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阜阳市统计局2022年工作总结和2023年工作计划

2022年，市统计局认真贯彻落实市委、市政府决策部署，坚持以党的政治建设为统领，主动担当作为，积极履职尽责，较好地完成了各项工作任务，为全市经济增速重返全省第一方阵贡献了统计力量，受到市委、市政府充分肯定。先后荣获十二届阜阳市文明单位、全市平安建设优秀单位、全市政务工作先进单位等荣誉称号，在市委综合考核中获得“优秀”等次领导班子，并在2021年度目标管理绩效考核中取得市直单位第2名的好成绩。

一、强化实干担当，有力推动统计改革发展

我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和党的十九届历次全会精神，认真落实习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神，踔厉奋发，求真务实，统计改革发展取得新成绩。

（一）党的建设持续推进。

紧紧围绕新时代党的建设总要求，认真落实管党治党责任，以党的政治建设为统领，发挥全面从严治党引领保障作用。政治理论学习更加完善。每周一召开党组理论学习中心组（扩大）会议，以政治学习为根本，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的政策理论、有关文件会议精神等。深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会和党的二十大会议精神，以专题研讨班、微宣讲、读书会等形式，引导干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉践行“两个维护”。政治机关意识更加鲜明。局党组定期召开会议研究意识形态、网络舆情及网络安全工作，重点加强对县市区网络数据安全排查，规范内外网信息、微信群、QQ群、公众号等网络媒介的管理，掌控网络意识形态主导权。印发《市统计局思想政治工作责任清单》，压实思想政治工作责任。全面从严治党更加坚定。深入贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，按照《阜阳市统计局全面从严治党主体责任清单》要求，扎实开展监督检查，重点强化对贯彻民主集中制、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况的监督，党组成员认真履行“一岗双责”。按照要求，认真开好党史学习教育专题民主生活会和组织生活会，开展党员民主评议，并通报表彰优秀党员。党的组织建设更加巩固。局机关第一、第二党支部在充分酝酿、公开选举的基础上，圆满完成支部换届工作。加强入党积极分子、发展对象的教育培训，引导入党积极分子、发展对象主动担当作为，不断增强使命感、责任感。2022年，我局共培养2名正式党员，新发展预备党员3名，确定发展对象5名，入党积极分子2名。

（二）基层基础筑牢夯实。

以统计工作“三个规范”为抓手，建立健全基层统计机构。基层统计队伍迎来新发展。下发《关于进一步加强全市统计基层基础建设工作的通知》《阜阳市统计基层基础建设年活动方案》，推进企业基础规范化建设，充实乡镇和企业统计人员力量，推动全市统计基层基础工作提档升级。统计业务培训实现新突破。根据各县市区报送的统计培训需求计划，精心选派专业骨干，并结合其经济工作特点量身订制培训课程，赴相关县市区开展“点对点”“订单式”业务培训。全年累计授课34场，培训学员1530人次，培训的针对性和实效性进一步增强，受到一致好评。指导服务企业呈现新气象。结合“我为企业理台账”“我为群众办实事”“四送一服”等活动，扎实开展统计服务千企行动。市局主要负责同志和各科室负责人多轮次到新入库单位送“包”上门，开展点对点服务，并对上级查询、指标增幅异常等企业，上门讲解指标含义、讲清数据如何采集、讲透上报流程，帮助整理“档案盒”，规范统计基础工作。统计执法检查取得新成效。加大典型统计违法案件的查处曝光力度，严格执行数据质量问责制，先后对全市147家联网直报企业（项目）开展了统计“双随机”执法检查，实现县市区全覆盖。在执法检查前，主动对接市纪委监委和驻发改委纪检组参与执法检查。2022年，共立案查处统计违法案件2卷，充分展现责任统计，打造透明统计，提高政府统计公信力。

（三）统计服务不断优化。

紧紧围绕市委市政府关心的重点、难点问题，超前研判、主动跟踪、加密预警。预估预测经济走势。召开经济形势分析会，预判经济发展趋势，分析优势、短板，寻求穿透力措施；每月开展滚动式预测预判，对影响全市GDP增速较大的行业、县区，发布工作提示单，及时汇报提醒市政府相关负责同志和县市区政府主要负责同志，提前预警预报。点析点透问题原因。及时监测反映全市经济运行中的痛点、堵点、难点问题，撰写“1+N”系列统计分析专报，把问题讲透彻、把原因理清晰、把措施定扎实；注重总量、速度、结构和效益分析，清晰勾勒经济运行利弊，有的放矢做工作。月度季度考核考评。牵头组织8个县市区月度、季度主要经济指标运行情况考核排名。在月度经济数据公布后，按照各项指标增速位次排名乘以相应权重加权计算总得分，确定8个县市区月度位次；在省经济运行“赛马”机制、省政府对各市经济运行季度考核办法指标设置的基础上，新增我市部分指标，采用24项经济指标进行季度排名，实行“挂红榜亮红牌”机制。协调协作凝聚合力。发挥统计工作主动性，每月市局领导主动带队，加强与市委宣传部、科技局、发改委、经信局、商务局等部门沟通，讲清发展形势，提出努力方向；每月逐专业下发“准规模”企业名单，联合部门开展摸排工作，提高纳统工作效率；撰写统计送阅材料，分析经济运行趋势，提出合理性意见建议，定出针对性方案措施，引导经济主管部门重视统计、强化统计，管好行业，管好统计；定期召开新闻发布会，合理引导社会预期，正确看待经济发展客观形势。

今年以来，我局撰写的分析报告已有10篇获市委主要负责同志肯定性批示，并有70余篇统计分析、信息被省及以上网站、刊物采用。

（四）统计创新亮点纷呈。

聚力“抓重点”攻坚，各项创新性工作成效显著。打好服务牌，统计服务外包成效明显。积极推进统计服务外包落地实施，充分发挥库内技术员、指导员“两员”作用，提升统计基层基础。每月月报期间，“两员”积极加强对重点企业、重点项目、拟入库单位的业务指导，在提高项目预审和国家重点监控规上工业企业的“两单”质量方面发挥重要作用。传播好声音，社情民意电话调查日益健全。今年以来，我局充分发挥统计调查职能作用，与市政府督查考核办公室密切配合，高效开展了“2021年县市区政府目标考核群众满意度调查”和“2021年市直部门政府目标考核群众满意度调查”工作。分别与市营商办、市卫健委等部门合作完成了“2022年一季度全市市场主体满意度调查”“阜阳市城区卫生状况群众满意度调查”等专项调查，获得准确完整调查数据，为部门分析决策提供坚实的数据保障。管好责任田，拓思路谋实效进展顺利。积极推广“个转企”“分改子”“天筑豪生”单独注册入统、工贸分离、农贸分离等模式，主动与商务部门对接，适时发出工作提示函，强化部门间交流协作。同时，对阜阳瑶海市场“个转企”和统计基层基础等相关7家个体户进行走访调研，与颍泉区商务部门、市场管理部门开展座谈，并实地核实企业统计数据质量，确保挖掘存量、拓展增量的同时保证统计数据的真实性、准确性。建好大格局，创新机制有效实施。5月份以来，在市政府主要负责同志的高度重视下，数据上报期间每天召开县市区联动响应工作视频会，统计部门通报数据进度，提出工作建议，助力全市联动响应机制高效运行。有序开展项目预审，月报期间对本月投资分别超1000万元和8000万元的投资项目、房地产开发项目开展预审，并将预审中发现的问题及时反馈发改及行业主管部门，共同督促项目单位规范数据填报、完善支撑材料。今年以来共预审项目2019个，通过预审机制的建立和完善，被上级统计部门验收不通过的项目明显减少。

（五）经济普查靠前谋划。

根据省统计局统一部署，围绕第五次全国经济普查前期筹备工作，成立了我市统计系统筹备机构，推动“五经普”机构、人员、经费预算、课题调研等各项准备工作。发出动员令，及时组建机构。5月上旬，及时组建阜阳市统计局第五次全国经济普查筹备领导小组及办公室，办公室下设组织实施组、投入产出调查组、数据处理组、宣传保障组，有序推进我市“五经普”各项前期筹备工作。排出任务书，提前谋划部署。筹备办各工作组按照职责分工，提前梳理普查难点堵点问题，充分结合历次经普、人普等普查工作经验，针对五经普工作思路提前做好重点问题研究，对重点工作任务进行安排部署，加快推进五经普各项筹备工作。打出组合拳，完善名录建设。目前，全市基本单位名录库中共有单位11.5万家，其中，法人单位10.2万家（企业法人单位为8.7万家），产业活动单位1.3万家（企业产活单位为0.9万家）。2022年新入库单位共1.5万家，每月平均新入库约1400余家。基本单位名录库不断充实，将为经济普查工作的有序开展提供众多的参考依据。迈出新步伐，开展试点调研。主动承担国家主营业务填报和行业智能编码专项试点工作，本着试出标准、试出成效的原则，通过加强业务培训、广泛宣传动员、专业联合认定、事后质量抽查等措施，圆满完成专项试点工作。选取界首市东城街道东顺河社区和随湾社区开展五经普单位清查专项试点，对普查对象进行“地毯式”清查摸底，清理和整顿基本单位名录动态库，初步了解四经普以来的单位消亡率。

（六）其他各项工作部署有力有效。

定点帮扶、疫情防控、新型办公、政务公开等方面也取得了新进展。定点帮扶深入推进。今年以来，领导班子成员带队到定点帮扶村调研走访10余次，定点采购1.9万元，基础设施建设投入6万元，额外捐赠资金2万元和一台86寸高清大屏，并在入户走访中为30余户困难户送去慰问金9000多元，单位帮扶和驻村帮扶相结合，共促定点帮扶村在乡村振兴进程中快速发展。疫情防控扎实开展。按照市疫情防控应急指挥部和市委组织部的安排，我局及时安排人员充实到市疫情防控应急指挥部，发挥统计干部专业优势，做好相关数据的统计、汇总、分析，并积极组织15名党员干部下沉社区疫情防控一线，配合社区开展疫情防控，切实筑牢疫情防控堡垒。另外选派包含2名副处级干部在内的5名党员干部，到有关县市区开展村（社区）疫情风险防控包保督导。新型办公富有成效。无纸化办公是信息时代发展的必然趋势，我局紧跟时代步伐，全面推进协同办公平台使用，将无纸化办公真正落到实处。经预估，2022年我局将节省5.5万张A4纸，有效提高办公效率的同时，节省了相关办公开支。政务公开硕果累累。今年以来，我局累计向市政府办公室报送信息181条，居市直部门第二位。被采用101条，采用率达55.8%，采用条数、采用率均居市直部门第一位。微信公众号推送文章108篇，积极对外宣传、展示、传播阜阳统计工作成就，并荣获2021年度全市政务公开、政务信息、政府网站暨政务新媒体、政务服务便民热线工作等四个先进单位称号。

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我市统计工作还面临一些困难和不足：主要是数据质量继续提升的压力依然存在，防惩虚报多报、减少漏报瞒报的任务仍然艰巨；统计在反映高质量发展方面仍存在“短板”；统计监督职能作用的发挥仍有提升空间。对此，我们将聚焦数据质量、服务发展两大主业目标，不断加强依法统计、不断提升统计服务、更加有效发挥统计监督职能作用，在下一步工作中认真加以研究解决。

二、2023年工作计划

2023年，市统计局将以党的二十大精神为统领，深入贯彻落实习近平总书记对统计工作的重要指示批示精神，围绕市委、市政府中心工作，抓重点、补短板、强弱项，重点抓好以下工作。

（一）抓二十大精神学习。

党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，我局将把学习宣传党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，准确把握党的二十大提出的新思想、新论断、新部署、新要求，自觉把统计工作放在全市大局中去考量，拉高标杆、扬长补短，只争朝夕、埋头苦干，为奋力开启现代化美好阜阳建设新征程贡献统计力量。

（二）抓战法打法落实。

深入贯彻落实市政府主要负责同志提出的“十条战法打法”，着力解决纳统质效不够高的问题，坚持实事求是、依法合规、应统尽统、高效服务，既苦干实干，又精干巧干，扎实做好企业入退库管理和统计服务外包工作，让发展改革成效在统计数据中得到客观真实反映。

（三）抓数据质量提升。

对规上工业应税销售额与产值比重较低、固定资产投资占GDP比重高、“三零”企业较多等问题，有针对性开展核查、检查、退入库、样本轮换等工作，用时间换空间、用优质增量换劣质存量，在避免数据大幅波动的前提下，不断提升数据质量。

（四）抓统计培训提升。

以提升统计系统干部队伍综合素质及专业水平为目的，定期举办“统计讲堂”和“订单式”业务培训，抽调局业务骨干就所从事的专业结合实际进行培训。以培训会、视频会、观摩会等形式，组织市、县人员相互交流、分享经验，助力统计质效再提高。

（五）抓投资平台建设。

为解决固定资产投资项目管理难、项目地域分散、管理方式单一、项目数据信息孤岛等问题，现已初步建立固定资产投资项目管理平台。接下来仍需抓好相关制度、举措、方法、培训使用等方面的建立健全，以达到实现全市固投数据的统一归集、存储；建立数据比对机制，实现部门数据协同；建立完善的固投项目分析体系，为领导决策提供信息支持等目的。

（六）抓统计执法检查。

近几年来，随着统计执法检查力度不断加大，防范和惩治统计造假、弄虚作假取得了显著成效，但统计违纪违法问题仍时有发生。我局将进一步抓好统计执法检查，着力构建不敢、不能、不想造假的统计堤坝，为政府统计公信力的不断提高添砖加瓦。

（七）抓月调度季讲评。

紧紧围绕市委市政府中心工作，从“建机制、强调度、抓落实”三个方面充分发挥好赛马机制促进全市经济发展的积极作用。并根据市委、市政府“三比”活动要求，结合全省“赛马”考核机制，进一步完善县市区经济运行月调度、季讲评考核机制，表扬先进、督促后进，把压力传导到位，把责任落实到位，切实提升工作穿透力。

（八）抓经普前期工作。

2023年将启动第五次全国经济普查，对于摸清我市经济社会发展“家底”具有重要意义。我局将全力抓好前期工作，为五经普的顺利开展保驾护航。一是落实好人、财、物的准备，及时发文并组建阜阳市五经普领导小组及办公室；二是开展好普查试点，积极开展前期工作调研；三是组织好普查员、指导员的选聘、培训，完成普查区划分和绘图工作；四是认真开展单位清查，建立全面、准确的普查单位底册；五是强化宣传动员工作，制发宣传工作方案和任务清单，营造良好普查氛围；六是积极主动对接各有关部门，明确部门职责分工，提升普查工作质效。

阜阳市统计局2023-01-09

重庆市涪陵区统计局2022年法治政府建设工作年度报告

一、2022年法治政府建设工作推进情况

   （一）深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，推动法治政府建设部署落实落细。把深入学习贯彻党的二十大精神作为当前首要政治任务，及时组织全局干部职工收看实况直播，第一时间开展学习研讨，主要领导带头谈心得谈体会，深刻领悟蕴含其中的重要思想、重要观点、重点战略、重大决策，特别是关于全面依法治国和法治中国建设的重要论述。按照《2022年度区统计局党组理论学习中心组学习计划》安排，将深入学贯彻习近平法治思想作为党组会、党组理论学习中心组学习的重要内容，严格落实法治学习常态化机制。集中采购《习近平法治思想学习纲要》等读物，引导全局党员干部自觉运用习近平法治思想武装头脑、推动工作。认真执行《重庆市涪陵区统计法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025)》，突出学习宣传习近平法治思想，切实把习近平法治思想贯彻落实到统计法治工作的全过程和各方面。

   （二）持续深化“放管服”改革，不断优化营商环境。认真学习贯彻全区深化“放管服”改革会议精神，以“四上”企业为抓手，强化升规入统工作。加强与税务、工商等部门工作联动和信息共享，及时开展入库比对、审核、申报和核查，提高企业升规成功率，优化企业新增入库的便捷度和工作效能，不断推进统计“放管服”改革。立足统计职能，以数据分析监测为依托，以统计监督执法保障，努力提升统计服务质量，通过强化服务意识、强化数据监测、强化法治建设等方式有效优化营商环境，助力全区经济高质量发展。

   （三）规范完善依法行政制度体系建设。结合统计工作实际，不断健全完善依法行政制度体系，推进统计治理规范化、法治化。按要求组织梳理我局行政权力事项并实行动态管理，我局行政权力事项共12项。进一步加强与市局法规处的沟通联系，按要求及时拟制、出台有关文件，确保统计法治工作依法有序推进。对政府要求统计部门参与撰写的地方性法规范性文件，及时按照要求报送审稿。协调部门加强规范性文件监督管理，及时清理上报规范性文件信息，强化规范性文件申请审查制度执行。认真落实法律顾问制度，充分发挥法律顾问在我局依法决策、依法行政及处理涉法事务中的积极作用。

   （四）全面落实重大决策部署。严格落实“三重一大”集体决策制度，执行重大行政决策程序规定，确保重大行政决策程序化、科学化、民主化。全力支持法院依法受理和审理行政案件，按要求参加依法听证并执行公开产生听证代表、反馈听证意见及意见采纳情况等听证会规则。本年度我局无行政复议、行政诉讼事项、立法听证事项。

   （五）严格落实行政执法责任制。出台《涪陵区统计局统计造假、弄虚作假案件核查处理制度（试行）》，进一步提高统计行政执法效率。加大统计执法检查力度，制定《重庆市涪陵区统计局2022年度执法检查工作方案》，积极推动年度执法检查工作任务的完成，根据《涪陵区2022年统计执法“双随机”抽查工作方案》安排，严格“双随机”执法检查，此外，开展入退库企业进行专项检查，做好工业数据核查、投资专项检查等工作。全年对规上工业、服务业、批零住餐业、投资领域、建设领域、劳动工资等重点专业各开展检查近300家企业，其中，责令改正2家。积极推进统计信用体系建设，加快推进统计领域信用体系建设。

   （六）强化对行政权力的制约和监督。局党组切实履行法治建设的主体责任，局主要负责人认真履行第一责任人职责，坚持把法治建设摆在全局工作的重要位置，把法治建设纳入年度工作计划，多次专题听取统计法治工作及法治政府建设工作情况汇报，及时研究解决重大行政决策、规范性文件、统计立法、统计执法、统计普法等有关重大问题。分管领导带头加强对《关于深化管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等重要统计法律法规的学习，督促干部职工依法办事，规范统计行政行为，全年未发生领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理等情况。班子成员严格履行法治建设职责，将学法守法用法情况纳入个人年终述职报告。自觉接受党内监督、人大监督、司法监督，通过政府门户网站公开信息23条；利用微博新媒体发布信息322条。积极构建纪检监督和统计监督工作合力，起草《涪陵区纪检监察监督与统计监督工作联动协作办法（实行》，推动统计监督机制更好发挥作用。

   （七）依法有效化解社会矛盾纠纷。畅通信访工作渠道，及时收集各类意见、建议，解释化解矛盾，解决问题，全年没有受理信访工作。在开展统计执法检查过程中，事前做好各项准备工作，发放执法检查通知书，明确检查事项、参与人员，并配备有执法记录仪，要求被讯问人员对笔录内容进行仔细核对并签字盖章予以确认，全年未出现执法检查矛盾纠纷情况。

二、存在的不足和原因

一是法治建设与人民期望还有差距。广大人民群众对法治政府建设的期待和要求越来越高，对社会环境的秩序感和公正性有更多的期待，需要政府在更高起点和水准上，营造一个有利于公民权益保护和企业公平竞争的法治环境，进一步改善公共管理与公共服务。

二是法治保障与整改要求还有差距。因编制受限我局法制科目前只配备了一名执法人员，这与执法过程至少要求两名人员开展实施的工作要求和市统计局关于《国家统计局统计督察“回头看”重庆市统计局情况反馈意见整改落实方案》中 “各区县统计局结合工作实际，以此次统计督查‘回头看’为契机，充实统计执法力量，提高统计执法能力”的有关精神还有差距。

三、下一步工作打算

   （一）认真贯彻落实中央有关统计改革发展的决策部署。按照中央《意见》《办法》《规定》和《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等重要文件精神，深入推进统计改革，不断提高统计工作能力和水平。

   （二）有效提升统计执法监督保障。强化队伍建设，理顺执法体制，整合执法力量，为统计工作提供良好法治保障。

   （三）推动《监督意见》走深走实。持续推进统计监督协作机制落地见效，多形式多渠道开展法治宣传，更加有效发挥统计监督作用。

涪陵区统计局2023-01-09

开启依法统计依法治统新征程

□彭桂洁

党的二十大报告指出，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，要不断深化改革，提升统计法治现代化水平，助推法治国家、法治政府、法治社会建设。

一、深入学习党的二十大精神，深刻领悟统计工作新征程使命任务

党的二十大报告指出，新时代新征程中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，并做出了“分两步走”的总体战略安排。这两步走的总体目标，对经济实力、科技实力、综合国力、民生保障等均提出了更高的要求，必须以高质量发展为动力、以现代化建设人才为支撑、以全面依法治国为保障。统计工作是经济社会发展的重要基础性工作，新时代统计工作的使命任务，就是科学监测、准确反映现代化建设进程，确保统计数据真实可信、完整及时，为党政决策和社会公众提供真实、准确、全面、深入的统计服务。

二、深入学习宣传贯彻党的二十大精神，持续深化统计法治体系现代化改革

统计数据质量是统计工作的生命线。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视统计数据质量。为切实提高统计数据真实性，杜绝统计造假、弄虚作假，中央办公厅、国务院办公厅先后印发了一系列重要文件，2016年《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》、2017年《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》、2018年《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》、2021年《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》，将统计监督纳入国家监督范畴，持续强化依法统计、依法治统的责任意识和法治手段，不敢不能不想统计造假、弄虚作假的态势初步形成。

依法统计、依法治统，是防范统计造假、弄虚作假，提高统计公信力，营造诚信统计的必然要求和路径选择，这既是新时代统计工作现代化的内在要求，也是法治政府、法治社会、法治中国建设的应有之义。

三、深入把握新时代统计法治重点，着力推进依法统计依法治统新征程

新时代统计法治工作，必须在“立、执、守”这三个方面下功夫，树立全社会诚信统计、依法统计意识，使不敢假不能假不想假成为全民共识和自觉行动。

一是在“立”上强化法律体系构建。持续深化统计造假、弄虚作假防范和惩治制度的建立、完善和监督执行，加大数据共享和公开机制共建步伐，与统计法共同构建起完善的法律规章体系，扎紧不能假的制度笼子。

二是在“执”上强化统计法律敬畏。将统计法治落实到具体实践中，加强对贯彻习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神和落实国家统计制度方法的监督检查，用好用足统计督察机制，强化统计执法能力和执法质效，让“法”为统计工作保驾护航，使“法”成为一条带电的高压线。

三是在“守”上强化统计法律普及。要建设全面普法、全民普法、重点普法的普法工作体系，深入开展统计法治宣传教育，推进统计法进社区、进机关、进企业、进校园，特别是对领导干部、决策群体、统计人员进行重点普法教育，使真实统计、诚信统计在全社会蔚然成风。

（作者系国家统计局海口调查队党组书记、队长）

海口日报2023-01-10

资溪县统计局2022年工作总结及2023年工作计划

2022年，是党的二十大召开之年，也是资溪的“奋进突破年”。一年来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，认真落实中央、省委、市委经济工作会议和省、市“两会”及省、市、县党代会精神，紧紧围绕县委“生态立县、产业强县、科技引领、绿色发展”战略，在建设“三中心”、打造“双城”中贡献资溪统计力量、展现资溪统计作为。现就2022年统计工作完成情况及下一年工作计划汇报如下：

一、2022年取得的主要成效和主要工作措施

（一）深入推进全面从严治党。

一是认真履行“一岗双责”。积极主动贯彻落实党的二十大精神和县委、县政府关于落实全面从严治党系列要求，坚决扛起全面从严治党主体责任，严格落实党风廉政建设责任制，加强对统计造假、统计基层基础设施建设等重点工作的廉政监督。二是制定完善工作制度。制定《2022年度资溪县统计局党建工作要点》，严格落实“三会一课”和各项学习制度。目前，局党组理论学习中心组（扩大）学习9次，学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等。截至目前，组织全体党员干部开展主题党日11次，党员大会3次，支部委员会11次，党组书记讲党课4次。三是强化政治思想建设。组织全体干职工积极参与“江西干部网络学院”在线学习，学时均在50分以上。“学习强国”参学率达100%，50000分以上人员6人。专人负责“两个责任”平台信息填报工作，目前阶段性目标任务已完成。

（二）切实抓好党风廉政建设。一是细化目标任务。出台《资溪县统计局2022年党风廉政建设工作要点》的通知（资统党组字〔2022〕7号），明确局领导班子成员分工和职责落实以及“一岗双责”目标任务，并结合全局各阶段工作督促班子成员积极履行“一岗双责”内容。二是制定工作计划。成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组，研究制定党风廉政建设责任书和党风廉政建设计划，把党风廉政建设责任制工作列入重要议事日程，使廉政建设、惩防体系建设与业务工作同步推进、同步发展，构成齐抓共管，部门联动，形成合力，层层推进和强化领导责任。三是坚持问题导向。根据谈话对象和分工开展政治谈话和谈心谈话，紧紧围绕十个方面主要内容，对自身以及单位存在的有关政治生态方面的问题进行了认真反思、深入剖析。主要领导以及分管领导对谈话对象指出了不足，提出了明确要求。

（三）认真开展“八扬八治”深化作风建设。一是建立健全制度。制定《资溪县统计局“八扬八治”深化作风建设活动强化学习教育的学习计划》，明确每月重点学习内容，采取集中学习和个人自学相结合的形式，1月21日在局会议室开展“八扬八治”深化作风建设动员会，截止目前组织专题学习9次，强化普通党员干部对“八扬八治”的学习研讨，把学习教育贯彻“八扬八治”深化作风建设活动始终。二是强化激励措施。我局先后制定《关于解决五上企业统计员工资待遇提升的请示》、《关于资溪县“五上”企业统计人员绩效考核奖励办法（试行）的通知》，进一步加强“五上”企业统计人员管理，增强企业统计人员队伍稳定性和工作责任心，调动企业统计人员工作积极性，提升统计业务水平，从源头夯实基础数据质量，有效推进统计基层基础规范化建设。三是提高自律自觉。组织全局干部职工观看《零容忍》系列警示教育片，以前车之覆、为后车之鉴，高悬利剑、警钟长鸣，切实架起反腐倡廉的高压线，对照“两个务必”和“八扬八治”内容开展作风问题专项自查自纠，深查作风之弊、弃除行为之垢，在改进作风上作示范、带好头。同时，深入基层开展“克服八种习气，为全县经济运行高质量发展提供优质统计服务”调研活动，防止“穿新鞋走老路”，树立正确的政绩观，增强发展的责任感。

（四）积极做好县委、县政府中心工作。一是有效助力全县高质量发展工作。召开2021年度高质量发展总结表彰大会，对全县2021年度高质量发展表现突出的单位和个人进行表彰，动员全县上下以昂扬的激情、奋斗的姿态和务实的作风，深入推进发展和改革双“一号工程”，充分激发经济发展动力活力。主动落实2022年省、市高质量发展发展综合考核统计指标协调、沟通工作。二是按时保质完成各项专业统计报表工作。扎实开展了农业、工业、固投、综合、核算、能源、科技、贸易、服务业、劳动工资、房地产、建筑业等几十个专业的月、季工作，顺利完成全县主要经济指标统计、上报、监测任务。三季度全县GDP累计完成37.2亿元，增幅5.3%，排全市第6，较二季度前进1位。其中,第一产业增加值3.4亿元,增长3.0%;第二产业增加值16.4亿元,增长6.6%;第三产业增加值17.4亿元,增长4.6%。三次产业结构比为9.2:44.1:46.7。固定资产投资增速25.3%，列全市第1位，全省第10位；社会消费品零售总额完成21.31亿元，同比增长6.4%，列全市第6位。三是接续开展“结对帮扶”工作。定期组织全局干部每月深入挂点村，落实节假日走访慰问困难户，针对合理诉求给予解决，切实推动“八扬八治”成果转化成为民服务的生动实践。

（五）认真做好城乡一体化住户调查工作。一是多番走动，细心指导。坚持定期走访，加强与记账户联系沟通，勤于检查指导，及时发现和解决账本中出现的问题，防止漏记错记现象，对记录不规范的调查户，及时指出予以纠正，确保账面记录数据真实完整，真正做到现场指导，把服务和温暖送到记账户的手中。二是制定台账，确保质量。根据城乡一体化住户调查的需求，制定基础工作台账，把容易漏记的项目统一列表，发到各调查员手中，由调查员根据表项来核对住户账本，发现漏记及时让住户补记。对每月账页中易出现的一些问题，逐项询问，从源头上保证记账数据质量。三是多措并举，做实抽样。按照要求扎实开展住户调查大样本轮换工作。成立住户调查大样本轮换工作领导小组，落实专人专职，制定经费预算报告，利用“资溪发布”、宣传横幅等方式广泛宣传，专业人员进入镇村实地核实。目前，新一轮记账户已开始正式记账。

（六）深入开展月度劳动力调查入户工作。一是提高政治站位，主动担当作为。组建了由局长为组长，分管局长为副组长，调查业务骨干为成员的领导机构，专门对这项工作做了精心的安排和布署。为调查工作提供了有力的组织保障。二是加强业务培训，提高业务水平。深入劳动力调查一线现场入户，从入户亮证、现场询问、持PAD填报到强调回访事宜，全流程进行业务现场培训指导。通过老手带新手，实地演练，手把手展示PDA操作等方式帮助新调查员尽快熟悉操作流程，确保调查员人人熟练掌握调查内容及技巧，调查流程不走样。三是加强数据核查，确保数据质量。严格落实电话核查制度，动态监督调查员入户情况及数据质量。加强数据审核，重点关注就业、失业相关指标，同时加强对一人户、全户非劳动力、指标间逻辑关系异常等情况的审核查询，确保调查信息真实准确。

（七）持续推进“单位名录库、企业一套表”建设。一是加强基本单位名录库建设。严格按照“先有库、后有数”“先在库、后直报”的原则，对于新开业和符合条件的企业及时摸底排查，做到成熟一个上报一个。截至11月末，全县新增规上企业18家（其中工业2家，建筑业6家，贸易业6家，服务业4家）；5千万以上项目57个，比去年同期多18个。今年新入库29个项目，比去年同期多17个。工业在库项目34个，比去年同期多9个，工业新入库投资项目22个，比去年同期多16个。二是认真做好企业一套表联网直报工作。一方面建立健全乡镇统计规范化建设长效管理机制，加强动态管理，进一步夯实乡镇统计基础。另一方面扎实推进部门、联网直报企业统计规范化建设，对部门统计规范，主要从组织领导、机构人员、统计调查、统计资料、信息化等方面提出了具体目标要求，对联网直报企业，重点是解决好企业法人学法、守法问题，自觉做到依法、真实、及时上报统计数据，确保全县企业一套表联网直报工作有条不紊的进行。三是规范统计基层基础建设。按照省统计局2022年统计基层基础规范化建设三年全覆盖要求，结合《统计督察反馈意见整改方案》，将统计基层基础规范化建设纳入全县统计工作重点。一方面实行主要领导负总责，分管领导具体抓，将责任落实落实到人，召开动员会并确定首批基层基础建设单位。一方面强化检查指导。按照县乡分级负责的原则，全面梳理辖区内乡、镇、和联网直报单位在统计规范化建设中存在的问题，采取典型引路、强化业务培训、点对点指导等方式加强工作指导，确保高质量全面完成统计规范化建设。另一方面加强资料建档管理，健全统计报表、台账、原始记录和统计档案制度，加强对统计相关资料建档的管理，保障源头数据质量，有序推进统计基础工作规范化建设。

（八）努力提升统计服务水平。一是加强统计数据监测。牢牢把握2022年全县经济和社会发展目标，密切关注规上工业、固定资产投资、社会消费品零售总额、城乡居民收入等月度和季度指标变化趋势，做好经济形势分析，不断加强对全县经济运行情况的监测和预警工作。二是提供统计特色服务。及时编印统计资料，按时为两办及各级领导提供统计数据服务，认真做好统计年鉴编辑工作。及时更新政府信息公开网上的统计数据信息，方便各级各部门及社会公众对于统计信息资料的查询，为社会各界提供所需的统计数据服务。三是强化指标审核评估。做到精准核算。加强对核算各个行业基础数据指标审核评估，确保核算数据与专业、部门数据协调匹配。对全县地区生产总值情况提前进行预测性核算，预测趋势走向，及时向县委、县政府提出工作对策和发展建议。

（九）切实加大普法执法力度。一是加强普法思想教育。组织全局人员深入学习贯彻习近平总书记等中央领导同志关于统计工作重要指示精神，深入贯彻落实中央《意见》《办法》《规定》，切实将中央关于统计工作的决策部署落到实处，对统计造假弄虚作假做到“零容忍”。二是扎实推进“双随机、一公开”。安排专人定期、及时在平台更新完成“一单两库一细则”和上报年度计划工作，加强事中事后监管，全面优化营商环境。根据动态管理检查对象名录库中的重点调查单位名录，通过“双随机、一公开”监管平台随机匹配检查人员，随机抽取检查对象，实现“进一次门、查多项事，减少干扰、为企减负”。三是落实节点互动宣传。抓住时机，紧扣“9.20”统计开放日、“12.4”国家宪法日和"12.8”《统计法》颁布纪念日等重要节点，将统计法治宣传工作入企入村入户，不断扩大法治宣传的受众范围，提高全社会统计法治意识，积极营造学法、懂法、守法的良好氛围。

（十）积极开展好五经普筹备工作。一是强化组织领导。成立由局主要负责人任组长的筹备领导小组。积极主动向县委县政府主要负责同志汇报"五经普"筹备工作进展情况，得到领导的重视和支持，确保筹备工作顺利开展。二是明确职责分工。领导小组办公室内设综合协调组、投入产出调查组、后勤保障组、数据处理组和宣传组，明确了人员和具体工作职责，形成各司其职、协作配合的局面。三是科学编制预算。根据国家、省统计局关于做好五经普经费预算编制有关文件要求以及市统计局专项试点工作总结暨筹备工作会议提出的关于"五经普"工作的新特点、新任务、新要求，深入推进"五经普"经费预算测算和编制工作，保障普查经费落实到位，为扎实推进"五经普"工作做准备。

（十一）常态化做好疫情防控工作。一是高度重视确保组织落实到位。局党组按照防疫文件精神，严格落实疫情防控主体责任，由主要负责人牵头负责疫情防控工作，明确疫情防控专管员，按要求落实好各项防控措施。二是细化举措确保责任分工到位。根据县疫情防控指挥部要求，落实每月安排人员于高速路口值班，每周安排人员参与全民核酸信息录入工作，由局党组书记、局长总负责，逐级落实，靠牢责任，确保各项数据上报及时、准确。三是配合疫情防控一线工作到位。把疫情防控一线作为践行初心使命的主战场，进小区、亮身份、做表率，切实担负起组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重要职责。

二、存在的问题

一是统计基层调查研究还不够深。当前，各专业统计任务较重，造成对企业监测中，由于调查研究不够深入，相关统计分析的深度和广度还有待提升；二是基层统计人员严重不足。由于调查对象配合程度低，乡（镇、场）统计员、基层报表单位的统计人员更换频繁，统计工作衔接时常发生断链现象，严重影响统计工作的顺利开展；三是统计基础工作仍较为薄弱。基层统计工作规范化程度还有待于进一步加强，基层统计力量和整体素质有待进一步强化；四是统计执法难度加大。目前我县暂无统计执法资格人员，统计执法检查规定执法时需要至少两名具有执法资格的人员在场，执法队伍亟待进一步壮大。

三、下一年工作计划

（一）强化学习，进一步提升统计工作水平。一是强化思想政治学习。深入学习贯彻党的二十大精神，全面系统学习，学深悟透习总书在党的二十会议上所作的报告，深刻把握七个聚焦。做到知行合一，时刻用二十大精神指导日常统计工作。二是强化统计法规学习。严格按照习总书记对统计工作的指示批示要求，加强对《统计法》、中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》、《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》、《防范和惩治统计造假、弄虚作督察工作规定》和《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等统计法律法规的学习，确保《意见》《办法》《规定》《监督意见》各项规定和要求落实到位，保障统计数据质量，提高统计数据核查所需佐证材料的收集能力和质量，严格按上级统一部署，抓好统计督察回头看发现问题的整改。三是强化统计业务学习。充分利用国家省市培训会的机会，认真学习统计新规定新要求，通过组织安排人员到上级统计部门跟班学习，积极邀请上级统计专业人员来县授课和网上网课等形态，不断加强对县、乡和部门企业统人员业务知识的培训力度，提高统计工作质量。加强对GEP核算等统计新知识和新领域的学习，确保我县森林、草地、农田、湿地、城镇等生态产品总值核算清晰准确，为“两山”转化和生态产品价值实现机制提供统计力量。

（二）强化监测，进一步提高统计分析能力。一是加强对高质量指标监测。统计作为高质量发展综合考核经济发展数据主要数据来源部门，我们将进一步加强对综合考核相关指标进行监测，及时分析了解各相指标在全省全市的排位情况，为相关指标责任部门和工作专班提供统计指导和统计建议。二是加强对经济运行指标监测。立足本职工作，及时催报和编报农业、工业、固投、综合、核算、能源、科技、贸易、服务业、劳动工资、房地产、建筑业、文化产业、数字产业等统计月报、季报和年报工作。认真分析全县各项主要经济指标运行情况，加强与上级的沟通协调，确保各项指标增幅在全市排位在中上游水平。三是扎实做好数据资料分析。充分运用描述性统计法、综合指标法、对比分析法、动态分析法、因素分析法、统计推断法等统计分析方法，对相关指标数据资料进行分析，为县委、县政府经济决策提供参考。

（三）夯实基础，进一步提高统计调查研究。一是做好城乡住户调查工作。按照上统一部署，2022年我县完成了全县城乡记账户大样本轮换工作，2023年将启用新一轮100户城乡读账户进行日记账工作，为确保我县城乡居民收入和消费数据质量，我们将加强与新的记账户的联系与沟，对抽中的100户样本户进行逐户调查和上门指导，及时发展和解决记账户的困难，防止新记账户记错和漏记的现象发生。二是深入开展劳动力调查工作。严格按照国家统计调查队的要求和程序，开展月度劳动力调查入户工作，加强调查户基础数据的审核和把关，重点关注就业、失业等相关指标及时与人社等部门沟通协调，努力降低调查失业率，同时加强对一人户、全户非劳动力、指标间逻辑关系异常等情况的审核调查力度，确保调查信息真实准确。三是加强基本单位名录基础管量。通过名录库，认真分析单位基本情况，及时与税务、工信商务局、发改、住建等部门沟通联系，对达规企业进行摸底排查，做到达规即入统，保障后继数据的支撑。四是全力做好“五经普”工作。2023年是全国“五经普”调查基年，关系到以后五年县域经济结构和总量基数，为确保“五经普”的顺利进行，我们要持续按照上级的要求，加强对基层统计规范化建设，持续推进基层和部门统计队伍建设；强化预算经费保障，保障“五经普”各项工作支出需要；加强部门间信息共享，提高基本单位名录库数据质量和开展法产关系核实认定作。

资溪县统计局2022- 12-30

江南区统计局关于2022年度法治政府建设工作报告

2022年，江南区统计局认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《法治政府建设与责任落实督察工作规定》、《江南区法治政府建设实施方案（2022—2025年）》等文件要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，坚持依宪施政、依法行政、依法治统，不断把法治政府建设向纵深推进。

一、党政主要负责人履行第一责任职责情况

1、高度重视，认真学习。我局主要领导切实履行学习贯彻第一责任人责任，以高度的政治责任感和使命感带头深入学习习近平总书记讲话指示批示精神和《意见》《办法》《规定》《监督意见》，做到先学一步、学深一层，起到良好的带头示范作用，将本单位学习引向深处。组织系统干部认真学。通过局班子会、局务会、支委会、支部党员大会、各专业业务培训会等多种形式，组织统计系统干部职工认真学习研讨，结合城区实际把学习融入日常、抓在经常，切实做到学习有制度、有计划、有记录、有笔记、有心得。

2、带头学法，模范用法。把法治建设纳入了本单位发展总体规划和年度工作计划，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，充分发挥好在法治建设中引领示范作用，自觉为全局作表率。

3、强化监督，全面落实。将本单位党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入了综合考核指标体系，加大了考核力度，使其作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据。局党政主要负责人将推进法治建设第一责任人职责列入了年终述职内容，自觉接受监督。

二、主要举措和成效亮点

1.提高决策水平、规范执行合法性审查工作。严格贯彻落实局领导小组会议议事决策制度，“三重一大”事项均提交局领导小组会议按规定进行集体讨论，科学决策。同时，重大决策集体讨论决定前，严格实行合法性审查,提高依法决策水平。一是充分发挥行政决策的法律审查把关作用，始终把法律意见作为行政决策的重要参考依据；二是充分发挥法律顾问对行政决策的咨询论证作用，主动要法律顾问参与并征询其专业意见；不断提高法律论证意见质量，保障科学决策、民主决策、依法决策。

2.高位推动，深入学习宣传贯彻习近平法治思想。积极推动城区党委、政府开展统计法治学习。近年来我城区党委和政府多次深入学习领会习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和学习中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》以及统计法律法规，将学习内容纳入区委理论学习中心组、政府党组理论学习中心组、区委常委会、政府常务会的理论学习，形成常态化学习模式，并将学习内容纳入干部培训必修课程，通过多种形式深入开展干部统计法治教育学习活动。各镇（街道）和城区有关部门领导干部、村（社区）党政主要及分管负责同志通过理论中心组学习、业务培训会等方式开展学习，并形成制度长期坚持。

3、开展了入退库专项检查。组织相关专业人员对2021年入库、退库的“四上”单位和固定资产投资项目开展了自查。在现场核对企业营业执照、税务登记证明、企业财务报表等基本资料；对企业统一社会信用代码、单位名称、主要业务活动、登记注册类型、机构类型等主要属性指标进行全面核查；没有核查出存在问题的“四上”单位和固定资产投资项目。

4、强化了对行政权力的制约和监督。学习中央关于推进党风廉政建设和反腐败工作的重要文件精神、会议精神。深入开展思想整训，积极组织学习，做到严在经常，抓在日常，确保学习教育常态化。坚决贯彻中央和上级部署要求，加强作风建设。我局认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想要求，与时俱进，扬长避短，在市统计局和城区党委、政府的领导下，克服困难，开拓创新，创造江南统计法治工作新局面。

5、严格落实“双随机一公开”制度，严查统计违法行为。按照“双随机、一公开”相关工作要求，结合我城区统计工作实际，我局2022年积极推行“双随机、一公开”工作，制定本城区年度统计执法“双随机”工作方案，抽取“双随机”核查单位并开展核查工作，加强统计执法力度；今年共开展统计行政执法检查38家，其中部门联合检查5家，立案查处1家，依法有效地维护了城区统计工作秩序。

6、加强执法队伍建设。组织全体干部职工参加广西教育培训网，行政执法人员资格（续职)培训考试，参加统计执法证人员考试，通过对学习“党史党章党规”“习近平法治思想”等专题模块的学习，进一步提高全局领导干部学法用法能力，同时营造单位学法用法的良好氛围。

三、存在不足和原因

1.统计执法力量薄弱。2022年，我局通过公开招聘等方式补充了一些统计协统员，但均不具备公务员身份，不具备参加统计执法考试资格，目前我局只有1名持证执法人员。

2.法治宣传工作的开展不够深入广泛。对于法治政府建设的宣传工作仅仅结合统计法治宣传对部分群众、部分企业、部分统计相关工作人员进行宣传，涉及面还不够广。

四、下一年度工作主要安排

1、坚持思想领先加强党性锤炼。坚持深入学习宣传习近平法治思想，深入学习宣传习近平总书记关于全面从严治党的重要论述。同时，组织开展重要文件精神学习宣传，认真贯彻落实普法责任制，切实推动城区统计系统法治宣传教育深入人心。

2、深化统计普法宣传教育。紧紧围绕“八五”普法推进年的中心工作，根据省市部署要求，全面落实统计普法责任制；深入推进统计普法“六进”活动，不断拓展统计法治的覆盖面；充分利用大数据、“互联网＋”有关载体，创新统计普法方式方法，广泛开展具有时效性、便捷性、互动性的法治宣传教育，切实增强统计普法的实施效果。

3、始终保持正风肃纪的高压态势。坚持把纠歪风、树正气作为净化政治生态的重要抓手，深入查究问题，注重加大对容易反弹问题和身边不正之风的纠治力度，推动整风整改工作不断往深处走、往实里落。

4、加大执法检查力度。根据《监督意见》规定和上级统计部门的要求，进一步加大统计执法检查的力度、广度和强度，充分利用部门数据开展数据对比，组织开展部门联合执法，对发现存在统计违法行为的，坚决依法予以查处。进一步规范统计执法行为，落实执法事前公示、事后处罚结果信息公开制度，执行统计执法全过程记录制度，规范办案标准、办案程序和法律文书。

江南区统计局2022-12-28

开原市统计局推进“四个必查”“三个一批”工作思路

一是常态化实现“四个必查”。

结合中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》文件要求，不断加大统计执法检查力度，在开展年度执法检查、“双随机”执法中突出体现“四个必查”，将专项纠治问题整改作为执法监督检查“回头看”的重要内容。

二是持续推进“三个一批”。

认真贯彻执行《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》文件要求，确保统计机构依法履行统计数据监管职责，主动加强与纪检监察机关的沟通，进一步形成监督工作合力。同时，依法依规实施行政处罚，严肃追责统计违法企业、问责统计违纪违法责任人，坚决通报曝光典型统计违法案例。

三是着力加强队伍建设。

定期开展执法骨干队伍业务培训及统计法治工作人员业务培训，结合法律法规讲解、现场检查观摩等形式，持续组织学习统计法律法规、国家统计政令、执法制度流程等，不断提高统计执法规范化水平。

四是主动做好工作预案。

积极做好专项纠治工作“后半篇文章”，努力克服困难，采取有效措施扭转“四个必查〞存在的问题整改不彻底及“三个一批”有的方面工作相对滞后的局面，确保全市统计造假不收手不收敛问题专项纠治各项工作及整改任务稳步推进。

铁岭市人民政府2023-01-06

嵊州市统计局“三举措”力抓全市统计法治宣传工作

为全面学习贯彻习近平关于统计工作的重要讲话精神，深入推进依法统计、依法治统，在嵊州全市范围内积极营造良好的统计法治环境，进一步提高全社会统计法治意识，嵊州市统计局通过“三举措”，全面抓好统计法治宣传工作。

突出重点积极谋划

推动统计普法有序展开

嵊州市统计局以局党组班子集中学习和全局干部集体学习的形式持续抓好对习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等文件的学习贯彻，将深入学习宣传习近平法治思想、以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、党内法规、统计法律法规和道德教育作为普法宣教重要内容，有步骤有计划开展普法工作。

创新普法形式载体

确保统计普法全面覆盖

按照国家和省统计局关于集中开展统计法治宣传活的要求，嵊州市统计局积极探索疫情防控常态化要求下的统计法宣传新路径。一是开展“无接触式”宣传活动。利用微信、浙政钉等新媒体传播速度快、受众范围广的特点，制作朋友圈信息、浙政钉工作群等形式向基层统计人员和社会大众进行宣传，再协调局内各科室利用下基层走访企业等有利时机向基层乡镇和相关企业单位积极转发，确保统计普法宣传覆盖面最大化。二是提升调查对象依法履责的意识。大力普及宣传履行统计法的重要性和必要性，动员调查单位严格遵守统计法律法规，及时准确报送统计数据。三是积极落实统计法进机关、进社区等活动。利用12.4国家宪法日，统计开放日等特殊时间节点，通过现场开展普法活动，利用电子屏幕打出统计法宣传标语，提高机关工作人员和广大群众对统计法的认知度、知晓率。四是结合各科室业务培训的时机普法。将利用各种业务培训会契机，对统计人员开展统计法律知识培训，增强统计法治意识，提高统计人员依法开展统计工作能力。

强化上下协同左右联动

着力提高统计普法宣传成效

一是嵊州市统计局积极主动与纪委监委、市委组织部、宣传部和党校等部门沟通协调，推动把统计法律法规纳入市委党校科级领导干部培训班学习内容。二是组织乡镇街道主职领导和统计分管领导进行统计业务应知应会知识书面测试，进一步增加领导干部对统计法律法规的法纪意识和知晓率。三是根据嵊州市党员干部“一月一主题、一月一测试、一月一通报”理论学习教育方案安排，把统计法律法规知识纳入9月份理论知识测试，使得全市机关党员干部得到了一次很好的统计普法机会。这为进一步提升党员干部统计法治意识，深入推进依法统计、依法治统，营造了良好统计法治环境。

嵊州市统计局2023-01-09

安顺市统计局：奋进依法统计依法治统新征程

　　党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，具有极其重大的里程碑意义。党的二十大报告首次将“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”作为专章进行部署，把法治建设提高到前所未有的重要位置，充分体现了党中央对全面依法治国工作的高度重视。依法统计、依法治统是全面推进依法治国、建设法治中国的重要组成部分，是依法治国基本方略在统计领域的生动实践。安顺市统计局坚持以党的二十大精神为引领，坚决执行全面依法治国的基本方略，坚定不移推进依法统计、依法治统，持续推进统计现代化改革，更加有效发挥统计监督职能作用，为服务安顺高质量发展提供坚强统计保障，奋力开启新时代统计法治建设新征程。

　　提高政治站位，坚定不移推进依法统计

　　统计是经济社会发展的重要综合性基础性工作，统计法治对统计事业的改革和发展具有推动、规范和保障作用。党的十八大以来，党中央先后出台《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》（以下简称《意见》《办法》《规定》《监督意见》）等事关统计事业长远发展的重要文件，为全面推进依法统计依法治统提供了坚实的制度保障，为更好推进新时代统计工作指明了方向。

　　安顺市统计局始终坚持把依法统计依法治统摆在全局性、战略性、基础性位置，坚持法治引领，深化改革创新，推动统计工作更好服务安顺发展。一是制定防范和惩治统计造假、弄虚作假工作计划和措施，及时组织党组（领导班子）成员传达学习上级关于统计法治建设的部署和要求，结合实际研究贯彻落实意见，安排部署依法统计依法治统年度工作和重点任务。今年局党组会研究关于防范和严惩统计造假、弄虚作假有关工作6次，局党组中心组、职工学习及党支部等学习《意见》《办法》《规定》和《监督意见》及相关统计违法案件的通报等文件共21次。二是及时按有关要求，提请安顺市委、市政府带头学习《监督意见》《防范和惩治统计造假、弄虚作假重要文件汇编》《国家统计局第13统计督察组向贵州省反馈统计督察意见》《贵州省统计局统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作方案》等，建议党委、政府及各相关行业主管部门重视统计工作，防范和惩治统计造假、弄虚作假。三是通过发放《工作提醒函》等方式，提醒各县（区）、市直行业主管部门将防范和严惩统计造假、弄虚作假等文件及省委办公厅下发的统计违法案件的通报纳入当地党委、政府及市直机关的学习计划中。同时为了方便大家学习，市统计局还印制了《中央关于统计工作重要文件精神解读手册》3400册，分发给各县（区）、各部门，帮助领导干部及公职人员提升依法统计、依法治统的法治意识。

　　坚持创新驱动，推进统计监督走深走实

　　统计监督是党和国家监督体系的重要组成部分，也是推动实现统计现代化改革的有力保证。统计监督的核心在于提高统计数据的真实性、权威性，关键在于以法治思维和法治方式防范和惩治统计造假、弄虚作假，重点在于全面深化依法统计依法治统。深刻认识统计数据造假的极端危害性和治理的紧迫性，对于从根本上解决长期以来困扰统计工作的突出矛盾和问题、实现统计事业持续健康发展、维护党和政府公信力，具有重大而深远的意义。

　　安顺市统计局始终坚持以防范和惩治统计造假、弄虚作假为工作的根本着力点，确保统计数据真实性，充分发挥统计执法监督的利剑作用。加强与纪检部门的协作配合，积极推动统计监督与巡视监督有机贯通、相互衔接，出台《关于建立健全市委巡察机构与市统计局协作配合机制的意见》，将统计违纪违法行为纳入党委巡察重点内容，加快形成系统完整、协同高效、约束有力的统计监督体系。加强与监察部门的贯通协同，开展“四个必查”“三个一批”专项纠治工作，向监察部门移送统计违纪违法线索9个，着力构建一体推进“不敢假、不能假和不想假”体制机制。严格落实统计执法责任制，将常态化执法检查贯穿普查调查全过程，有力维护数据质量生命线。认真开展统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作和统计造假屡禁难绝问题专题调研，深入剖析统计造假深层次原因，及时掌握统计违法新情况、新趋势和新特点。开展统计违纪违法警示教育，加大统计违法案件曝光力度，真正发挥统计法治的威慑力。多措并举加强基层统计职能和队伍建设，着力夯实统计基层基础，切实提高源头数据质量。

　　突出普法实效，打造风清气正统计生态

　　加强统计普法宣传教育，既是全面推进依法统计的重要基石，也是凝聚防惩统计造假共识的重要举措。安顺市统计局始终坚持把普法宣传作为统计法治建设的基础性工程，并持之以恒加以推进，不断推动依法统计深入人心。建立健全统计普法长效机制，紧紧抓住“领导干部”这个关键少数，持续推进统计法进党校，将统计法纳入各级党校主体班次和各层级党委（党组）理论学习中心组学习重要内容，增强领导干部学习统计法、遵守统计法的自觉性、主动性，推动形成正确的政绩观、发展观。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，坚持集中普法与日常普法相结合，充分利用“9·20统计开放日”向大众宣传《关于更加有效发挥统计监督职能的意见》，利用“12·8统计法颁布纪念日”向民众介绍《统计法》及统计工作。在重大国情国力调查、常规统计调查和执法检查等工作中开展嵌入式普法，编印《统计法律法规学习手册》4800册分发给调查对象，用案例讲解《统计法》中的“13个不得”，不断增强统计普法宣传的针对性和有效性，不断扩大统计法治宣传的覆盖面和影响力，形成遵守统计法、执行统计法、敬畏统计法的良好法治氛围。

　　有良法，又须有良吏，乃能成。安顺市统计局将深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实国家和省统计局工作部署，紧紧围绕市委、市政府中心工作，毫不动摇深耕统计法治建设，凝心聚力服务高质量发展，为中国式现代化安顺实践提供坚强统计支撑。

安顺市统计局2023-01-09

南充：深化依法治统 助力经济社会高质量发展

　　近日，南充日报社全媒体记者就市统计局如何推进法治政府建设以及如何助力南充创建法治政府建设示范市等问题，专访了市统计局党组书记、局长刘献文。

　　记者：南充统计工作近年来取得了哪些成效？有哪些特色亮点？

　　刘献文：近年来，在市委市政府的坚强领导下，全市统计工作始终紧密围绕全市发展大局，充分发挥统计职能作用，全力助推南充经济社会高质量发展。

　　一是服务经济发展取得显著成效。强化经济预警预测和分析研判，以统计担当助推经济发展。每年撰写10余篇宏观经济运行分析材料，10余篇经济预警专报，50余篇各领域经济分析报告，为党政领导准确把握全市经济大势推动经济高质量发展提供统计支撑，市统计局多次荣获市委市政府表彰。

　　二是贯彻党委政府决策部署取得显著成效。围绕中央、省委、市委重大战略部署持续开展“成渝地区双城经济圈、临江新区、高质量发展、乡村振兴”等方面指标测算和监测评价，准确反映了南充各项事业持续向好发展态势。

　　三是统计改革创新取得显著成效。全面推进统计管理体制改革，深入实施三大核算改革，持续深化统计重点领域改革，优化创新农业、工业、能源、科技等各领域统计方法制度，统计改革工作实现全面深化。

　　四是统计法治建设取得显著成效。深入学习贯彻中、省、市重要统计文件精神，严肃查处统计违纪违法案件，扎实开展防惩统计造假弄虚作假系列专项行动，构建起依法统计依法治统良好统计生态。

　　五是重大国情国力普查取得显著成效。高质量完成第四次全国经济普查工作，被评为“第四次全国经济普查国家级先进集体”；第七次全国人口普查工作全面落实，摸清全市人口家底，被国务院第七次全国人口普查领导小组评为“第七次全国人口普查先进集体”。

　　记者：市统计局在依法治统、推进统计法治建设方面做了哪些工作？

　　刘献文：我们以贯彻统计法律法规为总揽，大力开展普法宣传，不断规范统计行为，营造了良好统计法治环境。

　　一是深入学习统计法律法规。纵深推进“关键少数”学法、“系统内部”明法、“线上线下”宣法，组织市县两级统计干部学法800余人次；向群众发放统计宣传资料50000余份，在全市范围营造依法统计、真实统计的浓厚氛围。

　　二是大力开展统计法治专项行动。与市纪委监委建立会商研判、问题线索双向移送工作机制，与市委巡察办联合印发《市委巡察机构与统计机构协作配合暂行办法》，有力构建协同高效监督机制；认真开展统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作，对自查发现的问题依法依规全面整改；扎实做好国家统计督察“回头看”工作、省统计局执法检查反馈问题整改工作，推动所有问题彻底“归零”；全面清理违反统计法律法规的文件，监督行业主管部门和报表单位依法开展统计工作。

　　三是持续开展统计执法监督检查。认真落实“双随机”执法要求，在全市范围持续开展统计执法检查和数据质量核查，联合市纪委监委对统计违纪违法相关责任单位和责任人依法依规追责问责。

　　记者：下一步，全市统计系统如何巩固统计法治建设成效，进一步提升法治政府建设效能？

刘献文：一是完善统计法治体制机制，围绕“一规划两纲要”和省市要求开展自查，进一步完善依法行政、依法统计工作机制，持续规范统计行为，提高统计工作规范化、标准化、信息化水平。二是加大统计执法力度，全面落实执法“双随机一公开”抽查制度，开展常态化统计执法检查，加大对工业、投资等重点领域的执法力度，对统计违法责任人严肃追责问责。三是进一步发挥统计监督职能，建立健全统计监督与其他监督协同配合机制，形成监督合力；加强对经济运行态势、推动高质量发展、落实重大决策部署、人民群众反映突出问题、领导干部履职尽责等方面的统计监督。

　　南充日报2023-01-08

贺州市统计局2022年度法治政府建设工作报告 

市人民政府并报市委：

2022年，我局在市委、市政府的正确领导下和自治区统计局的大力指导下，以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实自治区、市法治政府建设的有关工作部署，聚焦统计法定职责，强化法治引领，夯实法治保障，始终把法治政府建设工作摆在重要位置，大力推进依法统计、依法治统，为确保统计数据真实准确提供扎实的统计法治保障。现将贺州市统计局推进法治政府建设工作情况报告如下：

一、2022年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化对法治工作组织领导。市统计局党组始终坚持从政治高度部署法治政府建设，充分发挥党组在统计法治建设中的领导核心作用,将法治建设摆在全局工作的突出位置。一是列入重要议事日程。坚持将法治建设工作与统计业务工作同部署、齐推进、抓落实，先后多次以党组会、局领导班子会、干部职工会和全市统计系统会等形式研究部署法治建设工作。二是抓好法治工作述职。党组理论学习中心组针对“习近平法治思想”、中央《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》和自治区《关于更加有效发挥统计监督职能作用的实施意见》等专题进行集中学习，将学法遵法守法用法情况纳入领导班子及其成员年终述职内容，进一步增强法治观念，统一思想认识。三是做好法治工作规划。根据自治区统计局和市委市政府关于法治工作的相关部署要求，结合实际，研究制定《2022年县（区）统计法治工作考核办法》《贺州市统计法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）》，统筹谋划部署依法统计依法治统年度及阶段性工作和重点任务，确保各项法治工作落细落实。

（二）依法履行第一责任人职责。市统计局主要负责人高度重视统计系统法治建设，认真履行法治建设第一责任人职责，落实法治建设年终述职，全市统计管理规范化、法治化水平得到不断提升。一是带头学习。带头深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神和《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《防范和惩治统计造假弄虚作假重要文件选编》等文件精神，认真听取统计法治建设工作情况汇报，主动谋划全市统计系统法治工作，研究落实统计法治建设相关事项。二是带头宣讲。积极推动把统计法纳入党校（行政学院）、干部学院、社会主义学院领导干部教育培训的必修课，党政主要领导在全市中青年干部培训班开设统计法治知识讲座。注重强化监督，严以律己、严以率下，模范遵守法律法规和党纪政纪，督促全局干部职工依法履职、严守法纪。三是及时报告。年底及时总结局法治政府建设情况并书面向市政府报告，同时在次年一季度向社会公开。每季度向省统计局报送法制报表和《统计执法检查处理信息和领导干部违规干预统计工作记录调查表》。

（三）不断发挥统计监督职能。持续加强统计执法监督检查，始终保持防范和惩治统计造假弄虚作假高压态势。一是加强数据质量核查力度。分专业建立数据质量评估制度；出台统计数据质量追溯和问责制度，优化数据生产（采集）流程；加强统计业务常态培训，不断规范统计数据生产（采集）流程，提高源头统计数据质量。2022年，市县两级统计部门共对647个企业（项目）进行了数据质量核查，纠正和改进企业统计数据95项问题。二是建立健全常态化执法机制。综合运用“双随机”抽查、跨部门联合抽查等形式，2022年统计执法检查了107个企业（项目），已责令5个企业进行整改，对3个企业进行警告，有效落实了统计违法责任追究制度。三是强化日常监督。建立《统计违法行为查处情况报告制度》《统计违纪违法案件通报曝光制度》等日常制度，在贺州市政府门户网站上发布群众举报渠道信息，拓展统计违纪违法问题线索获取渠道的维度。健全领导干部违规干预统计工作记录台账，并按要求将结果定期报送上级统计部门。四是坚决清理和纠正违反统计法律法规的文件和做法。2022年，市县两级统计部门按要求开展了此项清理工作2次，共调阅54个单位文件3.07万件次。其中，发现2份文件存在违反统计法律法规精神的内容，均已督促清理、纠正。

（四）不断夯实统计法治基础。深入贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，构建系统完整、协同高效、约束有力的统计监督体系，夯实统计法治基础建设。一是开展为期3个月的统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作，全面排查权力干预、数据寻租、执法不严、违规入退库等情况，取得了显著成效。二是开展统计造假屡禁难绝问题专题调研工作，认真研究制定了专题调研的方案，采取书面调研与实地调研方式同时开展，市统计局局长带队到钟山县、昭平县开展实地调研。三是“以训练兵”，提升执法人员能力。组织全市9名执法骨干参加自治区统计局组织的统计法治培训班，举办全市统计执法人员业务培训班对全市持有执法证的人员进行集中培训，有效提升全市统计执法业务骨干的能力水平。四是“以战练兵”，提高执法队伍实战能力。抽调统计执法骨干参加自治区、市级统计执法实战，在执法检查过程中强化培训执法程序相关要求，不断提高全市统计执法人员的实际操作能力和业务水平，努力打造一支业务过硬的统计执法队伍。

（五）加强普法宣传教育力度。市统计局认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制，不断拓展统计法治宣传阵地，营造依法统计依法治统社会氛围。一是普法宣传常见常新。通过举办统计法治专题培训班，开展“统计法律六进”面对面、一对一统计法治宣传，组织统计法律知识竞赛、有奖问答等活动，让统计法律法规知识与业务知识寓教于乐、深入人心、家喻户晓。二是加强统计法律法规精神学习宣传。通过各级党政领导干部带头学、统计部门统筹推进、职能部门和企（事）业单位积极贯彻形成合力，强化统计普法力度，有效增强统计法治意识。2022年以来，全市各级各部门共组织90多期传达学习统计《监督意见》《实施意见》精神活动，2000多人次参加了学习。三是持续常态化推进“统计法律法规知识进党校”，市、县统计局累计举办统计法进党校5场，市、县统计局主要负责同志向本级领导干部宣讲、解读统计法律法规。四是加强统计普法形式创新力度。加大多媒体、融媒体宣传力度，制作统计法治宣传视频，拓宽统计普法覆盖面；组织开展“统计开放日”“统计法治宣传月”等集中法治宣传活动。全市开展统计法治工作做法成效显著，《贺州局：以“四个强化”扎实推进统计法治工作》等10篇工作信息，登载在《中国信息报》、国家统计内网等平台进行宣传报道。

二、规范行政行为，坚持科学民主依法行政

（一）坚持依法决策。规范决策流程，强化决策法定程序的刚性约束力，坚持重大行政决策由集体讨论决定。全面落实本单位重大行政决策制度、党组议事制度等内部制度，落实“三重一大”集中决策制度要求，提升行政决策法治化水平。

（二）坚持依法行政。严格实行行政执法公示、行政执法过程全程记录和重点执法决定法制审核“三项制度”，推进执法规范化建设，确保规范公正文明执法；进一步完善文字记录，全面、准确、及时记录行政执法的各个环节，确保执法活动全过程有执法文书记录；规范事中公示，统计执法人员在进行监督检查、调查取证、送达执法文书等执法活动时，主动出示执法证件，向当事人和相关人员表明身份，并告知执法事由、执法依据、权利义务、救济渠道等内容，按规定出具行政执法文书,实施执法全程公示执法身份；强化事后公开，建立行政执法统计年报制度，严格落实行政处罚信息公示制度，行政处罚结果按要求在网上进行公示。

（三）落实法制审核制度。认真执行行政规范性文件合法性审核，明确统计执法监督科为具体负责本机关重大执法决定法制审核的工作机构，并明确专人负责重大执法决定法制审核，负责行政规范性文件的合法性审核及日常清理工作，保障法制审核工作的正常开展。严格按照要求做好合法性审核与公平竞争审查，做到科学、民主、依法决策。加强重点项目招标及建设监管工作，防范重点领域、重点岗位廉政、法律风险。2022年，全局未出台规范性文件。

（四）依法规范履职。依法编制贺州市统计局权责清单并及时向社会公布，严格依法规范履职。

（五）充分发挥法律顾问作用。认真贯彻落实政府法律顾问和公职律师有关管理规定，继续与“广西卓秀律师事务所”建立“常年法律顾问”合作关系，参与我局重大行政决策、合法性审查、法律咨询服务、统计执法监督等工作，提前防范和化解法律风险。邀请广西卓秀律师事务所法律顾问参与本局单位权责清单编制、合同拟定相关事项，认真听取法律顾问对签订合同提出的审核意见建议，年内法律顾问共出具合法性审查意见书3份，有效提高全局依法行政工作水平。

三、推进法治政府建设存在的不足

对照党中央、国务院、自治区和市法治政府建设工作要求，市统计局法治政府建设工作取得了一定成绩，但仍然存在不足，主要表现是：统计执法队伍力量薄弱。个别县统计执法人员力量不足，只有1人持有统计执法证，无法独立开展统计执法工作，导致开展统计执法检查进度较慢。与统计监督职能和经济社会发展需要不相适应。

四、2023年度推进法治政府建设主要计划

（一）深入推进法治政府建设各项工作。深入学习贯彻习近平法治思想，严格履行党政主要负责人法治建设“第一责任人”职责。进一步健全法制审核制度，加强重大行政决策、规范性文件合法性审核能力建设，细化审核程序和内容要求，提升各业务科室依法拟定相关政策文件的能力。充分发挥法治引领作用，积极整合法治人才资源，强化法律顾问作用发挥。坚持“谁审批，谁监管，谁主管，谁监管”的基本原则，创新监管方式，推动“双随机，一公开”监管、“互联网+监管”与信用监管等监管方式进一步融合。

（二）持续加大统计执法力度。市、县两级统计局持续开展2023年度统计执法检查、“双随机”抽查和跨部门联合抽查，进一步加大通报曝光统计违纪违法案件力度，推动本地区执法检查全覆盖，统计调查重要专业的执法检查全覆盖，消除执法检查盲点、盲区，严格追究统计违法违纪责任。

（三）强化业务指导培训。组织开展统计业务培训，努力做到对“四上”企业统计人员即换即培训，切实提高基层统计人员业务素质。加强对基层统计员的业务指导，提高企业统计资料整理及统计台账的规范化水平，从源头抵制伪造、篡改、虚报、瞒报数据等行为，切实保障源头数据质量。

（四）持续加强执法队伍建设。积极推荐政治素质过硬、原则性强、专业素质高的干部参加国家统计执法证考试，建立完善统计执法人才库。同时，扎实开展统计执法检查，不断提升执法人员的业务水平，努力打造一支素质硬朗的执法“铁军”。

（五）强化法治宣传教育。深入贯彻落实贺州市统计法治“八五”普法规划，全面落实谁执法谁普法责任。扎实推进统计法治宣传“进党校、进机关、进企业、进社区、进乡村、进校园”等活动。继续利用统计违纪违法典型案例开展警示教育活动。充分利用统计开放日、国家宪法日、《统计法》颁布纪念日等重要时间节点，多形式开展现场普法宣传活动，着力扩大统计法律知识宣传力度，提高社会公众的统计意识，努力营造依法统计依法治统宣传氛围。

贺州市统计局2023-01-05