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积极探索营商服务线上线下融合 昆山开发区“元园”营商服务站（迈高站）正式启用

昆山开发区营商环境建设又有新举措。

8月28日下午，昆山开发区“元园”营商服务站(迈高站)启用仪式暨昆山开发区行政审批局成立六周年活动在平谦迈高欧美科学产业城举行。

这是昆山开发区建成的第二个“元园”营商服务站。此前，昆山开发区在云昆大厦元宇宙创新中心建设了元园营商服务站(云昆站)。

开发区营商办相关负责人表示：“‘元园’营商服务站作为营商服务下沉产业园区、重点企业的重要举措，配合开发区‘开心办’营商服务平台等多项线上创新服务模式，是昆山开发区积极探索政务服务线上线下（300959）相融合的生动体现。”

对此，昆山迈高工业地产开发有限公司总经理江雯慧在启动仪式上表示，在平谦迈高产业园经营发展过程中，不论是政策支持、服务举措，还是项目招引、人才引育等方面，都获得开发区的大力支持和专业指导，并且，在‘元园’服务站启用筹备初期便提前派出工作专员前往开发区行政审批局进行一系列业务学习和专业拓展，用心做好服务前置工作。她对设立“元园”营商服务站推动企业持续创新和高质量发展充满信心。

营商环境是一个地方综合实力、区域竞争力、现代化程度和治理水平的集中体现。今年7月，苏州市委发布了《苏州市优化营商环境创新行动2023》，方案要求“同样条件成本最低、同样成本服务最好、同样服务市场机会最多”，打造成办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强的投资目的地。

近年来，昆山致力于打造投资首选地，全力构建一流的营商环境。如今，昆山开发区大力推进元园营商服务站进商务大厦、进产业园区，目的就是要把营商服务的一线往产业发展的一线推进，让广大企业能够就近接受专业、及时、全面的营商服务，助力企业及时解决全周期发展过程中的各种问题，让企业在开发区深刻体验到宜居之家、创业天堂、奋进高地。

线上：“开心办”营商服务平台政企互动高效便捷

在“互联网+大数据+营商服务”理念的指导下，昆山“开发区营商服务平台”今年已正式上线运行，通过线上“企业点题、平台受理、部门联动、马上就办、一定办好”的服务模式，实现法律法规政策精选、惠企政策精准推送、企业诉求快处快办、政务服务一键直达等“一网集成”，为区内10万多市场主体、5万多企业高质量发展保驾护航。

此外，企业想了解有关法律法规、惠企政策及有关专业问题，或者想办理政务事项，平台都可以提供一站式集成服务。昆山开发区还成立了昆山首个营商环境服务科室、设立了首个营商服务大厅，为平台的运行提供坚实的组织保证。

截至目前，平台累计开通企业端账号2000余家，基本覆盖区内“四上”重点企业；向企业精准推送惠企政策48881家次。精选各级各类法规政策1052条、常见问题超900条。平台受理企业诉求后，通过研判分析后流转至区内相关部门进行联合处办、会办，帮助区内企业解决了一大批痛点、难点、堵点问题，运行效果得到区内企业的充分认可。

线下：“元园”营商服务站营商服务无处不在

在迈高产业园运营团队的全力配合下，昆山开发区审批局将把“元园”营商服务站(迈高站)建成政企沟通交流、惠企政策宣讲、政务服务办理、便民事项下沉的综合服务站，同时把“马上办”窗口也延伸至产业园一线，聚焦园区、辐射周边，以“想企业之所想、急企业之所急、助企业之所需”的理念出发，为企业提供24小时全天候、零等待快速响应服务。

下一步，开发区将以“元园”营商服务站(迈高站)启用为契机，坚持“先试先行、唯实唯干”的优良作风，持续深化“放管服”改革，整合服务资源、共享信息集成、提升作风效能，全方位提高营商服务水平，为全力打造“昆如意”、“开心办”服务最优、效率最高、体验最好的营商环境金字招牌持续增彩添色。

21世纪经济报道2023-08-28

浦口经济开发区：打好政务服务“组合拳”，打造营商环境“新高地”

着力提升政务服务标准化、规范化、便利化水平是优化营商环境的重要举措。近年来，浦口经济开发区切实将深化“放管服”改革作为政府职能转变的重要抓手，全面落实权责清单制度，持续优化政务服务模式，着力在“办事提速、服务提质、效率提高”上下功夫，主动靠前服务，送政策送服务上门，为企业解难题、增便利，为群众办实事，助力营商环境再提升，赋能高质量发展。

合力做好“加法”

截至目前，开发区政务服务中心承接了市场准入、税务、社保等经济社会管理和公共服务事项，设置了企业开办、税务服务、社保综合服务、大企业服务等窗口。此外，安全驿站、法律服务及普法惠企等窗口进驻了政务服务中心；引入了社保查询机、医保自助服务机、证照登记自助服务、发票申领、Ukey自助领取发行、互联网无人律所及政务服务一体机等7台智能终端设备，在政务大厅一角设立了24小时自助服务区，为企业及群众提供“不打烊”随时即办服务。

12345热线：接诉即办，助企纾困、为民解忧

开发区12345政务服务热线秉承为企业和群众解心结、办实事的宗旨，聚焦热点、焦点及堵点问题，助力解决诉求难题，架起了听民意、解民忧的“连心桥”：深化“先解决问题再说”工作机制，运用系统思维统筹优化工单受理、转办、回访等环节，通过及时交办、全程跟踪、监督反馈等方式联动抓好诉求解决工作，高效化解了社会保障、劳资纠纷、城市管理、环境保护、公共卫生及物业管理等各种涉企类和民生类“急难愁盼”问题。（据统计，今年1-6月，开发区12345政务服务热线累计受理工单650余件，办结率100%，结果满意率87.69%。）

在企业服务上用力“简”

部分事项审批流程繁琐、受理周期长，是企业办件人员面临的一大困扰，也是深化“放管服”改革的方向。开发区政务服务中心将代办、协助办、指导办贯穿于企业服务工作中，高效、精准对接区行政审批局、税务局及社保中心等相关职能部门，通过全程帮办、“容缺办+承诺制”等方式极限压缩审批时间，跑出惠企利民“加速度”。

开发区政务中心还积极协助开展全市重大项目服务推进暨“亲清·直通车”政务服务进园区（浦口）活动，将服务送到企业“家门口”，打通服务“最后一公里”；联动区社保中心开展社会保险工作政企座谈会、“浦小保”空中课堂直播等活动，问需于企、问难送计。

聚焦民生实事，擦亮“助企惠民”服务品牌

浦口经济开发区政务服务中心积极探索“民生微实事”服务模式创新，着力开展“园区手绘地图”及黄页项目，旨在系统梳理园区范围内的生产及生活配套资源，以卡通标志形象体现在“一张图”上；拟将赋权事项、政务信息、手绘地图、商家优惠、企业产品等信息集合在黄页上，并配送至企业，升级配套服务体系。

积极推行“好差评”，以评促优

为推动窗口工作人员增强服务意识，转变工作作风，为企业和群众提供标准化、规范化、便利化的政务服务，浦口经济开发区政务服务中心积极践行“好差评”制度，充分赋予服务对象以评判权，调动办事人员参与评价的积极性，树立起“好差评”制度的公信力，进一步推动服务型政府建设。

充分发挥好评价的正向激励作用，将办事人员的认可转化为了窗口人员持续改进工作的动力，促进政务服务水平再提升。

下一步，浦口经济开发区将进一步优化营商环境：持续深化“放管服”改革，积极创新政务服务模式；优化办事流程，延伸服务链条；围绕企业全生命周期，积极主动作为，将服务前置，精准发力，形成政策找企业的服务新生态；深入开展企业服务“面对面”活动，实现政企“零距离”沟通；立足企业需求，不断提升政务服务效能，助力企业投资兴业跑出“加速度”。

新华报业网2023-08-28

无为经济开发区：打造“最濡意”营商环境品牌

  今年以来，无为经济开发区聚焦“做优一个标准、做强两项保障、做实三个坚持”，以更优营商环境助力开发区高质量发展。1至7月，开发区完成规上工业产值162亿元，同比增长82%，占全市规上工业产值的44%。

  做优一个标准，当好企业发展的金管家。坚持把企业满意度作为检验服务成效的第一标准。一是提认识。始终将优化营商环境贯穿于开发区各项工作主线，强化优化营商环境条例、产业引育等政策知识学习，做到“逢会必学”“逢会必讲”，召开园区“一改两为”“最濡意”营商环境工作会议，全面提升机关工作人员为企服务意识。二是建机制。出台开发区服务企业工作方案，实施“班子成员、责任部门”两级包保，聚焦企业全覆盖、服务全周期、要素全方位，班子成员深入企业一线、项目现场走访200余次，做到“无事不扰、有求必应”。三是强举措。坚持“把工作当事业干、把企业家当亲人看”，举办开发区企业家新春座谈会、银企对接会、“益企行”政策宣贯会等，听取企业对园区建设、发展有关意见和建议，让企业来园投资顺心“濡”意、发展称心“濡”意。四是压责任。把优化营商环境作为开发区“一把手”工程来抓，想企业之所想，想企业之将想，想企业之未想，深入开展“双提双优”活动，营造比服务、讲奉献、重实干的浓厚氛围。

  做强两项保障，当好企业发展的护航员。一是聚焦项目落地保障。推动项目引得进、落得下。强化招商选资，实施招商引资项目联合预审，从源头把控项目质量，从项目签约、注册登记、规划设计、安全环保、规划建设协调保障，今年以来，园区招商引资新签约项目21个、新开工项目12个；同时坚持优存量、精增量，完成4块闲置资产盘活，推动凯波电缆等2个项目落地。二是聚焦项目要素保障。推动项目早投产、早达效。深入践行“1%工作法”，截至目前，11.8公里燃气管道已建成通气，翱兰等两个10KV供电专线已竣工通电，推动祥森热力二期35蒸吨供热项目提前开工，6家企业通过“园区贷”解决资金3000万元，2家企业通过“项目贷”解决资金1.2亿元。完善生活配套服务，目前创新创业产业园300套人才公寓已封顶，公共服务区项目300套公寓已于7月开工；通过建设比亚迪临时停车场、划设临时停车位的措施，新增停车位约2300个，协调投放200台电动单车，有效解决“停车难”“出行难”问题。

  做实三个坚持，当好企业发展的贴心人。一是坚持对标先进。坚持立足无为、站位芜湖、放眼全省、长三角，通过放大坐标找不足，提高标准找差距，全面提升营商环境，加快园区企业服务中心大厅建设，强化赋权清单事项承接，努力实现“开发区事在开发区办”。二是坚持对症下药。出台《优惠政策兑现办法》，实施企业服务中心“一窗受理”，建立政策兑现小组联合会审、集体研究、政策兑现 “一体”协同机制，确保政策兑现透明、高效。同时强化资金筹措，今年以来，累计拨付涉企各类奖补政策资金8.68亿元。三是坚持对表解决。强化涉企问题排查，扎实开展“优环境、促发展”“最濡意”为企服务等活动，建立企业帮办台账，做到清单化管理、责任化督办、闭环化落实，确保事事有回音、件件有结果。今年以来，召开专题为企服务调度会8次，协调解决企业需求90余件。

无为市委宣传部2023-08-28

西安 软环境提升硬实力 看经开区在营商中“赢商”

8月18日，隆基绿能年产20GW单晶硅棒、24GW单晶电池及配套项目在西安经开区渭北新城正式开工。

据了解，“在项目签约当天，经开区就成立了项目推进组，举全区之力保障项目建设。仅用时73天，该项目完成了从签约落地到开工建设的跨越，切实的体现了“经开速度”。

“经开速度”的背后凝聚的是营商环境的不断优化。项目云集，非一日之功。每个项目成功落地的背后，都凝聚着经开区上下全力推进项目建设的汗水和心血。近年来，经开区一直向着服务更优、效率更高、速度更快、业务更融合的方向发展。坚持用最好的营商环境，将自己打造成为要素集聚的“磁场”、企业发展的“沃土”、投资兴业的“宝地”。

政策红利

据悉，经开区先后出台了《引领万亿工业走廊“2+N+1”政策体系》《促进高质量发展“三十六条”政策》《支持民营企业发展十条措施》等文件，加大企业政策扶持力度、提振企业信心；以支持企业发展为宗旨，以公共服务体系为支撑，经开区推出主导产业扶持、重大项目培育、中小企业融资、鼓励企业上市等系列促进政策，帮助企业破除发展瓶颈。

精准服务

立足企业群众视角，经开区不断探索创新服务模式。围绕区内重点企业、项目建设发展中遇到的问题难点，积极开展“上门问需”“上门取件”和“上门送证（照）”三个专项行动；聚焦企业群众“上班时间没空办、下班时间没处办”的现实问题，经开区依托西安市一体化政务服务平台，引导企业群众在政务大厅自助网办区进行网上办理，推出157个行政审批事项“周末不打烊”政务服务。

线上充分依托“西安政策通”平台，发挥跨部门、跨系统的“政策集成”直达作用，面向潜在受益企业精准推送相关政策。互联网+审批、绿色通道+审批等5项措施提速审批服务；线下，依托政务大厅开设政策咨询导办窗口，实现政策咨询、导办、申报“一站式”服务，全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，全力打造行政审批效能高地。

走出去 引进来

据悉，今年上半年，经开区党工委、管委会主要领导先后赴德国、法国、日本、新加坡等国家开展招商活动，推动西安经开区招商引资工作向更广领域、更深层次、更高质量迈进。与此同时，经开区先后在“央地携手、西望长安”西安市与驻京央企合作交流会、共建秦创原共筑汽车城—2023西安“北跨”发展汽车产业招商推介会等活动上，推动一大批发展前景好、辐射带动作用大的项目签约落地。

西安经开区不断营造公平透明、便利高效的外资投资环境，积极实行“走出去”“请进来”的战略方针，面向全球引进各类重点项目。博世力士乐、采埃孚、依必安派特、西门子、达能、ABB、索尼（中国）有限公司等一批国际企业落地经开区。同时，支持陕汽集团、隆基绿能等一批龙头企业开展境外投资和国际产能合作，加速外向型经济的持续壮大。

包容创新

近年来，经开区深入实施创新驱动发展战略，坚持增投入、育主体、建平台、促转化多措并举助力企业发展。引导企业加快关键核心产品技术攻坚，深化创新成果转化，推进产品技术迭代升级，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，培育了一批技术创新理念先进、体系完善、能力突出、特色鲜明的工业企业，在转方式、调结构、上规模、促融合、提质量、增效益等方面有示范和导向作用，进一步激发制造业企业创新活力，推动经开区制造业高质量发展。

长路漫漫，未来可期。经开区将始终保持“勇立潮头、争当时代弄潮儿”的奋进姿态，不断优化体制机制，创新工作方法，厚植“营商沃土”，与企业携手并进，共同构建世界一流产业创新发展区，为创新推进中国式现代化西安实践作出更大“经开贡献”。

中国日报网2023-08-28

大庆高新区软功硬做打造营商环境“强磁场”

中新网黑龙江新闻8月30日电(袁小峰)从信用体系建设到深化柔性执法，从提供金融服务到设立首贷续贷服务中心，从优化税收环境到精准释放税费政策红利……今年以来，黑龙江省大庆高新区紧紧围绕优化营商环境专项行动目标任务，提高站位、自我加压，积极推出更多真招实招，真正提升企业群众办事便利度。

设立首贷续贷服务中心。“办企业，最怕融资难，没想到大庆高新区把这个难题化解了。”近日，大庆高新区在公共服务中心设立了首贷续贷服务中心，为借贷双方达成融资协议提供便利和支持，切实提高办贷效率，让金融活水精准“浇灌”各类经营主体。目前，进驻大庆高新区首贷续贷服务中心服务窗口的银行机构包括农商银行、农发银行、农业银行、光大银行、龙江银行、建设银行、民生银行等7家银行机构。

开展“码上入企”“陪同执法”。前不久，大庆高新区应急管理与生态环境局的工作人员，对辖区教培机构开展了“利剑行动”执法检查。与以往执法情形不同的是，此行增加了两位“陪同监督”人员，一位是高新区营商环境建设监督局的工作人员，另一位是来自红星美凯龙世博家居的营商环境特邀监督员。通过扫描“企业诚信码”，将执法人员、执法企业、执法过程、执法内容、执法结果等信息数据录入大庆市“码上入企”平台，完成执法信息数据的闭环管理。

推行“码上入企”和“陪同执法”模式，是大庆高新区行业监管部门在执法检查过程中的一次具体实践。

通过建立“线上数据+线下陪同”机制，推进行政执法规范化、程序化、透明化，充分保障经营主体的知情权、参与权和监督权，增强企业群众的获得感、幸福感和安全感，推动高新区营商环境持续优化提升。

今年年初以来，该区各行政执法部门在“码上入企”系统录入执法信息265次，出动营商环境监督员76人次，开展“陪同执法”39次，各项工作取得了较好效果，受到当事企业的普遍认可和欢迎。

大庆高新区税务局以聚焦“专精特新”“小巨人”等优质创新型中小企业为重点，精准释放税费政策红利，优化升级办税缴费服务措施，助力中小企业高质量发展。“我们通过面对面、电话、纳税人微学堂、税企联络群等线上多渠道、多形式、多轮次进行政策精准推送及培训辅导讲解，实时解决纳税人缴费人在办理过程中遇到的问题。”工作人员介绍。

另外，大庆高新区税务局拓展“数字坐席智能审核”先进经验应用推广，上线了“数字坐席”，实现存款账户账号报告、网签三方协议、跨区域涉税事项报告、实名认证、预约办税5项业务实时办结、即办即结，有效减少人工审核差错率，压缩了纳税人的办税时间。

中国新闻网2023-08-30