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青岛市统计局2020年工作总结

2020年，青岛市统计局在省统计局及市委市政府的正确领导下，认真贯彻落实中央、省、市各项决策部署，紧紧围绕市委市政府中心工作，面对突发疫情冲击和复杂的国内外形势，强化责任担当，敢于攻坚克难，勇于改革创新，主动服务新发展格局，坚持党建引领，强化经济运行监测分析，创新监测评价方法制度，狠抓数据质量，努力改善统计生态，为全市高质量发展提供强有力的统计支撑。

一、强化经济运行分析研判，支撑“六稳六保”决策服务

落实中央、省、市委关于统筹推进疫情防控与经济社会发展的部署要求，高效组织统计调查，强化经济运行实时监测预警分析，为市委、市政府科学决策提供精准统计服务。

一是紧盯市场主体，利用“企业调查直报系统”开展企业和项目复工复产、惠企政策落实调查，全年累计对6300家企业，开展调查55次，为扶持企业复工复产、达产达效提出“重点企业重点调度”等30多条重要建议；先后提供名录信息30多万笔，为复工达产财政奖励政策和千名干部服务万户企业工作提供详实资料。3月初企业复工复产率51.6%，4月底企业复工复产率超97%，上半年基本实现100%复工，保市场主体成效显著。

二是紧盯经济运行，月度、季度监测、汇总、分析全市及区市主要经济指标总量、增速、占比、贡献率等数据，开展重点行业、领域影响分析，及时为市委、市政府和有关部门提供决策参考。撰写信息咨询报告338篇，市委市政府采用158篇次、市领导批示85篇次、国办采用1篇、两办采用110条。先后16次在市重要会议上汇报经济运行情况和对策，促进经济恢复发展。

三是紧盯行业发展，及时梳理各行业前80%重点企业、项目，形成提高经济运行质量工作建议，为政府部门点对点服务扶持提供依据，力促经济逆势上扬。完成15个重大问题研究和经济发展评价研究，10个研究成果纳入决策和批示。

四是紧盯区域比较，每季度汇总分析全国27城市、15副省级城市、省内16城市主要经济指标变化，形成17篇统计咨询信息，市领导批示5篇。

二、全面推进GDP核算改革，促进经济高质量发展

实施地区生产总值统一核算，更加准确地反映经济增长的质量和效益，推进转变经济工作方式，促进高质量发展。

一是制定我市GDP统一核算改革方案，构建形成涵盖44个行业、100项指标的新核算体系，增加税收、利润、薪酬等效益核算与质量评估，核算模式由分级核算改为统一核算、下算一级，组织方式更加严密；普查年度100%、常规年度和季度20%以上使用效益指标核算，实现了生产总值总量、增速基本衔接，总量核算误差由过去最高误差4.2%，统一核算后基本达到“0”误差，增速由过去最高误差1.8个百分点缩小到0.2个百分点以内，反映发展更符合实际。

二是多次在市委市政府重要会议上汇报经济增长建议，在市委理论学习中心组扩大会议上做“从GDP统一核算改革看如何抓经济发展”专题汇报。创建月度GDP动态监测，每月、每季对10大行业、42项核心指标“一数一测”，及时诊断行业、领域、区市发展存在的短板和问题，提出从专业视角改进抓经济工作方式的建议，更好地服务党委政府科学决策。

三是加强与部门协调联动，强化“四上单位”纳统，建立“准四上单位”库，全年新增纳统单位2000家，净增1100家，在库“四上”单位超过11000家；建立联合培训机制，强化企业报表质量；建立部门统计“一套表”工作清单和测评办法，提升部门统计规范化水平和抓经济促发展合力，靶向服务高质量发展。

三、加强投资项目统计，促进有效投资高质量增长

利用项目审批和联网调查平台，精准纳统、精准分类、精准管理，优化投资结构，引领扩大有效投资。

一是精准项目纳统，以新开工项目促进投资增长。按照全年发展目标，对新开工项目数量、规模需求做精细测算，并向市委专题会议汇报，与行业主管部门建立纳统合作机制，每10天调查新开工项目数量、规模、分布。1-11月份，3197个新项目纳统，完成投资2600多亿元，占全部投资比重超过40%。

二是精准项目分类，促进优化投资结构。强化新经济分行业、分领域及重点攻势、13条产业链投资监测引导，以投资结构优化引领产业结构优化。1-10月份，新经济投资增长13.7%；可量化的9个攻势中，有7个攻势投资增长；13条产业链中，有9个产业投资增长。先后向市领导报送有关新开工项目统计信息近30篇，提出多条针对性建议。

三是精准项目管理，提高投资质量和效益，对所有纳统项目全面建立“一项目一档案”，制定数据审核流程、办法和数据统计规范，所有投资项目凭证建档率超过90%，房地产开发项目全部实现月度数据支撑凭证衔接。

四、创新统计方法制度，反映新经济新动能新成效

创新建立“四新”经济等33项派生产业监测制度，加快构建现代化统计体系，跟踪监测反映新经济成效和亮点。

一是建立新旧动能转换监测制度，形成70项指标监测体系，按季度监测“十强”产业、“四新”经济、农业“新六产”发展情况，为新旧动能转换“体检评估”。前三季度，全市“十强”产业和“四新”经济增加值占全市生产总值的比重分别为30.4%和31.3%，农业“新六产”发展指数提高13.4个百分点。

二是建立9个重点功能区统计监测制度，按季度监测功能区营业收入、产业聚集、研发投入等76项指标变化情况。前三季度，9个功能区“四上”企业达2895家、实现营业收入6768亿元、亿元以上项目投资516.9亿元，分别占全市的31.4%、40.6%和20%。聚集主导产业企业958家，占比33.1%。

三是建立可量化的7个重点攻势统计监测制度，监测民营经济、海洋攻势等重点攻势，反映作战成果。前三季度，民营经济、海洋产业、高端制造业+人工智能产业增加值分别占全市的46.8%、29.7%和12.4%，重点攻势指标全面提升。

四是建立13条产业链统计监测制度，跟踪重点产业“集聚优势”和动能转换。上半年，新一代信息技术、新能源新材料、现代海洋、医养健康、文化创意、现代金融等7个产业实现正增长。

另外，还探索创新建立中小企业、工业集聚区、集团经济、氢能产业、应急产业、时尚产业等监测体系，及时监测、反映重点方面和新产业发展状况、趋势。

五、坚持依法治统，积极打造良好统计生态

深入贯彻中央《意见》《办法》《规定》，全面推进依法统计依法治统，坚持法治思维、生态思维，深入开展“依法治统攻坚年”活动，统计监督“利剑”作用成效明显。

一是制定全市统计系统漠视群众利益整治实施方案，明确18条整治措施，列出问题清单和整治台账，压茬完成4项整治内容，取得明显成效。制定《统计违法案件移送办法》，向市纪委监委提报整治材料22篇次。

二是加大统计执法检查力度，“双随机”抽查1121家单位，检查涉外调查机构7家，组织跨部门联合行政执法检查6次，参与多部门执法4次，检查单位149家，查处违法企业48家。加强统计失信惩戒，依法依规惩戒失信企业11家。

三是建立统计数据质量管理督导促进机制，从制度完善、审验把关、流程优化三个层面，密织统计数据质量全程“防护网”，再造数据管理新流程，数据质量得到有效监管。

四是夯实基层基础建设，落实全省43号文件要求，出台《统计基层基础建设提升年工作方案》，部署16项任务，制定 192条落实清单，对全市52名基层统计人才发放工作津贴，开始新一轮人才选拔工程，基层基础建设水平进一步提升。

五是加大统计法律法规学习宣传，市委常委会、市政府常务会议多次专题学习《意见》《办法》《规定》，组织全市学习《重要文件选编》。市统计局在全市组织开展统计法律法规和政策宣讲23次，参与企业9200余家、1.5万人次。

六、统筹推进普查调查，服务发展改善民生

按照国家、省和我市部署要求，科学组织，统筹协调，精心推进人口普查和其它各类普查调查。

一是统筹推进人口普查,摸清摸实全市人口家底。强化宣传培训，组织6万多名普查员首次运用互联网云技术、云服务和云应用开展第七次人口普查。强化普查员操作技能和知识培训。全方位立体化多形式宣传深入人心。突出协同联动，共享部门行政记录信息1000多万条，提升资料比对和普查数据分析效率。

扎实开展摸底和普查，利用统计卫星地图+实地走访勘察，摸清5万多个普查小区、标绘建筑物140多万个、建立日督查问题清单和通报制度，确保普查进度和质量。克服突发疫情影响，迅速启动应急预案，做到防疫、普查两不误双到位。目前，我市人口普查登记已经取得阶段性重要成果。

二是积极开展社情民意调查。依托民意调查云平台，完成调查36项，调查有效样本10.4万个，征集意见建议1.1万条，为改善民生、优化营商环境和政务服务提供决策参考。聚焦民生改善，开展教育、医疗、文体、环境、治安等重点民生领域群众满意度调查5次，倾听群众声音，征集意见建议3623条；聚焦营商环境，开展企业家满意度调查3次，征集企业家意见建议850条；聚焦政务服务，受委托为区市和部门开展政务服务满意度调查28次，访问市民7.44万人，征集建议6482条。

三是积极推进“四经普”后续工作。及时发布第四次经济普查公报，编印第四次经济普查数据提要和普查年鉴，开展第四次经济普查资料分析和课题研究工作。公开招标9个普查课题全部结项，《企业生命周期和存活率研究》等课题获得市委主要领导批示，完成四经普工作总结、先进表彰和资料归档工作。

为确保完成市委市政府部署的工作，我们坚持党建统领，注重强化理论武装，集中学习17次，举办专题读书班2期，组织理论学习620余场次，5000余人次参加。落实意识形态工作责任制，2次专题研究并向市委报告。深化“一支部一特色、一处室一品牌”，机关党建与业务工作深度融合。坚持改革创新，强化处室之间、部门之间，统筹联动、流程再造，系统集成、协同高效，推动管理方式、职能配置、运行机制等重构重塑，突出问题导向、目标导向、结果导向，完善考核与督查机制，统计工作提质增量。注重塑造干部队伍，建立“三述”常态化工作机制，开展全局专题“三述”4场次，提出改革创新建议14条。创新人才培育方式，创建“统计云课堂”平台，组织培训班49个，参与培训3.3万人次，干部“三化一型”素质明显提升，干事创业活力明显增强。注重政务服务和宣传推动，优化政务服务机制，及时回复办理政务事项304件次，回复率和满意率均达到100%。强化经济形势解读，讲好统计故事，刊发宣传信息628篇次，全力构建多渠道、多空间、多平台服务社会新模式，树立青岛统计良好形象。

今年尽管取得了一定的成绩，但当前统计工作面临的困难和问题也不容忽视。主要有以下几个方面：核算改革基本到位，但仍存在统计数据与有关方面预期差距较大的矛盾；统计生态明显好转，但仍存在“数据诚信”与有关方面实际不符的突出矛盾，“数据诚信”意识亟待提升；干部素质整体明显上升，但统计队伍能力与统计实践需求还存在诸多矛盾；基层基础建设有所加强，但仍存在需求与基层建设短板、能力薄弱、发展不均衡的深层矛盾，在明年的工作中将进一步解决和克服。

2021年，按照党的十九届五中全会提出的“推进统计现代化改革”要求，围绕市委市政府中心工作，充分发挥统计信息咨询监督作用，推进统计现代化改革，构建现代化统计调查体系，真实反映数据，更好赋能决策、改善民生，为促进青岛高质量发展提供坚实的统计支撑和保障。

（一）建设智慧统计平台，打造现代化统计体系。在已建成的“统计数据资源整合与应用分析平台”基础上，突出“创新、融合、共享”三个理念，加快建设“智慧统计平台”，形成“一网、四库、一平台”，打造青岛市现代化统计调查体系，支撑接入“城市云脑”。

（二）推进统计改革创新，完善高质量发展评价体系。创新统计监测体系，深化方法制度改革，完善新经济统计制度，加强统计数据服务，搭建专业统计平台，实现部门统计管理平台化。

（三）深化GDP重点行业监测引导，夯实经济核算基础。积极构建两级联动GDP监测机制、季度GDP质量评价机制，深化核算改革抓行业发展方法，促进GDP高质量增长。

（四）抓好经济形势和重大问题研究，提高咨政决策能力。突出月度变化及行业特点，加强对重点指标、重点区域、重点行业的预测分析；围绕青岛发展定位、重大战略决策、重点发展行业、重点城市对比等，强化季度专题研究；聚焦重大战略、重点问题、党政领导关注的热点，强化重大问题研究，提高辅政能力。

（五）创新投资统计，以有效投资促进高质量发展。在继续精准开展投资项目纳统、投资分类统计的基础上，突出开展投资质量和投资成效统计监测。强化投资对当期经济增长的贡献水平监测，立足投资产出效益，探讨开展青岛投资活力指数研究。

（六）开展“数据诚信年”活动，夯实经济平稳增长基础。以开展“数据诚信年”活动为契机，不断强化统计法治学习，全面提升依法统计依法治统意识。创新统计监督检查机制，加快社会信用体系建设，创新开展“数据诚信”单位评价工作。健全完善制度机制，深入推动“双基”建设，夯实统计基层基础。

（七）统筹普查调查，改善营商环境，提高群众满意度。扎实推进第七次全国人口普查，组织普查基础数据汇总、成果发布、课题研究。抓好社情民意调查，积极开展教育医疗、卫生文化、社会治安、看病就医、企业家政务服务满意度等各类社情民意调查。抓好社会民生调查。

（八）突出政治引领“党建业务融合”，提高统计机关党的建设质量。突出政治引领，围绕中心抓党建、抓好党建促业务，不断提高统计机关党的建设质量，开展“市级党建示范点”创建活动，推动机关党建和业务工作深度融合，引导党员干部坚定理想信念，确保中央、省、市决策部署不折不扣的贯彻落实。

青岛政务网2021-02-09

琼海市统计局2020年工作总结

2020年，琼海市统计局认真贯彻落实省委七届七次全会、市委十三届九次全会和全省统计工作会议精神，扎实抓好统计自身建设，努力开展各项统计工作，切实提高统计数据质量和服务水平，圆满完成了全年各项统计工作任务。

一、统计工作开展情况

（一）主要经济指标完成情况

经济指标运行良好，经济基本面呈稳步回升态势。2020年前三季度，全市地区生产总值实现215.4亿元，按不变价格计算，同比增长0.8%，增速年内首次实现由负转正，比国家平均水平高0.1个百分点，比省平均水平低0.3个百分点，三次产业结构调整为：33.8：12.5：53.7。其他经济指标完成完成较好，前三季度，我市城乡居民人均可支配收入19728元，同比增长3.3%。其中，城镇常住居民人均可支配收入26147元，同比增长2.5%，高于省均水平0.1个百分点，高于上半年0.8个百分点；农村常住居民人均可支配收入14390元，位居全省第2，增速比去年同期增长5.2%，高于省均水平0.2个百分点，高于上半年2.9个百分点。前三季度，社会消费品零售总额完成75.05亿元，同比下降7.5%，比上半年收窄8.0个百分点；在大力推进项目开工建设下，10月份我市固定资产投资总额累计达102.3亿元，累计同比增长16.6%，比省均水平（8.8%）高7.8个百分点。居民物价水平持续回落，10月份居民消费价格指数（CPI）累计同比上涨6.1%，已较年内峰值（2月增速9.7%）回落3.6个百分点。

（二）全力以赴，全面摸排餐饮企业，做好入库纳统

为了全面统计餐饮业经济数据，做到应统尽统，根据海南省统计局、海南省商务厅关于《开展餐饮业单位摸排及纳统工作的通知》(琼统便函〔2020〕82号)工作要求，琼海市人民政府非常重视，专门召集市相关部门召开了餐饮业摸排及纳统工作会议进行部署。根据工作安排，市税务局、市商务局、市市场监督管理局和市旅文局等4个单位负责收集提供餐饮业单位信息；市统计局和市市场监督管理局抽调10人分成3个组，分别深入到各镇开展排查，查找年营业收入达到200万元而尚未纳统的餐饮企业。经过20多天的紧张工作，共摸排餐饮单位117家，其中达到限额上的有1家，拟在年底将其纳入限上统计，确保限上餐饮业统计数据全面准确。

（三）开展城乡居民收入核查，严把数据质量关

为进一步加强城乡一体化住户调查源头数据质量，2020年，琼海市统计局先后两次对嘉积镇、阳江镇、龙江镇、大路镇、长坡镇、中原镇、万泉镇等7个镇11个住户调查点的记账户进行了部分数据核查。核查采取上门访户为主、电话和微信询问为辅助的方式进行，通过核查，我们找到了记账户记账中存在的问题，及时进行记账指导，采取补救措施，堵塞漏洞，确保了我市“两个收入”数据的质量，让城乡居民可支配收入数据真实地反映我市居民的经济水平。

(四）夯实统计基础，加强部门联动，做好农村经济统计

1.加强业务培训，提高农业统计业务水平。为了提高农业统计员的业务水平，夯实农业统计基础，2020年7月，琼海市统计局召开了全市农业统计培训会议，各镇（区）分管农业统计的领导和统计员参加了培训。会上，一方面开展农业久其系统使用、农业统计报表基础知识培训，提高乡镇统计员的业务水平；一方面宣讲统计法律法规知识，增强乡镇领导和统计员依法统计工作意识，让其重视统计工作，认真依法统计，确保农业统计源头数据质量。

2.通过部门联动，加强农业统计数据审核。为了确保农业统计数据质量，2020年以来，琼海市统计局多次与市农业农村局沟通，联合对全市生猪、家禽养殖情况开展调研，盘清全市生猪、家禽家底，据以和农业报表数据进行比对，核实生猪、家禽统计数据。

（五）切实做好固定资产投资统计工作

1.开展城镇私人建房统计试点工作。为进一步摸清城镇私人建房规模，确保投资项目依法统计、不重不漏，省统计局决定在文昌市和琼海市开展城镇私人建房投资统计试点工作。根据省统计局的部署，2020年，琼海市统计局切实抓好试点工作，在市政府的大力支持下，以市政府办的名义印发了《琼海市城镇私人建房投资统计试点工作实施方案（试行）》，据以严格落实。一年来，琼海市统计局通过强化组织领导，为试点工作提供各项必要保障；通过强化部门协作，形成合力，共同推动试点工作有序开展；通过强化数据质量，做到依法统计、不重不漏，全面客观反映投资运行趋势。一年来，琼海市城镇私人建房投资统计共入库 37 家，确保了我市固定资产统计的全面性，确保了我市固定资产统计数据的真实、准确。

2.开展投资项目滚动核查制度，夯实投资统计数据质量。按照省统计局投资项目月度滚动核查工作要求，2020年，琼海市统计局结合自身实际，每月对全市投资项目进行随机抽查，对当月上报投资额较大的项目进行核查，督促企业提供投资金额凭证，逾期没有提供凭证的企业投资数据将验收不通过；同时，对全市所有投资项目开展数据质量核查，要求企业在上报数据的同时，必须准备好凭证，以备抽查，通过对项目数据的核查，夯实了琼海市投资统计数据的质量，确保了数据的真实性、准确性。

（六）落实“4.13”重要讲话精神第130项工作任务顺利完成

根据《关于进一步深入贯彻落实习近平总书记“4.13”重要讲话和中央12号文件精神的实施方案》，琼海市统计局负责牵头130项编制自然资源资产负债表工作。此编制工作于2019年开始实施，2019年工作任务已按质、按量完成。2020年，我局继续认真抓好此项工作。一是根据《海南省自然资源资产负债表编制制度（修订）》，结合我市2019年开展自然资源资产负债表编制工作情况，修订了《琼海市自然资源资产负债表编制制度（试行）》，使之统计口径相一致、更加科学；二是完成了2020年度自然资源资产负债表的编制工作，相关数据资料已汇总并上报省统计局。

（七）精心组织，第七次全国人口普查工作稳妥推进

第七次全国人口普查工作当前已进入正式登记阶段，截止2020年11月29日，琼海市的普查短表、长表登记工作已全部完成，共登记人口770064，其中户籍人口538242人。经与部门人口信息比对以及质量抽查，我市的普查数据差错率低、质量高。琼海的人普工作正在保质、保量稳妥推进。这是与市领导的重视、普查准备工作扎实有效分不开的。一是市主要领导带头普查登记。2020年11月1日，第七次全国人口普查开始正式入户登记。为了给我市的普查登记工作开好头、树榜样，中共琼海市委、市人大、市政府和市政协四套领导班子成员先后参加了普查登记，市电视台专门就此做了新闻报道，在全市进行深入宣传，为我市的普查登记营造了良好的工作环境。二是市分管领导亲自督导。市委常委、常务副市长、市人普领导小组组长王可同志亲自主持召开了人普推进会，亲自督查普查工作，并建立了普查工作领导微信群，市人普领导小组组长，市人普办主任、统计局局长，各镇委书记、镇长以及彬村山华侨经济区工委书记、管委会主任都加入了工作群。市人普办每天都在群中发布各镇（区）的普查进度，市领导时刻盯着全市的普查动态。各级普查机构都不敢有丝毫松懈，大家你追我赶，形成了良好的普查工作氛围，保证了我市普查短表、长表登记任务的高质量完成。

（八）开展走访调研，充分发挥统计监测职能

1.开展企业复工复产调研活动。为认真贯彻落实中央统筹疫情防控和经济社会发展工作部署和习近平总书记重要讲话精神，2020年，琼海市统计局先后3次就疫情对经济的影响开展专题调研，并形成《琼海市新冠肺炎疫情期间规上（限上）企业生产经营情况调查报告》，及时向市委、市政府反映相关情况，为市委、市政府制定经济政策提供统计数据支撑，充分发挥统计的监测职能。

2.开展CPI专题调研，为市委、市政府制定经济政策服务。针对年初我市CPI过高的形势，琼海市统计局开展CPI专题调研，深入分析原因，研判后期走势，提出工作建议，并形成《琼海市统计局关于我市一季度CPI形势分析及价格工作建议》呈报给市委、市政府，为市委、市政府制定经济政策提供参考。报告得到了市委书记高度重视并作出重要批示。

3.开展“两个服务”调研，服务全年经济社会发展目标、服务海南自贸港建设。为积极响应市委、市政府号召，切实服务好全年经济发展目标的实现，服务海南自贸港建设，2020年，琼海市统计局领导班子成员开展经常性的走访调研，通过调研，充分发挥统计监测职能，为市委、市政府经济决策服务，为我市全年经济发展目标的实现扛起了统计担当。

4.开展槟榔、橡胶和生猪等重点农产品调研，深入了解对农民增收影响较大的农产品的生产情况，查找其生产方面存在的问题，向市委、市政府提出促农民增收有关政策、措施建议。

（九）统计服务工作扎实有效

2020年，琼海市统计局紧紧围绕“为宏观决策服务、为经济发展大局服务、为社会公众服务”的工作要求，切实开展统计服务工作。

截止12月初共在琼海市人民政府网站《统计信息》栏目发布《琼海统计月报》10篇, 《统计公报》1篇，《统计分析》10篇，《市情市力》1篇；发布要闻动态(政务动态)7条，党务动态1条；在《琼海市统计局政府信息公开专栏》公开各类信息57条，其中，机构介绍3条，部门文件1篇，规划计划4条，财政公开信息2条,人事信息2条，总结公报信息1条,国民经济和社会发展统计信息21条, 主要工作信息22条，政府信息公开工作年度报告1条；依申请公开信息1条；在省局内网上公开《统计分析》10篇，撰写工作信息36条。编印了《琼海市情市力概览-2020》、《2020琼海统计年鉴》。

（十）依法治统，统计依法行政工作顺利开展

依法统计是依法行政的重要组成部分，走依法治统之路，对维护统计工作秩序，提高数据质量起着非常重要的作用。2020年，琼海市统计局认真开展统计法制建设，扎实抓好统计普法工作。一是把统计法律法规规章学习作为统计业务培训的必修课程，对于受疫情影响无法召开的培训会，我局通过线上开展业务培训及法律法规宣传工作。2020年，我局共对326家限上单位和限下抽样单位开展了法律法规宣传。二是继续将统计法列入市委党校领导干部教育培训的必修课程，在琼海市委党校举行了一期统计法律法规相关知识专题讲座活动，邀请省统计局执法监督处负责人李萍二级调研员作专题辅导，全市科级领导干部300人参加了讲座活动。三是充分利用第七次全国人口普查工作契机，通过琼海广播、琼海电视台、海视界网站、《琼海通讯》报刊、机关单位和公共LED屏、横幅、标语、流动宣传车大力宣传统计法律法规知识，营造浓厚的学法氛围，扩大统计法影响，提升全民对统计法的知晓率。

（十一）积极牵头开展镇（区）经济和社会发展考核工作

根据市委、市政府的工作安排，2020年，琼海市统计局积极牵头开展镇（区）经济和社会发展考核工作。一是2020年2月，通过委托第三方测评机构采用电话测评方式对各镇（区）开展满意度测评；二是做好常规和重大工作考核结果收集、整理和汇总工作；三是收集、审核和整理各镇（区）正面加分材料，同时做好答疑解惑；四是及时上报镇（区）考核结果。在汇总各职能部门（单位）报送的分数及镇（区）报送的考核正面加分项后，市考核领导小组召开了小组工作会议，通报了镇（区）考核工作情况，初步通过了镇（区）考核结果，并将其上报市委审定。

（十二）牵头做好2019年度海南省市县高质量发展综合考核工作

根据市政府的安排，由市统计局牵头做好琼海市2019年度市县高质量发展综合考核评价工作。根据《中共海南省委办公厅 海南省人民政府办公厅关于印发<2019年度海南省市县高质量发展综合考核评价方案>的通知》（琼厅字〔2020〕4号）精神，为全面、准确反映琼海市高质量发展实际，2020年1月16日下午，琼海市召开市县高质量发展综合考评工作推进会，市委常委、常务副市长王可出席会议并讲话，各职责部门单位主要负责人参加会议。会上，我局主要负责人详细解读了《2019年度海南省市县高质量发展考核评价方案》，并围绕正面加分和指标数据的搜集上报事项进行着重部署。各参会单位主动认领责任指标，积极主动与省级主管部门联系沟通，了解考核结果情况，并将考核结果上报我局。2月初，我局将各责任单位上报结果进行汇总整理，形成《各单位报送指标情况说明》和《2019年度琼海市高质量发展综合考核指标体系》，并报给市有关领导。

经各相关单位的共同努力，2月14日，我市完成了高质量发展综合考核评价正面加分材料的报送。

（十三）认真抓好党建工作

2020年，根据市委的有关部署，琼海市统计局扎实抓好党建工作。一是组织全体党员干部认真学习党的十九届四中、五中全会、省委七届七次全会、市委十三届九次全会精神，认真学习习近平总书记4.13重要讲话和中央12号文件精神，学习《海南自由贸易港建设总体方案》以及相关政策，并组织全体党员干部开展了重点政策测试。通过党组理论中心组学习、“三会一课”、集中学习等形式组织学习培训，提高了全体党员干部的政治思想水平。二是抓好对年青干部的培养，经支部大会讨论通过，新吸收两名预备党员。

（十四）继续做好扶贫工作，努力巩固脱贫成果

2020年，市统计局扶贫帮扶责任人和联系人严格按照市委、市政府有关要求，继续深入村委会、贫困户家庭，抓好扶贫帮扶工作，认真落实各项扶贫工作任务，巩固扶贫成果；此外，我局还积极开展爱心消费活动。发动和鼓励干部职工根据个性化需求，通过线上线下等方式，向贫困户和带贫合作社购买扶贫产品。同时，发挥广大干部职工思路宽、消息灵、渠道多的优势，为帮扶对象产品牵线搭桥，拓宽消费渠道，实现爱心企业、爱心人士与贫困户精准对接，解决扶贫产品难卖问题。截止12月初，我局总共扶贫消费13120.3元。

二、存在的问题

琼海市统计局在2020年的各项工作中尽职尽责，顺利地完成了省统计局和国家统计局海南调查总队以及市委、市政府部署的各项工作任务。但是，在统计工作中也存在着一些亟需解决的问题：一是党建工作抓得不够实。主要表现为理论学习不够深，集中学习流于形式，党员活动日活动开展得不够；二是指标压力大。主要表现在受疫情影响，经济呈现下行态势，造成统计指标压力大。三是基层统计工作基础还需进一步夯实。主要表现为基层统计力量薄弱、统计人员变动频繁，与繁重的统计任务不相适应；基层统计人员素质偏低，与各级党委党政府对统计工作的新要求不适应；统计对象对统计工作认识度不高，与统计法律法规的要求不适应。

在新的年度，市统计局一定制定切实可行的措施，努力克服存在的问题，全面落实上级各项工作部署，把琼海市的各项统计工作做好，为市委、市政府制定国民经济和社会发展政策提供统计服务。

琼海市统计局2021-01-27

宁国市统计局2020年度工作总结

2020年，市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实国家、省市决策部署，坚持以党的政治建设为统领，聚焦全面反映我市经济发展实际，不断提高统计数据质量、统计服务水平和统计监督能力，着力加强统计基层基础工作，积极开展企业调研和服务工作。先后荣获安徽省第四次全国经济普查先进集体、宣城市“双随机、一公开”监管工作先进单位、宣城市文明单位等多项表彰荣誉。根据要求，现将一年来主要工作总结报告如下：

一、凝心聚力谋发展

（一）积极作为努力抓好经济发展工作

1.助推企业复工复产。疫情期间，我局紧扣“六稳”、“六保”工作任务，及时跟踪、反馈疫情对我市经济社会发展的影响，通过“一套表”平台开展各行各业调查问卷，实地走访调研重点行业、重点企业，及时了解疫情对企业生产经营情况的影响，形成专题分析报告3篇，预警研判当前经济形势，为市委市政府制定疫情防控和复工复产措施等提供了有力支撑。同时，积极响应市委市政府的号召，领导班子带头下沉一线，组织20名党员干部组成3个先锋队，深入社区、网格、卡点协助做好疫情防控工作。全局党员干部为抗击疫情捐款2300元，组织购买滞销农产品6300元，1名干部获得“抗疫先锋”称号。

2.扎实开展“四送一服”。认真贯彻落实“四送一服”工作部署，结合“统计服务千企”行动，周密部署，明确具体任务和时间进度，由局班子成员带队深入企业，了解企业基本情况和存在的问题，听取企业的意见和建议及诉求，做好台账记录。搜集疫情以来相关税收、租金、人员培训、厂房建设等优惠政策，让企业了解、熟悉政策，引导企业用活用足政策，切实帮助企业排忧解难。活动期间，共走访企业150余次，发放宣传材料200余份。

3.持续推动项目建设。2020年，我局联系安徽熹贾精密技术有限公司年产1亿件汽车、半导体和核电等高端密封件项目及宁国金鑫电机有限公司年产120万台新型汽车发电机数字化生产技改扩能项目2个全市重点项目。在项目推进过程中，每月赴现场了解施工进展情况，与企业负责人、项目所属乡镇对接交流，为项目施工中存在的困难积极排忧解难，通过多方努力，我局联系的重点项目在规定时间节点内顺利完成目标任务。同时，圆满完成宁国市浙皖振华炭业有限公司的扩建、司尔特堆场两个项目的谋划储备工作。

（二）充分履职努力抓好统计常规工作

1.加强经济运行监测。围绕市委市政府全年目标任务及全市“十三五”规划，对经济运行情况进行监测、分析和预警。进一步加强经济运行月度和季度分析工作。数据上报期间，及时汇总数据，做好分析解读；数据反馈后，进行考核指标模拟测算,及时向市委市政府报告经济运行情况。

2.提升统计服务水平。全年召开4次全市经济运行情况新闻发布会，发布24期统计数据，281条政务信息，向社会各界提供《统计月报》1100册，《国民经济和社会发展统计公报》200册，《统计年鉴》300册，各专业共撰写统计信息93篇，统计分析37篇，其中，获市委宣传部社科类课题资助1篇，宣城市及省统计分析大赛一、三等奖，获得市委政府主要领导批示2篇。在微信公众号累计发布 “一图读懂”全市经济运行情况10次。

3.夯实统计基层基础。大力推动统计基层基础规范化建设，加强一套表调查单位管理，把好新增企业入库关。加大网报数据审核力度，运用电力、税务等部门数据进行比对，筛选数据存疑企业，深入企业现场核查数据。以“四上”企业统计员考核制度为抓手，指导企业完善统计台账，不断提高数据上报质量。做好乡镇街道新进统计员岗前培训，在各科室设立实训岗位，规范培训流程，明确市局专业人员培训职责，提高基层统计人员专业能力。

4.抓好常规统计和专项调查。严格按照国家统计制度要求，认真组织实施国民经济各行业以及基本单位、人口、就业、科技、能源等16个专业150余种报表任务。积极按照上级统计部门部署和市委市政府安排，有序开展了各类月度、季度和半年度专项调查工作，全面完成了各项统计调查任务。

5.全力开展人口普查工作。有序推进“两员”培训、物资发放、普查区划分、建筑物标绘、入户登记、比对复查等阶段工作。组建市乡村三级普查机构136个，划分普查小区1809个，选聘并培训“两员”1965人，合理编制普查专项经费525万元，报市财政局纳入2020-2022年财政预算。印发《宁国市第七次全国人口普查宣传工作方案》，明确各阶段宣传工作重点，下发宣传折页2000余份，发布人口普查专题文章20篇，人普宣传视频4条，制作城区围挡、高速出入口广告牌10个、公交车广告100张。在正式登记阶段，市委政府主要领导带头参加普查登记，深入西津街道北园社区开展普查登记现场调研指导。印发《宁国市第七次全国人口普查工作目标管理考核细则》、《宁国市第七次全国人口普查工作质量控制办法》等，将质量控制工作贯穿普查登记全过程，层层落实责任，进一步提高普查数据质量。

6.扎实推进依法治统工作。按时完成国家统计督查反馈意见整改。制定《宁国市贯彻落实国家统计督查反馈意见整改责任清单》，推动18个乡镇街道、10个市直部门整改，发出统计整改意见函7份，建立《宁国防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制》、《统计违纪违法案件移送办法》等制度，争取组织部和市委党校把统计知识纳入干部培训计划，按时按质完成25项整改任务。认真开展2020年度统计执法“双随机”抽查工作,检查企业、部门共16家。利用微信公众号、政务服务网宣传统计法律法规知识。组织各专业人员深入企业开展一对一统计普法宣传，将统计法治宣传与全市普法活动相衔接，共计发放各类宣传资料300余份，解答群众来访咨询50余人次。

二、全面从严抓党建

（一）稳步提升党建工作水平

1. 坚持以政治建设为统领。把党的政治建设贯穿于全部工作始终，党组班子严格履行抓党建的主体责任，研究制定《统计局2020年党建工作计划》，健全党建工作责任体系，营造良好政治生态。不断提高党员干部政治站位，严肃党内政治生活，坚持“三会一课”制度，党组每季度研究一次党建工作，按时按要求召开领导班子民主生活会和党支部组织生活会。教育引导全局党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

2.突出抓好意识形态工作。加强对意识形态工作极端重要性认识，坚持周五集中政治学习安排，重点围绕党的十九大、十九届五中全会、习近平总书记视察安徽重要讲话精神及关于统计工作重要讲话、指示批示精神等内容，排定年度集中学习计划，全年累计召开集中政治学习会议30次。不断丰富学习载体和平台，组织党员干部前往安吉余村，实地观摩学习体会习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”理论。认真开展党务政务公开工作，严格落实“三审制”制度，推广使用主流媒体“两微一端”，牢牢掌控网络意识形态主导权。

3.不断加强干部队伍管理。加强党员干部日常教育监督管理，坚持正确选人用人导向，持续推进党员量化积分制管理和红黄榜制，落实机关干部综合考核办法，拉开差距兑现年度目标考核奖金，体现奖优罚劣的工作导向，激励干部担当作为。2020年，向组织部门推荐提拔1名正科干部，领导班子交流1名同志，从其他干部中推荐提拔1名副科级干部和2名股级干部,进一步调动了干部职工干事创业的积极性。

4.持续发挥党建引领优势。坚持党对一切工作的领导，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，开展“三个以案”警示教育。把党的政治优势、组织优势转化成发展优势，创建“数映党心、服务发展”党建品牌，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。把群团工作纳入党建工作总体部署，积极支持工青妇等群团组织开展活动，圆满完成统计部门承担的各项工作任务。

5.务实有效开展基层服务。深入联点帮扶的宁墩村、吉宁村，与村两委共商发展之计，协助解决灾后重建工作，全年累计投入帮扶资金10余万元。扎实开展困难群众帮扶工作，先后到吉宁村开展6次帮扶工作，点对点提出有针对性的帮扶措施，提供困难慰问资金及帮扶物资2000元。积极开展林长制、河长制工作，先后赴宁墩村、南阳村开展巡河20次、巡林5次。建立班子成员党支部工作联系点5个，不断推动全面从严治党向基层延伸。

6.扎实开展文明创建工作。根据创城工作安排，我局承担实地迎检点金桥湾小区联点共建任务。面对人员少、任务重等困难，我局主动配合结对共建的桥东社区，制定创建实施方案，进一步明确责任、细化任务，及时督促路段、路口和联系小区文明创建提升工作进度，积极开展停车棚建设、楼道粉刷、充电桩安装、绿化补植、卫生保洁、制作公益广告等创建活动，前后共投入11余万元。迎检冲刺阶段，我局总结的文明创建“严防死守”注意事项有关做法被市创城办转发借鉴。春节期间根据全市禁放工作安排，排定巡查人员责任表，确保禁放工作责任落实到位。

（二）持续加强作风和党风廉政建设

1.压紧压实主体责任。贯彻执行中央《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，深入学习贯彻十九届中央纪委四次全会及省纪委十届五次全会精神，不折不扣落实中央及省委全面从严治党、党风廉政建设工作部署，党组每半年研究一次党风廉政建设工作。落实领导干部述职述廉制度。加强与派驻纪检组的汇报与沟通协调，如实、及时向派驻纪检组报告有关情况、回复有关问题、完成交办任务。

2.加强机关作风建设。按季度开展效能建设明查暗访，严肃查处无故迟到、早退、脱岗以及在岗不履职、不正确履职等违反工作纪律的行为，维护机关工作秩序，提高统计部门效能。深入贯彻中央“八项规定”精神，强教育提醒、监督检查，坚持厉行勤俭节约，严控“三公”经费支出，贯彻习近平总书记制止餐饮浪费行为的重要指示，坚决落实好过紧日子的要求。

3.纵深推进“三个以案”警示教育。扎实开展“三个以案”警示教育活动，通过集中学习、微信群等方式向全局干部通报违纪违法典型案例。党组班子召开“三个以案”警示教育专题民主生活会，及时深入剖析自身问题，列出整改清单，扎实做好问题整改。加强“微权力”治理，指导各科室围绕人、财、物、数等重点领域、关键岗位，梳理廉政风险点，健全规章制度。

三、存在问题及下一步工作打算

在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，与新形势和新任务相比，工作中还存在一些不足：一是统计基层基础还比较薄弱，对乡镇和企业统计人员管理措施较少，基层统计队伍不够稳定，不能适应推进高质量统计工作的需要；二是统计法治建设任重道远，统计法治意识与提高数据质量的要求还有差距，统计执法力量有待加强；三是干部开拓创新的劲头不足，知识水平业务能力、法治素养和工作状态与做好新形势下的统计工作还不相适应。

接下来我局将重点从以下几方面开展工作：一是突出政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，坚决贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和党中央关于统计工作重大决策部署，力求科学全面反映全市经济发展成果。二是认真开展学习教育。统筹兼顾，运用好解放思想大讨论活动成果，认真组织开展好党史学习教育，扎实做好中央巡视反馈意见整改和新一轮深化“三个以案”警示教育，持续开展“作风建设年”活动。三是优化统计服务。围绕全市“1366”总体思路，加强月度、季度经济运行分析监测，强化统计数据资源开发利用，及时做好经济运行监测预警，撰写高质量调研、分析报告，为市委政府科学决策提供参考。积极争做省局提出的“学习型、服务型、实干型、和谐型”四型干部队伍。四是夯实基层基础。常态化安排全市“四上”及房地产企业检查评比工作，巩固制度建设成果，在经开区和建筑领域开展试点，探索建立“统计事务所”，弥补基层统计力量不足。五是坚持依法统计。贯彻落实《意见》《办法》《规定》精神，深入开展面向统计调查对象的统计法治教育工作，加强统计执法力量，强化统计信用建设。六是提升统计队伍能力。坚持用制度管人管事，加强内部管理考核，强化基层统计人员培训,进一步提升全市统计人员的业务能力和水平。七是积极完成全市中心工作任务。围绕我市“五个年活动”、“五大倍增计划”、“双一号”思路，聚焦“三争”目标，紧密结合统计部门实际，不断突破创新、积极作为，在围绕中心、服务发展上积极贡献统计力量。

宁国市统计局2021-04-23

2020年余姚市统计局工作总结

2020年，市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神，深入学习领会习近平总书记对浙江、宁波工作提出的新目标、新定位、新要求，贯彻落实市委、市政府和上级统计部门统筹推进疫情防控和经济社会发展的决策部署，强化当好浙江建设“重要窗口”模范生的排头兵的使命担当，努力打造“服务型”、“专业型”、“规范型”、“质量型”、“担当型”统计，为统筹打赢疫情防控阻击战和经济社会发展总体战，推动我市高水平全面建成小康社会提供了坚实的统计保障。现将2020年工作总结和明年工作思路汇报如下：

一、着力靠前参谋，打造“服务型”统计

面对疫情影响新形势和经济发展新要求，我局聚焦主业、见微知著，深入剖析经济社会发展不确定变化给区域经济造成的影响，形成了一系列数据详实、角度精准、建议可行的分析报告，为党政领导研判形势和科学决策提供了参考依据。一是密切跟踪，科学研判经济形势。坚持和完善GDP支撑指标月度监测分析机制，紧盯双底线考核，密切部门监测联动和信息互通，加强数据纵向对比分析，体现经济回升趋势，撰写《经济发展稳步复苏 向好态势持续巩固》等经济形势分析专报，获市长批示，为党委政府在疫情防控常态化前提下实现发展目标任务贡献统计智慧。疫情期间，在各专业全面铺开疫情影响快速调查，测算复工指数、产能恢复率等数据，持续跟踪监测生产经营恢复情况，上报《疫情短期冲击明显 抓好消费回补关键期》等多篇专报，并获常务副市长批示。二是主动助力，服务高质量发展。适应高质量发展导向，主动出击作为，开展高质量发展指标调查研究。对照省高质量发展监测评价指标体系，主动与省局沟通交流，摸清监测评价推进情况，对监测指标开展收集摸底，形成《我市26个高质量考核指标数据有明显提升》等专题材料向市主要领导汇报，助推各部门形成高质量发展合力。三是创新作为，投身智能经济建设。创新开展智能经济核算，邀请12个部门和宁波市统计局核算处、工业处和服务业处专家召开智能经济部门座谈会和评审会，在宁波大市范围内首创智能经济统计体系，并分季度、年度核算全市智能经济增加值。四是丰富产品，服务载体更新升级。持续深入调研我市经济发展的动力和短板，《余姚民营工业发展现状分析》、《余姚市城市综合体转型升级问题研究》等两篇报告被国家统计局录用。《余姚概览》作为展示余姚形象的拳头产品发放给全市1800余家规上企业负责人、600余名人大政协代表，得到党政领导和社会各界的广泛认同。“余姚统计”微信公众号持续开展数据“微”发布、“微”解读，主动引导发展预期、提振发展信心。五是强化监测，提供坚强统计保障。积极做好高质量发展支撑产业、平台的相关监测工作，高标准开展“246”产业集群、“三新”经济、数字经济、文化产业、特色小镇等重点产业、平台监测，全面跟进各领域改革攻坚步伐。

二、聚焦普查调查，打造“专业型”统计

扎实推进第七次人口普查，高质量完成社情民意调查，查清盘全区域发展基数和民生幸福指数。一是全力做好第七次人口普查。以“早启动、强推进”为工作准则，成立由市委常委、常务副市长任组长，26个部门组成的领导小组及办公室，组建21个普查机构，选聘近5000名素质高、战斗力强的普查人员，组织市级培训十余次800余人次，镇级培训70余次。通过“一报两台”主流媒体，“余姚发布”、“余姚统计”等新媒体进行人普宣传，做到了广播有声音、电视有影像、报纸有文章、网络有看点、户外有广告、社区有专栏，为普查工作顺利推进擂鼓助力、保驾护航。以“大国点名，一个不少”为目标，狠抓边界确认、普查试点、清查摸底等工作，重点关注户籍人口录入率、空户率、出生死亡率等关键指标，目前已正式登记71.99万户，登记166.3万人。二是有序完成社情民意调查。以特定对象电话调查和社会公众微信问卷调查相结合的方式开展2019年度乡镇、街道领导班子社会公众满意度评价工作，开展电话调查1630份，回收有效微信问卷15056份，开展2020年度市政府组成部门社会公众满意度评价，以在政务服务网办理过行政审批事项的人员为调查对象，顺利完成微信调查16700余人次，电话调查1700余人次，公众满意度评价体系更趋科学，参谋辅政作用持续增强。三是扎实开展四经普后续工作。利用四经普数据，科学评估各行业经济总量及增速，修订GDP历史数据，并对数字经济核心产业、体育产业、健康产业、文化产业、三新经济统计和民营经济等领域开展核算，充分发挥了经普成果对推动我市经济持续向好发展的积极作用。

三、夯实基层基础，打造“规范型”统计

目前，我市共有24个综合统计办公室，配备专职副主任21名，专兼职统计人员110余名。市统计局研究出台《余姚市基层综合统计办公室星级规范化建设意见》，围绕组织保障、基础建设、统计服务和业务工作等四个方面实施“三星达标、四星示范”星级规范化建设，旨在持续发挥综合统计办公室在统计基层基础建设中的关键性作用，推动综合统计办公室运行管理规范高效、统计制度全面实施、服务水平明显提高、工作经费保障到位、信息共享有序扩面。11月，评选泗门镇等3地综合统计办公室为首批四星级综合统计办公室，在全市范围内形成了有特色、可复制、可推广的“鲜活样板”，星级规范化建设迈入加速跑道。

四、加大监督管理，打造“质量型”统计

今年以来，上级统计部门对统计数据监督管控力度持续加大，市统计局始终把落实数据质量监督职责作为最重要的政治责任扛在肩上，在防范惩治虚统多报和漏统少报上双向发力，确保应统尽统、科学统计。一是做好“审核”文章。修订完善数据质量管控办法。明确规上工业、规下工业、固定资产投资、房地产投资、贸易及服务业等13个专业数据质量管控流程，对适用范围、数据采集、数据审核、数据评估、数据质量检查等环节进行闭环式管控。开展防范和惩治统计造假弄虚作假专项治理活动，对1600余家单位进行税务数据专项比对核查。二是做好“增量”文章。搭建月度升规入库绿色通道，加快资料审核速度，引导乡镇（街道）和有关部门用好用足政策措施，确保符合标准的单位第一时间入库出数；做好规下工业和限下贸易样本排摸工作，开展“大个体户”试点，推动个体户调查方法制度改革。三是做好“普法”文章。走访重点乡镇和重点企业，与部分乡镇（街道）统计工作分管领导、统计人员座谈培训，压紧压实统计数据质量管控责任；积极开展统计诚信示范单位创建工作，确定了余姚市兰山电机企业有限公司等6家单位为2020年度“余姚市统计诚信示范单位”；组织基层统计员参加依法统计知识培训和警示教育，通过以案释法敲响警钟。四是做好“执法”文章。结合“双随机”抽查监管平台进行统计执法检查，依法依规严肃查处统计违法行为，对44家单位开展了统计数据质量及基础工作检查，其中，对2家企业作出当场警告行政处罚决定，对2家企业因提供不真实统计资料作出警告并处罚款的统计行政处罚决定；贯彻落实省纪委办公厅《关于加强统计领域数字造假问题监督执纪问责工作的实施方案》和全省加强统计领域数字造假问题监督执纪问责工作视频培训会要求，加强与纪检监察机关的沟通协作，为统全统准源头数据奠定扎实的基础和保障。

五、强化党建引领，打造“担当型”统计

市统计局抓学习强素质，抓制度强规范，推进党建与业务深度融合、互促并进，引导干部职工坚守初心使命、锤炼能力作风，打造全面过硬的“担当型”统计铁军。一是积极投身疫情防控。疫情发生后，市统计局干部职工迅速响应上级号令，闻令而动、不惧风险、连续作战，先后下沉一线至小曹娥镇卡点执勤，选派人员至复工组进行实地核查，联系小曹娥镇4个村开展“三服务”活动，赴火车站志愿服务常态化疫情防控工作，以特殊时期的非常担当展现了余姚统计干部的过硬作风。二是认真开展“周二夜学”。按照上级统一部署，组织开展“周二夜学”30余次，先后学习了习近平总书记在浙江、宁波等地考察时的重要讲话精神、“两会”精神和十九届五中全会精神，开展机关干部责任大讨论和宁波当好浙江建设“重要窗口”模范生大讨论，研读了《习近平谈治国理政（第三卷）》等重要书目，进行GDP核算、高质量发展、绿色发展评价等领域的统计业务培训。“周二夜学”成为常态，在全局上下营造了勤学善思、锐意进取的良好氛围。三是深化推进从严治党。召开年度党风廉政建设工作会议，部署年度党风廉政建设工作，签订党风廉政建设责任书并观看廉政警示教育片，2名中层干部代表进行了述职述廉。严肃整改年初纪检监察组通过交叉检查发现的问题，紧盯“五一”、“端午”等节假日，开展了正风肃纪提醒和自查工作，营造了风清气正的政治生态。

余姚市人民政府网站2020-12-04

化州市统计局2020年工作总结

2020年是“十三五”规划收官之年，是全面建成小康社会的关键时期，也是化州市统计事业改革与发展的重要机遇期。市统计局领导班子认真带领统计队伍，紧紧围绕党委、政府的中心工作，沉着应战、攻坚克难、开拓创新，化州统计焕发了前所未有的蓬勃生机，各项建设取得了长足的进步和快速发展，为全市经济跨越式发展和社会全面进步发挥了重要作用。

一、以党建为引领，贯彻落实各项工作决策。

今年以来，市统计局突出政治统领，提高政治站位，把准政治方向，坚定政治立场，明确政治态度，严守政治纪律，坚决贯彻党中央决策部署，全面从严治党，加强党的建设。一是以习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神为指导，深入学习贯彻《统计法》《统计法实施条例》等统计法律法规，通过组织党组扩大会议30多次学习各级文件会议精神100多篇，进一步增强依法统计的理念，进一步提高依法组织实施统计工作能力和水平。二是加强组织建设。认真贯彻落实《化州市统计局贯彻落实〈广东省加强党的基层组织建设三年行动计划（2018-2020年）〉工作方案》，加强对党支部的工作指导，加强对党支部队伍建设，加大对党支部工作活动经费投入，积极支持党员干部参加市举办的各种培训教育，规范落实“三会一课”制度，召开党支部大会4次，讲党课9人次，支委会12次。三是加强意识形态工作。做到每季度研究一次意识形态工作，定期召开分析研判会议，加强正能量言论宣传，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心；积极参与创文、创卫、创森，出人出钱出力开展创建活动，为建设更美好化州尽力；积极开展健康促进活动，组织全体干部职工强身健体，增强工作活力。四是加强党风廉政建设。把党风廉政建设与遵纪守法教育、廉洁自律教育、统计职业道德教育紧密联系起来，提高广大党员干部关心、参与党风廉政建设和行风建设的自觉性和主动性，以实际行动推进作风建设。六是加强综治维稳、计划生育、档案建设、保密、健康促进等工作。在综治维稳和计划生育中按照成员单位职责和兼职单位职责要求，认真贯彻落实各项工作任务，每年都被评为合格单位。对本单位的档案做到及时归档，每年接受档案部门的检查。强化保密意识，组织干部进行保密业务教育，经常在会议上提醒要注意工作保密，强调上网不涉密，涉密不上网；特别在今年结合普查工作，组织各地人普办和所有的普查“两员”签订保密协议，保证普查数据安全。加强干部职工健康教育，结合体检结果开展各类健康讲座，积极组织各类户外活动，加强干部职工身体素质。

二、全力以赴，组织实施第七次全国人口普查。

国务院于2020年开展第七次全国人口普查，历时三年，普查将对全市境内的所有户籍人口、常住人口进行全员普查。按照普查方案的要求，化州市划分373个普查区、9000个普查小区，参与调查人员9000多人。对全市约40多万户家庭户、集体户共170万人进行上门入户登记调查，包括户籍人口、流入人口、流出人口、出生和死亡人口。已完成普查准备、普查摸底、短表登记、长表登记，正在进行比对复查阶段。

（一）配备普查物资。为保障普查顺利进行，市人普办印发普查表80万份，其中教育系统24万份，为普查“两员”配备普查袋、雨伞、帽子、工作服、口罩、工作证等共25万份，配备普查专用设备PAD1200台和流量卡1200张，普查宣传海报、折页、一封信、横幅等共45万份。

（二）组织“两员”培训。组织各镇(区、街道)业务骨干参加化州市级培训共8次、茂名级培训3次，各镇人普办组织“两员”培训共 100多场次，市人普办组织各类培训15场次。

（三）成立普查工作专班。市人普办组织精干力量成立普查工作专班，实行每周一会：每周星期一下午召开一次总结会，由分管领导汇报人普工作开展情况，由各指导组组长作补充发言；每天一报：每天对当前工作进度情况进行列表排位，由各指导组指定人员负责收集汇总。每天必答：由各指导组指定专人负责解答负责区域的疑惑业务。

（四）成立驻镇指导组。市人普办将全体人员分成5个指导组，由市统计局领导带队，将人员落实到每个镇，驻点实时督导镇级开展工作。

（五）实行每日一通报。从10月12日至今，已印发46期通报，每期通报进行进度排名，指出工作存在问题，列出解决办法，总结工作先进经验推广学习。

（六）收集部门资料应用于普查。将卫健、公安的人口信息列入行政资料整理系统，在摸底前期进行核实整理。将户籍资料、用水户联系电话、出生死亡人数等供给各地人普办参考。

（七）动员全市力量参与普查工作。通过市政府发文，动员全市干部职工参与人口普查工作，各驻村包联单位成立普查机构、派出普查员支持普查工作。住建部门动员物业公司、建筑企业协助做好普查工作，教育系统通过“人口普查一堂课”发动全市学生进行人口普查宣传，还抽调大量的老师担任普查员，是普查“两员”队伍的中坚力量。

（八）各镇(区、街道)、农场全力以赴抓好普查工作。各地组织镇、村干部、老师担任“两员”，全市共9000多名“两员”进驻373个普查区9000个普查小区，对约40多万户家庭户、集体户共170多万人进行上门入户登记调查，包括户籍人口、流入人口、流出人口、出生和死亡人口进行登记。还要对抽取的10%的户共32543户进行长表登记。

三、适应统计制度改革，加强统计业务工作。

1、高质量完成各项统计常规调查。及时、准确、全面、高质量地完成了国民经济核算、基本单位、农林牧渔业、规模以上工业、建筑业、批零和住餐业、固定资产投资、房地产开发经营、规模以上服务业、能源、劳动工资、科技、人口、行业事业单位、“四下”抽样调查等20多项常规统计调查任务；组织开展了妇女儿童发展规划监测调查、人口变动抽样调查、企业景气调查等统计调查和监测工作。通过调查，获得了大量经济、社会、人口、科技等月度、季度、年度统计数据，及时客观刻画了化州市经济社会发展最新状况，为各级党委政府科学决策提供“快、精、准”的统计服务，同时也较好满足社会各界对统计数据的需求。

2.践行“为数据需求者服务”理念，为党委政府提供坚实统计保障。一是加强统计监测。全面加强对经济运行情况的分析研判，与市农业农村局、科工商务局、住建局等部门加强沟通，把脉问诊全市经济社会发展热点、难点、痛点，探索经济发展方法。通过监测预警，及时发现问题，提出建议，力促完成节能降耗任务。二是及时发布数据。一以贯之做好统计数据发布和解读，结合社会关注热点和统计工作实际情况，逐步拓展发布内容，聚焦社会热点重点问题，全面提升分析解读水平。每月编印《化州统计月报》，及时编印《化州统计年鉴》，为使用数据者服务。三是做好统计分析。将全市经济运行情况进行分析，提交市政府常务会议、常委会、市委书记专题会、经济分析会等会议学习，分析准化州经济发展态势，为领导决策提供参考。今年共印发统计分析16期，在各种会议汇报经济分析共8次。

四、依法统计，统计基础建设长足发展

党的十九大报告提出完善统计体制，将统计监督纳入党和国家监督系统中，国家统计局推出一系列深化统计管理体制改革的重大举措，更加严格控制统计数据质量，对统计数据真实性、准确性、完整性和及时性在制度、管理、惩罚与责任等方面提出了更严格的要求。《统计法》、《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》、《中华人民共和国统计法实施条例》、《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》、《关于统计机构负责人防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制的规定（试行）》等文件的施行，使统计系统更加严谨、慎重，强化了统计人的责任和担当。

在伴随统计受到各级机构和领导重视的同时，市统计局始终把基层基础规范化建设作为提高统计数据质量的主要抓手，以“学经验、定标准、抓督查、观摩促、考核评”为举措，统计基层基础建设得到不断加强。不断推进健全镇（区、街道）统计机构建设，加强对相对独立的统计工作机构(经济发展和统计办公室)业务指导，并为镇级统计人员配备电脑、打印机等设备，不定期组织各类业务培训，使统计基层基础建设不断完善。

一年来，市统计局还存在统计产品开发质量不高，精品少。统计执法力度不够，统计威信还需继续加强。统计干部队伍业务水平还停留在常规统计上，对大数据处理能力、数据综合分析能力等方面有待加强。

化州市人民政府网2021-07-21

兰溪市统计局2020年工作总结及2021年工作思路

2020年，兰溪市统计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记在浙江考察时的重要讲话精神，认真落实市委市政府各项部署要求，持续深化“拼搏实干、争先进位”干部作风提升年活动，坚持“求统计之真、行服务之本、立党性之魂”的统计初心，夯实统计基层基础，强化数据质量监管，提升统计服务水平，打造统计干部铁军，着力在“早、准、优、强、严、廉、实”七个字上下功夫，为服务兰溪高质量发展和“四大战略”推进部署提供坚实的统计保障。

一、2020年统计工作开展情况

（一）紧盯一个“早”字，全年谋划再精准

局党组高度重视建章立制推动统计各项工作落地见效，通过集体讨论，全体干部各抒己见，结合统计工作实际罗列需要完善的制度清单和今年要完成的工作目标等，党组研究形成讨论稿，征求反馈意见后提交党组会研究制定系列制度。年初，局党组研究制定统计局“三重一大”事项决策、全市统计法治工作要点、统计数据质量责任体系、党风廉政建设工作要点、主体责任清单、党组理论学习中心组、机关党支部学习计划等，精准谋划全年工作重点，确保开好局起好步，不因疫情打乱全年工作步伐，精准发力强基础，有的放矢求突破。

（二）紧盯一个“准”字，数据质量再提升

一是加强形势引导。面对全国全省防范和惩治统计造假弄虚作假高压态势，积极向市委市政府建言献策寻求支持，要求各乡镇街道坚决守住数据底线，主动防范统计造假、弄虚作假。二是加强业务指导。摸清基层统计人员队伍现状，有针对性开展培训指导，做好报表填报提醒服务，避免因业务不熟悉影响数据质量等情况。一年来，各专业共开展业务培训48次，共培训3000余人次。三是强化专项督查。联合市纪委成立5个联合督查组，开展全市统计基础专项督查，并对工业、投资、贸易等企业基础资料检查落实情况，连续2次由市纪委、市统计局联合发文通报，有力督促乡镇街道、开发区及企业狠抓整改落实、狠抓基础规范、狠抓数据质量。

（三）紧盯一个“优”字，统计服务再优化

坚持为领导决策服务，为经济发展服务，为社会公众服务。一是提供精准数据。认真落实政府信息公开制度，依法向社会公开统计工作情况，及时发布统计数据，配套做好数据解读，尤其是季度统计数据生产发布的关键时期，集中精力做好统计数据生产和分析解读，分析季度经济运行情况，正确回应社会关切、引导社会预期，不断优化统计服务。二是加强统计分析。紧紧围绕市委市政府工作重点，社会关注的热点、难点和焦点问题，积极思考谋划，深入基层开展针对性调研，科学全面收集相关信息，查找问题的症结，对症下药提出合理意见建议，及时撰写统计信息、统计分析，第一时间向市委市政府反映经济运行中出现的新现象、新问题，提出统计预警信息和对策建议，充分发挥“经济晴雨表”的作用。三是用好“兰溪统计”微信公众号。持续优化微信栏目功能，优化数据查询服务，不断创新呈现模式，确保重点与亮点、时效与实效相结合。重新调整统计微信公众号栏目，设统计服务、统计宣传、统计法制三大模块，积极更新7个专业统计“应知应会”基础知识，通俗易懂地讲清统计指标概念，争取公众的支持和理解。

（四）紧盯一个“强”字，统计职能再增强

全局干部各司其职，围绕职能工作目标齐发力。在经济运行监测与分析上，做好年初疫情期间复工复产监测，建立复工复产量化评价指数并每日进行监测；情况稳定后做好月度经济运行监测，做好数据上报前预测、上报时监测、上报后分析，并积极提供相应措施建议。在七人普工作上，建立完整工作机制，营造浓厚宣传氛围，严格执行普查方案，紧抓划区绘图、摸底、登记等各重要环节不放松，顺利登记了30多万户，完成了十几万人口的数据比对复查工作，并高质量通过国家统计局检查组人口普查事后质量抽查。在服务投资项目入库上，统筹整合和利用部门信息资源，每月组建项目服务组，实地勘察项目建设现场，解答在统计口径、数据资料等方面的疑问。全年新增5000万以上投资项目71个，新增项目总量金华第三，指导投资项目台账资料120个，有效服务欣旺达项目、梅江污水处理厂项目、兰溪基础建设民生项目、中医院迁建、北门菜场、甬金迁建、新奥华纺织等重点项目以及县市长工程顺利入库统计，确保投资项目应统尽统。

（五）紧盯一个“严”字，依法治统再加压

一是加强统计法制宣传，提高统计法治水平。抓住领导干部等“关键少数”，将统计法律法规学习纳入党组理论学习中心组、统计干部培训等，提高领导干部法治意识，为基层做好示范表率。一年来，市委理论学习中心组邀请市政协副主席、统计局长严赛虹作题为“把握统计本质内涵 提升决策科学水平”的专题讲座，市政府常务会议2次领学上级关于统计数据质量的批示精神。深化基层统计普法，重点加强对统计工作相关领导、统计员、辅助调查员，企业统计员及调查对象负责人的统计法宣传教育，成功举办全市统计法制知识竞赛，积极组织参与全国统计法律法规知识竞赛活动，活动期间共发动5994人次，参与人数位居金华各县市区第一名。二是加大统计执法检查力度。制定《2020年全市统计法治工作要点》，梳理法治宣传、制度完善、信用体系建设和执法队伍建设具体要求，明确全年执法目标任务。制定兰溪市统计局数据质量管控流程图，以简明扼要的图文形式明确数据核查、执法检查流程，提升执法检查规范化、科学化、统一化。以“零容忍”的态度坚决打击统计造假行为，畅通统计造假监督举报热线，发动群众举报统计造假行为，对发现的统计违法行为一查到底，全市开展执法检查单位66家，立案查处5家，超额完成金华市下达年度计划。

（六）紧盯一个“廉”字，清廉机关再升级

一是多形式推进“四式”廉政教育入脑入心。强化廉政教育机制，推进主题式教育落地见效；强化风险防控措施，推进防控式教育到点到位；强化学习研讨交流，推进启发式教育入脑入心；强化第一种形态运用，推进警醒式教育举一反三。组织干部读廉政书，分享廉洁从政心得体会，通过钉钉、微信工作群通报反面警示案例65件；推送报送作风建设、党风廉政信息18条；积极拓展廉政宣传阵地，制作廉政文化墙，形象地展示反腐倡廉文化，营造学廉、倡廉、赞廉、爱廉的良好氛围。局机关党支部连续4年被评议为“五星基层党组织”，被金华市直机关工委确定为“机关党建示范点”、金华市级“一星级品牌党支部”、金华全市首批基层清廉建设示范单位。二是持之以恒“正风肃纪”检查。深入推进“最多跑一次”改革，局领导带队开展机关效能一月一检查，重点对全局干部在服务意识、办事效率、遵纪守法、言行举止、上下班考勤等方面进行督查，并将督查结果与年度考评干部挂钩，强化干部的责任意识、纪律意识和作风意识。三是贯通运用监督执纪“四种形态”。强化第一种形态运用，坚持“抓早抓小”，落实任前谈话、廉政谈话预警促廉，教育引导统计干部自觉架设拒腐防变的“高压线”。全年共对3名同志进行提醒谈话、3名岗位提拔同志进行任前谈话、3名新进人员进行入职谈话，3名岗位调整同志进行谈心谈话。

（七）紧盯一个“实”字，统计基础再夯实

一是做实统计台账资料。始终将投资、工业统计基础资料、统计台账建设作为全年重点工作内容，督促各个企业全面建立统计原始记录、“一项目一档案”及统计电子台账等基础资料，每季度评估各乡镇基础资料准备情况。三季度还开展了各专业数据质量自查自纠，共自查规上工业企业475家、限上批零住餐企业264家、规上服务业企业34家、房地产开发项目35个、建筑企业81家、全市在库项目206个，有力规范企业统计行为，提升源头数据质量。二是完善数据质量评估机制。按照我市统计数据质量责任体系和数据质量管控流程，综合运用税务等部门资料，采取人工审核和平台审核相结合的方式进行比对和验证，对数据不匹配企业进行反馈、查询和检查加强源头数据审核监控。联网直报数据即报即审，加强相关指标趋势性和匹配性审核，做到“数据协调、逻辑合理、事实支撑”。

二、2021年统计工作思路

2021年是“十四五”开局之年，是衔接“两个一百年”奋斗目标、开启我国全面建设社会主义现代化强国新征程的第一个五年，做好统计工作责任重大。兰溪市统计局将认真贯彻落实市委市政府和上级统计部门要求，强化法治思想，立足统计优势，加大创新力度，增进协同配合，紧盯一个核心，做实两项服务，实施三大行动，完善四种机制，打造“五型”队伍，开启统计现代化改革新征程，以高质量统计服务高质量发展。

（一）紧盯数据质量一个核心

面对防惩统计造假弄虚作假高压态势，积极主动向市委市政府领导汇报争取全力支持；向相关经济部门宣传沟通，为确保统计数据真实准确同向发力；要求各乡镇街道坚守数据质量底线，切实增强防范和惩治数字造假的主体责任，变被动应付为主动出击，大力提高源头数据质量。同时在市政府网站和“兰溪统计”微信公众号中公布统计造假监督举报热线，发动群众举报统计造假行为，通过社会监督手段收紧统计造假空间。

（二）做实服务决策、服务民生两项服务

及时开展对经济运行的跟踪监测，加强对经济社会热点、重点问题和苗头性、趋势性问题的关注，密切关注重要统计指标的速度升降、结构变动、位次变化等情况，客观分析问题症结，对症下药提出合理意见建议。一是进一步推进“智慧统计”。把兰溪发展的“形”和“势”用统计语言形象展示出来，全面把握新常态下增速换挡、结构优化、动能转换的新特点新规律，准确研判经济发展态势和走势，切实加强对重大课题和重要问题的分析研究，及时向市委市政府提供决策参考。二是对接服务高质量发展战略需求。围绕中心、重点工作，充分发挥统计职能，及时跟踪监测重大决策部署落实情况，积极开展转型升级、工业强市、战略性新兴产业、特色小镇、全面小康等统计监测评价工作。配合好相关部门，发挥统计数据资源优势，做好十四五子规划的编制实施, 谋划建立“十四五”高质量发展指标监测体系。

立足为民统计的初心使命，认真落实政府信息公开制度，依法向社会公开统计工作情况，回应社会关切，不断优化统计服务。一是开拓服务渠道服务百姓民生。坚持“问数于民”“数公于民”“数利于民”，围绕老百姓关心的热点、难点问题，高度关注民生类指标的监测，以群众满意为标准，在原来每月公布“菜篮子”、“米袋子”、工业品平均价格的基础上，进一步整合数据资源加强政务公开，增加“果盘子”平均价格，不断提升民生服务质量和水平。二是围绕“三服务”打造效能统计。突出阶段性任务，定重点、定责任、定时间，细化服务计划方案，着重从提高统计数据质量、夯实统计基层基础建设、加强经济运行调研分析开展“三服务”工作，树立统计干部的良好形象。为喜迎建党100周年，2021年我局将推出建党100周年发展成果系列文章献礼。

（三）实施强基、固本、排雷三大行动

一是实施强基行动，组织百场千人业务提升大培训。坚持完善市乡分级业务培训制度，加强岗位练兵，采用“请进来”和“走出去”等多种方式进行培训锻炼，深化统计业务交流学习，切实提高统计干部职工的业务知识水平、综合分析能力和工作指导能力。加强对基层统计人员统计理论、方法、技能、法律法规以及信息技术的培训，重点抓好工业、投资、能源、服务业等专业知识的巩固提升，培养复合型统计人才。以统计继续教育和专业技术资格考试为抓手，强化经常性学习，切实提高统计从业人员的知识水平，确保统计源头数据质量。同时还将举办全市统计分析大比武等活动，通过丰富的形式激发统计队伍钻研业务提升能力的热情活力。

二是实施固本行动，确保“四上”企业规范化全覆盖。一是做实统计台账资料。2021年继续将投资、工业统计基础资料、统计台账建设作为全年重点工作内容，督促各个企业全面建立健全统计原始记录、“一项目一档案”及统计电子台账等基础资料，每季度评估各乡镇基础资料准备情况；各专业每月综合运用税务等部门资料，对主要指标进行比对和验证，对数据不匹配企业进行反馈、查询和检查。二是继续推进“四大体系”规范化建设。持续推进“四上”企业统计基础“四大体系”规范化建设，对统计零基础的“小升规”企业、新进统计员作重点指导，上好统计“第一堂课”，确保数出有据、应统尽统，推进统计治理体系和治理能力现代化，不断提高统计数据质量和统计公信力。我局将从全市“四上”企业中评选出一批基础夯实、统计规范、资料求全的优秀代表进行表彰奖励。

三是实施排雷行动，深化重点专业自查自纠去风险。各专业要结合业务特点摸清当前存在问题和难点，继续加大数据审核、查询和质量检查的力度，常态化对统计数据与税务、用电等相关大数据的运用对比，按照统计数据质量管控流程图要求，整理出疑似数据质量问题企业清单，进一步分析、检查、整改，确保统计数据依法入统。我局将进一步加大“双随机”抽查和专项执法检查力度，对存在数据质量问题的企业以“零容忍”的态度坚决打击统计造假行为，对发现的统计违法行为一查到底，把压实统计数据质量的主体责任不折不扣地落到实处。

（四）完善部门、纪检、市乡、数字化四种协调机制

一是完善统计部门协同机制。加强和经信、商务、文旅等行业主管部门的沟通联络，深化统计服务科技创新发展、商贸统计、农业农村统计等领域“2+X”联席会议工作机制，加强主动对接和部门协作，及时准确地了解数据生产情况，就依法治统政策、数据波动问题及报表时间节点等，及时提醒沟通，并提供“点单式”“个性化”定制服务，打破信息孤岛，推进数据共享。

二是完善统计纪检协同机制。进一步加强与纪检监察机关的沟通协作，做好统计执法问题线索的移交工作，互通工作情况，强化信息共享，落实协作机制，加强专项督查指导，谋求共建统计监督+纪检监督的大监督格局。

三是完善统计市乡协同机制。市乡协同联动发力，利用统计部门专业优势，在日常业务指导基础上，协助乡镇建立完善数据匹配性审核反馈机制，数据质量审核关口前移一级，努力提升源头数据质量。创新审核工作机制，在规上工业专业试行数据交叉联审，统计员每月集中审核全市规上工业企业基础资料，现场面对面、一对一指导，通过以战代练的形式提升统计业务水平。

四是完善统计数字化协同机制。按照国家、省、市统计数字化转型要求和进程，加快我市政府统计数字化转型的步伐，密切关注上级局统计数据生产方式变动、统计应用系统推广使用等情况，及时跟进，促进统计信息化、数字化建设的稳步提升，实现数字化与统计工作的深度融合，提高统计工作的效率。

（五）打造“五型”统计干部队伍

以培养“学习型、创新型、服务型、高效型、廉洁型”的“五型”干部为目标，以“周一夜学”、“每周一课”等常态化学习制度为载体，大力营造浓厚学习氛围，为干部成长提供锻炼舞台。在学习上注重理论与实践相结合，做到“请进来”与“走出去”相结合，如邀请上级统计部门专家开展辅导授课，拓宽统计干部视野，提升思维层次；继续组织全市统计干部赴高校开展统计专业能力提升培训，提升统计员队伍综合素质。持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化，坚持新思想引领，高站位奋进，努力打造一支“想干事、能干事、干成事”的统计铁军，大力营造比学赶超良好氛围。

市统计局2022-06-08

景洪市统计局2020年工作总结及2021年工作计划

2020年以来，景洪市统计局在市委、市政府的正确领导和省、州统计局的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，不忘初心、牢记使命，围绕中心、服务大局，坚持依法统计，认真开展统计调查，扎实推进统计服务，以提高统计数据质量为核心，深化统计管理体制改革，加强统计法治建设，不断提高预测研判水平和统计服务能力，为景洪经济社会平稳发展提供了有力的统计保障，现将2020年工作总结如下。

一、2020年工作总结回顾

（一）加强党风廉政建设，压实靠牢“两个责任”。市统计局党组坚持把管党治党责任牢牢扛在肩上，以党的政治建设为统领，全面落实政治责任。一是党组书记、局长认真履行党风廉政建设第一责任人责任，党组班子成员认真履行“一岗双责”，抓好分管领域党风廉政建设工作。市统计局党组书记、局长李志国于4月10日、7月10日先后两次主持召开党组会议专题研究党风廉政建设工作；5月22日主持召开景洪市统计局2020年党风廉政建设和反腐败工作部署会，传达学习了景洪市第六届人民代表大会第四次会议精神、景洪市第六届纪律检查委员会第五次全会精神。会上，全面总结2019年党风廉政建设工作，分析指出存在的问题，部署2020年党风廉政建设和反腐败工作，提出工作要求，层层签订党风廉政建设责任书共计19份，签署家庭助廉承诺书27份。

（二）认真做好常规统计年报、定期报表上报工作

按照国家统计制度的规定，我局共承担着27个专业的全面统计上报任务，共有联网直报企业412家。一是加强组织领导，由领导班子亲自抓，从数据收集到上报，负责组织协调，制定工作方案，做到职责分明，严格管理。二是开展对联网直报企业全面指导工作，会同职能部门对上报数据进行仔细核对，以保证上报数据的准确性。三是建立科学的统计评估制度，对各专业相关指标进行集体核对，保证口径一致，保证了统计工作及数据上报工作圆满高质量地完成。

（三）积极践行统计工作新理念、新定位、新角色

市委、市政府围绕GDP挂图指挥，各经济职能部门围绕GDP挂图作战，统计部门围绕GDP挂图监测。工作中统计部门确实履行了“计分员、监测员、服务员”的角色，为市委、市政府宏观决策提供可靠依据，服务好市委、市政府，服和经济职能部门，服务好统计调查对象。每月编制月度国民经济主要指标册子，印发了《景洪市国民经济主要指标公报》、《景洪市经济手册》，为市委、市政府和经济管理部门提供了优质数据服务。每季度在市政府组织下，与相关部门进行经济运行情况座谈会，围绕领导关注的焦点、群众关心的热点、经济发展的难点，研判发展形势、分析变化特点、找准问题原因，做好经济运行分析，撰写经济运行情况分析材料。

（四）继续开展“不忘初心，牢记使命”主题教育和“两学一做”学习教育

把开展“不忘初心，牢记使命”主题教育与“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，坚持边实践边学习，坚持学懂弄通做实，在学深悟透、务实戒虚、整改提高上持续发力，把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。

一是继续抓学习，促进理论水平提高，特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习，结合工作实际制定2020年学习计划，深入学、学深入，党组学、支部学、职工学，自学、集体学等多做方式，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。充分利用“学习强国”和“云岭先锋”APP丰富党员的日常学习内容。组织党员同志积极参与“景洪排头兵行动”。二是继续抓“四风”，促党员干部廉洁。认真贯彻落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，坚持抓早抓小，使作风建设成为“新常态”。1月20日，市统计局召开全局干部职工大会，组织学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》；5月7日，组织党员干部观看了《政治掮客苏洪波》警示教育片，9月27日组织观看了《就是一张纸》、《国家秘密载体宣传》等保密警示教育片，进一步强化党员干部作风建设，营造风清气正、干净干事的良好政治环境。

（五）做好“一套表”调查单位月度及年度审核工作

2020年景洪市月度审核入库单位51家，其中工业3家，建筑业9家。批发业1家，零售业2家，房地产业21家，服务员1家，投资14家。14家企业月度退库，其中工业1家，零售业1家,住宿业2家，投资11家。

（六）全力以赴做好全国第七次人口普查工作

1.成立机构，切实加强对人口普查的领导。3月6日，景洪市第七次全国人口普查领导小组印发了《景洪市第七次全国人口普查领导小组关于成立景洪市第七次全国人口普查领导小组办公室的通知》成立了市级人普领导小组及办公室，并发文组建了七人普办公室及内设工作组。市人口普查办公室由市统计局、市委宣传部、市发展改革委、市公安局等24个部门组成，办公室设6个工作组，分别为综合、业务、宣传、户口整顿、数据处理、执法六个工作组。各乡镇、农场、街道、“两区”、监狱均已成立了人普领导小组，办公室及内设机构的组建均已完成，落实普查经费14.1万元。4月8日，全市村级普查机构已全部组建完成，并成立了相应的办公室。

2.落实经费，为人口普查提供必需的物质保障。编制申报了2020年“七人普”工作经费，编制预算经费289万元。目前，到位117万元（市本级111万元，州人普下拨6万元），下拨乡级人普办工作经费36万元（其中出生、死亡台账设立工作经费6万元，人普工作经费30万元），“两员”流量补助费7.42万元，”两员“保险3.7万元。

3.认真做好人口普查各项基础性工作。一是根据省、州人普办的要求，认真开展电子采集设备PAD的清理工作，全市目前能基本保证一个普查区均有一台PAD设备。二是多次开展人普前期调研。针对外来人口、边民流入人口不断增多以及城区人口密集区、农场改革普查难度加大等问题，我局领导及相关业务人员多次到乡镇、社区、农场调研，以便能及早发现问题，及早有应对措施。三是认真做好人口出生、死亡台账统计，截至从2019年11月1日0时起建立人口出生、死亡台账，共统计出死亡人口3434人，出生人口2551人。夯实了“两个人口”基础资料。在出生、死亡人口统计台账的检查、调研中积极开展七人普宣传工作，取得较好成效。四是完成基础地图资料准备。市人普办通过与谷歌、高德等地图进行相关基础地图资料的准备核对工作。五是核定村级及以上区划名称、地址代码和村级城乡属性。及时更新了允景洪街道办、江北街道办及工业园区万景社区的统计用区划代码。六是开展建筑物标绘，并划分普查区及普查小区。

4.加强基层调研指导工作，切实解决基层存在的问题。与州人普办、市委督查室一起完成两轮基层调研指导工作，进一步规范台账的建立，并对各乡镇、农场、街道、“两区”的人口普查前期准备工作进行指导。采取全面调研与重点调研的方式，进一步要求各部门要高度重视人普工作，将人口普查工作纳入议事日程，主要领导要亲自抓、分管领导具体抓。截至11月，共召开领导小组会议6次，办公室主任会议两次，培训会议13次（其中7次视频会议，6次综合业务培训），确保普查工作按要求如期推进。

5.开展综合试点工作。7月18日至22日市人普办在江北街道景亮社区居委会001小区举行了景洪市第七次全国人口普查综合试点，各级人普办常务副主任和业务骨干共95人参加试点。

6、完成“两员”选调与培训。一是做好“两员”选调。按80户或者250人一个小区的原则，全市共划分3082个普查小区。按“一个普查员普查一个小区”的要求，我市共需选聘3082名普查员，经广泛动员市级各级机关、企事业单位并协调州级部分单位支持。截至9月29日，全市共选聘“两员”3634名。二是做好“两员”培训9月17日至9月19日，在橄榄坝农场组织景洪市第七次全国人口普查综合业务（师资）培训班，各级人普培训师资力量290参训。

截至11月11日，景洪市第七次全国人口普查短表登记人数为757727人，其中现有人口632880人，户籍人口416054人，出生人口6522人，死亡人口2653人，港澳台居民和外籍人口2640人。

（六）强化统计法治意识，提高统计数据质量

我局制定了《2020年度景洪市统计局普法教育工作计划》、《2020年景洪市统计局法治宣传教育工作计划》突出抓好党政领导干部、统计机构工作人员和企业统计人员的学法用法，不断增强统计法治理念，把依法统计、不出假数作为政府统计部门重大政治纪律、政治规矩和政治任务，确保统计法及其实施条例规定的“二十六个不得”内化于心、外化于行。切实提高各统计员的法治意识和统计业务素质，营造诚实守信的统计环境，牢牢守住统计数据质量生命线，切实提高源头数据质量，确保统计资料真实准确、完整及时，为市委政府领导科学决策提供可靠依据。

年内，市统计局组织干部职工集中学法8次；组织统计相关业务培训班5期，各类统计人员近250人参加培训学习。

（七）做好重大疫病防控工作

一是在新冠肺炎疫情防控期间成立了以局党组书记为组长的新型冠状病毒感染的肺炎防控工作领导小组，明确分工，压实主体责任，同时制定《景洪市统计局应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作方案》，加强疫情防控工作的组织领导，建立健全防控各项机制，确保特殊时期工作不断档。二是建立全局人员情况报告制度，抓好自我防护。疫情期间要求干部职工做好自身的防范措施，做到每日统计、定时上报全局工作人员的身体状况，确保清楚了解干部职工身体健康情况，并积极做好单位办公环境卫生清洁工作，保持室内空气流通。年内，全局干部职工，身体状况正常，无确诊病例。三是组织志愿者走进网格责任区筑牢疫情“防护墙”。市统计局积极响应市委市政府应对疫情工作领导小组的工作指示，多次组织召开局长办公会，全面加强网格责任区疫情防控力度。组织志愿者走进网格责任区，设立志愿者服务台和党员先锋岗，局领导带头，按上级要求，安排志愿者网格责任区为住户提供体温监测、出入扫码、入景人员排查登记、打扫环境卫生等服务工作，并进行疫情防控知识宣传普及，提升居民自我防护意识，引导大家树立科学防控观念，提高防病意识和能力。四加强宣传力度，营造疫情防控舆论氛围。利用在微信群、宣传栏等及进发布防控宣传标语、防控知识及温馨提示，引导群众及工作人员做好防护工作，全力配合做好疫情宣传、排查、预警工作。五是认真落实市委、市政府登革热、寨卡病毒疫情防控的决策部署，每周按要求到网格化片区开展入户宣传、药物喷洒、环境整治工作；每周五组织干部职工到街长制责任区开展街道卫生清理工作，对沿线的垃圾进行清理，同时对沿线商户做好门前卫生、做好宣传工作。

（八）开展脱贫攻坚工作，积极履行帮扶责任

一是市统计局结合每月的走访入户，积极与村干部联系，为贫困户宣传解读相关扶贫政策；二是与挂钩脱贫群众共抗疫情。2月11日，市统计局党组成员、副局长张黎黎一行到基诺乡司土村委会巴洒二队新冠肺炎疫情监测点为驻村工作队员、贫困户、村干部带去了口罩、方便面、矿泉水等物品，积极引导贫困户坚定不移落实好党中央决策部署，把防控措施落实到村里的每家每户，并要求驻村工作队员自已多小心，强化防护同时，要明确工作职责勇于担当，协助乡党委打赢疫情阻击战。三是继续深入开展“自强、诚信、感恩”主题实践活动，激发贫困群众内生发展动力。5月21日，市统计局与中国人民银行西双版纳州中心支行到基诺族乡司土村委会巴洒二队联合开展了“扶贫扶志扶智，嘹亮歌声唱响基诺村寨”党建促扶贫主题党日活动，7月16日，局党支部到扶贫挂钩点基诺山乡司土村委会阿婆村小组，开展“学习践行习近平生态文明思想，提升城乡人居环境”主题党日活动。向贫困户宣传国家在产业扶持、生态补偿、住房安全保障、教育帮扶等方面的帮扶政策, 通过开展活动加强党的扶贫方针政策宣传力度，践行习近平生态文明思想，提升城乡人居环境，引导贫困群众学会知政策、感党恩。

2020年，截至10月，市统计局共组织开展入户走访10次，帮扶金额共计8229元，其中：帮扶资金 4329 元，帮扶物资价值 3900 元，发放脱贫攻坚、平安建设、扫黑除恶等宣传资料50余份。

二、工作亮点

（一）主动与职能部门对接，积极推进项目入库。紧紧围绕《景洪市2020年重点项目计划表》、景洪市发改局投资建设项目立项批复信息、西双版纳州公共资源交易电子服务系统查找项目，主动跟踪项目入库工作。做到成熟一批入库一批项目，每季度将未能入库的重点项目所缺要件通过函的方式反馈给各相关部门，由管理部门督促项目建设单位尽快入库。主动与住建部门对接，根据建筑业资质证书审批情况，查找符合入库条件的建筑业企业。

（二）主动服务，提高入库率。一是每月积极梳理预入库项目，主动与项目建设单位联系，逐一核实入库要件，并到项目建设地实地核查项目建设情况，拍摄项目入库现场照片，切实提高项目入库率。二是召开了景洪市投资项目纳统入库业务培训会，17家景洪市2020年重点建设项目责任单位项目入库负责人共20余人参加培训会，培训会就单位和项目入库的要件、时间节点、注意事项等进行了全面细致地讲解培训。同时对固定资产投资数据报送及国民经济行业划分进行了简单介绍。

（三）聚焦疫情影响，加强统计分析监测。2月12日下午组织召开全市疫情统计分析监测专题会议。会议由市统计局党组书记、局长李志国主持，邀请市副市长刀加强，州统计局副局长罗成鼎、徐忠以及州统计局综合科相关人员到会指导。会上，市统计局根据各行业部门对企业了解情况后得到了反馈信息，在新冠肺炎疫情影响下，涉及一、二、三产的企业均受到不同程度的影响，国民经济运行监测指标都有不同程度下降。就当前工作面临企业复工复产压力较大，外来复工人员需要隔离，道路封闭下的物资采购对于现有产业推进都有较大的困难、今年核算制度改革，相应核算指标体系发生变化，疫情当下，其产生的变化对于经济检测过程中将带来什么影响，景洪该怎么做才能减少疫情对国民经济的影响等问题展开探讨，为实时掌握疫情对全市经济的影响，加强统计分析监测，及时做好工作谋划提供有力参考。

（四）开展新冠肺炎疫情对企业生产经营影响情况调查。2020年2月，西双版纳州统计局印发了《转发云南省统计局关于开展新冠肺炎疫情对企业生产经营影响情况调查的通知》，要求及时了解企业复工复产情况及疫情对企业生产经营的影响，调查采用联网直报平台开展快速企业问卷调查的方式。市统计局专业人员通过电话、QQ、微信等多种方式通知在库企业填报调查问卷，询问企业受疫情的影响，对公司在生产经营方面产生的影响；2020年3月-11月期间，因疫情造成的影响，贸易和服务业先后向130家企业开展10次问卷调查，规下119家服务业企业开展6次问卷调查，掌握企业真实情况，了解疫情对企业生产经营产生的影响以及企业需要协调解决的困难和问题，为精准服务企业生产经营、科学研判疫情对经济发展的影响提供重要参考。

（五）做好规上服务业战略性新兴服务业企业的认定工作。市统计局根据省、州统计局工作安排，积极与战略性新兴产业范围内的规上服务业单位进行沟通，通过电话询问、实地走访等方式，认真核实单位的主营业务活动，以确定该单位是否属于战略性新兴单位，并对属于战略性新兴单位的划分战略性新兴单位分类代码。2020年完成了48家规上服务业战略性新兴服务业企业的认定工作。

（六）积极配合州统计局对全州联网直报企业进行全面的核查，提高数据真实性。景洪市统计局按照西双版纳州统计局《关于景洪市开展年报数据核查的函》文件要求，组织统计人员配合西双版纳州统计局核查组人员采取实地上门检查、听取情况汇报等方式对抽取的16家规模以上工业企业和48家规上服务业企业、62家规上贸易企业进行了核查，并进行统计法律法规宣传，通过核查，提高2019年年报统计数据质量，加强《统计法》的宣传和基层统计工作的指导，夯实企业统计调查基层基础，确保统计数据质量真实可靠。

（七）认真做好国家统计督查整改工作

根据中共西双版纳州委办公室 西双版纳州人民政府办公室《关于印发<国家统计局统计督察反馈意见西双版纳州整改实施方案>的通知》（西办通〔2020〕34号）要求，为确保景洪市统计督察所有问题全面整改到位，取得实效，市 统计局根据市委市政府办工作安排拟定了《国家统计局统计督察反馈意见景洪市整改实施方案》报市委市政府，并研究制定了《景洪市统计局统计督察反馈意见整改方案》，成立整改领导小组，针对督察我局存在大的4个方面问题，严格按照整改措施、责任人、整改时限，对标对表，圆满完成国家统计督察整改的各项任务。一是开展专题培训。7月9日，召开局党组扩大会议和全局干部职工大会，专题学习，组织局党组成员、股室负责人，学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和《意见》、《办法》、《规定》、《统计法》、《统计法实施条例》。会上，参会人员就学习内容发言。二是制定《景洪市统计局负责人和统计人员防范和惩治统计造假弄虚作假责任制和问责制规定实施办法》、《景洪市统计局统计违法行为举报工作制度》，严格落实统计机构主要负责人的第一责任和领导班子成员的主体责任，增强防范和惩治统计造假、弄虚作假的责任感、使命感、紧迫感，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央关于深化统计管理体制改革，促进依法统计的重大战略部署上来，坚决纠正偏离和违背中央关于统计工作决策部署和要求，坚持依法统计，持之以恒防范和惩治统计造假、弄虚作假，严肃统计工作纪律，不断提高统计数据真实性。三是制定《景洪市统计局数据安全管理制度》、《景洪市统计局统计专业数据质量管理办法（试行）》，严格执行有关统计数据安全管理和发布制度，建立健全数据质量管理和评估制度、数据安全管理制度。加强日常统计数据质量核实检查，采取统计专业抽查、联网直报平台巡查、常规数据异动倒查、主要数据匹配性协调性评估等措施，及时发现问题并纠正整改，不断提高统计数据质量。

三、存在的问题

（一）新的核算制度改革仍需适应。一是现在生产总值核算体系由原来的22项指标增加为42项指标，其中8项由上级统计部门直接反馈，2项不涉及本地区，2项部门行业直接上报，其余30项虽由我局搜集上报，但最终由上级统计部门审核返定，数据动态难于把握。二是新的核算制度改革后，核算数据需要下算一级，与之前相比测算指标更多，数据更细致，需要更加认真，更规范去学习新的核算制度改革所产生的变化。

（二）可报项目数量较少，大项目储备不足，支撑乏力。景洪辖区在库项目295个，可报项目169个，可报项目仅占在库项目的57.29%。辖区可报项目剩余投资480.66亿元，剩余投资包括景海高速剩余投资86.23亿元（景海高速投资需景洪、勐海、工业园区分）。可报项目储备严重不足，部分重大项目由于土地、前期手续等因素制约，未能按时开工或开工后缺入库要件，不能及时入统。

（三）项目业主方主动履行国家统计义务，项目纳入统计库的积极性不高。一些项目建设单位配合度不高，不能按要求及时提供入库材料。部分单位主要负责人对统计工作重视度不够，配合程度不高，配备的统计人员业务素质不高，频繁更换报表报送人员。

（四）现行国民经济核算体系实行辖区统计，与目前我市的行政管辖权有一定冲突，比如工业园区、旅游度假区，在统计工作的协调和配合上存在一定困难。

（五）景洪市建筑业企业资质等级较低，市场竞争力弱。截至目前，建筑业在库企业44家，施工总承包和专业承包建筑业企业资质级别均为二级和三级，无一级资质的企业。建筑市场竞争激烈，资质等级较低的企业在竞标中被迫采用压低报价和提供垫资的方式来承接项目，企业生存空间小，一旦工程量减少，将直接影响到企业的生存与发展。

（六）统计基层基础工作薄弱，由于机构改革，乡（镇）、街道统计站撤销，人员并入财政所，统计人员身兼多职，难以胜任当前繁重的统计工作。

（七）自然资源资产报送方面存在问题。一是部门间协调联动不够充分，对于无法填写的数据不能及时给出依据。二是机构改革后有单位重组或分离，部门数据衔接不紧密，存在之前单位数据空白或是没有交接的情况。三是部分单位2018年数据还未核定结束，目前2018数据空白。四是表格平衡关系和填表单位内涵存在不一致的情况，导致填表单位填写过程中数据不平衡。

三、2021年工作计划

（一）深入宣传贯彻落实十九届五中全会精神。根据全市统一部署与步调，深入宣传贯彻落实十九届五中全会精神，持续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。重点抓好党风廉政建设，引导统计系统党员干部增强“四个意识”，充分认识数据造假是统计的“最大腐败”。建立防范和惩治统计造假、弄虚作假的责任制体系，落实统计机构数据质量主体责任。加强统计专业的业务培训，提高统计人员的专业素质，加强部门之间的联系沟通，提高部门统计数据的准确性。

（二）根据全市统一部署与步调，持续推进“十九大”专题学习活动，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。重点抓好党风廉政建设，引导统计系统党员干部增强“四个意识”，充分认识数据造假是统计的“最大腐败”。抓好统计数据质量主体责任体系建设。建立防范和惩治统计造假、弄虚作假的责任制体系，落实统计机构数据质量主体责任。抓好统计队伍业务素质和能力水平建设。加强统计专业的业务培训，提高统计人员的专业素质，加强部门之间的联系沟通，提高部门统计数据的准确性。

（三）紧盯市委市政府年初制定的目标任务，争取将景洪市经济社会发展工作走在全州前列，贯彻落实市委市政府的决策部署，围绕GDP挂图监测，确实履行“计分员、监测员、服务员”的角色，充分反映项目建设、招商引资成果。

（四）及时搜集各项经济指标，坚持对标对表，密切监测年度经济发展目标完成情况，按照一月一研判、一月一分析、一月一通报的要求积极向市委政府报告。 通过信息群发系统，及时将月度年度主要统计指标数据发送到全市主要领导手机上，缩短统计数据“在路上”的时间，提高统计服务质量。

（五）围绕市委、市政府发展经济决策布置，做好统计服务工作。积极主动配合各经济职能部门做好企业“入统”工作，特别是抓好工业企业培育“升规”、固定资产投资项目“入库”统计等工作。

（六）始终抓住“统计调查”和“统计服务”两个关键，不断提升统计工作水平。一是抓好统计调查本职工作。严格执行国家现行统计制度规定，认真开展各领域常规统计调查，按时完成信息发布、资料编印，提高统计数据的完整性、时效性和准确性。坚持加强指导，进一步规范部门统计行为，加强协作配合，积极与各级各部门建立新型合作关系，相互尊重、相互支持，携手为全市经济社会发展提供坚实的统计保障。二是提升统计服务能力水平。坚持围绕主基调，突出主旋律，聚焦全市中心工作，健全完善统计监测制度，客观反映市委市政府决策部署的实施进程、推进成效。密切跟踪经济社会发展运行态势，及时揭示新问题、新矛盾，准确报告发展新成果、新变化，“用数据说话，为发展服务”。坚持加强统计分析，笔耕不辍，加大专题分析力度，当好决策咨询的“智囊团”。

（七）继续认真做好第七次全国人口普查工作。按照上级统一时间节点，认真做好第七次人口普查短表登记、长表登记、比对复查和数据汇总工作，查清人口数量、结构、分布等基本国情、区情，摸清人力资源结构信息，准确把握人口发展变化的新情况、新特征和新趋势，更加准确地把握需求结构、城乡结构、区域结构、产业结构等状况，为推动经济高质量发展，建设现代化经济体系提供强有力的支持。

（八）紧紧围绕党的十九大报告关于“完善统计体制”的明确要求，坚决贯彻党中央《关于全面深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》，认真落实习近平总书记关于统计工作重要指示精神，根据省统计局统一部署，跟进落实深化统计管理体制改革的各阶段具体任务。

市统计局全局干部职工将进一步增强“四个意识”，以更加昂扬的精神状态、更加奋发有为的责任担当、更加有力的工作举措，在市委政府的坚强领导下和上级业务部门指导下，奋力推进统计事业，全面提升统计服务经济社会发展的能力水平，为实现景洪市经济发展提供优质统计保障。

景洪市统计局2020-12-30

嘉兴市统计局2020年工作总结和2021年工作思路

一、2020年工作总结

2020年，面对新冠肺炎疫情突袭，国内外经济受到巨大冲击的严峻形势，嘉兴市统计局认真学习贯彻习近平总书记在浙江考察时重要讲话精神，围绕市委市政府中心工作，以战时状态投入，以专班机制推进，打好疫情防控、服务经济发展和数据质量管控组合拳，为建设“五彩嘉兴”、打造“重要窗口”中“最精彩板块”贡献统计力量。市局连续十七年荣获全市工作目标责任制考核一等奖。被评为2019年度全市政务信息考核一等奖，人才工作、“五水共治”、服务业发展等考核先进单位。嘉兴港区统计局实现单设，独立运作。

（一）投身战疫，当好复工复产冲锋员

1.组织有力。在市防控办统一领导下，第一时间成立疫情防控工作组，召开专题会议研究部署，统筹做好疫情防控和统计监测工作。先后选派10名精兵强将到市防控办集中办公，印发《关于助力复工复产优化统计监测的通知》，提高监测频率，强化统计监督，配合市政府督查室开展一季度复工复产专项督察，做到安全、抗疫、统计工作不乱、复工调查不断“四手联弹”。

2.工作有序。以党支部为战斗堡垒，局领导率先垂范，党员主动请缨，干部积极参与，投身各类抗疫志愿活动，完成新塍高速卡口24小时测温登记任务，连续三周到结对社区（村）支援一线防控，主动报名到居住社区服务，组建口罩分装突击队，派出80人次累计分装口罩约8万个，百余次的志愿活动彰显了统计党员干部的精神风貌，被市委宣传部评为“最美战疫志愿服务团队”。

3.监测有效。按照市防控办要求，从2月8日起开展疫情防控期间企业复工调查，密切跟踪全市一万余家“四上”企业复工复产情况，每日向市防控办上报复工进度，绘制以镇（街道）为单位的全市复工率五色分布图获市长点赞，从3月9日起每日动态监测工业企业电力复工数据，累计上报统计专报43篇，撰写疫情对外贸出口、农业生产影响分析，获市领导批示9次，其中市主要领导批示4次。嘉兴抗疫志愿活动和复工调查均被《中国信息报》报道。复工复产调查报告被国家局采用，参与省局防疫物资调研报告被国办采用，获国务院领导批示。

（二）组织有序，当好人口普查指导员

1.高规格部署。于3月25日召开嘉兴市第七次全国人口普查领导小组第一次全体成员（扩大）会议，全面部署七人普工作，各县（市、区）政府分管领导签订责任书。人口普查工作作为全年重点工作被写入政府工作报告。9月24日，市政府召开各县（市、区）政府和有关部门主要负责人会议，毛宏芳市长讲话，对七人普工作进行再部署。

2.“五落实”到位。上下协力确保机构、人员、经费、办公设施、普查责任落实到位。至5月25日，提前完成市县镇村四级人普机构组建。9月底，全市2.8万个普查小区从严选聘指导员和普查员3.1万人。根据疫情防控要求，保障各项物资充分，为“两员”购买保险，拧紧安全阀门。

3.多部门联动。与市委组织部、市直机关工委联合发文，充分利用“一编三定”网格，组织机关、国有单位党员干部积极参与七人普工作，被国普办编入简报作为典型宣传。联合市公安局抓好户口整顿。联合市政务数据办开发七人普数据查询比对平台系统，充分利用在疫情防控期间掌握的人口信息，打通部门数据壁垒，强化数据共享，提高比对效率。

4.高质量把控。将人口普查业务培训、综合试点、划区绘图、清查摸底和入户登记等各环节工作纳入清单式管理、制度化运作。市普办印发7项工作制度，强化业务考核、督查和通报。创新市级综合+专项试点模式，高质量完成在海宁市海洲街道市级试点及各县（市、区）试点。举办人口普查业务技能比武大赛。在摸底登记关键阶段，出台质量控制方案，江海洋副市长带队赴秀洲区新城街道东升社区检查清查摸底工作，局领导班子分组赴各县（市、区）开展督查。圆满完成325.87万户、752.74万人口短表登记工作。高质量完成比对复查工作。嘉兴市业务经验材料被中国信息报发表5篇，国普办采用6篇。经国家反馈，嘉兴市户籍漏报率全省最低；行职业编码质量全省领先。

5.全方位宣传。打造立体宣传格局，做到“政府有号召、电视有图像、电台有声音、报刊有文章、户外有标语、网络有内容”。张兵书记专门录制视频号召支持人口普查工作。《嘉兴日报》发表市局沈周明局长就七人普工作答记者问，在摸底登记前做客“12345直播间”记者访谈，与广大网友在线交流宣传七人普工作。《南湖晚报》增设七人普专栏。利用第十一届“中国统计开放日”启动七人普宣传月活动。加强与各部门联动，推动人普宣传进机关、进村社、进学校，营造浓厚普查氛围。

（三）争先创优，当好助力发展服务员

1.全力服务争先创优。迅速成立服务全市争先创优工作专班，专题研究MEI指数，制定全市MEI评分标准，建立镇（街道）“一图一表一指数”赛马机制。完善重点企业联系制度，对170家工业、110家贸易、100家服务业龙头企业、70个大宗农产品监测点进行动态监测，跟踪分析经济形势，反映高质量发展进程。撰写统计分析材料297篇，被市“两办”采用78篇次，被省两办或国办采用14篇，获市领导批示42次。创新开展月度县（市、区）社会消费品零售总额测算工作，监测分析消费市场情况。抓好名录库动态维护，全市新增入库法人单位1.5万余家，一套表调查单位月度新入库833家。

2.全力服务高质量发展。做好49个高质量发展指标数据的收集测算工作，完成2019年嘉兴县（市、区）高质量发展评价报告。加强现代化进程评价分析，形成的《基于长三角一体化发展国家战略下嘉兴现代化进程评价与分析》报告获张兵书记批示：“这个研究很有必要、也很及时。”推进地区生产总值统一核算改革。加强第四次经济普查资料开发，完成《消费市场扩大和升级成效研究》等4个重点课题研究。发挥嘉兴新经济统计研究中心作用，完成6个新经济研究课题。组织开展信息软件科研行业调查，加强数字经济分析。强化特色小镇统计监测，服务特色小镇考核及验收命名。

3.全力服务高水平全面建成小康社会。参照浙江省评价指标体系，完善市对县高水平全面建成小康社会监测评价体系，完成监测评价测算。《嘉兴全面小康的“高水平”成色》专报获张兵书记批示肯定：“这样的分析很好，对编制‘十四五’规划有帮助”。加强低收入农户全面小康统计监测，建立“一表两清单”检查机制，完成3.4万笔收支账审核工作，加强监测分析报告。

4.全力服务首位战略。牵头探索建立长三角生态绿色一体化发展示范区统计协作机制，由局长带队赴省统计局、长三角生态绿色一体化示范区执行委员会对接沟通，加强示范区评价体系研究。牵头在嘉善西塘召开示范区三地五镇统计合作交流会，通过《青吴嘉长三角生态绿色一体化发展示范区统计合作交流工作制度》，确定长三角生态绿色一体化示范区高质量发展评价体系。开展长三角一体化农业、工业高质量发展课题研究。按季开展长三角核心城市主要经济指标监测工作，及时提供党委、政府和相关部门。

5.全力服务“四大会战”。服务“枢纽嘉兴”建设大会战，每月开展交通投资统计监测工作，开展治理拥堵群众满意度调查反映百姓诉求。服务“创新嘉兴”建设大会战，完成科技创新、人才发展指数和制造业投资3个课题研究，每月开展规上数字经济核心制造业统计监测。服务“品质嘉兴”建设大会战，围绕城市品质、生态环境等方面开展社情民意调查，完成调查项目36个，样本10.6万，获得领导批示14次，其中主要领导批示8次。服务“开放嘉兴”建设大会战，完善民营经济分析联动机制，按季开发统计资料。建立全市21个平台动态监测。开展工业企业电子商务交易统计调查试点，推算电子商务交易对工业经济运行影响。

6.全力推进“三服务”。深化“网格连心、组团服务”，加强基层统计联系点调研和企业走访，市局走访基层127次，领导带队81次，走访镇（街道）163家次、企业310家，帮助解决问题190个。与嘉善罗星街道组成党建联盟。深化“统计汇民情”服务品牌，开展平安嘉兴、“五水共治”、村（社区）换届选举、制止餐饮浪费、垃圾分类、企业服务直通车满意度等民意调查，反映民情民意。推进政府统计数字化转型，加强“互联网+政务服务”，实现统计依申请政务服务事项接入政务服务 2.0 平台，提高线上受理率和服务水平。

（四）严格防惩，当好数据真实守护员

1.思想认识上高度重视。嘉兴市认真贯彻落实全省防范和惩治统计造假工作要求，市主要领导亲自部署，市委市政府主要领导、分管领导连续7次作出批示，要求坚决杜绝数字造假，在4次相关会议上强调数据真实的重要性。全市统计系统统一思想，严格措施，做到指导到位、核查到位、整改到位。7月6日，在市委常委会上专题传达学习省委省政府领导关于统计造假问题的指示批示精神，市统计局局长就防范和惩治统计假造、弄虚作假有关规定进行解读，市委书记、市长对防范和惩治统计造假提出要求。起草并由市争先创优办印发进一步提高统计数据真实性的通知。

2.措施行动上务实迅速。按照省局和市委市政府部署，市局迅速行动，加强与市纪委监委合作，全面落实统计领域数字造假问题监督执纪问责工作重点和任务分工。实施完成统计数据质量大监管三年行动计划，构建统计监督机制。加大数据比对、核查和执法力度。由局领导带队，组成9个检查组，在全市开展上半年统计数据质量专项检查，对嘉善县、秀洲区、市金融办开展统计工作巡查，邀请市人大代表、政协委员、市纪委监委及法律顾问参加。全市开展执法检查376家，处罚金额19.45万元，其中市局开展85家，罚款5.7万元。市局各专业下发核查清单10万余条，对605家企业开展现场核查，创历史最高。

3.指导服务上深入有效。花大力气夯实统计基层基础，提高源头数据质量。开展“五个一”工作：开展一次统计业务大轮训，分层分批实现基层统计人员及调查对象业务轮训全覆盖，集中培训636期，培训统计人员超3万。组建一个统计服务团，市县镇多级联动强有力指导企业统计。全市开展联审辅导319期，涉及企业4136家，以“小班化”“点对点”模式提高指导实效。举办一次全市统计制度方法改革创新培训班，邀请省局专家讲课，开设10期制度方法统计课堂，以科学贯彻统计制度方法为着力点抓好专业工作规范。建立一项统计数据质量通报制度，分析薄弱，整改提升。管理好一份信用档案，全省首家建立“四上单位”统计人员统计信用档案，完成全市1.2万余家企业近万名统计人员的统计信用信息收集使用，将企业统计数据造假纳入信用体系。

4.普法宣传上扩面提质。一是领导宣讲。举办镇（街道）分管领导依法统计培训班，局党组书记、局长作统计法治宣讲，此外还受邀为市政协理论学习中心组（扩大）学习会、“经开论坛”、海宁、海盐、平湖统计能力提升培训班作统计法治讲座。党组副书记、副局长在第55期县处级领导干部进修班上讲授统计法治课。对“关键少数”普法效果明显。二是统计权利义务告知全覆盖。对统计权利义务告知书全新改版，权责更清晰明了，市县联动对所有调查对象进行再告知、再明确。三是分层普法。对政府统计人员、企业负责人、社会大众三类人员分别编印统计法治宣传手册，发放近4千册。

（六）从严治党，当好统计队伍管理员

1.落实党建主体责任，建立“不忘初心、牢记使命”长效机制。深入学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，落实全年党建工作要点和责任清单。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，建立长效机制。以党组理论学习中心组学习为龙头，开展42次集中学习，2次中层干部读书会。认真开展学习贯彻党的十九届五中全会精神全局干部轮训，举办专题辅导、交流研讨。组织开展“七一”主题党日活动，大力弘扬“红船精神”。印发《关于认真学习贯彻习近平总书记在浙江考察时重要讲话精神的实施方案》，以“六个一”活动掀起学习宣讲热潮，深入开展争创“最精彩单元”争当“最出色干部”大讨论活动，凝聚起推进统计改革发展的强大精神动力。

2.强化正风肃纪，推进清廉统计建设。召开党风廉政建设专题会议，印发责任清单，签订党风廉政建设责任书，层层压实责任。接受市委巡察组对巡察整改“回头看”，聚力补短板，强规范，提效能。出台局党组与派驻纪检监察组工作协调沟通机制的办法，落实正风肃纪检查工作方案，发挥局纪检监察小组和财务监督小组作用。岗位廉政风险排查做到全覆盖，制定防控措施，加强廉政警示教育，紧绷党风廉政建设这根弦。把防范和惩治统计造假弄虚作假作为党风廉政建设重要内容紧抓不放。

3.加强干部培养，提振精气神。一是理论学习常抓不懈。坚持统计课堂、每月夜学制度，强化年轻干部学党章党规、学法律法规要求，在党组会、局长办公会上好微课堂。获评嘉兴市唯一全省学习强国“学习之星”先进组织。二是积极争取学习锻炼机会。选派2名领导干部参加市委党校学习，1名年轻干部到省局学习锻炼，2人参加市委党校科级班和青干班。三是坚持正确用人导向。开展职务职级晋升和事业单位专业技术岗位竞聘工作，以实绩为导向，有7人晋升职级，群众公认度高。四是加强干部谈心谈话。加强意识形态正确引导，帮助解决困难，提振干部精气神。五是抓好职称考试。组织全市355名考生参加全国统计专业技术资格考试。六是发挥统计学会和工青妇团体作用。积极组织活动，在市直机关乒乓球比赛中荣获团体亚军，展现统计风采。

二、2021年工作思路

2021年全市统计工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届五中全会精神、省委十四届八次全会和市委八届十一次全会精神，按照市委市政府和省统计局统一部署，以提高统计数据质量为主责，以提升统计能力为主线，以服务嘉兴高质量发展为主题，深入开展“统计能力提升年”活动，锻造“维护唯实惟先、善谋善作善成”堪当现代化建设重任的统计团队，争当“最精彩板块”中“最精彩统计单元”，勇当推进统计现代化改革的排头兵，为嘉兴蝶变跃升跨越发展、争创社会主义现代化先行市贡献统计力量，以优异成绩庆祝建党100周年。

一、扛起防范和惩治统计造假、弄虚作假主体责任

1.模范落实《意见》《办法》《规定》。把防范和惩治统计造假作为全市统计系统的首要政治任务。认真学习贯彻落实中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》，《浙江省防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作实施办法》。

2. 做好迎接国家统计督察准备。认真落实张兵书记的批示精神，加强学习沟通，梳理迎接国家统计督察准备清单，加强自查，加强指导，查漏补缺，立行立改，彻底清理违反《统计法》行为，提高各专业数据质量，把迎检工作作为全面优化统计生态的重要契机抓紧抓实。

3.加大统计执法检查、巡查、核查力度。保持统计执法高压态势，全面应用掌上执法，加强典型案件通报。探索建立嘉兴市统计督察工作实施办法，加强与市纪委监委协作配合，落实好统计领域数字造假问题监督执纪问责工作。建立分专业的统计数据质量高风险通报预警机制，扩大对高风险地区的核查范围和频次。

4.加大统计普法教育。以“八五”普法开端为契机，持续提升依法统计氛围。抓好领导干部、基层统计人员、企业负责人、社会公众等不同层次的统计法治宣传教育。针对“关键少数”，把统计法纳入各级党校、行政学院领导干部教育培训的必修课，落实《防范和惩治统计造假弄虚作假重要文件选编（上下册）》学习；针对基层统计人员，突出日常讲法和警示教育；针对企业负责人，突出统计权益义务告知确认落实到位；针对社会公众，突出多种媒体宣传和重要节点普法，努力在全社会营造遵守统计法良好氛围。

5.实行全市统计从业人员统计信用档案制度。进一步夯实统计信用档案基础工作，加强部门协同，明确统计红线和失信后果，开展失信联合惩戒和统计严重违法案件公开曝光，形成震慑效应。

二、深入开展“统计能力提升年”活动

6.提升政治能力。加强党对统计工作的领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。建立第一议题制度，提升党组理论学习中心组学习效果，完善夜学制度，确保上级各项决策部署结合统计实际贯彻落实。建立意识形态工作责任制，落实“不忘初心、牢记使命”长效机制，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持之以恒推进从严治党，落实党风廉政建设责任制。用好“三会一课”制度，深化支部主题党日活动，加强老干部工作，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。

7.提升学习能力。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，用先进理论指导和推动工作。党员领导干部带头上党课，加强基层宣讲。完善统计课堂，完善统计技能大赛，加强统计理论和业务知识学习。探索与高校联合办班，拓展现代化视野。建立导师制，以师徒结对的方式培育年轻干部队伍。

8.提升统计设计能力。在国家和省统一的统计制度、统计标准与统计方法下，围绕嘉兴“七张名片”，提高个性化统计设计能力。进一步规范统计调查项目管理。建立部门统计走访制度，充分发挥部门统计联席会议作用，提高部门协作水平。

9.提升调查研究能力。完善领导干部下基层调研制度，调整完善统计联系点和重点企业联系制度，加强重点行业及产业链定点联系跟踪监测分析，发挥联系点在快速反应、预警预测、专题研究方面的作用。制定专项调查年度计划，围绕市委市政府中心工作和统计工作难点，灵活运用电话调查、实地调研、市县联动等方式出成果。

10.提升统计数据挖掘能力。加强对数据资源的深度研究、对比和甄别，提高统计数据处理能力，围绕中心积极开展统计课题研究。开展建党百年统计资料开发编印和宣传工作，满足党委政府、部门和社会公众的需要。加快统计政府数字化转型，做好农业统计“村级联网直报”试点工作。加强统计网络安全建设，确保重要时点的信息安全。

11.提升统计解读能力。加强对经济运行情况的密切监测，认真做好数据解读，引导社会预期。建立实时的统计数据共享库，拓展数据查询比对系统。完善统计分析信息评比制度。加强第七次人口普查资料开发，利用人普数据建立人口数据库和人口地理信息系统，动员各方力量对人普数据进行系统深入的分析研究，做好人口数据变动对人均GDP、劳动生产率和“十四五”规划目标等重要指标影响的分析。

12.提升统计改革创新能力。围绕开启全面建设社会主义现代化国家新征程和“十四五”规划实施，完善现代化统计评价指标体系；完善长三角生态绿色一体化示范区高质量发展评价体系；修订完善高质量发展评价体系。争取国家和省统计制度方法改革试点。探索运用区块链技术提高统计数据质量。

13.提升统计制度方法实施能力。以GDP核算为龙头，统计基本单位名录库更新维护为基础，各专业协同互补，加强制度方法研究。建立汇报制度，凡是上级统计专业会议都要有书面的贯彻意见。探索各县（市、区）统一使用嘉兴市规上工业增加值率测算规上工业增加值。

14.提升统计指导能力。进一步完善统计联审辅导制、统计走访制、统计数据质量评估制和统计工作考核制，组建统计讲师团。深入基层指导业务，有针对性地分层、分类、多形式组织开展业务培训。加强部门统计指导，规范部门统计行为，树立政府大统计观念，落实部门统计工作职责。

15.提升抓落实能力。发扬求真务实、真抓实干的优良作风，建立责任清单，建立回音制，建立督查制，做到抓铁有痕、踏石留印，取得实效。继续统筹做好疫情防控和统计工作，紧绷疫情防控常态化这根弦，保证安全。

三、发挥统计优势服务好嘉兴高质量发展

16.服务全面建设社会主义现代化。探索开展嘉兴市现代化发展进程监测评价，加强与相关城市比较研究，积极分析嘉兴现代化发展进展、成效和问题，为嘉兴力争率先基本实现社会主义现代化服务。

17.服务高质量发展。针对全省高质量发展指标体系与领导班子和领导干部推动高质量发展综合绩效考核归并，加强嘉兴高质量发展路径研究。完善市对县高质量发展评价指标体系，加强对各县（市、区）高质量发展监测和评价，助推全市域高质量发展。

18.服务实施首位战略。围绕长三角一体化发展首位战略，做好省内城市、长三角城市统计资料交换和开发工作，探索开展长三角生态绿色一体化示范区高质量发展评价，形成研究成果。

19.服务科创人才发展。主动做好科技创新研发、政府企业软投入、企业创新调查、人才发展统计监测评价，围绕我市“全面创新年”活动加强专题跟踪分析。

20.服务实施乡村振兴战略。深入开展农业经济形势调研和分析研究，加强对“米袋子”“菜篮子”、低收入农户全面小康等预警预判。与市农业农村局共同研究建立新型农业经营主体发展监测评价工作，拓宽“三农”监测评价。

21.服务新经济新动能。围绕构建新发展格局，加强消费和投资统计。加强能源“双控”形势预测预警，加强对能效水平、碳达峰等内容的分析研究。围绕“三新”经济和数字经济发展壮大，选取养老产业、跨境电商、数字教育等部分领域开展专题分析研究。加强文化产业监测，服务文化产业发展。

22.服务平台建设。加强12个高能级产业生态园等重要平台统计监测，完善特色小镇统计监测工作流程，服务特色小镇考核和验收命名。

23.服务民营经济高质量发展。完善民营经济分析联动机制，加强民营经济发展监测分析。密切跟踪疫情、国际经贸摩擦对外贸影响和国内消费市场变化，积极开展内贸、外贸情况分析。

24.服务民生改善。利用12340电话调查系统，对民生热点问题开展社情民意调查，收集民意反映民情，提高数据分析质量，服务领导科学决策。

四、锻造“维护唯实惟先、善谋善作善成”堪当现代化建设重任的统计团队

25.组织理论学习大讨论。结合学习贯彻党的十九届五中全会精神、省委十四届八次全会和市委八届十一次全会精神，围绕《嘉兴市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》，开展“我为‘十四五’规划做什么”的大讨论，形成任务清单、责任清单。

26.组织思想解放大讨论。围绕市委市政府的目标任务要求，开展“维护唯实惟先、善谋善作善成”思想解放大讨论，对标对表，查找在思想观念、工作方法上的差距，形成问题清单、整改清单、责任清单。

27.组织统计能力大提升。进一步落实《关于加强培养年轻干部的若干措施》，开展“统计能力提升年”活动，形成一批优秀统计干部。

28.组织统计创新大攻坚。以问题为导向，提出领导急迫、基层急需的统计改革创新项目，集中攻关，形成一批统计改革创新成果。

29.组织统计技能大比武。按照统计工作目标任务，开展统计技能大比武活动，形成一批统计优秀团队。

30.组织统计服务大走访。针对基层统计的薄弱点，基层统计工作的难点堵点，开展统计大走访活动，形成一批解决基层统计实际问题的典型案例。

31.组织工作作风大整饬。坚持依法行政、依法统计，力戒形式主义、官僚主义，大抓工作落实，形成风清气正良好的统计政治生态。

32.组织统计文化大建设。大力弘扬红船精神、浙江精神和“勤善和美、勇猛精进”新时代嘉兴人文精神，开展丰富多彩的统计文化活动，打造清廉统计，形成乐观向上凝聚力强的统计干部队伍。

市统计局2021-02-10

北京市统计局2020年工作总结及下一步工作措施

2020年，北京市统计局在国家统计局及北京市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对统计工作重要指示批示以及对北京重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，在抢抓机遇中乘势而上，在攻坚克难中砥砺前行，在从严治党中凝心聚力，统筹推进疫情防控和服务经济社会发展，不断提升履职能力和服务管理水平，各项工作取得积极成效。

一、主要工作完成情况

2020年，市统计局立足首都城市战略定位，扎实履行首都经济社会发展的数据中心和监测评价中心职责，高质高效完成各项工作任务。全年落实市领导决策事项130余件，编发统计资料280余篇，报送政务信息550余篇，采用240余篇。

（一）坚持精准高效，疫情防控和经济运行统计监测统筹推进

毫不松懈抓好常态化疫情防控。坚持把新冠肺炎疫情防控作为重中之重的任务，迅速成立疫情防控领导小组，认真学习贯彻习近平总书记关于疫情防控系列重要讲话指示批示精神，制定疫情防控工作方案，落实“四方责任”。始终把干部职工生命安全和身体健康放在首位，严格干部职工管理，落实各项防控措施，保持了系统零感染。全局干部职工积极参与全市疫情统计及复工复产专班，党员干部坚守社区疫情防控4391人次，49名党员先后两次逆行下沉昌平区镇村141天，助力基层疫情防控网织密织牢，各项防控举措取得明显成效。

因时应变做好全市经济运行研判。迅速启动疫情防控期间经济运行监测，创新调查调研方式，探索应用智慧云、机器人调查员、视频会议等形式，有序开展40项企业生产经营情况及民情民意调查，客观准确地反映了首都经济社会运行新特点、新变化，及时反映了市场主体生产经营情况以及出台政策措施的落实效果，为领导掌握实际情况、推动完善政策提供了重要依据。聚焦“六稳”“六保”工作迅速开展调查监测，连续8个月实施中小微企业调查及相关分析，推动助企纾困政策落地见效。在全市投资、财源建设、消费和价格监测等方面积极作为，建机制、强监测、深分析，为全市经济运行调度、全面恢复生产提供了重要抓手。

（二）牢固树立首都意识，服务推动高质量发展取得进展

持续完善首都高质量发展统计体系。继续开展“国际一流的和谐宜居之都”统计监测，并以市委办公厅名义印发2019年监测报告。用好高质量发展指挥棒，与市发展改革委联合出台北京市高质量发展综合绩效评价办法和指标体系。印发北京“高精尖”企业指数（2019版），《北京十大“高精尖”产业统计分类目录》在内部试行。研究制定《“五新”统计监测工作方案》,力求反映新产业新业态新模式发展进程。加强“四个中心”功能建设统计监测，深入推进“三城一区”监测工作，全国文化中心建设统计监测指标体系研究成果纳入《北京市推进全国文化中心建设中长期规划（2019年—2035年）》。

扎实推进重点领域统计监测与分析。圆满完成年度城市体检数据收审评估工作。建立北京城市副中心建设统计监测指标体系并开展季度监测。加强京津冀三地协同发展监测评价，测算发布2019年京津冀区域发展指数，协同签署《“通武廊”示范区统计监测体系暨统计工作交流合作框架协议》。深入开展人口动态监测与分析，服务全市疏解整治促提升专项行动。高质量完成2019年度各区营商环境评价，助力北京打造国家营商环境示范区。完成33篇北京经济社会发展“十三五”时期回顾及“十四五”时期预测分析，为“十三五”收官及“十四五”规划编制提供科学依据。围绕数字经济、健康产业、健康城市、城南地区发展等领域加强统计分析研究，促进产业优化升级。按季度开展低收入农户统计监测，助力全市完成“脱低”任务。

拓展完善社会民生领域统计。优化完善“七有”“五性”监测评价指标体系，监测结果连续作为区委书记月度点评会重要依据。创新开展垃圾分类、物业服务管理等20余项民情民意调查，为破解“大城市病”、提升首都城市治理水平提供重要参考。

（三）坚持首善标准，大型国情国力调查取得明显成效

扎实推进北京市第七次全国人口普查。坚持科学实施，建立市、区、街乡、社区四级普查工作组织体系，制定符合首都特点的普查实施方案及7项工作细则，高效完成普查区域划分、户口整顿、入户摸底等重点环节工作。以首善标准严控数据质量，调动11.5万名普查人员完成普查登记，高质量组织完成自主填报、比对复查和行职业编码等工作。坚持依法依规，严明普查纪律，规范普查行为，做大宣传声势，加强风险防范，营造了良好普查氛围。经国家事后质量抽查，数据质量和工作质量得到国务院人普办充分肯定。

高质量完成北京市第四次全国经济普查。主要数据公报面向社会公开发布，取得良好社会效果。加大普查成果转化力度，完成普查系列分析29篇、结项研究课题71项，出版经济普查年鉴资料，实现数据共享共用。

（四）坚持守正创新，各项统计改革不断深化

落细落实部市战略合作。完成全市地区生产总值统一核算，客观反映经济总量、结构和速度。优化完善分区地区生产总值核算，确保市区两级数据有效衔接。开展季度全市民营经济运行情况监测分析。积极落实国家统计局在投资、消费、劳动工资等领域推进的多项改革任务，为统计改革先行积累经验、提供有益参考。延展首都特色统计，深入推进自然资源资产核算改革，编制范围首次覆盖全市16个区。积极开展“新基建”领域统计。按月测算服务性消费数据，为总消费统计提供有力支撑。

积极拓展数字技术应用。扎实落实全市大数据行动计划，强化与税务、市场监管等部门数据共享共用，运用外部大数据信息评估测算人口数据、研究消费领域活力状况，应用地理信息技术和坐标拾取技术更新“三城一区”单位名录，利用遥感大数据技术开展全市生态环境质量监测，推进人工智能在人口普查中的广泛应用。

（五）强化协作配合，服务保障统计督察有力有序

协助成立全市统计督察保障领导小组、联络组和5个专项工作组，全力以赴服务保障国家统计局统计督察组对北京市、相关部门及3个延伸区的统计督察工作。聚焦督察内容，有力保障落实文件资料调阅、组织问卷调查和督察谈话、开展“双随机”执法检查、“四不两直”实地调查、信访举报受理等工作，高效配合国家统计督察圆满完成。与纪检监察部门、审计机构研究制定加强协作配合的工作办法，推动统计监督与日常监督有机贯通、相互协调。深入落实领导干部学法制度，持续完善防范和惩治统计造假、弄虚作假长效机制。

（六）优化政务服务，统计治理能力着力提升

持续深化全面依法行政。安排11次局领导办公会会前学法，举办全系统依法行政教育培训100余学时，系统内领导干部法治意识和能力不断提升。扎实落实法治政府建设报告制度。健全完善全市统计法规制度体系，对120余项各类合同文件进行合法性审核。健全完善行政调解、复议以及应诉的工作机制和操作规程。采取常规执法检查、查询书专项检查、迟报检查、举报查处相结合的方式，共完成统计执法检查7449家。严格执行行政执法公示、全过程记录等制度，不断强化统计执法规范，确保数据质量真实准确。

扎实做好全面预算管理。认真落实上年度绩效整改任务，严格执行政府采购规定，加大跟踪监督力度，保证政府采购程序依法依规。不折不扣落实过“紧日子”要求，强化成本控制和绩效管理，对37个项目开展绩效自评和绩效跟踪，促进资金使用效率全面提升。克服疫情影响，紧盯项目实施推进情况，按要求完成预算支出进度。高质量完成内控报告编制及风险评估和自我评价。自觉接受市审计局2019年预算执行和决算草案审计，扭住问题不放，已全部整改销账。

高效推进全面优化服务。“放管服”改革方面，继续精简政务服务事项申请材料涉及指标13个，落实不见面审批、延时服务，提升便民化服务水平。“基本单位名录库维护”服务事项下放区级管理权限，实现企业就近办理。实行告知承诺办理，企业最多跑一次。深化“一网通办”，市级窗口服务事项“全程网办”占比超过95%。审批事项全部授权综合窗口受理。“接诉即办”方面，承办12345市民热线34件，所有企业群众诉求均按规定按时保质办理完成，多次在全市“接诉即办”工作月度点评中排名第一。创新建立全市人口普查呼叫中心，实现普查问题一对一解答。政务公开方面，规范完成信息公开申请41件。围绕全市统筹推进疫情防控和经济社会发展及时召开4场新闻发布会，全方位跟进宣传解读，积极引导社会预期。

（七）切实提高政治站位，全面从严治党纵深推进

始终将党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。认真执行重大事项请示报告制度。严格落实全面从严治党主体责任，坚决扛起管党治党政治责任。立足统计监测评价职责，局领导带头深入企业基层调研148次，巩固拓展主题教育成果。持续加强统计系统党风廉政建设，召开警示教育大会，深化“以案为鉴”“以案促改”。力戒形式主义、官僚主义，持续精文减会，减少统计指标500余个，为基层减负取得实效。

二、存在问题及原因分析

总结2020年，市统计局在全面履职工作中虽然取得了长足进步，但也存在着短板和弱项，主要体现在以下三方面：

（一）推动首都高质量发展的统计监测体系还不够完善。尽管积极建立完善了建设国际一流的和谐宜居之都、高质量发展综合绩效评价等10余项统计监测制度，但进入新发展阶段，推动首都高质量发展的统计制度还存在不适应、不完善等问题，距离构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系还存在差距。

（二）日益增长的统计需求与统计服务产品之间还存在着不平衡不充分的问题。面对错综复杂的经济发展环境，党委、政府和社会公众都对统计工作提出了新要求。尽管统计部门在经济形势预测分析、数据发布解读等工作中努力履职，但在统计服务求实求精求细上还需下硬功夫。

（三）现代信息技术与统计工作深度融合方面还存在不足。尽管近年来统计部门在人口、服务业、普查等领域拓展运用大数据等新技术，变革统计生产方式，但在紧跟环境形势之变、科技发展之变方面，积极应变、主动求变的意识和能力还不够强，推动统计创新、赋能统计生产方面还存在短板和弱项。

三、下一步工作措施

下一阶段，市统计局将深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实市委市政府工作部署，坚持以首都发展为引领，牢牢把握首都发展要义，以推进符合首都特点的统计现代化改革为目标，重点抓好以下三方面工作。

（一）坚定不移加强党的建设

坚持以党的政治建设为统领。坚决把做到“两个维护”作为加强统计系统党的建设的首要任务，牢记“看北京首先要从政治上看”的要求，继续将主题教育成果转化为推动统计发展的强大动力。强化思想理论武装，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大责任。聚焦建党100周年，继续开展“四史”学习教育，组织好系列纪念活动和重大主题宣传。严格落实意识形态工作责任制。持续推进作风建设，坚决破除形式主义、官僚主义，弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风。全面贯彻新时代党的组织路线。严明党的政治纪律和政治规矩，深入开展党章党规党纪教育，营造风清气正的政治生态。

（二）精细精准服务首都新发展

大力加强经济形势分析研判。围绕全市宏观经济运行、主要领域指标变化，深入开展调查调研，持续加强统计监测，敏锐反映经济运行中的新变化新问题，提出前瞻性、针对性对策建议，为市委市政府科学决策提供重要支撑。加大数据发布解读力度，及时向公众分析全市经济态势，发布公众关心关切的统计信息。

加快构建符合首都特点的统计调查体系。立足首都城市战略定位，不断加强和完善“四个中心”功能建设统计监测，客观反映城市总规实施进程。聚焦国际科技创新中心建设、数字经济创新发展、“两区”建设、高精尖经济结构以及京津冀协同发展等重点领域，大力加强监测分析和专题研究，为构建新发展格局、推动高质量发展提供统计信息支撑。高标准落实高质量发展综合绩效评价指标指数测算工作。聚焦“七有”“五性”，组织实施2021年指标体系监测评价，创新开展民意调查，做细做实服务首都城市治理和民生改善工作。编制落实好《北京市“十四五”时期统计发展规划》，全力服务首都高质量发展。

高标准完成北京市第七次全国人口普查。坚持首善标准，全力做好普查登记数据验收、汇总与评估，尽早发布普查公报，深度开发挖掘普查数据，为揭示全市人口发展变化规律和趋势、促进北京减量创新发展提供数据支撑。

（三）蹄疾步稳推进统计改革创新

坚持全面依法行政。持续推进《意见》《办法》《规定》的贯彻落实。扎实开展统计督察整改，聚焦问题，清单化落实整改任务，以钉钉子精神完成督察整改后半篇文章。有效发挥统计法治监督制度优势，深入推进防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制，保持“数据净土”。持续优化政务服务，不断推进北京统计领域“放管服”改革及政务公开，主动为基层、为企业周到服务。坚持过“紧日子”，严控行政成本。强化数字技术应用，拓展大数据、人工智能等现代化信息技术在投资、消费、能源等领域的创新应用，促进政府统计与社会大数据统计融合发展。

北京市统计局2021-01-08

临海市统计局2020年工作总结

2020年，在市委市政府坚强领导下，在台州市统计局精心指导下，在相关部门和各镇（街道）的配合、支持下，市统计局紧密围绕市委市政府中心工作，解放思想，主动作为，创新方法，全年有效地发挥统计三大职能，较好地完成了各项统计调查工作。

一、党建统领，实干担当，展现良好统计风貌

一是充分发挥党组理论学习中心组示范带动作用。不断加大党员干部理论教育和党性锻炼力度，常抓干部职工理论学习，学习工作化、工作学习化，打造忠诚廉洁的模范型统计队伍。二是创建三大党建品牌，树立“清廉统计”形象。打造党建与统计业务融合载体，实施“内强素质，外树形象”大规模统计培训工程，切实有效地提升统计人员专业素养。三是携手合力抗疫。一方面深入镇街，守卡点，护秩序，协助一线防疫；一方面发挥统计职能，开展新冠肺炎疫情下产能恢复情况快速调查，多维度高密度监测企业复工复产情况，打造硬核担当的服务型党员队伍。

二、质量为上，规范管理，不断提升统计工作水平

一是围绕本职工作，扎实开展常规统计调查。全年顺利完成农业、工业、建筑业、房地产业、服务业等近20个专业的统计调查工作，统计调查、监测水平进一步提高，“报前、报中、报后”数据质量管控机制进一步完善。二是贯彻落实上级文件精神和工作要求。贯彻落实《关于严格依法统计切实加强和改进统计工作的意见》（临市委办〔2020〕42号）、《关于开展全市统计数据质量提升行动的通知》（临市委办函〔2020〕82号）等文件，市委常委（扩大）会议、市政府常务等会议，市主要领导指示批示精神，召开专题研究布置全市防范和惩治统计造假、弄虚作假会议，全面提升统计数据质量。三是扎实开展“五大行动”。按照省局要求，制定《局统计数据质量提升行动具体工作方案》（临统〔2020〕38号）、《防范和惩治统计造假全面整改自查自纠工作实施方案》（临统〔2020〕47号），聚焦统计数据质量自查自纠、违反统计法精神文件和做法的清理、专项核查检查、统计基层基础建设等方面，明确自查对象、自查内容和整改期限，有问题必查，查问题必改。四是加大数据审核力度。采取即报即审，重点指标重点审、易错指标仔细审，差异指标比较审、极值指标反复审等措施，严密监测每家企业数据。加大数据匹配性核查，列出重点企业清单，逐一实地核查，截至目前共核查360余家企业。规范入库管理，及时更新维护基本单位名录库，各专业严格把关入库申报，确保基础资料库的准确性。

三、夯实基础，树立标杆，推动全员统计工作再深化

一是再擂鼓，全员统计纵向深入。广开言路，召开全员统计工作座谈会，邀请台州市统计局、临海市人大及政协等相关领导为全员统计建言献策。二是明目标，全面铺开企业规范化建设。制定创建计划，将“四上”企业中尚未创建的单位全面纳入，明确每个阶段工作内容和完成时限，力促企业夯实基础建设。三是树标杆，甄选全员统计示范化企业。在企业规范化创建的基础上，甄选一批“全员统计”标杆企业先行探索如何有效夯实基层基础，为“四上”企业提供示范模本。

四、强化培训，创新方式，助推统计服务提档升级

一是强化业务能力提升，开展大规模、多层次统计培训。重视基层统计队伍能力建设,制定“分层次、大规模”培训计划, 深入开展分层分类分岗培训, 推动落实大规模培训干部、大幅度提高干部素质首要任务。采取邀请专家行家讲座、上挂下派交流锻炼、在检查指导中培训等形式，既有针对性培训又开拓了统计视野。二是狠抓预警监测，优化服务发挥统计职能。完善“两代表一委员”信息服务机制，再次细化统计咨询二级清单，制定出简明清晰的统计服务清单供政协委员参考，有效畅通政协委员获取相关信息的渠道。严密预警监测指标，对波动大的指标及时撰写统计专报，供市委市政府决策。截至目前，共撰写高质量统计专报20篇，其中5篇获市主要领导批示，2篇获分管领导批示，统计服务成绩再创新高。三是创新方式方法，线上线下齐发力做好“三服务”。充分认识当前疫情防控形势下的国际国内形势，主动服务，下沉企业，通过开展培训、座谈、走访等形式集中开展“三服务”活动，并在走访中掌握经济社会发展第一手资料。运用钉钉、微信等平台主动送服务，在线指导部门、镇（街道）规范开展统计工作，简化指导流程，缩短办事时限，详细解读指标，基层统计员基础水平和实际操作能力进一步提升。

五、精准谋划，层层落实，扎实做好人口普查工作

一是领导重视工作谋划早。第一时间组建市、镇、村三级人普机构，层层签订目标责任书，逐级抓好落实。重视推进划区绘图，分片划分673个普查区，5280个普查小区并开展业务联审辅导培训。下好综合试点先手棋，为人口普查正式入户积累经验、锻炼普查骨干业务。二是督查到位工作成效好。选优育强6000名普查两员队伍，通过大课讲框架、小课讲操作，推行“土话教学小视频”等，千方百计提高培训效果。建立摸底和登记工作日通报制度、分片专人联系制度，挂图作战，扎实开展清查摸底及入户登记工作。三是宣传到位群众支持高。市委、市政府主要领导率先垂范，积极参与人口普查登记，号召全体市民积极支持、参与、配合人口普查工作，为全市普查工作顺利开展造势鼓劲。市级新闻媒体广泛宣传、“小手拉大手”七人普知识进课堂、广场宣传月启动仪式、宣传车大屏幕投放等手段，积极营造人口普查良好氛围。

六、筑牢底线，依法统计，切实增强各级统计法治意识

一是提高依法治统意识。全面学习贯彻习近平总书记关于统计工作的指示批示精神，加强《意见》《办法》《规定》的学习，切实提高社会各界依法治统意识。抓住各级党政领导这个关键少数，发放《以案释法统计普法宣传手册》，督查《防范和惩治统计造假弄虚作假重要文件选编》学习落实情况，检查市委常委会、市委中心组学习会、市政府学习会中总关于统计工作的贯彻落实情况，并将统计法律法规的学习纳入党校主体班次学习中。二是开展普法教育宣传。利用各专业召开的统计业务培训会，宣讲统计法律法规知识；利用微信公众号、统计在线教育等平台，宣传统计法律法规知识；通过知识竞赛、考学结合等形式开展统计普法，切实增强全社会的统计法治意识。三是严格执法检查。采取“双随机”检查、重点检查以及邀请政协、市纪委监委共同参与执法等方式，不断纵深推进，全年依法统计氛围进一步形成。

市统计局2020-12-21

南宁市统计局2020年工作总结和2021年工作计划

一、2020年工作总结

2020年，在南宁市委、市政府的正确领导和自治区统计局大力支持下，南宁市统计局统筹推进新冠疫情防控和统计改革发展两不误双促进，为全市经济社会发展提供了优质高效的统计服务。

（一）切实将党中央、国务院、国家统计局、自治区和南宁市党委政府关于统计工作的决策部署落到实处。一是切实提升全市统计法治氛围。市委、市政府主要领导多次在市委常委会、市政府常务会上，组织学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和相关统计法律法规，要求各级各部门要加强贯彻落实，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”；继续把统计法律法规纳入市委党校领导干部教育培训的必修课，强化各级各部门统计法律意识。二是深化重点领域统计改革。全面开展了核算制度改革、投资统计制度改革、农业农村统计制度改革、劳动工资统计制度改革、名录库动态维护更新机制改革，探索服务消费零售额试算工作，结合实际制订改革工作方案，大力推进现代化服务型统计建设，统计能力、数据质量和政府统计公信力不断提高。三是持续巩固提升统计数据质量。坚持数据评审委员会制度，严格实施专业数据评估，根据会议研究情况形成纪要以备核查。每个月举办一次“统计讲坛”，全局共同学习统计专业知识。各专业科每月选取3-5家调查单位进行随机抽查，从全年抽查情况来看，除个别企业存在一定程度的差错外，绝大部分均未发现统计违法情况，并且我市企业统计数据质量在不断提升。

（二）积极主动迎接国家统计督察。国家统计局第5统计督察组于2020年8月26日至9月6日延伸对南宁市开展了统计督察，局党组从讲政治、讲大局的高度，深刻领会《规定》《办法》的精神实质，局党组书记亲自部署、抓好落实，全力以赴做好迎接统计督察各项准备工作，自发自觉接受督察检查。一是主动对接，迅速行动，不折不扣落实督察组的安排和要求。真正做到了督察组需要的文件资料，如实提供、及时送到；督察组部署的工作，全力推动、落地落实。二是客观真实地汇报和反映情况，正视存在的不足和问题，绝不遮遮掩掩、避重就轻。各部门、各单位对报送的材料把好关、尽好职，主动接受问询，据实回答、客观公正，准确反映掌握的情况。三是坚决抓好整改。对于督察组初步反馈的问题，不回避、不遮掩，不护短、不手软，制定有针对性的整改方案，强化担当、务实推进，做到即知即改、彻底整改；对于发现涉及违纪违法的案件，严肃查处、严肃问责，以“零容忍”的态度整治统计造假、弄虚作假。

（三）高质量高标准开展第七次人口普查工作。当前，南宁市短表、长表登记均已完成，短表登记433.21户，登记总人口1213万人；长表登记30万户，上报率达99.89%。一是坚持高位推动。南宁市委、市政府高度重视人口普查工作，年初市委就把人普工作列入今年常委会重点推进工作任务，市人大通过的《政府工作报告》也把人普列为政府的一项重要工作。市委王小东书记多次亲自过问人普工作进展情况，市委常委、常务副市长张文军多次召开会议听取汇报，到普查现场实地调研，研究部署普查工作。二是坚持主动作为，建立了市、县、乡、村四级全覆盖的人口普查机构，落实普查经费6705万元，选聘普查“两员”4.5万多人，完成了130个乡级、1800个村级普查区、3.57万个普查小区的区域划分及270万座建筑物绘图工作。开展各项业务培训3400多期，参加培训人数近14万人次。三是坚持强化宣传，通过开通人普宣传专栏、统计官网和统计官方微信平台以及南宁电视台、南宁人民广播电台、南宁日报、南宁晚报、南宁新闻网、南国早报等多媒体开展宣传活动，在市区主要商场和路口30多块大型LED显示屏、6000多块楼宇电视、6000多辆出租车滚动播放宣传广告。联合三大运营商，向全市住户发送人普宣传短信。开展了以“大国点名、没你不行”人普为主题的“中国统计开放日”宣传活动。四是坚持严督促紧，各级普查办按照倒排工期挂图作战，把每一天必须完成工作量细化到普查小区，各级普查办、统计局领导带队不间断地到县区、乡镇、村和普查小区巡察、督导，坚持每日一通报，将进度较慢的县区、开发区通报到当地县区政府、开发区管委会，以确保人普工作按进度有序进行。

（四）进一步强化统计监测与分析研究。一是为市委市政府科学决策提供了统计分析服务支撑。截至12月初，全局撰写统计专报5篇，统计快报10篇，统计分析59篇，统计信息98篇，统计报告31篇，统计动态193篇。其中，获市政府办公室采用73条，获市委办公室采用26条，13篇分析得到市委、市政府主要领导批示。二是为南宁市重大发展战略提供了统计监测服务。连续第3年开展了市级自然资源资产负债表试编工作，连续第2年开展了南宁市营商环境监测评价工作，圆满完成了国家统计局新冠肺炎疫情对企业生产经营影响情况调查问卷工作、我市全面建成小康社会统计监测工作、“三月三”暖心生活节统计监测工作，全力推进了自贸区南宁片区统计工作等。三是切实加大服务社会公众力度。新媒体服务更上一层楼，市统计局微信公众号跻身2020年全国统计调查系统市级微信公众号综合影响力前10名，统计门户网站主动公开统计信息1000条以上，印发《南宁市情手册》、《南宁市国民经济和社会发展统计公报》等统计数据宣传产品4000多册。

（五）进一步加强统计执法监督。一是抓好各类统计违法违纪案件查处工作。印发了《关于建立防范和惩治统计造假工作机制的实施方案》和《南宁市统计局关于统计违法问题线索发现和移送工作办法》，加强与纪检监察部门的沟通，积极推动审计部门将统计造假监督工作纳入日常审计工作，认真审核验收归集领导干部违规干预统计工作记录业务信息，严肃处理办结了去年立案的2家企业，对双随机执法检查中发现存在违法行为的3家企业和专业发现违法线索的2家企业予以立案查处。二是加强统计违法情况的监督力度。在市委市政府印发的全市2020年绩效考核工作方案中明确，如果县区和部门因统计工作（即统计造假）造成严重影响的，县区和部门年度绩效考核时一律实行“一票否决”，坚决杜绝县区和部门对企业统计数据的干扰。同时，强化行业主管部门对行业内企业统计工作的指导，如行业内有企业存在违法行为，扣减一半的部门绩效分。三是严肃开展双随机执法检查工作。严格按照2020年双随机执法检查工作方案对南宁市65家单位开展统计“双随机”执法检查，全程公开透明、公正有序，有力提升了执法监督检查工作规范化水平，扎实推进“双随机一公开”统计执法检查常态化、制度化。四是突出抓好统计普法宣传教育。印发了2020年普法宣传教育工作实施方案，在微信公众号上开辟统计法规专栏，累计编发精辟短小警句形式的手机短信1600多条，5月份全局专题培训相关统计法规知识，强化局干部职工统计法律意识。

（六）全力推进新时代基层统计规范化建设。一是高度重视基层统计规范化建设。南宁市统计局系统把新时代基层统计工作规范化建设作为年度工作的重中之重，在2020年初就确定了“12个县区统计局全部达到示范标准，部门、联网直报企业和乡镇达到示范的比例分别突破40%、40%、50%”的目标，并多次在局党组会、局务会、全市统计工作视频会上研究部署相关工作，为高质量做好新时代基层统计工作规范化建设提供组织保障。评选了2019年度南宁市新时代基层统计工作规范化建设示范单位，对上一年评比创建结果不理想的单位开展实地督导，对达标单位进行“回头看”随机抽查，按照创建标准对检查中发现的问题逐条反馈并要求及时整改。二是强化市直部门统计机构规范化建设。今年首次将市直部门统计机构规范化建设纳入该部门年度绩效考核，确定部门统计规范化建设未达标的，全部扣除统计的绩效分，极大地推动了各部门主动作为，积极创建。三是强化基层统计队伍建设。印发了《南宁市贯彻落实提升基层统计队伍能力 加快现代化基层统计调查体系建设工作方案的通知》, 以“强县固乡提村”为目标，加快现代化基层调查体系建设。推动政府出台了设立村级统计协管员岗位的措施，提出在全市范围内各村（居）委员会设置1名统计协管员。全年组织各类培训班44期，培训县、乡镇、企业统计人员共2500人次。

（七）加大统计基层建设扶持力度。南宁市已连续三年每年发放600多万元基层统计建设补助经费，极大的调动了基层统计人员的工作积极性，今年上半年在市财政非常困难的情况下，针对疫情，我局印发了《关于认真做好新型冠状病毒肺炎疫情防控期间“四上”企业和投资项目统计工作的通知》，由市政府特拨预算外资金，给予4329家四上企业统计员返岗补贴246.69万元，确保了一季度我市联网直报企业数据上报率100%。

（八）强化部门统计工作。一是进一步加强部门之间的联系和协作,全年召开了3次全市国民经济核算部门联席会议，评估预判各项指标对全市经济影响，提高经济决策的针对性。二是继续对全市涉及统计工作的29家市直机关单位实施统计年度绩效考评管理，极大地推动了市直机关单位统计工作规范化，夯实了部门统计数据来源基础。

（九）着力推进新时代统计信息化建设。继续推进“南宁市新时代统计信息化建设”项目，建设依托电子政务外网的统计专网和延伸至乡镇（街道办）的统计视频会议系统，全部127个乡镇（街道）完成电子政务外网到统计站办公桌面；市本级搭建了市县乡三级视频会议系统环境，全部127个乡镇（街道）完成乡镇视频会议节点安装，并通过视频会议系统终验评审。

（十）扎实做好四经普先进表彰和开发利用后续工作。南宁市第四次全国经济普查领导小组通报表扬了99个先进集体和778名先进个人，发布了《南宁市第四次全国经济普查公报》，撰写了30篇经普信息、17篇经普分析，开展了《南宁市经济普查年鉴2018》编辑工作。撰写了60篇四经普典型经验案例，其中7篇收录到《广西第四次全国经济普查经验选编》。

（十一）以首位担当扎实推进全面从严治党。全年召开了2次全面从严治党专题党组会议、6次中心组学习会议、2次专题民主生活会、2次意识形态工作专题会议，深入推进“书记引航担使命”主题活动，开展了党员集中活动日创新行动，从严落实“三会一课”、“党员集中活动日”、党支部书记述职、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度，组织党员干部采取集中学习、个人自学、研讨交流、专题辅导和领导干部上党课、观看主题宣传教育片等方式开展学习教育，用好“学习强国”、市直机关“两学一做”网上党校学习平台，局党组书记、局长黄南方带头上党课2次，局机关党总支书记李文三上党课2次，开展线上党课教育活动5次，坚持把“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，树牢政治机关意识，把政治建设摆在首位。全年撰写局机关党建信息34篇，其中，2篇被中国信息报采用、11篇广西统计信息内部网采用、26篇被南宁机关党建网采用，撰写党建课题研究成果1篇，还组织撰写了5篇“我喜欢的学习金句”学习习近平新时代中国特色社会主义思想体会征文作品。

（十二）强化脱贫攻坚。一是坚决扛起“抓书记”“书记抓”促脱贫攻坚政治责任，召开了脱贫攻坚专题党组会和中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会，制定了《2020年都结乡新风村脱贫攻坚、振兴乡村工作方案》，局领导多次带队到新风村与全体村干及派驻村第一书记座谈，走屯入户，精准发力，狠抓落实。市统计局扶贫对象新风村2019年已经脱贫摘帽，当前最主要任务是克服疫情影响，巩固脱贫成果，引导扶持村民外出务工和发展生产，加快发展产业扶贫，全年村集体经济收入已达18万元，千方百计增加贫困户的收入，落实疫情期间产业政策和各项兜底保障政策，确保不返贫。二是组织开展扶贫日活动，全局干部职工按自愿原则捐赠1日工资，共筹集7690元用于“南宁市防贫基金专项保障”工作。三是组织4名人员参加我市“十三五”易地扶贫搬迁迎检工作市级指导工作组。四是每季度对我市贫困县经济运行、收入等开展分析，为全市制定和实施脱贫攻坚相关政策提供统计数据支撑。

当前，随着深化改革工作全面开展，南宁市的统计工作也存在着一些亟待解决的矛盾和问题，主要表现在：一是统计服务能力水平还不强，分析预判能力水平距离领导要求还有一定的差距；二是基层统计队伍人员不专，变换频繁，统计工作水平和服务能力不能适应新时期统计工作新要求；三是运用法治思维和法治方式解决统计问题的能力在不断增强,但与当前现实要求还有差距,还存在很多不适应、不符合的问题。

二、2021年重点工作计划

1.落深落细落实全面从严治党主体责任。继续深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，抓工作抓落实必须自觉同党中央决策部署对标对表，把“两个维护”体现在贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神的举措上，体现在贯彻落实《意见》《办法》《规定》的行动上，体现在防范和惩治统计造假、弄虚作假的实效上，体现在新年度各项统计工作任务的落实上。要严格落实全面从严治党主体责任，履行“一岗双责”，推动党风廉政建设工作，强化基层组织建设，加强统计干部队伍建设，打造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的统计队伍。

2.扎实做好国家统计督察反馈意见整改工作。高质量做好统计督察反馈意见整改工作，是解决当前我市统计工作存在问题、举一反三补齐统计工作短板的有利契机，也是加快推动统计事业发展、不断提高统计数据真实性的具体举措，是2021年工作的重中之重。要坚定不移以习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神统领统计督察反馈意见的整改落实，提高整改工作政治站位，强化整改工作组织领导，压实整改工作责任体系，突出重点难点问题整改，建立整改工作管理机制，全程严格实行高位推进、精准管理、督查督办、销号验收，确保按照整改时限要求，如期完成整改目标任务。

3.扎实细致做好“七人普”工作，切实摸清人口底数。2021年是第七次全国人口普查工作的数据处理和发布阶段，主要工作是对普查数据进行审核、评估、汇总、发布主要数据公报、普查数据开发利用，我局将进一步严密组织，统筹推进，不折不扣的做好“七人普”第三阶段各项收尾工作，为市委、市政府及上级党委政府科学决策提供可靠依据。

4.深化拓展统计服务。进一步增强主动服务、超前服务和高效服务意识，切实加强统计服务能力建设，全面提升统计服务水平。围绕我市经济高质量发展，进一步增强GDP、工业、投资等指标监测、预警和分析，在抓好月报、季报的同时，深入基层开展调研，认真撰写分析和信息，要求在月度分析上求快，预警研判上求准，专题分析上求精，对比分析上求深，真正当好决策参谋。

5.营造依法治统的良好生态。大力宣传统计法律法规，坚决维护统计法律法规的权威性和严肃性，依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权，切实提高依法统计、依法治统的能力和水平。加大统计执法力度，坚持“双随机”执法检查常态化，对苗头性、倾向性问题及时提醒，对违纪违法问题从严查处，依法依规处理相关责任单位和人员，打造不敢、不能、不想统计造假的态势。

南宁市统计局2021-11-15

昌都市统计局2020年工作总结

2020年度，全市统计工作在市委、市政府的坚强领导下，在自治区统计局的关心指导下，在各相关部门的支持配合下，全力推进统计管理体制和制度方法改革，严防统计造假、弄虚作假和以数谋私、数字腐败行为，持续加强统计基层基础建设、人才队伍建设、服务能力建设，取得了较好的工作成绩。

一、重点工作开展情况

（一）加强数据质量建设，防惩统计造假弄虚作假持续推进

认真对照《中共西藏自治区统计局党组贯彻落实<防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定>自查整改工作方案》，扎实推进落实防惩统计造假、弄虚作假各项工作，取得了阶段性成效。一是发挥党政引领作用，推动各级党委、政府全面学习《意见》《办法》《规定》。市局坚持定期向市委市政府汇报防惩统计造假、弄虚作假工作落实情况。市委市政府高度重视防惩统计造假、弄虚作假工作，坚持以上率下、带头示范，把全面学习《意见》《办法》《规定》纳入各级党委常务会、政府常务会或党组会、党组理论学习中心组重要内容，研究部署防惩统计造假、弄虚作假督察工作，协调解决工作中存在的矛盾和问题。各县（区）党委、政府夯实压紧政治责任，认真贯彻落实市委市政府部署要求，将全面学习《意见》《办法》《规定》作为全面贯彻落实中央防惩统计造假、弄虚作假各项决策部署的重要举措之一，确保了防惩统计造假、弄虚作假工作的深入高效开展。二是发挥统计机构主体作用，广泛开展学习宣传活动。坚持多层次、全方位开展《意见》《办法》《规定》学习宣传，以领导干部为关键，以统计人员为重点，以统计对象和社会公众为主体，推进学习宣传进党校、进部门、进单位、进企业、进社区，提高了各级领导干部依法治统意识，增强了各级统计人员依法统计的政治自觉和行动自觉，提高了社会统计认知度和统计配合意识。市县两级共组织学习宣传15场次，向各级各部门各单位印发统计宣传手册10000余份；开展分级培训3次，参培人员200余次。三是突出统计系统主体地位，全面检查各级统计机构履行统计法定职责情况。全面清查各级统计机构近三年制定印发的全部文件、函件、中心组学习记录、会议纪要等资料，重点检查是否存在执行国家统计政令、国家统计标准和统计调查制度等情况；督促市县两级统计部门整理归档学习贯彻《意见》《办法》《规定》的各类文件、记录纪要，以及落实统计普法责任制和本单位重大统计工作开展情况的各类资料。认真落实市级统计部门防惩统计造假、弄虚作假主体责任，督促各县（区）统计部门制定本单位、本辖区相应责任制及其配套制度，积极协助各县（区）党委、政府制定落实责任制，制定统计法治、数据质量控制、统计诚信建设、统计行政处罚办法等制度30余项。建立健全统计违法举报和核查机制，上下联动开展统计自查、专项检查，先后6次组织人员深入11县（区）37家部门、企事业单位开展统计执法检查，依法教育整顿企业5家。

（二）加强统计能力建设，数据真实性取得新成效

一是全面深化重点领域统计改革。认真贯彻执行地区生产总值统一核算制度改革的新要求，研究探索地方资产负债表编制流程。加强“三新”统计制度方法研究，开展新业态、新产品、新商业模式统计探索；积极开展零售业、餐饮业“金样本”记账专项试点工作，科学测算月度社会消费品零售总额限下数据。积极参与全市节能减排、控制温室气体排放和最严格水资源考核；积极开展“两规”监测统计等工作。二是进一步规范固定资产投资统计。对照全市基建项目目标责任书和招商引资项目实施情况，加大对各县（区）、各行业部门投资数据资料的搜集和审核工作，层层建立项目统计台账，实现了一项目一档案；密切跟踪项目联网直报，督查检查落实入库项目资料的支撑印证工作。三是扎实推进各类统计报表编制工作。努力克服统计调查项目多、报表种类多、专业人员紧缺等困难，保质保量完成了7家规上、439家规下工业企业，71家建筑企业，9家房地产企业，33家限上、88家限下批发零售企业，9家规上、140家规下服务业企业，37家部分行业事业单位，4000余家劳动工资法人单位各类月报、季报工作。四是加强经济形势预警预判。聚焦全市重点企业、重点项目、重点行业、重点区域开展调研工作，及时掌握运行情况，助力全市经济形势预警预判，有效发挥统计服务作用；围绕全国经济因素变化、地缘经济、供给侧结构性改革、“三大攻坚战”、“七城同创”、“智慧昌都建设”等领域，分析新冠肺炎疫情对昌都经济的影响。认真整理编印了《昌都年鉴（2019）》等资料，向各级各部门提供统计数据咨询服务，被市委市政府采用业务信息65篇。五是切实做好全市平安建设满意度调查工作。提高政治站位，明确社情民意调查职责，督促11县（区）统计部门定期开展本辖区群众安全感满意度调查、政府机关和政法队伍执法工作满意度调查，调查方案制定、通知下发、情况汇总、满意度评价、情况报告等系列工作全面完成。高度重视全市群众安全感满意度调查工作，建立请示汇报机制，不定期向自治区统计局社情民意中心了解全市平安建设满意度反馈情况，及时向市委政法委报告平安建设存在的问题并提出建设性意见，推动全市平安建设走深走实、取得实效。六是进一步推进统计数据评估会商制度。加强同发改、财政、农业、林草、教育、交通、住建、市场监管等部门的沟通协调，进一步规范统计数据采集、审核、报送、衔接、提供、发布等数据管理工作，增强了各专业统计数据的协调性、匹配性、一致性。

（三）加强周密安排部署，积极稳步推进全国第七次人口普查工作开展           

充分认识第七次全国人口普查是新时代的一次重大国情国力调查，全面贯彻落实国务院、自治区、市政府关于认真开展第七次全国人口普查工作相关要求，并于2020年1月21日成立了以市委副书记、常务副市长杨灏同志任组长的昌都市第七次全国人口普查领导小组及其办公室。在普查领导小组办公室的统一安排部署下，按照主要领导亲自研究亲自抓的工作要求，普查各项工作部署周密、启动迅速、有序推进。一是建立健全第七次全国人口普查工作体制机制。全市11县（区）、138个乡（镇）及1142个村（居）人口普查机构已全部组建完成，普查指导员和普查员均已到位。二是积极落实普查经费及物资保障。市级普查办共落实专项经费285.6万元，各县区投入经费预算343.2万元，各项普查物资设备均已发放各县区。三是稳步推进落实普查各项工作。全面落实各县（区）普查机构，逐级开展普查业务培训场次达35场次，参训人员达2800人次。会同宣传部门开展人口普查宣传工作，加强与各部门的沟通协作，及时掌握全市户籍人口、出生人口、死亡人口和住房信息。四是顺利推进普查登记工作。根据普查方案要求，全市从11月1日零时准时开展普查登记工作，全市各级普查机构及2262名普查员和普查指导员立即行动，准时开展入户登记和数据采集处理等工作截止12月底，将全面完成长表和短表的比对工作。

二、全市1-9月主要经济指标及际全年经济指标预计情况

（一）1-9月主要经济指标完成情况

经自治区统计局统一核算反馈，1-9月，全市完成地区生产总值同比增长6.5%（可比价），高出全区0.2个百分点，位居全区第一。其中：第一产业同比增长4.1%；第二产业同比增长12.1%；第三产业同比增长3.3%。固定资产投资同比增长12.8%，高出全区6.2个百分点，位居全区第一；社会消费品零售总额同比下降5%，降幅低出全区2.4个百分点，位居全区第一。

（二）2020年全年主要经济指标预计完成情况

根据近年来我市经济社会发展实际情况，尤其是克服今年疫情带来的不利影响，经济平稳运行。经初步测算，预计2020年地区生产总值同比增长8.5%（可比价），是2014年117.11的2.1倍，年均增长9.7%（可比价）；预计2020年全市农林牧渔业总产值同比增长7.2%，是2014年的1.6倍，年均增长6.8%；预计2020年全市工业总产值同比增长13%，是2014年工业总产值的3.7倍，年均增长24.3%，其中规模以上工业产值同比增长2.5%；预计2020年固定资产投资实现同比增长10%，是2014年的1.4倍，年均增长18.8%；预计2020年社会消费品零售总额同比增长2%，年均增长12%；2020年预计规模以上服务业营业收入同比增长11.4%，是2014年的1.8倍，年均增长10.4%。

三、存在的问题

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前统计工作存在的问题和不足，需要在今后的工作中，不忘初心、牢记使命、攻坚克难，下大气力加以解决。一是经济发展进入新常态，需要统计部门提供数量更多、范围更全、时效性更强的统计数据，这对统计工作提出了多样化、深层次、全方位的新要求，目前我市统计部门的专业力量与现实需求之间的矛盾日益凸显。二是各行业部门对统计工作重视程度不均衡，少数调查对象配合度不高，统计法治意识淡薄，统计报表催报难，统计资料收集难，印证材料不足，应统尽统、应报尽报有待进一步提升。三是各级报表单位专（兼）职统计人员配备不足、变动频繁，基层统计专业人才奇缺、统计基础不扎实，科学统计、依法统计能力亟待提高。

昌都市统计局2021-02-02