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玉门：擦亮营商环境“金字招牌” 赋能园区高质量发展

中新网甘肃新闻9月26日电 (谢欢 王鹏)近日，走进玉门工业园区，笔者看到项目抢抓工期、加快建设，企业繁忙生产、赶制订单的火热场景，感受到的是园区加速发展的强劲势头。

近年来，随着园区发展基础不断夯实，配套设施不断完善，一个个科技含量高、经济效益好的优质项目在这里落地生根，正逐步朝着强龙头、补链条、聚集群，打造特色鲜明工业园区的目标不断迈进。截至目前，累计入驻企业190户，今年1月-8月完成工业总产值10亿元。

只有栽好“梧桐树”，才能引来“金凤凰”。玉门工业园区坚持以企业需求为导向，着力打造营商环境新高地，在服务企业全生命周期的基础上，不断完善基础设施“硬环境”。构筑企业优先的法治化营商环境。

筑牢项目建设“压舱石”。针对产业园区内“九通一平”基础设施项目，谋划上报园区标准化厂房、企业长租房、实训基地等地方政府专项债券项目11个。梳理储备总投资15亿元的煤炭物流园基础设施、循环化改造、标准化厂房、玉门工业园蒸汽余热循环化再利用等2024年重点投资项目8个，最大限度争取项目纳入国家和省级规划盘子，真正在补齐短板中锻造后发优势、激活发展潜能、释放优质动能。为22个项目办理入园评估，帮助企业项目解决产品运输、电力架设、天然气配套等问题20余项，以营商环境之“优”促经济之“稳”、发展之“进”。

锤炼攻坚克难“磨刀石”。初步形成道路相通、电路相连、供水成网、树木成林、企业成群的现代工业园格局。补齐高新企业培育短板，立足高新技术企业总量少、规模小、质量低的实际情况，完成高新产业开发区(科技孵化器)的科技部火炬专项申报工作，玉门诺诚企业管理服务有限公司成功认定为国家级科技企业孵化器，实现国家级专业孵化器“零的突破”。围绕已引进的凯盛大明、艾郎风电等行业龙头企业，积极推动中玻控股集团与凯盛大明战略重组，推动艾郎大叶片基地、风渡新材料等装备制造产业项目建成投产，切实提高链主企业对GDP的带动贡献作用。

激活提质增效“加速器”。全面推行“三个一”网格化服务机制，将园区190余家企业和在建项目按照区域划分为4个网格，网格化管理项目包抓、事情包办等工作，确保企业诉求“层层有人抓、事事有人管、件件有回音”。全面推行“四提两减三公开”工作制度，加快推进总投资46.6亿元的省列重大项目玉门公铁联运智能物流园项目群落地建设，制定重点工作“任务书”，明确工作推进“路线图”，绘好倒排工期“时间表”，实行工作任务清单化、台账化管理，确保重点工作有序推进。

点燃赋能提级“新引擎”。围绕“一核两翼五链”产业链招商图谱，谋划储备单晶硅拉棒生产、玄武岩棉制品、风电铸件等重点招商项目46个，赴长三角、珠三角等地区开展招商活动6次，拜访制造企业130余家，邀请来玉实地考察客商40余批次，累计签约项目25个，已有17个项目建成或加速推进，带动完成招商引资到位资金16.58亿元，增长21.9%，占全年目标任务的82.9%。

中国新闻网2023-09-26

西安经开区：优化营商环境 促动项目建设

9月19日，美兰德碳基复合材料研发生产项目开工仪式在西安经开区渭北新城举行。该项目总投资10.7亿元，将打造集生产、研发、营销、质检为一体的复合材料研发生产基地，预计将于明年3月建成投产，成为经开区先进制造业产业集群的又一骨干力量。

美兰德碳基复合材料研发生产项目实现了“当年签约、当年开工”“拿证即开工”，是经开区优化营商环境、促动项目建设的生动案例。今年以来，西安经开区不断增强服务意识，优化营商环境，全力服务和保障产业项目从洽谈、签约到开工建设、竣工投产“一路绿灯”，以“经开速度”助力西安“北跨”发展。

产业发展有韧劲

“北跨”战略实施以来，西安经开区充分发挥国家级经开区产业集群、创新驱动和营商环境优势，在渭北新城加速秦创原先进制造业示范区建设，重点发展新材料新能源、航空动力、食品饮料等特色产业，并依托区域内企业相继打造了新材料、光伏、航空发动机、健康食品、饮料制造等产业基地。

美兰德公司是国内领先的单晶制造热场用复合材料主要供应商之一，此次新建项目也是公司为提升装备先进化、自动化水平，以满足快速增长的市场需求而作出的重大举措。新建基地将立足于新材料新能源产业链关键环节，以先进工艺，打造应用于太阳能光伏、半导体等前沿高端领域的产品。

此次美兰德碳基复合材料研发生产项目建成达产后，将为下游企业提供科技含量高、产品质量稳定的配套服务。同时将有力带动上下游企业聚集发展，促进经开区新材料新能源产业规模和技术水平再上新台阶，也将为渭北新城部署创新链、布局产业链注入强劲动力。

作为西安“北跨”布局中的战略支点，渭北新城以“5+1”产业体系为引领，不断释放强大吸引力，吸引重点项目落地。美兰德碳基复合材料研发生产项目建成后，年产量将达1500吨，预计可实现年产值10亿元，将为西安经开区打造独具特色的“千百十亿”现代产业体系蓝图添上重要一笔。

项目建设有干劲

“项目的顺利开工建设离不开西安经开区的全方位高效服务，公司将项目落在西安经开区渭北新城，还看中了西安经开区良好的发展环境和优越的区位条件。”陕西美兰德新材料股份有限公司董事长孙勇表示。

作为国家级经济技术开发区，西安经开区临空、临站、滨河、高速交会、地铁密集，区位优势独特。在西安“北跨”发展战略下，西安经开区承中启西、接南连北的地理区位优势和交通优势进一步凸显。

有了发展“硬条件”，还要提升“软实力”。一直以来，西安经开区以“项目为王”的发展理念，不仅在招商引资上狠下功夫，更在项目建设中真抓实干。

从项目洽谈到签约落地，西安经开区坚持实施重点项目“周调度”制度，定期召开调度会，由委领导牵头，解决项目存在的困难和问题，全力推动项目落地建设；建立重点项目绿色通道，建设手续“容缺”办理，保障项目开工建设；宣讲省、市、区有关支持奖励政策，协助企业积极申报；积极协调区域内空置厂房资源，保障项目投产前产能稳步提升，全力抢占市场份额。

精准滴灌，开启项目建设“加速度”。今年以来，西安经开区市级重点项目完成投资342.79亿元，32个新开工市级重点项目已开工30个，开工率93.8%。良好数据展现“经开速度”，成为西安经开区发展动力的最好证明。

发展沃土有后劲

“作为西安市工业经济的主战场、先进制造业的排头兵，经开区一直致力打造‘重商、亲商、安商、富商、助商’的良好营商环境，为企业高质量发展提供坚实保障。”签约会上，西安经开区管委会主任贾强表示，经开区将全力支持项目加快建设，全力为企业解决项目建设中的困难和问题，积极主动为项目建设提供优质、高效、便捷的服务，像爱护自己的眼睛一样，呵护、爱护企业，确保企业早日建成、达产达效。

全流程“跟踪式”服务，助力西安经开区项目建设“加速跑”。此前，隆基绿能年产20GW单晶硅棒、24GW单晶电池及配套项目从项目签约落地到开工建设，仅仅用了73天，作为西安市全面推进“北跨战略”以来，落地决策最快、开工时间最短的重大产业项目，关注热潮还未散去，西安经开区新项目建设已热火朝天。

随着隆基绿能年产20GW单晶硅棒、24GW单晶电池及配套项目、丝路轨道交通产业园项目、新材料产业研发中心及科技成果产业化基地项目、陕汽商用汽车创新中心及产业链项目、延大创新西部科技湾项目、宝石花总部经济中心、中建科技智能装配建筑生产基地及西北区域总部项目等一系列科技含量高、经济效益好的大项目先后签约落户，西安经开区产业集聚效应日益凸显，引领西安“北跨”加速发展。

良禽择木而栖。为植好营商环境“林”，破解营商环境中的难点、痛点、堵点，强服务、提效能，西安经开区通过启动“营商环境突破年”专项行动、持续优化政策供给、推动集成式服务等措施，让扎根区域的企业、人才共享发展沃土的阳光雨露。

为护航重点项目建设，西安经开区在全市率先实施企业歇业休眠制度，创新开展上门问需、上门取件、上门送证/照“三个上门”行动，在企业开办领域常态化实现全流程3小时办结；全面实施政务服务周末“不打烊”，累计推出157项“不打烊”事项，通过“随时办、网上办、帮代办”等形式，打好项目服务“时间差”，更好地解决企业“上班没空办、下班没处办”的办事难题，让各类市场主体切实感受到便利与实惠。

有沃土，必有良木。如今，西安经开区处处涌动着发展动能，一个个困扰发展的难题正得到破解，一项项阻断项目建设的问题正得到解决。产业聚集成“链”，“经开样板”加速成势，为西安“北跨”发展提供坚实支撑。

西安经开区2023-09-25

郑州高新区【营商环境 高新“优”无止境】调解化纠纷 营商有温度

近日，郑州高新区法院审理了一起涉酒店行业的服务合同纠纷案件，在承办法官的积极调解下，快速化解了纠纷，双方当事人握手言和。

基本案情

原告郑州某洗涤服务有限公司是一家经营洗涤业务的民营公司,自2021年4月1日起，为被告郑州某酒店管理有限公司提供布草洗涤服务，双方约定每月月初对上个月的服务进行结算。但是合作过程中被告并未按照约定向原告结算。期间原告多次催促被告进行结算，但被告一直推脱，不予结算。被告的行为直接给原告造成经济损失，遂引起本案纠纷。

调解过程

郑州高新区法院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。根据《中华人民共和国民法典》第五百零九条第一款规定：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”为快速、优质、高效地化解企业纠纷，承办法官第一时间与双方当事人联系，了解纠纷的具体情况。通过沟通，发现双方具备调解的基础。被告承认确有欠付原告款项的事实，但向法官解释酒店先是受疫情影响，后遇楼体出现安全隐患，以及所在位置道路修缮等多重因素叠加，致使长期不能正常经营，造成欠付原告款项无力支付。

法官考虑到双方此前已形成友好合作关系，结合原、被告现在的实际经营状况，如能得到妥善调解可以维护双方长期合作关系。随后，法官倾力调解，建议双方以和为贵，从公司长远合作发展考虑，避免因小失大而伤了和气。对此，原告也表明态度，作为一个规模较小的民营公司，非常理解被告公司面临的经营难处，只希望能尽早结算款项。最终，在承办法官的努力下，双方各让一步“化干戈为玉帛”，达成分两次支付未结五万元款项的调解协议。目前，被告已如期、主动履行完第一期款项。

典型意义

本案在妥善处理涉企矛盾纠纷、助力优化营商环境工作中具有典型意义。不仅通过调解实现了真心实意为企业排忧解难的目标，而且进一步维护了企业之间的信任，增强了互惠合作，践行了以司法服务保障民营经济稳定、助力企业健康发展的法治营商环境要求。郑州高新区法院一直致力于营造讲诚信、守担当、有温度的营商环境，下一步，将继续秉承以法治为营商环境保驾护航的理念，最大程度发挥司法调解优势，以实际行动为辖区营商环境增添“温度”。

郑州高新区法院2023-09-21

鹤壁经济技术开发区：法治引领发展，多措并举为法治化营商环境添彩

按照市委、市政府关于创建法治营商环境示范市的工作部署，鹤壁经济技术开发区积极发挥司法行政职能作用，以法治思维和法治方式推进营商环境建设，致力打造最好法治化营商环境。

发挥法律顾问作用，提供优质法律服务

区工委、管委聘请2名法律顾问、3名法律援助律师，针对疑难复杂纠纷，有效解决遗留问题。积极参与矛盾纠纷化解、案件诉讼等法律事务，解决各类遗留问题，保障依法行使权力，为企业群众提供法律服务支持。选调12名优秀律师担任法律顾问，每月至少提供不少于4小时的法律服务。

严格合法性审核，规范法律服务流程

提供合法合规意见，为行政决策提供重要保障。严格执行重大行政决策事项合法性审查制度，对重大投资计划、投资项目、战略投资协议等进行合法性审查，出具合法性审核意见书，为企业健康发展提供合理化法律服务建议。

强化有力措施，为企业提供全方位的法律服务

紧跟企业服务需求，提供优质高效的法律服务，制定印发《优化法治化营商环境建设工作措施》，指派专业的法律服务专员，定期开展企业法律体检和风险评估，帮助企业解决法律服务诉求。今年以来，走访慰问企业21家，提供法律服务专员15人，出具合法性审核意见书16件；律师参与矛盾纠纷化解8次，参与诉讼案件12起。

强化政治引领，打造党员示范阵地

认真贯彻落实全市司法行政工作会议精神，对工作进行再细化、再安排、再部署，凝聚力量，形成合力。各级党组织模范带动，积极参与法治营商环境建设示范市创建，以党员的先锋模范在法治建设征程中争先锋、做表率，推动法治营商环境建设稳步开展。

加强宣传教育，提高全民法治意识

利用各种媒体平台和宣传阵地进行普法宣传。一是精心打造法治文化公园。秉承“寓学法于休闲中”理念，增添法治文化长廊、石书雕塑等法治元素，形成一个集休闲、学习、娱乐于一体的法治文化平台。二认真开展“志愿普法基层行，法治教育进万家”等普法宣传活动。向企业群众发放法律宣传页，现场解答企业群众遇到的各类法律问题。三是举办《浪漫樱花·富美鹤城鹤壁经济技术开发区“学法、普法”教育专场文艺演出》活动，提升生活品质，凝聚奋进力量。今年以来，共发放宣传资料6000余份，解答企业群众法律咨询200多人次，有效提升学法用法宣传氛围，增强企业和群众的法治信心和法治观念。

下一步，鹤壁经济技术开发区将继续坚持依法行政、依法治理、依法服务，不断提高司法行政工作水平和能力，为创建法治营商环境示范市贡献司法行政力量。

人民网2023-09-19

泰安开发区营造“生态+营商”双优环境

水积而鱼聚，木茂而鸟集。生态宜居是更高层次的营商环境，同时也是竞争力的体现。

近年来，山东省泰安市生态环境局开发区分局认真贯彻习近平生态文明思想，把基层和一线作为服务经济发展和生态环境保护的主战场，主动介入、靠前一步、精准服务，努力打造政策最优、服务最好、办事最快的发展生态，着力营造辖区“生态+营商”双优环境。

开发区分局自觉将生态环保工作放在经济社会发展大局中考量，把优化提升营商环境摆在更加突出的位置，在严把环境准入关、守牢生态环境底线的同时，主动担当作为，以经营主体需求为导向，突出生态环保工作的服务属性，构建一流营商环境，厚植企业成长沃土，让绿色成为高质量发展的底色。

畅通审批绿色通道，积极为重点项目实行“点对点”服务，建立环评服务台账，通过跟进服务、上门服务、即来即审等方式，提供环保政策支持和技术服务。优化建设项目审批流程，排污许可证内网审核、会签时限已压减到20个工作日内。实行跟踪服务制度，采取“入企听诉、帮扶宣讲”“企业宁静日”等措施，深入了解企业所需所盼，以问题为导向做好精准服务。建立“企业服务专员”制度，开展大走访大排查活动，实地走访490余次，对企业发放各类法律法规、宣传册2000余份，解决企业在排污许可管理等方面存在的疑问20余个，为近40家企业提供相关办理指南。

严格落实“要素跟着项目走”保障机制，积极帮助项目建设单位做好新、改、扩建设项目主要污染物排放总量审核，同时，通过不断挖掘辖区内总量减排工程，持续为辖区新上重点项目提供要素资源保障，今年以来，已完成26个建设项目的主要污染物排放总量要素保障，破解环境要素瓶颈。

贯彻柔性化、精准化、智慧化监管执法，建立完善正面清单机制，将污染治理水平高、环境信用记录好、具备非现场监管条件的15家企业纳入正面清单管理，集中开展一次“体检式”帮扶检查，采取差异化监管措施，坚持“无线索”不进行现场检查，充分发挥环境守法企业在持续改善生态环境质量中的正面示范效应。依靠自动监测、用电监控、红外监测、无人机等现代化科技手段，构建非现场执法体系，减少对企业正常生产的干扰，实现精准执法、靶向执法。

下一步，开发区分局将以提供优质服务为着力点，以更高的标准、更实的措施，全力保障项目建设，助力企业绿色转型，不断拓展服务企业深度、广度和温度，全力为企业办实事解难题，以环保铁军姿态打造“生态＋营商”双优环境，答好高质量发展时代考卷。

中国环境APP2023-09-23

巴中经开区投资促进局“六大行动”助力优化营商环境

为全面贯彻巴中市委“投资促进提升年暨营商环境优化年”行动，巴中经开区投资促进局结合本职工作，对标“全省最优、全国一流”，大力开展“六大行动”，助力优化营商环境。

实施招大引强突破行动

围绕生物医药、新能源新材料、现代服务业主导产业，精准绘制产业链图谱，建立重点企业清单、攻坚项目清单、落地推进清单，强力推进头部企业、链主企业招引，加快形成头部引领、特色鲜明、产业链效应集聚的产业园区。当前，年产10亿颗芯片封装项目、钠离子电池硬炭负极材料生产项目等一批重大产业项目已开工建设。

实施创链强链培优行动

结合巴中经开区产业基础和市场潜力，深入研究产业转移趋势，系统梳理园区已落地重点企业上下游配套需求，以“延链”“补链”“强链”为抓手，着力抓龙头、引总部、聚相关。以建丰林业为抓手，沿链引进智能家居、高端定制家居等企业，打造建材家居产业园；以信予科技为抓手，沿链引进光电显示、智能终端等企业，打造IC科技产业园；以国药天江为抓手，沿链引进中成药生产、中药精制饮片生产等企业，打造生物医药产业园，进一步提升项目质量，促进产业高质量发展。

实施招商推介精准行动

着力办好“一季一城”专场推介，系统谋划“川商入巴”“巴商回家”等系列活动，以重点企业庆典活动、重点园区建成投运、重要街区开放、重大商业活动举行等为契机，组织精准投资推介活动。当前已开展了2次川商入巴活动、1次巴商回家活动，迎接来巴考察企业60余家，签约电子新材料产业园、品牌灯饰生产等一批优质项目。

实施招引方式创新行动

综合运用和探索基金招商、专题招商、以商招商、国企招商、商协会招商、园区抱团招商等灵活多样的招商方式，遴选优质企业，提高洽谈效率，推动项目落地。今年以来，通过“市区协同+基金跟投”方式，促成巴中川陕革命老区振兴发展基金公司与蜀塔能源公司深度合作，目前已开工建设；通过“商业合作+平台引入”方式，促成冬虫夏草人工繁育合作项目落地巴中经开区；通过“平台推介+商会牵线”方式，与广东四川商会、宁波巴中商会、温州巴中商会、常州巴中商会等商会达成友好合作关系，招引铝制新材料生产基地等一批优质项目。

实施成果转化提质行动

建立招商引资全生命周期工作机制，做强项目招引入驻端、做优项目落地建设端、做实项目培育发展端，落实“项目委员会+联席会”的运行机制，及时精准解决项目推进中遇到的重大问题，助推项目快速落地。

实施园区承载提升行动

为了进一步树立更高标准、瞄准更高目标、坚持更高追求，全面提升经开区承载能力，经开区持续推进载体平台提升，全力推进东西部协作产业园、生物医药产业园、数字经济产业园、新能源新材料产业园建设，预计年内建成标准化厂房30万平方米以上。

中国网2023-10-08

池州经开区：营商环境有“温度” 企业近悦远来有“磁力”

安徽蓝瑟智能装备科技有限公司是一家专注于高精密的半导体设备研发和制造的高科技企业，2021年落户池州经济技术开发区，在开发区全力支持下，企业仅用不到一个月时间就完成了选址、用地、环评、建设规划等所有手续的审批。在后续厂房建设中，对口帮扶组实行周调度，加强跟踪服务，确保厂房提前交付。2022年，企业实现了当年投产、当年入规。

谈及为何选择在池州设立高端设备总装基地，安徽蓝瑟智能装备科技有限公司董事长林德兵表示：“营商环境好不好，企业最有发言权，我们在园区企业家介绍下落户。这些企业家在这里深耕多年，对当地的营商环境十分了解，坚定了我们扎根池州的信心。”

目前，该项目已建成一期，今年年产值有望突破5000万元，计划明年启动二期建设。

据介绍，该基地主要生产晶圆切割机、测试分选机两大品类产品。眼下，其最新研发生产的12寸晶圆切割机正在一些头部企业试用，相关性能指标已达到国外同类产品的先进水平，明年开始批量生产。未来，该设备有望实现国产替代，突破“卡脖子”难题。“企业在不断攀高的过程中，园区帮扶组每周与我们保持联系，问需解难。针对最近流动资金紧缺难题，帮扶组第一时间提出帮扶措施，目前正在积极对接相关金融机构。”林德兵说。

营商环境的良好口碑，是靠着一个个企业的获得感、满意度积累起来的。近年来，池州经开区聚焦市场主体最关注、关心的问题，成立22个帮扶工作组，对口联系园区所有规上工业、资质以上建筑业、服务业企业以及重点企业在建项目，常态长效送政策、解难题、优服务。今年以来，累计收集并解决企业反馈各类问题157个，为105户企业新增贷款18.97亿元，满足企业用工需求1900余人。

“优良的营商环境具备‘近悦远来’的磁场，是市场主体落地生根、开花结果的沃土。据不完全统计，去年以来，园区70余家半导体产业链上企业推荐近300条招商信息，对接上下游企业180余家，签约落户20家链上企业。”池州经开区营商办负责人许儒珉介绍，全区22个帮扶组将加大企业走访力度，聚焦企业所需，进一步完善问题清单，持续优化服务，全力以赴为企业解决用工、融资等问题，助推企业发展，为园区经济高质量发展注入强大动能。

池州日报2023-10-16