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探索党建引领网格化基层社会治理“中北答卷”

西青区中北镇高标准贯彻落实市委市政府“十项行动”要求，持续深化党建引领基层治理体制机制创新，建强网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，持续在服务中心、服务大局、服务群众中凸显网格化治理效能。

聚“强业绩 兴发展 勇创新”之能

翡翠嘉和社区作为全镇首个党建引领“精网细格”治理机制试点，以打造社区课堂为杠杆，撬动“一老一小”新资源，通过“旗帜领航 网格聚力”的社区治理新机制，挖掘党员、志愿者等骨干力量，实现微网格精细化治理。碧水家园社区积极打造“社区合伙人”共建共治共享发展格局，通过建立“心”集汇党群服务阵地，凝聚报到党员、周边商户、新业态等就业群体，为社区居民群众提供精准服务及丰富的资源。东姜井村按照镇网格中心与中北派出所共建的“双网双格融合”机制，形成了村域基础信息联采、安全隐患联排、矛盾纠纷联调、重点人员联寻、特殊人群联扶、治安防范联巡、群众求助联帮、防范教育联宣的良好工作局面，实现基层治理“末端兜底”向“源头治理”转变。

铸“兜底线 强基础 惠民生”之魂

中北镇共划分网格322个，配备网格长62人、专职网格员322人，通过建立包联兜底责任制，镇网格中心将辖区54个村居划分为9大片区，安排9名专职网格工作人员“一对一”对应管理指导，常态化下沉片区所辖村居开展工作，确保网格业务指导到位、力量配备到位、服务下沉到位，构建起全面覆盖、上下联动的网格工作体系。同时，镇党委坚持以网格人口底册为抓手，持续夯实人房数据，压实网格员排查走访责任，紧扣网格员上报的群众关心关注大事小情，及时感知、收集、办理群众诉求，对群众反映集中的突出问题开展专项治理，从“解决一件事”到“解决一类事”。

固“网格化 精细化 信息化”之本

按照“网格化+信息化”思路，中北镇持续优化网格化管理工作运行机制，依托西青区网格化基层社会治理平台，着力打造镇级“1+3+N”党建引领基层治理网格化指挥调度中心。联合本级派出所、督查室、婚恋家庭风险矛盾排查专班等部门，打通网格数据管理系统、“12345”便民服务系统、网格员事件、婚恋家庭风险矛盾排查等数据，用好网格队伍管理、问题隐患预警、专项任务派发、网格考核评价、网格指数分析等N个应用场景，定期对各类数据进行汇总分析，为镇党委工作决策提供数据参考，切实发挥“全科网格”信息化治理成效。

增“新活力 新城区 新商圈”之效

锚定区委“打造大运河闪亮明珠 建设现代化活力新城”发展目标，中北镇持续优化总体发展布局，以打造“艺术之城”为引擎，深化运河两岸产业发展，建设现代宜居活力新中北。围绕平安西青建设重点工作一体推进网格化治理，将工业、商业、医教、旅游业、机关、空地等50个独立片区科学划入专属网格管理，配齐专属专职网格员，加强对专属网格内实有单位及从业人员信息管理，切实为打造产城深度融合发展的“新·城市中心”保驾护航，在探索党建引领网格化基层社会治理新征程上交出高质量发展的优异答卷。

长安西青2023-10-20

齐河县潘店镇：党建引领政务公开，“三化”助力提质增效

为推进党建引领基层治理，打通服务群众的“神经末梢”，齐河县潘店镇坚持着眼走好“最后一公里”，持续强化组织引领、夯实基层基础、在明确政务公开上下功夫、出实招、见成效，围绕本镇实际，施行“一强化一畅通一拓宽”，切实推进政务公开工作有序开展，推进基层治理新举措。

强化队伍保障 促进政务公开“专业化”

注重强化党建引领，抓班子带队伍，把方向管大局，探索出基层社会治理新模式，组建“一支队伍”，变“单打独斗”为“合力作战”。以“党建+服务窗口”为抓手，设置党员先锋岗，通过党员“亮身份、做表率”，不断强化党员身份意识、服务意识、宗旨意识，充分发挥窗口党员为民服务的先锋模范作用，进一步擦亮“党建领航，政务闪光”服务品牌。同时，定期组织集中学习政务公开工作要点，召开政务信息公开专题培训会及政务公开业务技能培训会，增强政务公开工作专业性。

畅通渠道建设 促进政务公开“全面化”

强化责任担当，着力构建“党建引领基层治理”全平台“多站点”服务。依托微信公众号，发布本镇日常工作，做好政策解读、办事服务，保障公众知情权、参与权和监督权。依托政府门户网站，发布信息公开指南、机构职能、信息公开年报等，确保“应公开、尽公开”。依托公开栏落实好“三务公开”制度，将乡村振兴领域的重要政策、工作动态进行全面公开，推动政务公开延伸至村“最后一米”。

拓宽阵地打造 促进政务公开“创新化”

推进党建引领创新治理，以党员活动日为契机，多渠道收集群众的服务需求、困难、意见和建议，提供一对一政策咨询，积极主动回应群众关切，聚焦群众急难愁盼，通过多种渠道将政务公开信息送到群众面前。依托党群服务中心、镇级便民服务大厅，对群众所需要的社会保险、医保经办、社会救助、个体工商户优惠等便民利企政策信息，详细解读覆盖范围、办理流程、具体内容，实现政务人员主动对接、政务信息主动推送、政务事项一次受理，将为民办事落到实处，努力让人民群众感受到政务公开平台的“温度”。

下一步，潘店镇将继续坚持党建引领与政务公开工作有机结合，增强工作的能动性、深化工作的创新性，拓展政务公开方式方法，将政务公开工作做实做细，切实提高政务服务质量和效率，提升群众的获得感和幸福感。

齐河党建2023-10-11

重庆市潼南区党建联建激活集体经济动能

重庆市潼南区是农业大区，是首批国家乡村振兴示范县之一，享有“中国油菜之乡”“西部绿色菜都”等美誉。但潼南区的村级集体经济发展却面临着不平衡、不充分的问题，强村与弱村差距明显，两极分化严重，企业缺少和村级组织联结的平台，这些问题制约着村庄发展。

近些年来，潼南区以党建联建为抓手，深化“强村富民”集成改革，推动要素集聚、资源集中、力量整合，加速壮大新型农村集体经济。从2020年到2022年，全区年村均集体经济经营性收入由21万元提高到64万元，年均增速74.5%。

村村联建 建强党建链

今年盛夏时节，双江镇椒香四溢，经过3年的耕耘，全镇的万亩花椒迎来了首次大丰收。然而，就在几年前，这里大多是撂荒地。变化源自一家集体经济企业的成立——重庆联耕农业发展有限公司。

双江镇下设21个村（社区），土地资源丰富，但受到人才、资金、资源等要素的限制，各村集体经济普遍发展质量不一、规模不大、效益不高。为了打破发展瓶颈，双江镇以村（社区）党建联建为引领，开展联村公司改革试点，积极探索抱团发展新模式，动员村（社区）共同成立联耕公司，统一运营管理集体经济。

在镇党委的指导下，联耕公司成立了公司党支部，负责指导公司生产运营、把关重大事项，镇党委选派熟悉经济工作的班子成员担任支部书记，各村党支部书记任委员，通过优选村干部、外聘职业经理人等组建经营管理团队，利用土地入股、发展产业工人等方式，把村民广泛联结起来，构建起“党支部+公司+村集体+农户”的发展架构。

“联耕公司成立以来，综合发展农业、商贸、文旅、建筑四大板块，实现利润1000余万元，7700户群众成为股东，共享收益。”镇党委书记张昭源说。

潼南区积极总结双江镇试点经验，在全区推广“村村联合、基地联户、产业连片、股份连薪、责任连体”五联模式，目前已有10个镇街组建联村公司，通过区域党建联建，联合成立公司党支部，加强对联村公司领导，有效激发资源要素集聚效应，实现集体经济市场化运营、规模化发展。

毗邻联建 夯实产业链

时下，正值白芷收获的黄金时期。宝龙镇换沟村的白芷地里，村民正忙着采挖，一派火热场景。以前，白芷主要产地在四川省遂宁市蓬溪县群利镇，已经形成了全流程闭环产业链。而毗邻的潼南区宝龙镇虽有发展意愿和土地资源，却没有技术和销路的支持，一直处于想干而不敢干的状态。

搭载成渝地区双城经济圈建设的东风，遂潼两地联合实施“邻聚党建”工程，打破地域界限、体制壁垒，推动资源共享、优势互补、联合发展，实现发展共谋、区域共治、产业共兴。

宝龙镇党委与群利镇党委率先建立毗邻乡镇党建联盟，健全轮值主席、联席会议、交叉任职等制度，组织毗邻村党支部成立联村党委，搭建起毗邻镇村沟通交流连心桥。

在联村党委的统筹协调下，宝龙镇与群利镇合股联建白芷专业合作社，在毗邻地带共建2000亩白芷产业园，群利镇负责技术指导，两镇组织人员共同做好基地的日常管理，不仅降低了管理成本，还实现了边界土地的连片高效利用和白芷产业的规模发展。“去年湿白芷每公斤才4.1元，今年每公斤可以卖到7元。”换沟村党支部书记罗维说。

实施“邻聚党建”工程以来，潼南区与遂宁市跨省联建34个联村党组织、14个产业链联合党支部，以党建联建搭建产业联兴纽带，推动毗邻地区共建47个集体经济联合社、11个标准园，共育川白芷、青花椒、宝龙蜜柚等特色产业，建成渝遂绵优质蔬菜示范基地8万亩，每年为成渝地区输送蔬菜45万吨。

村企联建 完善利益链

近些年来，潼南区以充分发挥村党组织的组织优势、企业的市场优势为重点，以村企党建联建为纽带，大力实施“百企兴百村”工程，推动区内檬泰生物、汇达柠檬等重点农业企业与村党组织开展党建联建，通过合股建立生产基地、发展订单种养殖，实现村企供求互补、双向奔赴。

柏梓镇郭坡村位于国家农业科技园区核心区域。2021年，区农投集团机关党支部与郭坡村党支部结对共建，集团选派下属公司负责人到郭坡村担任第一书记，专职驻村帮扶产业发展，协调项目建设。郭坡村盘活村、组集体“四荒地”74亩，与集团合股打造1000亩柠檬种植基地，综合产值超过750万元。

此外，潼南区积极探索村党组织牵头成立区域性土地合作社、劳务服务合作社，为企业提供居间服务，帮助解决土地流转难、用工难等问题，与18家大型企业建立稳定合作关系，通过签订长期订单、提供代种代养，形成柠檬、蔬菜、粮油等20余条稳定供应链，带动村集体发展种养殖项目200余个，3500余名村民实现就近就业，人年均增加务工收入4700元。

村集体有收益，乡村发展有活力。潼南区在全区推广村级公益金制度，在优先满足生产经营的基础上，每年将集体经济收益10%作为公益金，用于完善基础设施、整治人居环境等，反哺乡村发展。同时，鼓励各村党支部将乡村积分管理与村集体经济分红挂钩，设置荣誉表彰、志愿服务等加分项，有效约束行为规范，培塑文明乡风。

中国组织人事报2023-10-17

云南玉溪市“党建+信访”解决基层问题见实效

近年来，云南省玉溪市积极构建“党建+信访”工作格局，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，大抓基层、大抓源头、大抓化解，不断提高乡村振兴领域信访问题受理办理质效，着力解决群众急难愁盼问题，不断推动巩固拓展脱贫攻坚成果上台阶、乡村振兴见实效。如今，一幅乡村振兴的和美画卷正在玉溪的乡村大地上渐次展开。

党员带头当先锋，乡村旧貌换新颜

早在2021年7月以前，华宁县宁州街道甸尾社区沙果村小组因自然资源开发利用率低，村内年轻人大量外出务工，村内环境脏乱差，入村道路狭隘、危房闲房遍布……原本资源丰富的山水田园小山村，却发展滞后，部分村民对此不满，多次信访反映，希望摆脱这样的困境。

沙果村小组长邓永德说：“早些年，外面的人一到我们村，感觉特别脏，对我们村子印象不是很好。”

为进一步改善人居环境，提升村民生活质量，华宁县信访局积极与相关部门会商协调，联合宁州街道党工委、综治中心等部门，确定了“党建+信访”推动沙果村建设的路子，即以党建引领为核心，以干部规划家乡行动为契机，发挥信访部门、党员干部贴近群众、了解群众的优势，由街道、村组党员干部和市、县信访干部包户讲政策、讲规划，带头做好政策宣传和思想引导工作，村组党员干部主动带头先从拆自家危房开始，打消群众顾虑，推动5个乡村振兴项目建设落地见效。

如今的沙果村小组，村内干净整洁、设施完善、道路宽敞，因地制宜发展乡村旅游的新路子，成了村民增收的致富路。

架起“红色连心桥”，为民服务暖人心

“以前用水相当困难，挑水最少都要走七八公里，东风车拉上来的水又贵，1吨要27元钱。信访局多次帮我们协调，现在通水了，我们也高兴了。”易门县龙泉街道中屯社区平阳地村村民春红芳说。

这是群众对易门县信访工作的肯定，也是易门县坚持为民服务、为民纾困的一个缩影。

平阳地村地处山区，祖辈都是靠降雨解决饮水、农业用水，2021年4月，因连年干旱，村民生产生活用水得不到保障，部分村民到易门县信访局反映饮水困难问题。易门县信访局将该信访事项纳入领导包案，积极协调发改、水务等部门，将平阳地村饮水问题纳入易门县全域现代化水网建设工程和易门县农村饮水安全专项行动工程项目，并于2022年初实施建设。

今年2月，清澈的自来水直通各家各户，全村98户400余名村民用上了干净卫生的自来水。

在解决农村农业类信访问题上，易门县认真学习运用“浦江经验”，积极开展县级党政领导接访、下访、约访和包案化解的“三访一包”工作，变“坐等上门”为“敲门服务”，变“按部就班”为“主动出击”，县级领导干部与村民面对面了解生活问题、生产难题，与责任单位共同分析问题原因、提出务实措施，帮助村民解决了一大批民生利益问题，乡村治理更和谐了。

今年以来，易门县信访事项及时受理率、按期答复率、群众满意率实现了“三个100%”。

用心听民声解民忧，凝心聚力共发展

今年6月，新平县平掌乡梭山村中山老王寨小组部分村民因梭山村林光互补光伏发电项目涉及小组集体土地租金尚未兑付到位问题，到乡政府集体上访。为妥善处理这一问题，平掌乡及时组建工作专班，第一时间到问题现场与村民座谈，逐一解释答疑，商讨问题解决方案，并从发展产业、壮大村集体经济、改善家乡面貌等方面做通村民思想工作，向村民宣传普及《信访工作条例》、村集体经济管理章程等相关法律法规。通过动之以事理、晓之以法规、明之以政策，村民对集体资金分配和使用问题达成共识，保障了光伏发电项目得以顺利施工，实现了村集体资产的保值增值，推动村集体经济收入增加。

当前，新平县狠抓源头治理，落实首接首办，强化接诉即办，突出“信访打头、调解为主、诉讼兜底”，打通“访-调-诉”全链条解纷，围着问题转、围着群众转，摸清每一个信访问题的症结和难点、堵点，推动群众诉求的实质性化解。

玉溪市信访局副局长李浩说：“我们把‘亮晒比拼争先进位’目标责任书中承诺事项通过挂图作战的形式表现出来，让我们每个经过这面墙的党员干部都心中有数。从而做到干有方向、比有标准、超有目标。未来，我们将持续推动‘党建+信访’深度融合，全力推进党建赋能信访工作走深走实。”

中国农网2023-10-19

江西新干县：探索“党建+政务服务”工作模式

今年以来，江西省吉安市新干县坚持以党建为引领，创新推行“党建+政务服务”工作模式，把党建优势转化为工作优势，大力推动市场主体增量提质和营商环境优化提升，推进政务服务窗口转作风、强服务、提效能。截至9月底，全县各类市场主体达20962户，同比增长4.3%，市场主体保持良好增长势头。

党建+创新突破，加速流程再造。坚持以党建引领改革工作，成立以党员干部为骨干的“服务专班”，精准对接市场主体和群众需求，用创新思维谋划工作，为企业群众释放更多的政策红利。一是推进集成套餐服务。以企业和群众高效办成“一件事”为目标，建立系统联动、部门协同机制，从“一业一证”“一窗受理”“一链办理”“双全双百”入手，优化“一单覆盖、一门办理、一次告知、一表申请、一窗受理、一同核查、一并审批、一证准营、一体联动”服务模式，做大做强“吉事即办”“一件事一次办”政务服务品牌。二是优化企业开办流程。着力从推行“全程网办”“帮办代办”“就近办理”“跨域通办”等方面入手，加速优化企业开办流程，推进注册登记全程电子化登记改革，推出“免费帮办代办、免费邮寄递送、免费打印复印、免费发放印章”等一揽子政务服务，重点企业全流程渗透式帮办代办。三是压缩项目落地时间。开设企业全生命周期服务专区，组建由9个县直部门齐参与的联审联批园区项目专班，打造“项目帮办队”，提供“一企一策”定制服务，推行分阶段施工许可、“联验即发证”“打捆环评”“签约即投产”等审批模式，深化区域评估成果应用，推进市政公用设施协同报装和简易低风险建设项目“极简办”，“拿地即开工”开工前审批手续“应发尽发”，一般社会投资类、政府投资类和工业类投资项目从立项到取得施工许可分别压缩至30、45、70个工作日内。

党建+特色服务，助推便民利企。紧紧围绕群众需求，积极探索政务服务与基层治理的有机融合，全面推行“政务服务+”建设，有效激发政务服务活力。一是铺开“政务服务+志愿服务”路子。为了更好服务办事群众，在办事大厅设立学雷锋志愿服务站，由中心抽调各科室人员组成志愿服务团队，为群众提供办事指引、业务咨询、免费复印等志愿服务，让办事群众和企业享受“方向有指引、取号有助手、咨询有解答、填表有模板、自助有辅导、等待有关怀”的“六有”服务，做到“热心问、细心陪、爱心转、精心办、暖心送”，让办事群众享受到更优质、更高效、更便捷的服务，获得了许多办事市民的点赞。二是拓宽“政务服务+金融助力”渠道。与农商银行、工商银行签订“政银合作 共助小微”协议，对注册资金在500万以上企业免收账户开户费、账户服务费和跨行转账费用，并将票据业务、转账汇款等费用降低50%。截至目前，累计跟踪服务小微企业23家，新增免费开户企业7户，提供各类融资支持3.2亿元，新增发放贷款9300万元。探索“政务服务+智能导办”模式。在服务大厅设置了24小时自助政务服务区，摆放各类自助机18台，满足企业群众查询不动产登记信息、打印企业和个人征信报告、领取发票等需求，有效填补了“8小时”以外服务盲区；依托电子证照和信息共享，能通过电子证照替代的不再要求提交实体卡证，推动申请材料免交、少交。四是构建“政务服务+基层治理”格局。瞄准群众办事“小事不出村，大事不出镇”的需求，构建“1+13”基层政务体系，即以1个智慧化区级行政服务中心为核心，依托13个乡镇便民服务中心，配套13个基层办事网点的政务服务体系，配置“新干云”智能视频审批终端，推动各项行政审批“跨域办”事项96项、“本土办”事项27项的“一门办理”；完善了江西省事项管理系统2035个依申请政务服务事项要素，“网上可办率”“一网通办率”“零跑动事项覆盖率”“一次办事项覆盖率”“省内通办事项认领率”“省内通办事项可办率”等6个营商环境指标已达100%。

党建+廉洁政务，塑造风清气正。认真落实主体责任，多举措打造“清廉文明大厅”，实现权力运行更加公开规范高效，崇廉倡廉氛围更加浓厚。一是建章立制。完善细化政务服务中心管理制度、窗口及窗口工作人员考核办法，严格落实首问责任制、限时办结制等规章制度，聚焦“中梗阻”“弹簧门”等作风问题，狠抓窗口作风纪律整治。与全体窗口工作人员签订《廉政承诺书》，增强廉洁自律意识，筑牢廉政思想防线。二是严格执纪。通过“日常巡查+视频监控”方式，不定期对各窗口履职情况进行抽查，对一次性告知落实不到位、多头审批等问题督促立行立改。增设“办不成事反映窗口”“项目审批绿色通道”等特色窗口，聚焦解决群众反映的堵点痛点难点问题和特殊群体办事问题。三是比学赶超。发挥党员的先锋模范作用，积极开展“双学双比”活动，完善窗口人员考核奖惩机制，评选出月度“每月之星”、季度“红旗窗口”，营造比学赶超争先进的良好氛围。今年以来共开展日常巡察300余次，通报批评12人次，评选出11名“每月之星”，3个“红旗窗口”。四是营造氛围。在服务大厅打造廉政文化墙，潜移默化传递廉洁文化；在大厅电子显示屏展播图文并茂的清廉文化宣传图和标语，营造“风清气正”的政务服务环境。

中国网2023-10-19

呼伦贝尔市：强化党建引领 打造“红色物业” 提升社区基层治理效能

“小物业”牵动“大民生”，群众在哪里，民生需求在哪里，党建引领就应该覆盖到哪里。近年来，呼伦贝尔市不断加强和创新社会治理工作，坚持把“红色物业”作为加强党建引领物业管理服务、提升基层治理水平的重要抓手，着力破解物业管理难题，有效提升党建引领基层治理水平。

强化行业指导，深化物业企业党建。成立呼伦贝尔市物业行业党委，同时指导旗市区成立物业行业党委，实现抓党建与抓业务相融合，确保“红色物业”建设全面铺开、持续深化，全市有物业企业324家，其中有党员的企业共54家，共有党员458名，全部建立了党组织，建立党组织50个。推行物业服务“红黑榜”工作机制，对物业企业服务及党建工作进行打分评定，在全市打造“红色物业”示范点27个，推进物业企业党建与业务共同发力。推动各地建立完善“红色物业”建立相关制度，比如，海拉尔区制定印发《关于推进“红色物业”建设 深化城市基层治理的实施方案》，通过建立联席会议、“红色阵地”标准化、红色便民制度等极大地提升物业企业开展党建工作的积极性和主动性。

开展党建联建，提升物业服务质量。积极引导社区、业主委员会与物业企业开展党建联建，推进业主委员会成员和物业项目负责人中的党员担任社区兼职委员，符合条件的社区“两委”成员通过法定程序兼任业主委员会成员，定期召开联席会议，研究社区物业党建共建工作、商讨解决小区治理重大事项和难点问题，切实做到党建工作和社区治理共谋共商。比如，满洲里市建立由社区委员会、业委会、物业企业和部分“两代表一委员”、执法力量共同参加的多方联席会议制度，定期研究小区各项事务，协调处理保洁、保安、环保和违建等日常问题，共同为社区居民服务。

发挥自治力量，助力红色物业服务。强化苏木乡镇街道、社区党组织对辖区业主委员会的领导，推进小区成立业主委员会，条件成熟的业主委员会建立党的组织，积极动员报到党员、“两代一委”等参选业主委员会成员，利用自身的专业素养和沟通能力等，代表居民加强与物业企业沟通协调，发挥业主委员会监督和管理物业公司的职责，共同解决小区各类问题。组建物业行业党员志愿者队伍，义务开展便民服务和党务宣传，培养物业企业的优化管理、重视教育、主动服务的意识。比如，海拉尔区正阳街道积极打造物业志愿服务队，积极为弱势群体、困难家庭等提供水电维修、管道疏通等专业服务，每年平均开展160余次志愿服务，居民日常生活问题得到有效解决。

人民网2023-10-13

大宁县：党建引领聚合力 共谋发展劲头足

9月初，第三批全国乡村治理示范村镇名单公示，其中，大宁县曲峨镇道教村榜上有名。道教村是大宁县的红色村，革命文化资源丰富。道教村充分利用这一优势，弘扬革命传统，加强党支部建设，广泛凝聚党员群众，走出了一条党建引领乡村治理的特色路径。

如今，村口造型、红色画廊、党建培训中心、红色小道、红色大食堂、红色小院、党性教育基地，是大学生研学游、各单位开展党日活动的首选地。乡村记忆展览馆、农家乐乡俗体验中心、采摘体验园等地，游客络绎不绝。一个红色引领、推门见绿、抬头赏景的美丽乡村正焕发出勃勃生机。

该村党支部书记贺鑫说：“一个村发展得快不快、治理得好不好，关键是看党组织的政治功能和组织功能是不是能有效发挥，看党员的先锋模范作用是不是能有效发挥，看服务群众的事项是不是能有效落实。”

道教村按照增强党支部政治功能和组织功能的要求，推进村党支部规范化建设。新建了党群服务中心，拓展了党群服务阵地办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、文体娱乐等功能。村“两委”班子分工明确，人人有职，人人有责。党员划分责任区，设定责任岗，除失能党员以外，其他党员人人有岗，人人有事，每名党员还分别联系服务不少于10户村民。

火车跑得快，全靠车头带。道教村党支部牵头发展种植香菇，由房华农牧林专业合作社负责加工和销售，农户以土地入股参与日常生产管理。组织团队去曲沃和襄汾等地参观学习香菇种植管理，邀请市县相关专业人员入村培训管理经验和种植技术，培养本村技术人才，促进了村集体增收、村民致富。党员们积极发挥先锋模范作用，带头摸索、带头奋斗。村党支部书记带头认领资金，其他“两委”干部积极参与，短时间内凑足了产业发展所需启动资金，不仅增加了村集体收入，也增强了村民发展产业的意愿。

近日，道教村党支部如期开展每月一次的主题党日活动。在村的30余名党员陆续来到党群服务中心，各自打开一个铁柜上的抽屉，拿出红马甲、党员徽章、党员组织生活纪实手册、笔记本等，走到党员活动室，按照既定程序开展奏唱国歌、重温入党誓词、党支部书记讲党课、党员讨论交流、民主议事、交纳党费等事项。之后，大家积极参加义务劳动，开展党员入户察民情、解民事活动。

党建工作平时抓得好抓得实，关键时刻就能发挥大作用。道教村进一步建立健全了村级事务民主决策制度，完善说事议事制度和一事一议制度，凡涉及村里的重大事务一律通过“四议两公开”决策，凡涉及村民切身利益的事项和村级矛盾事项都通过村民说事议事方式解决。逐步建立并形成了一套以村民自治章程和村规民约为主要内容的民主管理制度，成立了村集体经济组织，建立了民主理财小组，规范村级“三资”管理。村务监督委员会真正发挥作用，凡涉及重大事务事前均要征询村务监督委员会的意见，事中接受全程监督，事后要向村务监督委员会“交账”。

村里的事有了明白账，干部群众心往一处想、劲往一处使。村民房庭喜说：“村里现在基本上是公开透明，不管什么事情群众都知道，而且还征求群众的意见建议。”道教村充分发挥党建引领作用，有效促进了村级治理体系和治理能力提升，党群干群关系得到进一步融洽，民主法治观念得到进一步增强，村风民风得到明显改善。目前，孤寡老人吃午饭方便了，患病老人看病有人照料，合作社的农副产品市场更广了，村党支部的凝聚力号召力影响力也大大增强了。

入夜时分，劳作了一天的村民聚集到焕然一新的党建广场，放松心情，纳凉跳舞。会拉二胡、吹笛子、弹三弦的村民自发组织起来，举办道教村“农民文化艺术节”，大家载歌载舞，歌颂党的英明领导，展现新时代幸福生活。田园气息浓郁的乡村内，一派悠闲惬意。

山西新闻网2023-10-5

普陀区：强化党建引领，加快探索城区治理新模式

2023年是普陀区“党建工作提升年”。十一届区委六次全会指出，要深化落实党建工作提升年各项任务，加快构建“发展出题、党建答题”的工作格局。近年来，普陀全区3800余个党组织持续加大探索创新力度，带领9万余名党员，不断提高党的建设和组织工作的质量和水平，以高质量党建引领和推动高质量发展。

强化基层治理

探索社区党建新路径

党建引领基层治理，一如苏河之水，更需绵绵用力。在探索社区党建治理新路径上，普陀也有不少新动作。普陀区委组织部在全域范围内推广“美好社区 先锋行动”项目，将11个市级“美好社区 先锋行动”拓展至全区286个居村党组织，打造280余个“年度主打靠谱实事项目”，实实在在为每个社区解决1-2个停车难、物业费调价等治理难题。联动华师大，发动百家企业，打造一批基层治理实训基地，合力开展基层治理项目，动员更多社会力量为基层赋能。

居村党组织书记论坛

例如，近年来，永定新村居民区坚持党建引领基层治理，持续推进“美好社区 先锋行动”工作，目前综合整治“拆、建、管、美”四步任务已颇具成效，为老旧小区改造提供了宝贵的样板案例。又如，宜川路街道中远三委居民区党总支在“美好社区 先锋行动”项目推进中，通过织密微网格，建立健全特大型社区“楼事楼议——小型业主会”机制，吸引更多“第二梯队”参与基层治理现代化建设。

除此之外，区委组织部还全面加强“两个梯队”建设，升级“小梁挑大梁”品牌，做优“10 60 N”课程体系，织密建强“上下一体、多维协作、全面发力”的培训体系，统筹整合20余个委办局培训资源，形成“市实践基地-区书记工作室和职能部门-街镇书记工作室-居村党群服务站”四级培训架构；落实居村减负赋能工作，建立居村考核创建“一表一码一网”机制，探索数字居村新模式，不断探索符合超大城市特点和规律的治理新路。

凝聚红色能量

开拓两新党建新篇章

随着区域更新的快速推进，驻地央企、国企、大院大所、高校医院、“两新”组织等正成为普陀发展赛道上的生力军。2021年12月，普陀区在“靠谱”区域化党建峰会上发出了“靠谱”区域化党建的统筹号召，区委组织部充分整合资源，与区域内各类主体加强联动、携手发展，成立“靠谱”区域化党建联盟，形成了“十大领域 十大街镇”双轮驱动的赋能体系。

区委组织部还沿着党群服务链条把党建工作穿透到了外卖线下站点中，把党群服务送到基层骑手里，打造万有引力新业态新就业群体党群服务中心，为新就业群体提供饮水、如厕、电瓶车充电等各类服务，一站式解决他们的聚餐、休憩、住宿、职业技能提升等需求，让党建凝聚的红色合力变为小哥可以感受到的服务实效。

万有引力新业态新就业党群服务中心

记者了解到，区委组织部还以近铁城市广场为试验田，在全区86幢重点楼宇中成立26个“楼宇治理委员会”，在上海楼宇党建4.0版“善治理”模式持续探索普陀答卷。

海聚天下英才

推动人才高质量发展

干事创业，关键在人。十一届区委六次全会指出，要抓队伍建设，强化能力保证，以更加精准的政策和服务吸引集聚各方面优秀人才。为此，区委组织部不断深化和拓展“人靠谱（普），事办妥（陀）”的精神内涵，大力引进培育优秀人才，建设更具活力的人才平台，打造安心安业人才生态。

普陀人才公寓开业庆典

据了解，区委组织部充分发挥中以（上海）创新园、上海清华国际创新中心等科创平台引才功能，举办上海数字创新大会、清华海归创新创业者年会、清华校友三创大赛晋级赛等创新创业活动，以此做大产业、科创“校友圈”“人才圈”。同时创新推出了一揽子人才举措，还有针对高校毕业生就业的“扬帆”专项行动、“15分钟就业服务圈”等，都是为了让毕业生在“楼门口”“家门口”找到好工作。

为了促进人才交流、凝聚人才力量，区委组织部还创设“海聚英才”路演大厅，创新“靠谱”人才学院体系，举办“人才服务日”等活动，并进一步加强人才安居保障。据了解，目前普陀区已筹集10144套人才公寓，同时通过普陀人才安居线上平台，力争实现“一键选房”“云端看房”，让人才在普陀更好安心安身安业。

主动融入上海现代化发展大局，普陀高质量发展新征程的号角已经吹响。十一届区委六次全会指出，要再接再厉，乘势而上，坚定高质量发展的信心决心。普陀区委组织部将继续聚焦重点，真抓实干，持续跑出快节奏和加速度，以实干实绩推动高质量发展再上新台阶。

新民晚报2023-10-8