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六盘水高新区：盘活闲置资源，激发园区新动能

发挥区位优势，提升园区环境，不断巩固资产盘活运营成效……在六盘水高新区，贵州新红桥物业管理有限公司自接手管理闽商科技产业园以来，通过充分发挥资产管理平台功能，实现“增效不增地”，不断激发园区发展新动能。

让“存量”变“增量”

近日，在六盘水高新区闽商科技产业园6栋楼的六盘水黔椒食品有限责任公司（以下简称“黔椒食品”）生产车间，身着工作服的人员或将油倒进大锅里，或操作机械切割牛羊肉，或制作牛、羊肉粉的汤包……现场随处可见忙碌景象。

黔椒食品是一家以开发贵州传统辣椒以及地方特色小吃为主，兼营其他农产品的生产加工型企业，现有员工60人，辣椒基地合同签约辣农200户，主要从事辣椒种植、有机辣椒基地建设及辣椒系列产品深加工，年生产“黔椒苑”牌香酥辣系列产品60吨，2022年产值已达1000余万元。

2023年，随着业务发展，1200平方米的老厂房已不能满足公司发展需求，急需扩建生产场地。这时，闽商科技产业园6栋7800余平方米的闲置厂房刚好招租。通过园区“穿针引线”，黔椒食品便搬入6栋厂房内的1层至3层。

“搬入新厂房后，公司在油辣椒、香辣脆、辣椒面3个类别及牛肉粉、羊肉粉生产基础上，新增脆哨、酸菜、辣子鸡生产线。”黔椒食品总经理邓泽龙说，公司“黔椒苑”牌产品拥有专利14个，80%的产品通过电商销售平台销售。新厂房投产后，标准化生产线不仅效率高、产品质量较好，生产量扩大近4倍，公司还增加了研发人员，提升了生产销售管理水平。

与黔椒食品一起搬入的还有贵州三合电子商务科技有限公司。该公司经过5年时间，研发自动煮粉机器人。“机器人可自动煮粉，适合大型市场、机场、商超、商业街等人流集中的地方使用。”公司相关负责人说，自动机器人的自动煮粉功能，可实现菜品配方统一，最适合于连锁店使用。

沉睡资源被“唤醒”

闽商科技产业园一边招商引资盘活产业园厂房，一边提升园区环境及管理水平，达到“一举多赢”。

在新盘活的4栋A区一楼厂房内，贵州鲁源食品科技有限公司厂长付宝珠介绍，该公司以承接OEM（Original Entrusted Manufacture 原始设备制造）和自主研发产品为主。目前，已投资建设乳酸菌类产品生产线及罐装生产线两条，5套制瓶设备已安装调试完成，另外两条饮品类生产线正在建设中。

“制瓶设备根据所需大小，更换模具就能制作出不同的瓶子，满足生产需求。”付宝珠说，“两条生产线的软装还在进行，即将投产。”

理瓶车间、灌装车间、前处理车间……走进新建设的生产车间，宽敞的厂区已按食品生产要求隔离出大小不同的生产区域。从进门消毒、换装到生产线，整个生产过程将实行封闭管理。

即将投产的贵州鲁源食品科技有限公司是闽商科技产业园盘活闲置低效厂房的一个缩影。与此同时，闽商科技产业园还盘活厂房1.34万平方米，通过招商引资引进贵州水辰酒业有限公司、六盘水老翁记电子商务有限公司、贵州省六盘水精艺牙科技术开发有限公司等8家企业入、驻生产。

激发园区新动能

闽商科技产业园是六盘水市2013年招商引资重点项目，建设面积约14万平方米，共有厂房7栋。目前，进驻企业有贵州省烤猫北鼻咖啡有限公司、六盘水老翁记电子商务有限公司、贵州娇阳实业有限公司等25户企业。

“我们进驻产业园后，及时摸清厂房情况，通过招商引资等方式，盘活闲置低效厂房。”贵州新红桥物业管理有限公司驻闽商科技产业园现场负责人王万平介绍，2022年8月，该产业园由贵州新红桥物业管理有限公司接管后，结合园区实际情况，将其定位为以食品加工为主，配套家具、电力设备及教育培训等为辅的现代化产业园。

王万平告诉记者，为盘活闲置低效厂房，发挥闲置资源最大效益，贵州新红桥物业管理有限公司摸底排查了闲置低效厂房，实地走访了企业确认闲置面积、原因、性质等详细情况，并登记造册，建立闲置低效资源工作台账。根据摸排情况，公司围绕以食品加工为主导产业进行招商引资，推动闲置低效厂房与优强项目资源对接，推动载体早日盘活投产。

如今，闽商科技产业园区内绿化、供水、用电、基础设施建设及维护等配套服务功能得到不断完善。下一步，贵州新红桥物业管理有限公司将通过政府部门招商和企业自主招商相结合，进一步对闽商科技产业园闲置低效厂房进行有效盘活。巩固运营成效的同时，不断提升园区服务水平，助力园区整体平稳健康发展，激发园区发展新动能。

天眼新闻2023-09-18

【怀化市】雨溆工业园如何打造“共建园区”标杆

长沙市雨花区和怀化市溆浦县共建产业园区，实现优势互补、合作共赢、协同发展，探索产业、项目、资源、人才、资金融合新模式——

雨溆工业园如何打造“共建园区”标杆

【核心提示】

2021年，长沙市雨花区与怀化市溆浦县结对开展乡村振兴对口帮扶。2022年9月，雨花经开区、溆浦产业开发区合作共建的雨溆工业园，在溆浦诞生。

1年多时间，园区已落户企业28家，投产14家，总投资55亿元。预计今年实现税收1亿元以上。

雨溆两地瞄准打造全省对口帮扶样板的目标，探索“共建园区”新模式，走出了一条省内区域协同发展新路子。其经验做法被省政府2022年综合大督查通报表扬。

【经验剖析】

雨溆“相恋”

——共建园区打造产业“新高地”

“不来不知道，没想到溆浦生产的体育用品性价比这么高，品种这么全。”9月6日，在位于溆浦的湖南健乐美体育用品有限公司，看到琳琅满目的体育用品，前来考察的客商——湖南省体育设施建设协会副会长刘博才感慨不已。

雨溆工业园正在尝试打造体育文化用品“园中园”。这里生产的体育用品品质好，但销售不畅。刘博才在雨花区的高桥大市场经营体育用品多年，有销售平台，正需要优质货源。“希望双方能携起手来，一起做大做强体育用品产业。”健乐美公司负责人郑时良向刘博才伸出“橄榄枝”。

如果说园区是县域经济的“发动机”，那雨溆工业园这台“发动机”的独特之处就在于——它源源不竭的动力，离不开300公里之外的雨花区。

两地“联姻”，缘何是雨溆？

雨花区是产业强区、经济大区。在2023年8月发布的“2023赛迪百强区”榜单中，雨花区位列全国第十位，中西部省份城区首位。2022年，雨花区GDP达2478亿元，排名中西部省份城区前列。

溆浦县曾是贫困县，优势在于县域面积广阔，劳动力资源丰富，靠近怀化国际陆港。溆浦正在实施“兴工强县”战略，有发展工业的基础。不足之处在于，溆浦招商引资没有先天优势，产业发展尚未形成有力支撑。

早在2019年，雨花经开区开始探索“飞地”经济，陆续与湘潭韶山、九华分别建设雨韶产业园和雨华产业园。相比韶山、九华的“飞地”园区，雨溆工业园有些不一样：溆浦在合作之初已经开始进行标准厂房、基础设施建设，雨花经开区只需派出团队深度参与项目招商、园区运营，合作协同成立管理团队。

“严格地讲，雨溆工业园不属于‘飞地’园区。雨花区没有在溆浦购置土地，也没有重资产投入，所以，不存在利税分成的问题。”雨花区乡村振兴对口帮扶派驻溆浦县工作组组长、溆浦县委常委（挂职）罗闽认为，这样更有利于运营团队心无旁骛地抓发展。

罗闽介绍，去年他刚来溆浦时，两地园区招商团队没有合署办公，而是分头推进工作，导致成效不明显。“共建园区，就应该做到‘一家人大融合’，雨溆两地组建联合招商引资组。”如今，溆浦外出招商，雨花区团队全程参与；雨花区的招商推介，必有雨溆工业园的专场，产生了“1+1>2”的效果。

一分耕耘一分收获。2022年7月22日，雨花溆浦“共建园区”首批招商引资7个项目，在长沙举行签约仪式，项目总投资24.3亿元。联合招商引资组先后在长沙、深圳、昆明等地开展招商推介活动6次。

溆浦产业开发区党工委书记、管委会主任单海文介绍，雨溆全面推动两地政府、部门、园区、企业、金融机构“五方挂钩”；同时做到“五项转移”，即引导雨花区产业、项目、资金、技术、人才向溆浦转移，引导溆浦富余劳动力向雨花区转移，目前，已引导近6000名劳动力转移到雨花区就业。

产业“相链”

——助推两地企业互利共赢

帮扶是多方面的，但是支点是产业。

产业如何“相链”，助推两地企业优势互补、互利共赢？

这说起来容易，做起来难。

在合作之初，联合招商引资组想将雨花区的企业“导入”雨溆工业园。

工作组陆续推送了一批从事粮油生产、竹制品加工的企业入驻溆浦。因为入园标准门槛高、需求与供给错位等原因，一些企业在溆浦并未很好地落地生根，有些甚至“半途而废”。

“这让我们意识到，产业跨地区转移，不是‘下个文’就能解决，必须以市场机制引导。”罗闽认为，两地产业“相链”，必须讲究市场逻辑。

溆浦企业的需求，与雨花区企业的供给，契合点在哪？

联合招商引资组全面梳理雨花、溆浦两地产业、企业的资源清单和需求清单，拓展雨溆两地产业供应链对接的深度和广度，引导支持溆浦企业进入雨花头部企业的供应链“生态圈”。

双方创新区域合作模式，探索“总部+基地”“主机+配套”“上游+下游”“品牌+代工”的产业帮扶模式，让关联配套产业、企业在共建园区落地。

可孚医疗科技股份有限公司，是雨花区一家上市企业。这家企业并没有在溆浦直接建厂。雨溆工业园企业却可以通过产业链和供应链链接，进入可孚医疗的企业“生态圈”。

怀化舒小福新材料科技有限公司，专注于生产清洁用品、海绵制品等。今年3月，雨花区、雨花经开区领导邀请可孚医疗董事长张敏到该企业观察，双方当场擦出“火花”。舒小福公司可为可孚医疗提供呼吸机、制氧机海绵和医疗护垫材料，初期采购规模约2000万元。

“根据可孚医疗的需求，我们已提供了两批海绵样品。”怀化舒小福新材料科技有限公司生产部经理习帆告诉记者。

湖南晶科晶体科技有限公司是一家从事石英晶体谐振器、石英晶体振荡器的高新技术企业。通过对接，晶科晶体可为可孚医疗提供晶体元器件。最近，前者拿到了后者20万支晶体元器件的大单，成为后者的年度供应商。

“成功拓展市场，我们对在溆浦发展更有信心。”晶科晶体董事长向楚说，公司目前在扩大产能的同时，进一步延伸产业链，在园区布局晶片加工厂。

产业“相链”，两地虽然取得一定成效，也还存在着一些短板与不足。“溆浦产业门类多，产业链不够长。这制约了溆浦产业融入雨花产业链。”溆浦县委常委、副县长刘小兵告诉记者，目前园区正在补链强链延链，以便更好地“攀高枝”“结富亲”。

优势互补

——促进山区产品抢滩更大市场

种植、养殖、原材料加工等，是溆浦的优势。强大的市场流通服务体系、先进的制造业技术、大量的产销信息资源、广阔的产业发展平台，则是雨花区的亮点。

两地优势如何互补？

雨花区在溆浦县成立溆化进出口贸易公司，先后4次组织自贸区企业到溆指导品牌运营。

溆浦县在高桥自贸区、高桥大市场设立400余平方米的溆浦专馆，组织12家企业的300余种产品入驻展销。其中32种产品出口国外。

溆浦县多爱申服饰有限公司尝试将公司样品放到溆浦专馆，没想到“捡”到了一个大单。“来自沙特阿拉伯的客户，看中了我们生产的服饰，下了500万元的订单。”多爱申公司负责人说。

湖南爱兔服饰有限公司是一家生产校服的企业。“公司生产的校服依托雨花区扩大产销通道，已经与雨花区的枫树山美联小学等达成定制合作。”该公司人力资源总监杨爱英告诉记者。

园区不断壮大，优势逐渐彰显，如何将优势打造成品牌，用品牌开拓市场呢？

雨溆两地充分发挥双方资源和市场优势，大力开展“雨溆+”品牌共建，走出了一条共建共赢新路子。

溆浦柑橘产量大、品质好。2022年底，雨溆共同组织步步高、盒马鲜生等6家知名企业赴溆开展基地直采，往长沙销售柑橘2万余吨。柑橘每公斤售价较往年提高2元。

2022年8月14日，一架满载货物的货机从长沙黄花国际机场直飞非洲，经埃塞俄比亚中转飞往尼日利亚。机上装载的溆浦产业开发区企业湖南航硕体育用品有限公司生产的体育用品，由雨花区企业长沙宏骏进出口贸易有限公司代理出口。这标志着溆浦产品通过雨花区市场采购贸易方式出口非洲首单成功。

雨花区强化人才、金融、政策保障，助力园区高水平运营。雨花区组织该区职教城、晓光模具“工匠学院”等机构，为园区企业提供技能培训。组织长沙市5家商业银行向园区企业集中授信3.5亿元，跨省授信1.5亿元，缓解企业融资难题。

（文/雷鸿涛 李夏涛）

【发展感言】

优势互补 合作共赢

溆浦县委书记 郑湘

溆浦县委副书记、县长 杨廉喜

雨溆工业园运行一年多来，取得了喜人成绩，但也存在一定的短板和弱项。比如，产业链不够长、产业集群不强等，这既削弱了雨溆工业园对外来资本的吸引力，也影响了溆浦产业、企业融入雨花产业生态圈。

省委十二届四次全会站在全局和战略的高度，为推进县域经济高质量发展理清了思路、明晰了路径、凝聚了共识。我们将加快雨溆工业园建设，扬长避短，努力走出一条富有特色的县域经济高质量发展新路子。

致力打造产业“新高地”。坚持以产业为突破口，与雨花区携手前进、双向奔赴。加强共建园区工作专班，委托第三方机构，高标准制定好发展建设规划。按照“产城融合、一体发展”理念，切实加强基础设施建设和基本服务配套，不断提升园区的吸纳能力和集聚功能。引导雨花区优质企业向溆浦拓产扩能，推动优势产业强链、补链、延链，形成两地闭环发展。确保雨溆工业园今年底落户企业完成投资10亿元以上，主导产业实现主营业务收入20亿元、税收1亿元以上的目标。

全力拓展产销“新市场”。充分发挥双方资源和市场优势，大力开展“雨溆+”品牌共建，确保做大规模、做优品质、做活市场。依托溆浦脐橙、山茶油等优质农产品，组织引导长沙知名企业来溆开展基地直采，打响溆浦产业品牌。放大溆化进出口贸易公司效应，加快实现溆浦各类产品品牌化运营；做大做优做特溆浦在高桥自贸区、高桥大市场设立的专区专馆，积极组织溆浦产品入驻展销，不断推动“溆品”出山出海。加快文旅产业发展，完善溆浦在雨花区设立的旅游宣传推广中心，大力宣传推广“南国雪峰·湘村老家”文旅品牌。

合力形成帮扶新常态。坚持两地优化对口帮扶长效机制，两地建立定期互访、定期召开联席会议、定期视频连线等制度。同时，将对口帮扶工作分别纳入两地党委、政府督查、绩效考核和述职述廉，不断拓宽帮扶领域、巩固帮扶成果、放大帮扶成效，让对口帮扶更可持续，确保达到“优势互补、合作共赢、1+1＞2”的效果。

志合者，不以山海为远；同心者，定能攻坚克难。我们将与雨花区一起，加快区域协调发展，闯出经济发达地区与欠发达地区合作共赢新路子。

湖南省人民政府门户网站2023-09-08

围绕发那科“招兵买马”，宝山这家园区底气何来

骨科手术机器人领域，上海嘉奥天工医疗器械有限公司（以下简称“嘉奥科技”）因“价廉物美”在业内崭露头角：一方面，产品100%的国产“浓度”使其成本降至市场同行的十分之一；另一方面，研发团队对于产品细部的反复“研磨”，从而实现业内讲求的精度和稳定性。

这样一种“价廉物美”及其所处医疗机器人赛道的广阔前景，让企业在选址阶段就变得颇为抢手。近日，它与位于宝山区顾村镇的上海机器人产业园达成合作意向，成为该园区下半年重大项目签约对象之一。不只是嘉奥科技，更多与机器人产业相关的创新企业将目光投向这个特色产业园区。

顾村镇副镇长郑杨注解：医疗机器人属于特种机器人，聚焦机器人本体生产，在产业链中位处中游，“此次签约，也是对园区机器人企业‘舰队’进行‘扩编’，进一步聚焦行业应用场景”。

在上海机器人产业园，全球工业机器人巨头之一的发那科等龙头企业被比喻为“航母”，以上海发那科智能工厂为例，预计今年内竣工投产的三期项目年产值将达100亿元。当然，航母也需要矩阵式舰队护航。近年，机器人产业链上下游相关中小企业，如材料供应商、核心零部件制造商、核心加工企业、传感器供应商等不断向园区集聚，促进产业链纵向延伸、横向融合。“龙头企业引领+中小企业共生”特色产业集群初见雏形。对此，产业园也将提供更具针对性的服务：比如拓宽应用场景、提前规划用地，从更丰富的向度寻求发展增量。

-场景-

“从全球各地产业园区发展情况看，如果仅盯住招大引强，招揽航母级别企业，不注重整个产业链上下游、包括产业生态圈的孵化和打造，整个园区的生命力会非常有限。”郑杨认为。

如何打造“舰队”序列？郑杨提出，主要是技术含金量以及应用场景。

譬如手术机器人，传统外科手术对医生体力考验巨大，在手术机器人辅助下，医生通过操控机器臂精准完成手术，提高安全性和精准度。今年，上海将手术机器人纳入医保支付，意味着这将进一步提升临床渗透率。以“嘉奥科技”为例，主攻骨科手术机器人，协助医生实现手术定位导航。董事长马科威表示，机器人所有组件都已实现国产，算法也是自主研发，“以核心组件定位仪为例，其精度提升而成本不到进口产品的十分之一”。企业目前累计申请或授权专利60件，其中发明专利49件。

成本下降，为骨科手术机器人的常规应用带来更广阔空间。产业园区一边推进企业落地，另一边盯上了某医院在宝山区新建分院的800张床位，“我们正和相关部门商量能否将新建中的分院打造成数字医院，拓展各类手术机器人的应用场景。”郑杨介绍。

当马科威听闻这些潜在的应用场景，瞬间定了“落户”园区的心意，“丰富的应用场景能够收集大量手术数据，反哺系统研发精进产品”。

“提质‘舰队’需要更多具有自主研发能力的创新型企业，但它们的成长需要时间，往往还没有完全打开市场，甚至尚未对接市场。”郑杨认为，园区应当跨前一步帮助企业对接、开拓应用场景，有助于相关企业集聚也利于产业纵深布局。

-闭环-

飞速成长的创新企业，需求点也迅速扩大。

“手术机器人的产业链很长，向上可延展到人工智能，如通过手术数据集成，进行智能分析诊断形成手术方案；向下可以延展到工具和耗材。”马科威以耗材为例：比如手术机器人打螺钉，“我们就需要适配机器手的螺钉，其尺寸、规格、强度等要素都要匹配。而当机器人应用面越来越广，使用率越来越高时，我们对下游产业的话语权也会随之越来越强”。

换句话说，“舰队”企业集群进一步成长发展形成“产业生态”。从这个角度看，对这类企业成长空间的提前规划，考验着相关部门的前瞻力。

“我们要做空间的预留和延展性的考虑，从企业进驻园区的第一天就开始考虑。”郑杨解释，比如对工业上楼的探索，“嘉奥科技的组件组装工序目前在园区某楼栋的六楼完成”。

更进一步的提前布局，是打造产业链闭环。

“好比把一个笔记本电脑手机零件全部拆开，理想状态是每一个零件都能在园区中找得到供应商。”这种思路也将反哺到招商环节。郑杨这样归结探索：“尽管当初以发那科入驻为标志，但这仅仅是打造园区的起点，我们将持续引进中小型创新企业，努力形成热带雨林式的产业生态，由此保持园区持续发展的态势。”

上海宝山官方微信2023-09-18

苏州工业园区打造世界一流高科技园区有了任务书和路线图

  而立之年再发力 探路先锋启新程

  左边是从前的“手绘规划图”，右边是如今的“实景发展图”，9月2日，在苏州加快建设开放创新的世界一流高科技园区推进大会上，两张醒目的巨幅图片讲述了苏州工业园区“一张蓝图绘到底”的生动故事。

  会上发布《苏州工业园区扩大国际合作打造开放创新的世界一流高科技园区行动计划》（以下简称“行动计划”），围绕提升创新策源能力、提升产业韧性和竞争力等10个方面，列出28个主要预期目标、布局33项重点举措，彰显了园区深化国际合作、勇探发展新路的勃勃雄心。

  放眼世界找定位

  “园区到了向更高目标迈进的关键时刻。”苏州市委常委、苏州工业园区党工委书记沈觅说。作为中新两国政府间首个重要合作项目，园区开发建设以来累计实现税收1.03万亿元、全社会固定资产投资1.04万亿元、进出口总额1.46万亿美元，在全国国家级经开区综合考评中实现“七连冠”，开放程度、创新浓度、经济密度跃居全国前列，一批指标达到国际先进水平。

  有了这样的坚实基础，园区对照行动计划，把世界一流高科技园区的宏伟蓝图，细化为创新集群引领、开放活力充沛、先进产业汇聚、顶尖人才荟萃、城市品质卓越的一个个小目标，围绕具体目标制定任务书、路线图、时间表。

  作为园区创新发展的策源地、主引擎，科创区集聚33所中外知名高校（研究院）、15家“国家队”科研院所、5000多家科技创新型企业，是园区对话世界的重要阵地之一。苏州独墅湖科教创新区党工委副书记、管委会主任陈莉说，科创区将更大力度汇聚全球领先的教育、科技、人才资源，提升高校、企业、人才与世界对话的能力和水平。

  奏响开放最强音

  一批产业层次高、项目结构优、综合效益好的重大项目在推进大会上集中签约，总投资超500亿元。其中，外资项目占2/3，释放出外资企业看好苏州工业园区的强烈信号。

  “我们首次在中国设立体外诊断分析性能实验室，看中的不仅是园区的营商环境和政策支持，更是这里较为完善的产业链和广阔的市场。”意大利质量标志院集团中国区总经理里卡多·巴巴罗说。总部位于米兰的意大利质量标志院集团是欧洲领先的检测机构，业务涵盖医药、食品、环境等多个领域，与生物医药等园区优势产业有很高的契合度。

  在新加坡人力部兼永续发展与环境部高级政务部长许宝琨眼中，越来越多的海内外投资者正通过园区这扇窗口共享中国市场的机遇。此次发布的行动计划中，园区把“构筑世界领先的开放型经济优势”作为重要内容，并赋予其更丰富的内涵和意义。

  “在园区即将迎来开发建设30周年的节点上，新苏双方的合作也步入新的发展阶段。”面向未来，许宝琨建议聚焦绿色发展、生物医药、数字经济等重点领域，加强合作与创新，携手完善硬件平台、优化软件服务，“特别是在生物医药领域，园区已有很好的基础，未来可以通过与新加坡的联合放大自身优势，更好地打开市场、集聚人才。”

  推进大会上，苏州工业园区与淡马锡合作共建的中新生命科学园项目揭牌。该项目将借鉴新加坡及国际上产业园区开发运营的专业经验，依托园区在生物医药产业、技术、人才、投资、服务体系等方面的基础，以及淡马锡在全球创新网络和国际资本市场的优势，打造生命科学领域国际化创新孵化平台、先进研发中心及高端产业集群。

  创造更多“船和桥”

  改革创新就是摸着石头过河，在解决自身“过河”的同时，苏州工业园区致力于为全省、全国开创更多的“船和桥”。

  推进大会上，10家创新联合体集中揭牌。这些集中在生物医药、纳米技术应用、人工智能、集成电路等园区重点培育的战略性新兴产业，由行业龙头企业、科研机构、高校等合作共建，产学研协同程度高，辐射引领作用强。“这种‘有组织的科研’，是园区为解决研发成果转化难、转化慢问题而进行的探索。”苏州工业园区科技创新委员会主任、党组书记潘瑜说，通过企业主导的产学研融合，可加快产业链上下游协同互补，加速研发成果产业化进程。

  先进微球材料开发及应用创新联合体，由纳微科技股份有限公司主导建立。公司董事长江必旺说：“微球是一种直径比头发丝还小的现代工业基础材料，过去一度被国外垄断。现在我们已在技术上实现突破，未来将通过创新联合体加速在医疗诊断、生物制药、半导体等领域的落地应用。”

  推进大会当天，国家生物药技术创新中心、国家第三代半导体技术创新中心（苏州）总部基地同步开工，意味着园区又一次担起重任。两中心将分别聚焦新型疫苗、核酸药物、基因和细胞治疗等生物药重点领域和关键环节，在全国范围内遴选优势团队开展技术攻关；聚焦电子电力、微波射频、光电子等重大应用领域，组织参与国家重点研发计划等，构建从源头创新到产业化落地的全流程创新体系。

  答无问之答，解无解之解。自诞生起，被寄予厚望的园区，就肩负着改革试验田的使命；即将步入而立之年，谋求更高水平跃升，园区将加快推动以产业创新为引领、科技创新为动力、开放创新为支撑、制度创新为保障的全面创新，矢志突破最先进的技术、发展最前沿的产业。

新华日报2023-09-03

推动工业园区提质升级！唐镇打造“数智”特色融合型产业园区

一个“数商创新港”、一个“数智产业园”，依托张江科学城扩区的良好契机，唐镇积极推动工业园区提质升级，破除产业发展瓶颈，以智能制造和数字经济作为主导产业，将打造以“数智”为特色的融合型产业园区，融入张江科创、产业融合发展、区域融通合作，目标建设“科学城向东第一园”。

产业园区转型“腾笼换鸟”

唐镇工业园区在原王港工业小区的基础上建立，初期规划面积为2.77平方公里，2002年唐镇与张江集团组建上海市银行卡产业园区开发有限公司打造上海市金融信息服务产业基地，故唐镇工业园区现有四至范围为东至顾唐路，南至龙东大道，西至外环绿化带，北至张家浜，目前按镇产业园区规划面积约1.46平方公里。

唐镇工业园区区位优势得天独厚，周边紧邻张江、金桥、迪士尼等产业高地，镇域内又拥有“四纵四横”交通路网体系，地铁2号线贯穿东西并连接虹桥、浦东两大机场，有利于园区承接周边产业高地多重辐射，集聚国内外各类高级资源要素。

据介绍，唐镇工业园区已进入向存量谋效益的发展阶段。同时，由于园区内控制性详细规划较老，加上建设时间较久，除去部分重点企业，众多地块的建筑品质及产出效益随着时间推进逐步无法跟上当下的产业发展需求。

近年来，市、区发布多项推动产业高质量发展政策，要求提高资源配置效率，鼓励存量低效产业园区转型“腾笼换鸟”。随着张江科学城扩区，唐镇工业园区已纳入科学城范围，产业发展需满足科学城规划导向和要求。为此，唐镇积极推动园区内五洲药业、精通空调、明达工业、诺好等地块转型升级，目前有秀珀化工、万得化工、五洲药业、飞奥燃气等四个地块零增地扩容获批。

同时，唐镇持续巩固工业园区内首批“国家级电子商务示范基地”之一的唐镇电子商务创新港的优势资源及发展基础，抢抓创新赛道，升级打造为数据要素集聚、数商云集的“数商创新港”。去年，唐镇正式发布“浦东数商云港•TDB唐镇数商谷”，并纳入张江数据要素产业集聚区“一核三园两港”总体布局，与上海数据交易所、金融数据港(22.690, -0.14, -0.61%)联手打造张江科学城数商产业高地。

2023年，唐镇启用“长三角数商会客厅”，为数商企业开展项目路演、投融资对接、科创交流等活动提供专属阵地，提升数商产业集聚力，并成功举办第一届浦东数商产业发展论坛。随之，唐镇在数商赛道项目招引上逐步发力，2023年上半年引入5家优质数商企业，不断壮大高质量发展新引擎。

聚焦“数”和“智”两大产业发展

为破除产业空间瓶颈，为园区提质增效注入新活力，唐镇加强顶层设计，注重统筹协调，一体化推进园区控详规划调整、产业发展规划、区域规划环评、交通专项研究、城市更新设计等工作，为盘活存量空间做好充足准备。

据悉，唐镇工业园区产业发展规划已落地，确定“2+2+X”产业发展体系，即以智能制造和数字经济作为主导产业，区域联动发展集成电路和生物医药的相关产业链，前瞻探索布局一批绿色低碳、先进材料等领域的新动能产业，以产业升级提供经济发展新动能。

上海唐镇数智产业园正是以唐镇工业园区内龙头企业集聚区域为基础申创的特色园区。作为张江科学城扩区范围内产业社区的一部分，唐镇数智产业园区紧邻金融数据港、张江集电港、金桥南区等经济高地，区域优势明显。

据介绍，唐镇数智产业园是唐镇积极融入张江科学城提质扩区及浦东打造社会主义建设引领区工作的重要抓手，将聚焦“数”和“智”两大产业发展方向，园区内泛亚汽车技术中心有限公司、上海飞奥燃气设备公司两大龙头企业在工业制造方面拥有较为丰富的经验和优势，且在数字化与智能化转型方面也走在前列。

目前，特色产业园内有苏试宜特、康赛制冷等高新技术企业9家，飞奥燃气、泛亚汽车等专精特新及小巨人企业4家，均拥有市级及以上各类研发机构及企业技术中心，特色产业营收比重高达78.1%。依托龙头企业带动产业集群的形成，园区将着力打造成智能制造的产业高地。园区内新建成的元鼎产业园也已开始招商，目前已签约施耐德、季丰检测、矽伽半导体等优质产业公司。

唐镇表示，未来将大力推动园区内现有优质企业进行数字化、智能化、网联化转型，推进智能工厂建设，提升企业生产效率，同时发挥区位优势，主动承接高能级产业溢出，加强区域联动，积极引进在智能设备制造、生产工艺智能化、工业互联网、人工智能等方面具有优势或较大潜力的企业。此外，唐镇数智产业园还将探索与数商创新港及张江金融数据港积极联动，促进“数字经济”与“智能制造”的相互反哺。

上观新闻2023-09-05

曲阳路园区内科创企业调解成功率100%，“金牌调解组织”如何炼成？

日前，上海市人力资源和社会保障局等四部门发布《关于上海市第三批金牌劳动人事争议调解组织情况的通报》。

曲阳路街道

劳动人事争议调解中心

获评“上海市金牌劳动人事争议

调解组织”称号

近年来，曲阳路街道劳动人事争议调解中心（以下简称“曲阳调解中心”）是集劳动仲裁、法律援助、争议调解等职能于一体的“一站式”劳动保障服务平台，其组建了一支专业的调解员队伍，积极开展辖区基层调解工作，维护区域劳动关系和谐稳定。自2020年以来，调解成功率平均值保持在72.25%以上，园区内科创企业调解成功率达到100%。

全力投入化纠纷

为申请人拿回86213元

近年来，曲阳路街道劳动人事争议调解中心（以下简称“曲阳调解中心”）坚持多方联动、服务在前、预防为主、调解促稳的服务理念，建设“一站式”劳动保障服务平台。

其组建了一支专业的调解员队伍，依托 “1+4+n”服务模式 （ 1个调解中心 + 4个就业服务工作站 + n个接待服务点），积极开展辖区基层调解工作，维护区域劳动关系和谐稳定。

自2020年以来，调解成功率平均值保持在72.25%以上，园区内科创企业调解成功率达到100%。

2023年8月14日，街道调解中心收到申请人章女士针对辖区内某口腔门诊部违法解除、要求恢复劳动关系的调解申请。经了解，申请人章女士今年5月经猎头公司引荐入职该口腔门诊部形象宣传岗位。8月13日被申请单位以书面方式通知，因试用期内不合格，不予录用。章女士要求被申请单位恢复劳动关系未果，来到街道调解中心寻求帮助。

调解员钱玮和周迪明在了解案情后，随即上门与被申请单位进行沟通，向被申请单位宣传《中华人民共和国劳动合同法》中对经济补偿的几种情形的解释，同时告知用人单位的权利义务和拒绝支付将会面临的法律风险。同时，钱玮发挥女性亲和力优势，一边引导申请人转变思路来维护合法权益，一边通过微信安抚申请人。

最终，被申请单位与申请人达成一致，章女士获得试用期间的工资和赔偿金共计86213元。

聚焦科创集聚带优势

形成“全生命周期”服务

同时，曲阳调解中心充分发挥曲阳位于北中环科创聚集带优势，根据辖区内大柏树地区科技创意产业园区聚集特点，把调解职能与园区经济发展紧密结合。

曲阳调解中心形成“全生命周期”服务闭环，通过“告知-引导-登记-调处-回访”闭环式工作流程，实现调解流程规范化。

调解员分别与九大园区结对子，建立“一企一档”，每月对重点隐患企业进行排摸，每季度对辖区内所有企业进行日常走访，为园区、企业和劳动者提供全方位、全过程服务，进园区、楼宇劳动维权法律宣传和纠纷化解。

2021年5月，曲阳调解中心在排摸中发现，某企业因场地租赁原因，即将关门歇业，40余名员工面临集体裁员，其中大多为外来务工人员。为避免群体恶性事件的发生，调解员深入现场，倡导理性维权，在区仲裁的指导下，约谈企业负责人告知相关裁员流程和规范。

通过及时发现隐患，提前介入宣传，有序协调推进维权，“三步走”法则，帮助企业与40员工签订了《解除劳动关系协议书》，所有员工都已拿到经济补偿金。

延伸司法服务触角

建立基层调解联盟

此外，曲阳调解中心主动延伸司法服务触角，建立由曲阳调解中心、劳动保障事务所、司法所、工会组成的“曲阳基层调解联盟”，加强劳资矛盾预测预防工作，提升调解工作效率。

2022年12月，曲阳辖区内某企业克扣10名员工援藏期间加班工资合计9.4351万元，且态度强硬，拒绝支付。

通过“曲阳基层调解联盟”联动，多方携手推动劳资矛盾化解。最终单位依法支付加班工资合计9.4351万元。

曲阳调解中心表示，将继续以金牌劳动人事争议调解组织为标准，立足和谐劳动关系发展大局，依托“1+4+n”服务模式，以企业“全生命周期”服务降低劳动纠纷的工作理念为抓手，聚焦园区以点带面，充分发挥联动机制效能，进一步优化调解组织的有效运行，将专业性劳动人事争议调解做大、做强、做优，以调解强预防、以调解促化解，有力维护劳动关系的和谐稳定。

上观新闻2023-09-18