权方下属单位，向学院路14号院物管会正式提出了学院路14号院停车管理服务自管意向。

随后，物管会利用两天一晚的时间将小区内8栋住宅楼共434户，分成七场召开了“学院路14号院停车管理意见征集会”，希望在物管会的协调下通过党建引领，加强党对城市基层治理的领导，让百姓站出来为自己说话，让居民们都愿意积极参与到社区的共建共治中来。经过发动楼门长上门送问卷、集合意见、制定方案以及组织全体业主投票，经过票决，达到法定要求形成共同决定同意由天岳恒公司进行停车管理。今年4月1日正式运行以来运行良好，业主缴费率达到90%。

自学院路14号院物管会成立至今，通过多次多方的协调，解决了辖区内卫生保洁问题，公共维修、应急抢修等问题，百姓大大小小的问题都有了反映渠道，最重要的是居民遇到社区事不推不躲，真正成为了自管自治的主人。

学院路街道相关负责人表示，将充分利用地区科技、智力资源，探索搭建具有高科技含量的基层治理数字化平台，聚焦五类小区分类施策，从分类管理、区域化管理、托底式管理、公共区域开发等方面入手，构建精准有效、良性循环的物业管理系统，着力解决好居民群众最关心、最直接、最现实的物业管理方面问题，疏淤解难，打通基层治理“最后一公里”。

北京海淀官方发布2021-05-26

菏泽做实“红色物业”！实现党建引领物业管理全覆盖

将党的工作融入万家灯火，把党的服务送到千家万户。为了满足人民群众对美好生活的新向往、新期待，菏泽市住建系统做实“红色物业”，以党建引领推进基层社会治理，形成小区党支部、物业服务企业和业主委员会互联互动、共建共享新格局，打通联系服务群众的“最后一公里”。

菏泽港湾新城小区业主在党群服务中心上书法课。

夯实红色阵地

激发红色活力

6月23日上午,菏泽港湾新城小区党群服务中心热闹非凡。业主自发成立的合唱活动已开唱,书法公益课堂也开课。这个党群服务中心是小区公共用房,这里是小区物业办公的场所,如今成了小区业主活动休闲的重要场所。

走进这个小楼,每一间办公室都被充分利用。一间放有课桌椅、小黑板,既是“道德讲堂”,又是“四点半学堂”,还兼有“图书阅览室”等功能。这样“一屋兼多职”,将有限的公共用房,最大程度开发为业主学习活动休闲的场所。在中达御园小区,党群活动中心有小区食堂、日间照料中心、心理咨询室等等。小区公共用房被打造成业主家门口的“文化宫”、“图书馆”。这些都是得益于菏泽“红色物业”的建设和发展。

在推进“红色物业”建设过程中,菏泽市住建部门首先围绕清理开发企业、物业企业非法侵占公共用房这一大难题,联合公安、城管等10余个部门开展公共配套集中清理,为535个小区腾出党支部及各类公共用房11.7万平方米,价值5.6亿元,为党员群众提供了在家门口开展学习活动的场所。

业主吹哨,支部报到

汇聚红色力量

开展便民服务是“红色物业”的基础。“红色物业”推动城市基层党建、社区治理、物业服务管理深度融合,强化街道党组织的统筹协调功能和社区党组织的堡垒聚合作用,真正让基层党建、物业服务,联系到每家每户。

“2019年2月,我们小区成立了打鱼店社区港湾新城党支部,小区党支部、业委会筹委会和我们物业三方合力,为小区做了几个大事。”银湾物业港湾新城小区经理、小区党支部副书记王增说,港湾新城小区交接给他们后,业主陆续入住,发现了十几个亟待解决的大问题。在党支部成立之前,小区业主们各说各的问题,大家没有主心骨,虽然物业不断和开发商协调,但是一直未果。党支部成立后,小区业主有了凝聚力,通过党支部的统筹协调,很多大的问题迎刃而解。

小区业主王成福深有体会地说,小区绿化带、充电桩、监控问题等急难愁盼的问题都一一解决了。

坚持高位统筹

构建红色体系

小区党支部、业主委员会和物业服务企业“三方联动”机制,把党的建设贯穿于小区治理和物业服务管理全过程,落在实处。三方发挥不同作用,把党的政治优势和组织优势转化为基层治理优势,最终形成合力,作用于为业主服务中。

菏泽市住房和城乡建设局二级调研员、菏泽市物业管理行业党委书记周朝义说,去年6月份成立了中共菏泽市物业行业党委,全市11个县区也都成立了相应的物业行业党组织,符合建立党支部的住宅小区638个,已全部成立了小区党支部,实现了物业行业党的领导全覆盖。

“红色物业”确实为物业服务带来了质的变化。周朝义说,物业企业日常工作与党的建设“深度融合”；业委会组建运行与党的工作“深度融合”；物业服务管理与社区治理“深度融合”。通过开展全市物业领域“大排查、解难题、暖万家”专项行动为基础,物业纠纷明显下降。

周朝义说,下一步,他们将探索小区党支部服务机制；完善党组织领导下的社区物业服务管理协商共治机制；健全完善社区党建联建机制；探索建立“吹哨报到”服务机制。将党的工作融入万家灯火,把党的服务送到千家万户,让社区成为群众最放心、最安心的港湾。

城市导报2021-06-29

洛阳龙门街道：积极探索党建引领社区物业服务新模式

龙城社区作为龙门街道辖区唯一商业住宅区，成立于2014年10月，所辖区域东起广利街，西至通济街，南临通衢路，北抵关林路，面积约18.23万平方米，下辖15个小区，98栋高层楼，常住居民约1.5万户3万人。新形势下，随着基层治理日趋多元化，不断满足居民日益多样化、个性化服务需求成为龙门街道的一项重要的“民生课题”。

为进一步贯彻落实区委“红色物业”创建工作精神，破解这一重要“课题”，龙门街道坚持把物业服务管理融入城市基层党建工作，将龙城社区作为“红色物业”创建试点，在建业龙城小区、绿都塞纳春天小区积极探索“党建引领＋物业服务”工作新模式，切实将物业服务企业打造成联系群众的重要平台、服务群众的重要力量、推动基层治理的重要载体，着力培育“红色物业”品牌，点燃小区治理的“新引擎”。

加强组织领导，把好政治“方向盘”

龙门街道积极探索将党建工作嵌入物业管理服务，印发了《龙门街道“红色物业”创建工作实施方案（试行）》，成立了由街道党工委副书记负责，街道党工委委员、物业办、民政办、组织办、龙城社区党委、小区党支部相关负责人和建业龙城物业、绿都塞纳春天物业负责人等任成员的工作专班，建立落实定期碰头工作机制。通过健全体系、规范标准、完善机制等措施，以点带面、整体推进，逐步将物业企业进行红色改造提升，纳入城市基层党建工作格局，全面加强社区党组织对物业企业的指导和有效监管。

统筹资源优势，积极探索“新路径”

依托街道党工委、社区“大党委”工作机制，统筹好“社区党委、居委、物业企业、小区党支部”四驾马车，推进组织优势、服务资源、服务功能最大化，全面推动红色物业走实走深。建业龙城、绿都塞纳春天分别结合的不同定位，将“红色物业”融入“一小区一特色”的党建品牌创建中，建业龙城物业依托建业物业云智慧服务系统，着力打造三化（工具智慧化、服务标准化、运营数据化）创新型企业智慧服务平台，绿都塞纳春天秉承“服务点靓生活”的服务理念，开展了“情满中秋情暖绿都”“记录美好 乐趣多多”“流光溢彩 浪漫之夜”等系列主题活动。小区党支部与物业企业通过双向进入、交叉任职来实现管好物业企业、管好党员、管好居民，全面提升小区管理水平，切实解决群众身边的“关键小事”，切身感知党建“温度”，蹚出了一条党建引领社区服务的新路径。

聚力红色阵地，强化宣传“造氛围”

为进一步放大“红色物业”效应，建业龙城小区、绿都塞纳春天小区充分利用园内、架空层、功能室、物业前台等场地，打造别具一格、题材新颖、内容丰富的党建宣传阵地，除了展示社区开展的各项党建活动外，将党建、文化、服务等元素有效融入，集党建宣传、休闲娱乐、健身休憩于一体，成为增强基层党组织战斗力、凝聚力的重要载体，进一步提升“红色物业”创建在小区居民中的知晓率，发动更多群众从“站着看”到“帮着干”再到“自觉干”，搭建起党群“共建共治共享”连心桥。

经济网 2021-9-28

南京鼓楼：多种模式精准嵌入 党建引领物业管理迈上新台阶

今年3月，2020年度党建引领物业管理服务工作省级示范点名单出炉，位于南京市鼓楼区小市街道的泛悦城市广场入选。2019年交付，短短两年拿回“省字头”招牌，为何？小区管得好，得益于红色“主心骨”。党建一做强，动能就来了。

利益多元化，诉求个性化，城市居住区里的每个单元，都在对基层治理提出新挑战。尤其在特大城市中心城区，一系列旧账要补，还有一大堆新的需求要关注。理清千条线，找准动力源，最终都要看党建。江苏省第十四次党代会报告提出，积极探索党建引领城乡基层治理，切实把党的政治优势、组织优势转化为基层治理效能。

轰鸣红色引擎，鼓楼区成立全区物业管理服务行业党委，构建“1+3+X”党建引领住宅小区管理体系，因地制宜探索“市场化”“自管型”“兜底式”3种模式，让“红色细胞”赋能基层治理，让小区院落有人管、管得好。

内外联动，物业满意度加成

市场化小区要想提品质，一个新招在于，物业跟党走。

位于小市街道北祥路的泛悦城市广场，建筑面积33.7万平方米，包含住宅、商业和写字楼，入住居民近1000户。走在其中，大门口的“永远跟党走”雕塑，楼下的红色宣传栏和文化广场，党建元素随处可见。“我们把党支部建在项目上，支部党员都处在关键管理岗位，党员带头、骨干接力，5栋住宅楼、2幢写字楼，每栋楼都有一名红色管家，‘7×24’小时服务、诉求48小时内处理反馈。”泛悦城市广场物业项目党员负责人巫强说。

对内管好自家事，红色管家履行“网格员”和“楼栋长”双重职责，向下传递党的声音，向上送达社情民意。每月汇总居民诉求，针对反映最强烈的几件事，由物业、居民、社区三方联动协商解决，同时一站式接受暂住证办理、跑腿代购等诉求，解决率达91.1%，业主满意度达91.6%。

小区投用不久，不少居民找上物业门来：泛悦只有南北两个大门，去地铁站和周边商业都不方便。很快，它就被拿到每月一次的三方联席会上讨论，社区党委“吹哨”喊来建设、房产、城管等7个部门，居民代表来了七八十位，大家坐在一起讨论三小时，决定由物业出资新开4个门，全部配备监控和道闸。

对外参与大治理，物业党支部与小市新村社区党委“交叉任职、双向进入”，社区党委副书记担任物业质量监督经理，物业党支部书记成为社区“大党委”委员。物业有诉求，社区第一时间介入指导，社区有需要，物业每年都在社区党建联席会上认领服务项目。物业还成立志愿者服务队，发挥专业优势，定期去其他老旧小区开展帮扶，积极融入社区治理。

党员带头，院落自管要姓“红”

自管型小区要管好，党员骨干作用不可忽视。

进出有门禁，头顶有监控，画好的停车线就在楼下，翻修的小花园里人声不断……走进中央门街道新门口21号小区，很难想象这是个多年没有物业管的老旧院落。70岁的老林逢人就夸：“多亏他们几个，我们小区老虽老，但住着安心。”

“他们”，是一个由15位居民组成的红色管委会，其中一半是党员。管委会负责人、网格党支部委员陈静对小区情况“门儿清”：“14个单元，183户居民，既有拆迁户，也有单位职工，人员杂，设施破，矛盾多，管理难。”

这样的小区成立管委会，还要姓“红”，并非“一拍脑袋”的决定，而是一步一个脚印趟过来的。过去，14个单元楼各有一名楼栋长，去年疫情期间小区装上智能门禁，楼栋长们轮流值勤挺过“大考”，但转入疫情常态化，老院落怎样实现长治？新门口社区书记王卫平和陈静都在思索：必须建一个有制度、有凝聚力的组织，而组织的核心必须是党员。

在社区党委带领下，陈静和14位楼栋长成立了红色管委会，照片电话贴上墙，建立轮值制度，通过小区停车费覆盖一半、社区党组织为民资金兜底一半实现了自治管理，每天有人值班巡逻，每月有人打扫楼栋车棚。更大的变化也随之而来：一块极占地方的大花坛经过改造，中间辟出休闲小路；位于一楼的废品回收站被劝离，换成小超市，住在二楼的老林拍手称快；过去总有电动车被偷，现在居民大胆把车停在楼下，忘了锁都不担心。

治安好了环境变了，邻居的心气也顺了。“过去总有人吵架，我们一听到声音就要赶过来，现在大家很团结，都知道为了小区好。”更让陈静欣喜的是，连续两位楼栋长要搬离小区，很快就有居民自愿接力：“看到你们党员做了这么多事，我们也想帮个忙。”

问需于民，“兜”住稳稳的幸福

兜底式小区重在精准服务，治理中要积极回应居民需求。

马鞍山2号院，位于天津新村社区，2019年底完成出新后，小区面貌大为改善，成为省级宜居示范街区。现在院落门口加装了道闸，派驻了保安，再往里走，道路整洁平整，飞线也不见了。原来是小区入驻新物业，实现了兜底管理。

去年，鼓楼区联手银城物业探索老旧小区兜底管理，宁海路街道102个老旧片区成为首批试点。“院落长期没人管，居民没有‘花钱买服务’的理念，接手前我们就做好了前两年不盈利的准备，但这也是做优服务、积攒口碑、整合资源的黄金期，关键在于我们的服务能不能做到居民心坎上。”银城物业宁海路街区项目负责人花春停想得很明白。

前期调研中他发现，出新后的马鞍山2号，底子较好，但因为缺乏管理，居民诉求矛盾还是比较多。“商品房小区有一整套物业管理标准，但不能套在老旧小区上，关键还是要看居民需要什么。”

通过上门走访、组织座谈会，物业听取居民的诉求和建议，一系列问题浮出水面，工作方向随之明晰：小区飞线充电多，物业布点安装充电桩；居民日常停车难，物业划出停车位，实行摇号包月；车棚长期被杂物占用，物业联合街道开展专项大清理；院落四通八达不安全，物业加装道闸实现围合；党建引领下的街边综合服务站，自动承接周边地区的12345工单……管理水平提升了，居民渐渐买账。

目前，银城物业在宁海路街道服务的项目党员还成立了党员先锋队，为室外劳动者设立爱心补给点，定期开展党员服务日，疫情期间为社工送饭送菜……物业提供的不光是兜底服务，而是真正成为地区发展的一分子。

今年，鼓楼区加大投入，引入头部物业企业和国有物业企业，在全区505个老旧小区实现了兜底管理全覆盖。南路街道南秀村14号片区的一名居民说：“前几年小区出了新，今年又给我们引进了新物业，治安有人管，保洁有人干，出行又方便，住了十几年了，越住越安心。”

日前召开的鼓楼区物业行业党建工作调度会上，13个街道物业行业党总支负责人争相汇报成效：华侨路街道今年新成立1个红色业委会，3个红色管委会，选任红色楼栋长78人；湖南路街道83个业主自治组织里有党员151人；下关街道在滨江片区试点“五方联动、四步发动”物业工作法……

小区管家“红”起来，基层善治就能“行”。以推进“红色物业”建设为抓手，鼓楼区正全面提升党建引领物业管理服务水平，更好回应人民群众对美好生活的向往，为打造中心城区社会主义现代化建设先行示范区提供坚强保证。

人民网 2021-12-17

关于改善小区物业管理、提升物业服务质量的建议

届次会议：县政协九届二次会议

提案号：2018[082]

提案类型：康美环境

所属类别：政协提案

提案人：余晓琴

提案人地址：

具体内容:

小区物业化管理模式既有利于城镇综合管理水平的提高，也有利于改善居民的生活环境。物业管理已涉及到千家万户，因此小区的和谐是社会和谐的基础，而物业管理水平又直接影响了这一和谐社会的重要指标。随着新小区的快速崛起，以及政府对部分老小区的综合改造，各小区物业的服务质量也随之分化：部分新小区的物业公司呈良性发展势态，而大部分老旧小区的物业公司与业主之间的矛盾依然突出，物业管理水平和服务质量得不到提升。矛盾主要集中在物业费的收取及物业服务质量问题上。因此，缓解物业公司与业主的矛盾，加强物业管理，提升物业服务质量，提高小区居民和谐幸福指数已成当务之急。

一、当前老旧小区物业管理存在的问题

1.部分物业公司服务质量不佳。部分物业公司未将“服务业主”作为公司宗旨，因员工素质、数量等原因不能认真履行服务合同，对业主的正当权利和合理要求无视、忽视或拖延处理、简单处理，造成小区管理存在诸多不足：小区停车难问题得不到解决，小区内乱停车现象严重，不仅影响小区秩序也存在安全隐患；对小区绿化维护不及时，高大的树木严重影响低楼层居民的室内采光；对小区车库、柴间等经改造出租（用于来料加工或居住）的管理不到位；对私自损毁公共绿地变水泥地等违建行为不管不问……

2.业主委员会职能发挥不明显。国务院出台的《物业管理条例》虽然明确了小区业主委员会的权利、义务、职责，但大部分业主委员会未能真正行使好权利，担负起职责。业主委员会成员的产生未能真正体现民主性、代表性，往往以不愿得罪人的心态处理物业事务，有的甚至根本就不履行职责。业主委员会的功能未能有效发挥，物业公司与业主间缺乏有效沟通，也是造成当前物业矛盾不能及时排解，甚至积压的原因。

3.业主公共责任意识参差不齐。业主群体庞大且分散，素质、想法和做法不一。其中部分业主具有“花钱买服务”的意识，愿意并积极缴纳物业管理费，一部分业主因物业服务质量低下，正当合理诉求得不到有效解决，且找不到解决出口，无奈只能将延交物业费作为唯一表达不满的方式。也有少部分业主将自己当成旁观者，而是怀着从众心理，观望事态发展，不主动交费。

4.开发商遗留问题加重了物业矛盾。入住之后，业主会自然地将所有问题归结于物业公司，如：房屋漏水问题，公共柴间使用问题，电梯故障问题等，使业主和物业公司的矛盾加重。

5.物业监管工作缺乏力度。政府有关职能部门对物业公司的监督力度不够；政府、社区的综合协调作用有限；业委会工作缺少相关部门考核和监督，收费和支出不够透明。

二、加强物业管理的对策和建议

1.出台或完善相关规范性文件。针对物业管理行业存在的问题，相关职能部门应根据国务院颁布的《物业管理条例》结合千岛湖镇物业管理现状，对实际情况充分调研，出台或完善物业管理的规范性文件，以规范性文件约束物业公司、业主、政府相关职能部门之间的权利和义务，以及解决纠纷的途径。

2.加大行业监管力度。行业主管部门应履行好对物业公司监管职责，建立业主对物业公司的意见建议通道，及时长效地对物业公司的服务进行监管。明确制定符合千岛湖镇的物业服务行业标准，制定科学合理的小区评估制度，细化物业服务管理的具体内容和标准，增加物业管理规范的透明度和实际可操作性。

3.提升物业公司自身形象。首先要从内部着手，加强物业自身服务意识，增加人员配置，提高专业化服务水平，规范服务或专业服务行为，增加人性化服务比重。

4.提高公共责任意识。政府相关部门及社区可采取多种形式，多措并举，宣传物业管理的重要性，宣传诚信理念，帮助业主树立“花钱买服务”意识，按时交纳物业费。适当开展活动，提升小区居民的凝聚感和物业重要性。

5.发挥基层组织、社区的媒介作用。物业所在地的政府组织、社区应积极发挥桥梁媒介作用，为物业公司和业主搭建交流平台，增强双方的信任感和和谐度。既加强对物业公司的监督又维护业主的合法权益。如牵头帮助召开业主大会、优化业委会组织，指导业主开展自治工作；整合资源，把物业管理纳入综合治理范围，把创建文明小区、安全小区与优秀物业管理小区等结合起来；利用社区管理的优势，及时处理和调解业委会、物管、业主之间的矛盾和纠纷。

6.加大行政部门对物业管理公司的管理及扶持力度。一方面扩大评优活动的影响力，对优秀物业管理公司予以表彰，树立其在广大业主中的公信度，也为其他物业提供优质服务的榜样。对运营陷入困难的物业公司要积极介入、帮扶，助其找到根源，解决矛盾，回到正常运转的轨道上。对服务意识淡薄，服务质量低下的物业公司实行末位劝退制，让优质物业公司接管，促进物业良性循环运转。另一方面，相关行政执法单位要为物业“撑腰”，对小区违建等行为进行处罚，减轻物业工作的难度。

总之，物业管理是关系到千家万户的民生工程的重要内容，唯有全社会共同重视，采取科学行之有效的管理方法，方能使物业公司的服务更规范更优化。

办理单位：住房和城乡建设局

办理状态：已回复

办理结果：

余晓琴、郑亚明、童公平三位委员：

首先非常感谢你们一直以来对我县住建事业的关心和支持！

你们提出的《关于改善小区物业管理、提升物业服务质量的建议》已交我局办理，现将办理情况答复如下：

一、近年来开展的主要工作

为破解物业管理工作难点，加强住宅小区物业管理，改善居民生活环境，我局多次组织人员对千岛湖镇物业管理现状进行详细调查，加大小区巡查力度，配合相关部门开展小区整治，开展全方位系统化的物业培训，强化了与社区沟通互动，修订物业企业考核办法，改善老旧小区居住环境，取得了良好的效果。

（一）小区巡查考核专业化

专门配备人员对物管小区采取定期和不定期、普查和抽查相结合的工作方式进行日常考核。今年以来，结合住宅小区消防防控、登革热防控及省级示范文明县城创建工作多次开展小区巡查工作，巡查整改过程中发现问题，及时向物业公司下发整改通知单，要求其限期整改，并对整改情况进行督查反馈。迄今为止共巡查小区达186次，发放整改单87份。

（二）开展系统化物业知识培训工作

每年年初制定培训计划，把开展全面化、系统化的物业培训作为年度重点工作，培训充分发挥了物业协会作用，以协会主导的方式，确定培训课程。截至目前，共完成了物业项目移交查验培训、物业企业消防安全培训、物业企业文明素质培训、物业企业计算机培训、业委会主任培训、高层建筑消防安全培训、物业企业保安队列及体能训练、物业企业小区保洁培训、物业企业消控员培训等20余次培训，受训总计1500多人次。

（三）增强社区沟通互动，强化物业基层管理

自16年4月，物业办向千岛湖镇各社区派驻了15位专职物业管理员，专门负责社区物业管理工作，壮大了社区物业管理力量，真正打通服务居民“最后一公里”。到任来，他们努力破解“六难五乱一失”的物业难题，及时解决涉及物业方面的各类问题，及时申报小区零星维修900余件、物业专项维修资金维修400余件，协调产权单位维修150件，积极参与调解邻里物业纠纷，热情服务居民，实实在在地为小区居民解了难题、办了实事，是小区居民的贴心管家。

（四）充分发挥属地政府及社区作用，加大小区考核力度

2017年，我局会同千岛湖镇重新修订住宅小区考核办法，充分发挥属地政府及社区的作用，加大小区环境卫生的考核力度。考核办法由物业行业监管和小区环境卫生督察两部分组成，由我局起草行业监管考核细则，负责考核物业企业日常管理工作，监督其按照物业服务合同履行职责。千岛湖镇政府起草小区环境卫生考核细则，负责监督检查小区内环境卫生、整治等相关共作。物业企业年度考核总分以行业监管占40%，小区环境卫生占60%计算。

二、下一步计划

物业管理是一项长期的系统性工程，不是某一两个部门短时间内能协调解决的，需要县政府高度重视、长期关心，相关部门紧密配合与支持，才能促进物业管理工作走向健康发展轨道。

（一）探索党建引领推进业委会和物业服务企业建设

针对物业管理这一城市基层治理难题，探索党建引领推进业委会和物业服务企业建设的有效途径。彻底摸排了员工人数、党员数量、组织设置、管理关系等情况，全面准确掌握地掌握了我县物业服务企业基本情况和党建工作情况，建立企业档案，并对相关物业服务企业进行分类，为制订详细的党组织组建方案提供基础数据和参考依据。采用条块协同的监管机制，物业服务管理纳入到乡镇综合管理范畴，引导他们自觉在党的领导下开展工作、做好服务。

（二）完善考核规定，条块协同监管

进一步修改《千岛湖镇住宅小区物业服务考核规定》，由千岛湖镇组织各社区负责小区环境卫生、公共设施设备、安全管理等方面的考核，由此破解条块协同不够问题，让参与一线管理的属地人民政府能够真正的管理监督物业公司的经营行为，依托属地人民政府，推动物业监管全天候。并以此为范本，其他乡镇参照此文件执行。

（三）强化管理，加大物业行业监管力度

在取消行业资质管理后，作为行业主管部门缺少了有效的监管手段。为加强对物业企业资质取消后的行业监管和诚信建设，提高物业行业的诚信度和服务质量，今年我局将制订物业企业的“黑名单”制度，通过建立“黑名单”制度，每年曝光一批服务不良、遭业主投诉较多且不能按期整改的物业企业，增强企业规范服务意识、优质服务意识和品牌意识，不断提高为业主服务的质量，树立行业新风，推动全县物业服务行业健康规范发展。

（四）加大扶持力度，促进物业良性循环

2018年，我局将实行新一轮的补助政策，将根据住宅小区的物业企业考核情况，来落实物业补助。新一轮扶持政策在原有补助政策的基础上进行了以下四项调整：1.适当提高已过八年保修期的普通住宅小区物管小区补助标准。2.适当提高自管小区补助标准。3.新增物业服务企业排名奖励。4.新增优秀项目负责人奖励。同时，根据年度考核分数对物业物业服务企业、住宅小区项目负责人进行排名并奖励，以此来促进物业行业的良性发展。

（五）提升物业费收缴率，破解物业收费难

物业管理一方面遇到收费难，另一方面随着用工成本和物价水平的上涨，不少物业公司已经无法负担，对于亏损的老旧小区项目管理服务的积极性不高，萌生撤退。物业服务收费难的深层原因是，小区的公共管理服务，本应由不以盈利为目的政府公共管理机构负责，如环卫工作、交通维持等，但物业管理却交予了以盈利目的私人企业承担，因此产生不相应的矛盾。这涉及物业管理的体制机制设计，就目前的法规政策，要想从体制机制上对物业管理做彻底改变，尚缺少法律的支撑。同理，解决收费难也缺少法律的有效支持，追讨业主欠费最终的办法是诉讼，费时费力，缺少其他带强制性的有效制度。我局今年将探索提高淳安县机关干部及公职人员物业服务费收缴率，配合组织部、县纪委等相关单位，探索解决公职人员物业欠费问题，逐步提高物业费收缴率。

再次感谢你们对我们工作的关心，希望您能一如既往地支持我们的工作，提出宝贵的意见和建议！

分管领导：王沥泉 64832746

承办人员：徐望华 64827682

淳安县人民政府2018-05-15

丰宁街道：党建引领 立足民生 用心打造有温度的物业服务

物业服务行业是城市最基础的服务单元，关系着千家万户、老百姓的切身利益，更是直接体现一座城市发展品质、服务内涵的窗口，对提高居民居住质量、维护业主合法权益、保障社区和谐安定有着积极的作用。

作为五华区城郊接合部的街道之一，丰宁街道有着困难企业多、无人管理的老旧小区多、外来人员多，重点项目少、规模以上企业少、楼宇经济少等“三多三少”的特点。如何破解当前物业管理服务中的难点、乱点、热点问题，有效回应人民群众的所期所盼？今年以来，丰宁街道以“不忘初心、牢记使命”主题教育先学先改走在前为契机，结合辖区实际，广泛发动群众，整合各方资源，创新服务载体，以党建引领立足民生，聚焦物业服务，用心用情用力打造有温度的物业服务，实现了基层社会治理水平的有效提升。

民情恳谈助力“微改造”

定期听取居民意见

充分发挥社区党组织的政治功能

使物业服务更有“广度”

对于众多无人管理的老旧小区来说，引入物业管理是提高基层社会治理水平最直接有效的办法。在这个过程中，如何发挥党组织这个核心的作用，实现治安好、环境好、秩序好、服务好、管理好、群众满意的目标？对此，丰宁街道党工委有着自己的思考。

“加强物业行业的党建引领工作，并不仅仅是在物业管理服务公司挂牌成立党支部，更重要的是要以社区党组织为核心，发挥统筹、引导、组织、管理的作用。”丰宁街道党工委负责人说。

以虹山新村小区为例：这是一个典型的无物业管理的全开放式老旧小区。在前期投资近300万元对其实施“微改造”的同时，丰宁街道党工委经过反复调研和统筹谋划，反复征求社区居民和居民代表的意见，按程序引入了物业管理服务企业，为居民提供日常的管理服务。

小区有了物业管理，并不意味着社区党组织“无事可做”。在丰宁街道党工委的指导下，虹山中路社区大党委将物业管理公司纳入其“五联三化”的党建范围，建立了“社区党组织+物业管理”的社会综合治理工作模式，物业管理服务企业办实事，履行社会责任，面向小区老弱、困难群体开展社会救助和福利帮扶。

与此同时，丰宁街道党工委还探索建立和运行了“社区党组织+物业+业主”的协商议事平台，强化民心民意聚集，将小区长廊、凉亭、楼道等人气集聚地打造成征求居民意见建议的阵地场所，定期组织听取居民代表、楼栋长的意见建议，邀请业主代表参与到事务决策和自治管理的全过程。通过开展党员议事、志愿服务、微心愿等活动，协调解决小区车辆管理、治安、基础设施、环境等方面的问题，推动物业管理服务工作与社会治理、居民自治实现“三融合”。

今年，丰宁街道和物业管理公司还将持续投入，开展虹山新村小区第三期“微改造”，并针对居民需求，引入更多的有效社会资源，建立“居家养老服务中心”“阳光小屋”“党群服务中心”，打造“爱心食堂”等，为居民提供高效便捷的服务。

以此为模板，丰宁街道党工委先后又指导辖区其他所属社区党组织为西园北路38号院、长虹路50号院等无人管理的老旧小区引入了物业管理服务企业，为居民提供可靠、安全、舒心的物业管理服务，获得了辖区居民群众的认可。引入物业管理服务企业的老旧小区纷纷实现了蜕变，小区面貌焕然一新，党组织的贴心服务深入小区，更加温暖了群众的一片心。

深入发动群众参与监督

让社会治理更有“温度”

“以前物业费每月每平方米收七毛五，管理还不到位，大家都不满意。现在物业费每月每平方米只要四毛五，管得反而更好，我们住在这里也更舒心了……”在新欣家园小区，居民对新入驻的物业管理服务企业赞不绝口。

作为一个园林式小区，新欣家园曾面临着基础设施破旧、卫生环境脏乱差等问题，居民与原物业管理服务企业之间的矛盾由来已久。服务不到位，收取物管费自然是难上加难。为此，丰宁街道深入发动群众参与到监督物业管理服务企业的工作中，并在征集民意后更换了原来的物业管理服务企业，引入了口碑较好的虹彩物业公司来管理服务小区。新物业管理服务企业入驻后，先行投资14万元对绿化、防护网等基础设施进行了改造，设置了单元门禁，加强了日常保洁，大幅改善了小区环境。

如果说硬件是基础，那么软件的优化就是关键。“我们在小区实施人性化管理，凡事都和业主商量着办。”虹彩物业公司的负责人说。居民家里如需要水电保修的，企业总能在15分钟内上门服务。每到传统节日，社区党组织就和物业管理服务企业一起开展慰问，平时还经常开展业余乒乓球赛等文体活动，大大拉近了居民和物业管理服务企业的距离，让过去的“对立”变成了现在的其乐融融。

治理，基础在于各方利益的有效均衡，关键在于党建引领下的精准治理。丰宁街道党工委以问题为导向，全面整合和持续激发社区党组织在物业服务中的指导、监督、统筹等政治功能，充分调动并激发居民群众参与物业管理服务的热情和活力，稳妥化解了老旧小区社会治理中的顽瘴痼疾。

为打破长期以来横亘于物业管理服务企业与居民之间的矛盾和误区，丰宁街道党工委要求社区党组织通过座谈交流、议事协商等方式，积极向居民群众宣传《中华人民共和国物权法》《物业管理条例》等相关内容，帮助居民群众了解物业管理服务企业和业主个人的权利和义务，明确社区公共区域和业主专有部分、有偿服务和无偿服务的区别界限等，提升业主的法治思维和治理意识，打破物业管理服务企业把业主当作“被管理对象”、业主把物业管理服务企业视为“仆人”等错位观念，从意识层面促使双方进一步处理好服务与监督的关系。

创新物业服务行业管理方式

把监督做得更有“力度”

实践，是检验真理的唯一标准；服务，是党建引领解决民生问题的具体体现。在探索社会治理的实践中，丰宁街道党工委始终将物业管理服务行业党建的工作重心聚焦于规范物业管理服务企业的服务行为上，从严监管物业管理服务企业、业主委员会等责任主体的履职行为，依法依规调解矛盾纠纷，过滤口碑差、服务差的物业管理服务企业，用严格的准入标准把好物业服务的“源头关口”。

“服务得好不好，居民说了算。”针对辖区居民对物业服务的需求，丰宁街道党工委专门制定了对物业管理服务企业监督的实施办法，对物业管理服务企业实施“分级管理”。根据居民和相关职能部门的评议，对于在年度考核中满意度较低的物业企业，将发动居民群众予以清退，而对于居民群众满意的物业管理服务企业则将给予一定的支持，并优先推荐到其他小区服务。

按照“党建引领+服务监督”双管双责的要求，丰宁街道党工委还将把物业管理服务企业的诚信经营、开展服务的情况纳入年度社区党组织服务群众目标考核及社区党组织书记述职评议考核的重要内容中，推动社区党组织与基层居民同频共振、共同监督好物业管理服务企业。

奖优罚劣、动态监督管理。丰宁街道党工委还建立了小区协商共治、隐患排查分析、矛盾纠纷联调、企业诚信评估、服务品质提升、分类指导培训、物业管理服务企业淘汰替换等相关工作机制，健全并完善了物业管理服务企业的评选办法，实行正向激励、反向问责机制，引导鼓励优质物业管理服务企业扩大经营规模。实现市场化运作、专业化服务，做大做强，向单位型小区、无人管理的老旧小区有效延伸。

在对物业管理服务企业的日常管理中，丰宁街道党工委始终坚持党建引领是一切工作的基石，把党的组织建到物业管理服务企业和业主委员会，健全党组织参与决策和监督的工作机制，确保物业服务收费、安全管理、服务调整等重大事项接受党组织的领导和监督。

下一步工作中，丰宁街道党工委将继续坚持以群众需求为导向，针对不同类型物业服务的特征和需求，量体裁衣、精准施策，推动党组织的政治功能和群众工作向物业管理服务企业有效覆盖，努力实现党建引领下的高标准治理、高品质服务，为提升城市精细化管理服务水平提供有益的探索和实践，不断提升五华建设区域性国际中心城市高品质核心区的人居环境、营商环境和服务软环境。

五华区委宣传部2019-09-05

党建引领社区治理 助推物业服务再升级

12月29日，记者从2021年四川省基层治理百佳示范小区评选公示文件中了解到，中电建五兴物业所服务的成都市西岸观邸小区、广元市南岸阳光小区获评“四川省百家示范小区”荣誉称号，两个小区的上榜彰显了党建融入社区治理的价值和效能。

组织体系健全 队伍保障有力

“下次再有这样的活动，我们还会积极参加，在业主群里说一声，我们就晓得了。”西岸观邸小区舞蹈队的张阿姨告诉红色管家。在今年“七一”建党100周年文艺汇演活动中，西岸观邸小区业主合唱队、舞蹈队、柔力球队等纷纷登台表演，向党和国家送上浓浓的祝福。

据悉，中电建五兴物业先后在西岸观邸、南岸阳光小区启动“党建引领共治，美好家园共建”工作，与项目所在街道、社区形成党建联盟，实行企业、社区党员“双报到”机制，有力推动了业主自治，积极参与小区建设。

治理机制完善 多方齐抓共管

2020年，成都市西岸观邸、广元市南岸阳光两个住宅小区共收集了60余条居民建议，全体业主众筹资金100余万，物业公司出资150余万，对西岸观邸小区2号大门、园区路面、园区停车场、负一楼电梯过道以及南岸阳光小区园区健身设施设备进行了改造升级，提升了业主们的居住环境。

“小区管理应该反映广大业主的心声，每一项决策应该是多方共同商议的结果。此次安装高空抛物摄像头，我们要积极采纳业委会、业主、物业、业主代表多方意见。”西岸观邸小区业委会白主任说道。

在物业公司“红色友邻”党建品牌指引下，这两个小区在党组织的带领下，落地“红色友邻”党建子品牌，积极促成住建交局、行政执法局、物业、社区、派出所、街道多方联动，共同商议小区治理。同时，小区通过联合社区、业委会、志愿者、业主等共同举办内容多样、形式丰富的社区文化活动近60余次，促进了邻里和谐，不断提高业主们的满意度。

中电建五兴物业把“人民群众对美好生活的向往”寓于物业服务过程中，不断提升业主满意度、舒适度、幸福度，营造了“邻里一家亲，小区一家情”的和谐美好融合氛围。

网易 2021-12-30

东山街道：高质量推动党建引领社区治理与物业管理融合共进

自《雨花区关于加强小区物业管理的十条措施》实施以来，东山街道聚焦党建引领物业管理中的堵点难点，精准施策、靶向发力，充分调动各方力量解决小区的“老大难”问题，提升物业服务水平和社区治理水平，共筑居民幸福家园。

组织建设强保障

实现组织体系“全覆盖”

人民群众在哪里，民生需求在哪里，党组织就应该覆盖到哪里。2021年5月，刚刚成立的东恒社区恒大绿洲小区党支部恰逢新一轮新冠肺炎疫情，面对社区防疫人手不足的局面，小区党支部书记张姣荣立即联合小区物业发动小区楼栋党员、热心群众等组建了恒星抗疫志愿服务队，短短24小时内就拉起了一支50人的队伍，有效缓解了社区疫情防控紧张形势。

截至目前，这只队伍在社区党支部的引领下一直活跃在疫情防控、环境整治、文明创建、慰问帮扶等领域，共认领志愿服务岗位20余个，有序开展志愿服务超300人次，为推动社区共建共治共享发挥了积极作用。

多元共治聚合力

筑牢社区治理“同心圆”

家住东山街道黎郡社区康景园小区的刘先生如今不再为在小区停车、行车感到烦恼了，该小区除了增加停车位外，小区机动车还实行“北门进、南门出”，通过智能道闸系统进出，停车、行车更安全、有序、规范。刘先生说：“这些变化少不了小区党支部的功劳。”

黎郡社区下辖熙春园、康景园两个小区，是武广片区首个农民集中安置房，小区人口密度大、入住率高，停车管理相对滞后。近年来，居民私家车的数量激增，外来车辆随意进入小区长期占用车位，停车难已成为小区管理中一个不小的问题。怎么办？

小区联合党支部书记黄欢找来社区居委会、业委会、监事会、物业公司的负责人以及楼栋长、居民代表，以“还权赋能共建和谐车位”为主题，启动“六方协商”议事机制，经过反复提议、沟通、论证、走访、征求意见后，最终制定了《车辆临时停放管理办法》，让农安小区彻底和堵塞消防通道的乱象告别，获得了居民群众的交口称赞。

智慧服务得民心

搭建居民生活“幸福桥”

“老头子，今天社区卫生院暂停核酸检测，要做的话可以去渔场集中监测点，莫跑错哒......”10月21日上午，家住东山街道黎雅社区太和园的王娭毑提醒正准备出门做核酸检测的老伴。王娭毑两口子退休在家，都不善于使用智能手机，但却对东山街道的各类政策信息“了如指掌”，原来是有了“智慧东山”这一宝贝，老两口在家看电视就能第一时间接收这些信息，为他们的生活提供了不少便利。

“我们这个平台可实现电视与手机视频通话，辖区居民只需打开电视，就可以随时了解街道最新通知，包括党群服务、政务公开、招聘信息、社区生活等。”东山街道相关负责人告诉花花，自服务开通以来，该系统信息传达及时准确，大大减轻了社区工作人员入户走访压力，深受居民和社区工作人员好评。

东山街道把党建引领、“红色物业”作为提升基层党建和社会治理水平的工程全力推进，以“小支点”撬动社会治理“大格局”。针对辖区内老旧安置小区多、物业管控不力、小区居民结构复杂、流动人口数量大、安防设施缺失等问题，东山街道按照“有能力、有威望、有公心、有热情”标准，选优配强小区党支部书记，选派党建指导员，探索小区党支部与业委会党员双向进入、交叉任（兼）职，实现小区党组织和工作100%全覆盖；深化农安小区“六方协商”机制，在廉租房小区探索成立“租委会”，发挥星级物业考评“指挥棒”作用，社区物业服务与社区治理逐渐实现同频共振；积极推进“智慧东山2.0”建设，补齐短板，有效解决了老旧小区外来人员随意进出、车辆乱停乱放等问题，更好地保障小区公共安全。

“‘小物业’牵动‘大民生’。东山街道党工委致力于探索构筑各负其责、齐抓共管的党建引领物业管理体系，引领带动居民自治、民事民决、共建共享。”东山街道党工委书记周少敏说。下一步，东山街道将把东恒社区恒大绿洲小区“红五星”小区党群服务中心纳入社区治理试点，不断查找问题、完善机制、全面推广，让“盆景”变“风景”。

雨花区融媒体中心2021-11-03

党建引领，物业融入社区管理，金雀山街道创建最美宜居家园！

近年来，金雀山街道坚持群众利益至上的理念，构建了“党建引领、社区抓总、部门联动、企业先行”的共建共治共享管理新格局，成为全市党建引领沂蒙红色物业工作的“先行者”。

街道围绕物业服务、物业管理、专营设施设备、环卫管理、开发建设、业主自治和监督等几个方面，采取“线上+线下”的模式，通过以小区为单位进行满意度测评，了解他们对物业公司的真实评价，公布监督举报电话、实地走访查看，广泛收集群众诉求。共走访居住小区（家属院）401个，摸排问题681个，转办相关区直部门58个，街道处置623个，已完成整改681个，整改率100%。

根据老旧小区的不同情况，街道采取“差异化”方式实现住宅小区物业服务全覆盖。成立业委会，选聘物业服务企业实施专业化的物业服务；鼓励社区成立物业公司接管属地老旧小区，进行物业服务。目前已有8个社区成立社区物业公司接管条件成熟的82个老旧小区。

组建小区业委会，红色物业当先锋。街道按照业委会成立流程，在确定产生业委会候选人阶段，明确要求党员比例不低于60%，并优先从企、事业单位中选举候选人。目前成立红色业委会110个，正在推进130个，今年年底覆盖率达60%。街道将物业服务管理纳入社区考核，坚持“月调度、季考核、年汇总”。

金雀山街道还建立了“街道吹哨 部门报道”联席会议制度、督导考核制度、追责问责制度，力促常态长效，协同12345热线、网络、专线电话等途径广泛收集线索，尽最大力量切实解决难点疑点，为高标准打造“红色物业”提供了坚实保障。

据悉，兰山区积极推进小区业委会组建工作，截至目前，全区组建小区业委会共359个，覆盖率达58.33%，基本实现专业物业服务全覆盖。

新浪网 2021-12-24

朝阳区大屯街道以“321”工作思路实现物业管理由乱到治

大屯街道欧陆经典社区万兴苑小区于1999年至2001年相继建成入住。小区建成以来，由于物业费收缴率低，物业服务企业和社区管理双双陷入困境。小区物业管理难题引起街道工委高度重视。2015年以来，街道工委坚持民有所呼、我有所应，研究制定以党建引领化解治理堵点的“321”工作思路（街道工委借“三势”、社区党委搭“两台”、物业公司干好“一件事”），通过共驻共建共商共治解烦化忧，实现物业管理由乱到治的美丽蝶变。

街道工委借“三势”，发挥引领作用

借“疏整促”之势，改善整体环境

以2015年人口调控为契机，街道工委始终保持高压态势，对原物业公司出租的500间地下室进行彻底清退。2017年借“疏整促”之机，街道先行投入30万元作为小区改造升级奖励经费，撬动物业公司投入建设资金363万元，用于改造项目，大幅度改善小区的人居环境。

借物业更换之势，提升管理水平

2015年，原物业公司合同到期后主动撤管，在未能如期选聘物业公司的情形下，街道工委依法指定辖区内口碑较好的盛兴物业公司应急接管，于2017年指导成立盛兴物业公司党支部。以地区物业联盟为依托，成立物业联盟功能型党组织，并指定盛兴物业经理卜恒永担任支部书记，发挥行业领军人物的头雁效应。同时，吸纳盛兴物业党支部进入区域化党建工作协调委员会，将物业管理纳入社区党建网格之中，使物业企业在街道工委和社区党党委的领导下开展服务管理工作。

借业委会换届之势，凝聚党心民心

2015年筹备业委会换届之时，街道工委强化组织引领，通过法定程序将1名国企党员推选为业委会主任，将1名社区居民支部委员推选为业委会成员，以此凝聚民心、引导民意。在业委会主任及党员成员的带领下，业委会成员分工负责，入楼入户，主动宣传提升小区环境、整治地下空间等惠民利民决策，与业主开展耐心细致的沟通交流，取得了业主的普遍支持。

社区党委搭“两台”，增进小区和谐

搭建议事平台，遇事好商量

在线上，社区党委搭建了业主微信群，发布物业月度工作汇报，公示小区重大事项和业主大会表决内容，听取业主意见建议，及时解决业主诉求。开通微信公众号，以图文并茂形式不定期通报公共维修资金申请、门禁封闭、地锁拆除等小区重大事项进程，增强业主对物业公司的信任和支持。

在线下，社区建立了小区居民议事厅，采取召开共商共治会、居民代表会等开放式讨论会形式，完善各项议事制度；利用“社区能人工作坊”，引导社工、议事代表、党员代表、居民代表、物业公司代表、业委会等共同参与小区治理。

搭建活动平台，有事一起干

社区党委利用街道举办“提案大赛”的契机，建立社区自治平台。结合“社区创享计划”，将业委会、物业公司、社区居民协调人、居民骨干、公益达人、社会组织负责人等纳入街道创享中心队伍体系，引导欧陆经典社区居民围绕物业管理开展“微提案”，并自我组建团队、整合辖区资源、推进项目落实，努力将小区物业管理难题变成居民提案解决的重点项目。

物业公司干好“一件事”，搞好居民服务

2015年盛兴物业接手后，始终秉持“把居民当亲人”的服务理念，通过规范停车管理、加大保洁力度等措施，真正把小区建起来、管起来、护起来。在小区电梯维修中，公司将企业利益与社会责任有机结合，在公共维修资金没有到位之前，先行垫部分维修资金，加快维修进度。成立党员志愿服务队，党员带头开展人性化服务、亲情化管理，先后帮助处理水气险情460次，抬送伤病人员15次，调解纠纷60余次，赢得了业主的赞誉。

目前，万兴苑小区业主满意度明显提升，可防性案件大幅下降，物业投诉下降趋势明显，业主上访率为零，物业费收缴率从原来的50%上升到92%，实现了物业为业主、业主信物业、共建和谐宜居美好家园的目标。

北京组工2019-05-22

党建引领推动应急物业“转正” 观音寺3个老旧小区迎来专业管家

“楼道玻璃窗换了、院里树枝修剪了、垃圾也能及时清运，变化真的特别大！”每每环视小院儿，观音寺南里14、15号楼小区居民栾雅丽都难掩喜悦，住了十多年，她一直盼着家园环境能好起来，如今愿望终于实现了。

观音寺南里10号楼，14、15号楼，39、40号楼三个居民院儿均为老旧小区，房龄都超过了20年。多年来，由于产权单位的失管，垃圾清运、小区绿化、管线维修、安全保障等物业管理服务一直处于缺失状态，居民对改善小区居住品质的呼声越来越高。

街道和社区充分发挥党建引领作用，依托“观民音·拉家常”居民议事，在广泛征求意见、开展充分协商的基础上，顺利推动应急物业转正，三个失管20多年的老旧小区终于迎来了专业“管家”。

矛盾：超80%居民不“买单”应急物业转正“卡壳”

“由于长期以来都是产权单位托底，居民没有交物业费的概念，多年来，这个思维根深蒂固，想改变并不容易。”回忆起几个月前刚开始推动应急物业转正的情形，社区党支部书记马娟坦言，除了责任，更多的是压力。

社区前期入户走访调研发现，三个小院有超过80%的居民反对引入市场化的物业服务公司，有的是根本不意愿掏钱，觉得维持现状挺好；有的是接受不了定价1.66元/平方米/月的物业费；有的是对服务不满意，认为应急物业进驻后小区环境没有太大提升。

从享受产权单位托底到自己为物业服务买单，如何让居民欣然接受成了应急物业转正需要突破的最大瓶颈。

破冰：物管会“多条腿”走路 “拉家常”消居民顾虑

想要“破冰”，就要直面居民不同的声音。街道成立了由工委副书记、办事处主任曹晶牵头的工作小组，全力推进应急物业转正，组织不同形式的“拉家常”议事会，全力争取居民的信任和支持。

7月中旬，街道召开了一场特殊的“观民音·拉家常”议事会，请来北京电视台《向前一步》栏目组录制节目，区住建委、房屋管理中心、三家产权单位、法律专家、心理学专家、人民调解员、政策研究学者齐聚社区，公开接受三个小院居民的质疑，面对面给予相关解答。

6个多小时的录制里，通过多方的坦诚沟通，大部分居民意识到了市场化物业管理的意义，愿意接受专业物业公司的进驻，更好地提升居住品质。面对居民最关心、最敏感的收费问题，物业公司也给出了“先尝试后购买”的三年阶梯收费方案，首年费用降到了6毛5，转正后还会进一步提升服务，做到“质价相符”。

针对节目录制后仍不同意的居民，街道再次牵头召开“观民音·拉家常”议事会，办事处主任曹晶与居民面对面沟通，回应了50多项关切和诉求。与此同时，街道和社区工作人员还利用晚上的时间多次走访入户，一对一“拉家常”，逐一打消居民的顾虑。

正轨：足额票数完成物业转正 专业“管家”成功入驻

诚心诚意的沟通终于换来了彼此的理解与信任，三个小院均以足额的同意票数通过了选聘物业服务人议题，与物业公司签定了服务合同，彻底结束了20多年的失管历史。

如今，走进三个小院，大门有了保安值守，楼道也有保洁每天清扫，水电气热出问题也能一个电话找“管家”维修，专业的物业服务让居民看到了小区实实在在的变化。

然而，引进市场化的物业还只是探索老旧小区管理的第一步。未来，街道和社区还将进一步发挥物管会作用，紧紧牵住党建引领这个“牛鼻子”，进一步规范和监督物业服务，组织居民开展自治，共同把老旧小区管好，把物业管理这件关乎百姓生活品质的“关键小事”办实。

人民网-北京频道2021-12-7

党建引领提升服务 北镇街道打造1347“红色物业”工作模式

2020年以来，北镇街道将“红色家园”建设工程和“红色物业”建设工程作为提升城市基层精准治理和有效服务的载体，统筹推进，不断提升辖区居民的获得感、幸福感、安全感。在推进“红色物业”建设工程过程中，结合北镇街道实际，探索建立了党建引领下的“1347”红色物业工作模式，以党组织为核心，充分发挥业主委员会、物业服务企业、志愿者三方力量，将辖区小区物业服务分为市场化管理、村居自管、居民自管、社区领办公益物业企业等四类模式，制定7项措施，跟进督导，实现管理全覆盖、民需全响应。

党建引领打基础，架起物业服务“连心桥”

随着社会发展水平的不断提升，物业服务水平和管理质量成为居民最关心、最直接、最现实的问题。北镇街道作为滨城区的老城区，小区规模偏小、老旧小区多、基础设施陈旧，物业公司服务水平较低、业主委员会作用发挥不到位等问题突出。这些问题的解决，迫切需要党组织协调作用发挥。

北镇辖区物业企业实现党组织全覆盖

2020年疫情过后，北镇街道党工委率先打破社区党支部管理党员模式，实施“支部建在小区上”红色家园建设模式，社区直管党员全部下沉到居住小区，并积极吸收居住地党员、物业服务企业党员进入小区党支部，63个小区党支部在文明城创建、小区管理工作中作用发挥明显。同时，加快推进“红色物业”建设工程，按照属地原则，全面摸排辖区内物业服务企业基本情况，以单建、联建的形式实现16家物业企业党组织全覆盖。新选任业委会成员，党员比例不低于60%。通过交叉任职的方式将小区党支部、业主委员会、物业服务企业凝聚在党组织周围，激活了小区治理“红色力量”。

多元共治暖民心，凝聚小区治理向心力

业委会、物业企业、志愿者“三方联动”，共议小区大小事

建立起由业主委员会、物业企业和居民志愿者“三方联动”的工作模式。针对部分小区没有业主委员会的情形，社区党组织和小区党支部通过业主微信群、入户走访等多种方式，加大对业委会选举程序、工作职能的宣传引导，同时鼓励党员居民积极参与业委会选举工作。组织专题培训班，对新选任的业委会成员进行法律知识、工作职能等培训。签订履职承诺书，建立业主委员会纠错和退出机制，明确了对业主委员会作出决定违反法律法规、侵害业主和物业服务企业合法权益的，依法撤销其决定；对业主委员会不能履职尽责、无法正常运行的，依法重新组织换届改选。通过以上措施，转变业委会的思想观念，变单纯的利益代表为服务居民的办事员。

2019年的金翠园小区，角落的垃圾堆积如山，臭气熏天，业主多次向物业反映情况，都没有从根本上解决垃圾乱堆乱放的问题。除此之外，小区没有照明灯、院内私搭私建、车辆乱停乱放、下水道堵塞等一系列问题使得居民和物业之间矛盾重重。在社区党总支的协调下，金翠园小区选举产生了业主委员会。通过业委会、物业、居民志愿者联席议事会，共同商讨解决小区存在的问题。如今，洁净的道路、整齐的路灯，充满生机的绿植，让小区环境越来越好，百姓幸福安康。针对辖区内业主不交物业费的问题，业委会出面进行协调，保证物业服务企业的合法权益，物业交费率从过去的不足40%提升至70%。业委会与物业服务企业由过去的利益矛盾体变为为民服务的共同体。

在加强对业委会规范引导的同时，健全小区内部志愿服务组织。由社区、小区党支部牵头，整合小区党员、居民骨干、“五老”队伍、网格员等力量，成立矛盾调解、文娱生活等各类志愿服务队，共同参与小区治理，提升小区治理水平。2020年，面对疫情防控的严峻形式，尚座小区业委会7名骨干成员和30余名热心志愿者主动请缨、恪尽职守，为小区当起了24小时“红色守门员”，配合街道、社区入户采集信息、开展宣传教育，为行动不便、家庭苦难居民送口罩、消毒、倒垃圾等。文明城市创建期间，小区党员、志愿者、业委会等力量每日清运小区垃圾，检查小区安全隐患，金翠园小区的志愿者王光华，在工厂干过维修工，主动入户为居民维修坏旧家电，为小区疏通下水道，成为小区居民幸福生活的守护者。

分类攻坚谋福祉，走出物业服务新路径

为做深做实做细“红色物业”，北镇街道结合辖区实际，创新“四类管理”物业服务新思路，努力寻找破解小区物业服务水平低的困局。

志愿者开展志愿服务

积极推进小区物业管理市场化，引导各居民小区通过招标等方式引入物业服务企业，使物业服务专业化。充分发挥村居劳动力富集的优势，鼓励村居成立物业服务企业，对自管小区实行物业服务规范化，该类物业服务企业隶属于村级集体经济合作组织，并对设立程序做出明确规定。探索建立居民自管物业模式，对物业企业不满意又不同意更换新的物业公司的小区，探索实施业主委员会自管物业，由业主委员会统一收取物业费，聘请固定人员进行日常物业服务。探索建立社区领办公益性物业服务企业，对无物业服务的老旧小区或者规模较小的小区提供物业兜底服务。

截止目前，通过物业服务分类管理模式，北镇辖区119个小区中，83个小区实现物业市场化管理，39个小区成立业主委员会，华城小区、理事达小区等25个失管、半失管小区实现公益性物业管理覆盖，居民生活环境质量持续改善，生活幸福程度不断提升。

制度创新增活力，构筑治理体系“同心圆”

为确保“红色物业”有成效，北镇街道推出“1+3+N”议事机制、服务事项公示公开、服务企业考评细则等7项制度措施。

多措并举，规范物业服务标准。建立物业负责人到社区报到制度，北镇街道16家物业企业认领48项社区服务项目，为社区治理发挥一方力量。规范物业企业事项报告制度，物业企业将基本信息、小区内的突发事件等及时报告街道、社区，主动维护管理区的和谐、安全、稳定。推行物业服务事项公开公示制度，公开物业服务价格、内容、投诉渠道和公共收益等，接受各方监督。

联席会议研究讨论小区事务

协商议事，解决物业服务难题。“红色物业”联盟的成立，将社区、业委会、物业、居民等联合起来，每月召开联席会议，大家有事说事，没事见面，发挥各自优势，化解小区改造、供暖、环境、物业费等方面的难题。畅通了居民反映问题的渠道，铺就了服务群众的“快车道”。

考核护航，提升物业服务水平。街道出台物业企业考核评价细则，实行每季度社区自行组建评价小组日常考核和年底各相关部门共同评价的双考核制度，构建全方位、系统性督导机制，实现“红色物业”有标可依、有据可考。着力构建“诚信激励、失信惩戒”管理机制，通过设置物业企业红黑榜，突出典型示范带动作用。

自“红色物业”推行以来，小区物业服务质量和生活环境明显改善，累计处理小区历史遗留问题17个，调解邻里矛盾65起，解决业主投诉110个。下一步，北镇街道将进一步落实1347工作模式，通过“红色组织”引领、“红色物业”赋能、“红色党员”示范、“红色居民”共治，切实提高党组织的实战力、物业企业的服务力、党员队伍的攻坚力和居民群众的自治力，实现党建引领下基层治理和服务水平的“双提升”。

大众网2021-01-08

北京：“党建+”让物业服务更暖心

物业服务不到位、管理不规范，业委会作用发挥不明显……物业纠纷一度成为居民生活的“痛点”、基层治理的“难点”。对此，北京市不断深化党建引领“吹哨报到”改革，完善“接诉即办”机制，持续抓好物业管理这个“关键小事”。通过建组织、进人员、立机制，不断完善党建引领社区治理框架下的物业管理体系，群众满意度和获得感不断提升。

组织引领，提升物业管理“三率”

走进北京昌平区的龙泽苑社区，小区内整洁清爽、车辆停放有序，新换的栅栏格外显眼。而就在一年前，这里还是另外一番光景。

“路面坑洼积水、单元门破损、小院围墙裂缝、墙皮脱落，以前问题多得很。”74岁的居民李福明回忆，“1999年建成后的20多年时间里，小区先后4次选举过业主委员会，不是票数不够没能成立，就是成立后不起作用、不管事。”

“党建引领物业管理工作，是完善社区治理体系的关键环节，也是解决居民烦心事的必然要求。”龙泽苑社区党委书记、居委会主任伊然介绍，这其中很重要的一点就是健全组织，动员居民把业主委员会建立起来。

2020年5月1日，《北京市物业管理条例》正式实施。以此为契机，龙泽苑社区充分发挥党组织作用，发动左邻右舍参与选举。2020年10月14日，经过超2/3的业主投票选举，新的业委会正式成立，业委会7名委员中有5名正式党员，1名入党积极分子。

重新与物业公司签订合同、平整道路、修缮墙体……业委会成立后，小区的变化十分明显。“每年社区有200万元左右的公共收益，新换栅栏用的70万元，就是从这里面出的钱。”62岁的李秀荣说，“账目都公开，大家都认可。”

党建引领物业管理工作，龙泽苑社区只是一个缩影。以区域化党建为依托，北京将业委会（物管会）组建率、物业服务覆盖率、党的组织和工作覆盖率纳入年度党建述职评议考核内容，推动各区把提升“三率”作为“一把手”工程。据统计，截至今年6月底，北京全市共成立业委会1779个、组建物管会5767个，业委会（物管会）组建率由11.9%增加到91.9%；物业服务覆盖率由64.1%增加到94.1%；党的组织和工作覆盖率由25.2%增加到98.3%。

多方联动，打好基层治理组合拳

家中漏水、楼道堆物、楼体维修……居民生活中碰到烦心事，往往需要多方配合才能解决。将党的组织优势转化为基层治理优势，建立党组织领导物业管理多方联动服务机制，成为北京破解物业管理难题的有力抓手和突出特点。

“在我们这里，居民只需进一个门，就能办完所有事。”张春艳是朝阳区六里屯街道晨光社区的党委书记。她告诉记者，在社区党委领导下，物业项目部与居委会、业委会、居民代表等五方主体，成立了社区物业“融合服务中心”。统筹协调社区信访、社会福利、综合治理、环境环保四个部门，与物业安保、客服、工程部门合署办公，实行“一站式”服务。

“物业管理问题，按诉求类别派给各部门限时办理，疑难问题采取‘社区吹哨、部门报到’形式，协调相关部门会商办理。”张春艳介绍，“通过‘五方联动’，居民的问题无论向谁反映，都能得到回应和解决。”

如今，打好基层治理组合拳，相关探索正在北京市多个社区逐步展开。海淀区曙光街道上河村社区党组织与居委会、业委会、物业企业、上级业务部门、驻区社会单位等组成“社区治理合伙人”，对物业服务问题进行集体会商。针对老旧小区改造面临的资金难题，东城区建国门街道赵家楼社区整合辖区资源，成立物业联盟。社区党委牵头，街道、代管物业企业、居民、志愿者形成合力，共同参与社区改造，赢得了群众认可。

深度融合，支部建在物业项目上

将党建工作融入物业管理，重在一个“融”字。“把党支部建在物业项目上，一方面推动社区治理形成合力，另一方面有助于物业企业提升服务质量和水平，实现物业企业党建与物业服务质量双提升。”顺义区空港街道万科城市花园社区党支部书记许俊华说。

万科城市花园社区地处顺义区空港街道辖区，是一个典型的老旧社区。2019年，空港街道工委在北京万科物业城市花园物业服务中心成立了非公党支部，直接隶属于空港街道工委。

许俊华介绍，社区党支部与物业党支部实现深度融合：在日常工作中，社区党支部与物业党支部实行项目共建、资源共享，通过社区党支部书记到物业党支部担任党建指导员的方式，实现社区党支部与物业党支部交叉任职。同时，社区党支部定期与物业党支部开展党建协调委员会会议，既解决社区物业管理方面的难题，也指导物业党支部开展党建活动。

“在社区党支部的指导下，我们建立了由物管专员、社区网格员、物业管家组成的‘红色管家’服务模式。”“物管专员”胡蒙蒙介绍，“物管专员由社区‘两委’干部兼任，对走访巡查收集的物业问题挂账，由社区与物业共同协商处置。”

“成立党支部后，企业的凝聚力和职工的精神面貌得到了很大提升。”物业公司负责人莫琦介绍，“在党支部支持下，我们建了员工之家、红色图书角、棋牌室、书画室等职工文娱场所，丰富职工精神文化生活。”

人民日报2021-08-03

党建引领物业小区治理 长沙这些小区起了好头

12月28日，长沙市住建局组织开展2021年度党建引领物业管理示范点观摩活动，部署“红色物业”扩面提质工作。观摩团先后集中观摩了岳麓区湘腾琴岛、开福区景香苑、芙蓉区中房瑞致三期、雨花区紫金苑以及天心区长城水郡5个党建引领物业管理示范点，通过现场讲解、听取汇报等方式，深入了解了小区红色物业创建情况。

今年9月，长沙市成立物业行业党委，推进“红色物业”建设，全面加强党对业主委员会和物业服务企业的领导，进一步提升小区治理精细化水平，进一步获得感、幸福感、安全感。党建引领之下，小区治理有什么好的做法和经验？让我们来看一看。

邻里中心幸福生活圈

在岳麓区湘腾琴岛小区，屋外冰雪消融，屋内温暖如春。社区老人们聚集在小区的“君泓养老屋”内一边聊天一边看电视。而在小区邻里中心，长沙市春之晖特殊孩子援助中心的孩子们在志愿者的帮助下学习各种技能。

今年以来，小区党支部创新整合各类资源，尤其是湖南工商大学的大学生志愿者资源，利用架空层建立约 600 ㎡ 的小区邻里中心（党群服务站），设立“初心客厅”“初心学堂”“初 心聊吧”和“初心乐苑”4 个功能区，设有“三方议事厅”“书记工作室”“天使驿站”“逸墨室”“艺趣室”“君泓养老”等 10 个服务阵地， 提供党员教育、居家养老、青少年心理咨询、书画交流、图书 借阅、棋牌娱乐等各类服务，实现“每日有服务、每周有计划、 每月有活动”，全力打造“15 分钟幸福生活圈”。

“党建引领小区成立邻里中心为业主办了一件大好事，让大家有了一个沟通交流的好平台，业主之间的关系更融洽了”业主刘女士。

党建引领小区蝶变

党建引领下，小区管理有了牵头人，小区大小事务处理有了主心骨。

开福区景香苑是一个有着17 年历史的老旧物业小区，面临了物业费低廉、配套设施不全、现有设施成旧、物业服务品质不高等一系列问题，景香苑小区通过党支部的推动、业委会的谋划、物业的执行，充分动员和发挥了支部、业委会、物业“三驾马车”的合力，为小区增加了64个监控，更换了小区全部的路灯，59 个门禁，2 套道闸，投入 20 余万元改善了整个小区的消防设施设备，更是将小区 5600 米道路“白改黑”，建设了小区恒温智慧健身房、专业乒乓球馆、邻里活动中心、老年食堂等设施。

小区品质提升改造资金欠缺， 业委会一声召唤，一个摊位，一周时间业主自筹资金 18 万元，小区改造施工方优先小区业主，业主垫子 40 万元，物业信任业委会，为小区改造借资 45 万元，解决了资金难题。

如今，小区经过改造升级焕发新颜，受到业主们交口称赞。

社区物业融合服务业主

在芙蓉区东岸街道东瑞社区公共服务中心，记者看到这里增设了物业服务窗口（工位）实行联合办公，将物业客服中心服务功能移至社区政务大厅。对居民业主的困难问题按照职责分工，第一时间解决、解释。

中房瑞致三期作为东瑞社区中第一个红色物业小区，通过人员、阵地、职能三方面的高度融合，实现了党组织、业主和物业三方共赢的局面。东瑞社区与物业成立两新党组织，按照“五化”要求，完善制度建设和阵地建设。同时社区成立中共长城物业集团股份有限公司湖南分公司支部委员会，开展“党员示范岗”“党员责任区”等创建活动，丰富党组织生活和党建工作内容。“红色物业”将物业服务和基层治理有机结合，在联合办公、延时服务、联动调处、联勤巡逻、数字化管理等方面，形成了相互促进，相得益彰的良好局面。物业公司由“单打独斗”变成“握指成拳”，形成社区治理合力，实现“诚意链接+满意服务”“与业主坐在一条板凳上”，树立行业标杆示范。

长沙市已建立小区党支部1748个

雨花区紫金苑小区通过实行“一提两议两评”的民主协商自治模式，促使业委会和物业公司紧密配合，治理合力使小区面貌逐步得到提升，破解了小区停车难、外墙瓷砖脱落、小区门禁监控设施升级等治理难题，让小区的难事有人管，让居民生活更舒心。

一个小区就是一个“大家庭”。天心区新园社区以“红色物业”示范点创建为契机，积极引导由小区党支部牵头，整合业委会、监委会、物业公司、“两新”党组织多方力量，成立了小区协商议事机构——“5 方红色联盟”，依托小区党群服务中心，建立联盟规则，通过定期召开协商议事会议，变“一方主导”为“五方共商”，共同推动小区顽疾问题的解决。

“党建引领小区治理，让小区面貌迎来巨变，党建引领小区治理好不好，关建在看小区党组织的引领作业发挥的好不好，整合资源的到不到位，群众参与度高不高”长沙市委两新工委副书记肖剑峰实地观摩后表示，小区党支部在小区治理过程中扮演重要角色，成立小区党支部，牵头组建小区治理机构，整合资源帮助居民群众解决“急难愁盼”问题，小区大小难题将迎刃而解。

长沙市住建局相关负责人表示，目前，长沙市已建立小区党支部1748个，通过党建引领，加强了小区的治理，提升了小区物业服务水平。下一步，将按照市委要求，根据“三年行动计划”，把工作做实，使红色物业品牌叫响，让老百姓满意率更高，打通服务群众的“最后一米”。

封面新闻 2021-12-30

曾都区南郊街道党建引领物业服务全覆盖

红色宣传栏、红色标语、红色指示牌、红色驿站……近日，走进曾都区南郊街道柳树淌社区随州印象小区，“红色元素”随处可见。

　　随州印象小区是新开发的小区，2019年底开始有居民入住。一个新开发的小区为何创建红色物业的氛围如此浓厚？

　　随州印象小区物业服务中心经理刘飞介绍，自2020年7月起，小区就积极推动“红色物业”创建，成立了小区功能型党支部和物业企业联合党支部，设立楼栋长、党员中心户长、治安调解员等志愿服务岗，小区29名党员都包栋联户，领办民生实事，在疫情防控、反电信诈骗宣传引导等工作中发挥积极作用。

　　“我的儿女在外地打工，物业刘经理处处照顾我，让我感到非常暖心。”张祥朋老人对小区的“红色物业”服务竖起了大拇指。“小区设有24小时物业服务热线，谁家电跳闸了、谁家没水、谁家丢东西……只要业主有需求，物业立即上门服务，积极帮助业主解决困难。”刘飞说，“我是党员，又是物业管家，为业主服务是本职工作。”

　　红色引擎激扬服务动能，党建引领提升服务质效。今年，在南郊街道和柳树淌社区指导下，随州印象小区整合各种资源，着重打造了红色驿站，集三方议事厅、物业服务中心、志愿服务中心、文化活动中心等多功能为一体。走进红色驿站内，进门的墙上张贴着十分显眼的党员包栋联户图，每个楼栋的“两长三员”张榜公示，每个党员的名字旁边贴有党徽标识，党员的数量和分布情况一目了然。红色服务一应俱全，里面还设有老年棋牌室、阅读室、调解室和便民服务联系站等功能场所，方便小区住户前来休闲和办事。

　　物业服务牵动千家万户。柳树淌社区党委副书记晏珊表示：“将真正把‘红色物业’打造成联系服务居民的工作平台，做到‘民有所呼，我有所应’。”

　　随州印象小区是南郊街道在党建引领物业服务全覆盖基础上的一个缩影。今年来，南郊街道集中力量，重点打造社区多功能服务中心、小区“红色驿站”等场所，深入推动“红色物业”拓面提质，目前已有8个社区“红色驿站”申报创建点。

南郊街道党工委书记李鸿昌表示，南郊街道将持续以“红色物业”创建作为加强基层社会治理的重要抓手，将完善社区党群服务中心功能作为联系服务群众的重要纽带，以党建为统领，以群众为中心，以问题为导向，精准发力，久久为功，着力夯实基层阵地基础、提升精细化服务水平，不断增强人民群众的获得感、归属感和幸福感。

潇湘晨报 2021-12-25

蚌山区黄庄街道：“党支部＋议事会＋物业” 强化党建引领小区治理

作为城市治理的基础单元，小区是居民群众生活的日常空间，是公共服务的基本依托。今年年初以来，针对城市居民小区内党的组织作用发挥不明显、居民业主“群龙无首”、物业服务水平不够，以及老旧小区改造等问题，蚌山区黄庄街道前进社区党委全面推行“一组一会”制度，推深做实党建引领城市基层社会治理，通过“党支部＋居民议事会＋物业”，强化党建引领小区治理工作机制，推动党的组织和党的工作向城市最基层延伸，有效打通党组织服务群众的“最后一米”，使党对城市基层治理的全面领导落到实处，居民群众的获得感、安全感、幸福感不断提升。

前进社区三径书苑小区属于老旧小区，2003年建成，共有12栋楼，60个单元，945户，是社区居民数占比最多的生活小区，自2018年老旧小区改造以后，因施工方问题，单元门禁安装及使用问题一直未得到解决，在去年疫情期间，因为单元无门禁设置，也给社区的疫情防控工作造成了极大的不便，小区居民多次向社区反映小区单元无门禁，存在各种不安全隐患和不稳定因素，强烈要求由社区出面协调解决门禁问题，保障大家的居住安全。为切实解决群众急需解决的难题，前进社区党委充分发挥党建引领城市基层治理作用，结合今年年初推行的“一组一会”制度，把党支部建在生活小区里，同时积极发挥辖区党员、居民代表、物业代表、在职党员的作用，成立居民议事会，由党支部书记兼任居民议事会长，把议事场所建在党员家中，协调解决居民群众的大小事务。

近日，前进社区三径书苑党支部召开居民议事会，共同协商小区单元门禁安装及使用事宜，会议由社区“两委”班子成员、三径书苑党支部成员、议事会成员，居民代表、君联物业代表及第三方共同参加，就三径书苑小区单元门禁安装及使用问题进行讨论，充分发挥居民议事协商作用，会上大家畅所欲言，主要围绕“门禁卡设置位置”“小区消防通道的保留与使用”“门禁卡收费及后续办理”等关键问题提出看法和建议。会议一致同意由三径书苑党支部牵头，居民议事会协助，君联物业和第三方负责实施。会上除了解决门禁安装使用的难题外，大家也针对小区治理问题、电瓶车充电问题、物业管理问题进行发言，共同为小区建设出谋划策。会后，第三方代表在现场为大家示范门禁卡的具体使用方式，君联物业表示将统一制作温馨提示，张贴在单元门上，提高小区内每一位居民的知晓率。

居民议事会的召开，让居民群众更广泛的参与到社区事务中来，更好的解决实际困难,也让他们由原来社区服务的旁观者转变为社区建设的参与者。下一步，前进社区将继续发挥“一组一会”制度的作用，充分发挥基层党组织的政治引领和居民议事会的协商议事作用，小到家庭琐事、大到社区管理，为辖区广大居民群众提供议事平台，畅通参与渠道，真正做到服务群众“最后一米”。

中安在线蚌埠频道2021-02-24