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兰州新区秦川园区：“五着力”优化营商环境助推产业发展

“三抓三促”行动开展以来，秦川园区通过着力强化基础保障、着力落实全面服务、着力优化审批流程、着力推动创新发展、着力落实惠企政策，全面提升服务水平，助力产业高质量发展。

着力强化基础要素保障

夯实发展基础

秦川园区牢固树立“抓基础配套就是抓产业发展”意识，不断完善基础设施建设，“三纵九横”50余公里路网及水、电、汽、热、通信等重点基础设施全面建成，智慧管理中心、检验检测中心、铁路危化品货运站、消防站、气防站、医疗救护站、实训基地、危废综合利用等配套设施全面投用。建成市政道路34条总长150公里；雨水管长295公里、污水管长178公里、给水管长197公里；27条燃气管道保障辖区35家单位用气需求；8条热力管道保障辖区18家采暖单位冬季供热需求；6座千伏变电站、5万吨/天处理能力的专业污水处理厂、800吨/小时供汽能力的热源厂、200万立方米危险固体废弃物填埋场完全满足企业落地建设及投产需求。

着力落实全面服务措施

推动堵点疏通

从打造更加高效便捷的政务环境、更加清新顺畅的社会环境、更加公正透明的法治环境等方面入手，秦川园区提出24条具体举措，将重点放在提供公共服务和解决企业问题上，聚力打造“秦放心、秦满意”营商服务品牌。以“优化营商环境攻坚突破年”行动为契机，深入落实领导干部“包抓联”制度，推行“六必访”，建立企业“白名单”、开展“企业家日”系列活动，全力夯实项目水、电、汽、暖等要素保障，为企业提供手续办理、项目建设、生产经营、后勤保障、生活配套等方面的“全程式、跟踪式、保姆式”服务，切实打通项目建设实施中的“堵点”，推动项目快速推进。

今年以来，秦川园区各级干部入企开展工作为企业协调解决基础设施配套、生产要素保障等方面存在的问题360余项。

着力优化审批流程办理

提升服务效能

不断提升集成化服务效能，优化审批流程，提高办事电子化水平，秦川园区将线下指导模式转换为远程指导、线上服务的“不见面”模式。项目落地前，充分发挥项目代办服务作用，量身打造项目前期手续办理推进表，安排专人“无缝隙”“零距离”“多方式”帮办代办。今年先后帮助甘肃中川盛达碳晶炎板生产线、兰州新区承航西瓜种植基地、甘肃鑫业丰塑料产品加工等90个项目完成备案，帮助东金碳基、东金绿能光伏、能化热电联产、粤水电、秦川750变电站等31个项目完成公司注册、土地出让、建设用地规划等前期手续办理，“一对一”代办服务，办结率达100%，帮办代办服务满意度有效提升。

着力推动企业创新发展

助力转型升级

坚持创新发展，通过政策聚焦、人才支持和精准服务等多种举措，助力企业转型升级，不断提升企业竞争力。秦川园区先后成功培育省级创新型中小企业19家，省科技创新型企业17家，高新技术企业21家，专精特新企业13家，智能工厂（数字车间）10家，企业培育工作取得阶段性成效。持续做好评优推优工作，化工园区成功获评甘肃省代表性园区，康鹏威耳获评省先进企业贡献奖，大禹防水获评省模范职工之家荣誉，兰州助剂厂获评省成长型中小企业称号，切实增强了企业发展信心。

着力落实落细惠企政策

争取资金支持

始终把为企解难、为企排难作为重点，积极加强与上级部门的沟通对接力度。今年以来，秦川园区成功帮助现代农业产业园二期、秦川镇综合批发市场2个项目争取到地方专项债券1.6亿元，新材料产业园区总体规划环境影响评价报告编制、秦川镇综合批发市场和2023年高标准农田建设3个项目争取到前期费用308万元；帮助瀚聚药业、甘肃泰友等16家企业争取到省级科技创新型企业和高新技术企业奖补资金185万元；帮助大禹防水争取到省级制造业高质量发展专项资金50万元；帮助助剂厂、西部铁建等10家企业争取到2023年省级工业和信息化发展专项资金、2023年中央中小企业发展专项资金共计484万元；兑付宝航新能源、海大饲料新区产业扶持及奖励资金2030万元，有效缓解了企业发展资金短缺问题。

每日甘肃2023-09-26

高科技园区发展要突出产业链特色

作者：王熙、曾婧婧（分别系北京大学经济学院研究员、中南财经政法大学教授）

高科技园区泛指进行新技术研究、开发和生产的新兴产业集中区域，主要功能有孵化创业、研发创新、产业生产以及相关居住物业等，在科技自立自强中承担着重大的历史使命。因此，要加强科技创新和产业创新对接，加强以企业为主导的产学研深度融合，提高科技成果转化和产业化水平，不断以新技术培育新产业、引领产业升级。

近年来，我国科技创新发展的步伐不断加快，以产业发展为导向的高新技术园区开发取得了显著成效，成为我国推进创新驱动发展战略的重要载体。截至2020年底，我国国家级高新技术产业开发区总数已从2008年的54家增长到169家，2020年生产总值达13.6万亿，占全国的13.3%。大批高质量、具有特色的高新科技园区相继涌现，显著加速了所在城市区域经济升级和城市开发建设升级，如北京市中关村科技园、上海市张江高新技术开发区、深圳市高新技术产业园和苏州工业园区等。

产学研有机结合、风险投资踊跃参与、创新生态积极健康是一流高科技园区的显著特征。产学研有机结合不仅能将部分企业科研任务分工至专业的科学研发技术团队（高校、科研院所），还能以市场需求为牵引助推科学技术创新和人才培养，引导教育事业积极服务社会经济发展，成为企业、科研院所、教育机构协同发展的重要枢纽之一。风险投资作为一类特别的金融机构，能有效缓解新兴企业所面临的金融摩擦问题，还能通过自身长期投资某一行业所形成的宝贵经验，利用手中的生产、营销以及联盟渠道帮助企业成长，加速科技企业孵化。

历史上伟大的创新无一不是历经无数失败，因此，包容失败是对个体创新行为最大的精神激励。在笔者看来，健康可持续的创新生态，应在允许失败的氛围下进行合理的制度安排、文化安排，这种生态所发展出的创新文化，能激发企业家的挑战精神，多路径引导企业研发既不落入“畏首畏尾、因循守旧”的窠臼，又不陷入“信马由缰、钻营取巧”的困境。

多年发展实践与经验证明，政府在推进高科技园区产业创新发展过程中作用巨大，特别是在引进龙头企业、重点项目，合理定位规划、基础设施建设等方面。由政府主导的模式，无疑是我国高科技园区从无到有，逐步发展壮大的主要路径。

需要强调的是，成熟的高科技园区，需要经过时间考验与市场筛选。世界上许多高科技园区，一般萌发于大学及科研院所临近区域，为了更好借助其研究优势，企业往往在这里集中落地。通过市场机制筛选，存活的产业和企业群体规模逐步壮大后，公共服务才得以接入，企业孵化器、产学研合作、风险投资等支持性业态显现，创新生态逐渐形成，高科技产业园区得以初步成形。

为进一步挖掘高科技园区在科技创新、自立自强方面的作用与价值，立足我国已有园区发展经验，借鉴国际高标准高科技园区发展史，我们需要在政府引导下推动科学技术研发和产业创新协同发展；也需要形成以市场为导向、以企业为主导的产学研融合创新机制，共同助力形成底层创新和实际经济发展相互牵引、相互助力的良性创新生态。

当前，为更好发挥高科技园区在科技自立自强、科技服务国家建设过程中的作用，笔者建议，地方政府强化规划引领作用，强化前瞻性统筹布局。树立产城融合发展、规划先行的发展思路。推动“空间规划、产业规划、技术规划、资金规划”同步设计，打造产城融合型高科技园区；通过区域升级汇聚人才，为创新创业注入动力的同时，以人为本增强产业和城市发展竞争力。以系统化思维指导、整合产业链为目标，立足区域优势，提升园内产业链的长度、高度，着力形成特色产业链，区域协同破解高科技园区“同质化”发展困境。推动土地集约化利用，完善集群给排水、排污以及能源供应等基础设施，鼓励有条件的产业集群积极盘活老旧厂房、挖潜闲置载体等存量资源，建设多层标准厂房，提高闲置土地利用率，吸引社会力量助力专业化众创空间纵深发展。

同时，进一步加快培育园区造血与平台创新体制机制。各地应在加速引导培育天使基金、风险投资的基础上，进一步加大财政支持力度，以小、新、硬科技孵化为合力点，发展服务型政府和有效市场有机耦合的创新生态。针对当地实施国家重大科技基础设施和科技项目过程中的资金短缺问题，坚持采取政府资金重点支持模式，以求点对点予以破解。各园区应立足自身产业优势，联合国内外顶尖科研院所、高等院校、研发机构和创新型企业共同建设重大科技创新平台，打造具有国际引领性的重大科技基础设施集群，统筹平台间的科技创新合作与信息共享。瞄准世界科技前沿，立足高科技园区产业基础和创新优势，依托高水平院校与科研实力较强的科研机构实施重大科技专项，鼓励国家研发中心、国企研发中心入驻产业园区，促进科研成果高质量转化应用与产业化推广，为产学研互动培育良好创新生态。

此外，各地还应着力培育园内大、小企业的共生机制。可尝试利用产业链上大企业的龙头效应，加强我国高科技园区招商引资的企业联系，减少企业间各自封闭式发展的问题。推进产业园区成为企业间生产服务全链条的互动平台，结合国家需求积极培育以产业为导向的生产协同新范式。积极组建产业合作平台团队，以产业关联的纽带，促进园区内、园区间市场主体分工合作、协同创新，构建各主体特色发展、优势互补的产业生态集群。

光明网2023-10-12

苏仙产业开发区多措并举抓实企业培育工作 助推园区创新发展

近日，从省科学技术厅获悉，苏仙产业开发区湖南名创触控科技有限公司、湖南宏科防护科技有限公司、郴州中集环保科技有限公司等8家企业成功入选第七批省级科技型中小企业名单。

2023年以来，苏仙产业开发区多措并举加大企业培育力度，积极营造“四敢”环境助推企业创新发展。一是“两员”服务全覆盖。为园区所有企业（项目）都安排了企业（项目）服务专员实行“一对一”“点对点”服务，开展“三送三解三优”活动，定期将相关产业扶持政策精准“送上门”，将指导服务“做到位”，目前累计上门服务超过670人次，发放政策资料360余册；积极帮助企业编制申报材料抢抓申报窗口期，同时加快创新创业、税收减免等惠企政策落地，激发企业创新主体意识，提振企业发展信心。

二是要素保障全天候。成立园区物业部全力保障水、电、安保、环卫、物业维修等服务；聘请园区安全环保管家为企业提供7*24小时安全生产、生态环保指导服务，全年组织消防应急演练25次、开展企业安全和环保培训5次、入企排查125次、排查一般事故隐患198个，为企业安全发展保驾护航；将815路公交车延伸到园区内，解决企业员工上下班通勤问题；园区与湘南学院、郴州职业技术学院等多所高校形成联合服务机制，共同指导企业积极开展技术创新，借力高校技术优势加大了成果转化力度。

三是优化环境全方位。结合“清廉园区”建设，出台《苏仙产业开发区干部职工服务企业“十不准”》《苏仙产业开发区服务企业“十措施”》，全力构建新型“亲”“清”政商关系；优化水、电报装及电梯开通使用手续办理，实现新入园企业免费办理开户报装；建立健全“园区直通车”“园区事园区办”服务机制，推行“零跑腿”帮代办服务，全年累计为企业代办项目立项备案、工商注册登记等手续149件。

在园区的积极指导培育下，企业创新发展能力得到进一步提升，2023年园区新增36家科技型中小企业；共有4家企业通过省专精特新“小巨人”复核；3家企业认定为省级专精特新中小企业；3家企业入选“湖湘精品”中小企业品牌能力提升试点；新增1个省级技术中心和1项制造业单项冠军产品；帮助申报高新技术企业5家；园区6家企业先后获评市、区“企业敢干”“群众敢首创”先进典型。

下一步，苏仙产业开发区将继续加强企业培育力度，进一步优化园区科技创新氛围和营商环境，及时为企业提供精准辅导和定向培训，全面提升企业创新发展动力，为践行“三高四新”战略目标，助推苏仙高质量发展贡献园区力量。

红网 2023-9-25

烟台 设立绿色低碳高质量发展特色产业园建立园区竞赛机制的工作方案

大小新闻客户端10月14日讯（YMG全媒体记者 王修齐 实习生 马文慧）10月13日，烟台召开推动特色产业园绿色低碳高质量发展方案解读新闻发布会，介绍关于设立绿色低碳高质量发展特色产业园建立园区竞赛机制的工作方案有关情况。

近日，烟台出台了《关于设立绿色低碳高质量发展特色产业园建立园区竞赛机制的工作方案》，这是我市培育产业生态，振兴县域经济，推动绿色低碳高质量发展的又一创新举措。

首批推出15个特色产业园区

开展特色产业园竞赛

记者从发布会上获悉，《方案》主要包括总体要求、建立滚动推出机制、竞赛原则等六部分内容，提出“一年起步、两年成势、三年突破”，力争到2025年，特色产业园工业总产值达到2000亿元的总目标。

将建立滚动推出机制。烟台将本着“突出特色、错位竞争、链式发展”的原则，在每个区市遴选“产业特色清、龙头引领强、公共服务优、基础配套好、发展空间足”的集中连片区域，由市级统一认定为特色产业园区，合理确定每个园区的主导产业，通过统筹全市项目资源、集中集约开发，提升产业园区“亩均效益”。

按照“成熟一批、推出一批”的思路，首批推出芝罘科创总部产业园、莱山“零碳”智造产业园、福山新能源汽车产业园、牟平金山湾新材料产业园、中国（蓬莱）海上风电国际母港、海阳丁字湾双碳智谷海天装备材料产业园、黄渤海新区松山产业园、龙口东海生命科学产业园、招远高端装备制造产业园、莱州银海化工产业园、黄渤海新区数字智能（光电传感）产业园、黄渤海新区空天海战略装备智造产业园、烟台工业设计产业园、长岛飞地产业园等15个特色产业园区，后续将视情滚动推出动态公告。

《方案》第三部分为竞赛原则，提出开展特色产业园竞赛，突出增量、突出变化，通过观摩、考核等形式进行差异化评价和激励，推动产业园区快速起势、持续成长，形成你追我赶、比学赶超、竞相发展的良好局面。

《方案》第四部分为发展方向，提出特色产业园区通过高点定位、先进管理、耦合联动等措施，实现从单一的生产型功能向复合的产业发展平台功能转型，成为区域绿色低碳高质量发展的示范引领；提出注重特色化发展、注重集约化发展、注重骨干企业引领、注重数字赋能、注重基础服务共享、注重绿色低碳发展、注重开放合作、注重人才支撑8个注重。

《方案》第五部分和第六部分为政策措施和组织保障，提出从债券、融资、项目、土地指标、能耗指标、环保指标、人才政策等方面的支持举措，提出加强组织领导、优化监测评价服务、加强督查考核三方面的具体措施。

涵盖所有区市

推动绿色低碳高质量发展

烟台为何要设立绿色低碳高质量发展特色产业园？

市发展改革委党组成员、副主任孙吉鹏表示，园区是经济发展的重要载体和支撑，目前烟台的园区经济已占到全市经济体量的半壁江山。当前，随着形势的发展，园区经济开始进入新发展阶段，特色化、专业化、集约化成为新的发展方向。

有利于推动绿色低碳高质量发展。去年，国家赋予山东建设绿色低碳高质量发展先行区的使命，烟台作为山东新旧动能转换的核心城市之一，理应“走在前、开新局”，为全省发展贡献更大份额。同时，今年也是烟台实现地区生产总值过万亿元的冲刺之年，谋划布局一批特色产业园，可为这一目标提供支撑，是烟台未来高质量发展的现实需要。因此，在《方案》中，烟台提出将这些特色产业园打造成为全省绿色低碳高质量发展先行区建设重要增长极的目标。

有利于激发县域经济发展活力。经过三年的努力，我市县域经济得到了有效振兴，设立特色产业园、开展园区竞赛活动，既可以进一步激发县域这一基本地域单元的经济活力和发展潜能，也可以成为检验区市高质量发展成色的重要擂台。这次《方案》中的特色产业园涵盖了所有区市，提出力争到2025年，每个区市都要基本建成1—2个特色产业园。

有利于集约集聚发展，打造竞争优势。在园区经济快速发展的同时，园区之间同质化竞争的问题也开始凸显。规划建造特色产业园区，对园区发展方向精准定位，推动产业园向特色化、专业化、集约化发展，更容易打响园区品牌，形成产业政策、招商、服务等资源合力，增强对市场的影响力和吸引力。

像烟台的汽车产业，目前产值已突破千亿元，拥有配套零部件企业400多家，形成了区域集聚效应。有专家估算过，在烟台生产一辆整车的配套成本能比其他地方低2个百分点以上。对此，《方案》提出了设立新能源汽车产业园，目的就是为了放大这些优势，推动资源、要素、配套更集约集聚，形成烟台独特的竞争力。

孙吉鹏表示，此次认定的特色产业园都是精心遴选出来的四至范围清晰、未来三年至少还有70%可开发空间的集中连片区域，生态承载能力强、周边配套良好，涵盖了先进制造、新材料、绿色化工、生物医药、工业设计、数字经济、清洁能源、汽车、总部经济等领域，体现了烟台特色和未来发展潜力，有利于实现主导产业的聚焦、建设根植性的产业链条。

大小新闻2023-10-15

北京亦庄这个园区释放5万平方米高精尖产业发展空间

10月9日，中秋、国庆“双节”假期刚刚结束，位于亦庄新城科创东五街的星海产业园综合厂房中便传出了阵阵城市更新的“奏鸣曲”。随着海斯坦普汽车组件（北京）有限公司在“双节”假期的入驻，作为北京市城市更新项目，如今星海产业园城市更新项目一期工程进度已过半，有望在年底前取得阶段性成果。整体项目预计在2025年竣工。

升级综合厂房 建造文化引领新阵地

走进综合厂房，依稀可见昔日的生产格局。作为北京星海钢琴集团有限公司（以下简称“星海集团”）的配套楼宇，综合厂房共有四层。中国乐器行业第一家中外合资企业北京中加海资曼钢琴有限公司、北京管乐器厂、粤华民族乐器厂的生产线就诞生于此。2017年，星海集团积极响应北京市疏解转移的政策号召，主动履行国企担当，将钢琴的生产加工环节疏解到河北肃宁经济开发区。在此期间，星海集团深入探索企业转型发展的战略，经过广泛论证及反复推演，确定了星海产业园城市更新实施方案。方案中，这条生产线被保留了下来，并在不久的将来承担新的使命。

小亦在现场看到综合厂房已经完成了二次结构施工，施工人员正在进行着隔断墙施工。焊花飞舞间，一幅幅钢铁“骨架”被立了起来。“星海集团是新中国第一家乐器工厂，至今已有74年历史，自带红色基因和文化基因。因此，在城市更新中，我们充分利用园区空间，通过相关功能区来展示文化传承，彰显红色文化魅力。”星海产业园区事业部相关负责人刘淳奇告诉小亦，园区坚持向内挖掘，拟将综合厂房打造成集以海资曼为主的立式钢琴高级别流水线、三角琴大师工坊、新民乐大师工坊、管乐器大师工坊、技术研发中心等于一体的全新生产展示平台。未来，这里将对外开放，在诠释星海品牌丰富内涵的同时，通过创造社会效益促进北京文化事业的繁荣发展。

老设备再“上岗” 助力建设怀旧主题“公园”

除了综合厂房，园区里的四幢生产厂房已经完成了改造。看着空空的厂房，人们不禁要问，那些曾经服役多年的大型设备去哪了？

“对于星海集团来说，一些无法外迁的大型设备并不是更新的累赘，而是载满记忆、记录时间的宝贵财富，我们会让他们换个身份陪伴大家。”据星海产业园区事业部工作人员鲍荻萌介绍，现在星海集团一边快速推动项目进程，一边认真挖掘老旧设备背后的历史故事，让实物鲜活起来，通过老物件讲述故事。据了解，星海产业园在完成升级改造后将以“公园”的面貌亮相，老旧设备便成了园区里别样的景致——以其为载体，将产业园区的大烟囱改造为灯塔，打造工业遗存标志物；在草坪上摆放老物件，增加原汁原味的乐器元素景观小品……“对闲置的老旧设备进行改造和二次利用，将它们转化为实物展示或互动体验设施，可以让游客在体验的同时感受到历史的厚重，助力打造一个融合了历史、文化、休闲与互动体验的‘公园’。”鲍荻萌说。

立足三平台四板块 打造智慧绿色园区

未来的星海产业园什么样？刘淳奇告诉小亦，该产业园将建设为集“高端制造、研发基地、综合办公”于一体的智慧园区，腾退空间将打造成适用于新能源智能网联汽车高端零部件制造等高新技术产业的厂房，通过引进高精尖制造和“专精特新”企业，助力北京国际科技创新中心建设。而且星海集团还组织专家论证会，结论得出厂房局部加固后即可充分满足屋顶加装光伏发电的条件。同时，加装安防、弱电等系统，打造低碳环保、节能减排的绿色园区。

“为了保证如期高质量完工，星海集团在人员配备，施工、监理及设计和管理、检测等单位选择，过程管理等方面下足了功夫。”刘淳奇说，作为整体项目的一期工程，今年星海集团将立足“三平台（新型的生产组织平台、共享的数码乐音技术平台、加盟式教育培训平台）”“四板块（资产经营板块、传统制造业生产经营板块、数码乐音板块、音乐教育板块）”战略构想，完成园区内地下管网修缮、电力增容、园区消防用电的更新、道路拐弯处的拓宽、5幢综合楼整体改造，以及全部厂房腾退、内部设施修缮及更新等工作。星海产业园城市更新项目预计于2025年全部完成整体施工，届时将释放约5万㎡的园区空间，为北京经开区提供更多的厂房资源。

北京亦庄官方发布2023-10-10

保山：“园中园”赋能园区经济发展产业集群效应不断凸显

园区是保山工业经济发展的主战场和支撑点。通过10多年的探索，保山产业园区形成了以绿色硅基材料上游产业链为主导的绿色能源产业，以及以绿色轻纺和绿色生物制造业为特色的产业布局，集中力量打造了一批专业化、特色化“园中园”，产业集群效应不断凸显。

保山小粒咖啡闻名遐迩，为实现一二三产融合发展，保山产业园区内规划建设了中国精品咖啡产业园，这里设有咖啡精深加工区、文化展示区、电商仓储物流区，生活配套区等，基本构建了覆盖生豆、烘焙豆、挂耳、速溶粉、冷萃冻干粉等全链条的咖啡生产加工体系。从曾经的单打独斗到现在的抱团发展，“园中园”模式让企业和产业受益匪浅。保山中咖食品有限公司搬入园区后，不仅场地得到扩大，园区规划的功能、服务和配套等，也符合企业发展规划，加上入驻前3年可以享受免租政策，让公司得以轻装上阵。

保山中咖食品有限公司总经理杨竹说：“产品研发，产品生产，电商运营，然后直播销售，再由物流发货，整体一条龙我们可以在这个区域全部完成。”

“园中园”发展模式以互利合作为核心，以共建平台为基础，统一规划、统一配套，推动全市优势产业集群集约发展。云南通威一期项目从落地到投产，仅用了355天。这背后，便是“园中园”打破行政区划、整合资源配置的功劳。在原有工业硅产业的基础上，园区引进西安隆基、四川通威等龙头企业及配套企业落户，逐步形成了从硅矿到工业硅到多晶硅再到单晶硅的产业链。目前，保山产业园区拥有云南唯一一个可以生产多晶硅的“园中园”，多晶硅产能占到全国的10.24%。2022年，保山产业园区的绿色硅产业集群被授予“云南省成长型制造业集群”称号，将连续3年每年获得2000万元的奖补资金。第一年资金到位后，园区管委会首先把资金投入到综合污水处理厂项目建设，为云南通威二期项目服务。

“我们的发展信心倍增。能够实现资源充分利用，从而形成较强的产业效益，以园区主要企业的带动优势，实现人才、生产等方面的资源共享，打造健康的产业生态。”云南通威总经理杜炳胜说。

保山产业园区管委会副主任张建军介绍，“园中园”模式是作为保山产业园区聚集产业、聚集企业，实现产业联动发展的一种模式，其本质是通过市场化的手段把有为的政府和有效的市场充分结合起来，尽最大的可能性给企业松绑，让他们专注于生产、研发，更多的配套、服务这一块由园区来做，给整个产业链形成一个链条，最终实现一种化学的聚变。

保山日报2023-10-10

盘锦高新区：加快推进产业转型升级 推动园区高质量发展

  新华网沈阳9月19日电 为贯彻落实《辽宁省全面振兴新突破三年行动》方案的决策部署，推进全省高新区实现高质量发展，近日，辽宁省科技厅在盘锦召开全省高新区高质量发展半年工作推进会议。

  活动中，来自辽宁省科技厅相关负责人以及各高新区主要负责人走访了盘锦高新区重点企业，分别前往盘锦高新区光学产业基地、辽宁中蓝电子科技有限公司、辽宁百思特达半导体科技有限公司、盘锦辽河油田天意石油装备有限公司考察，并进行深入交流对接。

  今年以来，盘锦高新区深入贯彻落实《辽宁省高新区高质量发展新突破三年行动方案（2023-2025年）》，编制了《盘锦高新区高质量发展新突破三年行动方案（2023-2025年）》，加快推进产业转型升级，不断集聚科技创新要素，推动园区高质量发展。

  上半年，盘锦高新区实现地区生产总值111.7亿元，同比增长4.2%；规模以上工业总产值604亿元，同比增长3.3%；公共财政预算收入完成16.5亿元，创半年度新高。重大项目进展顺利，投资1.5亿元的华益派特医用正电子显影剂项目竣工投产；投资7.1亿元的中蓝光电年产5亿颗移动终端高精度马达智能制造项目，10条产线已投入使用。

  特色产业优势进一步增强。“光学电子微产业园”发展模式获省政府肯定和支持，经验做法向全省推广。石油装备、光学电子产业集群纳入省重点特色产业集群培育库，其中石油装备产业集群是省首批5家中小企业特色产业集群之一，被推荐申报国家中小企业特色产业集群。深化央地合作，与二十二冶共同投资13亿元的北斗通航产业园一期全面开工建设；工业互联网标识解析二级节点平台上线运行，获批省“5G+工业互联网”融合应用先导区试点。

  创新资源加速集聚转化。初步建成园区科技企业量化评价平台，目前正加快与盛京、邮储等银行深入对接，探索在园区设立“积分贷”等科技金融产品。赴长三角、珠三角、京津冀等地开展科技招商，承接成果转化，通过“带土移植”提升科技成果转化和科技企业孵化水平。总投资3.2亿元的山高新能源多能一体项目和总投资1亿元的多屏科技超级玻璃智能制造等项目开工建设。在省科技厅的指导和支持下，举办“盘锦创新创业大赛”，承办“辽宁创新创业大赛节能环保行业赛”，营造有利于创新创业的良好发展环境。修订《盘锦高新区关于鼓励科技创新的若干政策》，进一步加大科技企业支持力度，到目前为止培育瞪羚企业10家、雏鹰企业31家，高新技术企业企业75家，注册科技型中小企业150家。

  体制机制改革不断深化。内设机构由12个精简为8个，实现了机构精干和扁平化管理，以岗定薪，规范绩效考评，工作效能不断提升。明确国有企业职责，承担园区投资、建设、运营、招商和服务等职能，拓展市场化业务，将国有企业不断做实。依申请类政务服务事项全部入驻“兴隆台区－高新区工程建设项目审批服务大厅”，“全程网办”率达到100%，项目入区全流程办理时限压缩了36个工作日。

  下一步，高新区将坚持“以升促建”，强化与盘山县、辽滨经开区“飞地经济”合作，打造“一区多园”联动发展模式。加快主导产业转型升级，围绕石化新材料和高端能源装备制造产业，联合省质检院共建质量检验公共服务平台。充分利用中科院深圳先进研究院、58科创等新型研发机构及科创平台，孵化培育一批高成长性、自主创新能力强的科技型企业，提升科技型企业增长率。为推进园区高质量发展，打好打赢新时代“辽沈战役”盘锦战场攻坚战持续贡献力量。

新华网2023-09-19