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向人民满意而行！宁德市公安局东侨分局五里亭派出所扎实推进“两队一室”警务运行机制改革

从“下社区”到“在社区”，社区警务队夯实了社会治理的“最强基础”；

从“能破案”到“快破案”，案件办理队锻造了打击犯罪的“最锐尖刀”；

从“警车跑”到“数据飞”，综合指挥室打造了指挥调度的“最强大脑”……

2022年以来，宁德市公安局东侨分局五里亭派出所认真贯彻上级公安机关“市县主战，派出所主防”的改革理念，深化“两队一室”警务运行机制改革，做强综合指挥室，做实社区警务队，做专案件办理队，有力守护了辖区群众平安。

赋能综合指挥

建强智慧中枢

2月25日夜晚，沃尔玛商圈人流如织、热闹非凡。在五里亭派出所综合指挥室，值班民警正在进行巡检——“动态+静态”“智能+人工”，辖区情况在大屏幕上一览无余。

“有新警情！”当天，沃尔玛商圈一名服装店主在警民微信群反映自己店铺衣服被盗，民警收到消息后，立即向综合指挥室汇报情况。综合指挥室值班指挥员在警务平台看到该上报信息后，立即展开“线上”情报研判，并运用研判信息指令案件办理队同步开展“线下”线索侦查。最终，在综合指挥室的技术支撑和案件办理队的循线追踪下，民警迅速抓获犯罪嫌疑人并追回被盗衣物返还店主。

“‘两队一室’改革关键在‘一室’。作为派出所的‘神经中枢’，综合指挥室需要全面统筹指令流转、态势分析、指挥调度等工作，及时将异常行为、异样动向、异端风险精准对接社区警务队和案件办理队，从而实现风险隐患闭环处置、矛盾纠纷源头化解。”综合指挥室负责人赵素金告诉记者。

“我们每天会组织‘一室’和‘两队’相关人员召开会商会，对前一日值班接警办案和社会面治安态势进行汇总，部署当日勤务重点及盯办事项，指派责任民警及时跟进、协调解决。”赵素金介绍，从“全流程单干”到“流水线合作”，综合指挥室建立“一体化、闭环式、智能型”指挥运行体系，实现了情报信息更灵敏、指挥调度更高效、资源整合更紧密 。

▲每日上午，五里亭派出所民警例行在会商室召开会商会，对前一日值班接警办案情况、社会面治安态势进行汇总交接班，指挥长开展岗前训示和工作点评，部署当日勤务重点、主要任务及盯办事项

高清视频画面实时监控、各类警情数据自动更新、警力分布情况随时查看……随着“两队一室”警务模式改革的深入，五里亭派出所的“科技感”也越来越强。

“依托智慧警务建设，五里亭派出所紧紧围绕‘派出所主防’工作理念，通过开发应用‘两队一室’智慧警务平台、‘侨智通’基层社会治理平台、引进5G执法记录仪等举措，实现软硬件全方位提档升级。”赵素金介绍，科技的赋能让我们可以随时掌握民警的位置轨迹和接处警现场实时画面，发生警情、案事件时，可以根据事态发展进行视频监控、综合分析、发布指令，就近调度警力，在进一步强化现场处置和快速反应能力的同时，也实现了对民警执法办案全流程的有效规范和监督。

深耕社区警务

构筑主防格局

“@卢警官，我家附近装修噪音很大怎么办？”“@林警官，顾客拖欠尾款至今未还怎么办？”“@叶警官，……”每天清晨，东侨侨兴社区警务室的民警、辅警睁开眼的第一件事就是拿起手机，处理各小区微信群的留言。

▲3月3日，在第60个“学雷锋纪念日”来临之际，五里亭派出所民警辅警带着物资到辖区困难群众家中进行走访慰问

侨兴社区警务室管辖的是一个老旧社区，社区以沃尔玛商圈为中心，大型商场、娱乐、住宿、餐饮等服务业扎堆，是五里亭派出所人口最密集、行业场所最集中的社区。每天，警务室的民警都在楼宇间奔波，挨家挨户走访登记、排查可疑人员，辖区每个角落，每个小区，甚至每个住户情况，社区民警都了如指掌。3月7日，侨兴社区警务室接到东侨公安分局刑侦大队办案协作，得益于扎实的社区工作基础和智能安防小区前端感知设备、警务大数据平台等科技支持，快速锁定嫌疑人所在位置，成功协助刑侦大队抓获涉嫌盗窃的违法犯罪嫌疑人何某。

为了快速精准解决群众问题，社区民警、辅警建立了业主微信群，巧用微信快速解决辖区群众生活中遇到的种种问题，想方设法为民服务，尽心尽力融洽邻里关系，营造和谐、稳定的社区环境。“既然选择了这身制服，就要秉承初心，全心全意为人民服务。”民警卢炜说。

▲五里亭派出所社区民警在社区开展日常宣传防范工作，面对面向群众宣讲反诈、防盗、消防等安全知识

在五里亭辖区，时常能见到社区民警、辅警奔波在社区工作一线的身影。为保障辖区社会治安稳定和警务顺畅运行，五里亭派出所将经验丰富、善于做群众工作的民警调配到社区警务队，按照“一社区一民警一小区一辅警”管理模式，配备1名分管副所长、8名专职社区民警（其中1名由社区警务队队长兼任）、46名社区网格辅警，做到1个警务网格1民警，1个社区网格1辅警。

工作中，社区警务队充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势，常态化开展巡逻、走访、宣传等工作，将工作触角延伸至每家每户，并通过实有人口基础信息采集、反诈宣传和日常安全检查等工作，及时消除各类隐患，做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，进一步提升派出所主防效能。

3月5日上午，侨兴社区巡逻组在随机抽查旅店实名登记情况中发现，某房间发出异样动静，凭借长期社区工作的敏锐性，社区民警立即对留宿人员黄某贵进行盘查，过程中黄某贵神情慌张，言辞闪烁，细心的民警发现窗外空调机上有一个黑色背包，经检查，包里放有无线路由器、电话卡等疑似电信诈骗设备，巡逻组立即将情况上报综合指挥室请求指示。

收到情况后，综合指挥室立刻安排警力前往酒店配合控制黄某贵，并通过研判查获黄某贵的另一同行人员。目前，该涉嫌诈骗的2名嫌疑人已移交刑侦大队进一步深查。

▲五里亭派出所所长带领侨兴社区警务室民警辅警对辖区商户装修噪音进行走访，告知装修负责人禁止在夜间居民休息时间进行噪音作业

“派出所主防，防的就是这样的成效。”赵素金表示，在开展社区警务常态巡逻中，社区警务队强化前端感知和源头治理，综合指挥室同步提供情报支撑和警力支援，一体化运作，常态化巡逻把违法犯罪发现在前、消除在萌芽，切实保护了辖区居民生命财产安全。

“见警率明显增加，社区治安状况也大有改善。”“纠纷变少了，有事民警和网格员就过来处理，邻里关系越来越融洽。”……群众的直观感受，真实反映着“两队一室”警务改革带来的新变化。

提效案件侦办

助力平安升级

如果把社区警务队比作守护平安的坚盾，那么案件办理队就犹如利剑开路，让违法犯罪无所遁形。

“警察同志，我们几家摊位昨晚都遭遇了盗窃。” 3月1日，五里亭派出所社区民警在走访天安经典农贸市场期间，接到了市场摊主反映的情况。

详细了解情况后，社区民警将该盗窃案件线索上报综合指挥室，综合指挥室迅速展开案情研判、视频侦查，发现当日凌晨2时许，2名嫌疑人趁着深夜无人，徒手翻墙爬进市场内部实施盗窃，随后还顺手拉开了停放在该市场旁的一辆小车车门，盗窃车内财物。经精准分析，综合指挥室很快查到犯罪嫌疑人经常出入的地点，并指令案件办理队民警进行蹲点布控。3月1日，4名违法嫌疑人被成功抓获归案。

“其实我们被盗的金额也不大，没想到你们这么上心，这么快就破案了，太感谢了。”当天，五里亭派出所将追回的被盗现金送往天安经典农贸市场返还摊主。收到被盗现金的几名摊主连连对民警表示感谢。

“‘两队一室’改革前，民警既要出警办案，又要做好社区工作，导致疲于应对日常基础工作，无法全身心投入案件侦办。改革以来，破案率显著提升，不仅震慑了违法犯罪分子的嚣张气焰，辖区居民也是频频点赞。” 案件办理队负责人陈建辉说。

“让专人做专门的事。”提起改革最大的变化，陈建辉一语中的。为切实提升案件办理队打击力度，五里亭派出所将具有侦查办案专长和刑事现场勘查能力的民警集中到案件办理队，专司日常接处警、案件侦办等工作，使专职力量更专业，实现打击违法犯罪更有效、更精准。

接处警更快速、精准也是五里亭派出所“两队一室”警务机制改革带来的新变化。案件办理队在综合指挥室和社区警务队的协同及大量信息支撑下，形成三方联动、资源共享、衔接紧密、合成作战的办案机制，以常态化警情检测为基础，强化快侦质效，以破小案为重点，更快破小案、更好控发案，及时回应群众的迫切需要。

“晚上停在路边的自行车，早晨起床就发现不见了……”2月21日，五里亭派出所接到一起因未上锁致自行车被盗案。接警后，派出所迅速开启“小案快侦”模式，通过视频调阅、研判分析等方式，不到一小时便为失主找回了自行车，并交还其手中。

▲自行车被盗，案件办理队民警展开线下查询

“两队一室”改革以来，五里亭派出所通过完善社区警务队和案件办理队的分工协作，强化综合指挥室统筹协调的组织架构，辖区实现了发案下降、质效提升的初步成效。去年10月改革以来，共破获拉车门盗窃、保险诈骗、损毁财物等各类民生小案18起，结案率达85%，平均结案时间缩短至5天。

如今，驻守在中心区域的 “小”派出所正通过“两队一室”勤务巡防提档升级，守护群众“大”平安，向人民满意而行。

腾讯网2023-03-09

社区警务“小网格”，托起辖区“大平安”-顺德

三月的顺德，春色满溢。在村口的大榕树下，社区民警与辖区居民亲切交流；溪流回转的池塘边，社区民警摸摸嬉闹玩耍孩子的头，给予安全提醒；在桑基鱼塘，社区民警向农户普及近期反诈知识……一幅幅百姓和乐，警民和谐的画卷映入眼帘。

佛山市顺德区位于珠三角腹地，全区面积806平方公里，下辖4个街道，6个镇，205个村，这里有保持浓郁岭南水乡传统的村落，也有着发展迅速的现代化区域，传统与现代的交融，对全区公安工作高质量发展及警务工作现代化建设提出了更高的要求。

为理顺社区警务运作机制，根据省公安厅指导意见，按照市公安局部署要求，2022年8月，佛山市顺德区公安局制定了改革方案，以“派出所主防”为主方向，以做实做细社区警务为基础，催生派出所“两队一室”改革新型警务模式。

全区统一社区警务工作标准化建设，配齐配强村（社区）警力，打造实战型村居警务室，统筹区域社会治理力量，提升社区警务工作效能，筑牢治安防控“压舱石”。

“八大”标准

205个新型警务室融入村居

“苏溪一酒店门口旁有男子突然昏倒在地，有危险，请速去现场查明情况！”佛山110发出指令。

3月6日凌晨，龙江派出所龙山社区警务室接到紧急指令。警务室距离该处约1.5公里，不到3分钟，值班民警便已驱车赶到。掐人中、做心肺复苏，撬开男子嘴唇清理口中异物……5分钟后，男子恢复了呼吸，随后救护车赶到，社区民警陪同男子一起前往医院。因施救及时，男子最终成功脱离生命危险。

顺德区公安局前移警务阵地，落实“一村居一警务室”，将205个警务室融入村居，发挥基层治理“桥头堡”作用，把公安服务送到群众家门口，把矛盾化解在基层，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。

顺德区公安局在警务室选址及内部的建设上有“八大”统一标准。警务室设在辖区人员流动密集、治安状况复杂、厂企及行业场所较多的地段或者社区居（村）民委员会附近，警务室正门临街，确保全天24小时“开门、开灯、见人”，接受群众报警、求助。同时警务室也是各巡防区的警民服务中心，居（村）民们遇到难事可寻找社区民警，“社区警务室”逐渐成了居民眼中可以聊天，说得上话的打卡点。

平安就在身边

社区民警90%时间在社区

2月16日早上8点，顺德区公安局局长石耀昌穿戴好反光衣、“八大件”，佩戴好执法记录仪、肩灯，到大良派出所大门社区警务室报到。之后便和警长一起走访群众、检查出租屋，遇到村里的老人，还唠唠家常。2023年1月，顺德区公安局出台了局领导班子联系走访警务室的新制度。

“这种领导深入警务室联系调研制度，有助于发现警务室运行中的问题。”佛山市公安局相关负责人表示，得益于常态化的联系走访，顺德区警务室的好经验好做法得到大力推广，问题突出、案件高发的警务室得到深度整改，最终推动社区警务整体良性发展。

其他局领导也纷纷做起了“社区民警”，走访了辖区内的工业园区，开展禁毒反诈宣传，参与处置电诈案件，开展反诈精准劝阻。

在顺德区委、区政府的大力支持下，全区509名社区民警有205名警长兼任村党支部副书记。社区民警90%以上的时间都在社区执勤，让老百姓切实感受到平安就在身边。

最小应急单元

治理触角向基层延伸

2月3日7点，佛山110接到市民李先生报警，称有一名陌生男子无故进入其住宅。接报后，北滘派出所君兰警务室立即呼叫距离李先生最近的最小应急单元，队员们带着钢叉快速赶到李先生所在的单元楼，成功将嫌疑人控制。民警及时赶到后，队员协助民警将嫌疑人抓获。参与处置该起警情的最小应急单元由毗邻的几个小区安保力量组成。

“警情的成功处置得益于社区警务室在日常工作中充分调动广大群众参与治安防控的主动性，整合小区、企事业单位安保力量组建最小应急单元参与群防群治和应急处突工作，将治理触角延伸至社会每一个角落。”顺德区公安局相关负责人表示。

警力有限，民力无穷。为配套社区警务工作，顺德区公安局积极推进建设最小应急单元，培育社区警务志愿者。每个警务室根据辖区快反圈及治安重点规划巡防路线，设置三类巡防点，并根据不同勤务要求构成任务“一张表”、指挥“一张图”，全区通过构建快反圈、重点巡逻路线、普通巡逻路线等，实现“屯警街面，重点布防，快速处突”一体化运作。

各派出所积极拓展“公安+”“功夫+”等特色群防群治模式，目前全区已建成2878个最小应急单元、11支功夫平安志愿队，由社区民警负责日常培训管理，大力提升社会治安融合共治能力水平。

打通最后一公里

做群众的贴心人、暖心人

“社区民警要把社区当做自己的家去经营，要有心、要用心，全心全情全程投入，才不辜负群众的期待。”谈到社区警务工作，石耀昌认为，除了机制体系健全、警力布局合理、工作流程标准化以外，社区民警是做好社区警务工作的关键一环。

纠纷调解是社区工作的重要内容。容桂派出所容边警务室警长黄铨华在处理社区调解工作中，有自己的心得。“哪有无缘无故冰起来，关键是要找到‘熔’点，找到了就没有化解不了的矛盾。”找“熔”点，以情感人，以德服人，以法育人，就是黄铨华及时化解矛盾纠纷的必胜法宝。

2022年6月，村里一对婆媳因为生活琐事扭打了起来，黄铨华赶紧前往调解，“实际上双方真正的矛盾是生活习惯的差异和观念上的代沟。”黄铨华找到这个“熔”点后，与她们分别聊天，引导二人换位思考，两人关系慢慢变得融洽。

警务室的民警更像是居（村）民的朋友。去年年底，辖区一名男子垂头丧气地来到勒流派出所新安警务室，社区民警卢荣森陪着他一起吃了一顿方便面，坦诚的交流最终打开了男子的心结，让他重新找回了积极生活的动力。

“真的感谢卢警官当时的陪伴，我一辈子铭记在心。”今年3月，该男子特意来到警务室表示感谢。“社区民警的工作是服务群众的‘最后一公里’，只有做到人熟、地熟、事熟，做到底数清、情况明、信息明，才能更好地服务群众。”社区民警卢荣森表示。

顺德区公安局已全面完成了派出所“两队一室”改革，实现了派出所警务模式根本性转变，基层活力持续迸发，治理效能明显提升，辖区的治安刑事警情明显下降。

腾讯网2023-03-21

红塔警方靶向发力 构建一体化实战化警务体系

3月9日，《人民公安报》07版刊发《玉溪红塔：靶向发力 构建一体化实战化警务体系》，介绍玉溪市公安局红塔分局推进警务一体化实战化体系建设，强化警务实战效能，有力维护社会大局稳定。

为全面提升警务实战能力，云南省玉溪市公安局红塔分局紧紧围绕“市县主战、派出所主防”要求，坚持目标导向、靶向发力，充分整合警务资源、发挥智慧警务优势、优化勤务运行模式，纵深推进警务一体化实战化体系建设，成效显著。目前，全区刑事警情、治安警情、可防性案件同比分别下降21.77%、20.40%、15.12%。

系统谋划，打造警务实战指挥中枢

玉溪市公安局红塔分局聚焦现代警务实战机制，打造指挥调度平台，全量汇聚各类警务数据资源，有效赋能警情处置、案件办理全过程、全环节、全要素动态掌控，推动构建高效指挥、实时支撑、精准预警的实战化指挥调度中枢，为警务实战提供坚实保障。

红塔分局对标实战化警务体系建设要求，结合警务实战，科学制定划分警种部门和派出所主要职责任务，先后制定勤务指挥工作规范、情指巡防一体化防控规范等系列规范性文件，明确部门警种6大项216条任务清单，层层分解工作任务、传导工作压力，确保打防管控各项措施落地落实。

同时，红塔分局完善随警作战、作战保障机制，先后组建16辆接处警车、41辆交警铁骑、2架无人机、3辆巡特PTU街面巡控作战队伍，完善警用围挡、U形盾牌等实战型警用装备配备，切实提升重大事件应急处突能力和水平。2022年以来，主城区重大警情到场处置时间压减到3分钟以内。

合成作战，提升警种部门攻坚质效

玉溪市公安局红塔分局以侦查打击中心建设为抓手，汇聚实战所需多种资源手段，实现对全区电信网络诈骗案件全量研判、“盗抢骗”案件全程盯案，切实提升破案攻坚质效。2022年，电信网络诈骗破案率同比上升6%。他们坚持多专业警种同步上案、一体联动工作机制，常态化推进合成作战，切实发挥破案攻坚最强战力、最大合力。坚持打大打新打集群要求，充分发挥资源优势，有效推动大要案件的侦办工作。去年以来，成功发起集群战役31个。

为建强实战核心手段，红塔分局聚焦电信网络诈骗犯罪打击治理，依托反诈平台，对诈骗信息精准预警并实时通过平台推送至各管控末端，实时指引民警介入干预，截至目前，累计推送涉诈骗预警5万余条，止付金额2.4亿余元，冻结账号2359个，冻结金额3342万元。

防控优先，推进基层警务提质增效

玉溪市公安局红塔分局全面落实“两队一室”勤务模式，依托警网融合机制，最大限度剥离社区民警执法办案任务，组织社区民警、网格员、社区干部以及其他群防群治力量，全力做好安全防范、安全监管等基础工作。做强派出所综合指挥室，做大做强前沿一线指挥区，实现前端执法实时化通信、警务活动可视化指挥，切实支撑保障基层警务高效运转。

红塔分局将“智慧小区”建设作为推动派出所基础工作转型升级的工程，先后搭建入户访查、群防群治、人员管控、安全监管等6大社区警务实战赋能场景，将治安基础要素信息全量上图、动态展示、一键调取，有效提升社区管控数字化、智能化水平。结合治安防控、圈层防控需求，红塔分局全面开展技防设施建设摸底排查，积极争取属地党委政府支持，加快推进视频监控织密补盲工程，全力推动车辆抓拍、老旧小区技防改造和新建智慧安防小区项目建设，完成161个智慧安防小区、102个智慧单位内保建设，有效提升全区基层治安防控能力水平。

腾讯网2023-03-09

酒泉金塔：把一警多能智慧警务站打造成“安全堡垒”和“安心驿站”

【“三抓三促”行动进行时】酒泉金塔：把一警多能智慧警务站打造成“安全堡垒”和“安心驿站”

自“三抓三促”行动以来，金塔县公安局立足实战实效，想群众所需，急群众所盼，积极探索街面警务站便民、高效、服务功能实效，不断增强辖区群众获得感、幸福感、安全感，切实将警务站打造成维稳处突的“安全堡垒”、服务群众的“安心驿站”。

暖心服务 打造雷锋式服务岗

“警察同志，帮帮我！”天刚蒙蒙亮，一位中年男子急匆匆朝警务站走来，指着已肿起来的脚踝说：“警察同志，今早送孩子上学，因赶时间，骑车速度有些快，不小心摔倒扭伤脚了。”

“要紧吗？快进来，警务站有医药箱。”民警边说边拿出药箱为男子进行消毒包扎，并将该男子安全送回家中，家属连连致谢。

金塔县公安局警务服务站严格落实24小时警力值守，坚持以“为民、便民、利民”为工作准则，完善站内设备，增设应急药品、维修工具、宣传提示等便民设施，为群众提供急需、应急服务，警务站已成为服务群众、维护治安的“前沿阵地”。

智慧巡控 以微服务聚起民心

警务站配备巡逻车、警用摩托车、对讲机等警用装备和服务群众装备，充分发挥距离近、反应快、力量专的优势，承担所在站点及指定区域的街面治安巡逻、打击现行违法犯罪、接处警、接受群众咨询求助、调解治安纠纷、维护交通秩序等职责任务。

警务站有两块醒目的宣传板，周围群众纷纷说：“这两块展板太细心了，上次处理车辆违章，看到了警务站门口详细的办事指南，确实很实用。”金塔县公安局针对警务站人流量大特点，在警务站对户籍、交管窗口制定办事设置宣传栏，对群众的求助和咨询逐一解答，并开通“小喇叭”，广泛开展反诈、禁毒等宣传，营造了“全民反诈”“全民防毒”的良好氛围，“小举动”撬动“大平安”，群众安全感更充实。

科学布局 时刻守护城市平安

作为网格警务工作的“屯兵点”，警务站负责开展先期接处警、巡逻盘查、设卡查缉、群众救助等工作。根据每日辖区警情态势、治安动向调整警力部署，将警力摆放到辖区每条街道，切实把牢控牢各个风险点、隐患点。结合警务站地理优势，科学优化勤务安排，严格落实“1、3、5分钟”快速反应机制，24小时“屯警街面、动中备勤、有警出警、无警巡逻”，最大幅度提升街面见警率、查控率和管事率，全力维护辖区政治安全、社会安定、人民安宁。

澎湃新闻2023-03-19

公安河西分局大力推动群防群治队伍建设 打造社区警务工作“新名片”

“胡警官，您放心，这几位大爷大娘已经帮我们把话说开了，以后大家互相体谅，遇事商量着办，不会再着急上火了……”这是前不久在河西区柳林街道园丁公寓社区发生的一幕。一位车主将私家车停放在孩子们经常玩耍的一处空地上，家长们对此颇为不满，双方就空地应该如何使用产生纠纷。在社区民警胡广起赶来调解之前，社区志愿者便主动上前劝解，很快平息了双方的火气，化解了这桩“小摩擦”。

志愿者好比民警的“眼睛”和“耳朵”，将警务工作触角有效延伸至社区各个角落。如今在河西区，警民携手推动群防群治的故事不断上演，这些志愿者有一个共同的名字——“西岸义警”。

“寓警于民、警民融合”是“西岸义警”群防群治队伍的创建宗旨。近年来，公安河西分局积极探索完善社区警务新模式，通过大力开展群防群治，深入推进社会治安防控体系建设，积极打造共建共治共享的基层治理新格局，让“西岸义警”成为平安创建工作中一道靓丽的风景。

党建引领

“红色引擎”汇聚合力

充分发挥基层党组织“红色引擎”作用，为群防群治工作提供了有力支撑。在柳林街道园丁公寓社区，民警胡广起通过社区党支部微信群，发动楼门栋长、志愿者和党员积极分子协助开展社区警务。警民联合巡逻、排查安全隐患、化解矛盾纠纷……借助党支部这个“主心骨”，民警在微信群里“一呼百应”，各项社区警务工作卓有成效。

胡广起还通过社区治保会与网格员、志愿者进行沟通交流，及时掌握新情况、新问题。一次交流中，有网格员反映，谦福里两户居民发生纠纷。这两家是楼上楼下的邻居，二楼居民因身体原因需要长期静养，而三楼居民家里有个年幼的孩子，时常在家里蹦跳玩耍，影响楼下居民休息，两家因此产生矛盾。

胡广起给两家人做过几次工作，在他建议下，楼上住户铺了防噪音地垫，但是由于该楼隔音比较差，噪音问题依旧存在。胡广起嘱咐楼栋长随时关注两家的情况，如再有纠纷发生，第一时间通知自己。

今年春节期间，两家的矛盾再度爆发。楼下住户敲打天花板，“抗议”楼上的噪音；楼上住户却说，孩子跟着母亲回了娘家，这几天根本不在家，楼下住户是故意“找茬”。眼见双方争执不休，楼栋长一边通知胡广起，一边对双方进行劝解，待胡广起赶到时，双方的情绪已经平静下来。

之后，民警和楼栋长从邻里相处、社区和谐的角度摆事实、讲道理，反复做双方的工作。最终，楼上住户答应今后尽量减少噪音，楼下住户也表示，今后要与邻居好好沟通，避免过激行为。就这样，一场纠纷在多方努力下圆满化解。

“我们不光关注社区的‘一亩三分地’，社区周边安全也是义不容辞的责任。”柳林街道金海湾社区网格员曹金介绍，社区组建了“党员模范先锋队”，以35名党员积极分子为骨干，每日协助社区民警进行巡逻，开展反电诈宣传和安全隐患排查。金海湾社区临近海河，在开展社区巡防的同时，“义警”们同步开展河岸巡逻，见到散步的老人，提醒他们小心脚下；看到孩子在河边玩耍，提示家长注意看护，防止孩子落水……在警民共同努力下，社区及周边治安环境持续向好，守护平安和谐家园的氛围日益浓厚。

警民联动

共建共治守护平安

天津文化中心是深受市民欢迎的公共广场，每天人流量很大。为了让来此游玩的群众更舒心、更安心，公安河西分局文化中心治安派出所针对该区域特点，积极打造群防群治、联防联控的治理模式，为有限警力提供强大补充，推动公安管理和群众自治良性互动，该区域治安管理水平显著提升。

“我们在轮滑、太极、广场舞、健美操等群众社团中发掘志愿者组建‘义警’队伍，分为4个巡组，每晚在人流量高峰时段，在便衣民警带领下开展巡逻。”民警韩健介绍。

游客之间发生小纠纷，“义警”们都会第一时间进行劝导，很多时候能快速化解矛盾；广场上有儿童走失，民警接报后迅速在微信群里发布信息，“义警”们闻讯而动、分头寻找，很快让孩子与父母团聚……

如今，文化中心广场的“义警”队伍已成为协助警方维护治安的巡逻员、化解矛盾纠纷的调解员，同时也是安全防范的宣传员和不文明行为的劝导员。在此基础上，文化中心治安派出所发动园林、保洁、保安、电力维保等单位工作人员加入“义警”队伍，参与治安防范和综合治理。

前不久，某商场一家电子产品专卖店的商品被盗，民警迅速赶到现场，锁定3名可疑男子。之后，民警将3名男子的体貌特征告知商场安保部门。第二天下午，一名保安员发现两名男子来到商场，形迹非常可疑，体貌特征与嫌疑人高度相似。保安员一面报警，一面跟踪二人到达地铁站，与快速赶来的民警合力将两人抓获，成功侦破一起盗窃案件。

据介绍，2022年以来，文化中心治安派出所组建的“义警”队伍从200余人扩充至300余人，民警和“义警”协作配合，广场上各类警情明显下降，治安秩序持续保持稳定。

因地施策

切实走好群众路线

只有走好群众路线，才能激活群防群治的“一池春水”。为激发广大群众参与群防群治的热情，公安河西分局向社会各界征集“西岸义警”标识设计方案，为15个派出所制作“西岸义警”红袖标2000个。如今，“义警”们统一着装，根据各自区域特点，在巡逻防范、矛盾调解、法律宣讲等方面发挥特长和优势，配合派出所开展警务工作。

2022年11月至12月，公安河西分局根据电信网络诈骗案件特点，组织“西岸义警”队伍开展了为期两个月的“全民反诈筑防线 群防群治保民安”集中宣传活动。“义警”们根据辖区特点，结合“双11”购物高峰广泛开展宣传，针对网络刷单、冒充客服、预购商品、虚假红包、退款退货等常见电诈手段，向群众宣讲防骗知识和识别技巧，提醒群众增强反诈意识，切实捂好“钱袋子”，警民携手共筑反诈“防火墙”。

针对近年来校园电诈案件的高发态势，柳林派出所民警联合辖区3所高校的保卫处、学工部，面向学生开展普法教育和反诈宣传，并吸纳学校保安员加入“义警”队伍，定期开展安防演练，讲解相关法律知识，有效提高了学校整体安防水平，为师生安全提供了有力保障。

平安河西2023-03-14

智慧警务站：出警快一点，平安多一分 

变“静态候警”为“动态处警”、变“被动集结”为“主动应战”、变“群众上门”为“屯警街面”……如今，在通辽市科尔沁区各中心区域，12个警务工作站建成，10个移动警务平台投入使用，20台警用巡逻摩托车上路，10支无人机战队组建，由“城市快警”演绎的立体化巡防平安风“警”线，让人民群众时刻感觉到“安全”就在身边。

打造“最快勤务” 筑牢街面快速反应圈

快警的“快”，既是民警抵达现场的速度，也是处置警情、服务群众的速度。通辽市公安局科尔沁分局以警务工作站和移动警务平台为依托，按照“1、3、5”分钟快速反应圈要求，制定快速响应机制细化方案。2022年，12个智慧警务站建成，每个警务站配备12名民警辅警，采取三班轮值工作方式运作，高等级勤务期间做到24小时屯警街面、24小时服务群众，力争“第一时间反应、第一时间出警、第一时间处置”，最大限度实现了“秒级反应、快警快处”。

2022年9月的一个晚上， 科尔沁区万达警务工作站接到分局指挥中心派警， 有居民报警称 其妹妹在西拉木伦大街与平安路交汇处遭受骚扰。巡逻组迅速赶往现场进行先期处理，待霍林派出所民警到现场后进行案件移交，该起警情从接警到派警到达现场仅用时45秒。

警力的前置，带来了接处警工作的高质效。警务站设立以来，执勤民警先期快速处置治安案件78起，实施现场救助253起，化解矛盾纠纷110起，服务群众3000余人次。

聚焦科技数据赋能 加大智慧巡防密度

为健全完善社会治安防控体系，科尔沁分局警务工作站依托“雪亮工程”，与周边区域视频监控网络联网并线，建立空中视频巡逻与街面实地巡逻双向互动模式，形成立体化、智能化、全覆盖的“大巡防”格局。

“有群众报警称其祖母于科尔沁区大市场附近走失，请巡逻组立即开展巡查！”万达警务工作站接到指挥中心指令，巡逻组立即开展工作，两名队员在站内通过监控排查，另外两名队员在街面商铺搜寻。

站内的队员在监控中发现了老人的身影，十几分钟后，巡逻队员便在一家超市找到走失老人，并将其带回警务站。当老人的孙女马女士看到奶奶安然无恙时，激动地向民警表示感谢。

“雪亮工程”不仅为社会治理安上了“千里眼”， 让警务站有了服务群众的“最强大脑”，也为民警锁定目标、固定证据提供了强有力的支撑。民警在警务站点击鼠标，在电脑上打开监控探头进行实时监测，利用“千里眼”功能，便可以看到辖区各个重点部位的实时情况。

通过智慧巡防，实现了人防、物防、技防的有机结合，织密“天罗地网”，在加强社会面管控、保护人民群众生命财产安全等方面发挥了重要作用。

屯警街面全天服务织密街面巡防网格

警务站的建立，将警务前移，可以实现服务“零距离”，管民事、解民难成为“城市快警”的重要职能。

今年2月5日晚，科尔沁分局站前巡逻组在巡逻至铁南桥洞十字路口时，将一位有语言障碍且腿脚不便的老人护送回家。

2月5日晚，巡逻组民警在胜利路大桥救助了一名醉酒人员。

2月25日下午，站前警务站巡逻组救助了一位不慎摔倒的老人，得知他准备去外地，民警又将其送上火车。

……

警务站和移动警务平台运行以来，结合科尔沁区城区警情发案特点，围绕重点部位和人员密集场所，科学划分巡逻区域、合理安排巡逻警力，最大限度将警力、警车和装备摆上街头路面，截至目前， 共出动巡逻警力2900余人次、巡逻平台车1900余次、巡逻摩托车280余次，切实提高了见警率、管事率。

“城市快警”模式的有效运行，让街面防控、服务群众、应急处突和打击震慑效能有效释放，营造出“警察在身边、平安在眼前”的浓厚氛围，人民 群众的安全感、满意度稳步上升。

搜狐网2023-03-21

贺州市平桂公安构建“云警务”新模式提升执法监督力

为全面贯彻落实习近平总书记关于依法治国系列重要论述，充分适应少捕慎诉慎押刑事司法政策，贺州市公安局平桂分局牢固树立“扛旗争先”意识，紧紧围绕自治区公安厅党委“八个力”提升和市公安局党委“1158”工作思路，积极探索创新规范管理、智能化应用、辅助功能拓展等措施，升级执法办案管理中心建设全力服务打击犯罪、保障嫌疑人权益，创新构建“云协同”、“云监管”、“云提审”、“云询问”、“云案管”的“云上执法”新模式，切实发挥新时期公安执法办案管理中心安全规范集约高效的功能，加快提升平桂公安执法监督力和数字化牵引力。

创新价格认定“云协同”解决涉案财物鉴定盲点

通过手机或电脑连接到“涉案财物价格云协同平台”，办案民警与价格认证工作人员就可实现对涉案财物进行远程查勘验、文书提交和送达线上一体化开展。“我是贺州市公安局鹅塘派出所民警，现在是否可对涉案财物进行远程查勘验。”“图像清晰、声音清楚，可进行。”

3月9日，贺州市公安局平桂分局自主研发的“涉案财物价格云协同平台”正式上线，让办案民警和价格认证工作人员切身感受到“指尖认定”的便利。

足不出户即可进行价格认定

“涉案财物价格云协同平台”高效体现在：公安和价格认定机构双方工作人员确认均在场的情况下，打开“云协同”手机APP或电脑，在远程视频中各自表明身份、工作时间和工作地点，然后由价格认定机构工作人员在“云协同”平台电脑端通过监控视频远程指导办案民警对价格认定标的及现场进行协同查验、核实或者勘验。

警务智能化，服务更智慧。

整个协同查勘验、核实过程的视频可以清晰地、客观地反映实物的全貌以及重点部位的特征，并同步上传到平台保存备查。协同查验或者勘验结束后，由价格认定人员如实记录查验或者勘验情况并签字上传平台。

创新行踪动态监管“云监管” 破解犯罪嫌疑人诉前羁押率难点

一个小小的手环就牢牢“圈”住嫌疑人，不仅对嫌疑人起到较好的监控和约束作用，而且也在一定程度上方便了民警实施监管措施，民警只要监控电脑或自己的手机就能掌握被监管对象的动静，第一时间发现并作出快速反应，稳妥处置，从而减少了基层民警的管控压力，减轻了基层民警的工作负担，保证了诉讼活动顺利进行。

创新监管隔屏提讯“云提审” 疏通防疫传播风险堵点

依托各执法办案管理中心及看守所设置远程审讯点，并积极与检法对接，研究确认远程提审的证据效力，及时启用集提讯预约、远程对讲、远程视频、电子签名、电子笔录制作、同步录音录像等功能于一体的远程提审系统。在远程提审过程中，办案民警和犯罪嫌疑人通过高清摄像头和麦克风进行远程对话，讯问过程全程录音录像，并制作电子笔录，进行电子签名确认，节约了审讯资源，提高了办案效率。

创新隔空远程取证“云询问”剔除外出办案受限的痛点

依托执法办案管理中心建成远程询问系统，通过与被害人远程视频通讯的方式，及时、高效、合法收集异地受害人相关信息，与全国各地的相关案件受害人取得了联系，制作受害人及旁证笔录70余份，既缩短涉及面广、受害人分散类型案件的办理时间，又节约成本，还减少了疫情传播等风险。

创新接报案信息化管理“云案管” 解决案件移交流转卡点

依托执法办案管理中心自主研发案件登记管理平台，该平台由案件录入、案件管理、案件统计三大块组成，主要运用于分局接报案中心的日常案件登记管理，减少以往传统的手工登记造成的信息重复问题，进一步规范民警接受群众报警、行政机关移送案件的管理登记工作。

智慧城市网2023-03-14

成武县公安局创新推出“背包警务”工作模式，实现警企服务“零距离”

“不用走一步，我的暂住证就可以拿到手了，非常感谢咱们的民警同志。”日前，拿到业务受理回执后，来自泰安市的外来务工人员潘硕硕激动地说。

营商环境是经济发展的土壤、市场主体的氧气、集聚资源要素的磁场。今年春节以来，成武县公安局结合县域企业复工复产任务繁忙、外来务工人员对当地环境陌生的实际，创新推出“背包警务”工作模式——户籍民警肩背装有照相机、笔记本电脑、户籍业务办事指南、居住证等物品的警务背包，深入辖区企业为务工人员开展身份证换领补办、居住证登记办理、户口迁移、上门送证等服务，解决务工人员的后顾之忧。

“‘背包警务’把‘最多跑一次’升级为‘一次都不跑’，这种创新举措节约了企业员工的办事时间，让他们把更多的精力投入到工作中去。”成武县党集派出所户籍民警宋圆圆说。

排查安全隐患，解疑释惑法律法规，倾听企业诉求……背包背到哪里，警务就跟到哪里，每一名背包民警相当于一个移动警务室。

成武县经济技术开发区汇聚了机电产业园、家具产业园、医疗器械产业园等多个重点特色园区，共计150余家企业。园区内，车间机器轰鸣，道路运输车流如织，一片欣欣向荣的火热景象。而繁忙的背后，更容易滋生矛盾风险。成武县经济技术开发区派出所将警务工作前移，及时把各类矛盾隐患消除在萌芽状态。

“民警过来的时候，会询问有没有发现可疑人员，员工之间有没有产生矛盾，有时候还会发放一些宣传彩页，包括防火防盗、防诈骗一类的。我们有什么问题，也主动向民警反映。”山东荣阳服饰保卫科队长李宪涛说。

“我们建立规范化警商沟通渠道，充分听取相关企业的意见建议，制定办事清单，对企业反映的问题第一时间响应、第一时间解决、第一时间反馈，切实为企业解决实际问题。”成武县经济技术开发区派出所副教导员何岩俊告诉记者。

自“背包警务”开展以来，成武县公安局已为100余家企业提供上门受理户政相关业务，解决了310余名外来务工人员的后顾之忧，同时累计收集案件线索30余条，排查安全隐患20余处，化解矛盾纠纷3件，发放各类宣传彩页5000余份，用贴身服务、贴近管理、共建共治，实现警企服务“零距离”。

新浪网2023-03-15

固原公安：以“枫桥式经验”为原型探索推进“派出所主防”警务

今年以来，固原市公安局牢固树立“以防为主、以防为上”的“主动预防”工作理念，按照公安部关于“党委领导、部级抓总、省级主责、市县主战、派出所主防”的总体思路和自治区公安厅的具体工作安排，紧密结合工作实际，以“枫桥式派出所”经验为原型，充分运用“1+1+3”社会治理模式，探索推进“派出所主防”工作，全面加强源头防范管理，努力实现基础牢、出事少、治安好、党和人民满意的工作目标。

——立足固原实际，深入研究分析，强化“主防”意识。

全区公安局处长会议、全市公安工作会议后，固原市公安局党委提前部署谋划，探索落实“市县主战、派出所主防”的警务机制，融合基层治理和派出所前沿防控效能，强化“主防”理念，提升社会治安能力。

全方位调研摸清实况。在全市公安工作会议中，对“派出所主防”改革工作进行安排部署，由市局分管领导牵头，带领专班下沉一线，开展为期10天的集中调研工作，全方位摸清基层实情，将前三年加强派出所工作和后三年“派出所主防”的任务、目标、措施，进行了对比性分析，切实找出派出所工作的亮点、暗点和通点、堵点。

多维度调研找准方向。市局党委先后多次召开会议，重点围绕“干什么、怎么干”等新时代公安工作进行系统谋划、深入研讨。积极参照公安部制定的加强新时代公安派出所工作三年行动计划，结合固原治安实际情况，明确推进方向、路径。

多方面施策建全机制。承接加强派出所工作经验做法，进一步明确派出所18项“职责清单”，划清各警种与派出所案件办理职责边界，严格落实派出所案件办理“负面清单”，推动派出所更好回归“一管三防”主责主业，同时优化出台《机关警种部门支援派出所工作机制》，明确机关警种支援派出所工作目标及方式方法，推动机关警力下沉一线，有效缓解派出所警力不足问题。

——分类分片管理，注重协同联动，靠实“主防”责任。

在探索落实“派出所主防”工作过程中，将市域划分，实施分片治理防控，使庞大的基层治理体量“简体瘦身”，落实防的责任、提高防的效率。

分类分片管理。按照区域面积将市域分片防范，每个片区确定1个主干派出所和N个警务室，全面加强社会面整体防控。平时，片区内派出所联合警务室开展治安巡逻防控、宣传防范；战时，每个片区密切协作、捆绑作战，做到整体联动、快速反应、高效处置，进一步凝聚打击治理整体工作合力，形成“拳头”效应。

强化群防群治。持续把群防群治作为“派出所主防”的重要环节，在“1+1+3”基层治理模式的基础上，探索推行“1带3统5+N”工作模式，开展群防群治。“1”即每个村（社区）由1名民警或辅警负责协调组织；“3”即带动村（社区）、小组（小区）、邻里（楼栋）三级安保力量，“5”即充分发动网格员、村（社区）维稳力量、物业人员、校园保安、治安积极分子等五类社会力量，具体落实治安防范工作；“N”指依托“微信警务群”，广泛动员“大妈”“大爷”等平安建设志愿者或辖区群众参与群防群治。

今年以来，全市可防性案件同比下降8%，部分村组（社区）实现了“三无”（无命案、无黄赌、无诈骗）工作目标。

强化纠纷调处。拓展“枫桥经验”，汇聚“1+1+3”和矛盾纠纷排查化解“三色预警”机制，由派出所主动会同乡镇街道、村居两委及司法所等相关单位，落细派出所“情指行”运行机制，积极探索“五类分治、联合调处”等矛盾纠纷调解新模式，由社区民警、治安积极分子、综治力量、平安建设志愿者，“撒网式”对辖区矛盾纠纷和隐患问题进行梳理排摸，利用上门服务时机集中组织开展宣传、采集基本信息、获取社情民意。

对发现的简单、轻量化的矛盾纠纷以网格员为主进行调解化解，对较为复杂或有可能升级的矛盾纠纷，以综治力量为主进行化解，对疑难问题及时通报，落实属地化解责任，常态化跟踪监管，最大限度地将各类矛盾纠纷发现在早、化解在小。今年以来，累计成功化解各类矛盾纠纷850余起，环比上升9.3%，调解成功率达到98%以上。

——注入科技动能，科学精准施策，提升“主防”实效。

在不断提升派出所“主防”工作实效过程中，科技赋能是题中应有之意，新时代公安工作面临更多挑战、更多困难，只有用好“科技”这步“先手棋”才能更好精准研判、打击犯罪，才能更好为民履职、纾解民忧。

强化技防网络。根据辖区治安防控形势变化及高发案件特点，不断优化升级技防设施，在城区不断延伸“雪亮工程”建设，将前端视频探头向背街小巷和治安复杂地区前移。在农村抢抓“乡村振兴”战略机遇，在村口、国、省、县路段和与外省相邻地界等重点场所建立完善视频监控探头、人眼识别系统和通讯特征嗅探设备，推动“巡防+技防+大数据”无缝衔接。

加强精准调度。联通使用“情指行”一体化运行机制和自治区公安厅智慧警务相关系统，高度整合高清视频、电子卡口、人脸抓拍等实战数据资源，在“一张图”上实时动态显示辖区警力分布、实时警情处置、重点区域治安防范等情况，对一线民警接处警、巡逻防控、社区警务等工作精准调度指挥，切实提升防范工作质效。

紧盯重点布防。坚持以辖区警情、案件为引领，在落实“一村（社区）一警”机制的基础上，以村（社区）为单位，将辖区小卖部、乡村自乐班，娱乐场所、酒吧、旅馆、九小场所、特殊行业等易发案区域，根据治安情况分别标注治安等级“标记”，动态调整巡逻防控勤务部署，有效提升辖区社会面治安掌控力。

1—2月份，全市有效警情同比保持持平，刑事案件、治安案件分别下降18.87%、20.80%，盗窃、诈骗案件同比下降33.33%、18.9%，交通四项指数全部下降。

澎湃新闻2023-03-21

部署“公安大脑”一号攻坚行动！湖州公安全力推进智慧警务建设

3月17日上午，浙江省湖州市公安局召开全市“公安大脑”一号攻坚行动部署会。副市长、公安局长张宏亮出席会议并讲话。

会议指出，部署开展全市“公安大脑”一号攻坚行动，是深入贯彻公安部“十四五”规划以及省厅“公安大脑”建设的必然要求，也是提升湖州公安核心战斗力、构建具有湖州辨识度的现代警务新体系的现实需要。

会议强调，全市公安机关要全面深化公安改革，全力推进“公安大脑”建设，扎实开展“公安大脑”一号攻坚行动，持续推动湖州公安从优秀向卓越迈进，让“芯大脑+云眼睛+智手脚”真正成为“在湖州看见美丽警队”的金名片。

——要科学认识“公安大脑”建设当下之“时”。准确审时度势，充分认清当下正处在加速变革的“迭代之时”、走向卓越的“关键之时”、补齐短板的“攻坚之时”，为湖州“公安大脑”建设起“势”积蓄力量。

——要准确把握“公安大脑”建设关键之“度”。做到统筹兼顾，不断提升“芯·云·智”的品牌度、大情报主导警务的“灵敏度”、大部门大警种制改革的“加速度”，加快形成湖州“公安大脑”建设的突破性项目和标志性成果。

——要真正实现“公安大脑”建设根本之“效”。坚持实战导向，努力追求基层满意的实效、赛马晾晒的绩效、理论研究的成效，全力释放湖州“公安大脑”建设的实践价值和品牌效应。

会上，浙江省厅科信局副局长许宁就湖州“公安大脑”建设提出具体建议，湖州市公安局党委副书记、常务副局长凌冬就本年度全市“公安大脑”建设作具体部署，湖州市公安局党委委员、副局长茆毅主持会议并小结。会议还对全市首批“双师双室”进行评定并授牌。

湖州市公安局合成作战中心、科信局分别就打造最具感知力的风险闭环管控体系和最具驱动力的数字赋能体系进行工作部署。

“长兴公安将深入推进县级公安机关系统性重塑整体性变革试点，全力打造县域公安机关现代警务示范样板…… ”

“机制重塑，所队改革，流程闭环！吴兴公安将持续深化吴兴‘情指行’一体化标志性改革成果……”

“莫干派出所将以数字化改革推动群众办事更便捷、营商环境更优化、服务资源更集约，全力打造智慧景区样板……”

“陈杰工作室聚焦‘战法、人才、服务’等环节，形成‘1+5+12+N’的联动模式，全面提升服务群众能力……”

“强化实战导向，做精视侦利器！徐云飞工作室要当好新时代公安第二警队的‘奔跑者’……”

长兴县局、吴兴区分局、德清县局莫干派出所、长兴县局陈杰工作室、湖州南太湖新区分局徐云飞工作室围绕“公安大脑”建设工作交流发言。

湖州市公安局党委委员、警令部主任傅强，湖州市公安局机关各部门主要负责同志，各区县局局长、分管副局长以及“大脑办”负责同志，湖州市公安局合成作战中心、科信局全体班子成员参加会议。

湖州公安将坚持智慧警务建设，在数字化加速改革中向卓越迈进，全面打造最具感知力的风险闭环管控体系，最具驱动力的数字赋能体系，为加快打造“六个新湖州”高水平建设生态文明典范城市贡献公安力量。

法安网2023-03-21

渝水分局中山路派出所：创新“家门口”智慧警务 全力做好矛盾纠纷排查化解工作

今年以来，新余市公安局渝水分局中山路派出所深度聚焦“主防”形势任务，坚持和发展新时代“枫桥经验”，结合正在开展的“三大专项行动”，务实探索社区警务工作新模式，着力提升基层社会治理工作质效。

做强基层、做实基础

全面规范社区警务工作

推出“家门口”智慧警务理念。经多次调研走访，中山所积极响应群众诉求和工作需求，于2022年12月推出了“家门口”智慧警务理念，并在新苑社区开展试点运行，政审核查、居住登记、证件发放等简易流程公安业务，由社区民警在群众“家门口”就近办理。

同时，在警务室接通公安专网，提供智慧天网和小区安防监控查询，用好用活线上警务平台动态掌握辖区信息，充分发挥“科技+人脑”互通互补作用，真正打通治安管理和便民服务“最后一公里”。

升级社区警务功能区域。中山所主动争取街道社区支持，通过新苑社区“家门口”智慧警务室“以点带面”，在2月份完成了暨阳、孔目江、北苑3个社区警务室选址改造工作，在条件相对不足的铁路社区服务大厅增设公安办事专窗，全面规范完善警务标志标识和民警工作制度，为进一步做好社区警务工作提供了坚强保证。

进驻社区驻点开展工作。2月6日起，中山所社区中队15名民、辅警分成5个小组已全部进驻社区，采取“1+2+N”模式驻点开展警务工作，率先实现社区民警“在社区”，得到市委政法委主要领导肯定。

据统计，驻点工作以来，各警务小组共走访家庭210余户次、接待群众920余人次、就近核查出具政审等证明材料86份、现场受理核发居住证57张，在社区开展禁毒、反诈等法治宣传16场次。

压降警情、控制发案

辖区治安环境明显好转

充分借力“巡处一体化”改革。1月10日街面警务工作站启用后一个月，中山所共接处警147起，其中警务站移交112起、自接35起，总量环比减少361起，下降71%。其中，纠纷类、行政案件类和刑事案件类警情分别环比下降73.6%、42.2%和37.3%，有效释放了部分警力资源。

在此基础上，为推动工作进一步向“主防”倾斜，中山所整合精干力量专门组建了调解中队，集中精力开展事前、案前调解工作。今年接到的71起矛盾纠纷警情中，3日内成功调解的有56起，占比达78.9%。同时，坚持“打击是最好的防范”理念，截至目前共快侦快破民生“小案”87起，收获群众广泛好评，为推动平安建设发挥了积极作用。

着力用好群防群治力量。建立以网格员、保安员、志愿者等为主体的多支群防群治队伍，在大型商超、重点路段、学校周边等区域常态化开展义务巡逻和护校安园工作，切实提高街面见警率、管事率，实现降发案效果。

“春雷行动”期间，社区民警整合群防群治力量组成8个巡逻小组，在辖区有针对性地开展治安巡逻16次，清查店铺场所60余次、发现并及时处置安全隐患12处、现场抓获盗窃嫌疑人1人、帮助找到走失儿童1人。同时，依托群防群治队伍建立专门微信群20个，持续织密织牢“人防”网络，不断提升社会面治安感知力，线上发现并妥善处置矛盾隐患6起。

多种形式提高反诈质效。在召开警民恳谈会、发放反诈宣传资料等工作基础上，中山所进一步联合分局反诈中心和群团组织，在线下开展面对面反诈宣传2场，上门发放宣传资料2100余份。同时，充分运用微信、抖音等线上平台，转发反诈宣传视频、警情通报50余期，最大力度扩展反诈宣传深度、提高反诈质效。截至目前，辖区今年共发生电诈警情42起，较上一季度减少16起，环比下降27.6%，居民的防范意识逐步增强。

下先手棋、打主动仗

强化风险摸排研判预警

完善风险隐患摸排机制。为扎实开展“三大专项行动”，中山所创新设计了线索信息摸排登记表，对社区民警摸排到的15条线索信息逐条建档、落实责任，实行全流程台账化闭环管理。2月中旬北苑社区民警在工作中摸排到一条重要线索，为维护辖区治安稳定，社区民警立即上报派出所进行分类分级流转。在有关单位的支持协助下，经民警100余小时的连续工作，成功依法妥善处置。

“老吴工作室”助力警情分流。为促进警务工作与综治中心深度融合，从实从细做好矛盾纠纷化解工作，3月初，中山所联合孔目江街道在新苑社区组建“老吴工作室”，立足人民调解职能，实现非警务类警情分流处置。

目前，工作室设有常驻调解员3人，整合了城管、司法、市场监管等部门同步入驻，采取不需“坐班”但有事“必应”的工作模式，为矛盾纠纷多元化解提供强大阵容。自3月2日试运行以来，“老吴”工作室已成功调解民事纠纷6起，其中2起为警情流转纠纷。

及时回访确保隐患清零。中山所依托晨会调度机制，对各类矛盾纠纷实行每日评估。评估为“一般类”的，由社区民警会同社区干部联合化解，做到日清日结；评估为“关注类”的，由分管副所长牵头，协同有关部门及时快速处置；评估为“重点类”的，由所主要领导挂点，组建专班24小时紧盯不放，视情采取必要措施列管列控；对已化解的，安排社区民警及时回访了解成效，确保定纷止争、案结事了。

3月初，辖区突发一起纠纷，当事双方多次发生冲突，存在极大隐患。所主要领导针对此情况多次到现场组织多方会谈，促成双方达成调解意愿。事后，派出所安排专人持续两周跟踪关注事态发展，在确认双方已按约定落实后续事宜的情况下，才对该矛盾纠纷予以终结。

腾讯网2023-03-20