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河南郑州：基层党建走深走实

“这个家庭医生联络点真是太方便了,在家门口就能免费测量血压血糖。”河南省郑州市上街区博文社区居民张大娘测完血糖后说。

居民家门口附近设置“家庭医生联络点”“微型消防站”“红色书吧”“暖心驿站”，是上街区委书记李金勇领办的“15分钟党群服务圈”其中一项内容，依托村（社区）党群服务中心主阵地，让人民群众享有触手可及的“微幸福”。

今年以来，郑州市面向12个区县（市）、4个开发区、79家市直机关单位和24家市管企业（高校），创新实施基层党建“书记项目”，压实书记抓党建第一责任，以书记领题项目“小切口”激活高质量发展引擎。

靶向精准定项目

“今年镇里牵头领办‘强村公司’，我们3个村联合组建了一家建筑公司，每个村能分红30多万元，村集体收入增加了，还带动群众就业50多人。”提起“强村公司”，巩义市河洛镇仁存沟村党支部书记李茂光掩饰不住兴奋。

巩义市是全国百强县市，民营经济实力雄厚，但乡村发展不平衡比较突出，全市299个行政村，集体经济年收入超百万元的村有77个，低于20万元的村还有30个。“今年我们原本申报了3个‘书记项目’，经过市里立项评审，只有组建‘强村公司’这个项目入围，上级部门不单是评项目，也给我们开了高质量发展的处方。”巩义市委书记袁聚平说。

如何确保“书记项目”选得准、立得住？郑州市针对高质量发展存在的短板问题、上年度基层党建述职评议点评问题、基层群众急难愁盼问题，深入开展前期调研，分类建立项目清单，由各申报单位揭榜领题、对“症”下单；市委组织部组建立项评审组，对全市申报的146个项目逐一研判，凡实施难度不高、推广价值不高、党建和中心工作融合度不高的“三不高”项目，一律打回重新申报。

经过多轮评审、精准研判，最终有46个“书记项目”纳入郑州市级项目库管理，作为年度重点党建项目跟踪培育，其他未纳入市库的项目，由申报单位牵头同步实施。

动态管理抓项目

今年以来，郑州市委常委、金水区委书记张红伟先后5次召开“书记项目”部署推进会，每月都要到基层调研“数智金水·金小度”微治理平台建设。目前，该平台已吸引1400余户商家入驻，上架商品及服务406项，引导群众参与志愿服务10.6万人次，上报并解决城市管理、环境卫生、交通秩序等问题3.7万余条。

为推动“书记项目”书记领衔主抓，郑州市对46个“书记项目”实行动态调整机制，市委组织部开展项目中期质量评估，对进展缓慢、完成确有难度且预期效果不佳的，及时调整出库。

“项目库就像一个‘蓄水池’，让各个项目单位都有压力感，从而自觉扛牢主体责任、层层传导压力，凝聚起推动高质量发展的强大合力。”郑州市委组织部有关负责人说。

为考准考实“书记项目”，郑州市出台项目评价“金标准”，围绕提升基层党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，设置解题创新度、推广价值度、党建融合度、群众满意度四个指标，通过组织部门验收、专家组评审、群众测评等方式，多维度、多渠道考核评价项目。同时把平时考核作为年终评价的重要内容，建立跟踪培育、调度通报、会商研判、观摩交流、评比表彰五项机制，以“全周期管理”推动“书记项目”出精品、创品牌。

光明日报2023-9-11

守望山乡的客家嫂——广州花都梯面镇基层党建促乡村振兴样本观察

作为广东独具特色的农村女性特色基层党建品牌，“梯面客家嫂”用客家女性的贴心细腻和对家乡的深沉热爱，在推进乡村振兴中发挥着“巾帼不让须眉”的作用

习近平总书记强调：“农村工作千头万绪，抓好农村基层组织建设是关键。”如何打通基层党组织贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，将党的工作融入万家灯火，将党的服务送到千家万户？需要一支担当作为的干部队伍,更需要一个创造力、凝聚力和战斗力强的农村基层党组织。

男女并驾，如日方东。在客家文化传统中，男人往往外出谋生，妇女很大程度上承担着“家庭主政”的作用。她们具有崇尚礼仪、吃苦耐劳、善良聪颖等特点，和男人共同撑起一片天地。这种性格特点，已经内化成客家妇女的文化基因，使她们成为新时代乡村建设中不可忽视的一支力量。

在广州市花都区梯面镇，92％以上居民都是客家人，民风淳朴、热情好客。在这里，一支由173名女队员组成的“娘子军”远近闻名，人们亲切地称她们为“梯面客家嫂”—这正是梯面镇的农村女性特色基层党建品牌，由分散在各家各户的客家嫂组成，其中68人为镇村干部，50人为党员。她们坚持党建引领，擦亮党建品牌，用客家女性的贴心细腻和对家乡的深沉热爱，在推进乡村振兴中发挥着“巾帼不让须眉”的作用，推动梯面镇走出一条高质量发展的蝶变之路，成为乡亲们口中的“好阿嫂”“好阿娘”。

有魄力，勇当产业发展“带头人”

春天是金黄的油菜花海，夏日有亭亭的清水莲荷，秋季是无边的稻穗良田，冬时有浪漫的格桑花开……凭借“四季花田”的生态名片，盛夏8月的梯面镇红山村游人如织。

在当地不少村民回忆中，20多年前这座小山村却是一副截然不同的模样：当年，因为长期无序的采泥、采石，导致水土严重流失，河床淤塞，村里的山成了“秃头光”，水成了“酱油汤”。1997年，一场罕见的特大暴雨来袭，全村200多间泥土屋倒塌。

“梯面客家嫂”党支部书记吴展红从小在梯面镇长大，她目睹了这场灾难，在驻梯面镇红山村工作10余年间，一直思考着如何改变家乡。

据介绍，水灾之后，从广州市、花都区、梯面镇到红山村四级领导班子痛定思痛，很快形成了一个共识—借助重建，在保护生态环境的前提下，走一条不破坏环境也能发展经济的新路子。

梯面镇不仅关闭了泥石场，还引导村民复垦复绿、封山治水，实施村庄绿化、庭院美化。很快，昔日矿坑再次绿色葱茏。

经过重建，村容村貌是改善了，但失去了采泥、采石的产业支撑，父老乡亲的钱袋子也瘪了下来。时任红山村党支部书记韩金庭说：“2007年，红山村全村人均收入4000元左右，这在广州算是较低水平，并且是需要扶贫的水平。”

如何提高村民的收入？“我们结合考察学习，认为红山村最大特点就是环境好，好的环境可以卖钱。于是我们大力发展特色农业，助力休闲旅游村建设。”“梯面客家嫂”党支部书记、时任红山村驻村组长吴展红表示。

近年来，在上级党委政府的大力支持下，红山村开展九大工程项目，对村容村貌进行整体提升。吴展红被任命为红山村第一书记，作为村里兴业富民的带头人，她通过化解九大工程项目施工过程中出现的村民矛盾，解决迁坟、租用自留山、耕地等问题，使全部工程顺利完工。她还积极利用政策支持，借力休闲旅游发展和油菜花节、荷花节、乡村文化节、丰收节的举办，大力发展红山村乡村生态旅游。

每年春季油菜花盛开，与蓝天绿水青山交相辉映，编织成一幅绚丽多彩的田园风光，吸引着游客纷至沓来。

村民李绍瑞创办红山村第一间农家乐餐馆之后，生意异常火爆，高峰时期经常要排队等位。其他村民目睹了这一巨大成功，纷纷投身试水。吴展红经常鼓励李绍瑞组织有经营农家乐想法的村民到“粤菜师傅培训工作室”里交流学习，一起研究新菜式。现在红山村已有20多家农家乐，农家乐及旅游业成为红山村的一张发展名片。

在梯面镇红山村“粤菜师傅培训工作室”，《南方》杂志记者见到了正在进行直播的吴展红。这个温文尔雅甚至看上去有点“面皮薄”的客家妹子，是个作风干练、行动果敢的党员干部。她告诉记者，在看到红山村的女人“能顶半边天”之后，整个梯面镇的妇女参加工作事务的热情也越发高涨。队伍不断扩大，事务越来越多，经过向上级申请，2021年9月10日，梯面客家嫂党支部正式成立。

在“粤菜师傅培训工作室”，一支“客家嫂粤菜师傅队”正在手把手教游客制作客家艾糍。她们和“客家嫂红色宣讲队”“客家嫂文艺队”“客家嫂产业推广队”“客家嫂绿美生态践行队”“客家嫂志愿服务队”“客家嫂家风文明队”等其他6支各具特色、充满活力的专业队伍一起，按照“1+3+N”的成长型运作模式，积极探索“党建+产业”发展路径。

成立两年以来，她们大力推动乡村生态旅游业发展，打造“四季花海”景区，通过举办独具特色的乡村旅游活动，成为珠三角地区网红打卡地，建言献策乡村产业振兴项目；她们唱响山歌，保护传承客家茶文化、饮食文化；她们创造条件，鼓励支持青年人回家置业创业……据统计，近两年，红山村游客量突破100万人次。2022年，红山村村民人均收入3.1万元，村集体收入103.69万元，村民共同富裕迈上了新台阶。

“作为一名共产党员，作为基层党组织的‘领头雁’，我有责任也有义务带领村民致富，让大家的日子越过越好。”吴展红向记者表示。

有情怀，乐当服务群众“贴心人”

下午5点，不管多忙，各村居客家嫂先锋岗队员都会放下手头的工作，随机入户来一场“乡约”。

这是“梯面客家嫂”党支部针对镇内群众一般下午5点以后在家的生活习惯，联合镇纪检监察办公室创新开展的“乡约5点”常态化入户访民情活动，每周不少于3次，旨在为群众排忧解难，着力提升群众幸福感、满意度。

“一次，我在入户走访中发现一宗家事纠纷，一对妯娌因为建房的事情产生隔阂，两家还大打出手。”客家嫂志愿服务队队长洪丽英对这次经历印象深刻。在她看来，基层工作就是要在一线解决问题，只有扑下身子到村入户，真正走到群众身边，走进群众心里，听民声、知民意，才能了解群众所思所想，提高解决问题的针对性。经过她几个星期的评事理、讲情理，双方达成调解，从“矛盾不可调和”转变为“握手言和”，一起农村建房纠纷画上圆满句号。

联民村第二经济社由于对征地补偿社保预存金分配存在较大争议，造成问题久拖多年不能解决，历届村“两委”班子都对此感到束手无策。在该村的一次村委会上，联民村客家嫂先锋岗队长欧阳少云主动承担下这一棘手问题，并立下“军令状”。她带领村党员干部和客家嫂先锋岗队员共同落实分片包户，频频到二社开展上门走访，耐心细致地向群众解释相关政策，听取群众心声意见，帮助疏通堵点、化解矛盾、打开心结，最终使该社征地补偿社保预存金顺利完成分配。

哪位老人得了病要吃什么药，哪户住房存在什么灾害风险，哪巷邻里有什么纠纷口角……如此种种，在“梯面客家嫂”心里都有一本“明白账”。

在近一年时间里，“乡约5点”通过常态化入户访民情活动，收集村民反映的问题和建议300件，目前已解决294件，办结率为98%，释放出了基层党员骨干联系服务群众的良好效能。

平时，客家嫂们通过入户走访聊家常、解难题；急难险重任务来临之时，她们也能够挺身而出，化身为保护群众生命财产安全的牢固屏障。

在西坑村，很多人都知道这样一个故事：2020年“6·7”水灾前夕，西坑村接到命令要转移村民，村里的吴阿婆把瓶瓶罐罐当成宝，死活不愿走。该村的客家嫂先锋岗队长莫小芬得知这一情况后立刻找上门去。她轻声细语地用客家话沟通，把自己的盒饭让给吴阿婆吃，自己去搬东西。“丫头呀，我没事。你工作这么忙，还为我操心，你比我亲闺女还亲。”吴阿婆最后被感动了，答应转移到安全庇护点。

在隔壁的横坑村大王坝，“6·7”水灾汹涌无情，多处路段塌方、遭遇泥石流，路面都断了。该村的客家嫂先锋岗队长吴永东心急如焚，这条路不通，救援队伍就无法进入受灾最严重的西坑村。于是，她立即调集挖土机等重型设备进场，通宵达旦守在一线组织指挥，洪水退到哪里，淤泥就清到哪里。第二天，终于抢通了道路，她又紧锣密鼓地投入灾后重建工作中，从此落下了一个“东哥”的绰号。

令“梯面客家嫂”尤为自豪的是，她们通过一次偶然的“乡约”，让沉寂了许久的梯面镇千亩古茶园重新出现在人们的视野。

2021年8月，“梯面客家嫂”开展“乡约5点”访民情活动。他们来到茅輋自然村入户走访，与村民喝茶聊家常。

“村民们热情地拿出自家茶叶请我们喝，我们立马发现了这个茶的不同，比寻常的茶叶更加甘醇一些。询问才得知，这个茶叶来自百年茶园。”回忆起古茶园发现的情景，吴展红还历历在目。

原来，梯面早在清代中期就已经是花都乃至广州地区重要的产茶地。鼎盛时期，梯面有茶园万余亩，梯面茶销往国内外。后来，因茶价过低等各种原因，茶园被弃种弃管，终至荒废，并逐渐从大众眼中消失。

能不能让古茶园恢复生机？“梯面客家嫂”敏锐地感觉到，这可能是一次机遇。说干就干，在梯面镇党委政府的支持下，她们立马邀请专家团队实地调研，现场把脉。经广东省茶叶收藏与鉴赏协会、广东省农业科学院茶叶研究所、华南农业大学、广东省科贸学院等多个单位的专家团队考察、研究、讨论、论证，部分茶树达到了300年以上，具有较高的开发价值。

古茶园“活”了—在政府与村民的共同努力下，梯面千亩古茶园得到了重新保护性开发，制作了5款高端茶叶，开发茶旅融合项目，带领村民增收致富。

有办法，善当基层治理“解铃人”

“客家嫂怎么这么能干？”

梯面镇党委书记刘顺杰发现，不管是乡村振兴、抗击灾害、基层治理还是疫情防控等各条战线，都能见到客家嫂闻令而动、冲锋在前的美丽身影和感人事迹。“我们平时喊基层没人，但其实力量就在这边。搞好基层党建和乡村振兴，这不正是应当依靠的重要力量吗？”

梯面镇党委大胆萌生了创设党建品牌的想法。在充分研究论证的基础上，该镇党委顺势而为，决定把党组织建立在这支队伍当中，强化党建引领，打造基层党建品牌。

经过反复研究总结，“梯面客家嫂”探索出“1+3+N”的工作模式：建强一个战斗堡垒—简称“1”，发挥三大引领功能—简称“3”，拓展链状多元组合—简称“N”。

通过党支部，分散在各家各户的“客家嫂”被组织了起来，汇聚成一道披着“红马甲”的风景线，迅速在村民群众当中激起了涟漪，得到了支持和拥护。

梯面镇是广州花都区唯一一个山区镇，大多数原住居民都是客家人，家家户户都有传唱客家山歌的传统。“梯面客家嫂”党支部将党建宣传和文化传统更好地结合在一起，创造出以客家方言、客家山歌、客家传统等为载体的党建品牌，将印刻在每个村民心中的文化记忆与乡情符号勾勒出来。

在红山村，为有效提高村民的整体文明素质，村里建起了文化活动中心，设置了近100平方米的宣传橱窗，还发展出一套兼具党建文化与本地特色的多元文化活动，以红山村为蓝本创作的村歌《王子山之歌》和《油菜花盛开的时候》分别被评为第二届中国十佳村歌和中国优秀村歌。

梯面社区“客家嫂先锋岗”结合辖区特点，注重在社区建设中纳入客家文化内涵和元素，使社区成为弘扬客家文化和凝聚客家风情的重要窗口平台，让居民更有归属感。

西坑村“客家嫂先锋岗”利用道德讲堂大力宣传新时代文明家风，并推动将禁毒等内容写入了村规民约，强化新时代家风对村民的约束引导。

“反腐倡廉似春风，吹来廉洁齐奉公，吹来守法严律己，吹来拒腐好作风……”今年3月，首届“清风唱响新征程”好家风山歌比赛举行，梯面镇埔岭村内歌声飞扬。歌手们身穿盛装相聚山歌墟，用客家方言表演歌舞、快板，吸引了数百名村民和游客前来观看。

细心的村民发现，“梯面客家嫂”最近走路脚下生风，做事干劲更足。不久前，梯面镇荣获中国环境保护领域最高社会奖励——中华环境优秀奖（城镇环境类）。吴展红表示，“梯面客家嫂”将进一步融入镇中心工作，协助镇党委政府建设五环步道和百步梯遗迹、盘活开发王子山、推进古茶园开发等项目，打造休闲运动目的地、森林康旅重镇、“绿美广东”生态名片。

“‘梯面客家嫂’是乡村振兴建设中独具特色的服务品牌，也是梯面镇发展不可或缺的中坚力量。”在刘顺杰看来，“梯面客家嫂”作为农村基层党建创新品牌，在作用发挥上不能局限于完成农村基层的日常工作。“它应该融入经济社会发展的方方面面，为开创新时代农村工作新局面提供奋发有为的党建引领。”

在党建引领下，在客家嫂勤快的脚步中，梯面镇一个个小山村的特色农业、休闲旅游业，从单一粗放走向了精细多元，美丽乡村建设逐步从蓝图变成了实景，成为广东推进乡村振兴，促进城乡区域协调发展的一个生动缩影。

用好妇女力量，将党建做到心坎上

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。要更好地发挥基层党组织的作用，就要善于团结一切可团结的力量。“梯面客家嫂”最大的特点，就在于重视妇女群体的合理诉求，发挥好妇女干部的作用。这在最大限度地调动妇女的积极性主动性创造性的同时，也引导带动妇女在基层社会治理中发挥独特作用。

比如，妇女做基层工作更加细致。妇女在社会生活中有着独特作用，在做好基层工作上也有独特优势。行走在花都梯面镇的各个乡村，毫不夸张地说，处处都能见到客家嫂们嘘寒问暖、细心探访、周到服务的忙碌身影，她们热忱、仔细、有同理心，经常能取得事半功倍的效果。

与此同时，“梯面客家嫂”对省里市里区里的工作部署熟稔于心，并擅长用客家山歌、本地话语为当地老百姓阐释“国之大者”。她们带领村民活跃在高质量发展、绿美广东生态建设、“百千万工程”的一线，在干事创业一线艰苦奋斗，彰显了自强不息、智慧豁达的新时代女性风采。

基层党建工作做得好不好、实不实，老百姓有最直观的感受，有最大的发言权。在平台阵地上，“梯面客家嫂”坚持因需而建，以“乡约5点”为例，她们由关注家长里短向解决产业振兴的深层次矛盾延伸,由侧重日常服务向引领高质量发展拓展，做到经济社会发展的重点在哪里，“梯面客家嫂”服务保障的重心就落在哪里，让基层党建与中心工作深度融合，实现服务功能从单一性到多样性转变。

通过深入调查研究，我们欣喜看到，“梯面客家嫂”党建品牌创建过程中，地方县区坚持敢闯敢试、独辟蹊径，不仅走出了一条带有鲜明地方特色的发展路径，探索出“1+3+N”模式，对接落实乡村振兴、基层治理等各个方面的重点工作。同时还可以根据形势任务的变化需求，适时在镇内企业、社会团体建立先锋岗，从而拓展“梯面客家嫂”的履职服务空间，汇聚更多优质资源。

在长年累月的立信践诺中，“梯面客家嫂”树立了良好的形象，由此赢得群众的信赖和支持。以“梯面客家嫂”为观察样本，广东广大县镇村要在强基固本中保障民生、促进民富、带好民风、赢得民心，把老百姓对美好生活的愿景一步步变成生动实景。

南方杂志2023-9-4

淮安站前社区：提升基层党建“四度” 谱写“五福”幸福曲

编者按 今年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，开局起步的各项工作都要靠基层党组织和党员干部来落实。为落实省委“持续筑牢党的组织体系坚实依托 扎实推进新时代基层党建工作高质量发展”的要求，展现广大基层党组织和党员的良好风貌，宣传基层党建工作的好做法和好经验，中共江苏省委新闻网、《江苏通讯》、中国江苏网、新江苏客户端和“学习强国”江苏学习平台联合推出“新时代基层党建在江苏”征文活动。

一、案例背景

淮安高铁商务区办事处站前社区成立于2020年2月，辖区内有淮安高铁东站、淮安高铁汽车客运站，是典型的“村改居”社区。近年来，社区居民参与度不高、满意度不够，主动参与社区治理的意识还不强，群众对基层组织的认知度不高，给社区治理带来一定难度。

在这种背景下，站前社区依托“高铁文化”，充分发挥淮安“东大门”的区位优势，紧紧围绕“梦想起航站前·共建幸福家园”的新主题新定位，进一步加强社区组织建设，努力提升社区党组织的凝聚力和战斗力，以服务建品牌，通过“四突出”提升社区基层党建“四度”，共同谱写以“奋斗福、乐享福、和谐福、平安福、暖心福”为主题的“五福”幸福曲。

二、主要做法

突出党组织学习功能，使社区工作“有深度”。突出党组织战斗堡垒作用，坚持“引进来”和“走出去”相结合。邀请“红色”师资力量为党员上党课，学懂弄通悟透党的二十大精神，组织党员走进红色教育基地参观学习，观看红色电影，丰富学习形式，激发学习热情。为确保学习全覆盖，各党支部和党小组充分发挥桥梁和纽带作用，针对个别情况特殊的党员开展“送学上门”，送上学习材料，一对一、面对面地宣传党的二十大精神，得到了党员们的点赞与认可；坚持理论学习与身边事迹讲述相结合，在学好理论的同时充分挖掘、讲述“好故事”，开展“身边的初心故事”等活动，了解“身边事”、认识“身边人”，用“小故事”讲述“大道理”，邀请了老党员、抗战老兵讲述自己的奋斗故事，呼吁社区居民向先进学习，向榜样靠拢。坚持“线上线下”相结合，开展线下活动的同时，顺应潮流，用活线上智慧学习阵地，立足学习强国APP、青年大学习等平台，通过微信群积极发动社区党员、群众和青年积极参与线上学习活动，织密党史学习教育矩阵。

突出党组织组织功能，使社区工作“有热度”。社区依托党群服务中心，高标准打造新时代文明实践站，依托新时代文明实践活动体系，构筑起理论宣讲、教育服务、文化与体育、科技与科普、健康促进与卫生“五大平台”。组建专项队伍，健全工作体系，广泛吸纳老党员、群众性活动带头人等群体，成立志愿服务队，下设理论宣讲、党员、卫生健康、助老济困、关爱未成年人、文艺宣传等7支特色志愿服务队，拥有专业知识和技能的志愿80余人，开展志愿服务活动累计86场。培育社区组织，提升基层治理效能，积极探索党建引领社会组织发展，以“外引内育、以社孵社”的新理念,筑巢引凤3家专业社会组织，同时本土培育社会组织2家，挖掘、培养社区志愿服务骨干，以培育专业化服务队伍和骨干为动力，逐步形成具有区域特色的社区服务网络，开展基层治理、社工服务以及志愿服务等活动项目。开展文明实践活动，塑造特色品牌。社区结合传统节日以及重大时间点，举办“三八”妇女节剪纸活动、“喜迎二十大 七彩假日行”主题诵读比赛、“礼赞祖国迎国庆 德润人心敬重阳”集体生日会、“‘锋’火燎原，生生不息”主题志愿服务活动等各类主题活动40余场次。

突出党组织管理功能，使社区工作“有硬度”。社区积极推进党员楼栋长工作，把党组织活动触角延伸到每个楼栋、每个家庭，不断解决居民反映的热点、难点问题，引导党员主动争当党员楼栋长，着力构建以社区党组织为责任主体、小区楼栋为管理单元、党员楼栋长为骨干力量的社区治理网络，逐步夯实社区治理根基，积极发挥党员楼栋长“政策宣讲员、信息报送员、矛盾调解员、平安巡查员、文明协管员”“五大员”作用；精心打造“微网格”，夯实社会治理根基，按照“任务相当、规模适度、方便管理、界定清晰”的原则，结合楼栋、单元、自然组等要素，社区将原有的2个综合网格划分为16个微网格,做到“不漏一地、不漏一户、不漏一人”，实现了网格化管理的无缝隙、全覆盖。在社区党群服务中心建立网格党建工作站，设置LED大屏，接入小区监控系统，充分用好大数据，建立健全网格智治“一条线”，为基层治理方式的优化更新指明“要害”，将多种要素融入智慧治理平台，实现人员信息、事件的动态管理，大事、小事全掌握。

突出党组织服务功能，使社区工作“有温度”。有事好商量，构建社区居民“大幸福”。社区通过有事好商量协商议事会以及多次现场调研，实施了“小小一滴水 彰显大民生”、“便民超市”进社区 便民惠民受欢迎”项目、“修缮涵洞排积水 解决村民‘行路难’”等“老大难”问题，真正把协商会议开到百姓“家门口”，让群众真正感到人民政协为人民，政协委员在身边，着力做好民生实事。关爱帮扶，保障社区居民“微幸福”。认真做好困难群体管理工作，严格按照工作要求，及时了解困难群众的生活状况，并进行动态管理，重要节日走访慰问生活困难群众，给困难群体发放资金，对辖区两户危房进行了改造，营造了良好的帮扶助困社会环境，使广大困难居民的基本生活权益得到了较好的保障。暖心服务，给予“两新”群体“贴心福”。依托党群服务中心，社区为辖区外卖、环卫等群体打造集休憩、学习、简单医疗等功能于一体的三个驿站，满足了新业态新就业群体饮水、充电、如厕等基本需求；结合党史学习教育，依托驿站阵地，通过红色书籍借阅、播放红色视频，切实将驿站打造成红色学习的“充电站”，定期对新业态新就业群体进行走访慰问，随时解决急难愁盼问题，真正让他们感受到党的温暖。

三、下一步做法

红色物业树标杆。以社区党组织为核心，在物业服务领域彰显党的政治色彩，强化党的政治属性，发挥党的政治功能，把牢物业服务的正确方向，整合服务资源、集聚服务力量、健全服务机制，着力解决好居民群众反映突出的物业问题，使之既发挥物业服务功能，又发挥政治引领作用，形成“大家事情大家办”的良好局面。

文明实践树品牌。社区在举办常规活动的基础上，创新发展，以志愿服务为基本形式，打造新型新时代文明实践活动，即打造“居民点单——站所派单——志愿团队接单——活动后居民评价”的活动模式，精细化服务解决辖区居民实际需求，整合辖区资源优势，开展居民喜闻乐见的活动，创建志愿者服务品牌，打造优质志愿者服务团队。

党建网格促发展。精心打造社区“小微大爱”精微网格工作站，进一步加强党的全面领导，有效整合各方力量，充分发挥网格化管理在基层社会治理中的作用，将基层“党建”与“网格”有机结合，将党建、综治维稳、应急管理、社会救助、道路交通等工作下沉到网格，探索创新党建引领网格治理的新路子，实现“网格化治理、组团式服务”，以“小网格”构建基层党建“大格局”，推进基层治理体系和治理能力现代化。

中国江苏网2023-8-30

清镇市新店镇：基层党建“多面手” 振兴乡村有“抓手”

清镇市新店镇坐落在乌江上游的鸭池河畔，坐拥得天独厚的峡谷风光。红二、红六军团长征经此强渡鸭池河，打通了向黔西北进军的大门，也留下了当地群众帮助红军渡河的感人故事。

当下，新店镇正抓住峡谷风光、红色文化等核心资源，致力发展富民产业，全面加速推进乡村振兴。贵阳日报融媒体记者在实地踏访当地特色村落时，记录下了基层党员干部赓续红色精神，充分发挥“多面手”战斗力全力推进乡村振兴的鲜活故事。

中坝村：返乡创业领头羊 创新茶旅新思路

走进初秋的新店镇中坝村，一座座绵延起伏的绿色茶山，让来者养眼洗肺。

茶山下，一处题名为“渔樵耕读”的休闲农庄格外引人注目：黑色的柏油路，串连起竹居民宿、飘香茶舍、露营基地；秋蝉长鸣的树林里，成群的土鸡散步林间，放置在绿茵草坪上的宽大笼子里，养着一只只可爱的长耳兔……

眼前这归园田居的诗情画意，正是中坝村党支部书记、村委会主任陈志远带领村民振兴乡村的实干成果。

陈志远出生于中坝村，大学毕业后曾任教于清镇市某公办中学，家乡的发展一直让他牵挂在心。2011年，他辞职“逆流”回村，参与到返乡创业大潮。

中坝村土壤富含硒元素，是新店镇海拔最高的村，自然条件适宜种茶。返乡多年，陈志远带领乡亲们开垦了600多亩茶山，并学习茶叶种植以及制茶、茶艺等专业知识，很快从“茶小白”成长为“茶专家”。今年5月，陈志远被贵阳市总工会授予“筑城工匠”称号。

陈志远给村民日结工钱

通过不断摸索和大量实践，陈志远带领中坝村村民采用有机肥种植茶树，大大提高了全村茶叶产量和品质。在2022年贵州省春季斗茶赛中，中坝村所产的红茶一举夺得银奖。中坝村连年收获北上广深等一线城市的大客户订单，并与部分大客户建立稳定的供需关系。

陈志远还带领村民们探索发展茶旅产业。“从采茶、制茶到餐饮、住宿，各个环节淡季用工二三十人，旺季用工八九十人，90%的工人都来自中坝村。”陈志远说，2021年、2022年中坝村茶旅综合收入超过200万元。

在陈志远的心中，带领乡亲们一起振兴乡村，不仅是党员干部的职责所在，更是自己对家乡的情感所系。“要让一起长大的儿时伙伴和家乡的父老乡亲都过上好日子”，这是他返乡创业的初心。

陈志远带记者采访村里正盘活闲置农房发展民宿的12家农户，只见民宿改造已近尾声，热火朝天的建设场面，集中展现了村民们对美好生活的向往。

中坝村脱贫户赵敏的家，正在改装成民宿

建档脱贫户赵敏的家，经过改造后，从过去普通的农舍变身为屋前有花径的三层古典欧式风格小洋楼。进屋之后，蓝色调的时尚客厅，让来者感到轻松愉悦。

中坝村另一处已经装修好的民宿，不仅为游客提供了酒店式的标准间，还配备了厨房全套用具，为乡村深度游的旅居客人提供了生活便利。

将一处处普通农舍改造成吸引游客的“洋气”民宿，村民们依靠的就是陈志远这个“总跑腿”“总设计师”“总监工”。责任大、工作苦，他却乐在其中。陈志远说，中坝村民宿预计今年10月开门迎客，游客们将在中坝村深度体验富有特色的茶旅民宿文化。

三合村：带领村民转观念 乡村振兴很“浪漫”

三合村山河风光

我们到达新店镇三合村时，首先看到的是振兴乡村的“浪漫经济”——

在三合村一处制高点起飞的滑翔伞项目，是省内外许多滑翔伞爱好者的“心头好”。每逢风和日丽的周末，滑翔伞基地起飞点周围的咖啡吧、露营帐篷和民宿总是人头攒动。

滑翔伞爱好者的降落点，是山下鸭池河畔开阔的露营基地，该基地是国内知名旅行玩乐社区“马蜂窝”投资打造的首个线下实体旅游项目，于去年五月一日开门迎客。

“滑翔伞+露营”项目的落地，恰好将三合村“山高、坡缓、临水”的地理优势发挥到了极致，也将这个传统村落变成了时尚青年热衷前往的热门休闲旅游地。

三合村借助旅游项目展销的农产品

“传统村落”与“时尚浪漫”划等号，体现了当地村民的观念大转变。据介绍，为引入这两个休闲旅游经济项目，三合村村民只用了一个晚上就完成了土地流转合同的签订工作。如此高效的工作成果，来自于当地村民对村支两委党员干部工作能力与作风的绝对信任。

高空滑翔伞体旅项目，以及马蜂窝线下实体旅游露营项目，正是三合村党支部书记、村委会主任邵林主动“出击”招商引进的成果。目前两个项目运营收益都超出预期，不仅为当地村民提供了数十个就业岗位，还拉动了周边各村的土蜂蜜、桑葚酒、香辣脆、羊肚菌、茶叶、面条等农特产品的就地销售。

三合村的咖啡吧窗口风景

邵林告诉记者，依托高空滑翔伞基地和露营基地，抓住当前自驾游、近郊游、短途游、乡村游的发展机遇，三合村正大力发展山地观光、休闲度假等特色旅游业，深度推动农旅融合，进一步实现地方发展、群众增收。

鸭池河村：“多面手”支书 发展红文农旅有“抓手”

鸭池河村坐落在山间低洼河谷地带，平均海拔不到900米，气候温暖、山川壮美，因红军长征路经此地而驰名。

在鸭池河畔，与红色文化同样驰名的还有当地传统特产水果——酥李。随着近年来果树老化等状况出现，鸭池河酥李从大小到口感均也不如从前，缺乏市场竞争力的问题日益凸显。

鸭池河渡口及附近的农房

为了擦亮地方品牌，鸭池河村党支部书记、村委会主任郭修国带领村民大胆对传统酥李品种进行了“升级换代”。

郭修国告诉我们，鸭池河村种植酥李1900多亩，有着广泛的种植基础和改良意愿。经专家推荐，该村从国外新引进优质酥李品种，在全面改良果树生长土壤的基础上，采取‘党支部+合作社+农户’的形式，先行试点打造了30亩新品种酥李标准化果园，并将对500亩传统果树进行嫁接，以“新老搭配”的方式降低投入风险，提升群众改种和改良果树的积极性。

今年夏季丰沛的雨水，让新品种酥李在鸭池河畔得到茁壮成长，已经小范围挂果，果实直径大多在50毫米以上，又大又甜，明年即将正式上市，村民们直观看到了擦亮老牌地方特产带来的增收致富新希望。

除了种植酥李，鸭池河村还拥有峡谷风光和红色旅游等农旅融合发展的核心资源。为推动“红文农旅”融合发展，村支书郭修国在带领村民们发展红色旅游中，经常“客串”红色历史讲解员，受到游客好评，村民们称他为推动鸭池河村红文农旅产业融合发展的“多面手”。

贵阳日报2023-9-4