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青岛开发区发布“专精特新”产业园实施方案

日前，青岛经济技术开发区正式研究发布《青岛（西海岸）专精特新产业园实施方案》（以下简称“《方案》”），面向国内外成长型中小企业广抛入园“橄榄枝”、开辟发展“新赛道”。

专精特新“小巨人”、“独角兽”、“瞪羚”企业是创新驱动发展的一支重要生力军。近年来，聚焦实体经济振兴发展，青岛开发区聚力引育“专精特新”补链、延链、强链。目前，全区拥有国家级专精特新“小巨人”企业15家、省级“专精特新”企业20余家。

围绕汇聚创新资源、优化载体建设，去年6月，青岛开发区重点谋建的青岛（西海岸）“专精特新”特色产业园，在工信部举办的全国首场“百场万企”大中小企业融通创新对接大会上成功揭牌。

《方案》主要包括目标定位、主导产业、空间布局、运营模式等8个方面，按照“一年起势、三年成形、五年建成”的总体思路，努力打造青岛市乃至全省专精特新中小企业集聚成势、迭代提升的发展典型和示范标杆。

《方案》提出，围绕主导产业发展，立足区域发展规划，重点引育智慧纺机、智能家电、节能环保、高端装备等4大产业。智慧纺机方面，完善纺织机械产业链条，进一步擦亮高端纺机产业集聚区名片效用；智能家电方面，瞄准移动可穿戴设备等新兴细分领域，重点引培物联网生态品牌和生活小家电品牌，完善智能家电生态链；节能环保方面，联动周边中日（青岛）地方发展合作示范区，布局节能环保技术、装备、服务等领域产业；高端装备方面，以智能停车设备、数控机床及零部件等智能装备为主，涵盖部分智能设备研发、集成及实验室建设，打造以智能设备制造、传统设备智能软硬件集成等为特色的智能设备制造配套基地。

青岛（西海岸）专精特新产业园位于青岛开发区王台片区，总规划面积2.3平方公里，区域现状主要为工业厂房、建成住宅区和正在规划建设的智慧纺机产业园。根据片区现状分布及国土空间规划情况，拟规划建设居住生活区、研发及综合服务区、智慧纺机产业区、环保节能产业区、智能家电及高端装备产业区等五个功能分区。

《方案》提出，严格落实项目落地评估机制，从投资方实力、项目基本情况、技术先进性、经济和社会效益等指标进行综合评价。鼓励入驻中小微企业购买或租赁标准厂房，并对设备投资、销售收入或营业收入、税收、科技研发等指标进行约定。同时，对用地项目和购买、租赁厂房项目实行动态监测，建立失约退出机制，方向精准、目标明确的引导督促入园企业良性发展。

《方案》提出，贯彻执行国家和省、市、新区关于支持“专精特新”、单项冠军、瞪羚、独角兽等优质企业政策，针对中小企业发展难点痛点，推动政策执行落地生根，力争短时间内高质量引导培育一批有潜力、有技术、有市场、有活力的专精特新中小企业。

强化运营保障，青岛开发区成立工作专班，统筹确定园区发展全局性、方向性重大事项，协调解决建设发展中的重大问题。探索构建“管委会+专业运营公司”管理模式，由平台公司成立或与第三方专业运营机构联合成立的专业公司负责园区招商和运营管理工作。依托国有平台公司及行业龙头企业，吸引社会资本、行业骨干企业积极参与，成立产业发展基金，市级层面配套一定比例的引导资金，加大对园区主导产业资本投入力度。完善“政基企”合作机制，支持针对重大项目设立项目基金，助力大项目招引落地。

下一步，青岛开发区将依托区域新型显示、纺织机械等优势特色产业基础，用足用好主题园区平台建设，聚力构建以头部企业为引领、以单项冠军为支撑、“专精特新”中小企业跟进跃升的高质量发展格局，将园区打造成中小企业集聚发展、迭代发展的新亮点、新品牌。

大众日报 2023-6-6

威海临港区：“专精特新”企业成为经济发展生力军

　　近日，省工信厅公布2023年度省级“专精特新”中小企业名单，威海临港区内的山东格美钨钼材料股份有限公司、威海威信光纤科技有限公司等14家企业成功入选，威海君乐轮胎有限公司、黑系智能装备（威海）有限公司等2家企业通过复核。截至目前，全区省级“专精特新”中小企业数量达到50家。

　　在临港区，“专精特新”企业正如雨后春笋般蓬勃生长，成为经济发展生力军，这离不开企业紧扣时代脉搏、孜孜求进的创业底色，也得益于临港区各部门上门问需、敢闯敢干的服务态度。

攻克关键核心技术

全力追赶世界一流

　　“通过对拉丝炉温度的控制和工艺的改进，目前我们的G.654光纤已经研发成功。”近日，威海威信光纤科技有限公司（以下简称“威信光纤”）生产总监祝陆指着车间里正在生产的光纤说。

　　G.654光纤是当前国际领先的光纤品种，具有低损耗、大有效面积的特点，适合通信信号的长距离传输，可以减少信号中继基站的建设数量，降低运营成本，深受中国移动(95.680, -1.49, -1.53%)、中国电信(5.950, -0.04, -0.67%)、中国联通(5.100, 0.03, 0.59%)等国内大型网络运营公司青睐。

　　威信光纤从2018年开始研制G.654光纤，一直到2022年才研发成功，衰减系数从原来的0.18以上控制在0.17以下。“这0.01的突破是非常困难的。我们原本与国外企业同步开展研发，但对方比我们早一步成功，我们就加快了进度，最终在最短的时间内有了成果。”祝陆说。

　　为了能够实现快速研发，威信光纤从设备、生产、技术等方面全面发力，发动全公司接近30%的人员开展项目研发，从全流程进行品质把控和性能反馈，每年在相关项目上的研发投入就达2000万元，终于将这款全球领先的光纤制造出来。

　　除了加快研发进度，威信光纤将绿色低碳发展纳入企业生产的全过程。此前，每固化一公里光纤，每个汞灯需耗能8—10千瓦时，而改装UVLED固化系统后，只需0.5千瓦时左右；排风冷却也改为水冷却，车间噪音大幅降低，维护清洁工作压力减轻，工作环境提升明显。“现在我们的光纤质量更加稳定，每年可生产光纤总量达1650公里，全年产值预计破亿元。”祝陆说。

　　瑞泰（威海）电子科技有限公司自主研发的10G/25G可调光模块产品，在行业内处于技术领先地位，并对中国的5G网络建设有着积极的推动作用；威海广宇大成数控机床有限公司YGK7850和YGK78120弧齿磨已在工信部备案，产品被中国航发常州蓝翔等著名企业采购应用，加工产品能达到世界同类产品精度要求……对于企业来说，生存只是最基础的条件，高质量发展才是立于不败之地的关键。就像祝陆所说的那样：“只有做到别人做不到的，才能走得更加长远。”

　　所有的研发过程并不是一帆风顺，当企业遇到问题时，临港区积极冲锋在“前线”，当企业面临棘手问题，为企业和高校专家牵线搭桥，需要研发平台时积极靠前指导申报，第一时间告知相关政策，这些贴心的服务让企业在创新发展之路上高歌猛进，奋力追赶世界一流。

抓好梯次培育

助力优质企业“三级跳”

　　“临港区以工业立区，产业基础好，三大产业集群正在强势崛起，高新技术产业发展迅速，发展潜力大，我们在组织申报的过程中也不断给予他们支持。”临港区经济发展局工业科六级专员刘昭廷说。今年已获批30家创新型中小企业、14家“专精特新”中小企业，推荐8家专精特新“小巨人”企业，搭建起临港区中小企业成长的“金字塔”。

　　“专精特新”企业是区域发展的活水。临港区积极探索相关企业培育发展之路，不断形成完善“创新型中小企业→‘专精特新’中小企业→专精特新‘小巨人’企业”梯次培育机制，紧盯“入库”窗口期，依托优质中小企业梯次培育平台，分类指导企业提报数据信息、实施入库，壮大“高成长创新型”企业队伍。

　　政府工作人员做好入库培育“参谋员”和申报认定“辅导员”，积极上门开展“一对一”指导，鼓励企业实现高水平、高质量发展。“我们会继续加力推动‘专精特新’中小企业发展培育工作，不断扩大‘专精特新’企业数量和规模，提升企业质量和效益，集聚政策和资源要素，着力营造‘专精特新’中小企业健康成长的政策环境，成为引领带动中小企业高质量发展的新引擎。”刘昭廷说。

　　在协同创新、人才、服务等要素方面，临港区为“专精特新”企业发展创造优良环境。目前，全区共有国家级众创空间1家，孵化总面积达1万平方米，省级孵化器1家孵化面积3万平方米，持续支持优质中小企业发展。2022年，全区新增科技型中小企业77家。截至目前，总数达到154家，新申报高新技术企业19家，总数达到90家。

对于中小企业来说，体量小、抗风险能力弱，一直是制约企业发展的“一道坎”，需要政府为其创造一个宽松的环境，制定一系列的扶持发展政策，让企业“呼吸”到新鲜空气，全方位提升企业创新发展的能力和水平。为了能够让全区企业迸发出创业创新奋进的动力，临港区积极开展惠企服务，及时对接上级政策，第一时间开展上门宣讲，指导企业及早开展项目审批申报，将企业发展的“生命线”牢牢掌握在企业自己手里，用自己的硬实力分得市场的“蛋糕”。政府给予阳光雨露，中小企业只管茁壮成长。双方精诚合作，用实际行动践行责任担当，携手迎来区域高质量发展的“高光时刻”。

大众日报 2023-6-14

南通市如东县“专精特新”企业加速跑 蓄势高质量发展澎湃动能

“专精特新”企业是指具备专业化、精细化、特色化、新颖化优势的中小企业，是推动经济社会发展的重要力量。今年全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，要强化企业主体地位，推进创新链产业链资金链人才链深度融合，发挥科技型骨干企业引领支撑作用，促进科技型中小微企业健康成长。

近年来，如东县积极深耕创新土壤，不断完善平台、资本、人员等全维度服务体系优化发展环境，中小企业发展信心、创新能力和核心竞争力不断提升，专精特新企业持续扩容，发展活力充分释放，为如东县经济高质量发展注入新动能。

创新为根，“小巨人”尽显硬核底色

江苏诺德新材料股份有限公司是一家从事配套生产通讯设备、数码家电等产品主要电子基础材料的高新技术企业。多年来，企业立足覆铜板行业，聚焦技术创新，开发出多元化的新型产品，获得多项发明及实用新型专利。今年以来，企业5G高速覆铜板项目正式投产，产品各项性能指标与进口产品相当，实现了国产材料进口替代。

“在中国覆铜板行业领域生产企业里面，我们的压机目前是行业领域最高端的装备了。我们诺德依托于现有的硬件装备，研发5G高速覆铜板材料，包括可以做到0.05mm的超薄板。”江苏诺德新材料股份有限公司总经理包晓剑告诉记者，去年，企业凭借5G高速覆铜板项目入选国家级专精特新“小巨人”企业。他表示，企业今年还将筹备申报江苏省战略科技新兴项目。

据了解，去年，如东县专精特新“小巨人”企业研发费用30.87亿元，比2018年增长200.45%，授权发明专利93件，占如东县授权发明专利303件中的30.7%。

此外，如东县85%专精特新“小巨人”企业与高校院所建立了产学研合作关系，科研成果转化能力持续增强，其中，中天科技、利田科技、快达农化等企业与合作单位共同承担了国家、省重点研发和成果转化项目。据了解，如东县专精特新“小巨人”企业均建有研发机构，其中市级以上研发机构171个。

创新力是专精特新企业发展的引擎。如东县江苏爱朋医疗科技股份有限公司开发的医用镇痛泵、江苏如通石油机械股份有限公司开发的系列石油井口工具的产能和市场占有率近几年来一直居于全国前列，成为如东县推动企业走专精特新发展之路的典型企业。江东科技、九九久科技、亿能彩钢等发展特色鲜明的专精特新“小巨人”创新能力强，成长性好，他们聚焦主业，锤炼“独门绝技”、手握“拳头产品”，专精特新中小企业为如东县经济高质量发展开辟了新赛道、培塑了新优势。

全维服务，梯度培育中小企业成长

位于洋口镇（沿海经济开发区）的南通科顺建筑新材料有限公司是一家从事建筑防水材料设计、开发、生产和销售的高新技术企业，产品广泛运用于市政工程、交通工程、住宅商业地产及特种工程。企业去年实现应税销售6.5亿元。“改性沥青（防水）卷材产品非常契合专精特新特性，所以我们为推出这个产品也跟工信部，还有当地园区经发局也一起在沟通，经过他们的指导，我们选择改性沥青防水卷材申报。”南通科顺建筑新材料有限公司副总经理符军说。

推动专精特新中小企业高质量发展，离不开地方政府的服务和支持。一直以来，如东县积极鼓励和引导中小企业聚焦主业、转型升级，走“专精特新”之路，不断增强企业核心竞争力，通过组建工作专班，为企业开展专项服务，提升培优环境。“政策维度按照专精特新中小企业发展阶段也有所侧重，我镇设置18位专属服务员，提供‘点对点’服务，不断提升服务供给和需求的匹配度，推动服务精准对接。”洋口镇（沿海经济开发区）经济发展局局长张德军介绍。

从小微企业到专精特新“小巨人”，再到单项冠军，如东县梯次型创新企业群不断发展壮大的背后，离不开政策引领。根据《江苏省千企升级三年行动计划（2020-2022年）》，如东县出台了《如东县“百企升级”三年行动计划（2020-2022年）》。如东县先后通过开展工业投资（高技术产业投资、技改投资）、战新产业、企业技术中心及“专精特新”中小企业培育培训会、人力资源集聚专题宣讲会、上市工作培训等活动，提高企业掌握政策、运用政策、享受政策的能力；实施企业智能化改造数字化转型诊断专项行动，引导支持企业上云上平台，促进企业通过数字化网络化智能化改造实现创新升级；积极发动经发局网格化管理优势，分层次分类型为企业提供差异化政策扶持和精准服务……

这一系列真金白银的实际性措施，围绕如东县整体规划、数据库建设、服务平台建设等环节发力，挖掘本地中小企业现状特征、发展潜力、发展诉求，有针对性地设计整体发展思路、完善梯度培育机制，营造了良好的产业氛围。进一步激发了中小企业创新活力和发展动力，带动如东县中小企业专业化程度、精细化能力、技术创新水平、业态模式创新水平提升，全方位赋能支持企业成长。截至目前，如东县拥有国家专精特新“小巨人”企业2家，省专精特新中小企业29家。

资本发力，“专精特新”持续扩容

好风凭借力，企业发展始终离不开金融支持。针对大多数专精特新“小巨人”融资难点，自2020年起，如东县连续将已认定的国家专精特新“小巨人”企业、省专精特新中小企业、通过市创新型中小企业评价的企业列入如东县产融合作制造业重点企业白名单，各金融机构为专精特新“小巨人”企业提供特色融资服务方案，制定专属信贷产品，加大信贷支持力度，增强中小企业利用品牌、知识产权等无形资产融资能力。

资南通市场是专精特新企业加速发展的蓄水池。近年来，如东县积极培育载体平台，坚持“小空间、大平台”的理念，县内建成了首期15万平方米的生命健康产业园、11万平方米的泛半导体产业园、6万平方米的智能机电产业园，规划建设泛半导体产业园二期、如东上海金桥产业园，以特色化、集聚化的专业园区，吸纳专精特新“小巨人”项目落户。目前，如东县已经建立了200家专精特新小巨人企业培育库，如东县市级以上各类专精特新“小巨人”企业培植载体平台达到15家。

此外，为推动专精特新企业做优做强，如东县2021年上半年下发了《关于推进制造业创新发展的若干政策（试行）》，对当年新认定的国家、省、市级专精特新“小巨人”分别奖励20万元、10万元、5万元。

实施工业强县，既需要顶天立地的大企业，也需要铺天盖地的中小企业。“专精特新”中小企业是产业结构转型升级的生力军，是科技不断创新的加速器，是经济社会发展的动力源。下一步，如东县将按照“加强引导、加大扶持、多方联动、加快发展”的思路，集中力量，强力推进，不断提高“专精特新”中小企业的数量和比重。进一步深化优质企业梯度培育，在“延链、补链、强链”中，集中产业、科技、金融、项目资源，提升专精特新企业竞争力，打造更具有影响力的产业集群，为如东县经济高质量发展提供强劲动力。

信息新报 2023-6-9