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类别:信访工作学习案例

提出单位:**市**县公安局

题目:如何不断提升新时代公安信访工作水平

资料提供时间:2021-12-28

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林春成:躬耕公安一线“孺子牛”,当好信访群众“贴心人” 文章下载

林春成:躬耕公安一线“孺子牛”,当好信访群众“贴心人”

林春成,是汕头市公安局澄海分局指挥中心副主任。从警30年来,林春成先后被评为广东省优秀人民警察、全省公安机关2016年度信访积案集中攻坚化解活动先进个人、汕头市十佳人民警察、汕头市优秀信访工作者、汕头市澄海区先进工作者,并荣立个人三等功4次,多次受到各级各有关部门的表彰奖励,是汕头市公安局兼职高级理论教官、广东省公安厅督察信访专业人才、督察信访专业教官。

一身“强韧劲”较真做好群众事

他常对同事们说:“干信访工作,就得有一身‘韧劲’,不爱较真是做不好群众工作的。”

今年10月的一天,几位上访人到澄海公安分局信访窗口上访,反映的问题不属公安管辖,但涉及其他行政管理部门,由于沟通不到位,致使上访问题没有部门受理。林春成接访后,立即协调属地派出所做好信访人的沟通疏导和引导工作,促使信访问题最终得到受理。

“群众到信访部门反映的事,就是我的事。只要他们信得过,我就得拼上去。”他常年坚持在接待群众来访的第一线,每年接待上访群众达300多人(次),解决信访问题上百件。

一头“老犟牛”死磕解决“钉子案”

林春成就像“老犟牛”一样,身上总有一股使不完的“牛劲”,敢啃“硬骨头”,敢与难题“磕”到底。

2014年,澄海公安分局被公安部确定为全国公安信访工作调研联系点,为践行“执法为民”的誓言,林春成走遍全区公安各个一线执法办案单位,翻阅近年来公安信访积案实体案卷资料,查阅各级各类法律法规,每一个症结他都反复揣摩,每一项措施他都仔细推敲,推动了一大批"钉子案"、"骨头案"的攻坚化解,受到了人民群众的理解尊重和有关部门的大力支持。在勤于工作的同时,他还善于调研,先后有60多篇信访调研文章、80多篇信访简报和精品信访案例分析在公安部信访网、广东省公安厅信访网、《汕头警察》和澄海《警学通讯》发表,还有3篇信访调研文章在"粤警论坛"被评为精品文章。

为了打通信访工作服务群众的“最后一公里”,林春成运用新思维、新方法,将信访问题纳入责任目标管理,把69篇信访调研文章汇编为《情理法--公安信访工作思考与实务》一书,民警在办理公安信访案件时时,可以随时参阅借鉴,学习应用,助推公安执法工作规范化建设,促进信访工作良性循环发展。林春成所在单位先后荣立集体三等3次,荣获汕头市"文明窗口"和澄海区"文明窗口"。澄海公安分局被公安部评为信访工作调研联系点和"全国公安机关信访窗口示范单位,被评为"公安信访工作先进典型单位"。

将近退休之年,林春成依然是信访工作的“活账簿”,无论历年旧案还是新发信访案件,他都了如指掌;特别是在今年11月市公安局抽调担任信访督查专员以来,他凭借自身扎实的法律功底,丰富的办案工作经验,加强督查指导,推动了全市教育整顿线核查、涉法涉诉信访案件攻坚化解工作,并取得较好成效。

一颗“为民心”架起警民沟通桥

“我不能保证把群众反映的每个问题都能立竿见影地解决,但我认为,做信访工作,就是为党和政府以及公安机关解忧、为群众维权、替百姓办事儿!”林春成是这样说的,也是这样做的。

他对待上访群众耐心细致,是出了名的“贴心人”。2019年9月的一天上午,林春成正准备到食堂吃饭,发现澄海分局大院门口,站着一位60多岁的男子,正在大喊大叫。林春成立即把他带到接待室后,赶紧到食堂打了一份早餐给上访人吃,同时不厌其烦地向上访人询问相关情况,了解诉求,通过40分钟的“交谈”,终于问清了上访问题。原来该男子姓田,是一名糖尿病综合症患者,因13年前一起刑事案件未破,且因案件造成身体损伤,后续治疗花费大量费用,致使其家庭经济十分困难,希望公安机关加大力度破案,并给予救助。林春成立即向局领导汇报,并积极协调办案单位加强侦查破案,并为其申报司法救助金。

之后,林春成加强跟踪督办,涉案主要犯罪嫌疑人先后被抓获归案,依法追究刑事责任,田某也得到了政府司法救助金,让他感受到了党委政府和公安机关的温暖。

汕头市公安局2021-12-8

 

 

我省百名公安局长包案化解疑难信访案件成效显著 文章下载

我省百名公安局长包案化解疑难信访案件成效显著

“全省公安机关坚持以人民为中心的发展思想,从群众最期盼的事情做起,扎实开展百名公安局长包案化解疑难信访案件专项行动,取得显著成效。”省公安厅相关负责人日前表示,自今年3月30日以来,全省公安机关扎实开展“我为群众办实事”实践活动,通过开展百名公安局长包案化解疑难信访案件专项行动,解决了一批人民群众“急难愁盼”问题,取得了信访积案存量明显减少、群众满意度持续提升的良好成效。

为把实事办实,百名公安局长包案化解疑难信访案件专项行动开展以来,省公安厅党委多次召开专题会议,审定专项行动方案,明确将信访积案化解列入全省公安重点工作并实行一票否决,形成“党委统筹推进、警种提级调查、全警履职参与、实行专案攻坚”的积案攻坚化解工作格局。

为把难事办成,省公安厅出台规定,明确各级公安机关领导要带头接访约访和包案化解疑难信访案件,切实推进把群众的难心事办成暖心事。

在专项行动中,省公安厅主要领导带头深入基层,约访接访信访人评估诉求、分析症结、论证方案,直至诉求解决。

省、市、县三级公安机关主要领导按照相关标准和要求,对上级交办的309起案件,逐案落实责任。

省公安厅党委明确,包案领导要把约访案件当事人作为必经程序,全面系统听取、研判信访人实质诉求,研究案情、分析症结、评估结论、明确途径。涉事县区按照既定方案和规定时限落实责任、细化措施,及时组织专案调查,直至案结事了、息诉罢访。

同时,省公安厅党委还明确按照“诉求重研、问题重查、结论重审、性质重判、力量重组”的“五重规则”,对相关案件进行历史溯源、实体评估、程序复审,用最新调查结论作为化解或终结案件的依据,严禁以原结论进行程序终结或以程序性办结代替实质性问题解决。落实“一起案件、一名领导、一组专班、一名律师、一套方案、一抓到底”的信访攻坚“六一规则”,遵循“查清事实、解决问题、准确定性、依法办理、案结事了、群众满意”的标准,把人文关怀融入案件化解全过程,达到事心双解的社会效果。

目前全省百名公安局长包案化解率达到80%,省公安厅领导包案化解率达到91%,实现了省、市、县三级公安机关主要领导包抓包结、部门警种责任连带、专案攻坚一案一策的化解合力最大化。

同时,省公安厅党委紧盯目标任务,建立健全督导考核机制,采取“四督”措施推进专项行动,聚焦整体“常态督”,树立全省信访工作“一盘棋”思想,深入市州、县区开展专题调研督导,案件研判覆盖率达到100%;充分发挥绩效考核的“指挥棒”作用,每周对领导包案和各地化解进展情况进行通报。目前,已对组织领导不到位、专项工作平常化的5个市州公安局主要领导和10个县区公安局主要领导进行约谈;对动态化解进度相对滞后的3个市州公安局制发督办通知。

每日甘肃网2021-12-6

 

 

行动部署、信访维稳、两队一室...公安这样做 文章下载

行动部署、信访维稳、两队一室...公安这样做

右旗

召开“大排查、大整治、大巡防”行动部署会

为切实为全旗人民群众欢度“十一”国庆节创造一个安定、祥和的社会治安环境。9月26日,巴林右旗公安局召开专题会议,安排部署在全旗范围内开展一次“大排查、大整治、大巡防”专项行动。旗人民政府副旗长、旗公安局党委书记、公安局长郭明锐主持会议并讲话,旗公安局党委副书记、公安局政委孟和巴拉以及在家的局党委班子成员,各所队室中心负责人参加了会议。

会议宣读了《巴林右旗公安局开展“大排查、大整治、大巡防”行动实施方案》,明确了“大排查、大整治、大巡防”行动的时间、步骤、任务和要求。

在讲话中,郭明锐副旗长指出,各警种各部门要切实加强组织领导,统筹部署,确保任务分解到人,责任传导到位。主要负责人要深入一线,靠前指挥,确保各项要求和措施不折不扣落实到位。

郭明锐副旗长要求,各警种各部门要充分发挥警用装备效能,在确保民警自身安全的基础上,有效震慑各类违法犯罪活动。要坚持文明执勤,规范执法,以严明纪律和优良作风树立公安机关良好形象。

郭明锐副旗长强调,各警种各部门要坚持严查严处相结合,对重点单位、重点部位以及人员密集场所要进行认真细致的安全检查,对在检查中发现的各类安全隐患要在第一时间消除,对违法犯罪活动要从快从严打击处理,确保专项行动取得实效。

林西

召开2021年度信访维稳工作会议

2021年9月27日下午,林西县召开2021年度信访维稳工作会议,政府副县长孙德欣,政府副县长、公安局局长可心出席会议并作讲话。

会上,信访局局长李艳才通报了全县信访工作情况,政府办副主任武玉国、公安局副局长孙晓龙分别传达了中央、自治区领导近期关于信访维稳工作的重要批示指示和郭喜副市长、孙海涛副市长讲话精神。孙德欣副县长、可心副县长就做好当前和今后一段时期全县信访维稳工作进行了安排部署。

会议强调:一是做好信访工作是践行为党分忧、为民解难理念的重要行动实践;二是对每件信访事项高度重视,指派专人负责接收、办理工作,确保事项受理及时、按期办结、及时送达;三是要排查建立矛盾纠纷和信访隐患台账,注明信访事项、主要诉求和相关要素;四是要求各级党政领导干部和各级各部门主要负责人要扑下身子、耐住性子,把工作做到信访群众的家里,真正用心用情用力沟通交流,释法明理,讲清利害。

各乡镇街道及各部门共40个单位主要负责人参加了此次会议。

翁旗

唐国志一行到翁旗公安局督导检查“两队一室”、乡村振兴警务改革工作

9月27日上午,赤峰公安局三级高级警长唐国志等一行五人到翁牛特旗公安局督导检查“两队一室”警务模式改革及乡村振兴警务改革工作,翁牛特旗人民政府副旗长、公安局党委书记、局长郑伟与相关部门负责人陪同检查。

督导组一行先后来到梧桐花派出所、乌丹派出所,实地督导检查警务改革落实情况。

检查结束后,唐国志同志对翁旗公安局“两队一室”警务模式改革及乡村振兴警务推进工作谈了“五个超预期”:一是翁旗公安局党委对公安改革工作的重视程度超出预期,无论是在警力摆布上、工作部署上、保障投入上,可以说是做到了“情指勤舆”一体化实战化需求;二是建设速度超预期,特别是乌丹派出所“两队一室”建设程度可以说是焕然一新;三是翁旗公安局党委班子、派出所全体民辅警对“两队一室”、乡村振兴警务改革的工作热情超出预期;四是翁旗公安局党委贯彻落实市局党委公安改革指示精神和部署要求上不折不扣,从工作力度到各项举措都超出预期;五是无论是在运行机制上、运行成效上还是对外宣传上都超出预期。

唐国志同志强调:要严格按照孙海涛副市长对赤峰公安改革 “不改不行、改就改好的”的要求,做好改革工作,无论公安工作怎么改,都要坚持主题、主基调不变,改就要改出激情、改出干劲。

郑伟副旗长表示,感谢市局督导组到翁旗检查督导,对市局领导提出的指导性意见和建议,翁旗公安局党委将照单全收,并认真贯彻落实到实际工作中。同时也请市局党委放心,下一步,翁旗公安局党委将进一步加大工作力度,加快前进步伐,持续推动各项工作走深走实,为赤峰公安改革工作贡献翁旗公安力量。

林西县公安局2021-9-28

 

 

探索“1+1+1”模式 提升公安信访质效和服务 文章下载

探索“1+1+1”模式 提升公安信访质效和服务

近年来,玉溪市江川区公安分局整合警力资源,积极探索“1+1+1”模式,全面提升公安信访工作质效和服务水平,实现了公安信访存量持续减少的良好局面。

理念+制度+保障,搭建互联网+信访平台

树理念,强化组织推动。贯彻落实“以人民为中心”工作理念,切实发挥好信访部门与人民群众沟通联系、解决问题的桥梁纽带作用,积极探索新形势下公安信访工作新途径。同时,全面推行网上信访工作,使信访方式由“面对面”向“键对键”延伸。因成绩突出,江川公安分局信访室先后被公安部、省公安厅评为全国、全省公安信访窗口示范单位。

建制度,明确工作规范。先后制定了《公安机关网上信访事项办理工作规范》《江川公安分局信访工作领导责任制度》和《群众信访须知》等制度,进一步规范案件办理和反馈工作流程,明确网上反馈的主体和时限,提高群众对网上信访工作的满意度。将网上信访工作考核纳入公安机关信访工作考评体系,强化工作责任落实。

抓保障,畅通信访渠道。依托各级政务网、公安内部网络建立网上信访接待室,开通云南省网上信访系统、12389举报热线、江川公安网上警局、江川警方微信公众号等平台,实现网上信访、手机信访、微信信访、语音信访等平台接收转送事项的受理、办理、答复一站式服务。依托视频会议系统,开通各派出所与公安分局信访室的视频接访,极大方便了群众就地就近反映问题,形成“网上受理、网下办理、网上回复”的信访工作新格局,不断提高网上解决信访问题的质量和效率,积极引导群众通过网上平台反映诉求,变“群众跑”为“数据跑”。今年以来,在信息系统接收、办理信访事项9起。

预警+核查+回访,规范处理信访事项

搭建前端预警平台。依托6个派出所63个社区警务室,突出基层派出所在排查化解信访事项中的前沿作用,组织民警深入辖区开展调查摸排工作,本着走访群众、化解矛盾、解决问题的原则,收集排查信访不稳定因素。

强化内部核查处理。根据群众信访投诉举报线索,按职责分工,分别由驻分局纪检组、督察、政工、治安、刑侦等部门牵头,组织相关部门对问题线索进行核查,把纠正、补正执法过错瑕疵作为化解信访问题的重要措施,结合信访责任倒查追究机制,牢固树立执法民警的责任意识。

主动回访倾听民意。在信访案件调查中,江川公安分局领导带头深入到信访人家中回访,主动向信访人报告调查核实情况,再落实信访人的具体诉求,使信访案件得到妥善解决。在回复信访人反映的诉求后,通过下访、电话回访信访人等方式,征求回复情况意见和建议,积极解决群众合理诉求。

第三方参与+救济+惩处,解决疑难信访案件

建立信访接待律师服务制度。江川公安分局在信访接待室设立律师服务中心,公示律师职责和照片,积极探索建立以律师为主体的社会第三方参与公安信访矛盾化解工作机制,为信访人无偿提供法律咨询、代理、参与信访案件化解。

建立信访积案化解救助制度。教育引导信访人按法定或救济渠道反映解决诉求,积极争取省、市、区司法救助资金;对多年未化解的信访积案,帮助信访人解决生产生活中的实际困难,2017年以来,共发放救助金25.5万元。

依法惩处违法犯罪行为。依照《治安管理处罚法》《信访条例》和公安部《关于公安机关处置信访活动中违法犯罪行为适用法律的指导意见》,对以反映诉求为名聚集滋事、扰乱秩序等违法行为,按相关法律规定严肃处理。对已构成违法犯罪的上访行为,依法严肃打击,切实维护良好的社会治安秩序。(杨兴华)

云南省委政法委员会2021-11-3

 

 

三个“100%”!这里的公安信访综合指数为何这么高? 文章下载

三个“100%”!这里的公安信访综合指数为何这么高?

初信初访化解率、信访件办结率、信访积案化解率均为100%

云和:描绘民情“晴雨表”,处处和顺“好枫景”

“谢谢你们雪中送炭!”9月17日,王阿姨专门给云和民警打电话表示感谢。

王阿姨在交通事故中受伤瘫痪,赔偿执行困难,巨额医疗费让她一筹莫展。云和县公安局结合“我为群众办实事”实践活动,对王阿姨开展帮扶。7月6日,云和公安联动司法救助给她送去3万元;7月23日,丽水市公安局再次为她争取救助金3万元。其间,民警上门走访,给王阿姨送去爱心物资。

▲警务室民警组织开展调解工作

一枝一叶总关情。近年来,丽水公安忠实践行“三能”精神,探索创新新时代“枫桥经验”,全面打造“枫桥式公安信访窗口”,开展信访积案攻坚化解,在乡镇街道设立信访帮办代办点。其中,云和公安作为“佼佼者”,以“全县域枫桥警务”理念指导工作,深化数字赋能、多源共治、规范执法,全面构建良好信访生态。2020年,云和公安初信初访化解率、信访件办结率、信访积案化解率均为100%,公安信访综合指数位列全省第一,助力云和县连续3年创成国家信访工作“三无县”、连续3年创成全省“无信访积案县”,云和获全省首批一星“平安金鼎”。

“将信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的主渠道,我们坚持责任不落实不放过、问题不解决不放过、群众不满意不放过。”云和县副县长、县公安局局长吴新志说。

驱动数字赋能引擎

“矛盾解决了,再也不吵了。”近日,石塘镇叶高坪村的两户村民因用水问题发生争执,差点动了手。

民警出警,将信息录入基层基础警务平台,赶在矛盾激化前,联合综治部门、镇村干部通过“议和汇”调解。很快,用水难题解决,村民竖起了大拇指。

▲石塘派出所所长向党员志愿者了解志愿服务工作开展情况

“用好数据及时预警,提升警务效能。”石塘派出所所长梅灵表示,及时掌握辖区动态、精准化解风险十分重要。

为此,云和公安深化基层基础警务平台应用,上线矛盾纠纷化解、三色预警模块,实现风险隐患、矛盾纠纷底数清、情况明,分类管理、精准管控。“红、黄、绿三色管理,智能分析、因情施策,为执法提供指引,形成了矛盾纠纷调处闭环。”云和县公安局情指中心教导员李健说。

探索数字化改革,云和公安依托应急管理、水利等20多个平台数据,扩容数据池,搭建矛调中心、派出所、联勤警务站三级体系,实现矛盾纠纷一站式接待、一揽子调处、一条龙服务。

解锁多源共治密码

“女儿能上学,我心头的石头也落了地。”近日,艾女士在拿到户口簿时激动地说。

1998年,艾女士离开家乡来到云和,与高畲村的蓝先生共同生活,两人没有领结婚证。艾女士因多年未回老家,其户口已被注销。女儿小蓝出生后,落户手续也一直久拖未办。艾女士与女儿都成了“黑户”。

▲民警为群众解答问题

今年,眼看着女儿马上要上学,艾女士焦急万分,向村干部求助。

村干部联系上驻村警务助理老李,老李通过“网上警务室”上报情况。民警赶到高畲村,通过查阅档案,联系民政部门及艾女士家乡派出所,多次走访调查,最终为艾女士和小蓝成功办理落户,小蓝得以顺利入学。

解锁基层治理密钥,云和公安以民警“辛苦指数”提升群众“满意指数”,激发基层活跃“细胞”借民力、解民忧,推动建立“一村一警务助理”“敲更巡逻队”“茶香义警”等队伍,做实信访件帮办、纠纷调解、部分警情前期处置,157名警务助理遍布各村庄、社区。同时,加强基层组织建设,完善社区民警兼任村居(社区)党组织副书记、主任助理制度,发动4000余名党员融入15个社区165个网格628个小巷楼道,就地解决群众难题。

▲民警在田间地头开展防范宣传

此外,云和公安在全县创建“一室一特色”品牌,社区民警叶培武带领异地乡贤、党员开展纠纷化解;“老李帮忙团调解室”活跃在街坊身边……214个调解组织、上千人规模的专兼职调解员队伍化干戈、止纷争。

提升执法规范指数

严格执法“零投诉”,在云和公安,会办案、办好案早已成为民警共识。

云和公安提升执法规范指数,强化执法主体建设,深入开展“教科书式执法”活动,研发“学法强警”平台,推动民警每月参加法律测试。同时,主动跟进重点案事件办理,从源头上减少信访发生。云和公安在全市执法质量考评中连续两年居全市第一,连续6年获评全省公安机关执法质量优秀单位。

▲民警深入群众家中走访了解情况

“敬法、崇法、尚法意识深入警心。对我们而言,案结事了不是终点,群众满意才是目标。”城南派出所副所长柳国超说。

云和公安为民警制作便携提示卡,每月开展执法视频复盘,严格规范民警法言法语使用,从源头上杜绝、减少复议诉讼和信访,近年来,云和复议诉讼案件持续下降。

同时,云和公安牢牢抓住重点领域监管,紧盯关键执法环节,逐项开展规范治理。“接处警环节,常态化梳理分析、排查原因、及时预警;涉众型经济案件,定期通报联络,及时公开;伤害案件,及时全面规范取证,防止久拖不决。我们还成立了执法行为民意考评小组,对案件警情定期回访。”云和县公安局法制大队大队长蓝李俊介绍。

近年来,云和公安回访核实率长期保持100%,群众满意率连续5年保持在98%以上。

浙江省公安厅2021-9-28

 

 

泉州市公安局全力攻坚化解信访突出问题 文章下载

泉州市公安局全力攻坚化解信访突出问题

今年以来,泉州市各级公安机关针对辖区信访件数量多、化解难度大的状况,下大决心、采取超常规措施全力攻坚化解信访突出问题,努力推动专项工作扎实有效开展,取得了明显成效,有效促进了全市社会和谐稳定。

领导包案,推动工作责任落实。公安部、省公安厅关于攻坚化解信访突出问题的工作方案下发后,泉州市公安局及时制定下发本级方案,并自加压力提出更细、更高工作要求和工作措施。对各级交办的所有信访件,全部按照分片挂钩和业务分工交由市局领导负责包案督办,并要求各地也要逐件落实管辖地公安机关领导包案。同时,要求包案领导亲自研究,接访约谈,全程盯办,直至化解息诉;对确实不属公安管辖且未息诉的,要与信访联席办和管辖单位汇报沟通,推动管辖单位落实包案化解责任,逐件沟通衔接到位。专项工作开展以来,台商区分局主要领导多次听取汇报,专题议定推进措施。为确保专项工作取得实效,分局党委将交办的全部重点信访问题逐案分解,逐一明确包案领导、包案单位、包案责任人,逐案确定办理进度、办理时限、结案标准和奖惩措施,力求案件全部办结、矛盾全部化解。

督导推动,严格检查考核评估。泉州市公安局将信访突出问题攻坚化解专项工作纳入年度考评重点项目,坚持“信访+督察”治理模式,深入开展督导检查。通过加强对各级交办信访问题化解情况的督导,及时发现问题短板,狠抓整改提升,同时注意总结提炼各地的一些好经验、好做法,并向全市推广;通过加强对信访维稳工作的督导,做到提前部署、及早安排,把工作重点放在源头防控上,督促各地公安机关对辖区内的重点信访人员定期开展约访接谈,逐人做好风险评估,落实稳控方案、稳控措施,坚决将信访人吸附在本地;通过加强对基层基础建设情况的督导,常态化督导检查公安信访窗口建设和信访机构人员配置情况,确保每一件信访件都依照规范程序受理办理,提升执法公信力。台商区分局对于反映民警违法违纪问题,如查证属实的,依法依规处理;反映问题经核查不属实的,坚决维护民警的合法权益,为民警执法办案提供强有力的保障。

多措并举,形成合力攻坚化解。专项工作开展以来,泉州市各级公安机关紧紧围绕“事要解决”目标,认真按照“群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处置到位”的要求,集全警之力,汇全警之智开展集中攻坚,将公安环节涉访问题解决到位,属政府职能解决的协助解释引导并移交到位。泉州市公安局结合队伍教育整顿“刑案清查”工作,专门下发工作通知,将上级交办的所有信访突出问题全部纳入队伍教育整顿“刑案清查”工作范围逐案开展评查,从实体、程序等方面倒查执法工作是否严实,对引发信访问题的执法工作倒查追责,倒逼执法规范化。台商区分局紧紧围绕上级交办的信访积案,逐一化解、逐一销号,在做好积案清仓的同时,另外加大执法质量的考评,从源头上控制信访案件的发生。

中国网2021-10-20

 

 

公安信访:锚定目标 履职尽责 文章下载

公安信访:锚定目标 履职尽责

编者按:重点工作百日攻坚决战行动开展以来,全市各级公安机关层层靠实责任,逐级细化工作措施,聚全警之力、集全警之智,坚持最高站位、最高标准、最严要求,统筹“点、线、面”三个层级,全力推进,各项重点任务多点发力、战果不断。现百日攻坚行动已进入最后冲刺阶段,全市公安机关将认真学习贯彻党的十九届六中全会精神,切实提高政治站位,压实工作责任,聚焦短板弱项集中发力、重点突破,发扬特别能吃苦、特别能战斗的优良作风,全力冲刺、奋力攻坚,推动定西公安工作谋新求变、提档升级。

自省、市部署开展公安疑难信访案件化解百日攻坚决战行动以来,全市各级公安机关锚定省厅和市局党委既定工作目标不放松,在忠诚履职尽责上彰显人民公安为人民的担当本色,综合采取各种有效化解措施,着力在“事要解决”上做文章,在群众理解、满意上下功夫。截止目前,全市公安疑难信访案件化解百日攻坚决战行动达到“双90%”。

高站位谋划推动

全市各级公安机关坚持将信访案件化解百日攻坚决战行动纳入“一把手”工程,多次听取工作情况汇报,研究推进措施,明确工作任务,靠实工作责任。市局党委结合全市公安重点工作进展实际,组织召开全市公安重点工作百日攻坚决战行动推进会议,对信访案件化解百日攻坚行动专题部署,高位推进。副市长、市公安局党委书记、局长李进强多次深入相关县区亲自督战,并签发督办通知进行督办。按照市局党委部署要求,县区局主要领导包案落实化解责任,并落实化解责任单位和责任民警,逐案明确攻坚化解措施和办法。为信访案件化解百日攻坚行动持续深入推进提供了组织保障。

精细化组织实施

市局各包案局领导多次带领相关责任警种部门负责同志,深入相关县区,就疑难信访案件逐案把脉问诊,点对点指导,精心研究制定具体化解工作思路和方案。从信访案件根源入手,精准分析问题症结,因人而异、因事而异,多渠道、多角度寻求破解化解突破口,用“换位思考,寻求理解”“答疑解惑、说法释理”赢得理解,让群众理解、满意,真正做到了“事心双解”。

强能力提升质效

攻坚化解过程中,针对时间长、情况复杂的案件,搜集整理相关案卷和信访资料,逐案分析问题症结,精准指导化解思路。省厅信访处领导先后两次深入实地,分析指导攻坚化解工作,为案件成功化解提供了有力的业务支持。同时,市局先后两次组织开展信访业务培训暨信访实战大练兵活动,加强对《信访条例》《公安机关信访工作规定》以及《公安部交办疑难信访案件化解标准》等业务知识的学习,对工作中遇到的疑难问题,积极采取座谈交流、典型案例学习以及点对点答惑释疑等多种方式,及时解决工作遇到的困难和问题,有效增强了信访案件攻坚化解工作的能力和水平,大力提升了攻坚化解工作的质效。

定西市公安局2021-12-21

 

 

不断提升新时代公安信访工作水平 文章下载

不断提升新时代公安信访工作水平

信访制度是一项具有中国特色的治理制度,是党和政府密切联系群众的桥梁和纽带。长期以来,信访制度有效发挥了接受群众监督、维护群众权益、发扬人民民主、巩固执政基础的重要政治作用。

把握公安信访工作规律特点、不断提升新时代公安信访工作水平,既是公安机关的职责所在,也是密切党群关系、警民关系的现实需要。公安机关要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要讲话精神,把公安信访工作抓紧抓细抓实,持续提升公安信访工作专业化、法治化、信息化水平。

始终坚持以人民为中心的发展思想,充分发挥党的领导和社会主义制度优势

与人民风雨同舟、血脉相通、生死与共,是我们党战胜一切困难和风险的根本保证。离开了人民,我们就会一事无成。公安信访工作的本质就是群众工作,是公安机关推动解决信访群众合法诉求的重要渠道。新形势下做好公安信访工作,关键是践行好以人民为中心的发展思想,自觉把群众观点、群众路线贯穿工作全过程,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。

善于发挥党的群众工作优势,创新群众工作思路、方法,进一步把公安信访工作做到群众心坎上,尤其要在联系服务群众上用情用力,紧紧依靠人民、牢牢植根人民。要积极发挥党委总揽全局、协调各方的领导优势,站在公安机关角度协调配合职能部门各负其责、齐抓共管,通过建立机制、搭建平台,充分发挥广大民警的积极性、主动性、创造性,推动形成信访联治、矛盾联调、工作联动的格局。

近年来,海南公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”,通过开展“百万警进千万家”活动、推行“一村一警务助理”等形式,推动公安信访工作重心下移、关口前移,努力把问题解决在初始阶段、把矛盾化解在当地。基层民警以解决信访群众合理诉求为抓手,以“案结事了、群众满意”为工作目标,怀着对群众的深厚感情开展工作,把群众的事情当成自己的事情来办,切实做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。

处理好效率与质量、内力与外力、监督与信任的辩证关系,依法及时就地解决群众合理诉求

做好公安信访工作,要科学处理效率与质量的辩证关系。对群众的信访举报,及时办理是基本要求,解决问题是关键所在。

要认真做好信访件办理,严格执纪审查时限,坚决做到事实清楚、程序规范,提高快办标准,缩短核查时间,并在第一时间向信访人告知相关问题调查结果。

要科学处理内力驱动与外力推动的关系,既开展考核问责,加强信访案件办理情况的核实督办,实现压力传导,又注重激发信访部门的内在动力,实现信访干部权责一致,激发工作的主动性、能动性。

要科学处理好监督与信任的关系,养成在党和人民群众监督之下开展信访工作的习惯,主动接受人民群众的批评监督,善于从人民群众中汲取智慧和力量,推动公安信访工作健康发展。

把握新时代公安信访工作特点,夯实公安信访工作基础

当前,国内外疫情防控和经济形势正在发生新的重大变化,各类不稳定不确定因素增多,维护安全稳定工作面临诸多新的风险挑战。公安信访工作任务也比较繁重复杂,呈现出新老问题交织、网上网下交织、多种利益诉求交织等新情况、新特点,做好这项工作压力更大、任务更重。

在海南建设自由贸易港,是以习近平同志为核心的党中央着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发展作出的一个重大战略决策,是我国新时代改革开放进程中的一件大事。随着人流、物流、资金流的快速自由流动,海南呈现出涉金融、涉房地产、涉旅游、涉外国人等矛盾纠纷增多,涉众型经济犯罪引发的集体信访高发等特点。能否处理好这些公安信访问题,是对公安机关能力素质和担当精神的考验。必须在工作中明确任务目标、理清工作思路,做到全国“一盘棋”、全警种联动,加强对各类信息线索的搜集研判、预警通报、核查反馈工作。坚持以消化信访存量、遏制信访增量为目标,不断加强基层基础建设,结合全警实战大练兵的要求,树立常态化备战思维,夯实工作基础、固化工作成果,全面推动公安信访工作向纵深发展。

创新公安信访工作思路方法,推动被动接访向主动约访、群众上访向民警下访转变

做好公安信访工作,要鼓励创新、鼓励实干,把相关部门和人员的积极性、主动性、创造性充分调动起来,帮助解决群众的实际问题。要切实强化统筹协调、部门联动、督导检查,充分发挥各级公安机关党委把关定向、统筹协调的政治优势和部门警种各负其责、齐抓共管的专业优势,形成做好公安信访工作的强大合力。

海南公安机关在坚持做好定期接访、调查研究的基础上,制定了“依法分类处理信访诉求清单”,以开展信访积案“清零”为重要抓手,建立覆盖全警种和部门的联席会议机制。同时,根据警种、部门、辖区的管理权限,有针对性地开展“民警下访”,使民警主动深入到信访群众中去,有的放矢、全力以赴地听民意、解民忧,努力实现司法公正和群众满意的统一。对合法诉求,推动责任警种、部门按法律政策第一时间解决到位;对无理诉求,向当事人说透法理、说明事理、说通情理,实现定分止争;对历史积案,由主要警种负责同志带队,针对涉及信访积案开展集中攻坚,清理消化历史问题;对困难群众,运用好司法救助、信访救助等制度,解决法度之外、情理之中的问题;对涉众型诉求,运用民主协商方法,健全拓展第三方参与信访问题化解的制度化渠道,引导信访群众理性调整预期,及时化解心结,阳光面对生活。

运用法治思维和法治方式强化信访工作,以信访问题为牵引推动社会深层次治理

当前,群众反映强烈的问题,往往是由于政治、经济、文化、社会等诸多因素相互交织而形成的。公安机关能否解决好这些信访突出问题,考验着广大公安民警的法治观念和依法办事能力。

要坚持以法治为引领,牢固树立法律平等、程序公开、实体公正等理念,推动信访工作依法规范运行、群众诉求依法理性表达、合法权益依法有效保护;探索推行重大决策社会稳定风险评估制度,多渠道倾听民意,从源头上预防因决策不当引发信访问题;健全导入司法程序依法处理机制,进一步把涉及民商事、行政、刑事等诉讼事项的信访诉求从普通信访中分离出来;注重把法治教育贯穿公安信访工作全过程,运用典型案例以案说法,增强教育的针对性、实效性,引导群众从“信访”向“信法”转变,切实营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境;强化法律在化解矛盾纠纷中的权威地位,在法律框架内明确权利、界定义务,坚决杜绝为了化解一时一地矛盾而突破法律底线的行为。

推进实施公安大数据战略,运用信息化手段提升公安信访工作效能

习近平总书记强调指出,要把大数据作为推动公安工作创新发展的大引擎、培育战斗力生成新的增长点,全面助推公安工作质量变革、效率变革、动力变革。做好公安信访工作,要充分运用大数据等现代科技,提高信访规范化水平。

开展信访业务流程标准化管理,实时跟踪办理进度,自动催办提醒;研究开发智能分析、校对模块,及时发现纠正登记不准、信息不全、责任主体不清等瑕疵;依托“互联网+”技术,打造便民利民的网上信访服务平台,使群众足不出户就可以提出意见、反映诉求,推动上访向“网访”转变;探索将信访事项受理办理主体、流程和结果在互联网上公开,做到网上信访过程和结果可查询、可跟踪、可评价;深度运用信访大数据,增强社会治理的前瞻性、主动性,主动为党委和政府科学决策提供参考。

海南省公安厅2021-11-4

 

 

公安县:“124”模式破解信访举报难题 文章下载

公安县:“124”模式破解信访举报难题

“新系统实际操作过程中,遇到什么困难和问题没有?”近日,公安县纪委监委信访举报业务指导组分别对16个乡镇纪委信访举报平台基层版应用情况进行“上门问诊”,着力提升基层信访举报办理质效。

这是该县推行信访举报“124模式”,构建纵向贯通、横向联通的全覆盖信访受理体系,切实提升信访举报工作质效的一个镜头。

该县纪委监委坚持每月一次“调研式”宣传。结合“我为群众办实事”实践活动,每名信访室干部根据全年工作清单,每月定期下沉基层向群众宣讲信访举报方式、受理范围、举报要素、权利义务等知识,引导群众依规依纪依法、如实有序有效举报,并综合分析研判群众现场反映集中、矛盾突出的问题,深入剖析原因,提出对策建议,形成调研成果,推动问题解决。

实行“大起底”筛查,探索“两书”机制。信访专班紧盯信访举报件的录入关、审核关、质量关“三关”,“一天一汇总、一周一研判”,适时发现问题苗头,分析研判可能出现的“预警点”,做到数字准、底数清、情况明。对属于县乡受理的且特别重大、复杂的信访举报件,下发《信访举报问题办理意见书》,对不属于纪检监察机关职责范围的群众诉求,向相关单位制发《信访举报问题办理建议书》,均要求严查快处、及时反馈,形成“统一指导、精准研判、效能办结”的一体信访举报格局。

发挥“四访”实效,下沉遍访精准“把脉”。“接访”坚持“一站接待受理、直接协调交办、跟踪督办结案、班子成员包保”的运行模式,做到接访必结案,件件有着落;“约访”采取现场座谈、查阅资料、系统登录查询等方式直查直办,“面对面”倾听呼声诉求,“点对点”纾困解难;“下访”坚持关口前移、重心下沉,“进百家门、问百家事、解百家难”,全力打通信访举报“最后一公里”;“回访”要求县纪委班子带队定期对每月接访问题的处置情况进行一次公开回访,推动问题解决、矛盾化解、疑虑消除,有效减少越级访、集体访和重复访。

今年以来,该县各级纪检监察干部共接待来访群众224批276人;巡回下沉遍访16个乡镇81个村,走访群众115场次,现场解疑答惑问题136个,移交职能部门27件,督促解决征地拆迁、医疗保障、环境整治等群众急难愁盼问题11个;上门问效回访22人次。

九派新闻2021-10-25

 

 

甘肃:百名公安局长包案化解疑难信访案件 文章下载

甘肃:百名公安局长包案化解疑难信访案件

3月30日以来,甘肃省公安厅党委在全省公安机关组织开展百名公安局长包案化解疑难信访案件专项行动,实施包案攻坚,解决了一批人民群众“急难愁盼”问题,取得了信访积案存量明显减少、群众满意度持续提升的良好成效。

组织保障 构建“四位一体”格局

专项行动开展以来,甘肃省公安厅党委先后2次召开厅党委会议、4次办公会专题研究信访工作,审定全省百名公安局长包案化解疑难信访案件专项行动方案,明确将信访积案化解列入全省公安重点工作并实行一票否决,形成“党委统筹推进、警种提级调查、全警履职参与、实行专案攻坚”的积案攻坚化解工作格局。

甘肃省副省长、省公安厅党委书记、厅长余建带领信访和厅属警种负责人到兰州市调研督导信访工作;在厅信访接待中心主持召开信访攻坚推进会,约访接访信访人评估诉求、分析症结、论证方案,直至诉求解决,并以典型信访案件开篇开讲公安法制大讲堂,树牢全警“办案办的是百姓民生”的执法理念,为做好各项工作提供了坚强组织保障。

责任传导 健全“四定四包”机制

专项行动中,甘肃省公安厅制定印发了领导接访约访和包案化解疑难信访案件工作规定,省、市、县三级公安机关主要领导按照相关标准和要求,对上级交办的309起案件,逐案落实“定领导、定责任、定措施、定时限”和“包约访、包调查、包化解、包稳控”“四定四包”责任。其中,厅领导人均包案3起,全省14个市州86个县区公安机关共100名公安局长动态包抓至少2起疑难信访案件,并对分管警种、辖区案件总量化解指标负总责。

包案领导把约访案件当事人作为必经程序,全面系统听取、研判信访人实质诉求,研究案情、分析症结、评估结论、明确途径。涉事县区按照既定方案和规定时限落实责任、细化措施,及时组织专案调查,直至案结事了、息诉罢访。目前全省百名公安局长包案化解率达到80%,厅领导包案化解率达到91%,实现了省、市、县三级公安机关主要领导包抓包结、部门警种责任连带、专案攻坚一案一策的化解合力最大化。

提高质效 突出严督实导

甘肃省公安厅党委明确按照“诉求重研、问题重查、结论重审、性质重判、力量重组”的“五重规则”,对相关案件进行历史溯源、实体评估、程序复审,用最新调查结论作为化解或终结案件的依据,严禁以原结论进行程序终结或以程序性办结代替实质性问题解决。落实“一起案件、一名领导、一组专班、一名律师、一套方案、一抓到底”的信访攻坚“六一规则”,遵循“查清事实、解决问题、准确定性、依法办理、案结事了、群众满意”的标准,把人文关怀融入案件化解全过程,达到事心双解的社会效果。

同时,甘肃省公安厅党委紧盯目标任务,建立健全督导考核机制,采取“四督”措施推进专项行动。聚焦整体“常态督”。树立全省信访工作“一盘棋”思想,发挥专项行动领导小组和攻坚工作专班牵头抓总作用,6次深入市州、县区开展专题调研督导,举办9次案件对接研判会,案件研判覆盖率达到100%。聚焦短板“重点督”。对攻坚化解进展滞后市州指派政治督察组驻点督办,检查党委会工作部署、专项行动推进记录、内部简报信息和案件攻坚进展记录,补齐工作推进的短板弱项。聚焦大局“借力督”。将信访突出问题攻坚化解专项工作作为“我为群众办实事”实践活动的规定动作,以案件化解质效检验党史学习教育和公安队伍教育整顿实效。聚焦进度“考核督”。发挥绩效考核的“指挥棒”作用,按照“1+2”通报模式每周对领导包案和各地化解进展情况进行通报晾晒、厅长实时点评。截至目前,已刊发专题通报24期,对组织领导不到位、专项工作平常化的5个市州公安局主要领导和10个县区公安局主要领导进行约谈;对动态化解进度相对滞后的3个市州公安局制发督办通知。

甘肃省公安厅政治部宣传处2021-11-16

 

 

大兴安岭地区公安机关着力化解信访积案解决群众“急难愁盼”问题 文章下载

大兴安岭地区公安机关着力化解信访积案解决群众“急难愁盼”问题

今年以来,大兴安岭地区公安机关以“我为群众办实事”、党史学习教育为契机,以解决群众的“烦心事、操心事、揪心事”为着力点,协调推进、因案施策,探索建立信访问题多元化解机制,依法妥善化解了一大批信访积案,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

领导包抓,协调推进。公安部“公安信访突出问题攻坚化解”专项工作开展以来,大兴安岭地区公安局先后三次召开局长办公会议,专题研究信访积案化解工作,高位推动、主动作为。行署副专员、地区公安局党委书记、局长赵清同志先后4次主动约见信访人,解民忧、纾民怨、暖民心,与全区各级公安机关负责人签订积案攻坚化解责任书,将攻坚化解任务纳入年度目标考评,压实责任、履职担当。市地级领导干部以上率下包抓信访积案,用心用情、依法依规解决问题,为全区树立标杆榜样。以此为带动,公安部交办我区疑难信访案件,全部实行台账式管理,实现地县两级领导包案“全覆盖”。各包案领导严格落实“五包”责任制要求,明确工作措施和化解时限,做到“化解一件、满意一件、销号一件”,常态化开展周三“领导接访日”,上下联动、齐抓共管的专项工作大格局逐渐形成。坚持周推进、月通报,动态调整挂牌整治单位,督促指导被挂牌地区的重复信访、进京访、集体访等问题。公安信访突出问题专项工作中,全区领导干部共接待来访61件68人次。其中,地区公安局领导接待来访人4批4人次,县区公安局领导接待来访人57批64人次。用学党史、践初心的实际成效推动解民忧、化积案取得实际成果,有力服务全区改革发展稳定大局。

突出重点,逐个“击破”。聚焦解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,高效履行“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心”职责使命,以解决群众“急难愁盼”为切入点,全面梳理筛选我区2019年以来时间跨度长、涉及人数多、政策性强的疑难复杂信访积案,紧盯涉及民警违法违纪、暴力拆迁、损害营商环境、侵害群众利益、涉黑涉恶腐败和保护伞、疫情防控等领域信访问题,强化监督职责,扎实开展积案化解“清零”行动,建立动态“台账”,实行办结销号。成立督导组深入各县区局、分局开展专项督导,逐案研究化解措施,协调各方资源力量,消减存量。截止目前,我区排查的37件涉公信访积案已全部办结。此外,紧盯目标,打造网信主渠道,按照网上信访受理一分不等、交办分流一刻不误、答复意见一字不错、办理时限一天不拖、群众评价一个不漏的办理要求,采取培训指导、预警提示等方式,纵向排名、横向比较,提升案件办理质效,确保群众的诉求件件有着落,事事有回音。

因案施策,高效办理。对涉法涉诉平台举报信访案件,逐一开展评查复查,重点复查处置是否规范、调查是否彻底、处理是否到位、处分决定是否落实等情况;对久拖未办的,深刻剖析原因,分析症结,研究对策,找准化解难点,提出攻坚思路;对应办结未办结、处置不到位的信访积案,逐件明确包案领导、包抓室部、承办单位、时间节点,集中进行攻坚突破,因案施策,倒排工期、销号处置,确保取得实效。组织开展交流学习活动,赴哈尔滨等先进地市学习三级统一联动工作机制,提升我区信访形势研判、源头治理、矛盾化解能力水平。为避免信访矛盾上行,坚持“控增量”原则,各级公安信访部门与派出所、社区联动加强信访矛盾纠纷排査分析研判,采取电话督办、实地督查、约见信访人等方式,将矛盾纠纷解决在萌芽状态。截至目前,“公安信访突出问题攻坚化解”专项工作中公安部交办我区的35件信访积案,共剔除化解30件,积案审核化解率77.27%,提前完成公安部、省公安厅预定工作目标,为全区经济发展提供了和谐稳定的社会环境。

公安局信访科2021-12-28

 

 

大连采取有力措施 推动公安信访突出问题攻坚化解 文章下载

大连采取有力措施 推动公安信访突出问题攻坚化解

自公安部部署推进全国公安机关开展公安信访突出问题攻坚化解工作以来,辽宁省大连市公安局将信访突出问题攻坚化解工作作为“我为群众办实事”实践活动的重要内容,突出党建引领,采取有力措施,推动集中治理重复信访、化解信访积案专项工作,最大限度地减少了信访存量,一大批积案、老案得到事心双解、案结事了。

坚持以人民为中心的发展思想,大连市公安局向全市公安机关下发通知,要求全警强化“学党史、悟思想、办实事、开新局”的政治引领,以信访积案化解检验各级公安机关“政治三力”,切实担负起“为民解难、为党分忧”的政治责任。目前,全局已实体性化解涉法信访问题268件,化解率达100%,同比上升27%,信访总量同比下降10%。

大连市公安局聚焦群众“急难愁盼”问题,将治理重复信访、化解信访积案作为深入开展“我为群众办实事”实践活动的重要抓手,研究制定“一揽子”解决方案,坚持质量与进度并重。同时,加强预判预警,及时排查化解各类矛盾纠纷,从源头上减少信访上行。该局要求各级公安机关“一把手”和班子成员带头开展接访包案阅信工作,逐案落实“定领导、定责任、定措施、定时限”和“包约访、包调查、包化解、包稳控”的“四定四包”责任,面对面了解信访诉求,以实际行动和成效取信群众。

针对问题解决不到位或办理有瑕疵的信访案件,大连市公安局成立市、县两级信访积案攻坚化解专班,对倒流事项进行重新审核,分类制定化解方案,综合采取领导接访、提级办理、督导检查、追究责任等措施,进一步压实相关单位和人员的责任,落实“五个重新要求”,即重新明确责任领导责任人、重新接待信访群众、重新梳理信访诉求、重新制定化解方案、重新开展化解工作。

此外,该局坚持结果导向,落实领导接访阅信、信访事项办理“日清日结”,信访重点工作“日调度、日推进”制度,加大对倒流案件的通报考核力度,每周对专项工作交办案件化解情况、倒流情况进行晾晒,每月对倒流案件进行通报,对倒流重点案件进行督办,坚决遏制信访问题再次发生,巩固化解成效。

大连市公安局各警种、各部门在细化规范局领导主动约访、带案下访、上门回访等多种方式的基础上,把释法析理、帮扶救助等人文关怀融入案件化解全过程,有力构建起信访工作的第一道关卡,把矛盾和问题化解在基层,最大限度避免初信初访演变为重信重访,最大限度减少案件回流,实现了事心双解的社会效果。

天水网警巡查执法2021-12-16

 

 

公安县:变“信访”为“信任” 县纪委监委做好信访“后半篇文章” 文章下载

公安县:变“信访”为“信任” 县纪委监委做好信访“后半篇文章”

11月19日早上7时51分,公安县纪委监委信访室主任张毅刚走进办公室,就看到闸口镇保恒垸村村民史绍华抱着两个纸箱,放到信访举报接待大厅,然后撒腿就跑。张毅定睛一看,纸箱上写着“喝水不忘挖井人,吃果不忘胡纪委;不忘初心念恩人,公平正义暖我心”。等她想喊住史绍华的时候,人已不见踪影。

突如其来的“感谢水果”,来源于纪检监察干部用心化解群众“急难愁盼”问题的付出。

2019年11月19日,公安县纪委监委收到一封反映闸口镇保恒垸村村干部冒领村民田行军国家补贴等问题的实名举报信。

“群众的每一封来信,都饱含着最殷切的期望。”公安县纪委书记、监委主任王君表示,史绍华反映的问题如属实,必须严肃处理并通报全县。

公安县纪委监委派出第七纪检监察组直查直办,最终查明事实真相:两名村干部、镇财管所长等人利用史绍华弟弟的银行卡,违规套取国家粮食补贴。

原来,举报人史绍华72岁,家住闸口镇保恒垸村3组,其弟弟田行军年轻时因血吸虫感染引起大脑疾病,造成智力不全,靠3.09亩田维持生计。2015年11月13日,村会计陶某某从田行军账户上取走3500元,给时任村支部书记王某某(2016年8月12日由镇纪委给予诫勉谈话处理),再由王某某交给时任镇财管所所长陕某某(2016年因私分国有资产被开除党籍、开除公职),属于违规套取国家粮食补贴。同时查明,反映陶某某利用妻子名字冒领国家补贴资金问题属实,已于2016年8月12日处理。

期间,史绍华找陶某某理论,陶某某态度蛮横,扬言“有本事去告我”。史绍华一直耿耿于怀,想不通为什么弟弟卡上的3580元会被陶某某取走3500元,他也先后前往镇派出所、县“扫黑办”等部门反映诉求,相关工作人员也数次和老史沟通,讲明“他们利用了田行军的银行卡,违规套取国家粮食补贴,已经受到处理。这笔钱并不是田行军的”。但他一直不满意。

按照“群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位”的要求,派出第七纪检监察组查清事实后,组长胡仁军不忘做好群众信访的“后半篇文章”,经常去看望老史,与他拉家常、询问有无困难和诉求,宛如亲人一样。

群众信任度不断提升的背后,是公安县纪委监委化解基层信访难题做出的探索和努力。为提升信访举报件办理质效,该县纪委监委建立“一信三反馈”工作机制,即办理前“受理反馈”,由信访室及时告知受理情况、办理流程、注意事项;办理中“进度反馈”,由承办部室第二次反馈告知核查进度,承诺办理时限;办结后“结果反馈”,调查结束后第一时间反馈,并征求意见建议。“三反馈”环环相扣,步步为实,为信访人和纪检监察机关搭建起一座互通互信的桥梁,切实提升了群众对信访举报处置办理的满意度。

同时,公安县纪委监委以深入开展“我为群众办实事”实践活动为契机,实行“8名班子成员+1个信访室+8个派出纪检监察组+16个乡镇纪委”的下沉遍访四级联动法,巡回下沉遍访16个乡镇175场次,接待群众来访363人,走访重点对象94人次,协调督促解决群众合理诉求46个。

“老史,现在各方面都好吧?”“好着呢,你们把我当亲人一样对待,每天心情都舒畅。”当天下午,县纪委监委“胡纪委”胡仁军同信访室主任张毅带上水果和牛奶,对老史进行回访。老史坐在自家花坛边,笑容满面,宛如开得正艳的五彩菊。

湖北日报2021-11-23

 

 

甘州:公安信访问题化解成效显著 率先完成“双百”目标 文章下载

甘州:公安信访问题化解成效显著 率先完成“双百”目标

近日,张掖市公安局甘州分局持续坚持深化“我为群众办实事”实践活动,心系百姓所思所盼,积极回应人民群众“急难愁盼”问题,扎实推进矛盾纠纷“大化解”和信访问题“大攻坚”,成功化解公安部、省厅、市局确定的7起疑难信访积案和区信联办转办的14起重点信访案件,全部息诉罢访、案结事了,办结率达100%,率先实现“双百”目标。达到了“事心双解”的效果,提升了人民群众的满意度。

领导重视,用心包抓化解。全面落实领导包案责任,深入推进公安局长包案化解信访积案行动,局主要领导深入一线调查了解,找准问题症结,亲自约访、接访,靠前指挥、筹措谋划,组织开展信访案件攻坚化解工作。今年4月,刘某反映其房屋被偷拆的问题,接访后,局领导高度重视,立即组织相关部门会商分析,进一步调查核实诉求问题,逐一查证落实。经核查,当时的搬迁程序合理合法、手续完备、事实清楚,信访人反映的问题不属实。面对一系列的证据材料,信访人思想有所转变,包案领导积极与信访人交流沟通,讲解政策法规,刘某的信访问题随着一句“我心里头的疙瘩解开了”而消除。

耐心细致,用情沟通化解。坚持政策解释和用情沟通并举,用情理与信访人沟通,讲解法律政策,消除不满情绪,争取理解支持。今年6月,张某因交通事故赔偿金额问题多次信访。通过调查了解,此次交通事故中张某受轻微伤,因赔偿金支付问题再次信访。接访民警多次深入信访人家中做思想工作,出主意、想办法解决后续赔偿金,在动之以情、晓之以理的调解劝导和真情感化下,双方终于消除了隔阂,握手言和,支付了剩余赔偿金。张某深情地说:“警察同志辛苦了,我再也不给你们添麻烦了。”

履职尽责,用法依规化解。对涉案信访问题认真梳理,找准涉案信访症结点,明确责任单位,抽调精干力量,限定办理时限,逐一调查核实,用事实和证据给信访人一个满意的答复,实现法律效果和社会效果的有机统一。今年7月,王某因电信诈骗进行信访。经调查核实,该案已诉至法院,因案件证据和法律程序问题还未判决。接访人员耐心告知案件办理的程序和情况,并答疑解惑,王某表示“自己不懂法律程序,误解了公安机关”。

听心声,解心结,化矛盾。甘州公安心系群众,坚持党委抓总,多部门协调,各警种共同发力,将合理的诉求解决到位,无理的诉求思想教育到位,对生活困难的帮扶救助到位,依法依规推动合理信访诉求得到实质解决,为党的二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

甘州在线2021-11-26

 

 

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都安县公安局攻坚化解信访突出问题

民警正在调解一起信访积案。

“感谢政府对我们全家的关心和帮助,我承诺停访息诉。”日前,随着莫某在承诺书上签字,这起历时7年的上访案被都安瑶族自治县公安局民警妥善化解。

今年4月,河池市公安局部署开展公安机关信访突出问题攻坚化解专项行动。都安县公安局立即响应,勇于担当作为,严格落实领导包案责任制,“对症下药”化解疑难信访案件,取得了良好的效果。

“专班+包案”全力攻坚

公安信访突出问题成因复杂、诉求多元且一般跨度时间长,化解难度较大。都安县公安局紧密结合政法队伍教育整顿和“我为群众办实事”实践活动,找准信访问题的“症结”“法结”“心结”,集中攻坚化解。

为加强对信访积案攻坚化解的组织领导,都安县公安局主要领导挂帅负总责、亲自抓、牵头办,分管领导担头责、全程抓、重点办,班子成员担主责、合力抓、具体办,逐案落实“一名包案领导、一个责任主体、一个工作专班、一套化解方案、一份约谈记录”的基本要求,因案施策,综合施策,持续推动信访积案化解工作。各部门警种、工作专班充分发挥自身优势,分工协作。对重点疑难信访案件,发挥律师、人大代表、心理咨询师等第三方作用合力化解。对“三跨三分离”案件,依托信访警务区域合作机制,有针对性制定策略,形成工作合力。加大对信访突出问题的会商力度,分析信访问题成因,强化规范执法,营造良好信访生态,为经济社会高质量发展提供坚强保障。

暖心关怀解心结

“上访人有时难免有些偏激,但人心都是肉长的,只要我们给他们足够的关爱,再大的问题总能找到解决的办法。”都安县公安局信访突出问题攻坚化解专项行动组人员对此颇有心得。

专项行动伊始,该局接到一起由公安部交办的信访案件,信访人莫某反映其于2014年7月向都安警方报警后一直没有结果,于是认为都安警方对案件一直拖延不办、不作为,多次向公安厅、公安部反映问题。

接到案件后,都安县公安局迅速启动信访事项化解工作机制,成立工作专班,开展核查工作。专班民警审阅案卷仔细梳理核查,及时调整侦查方向补充调查,争取将该案尽快侦破。同时,与信访人莫某面对面沟通,向其通报案件侦破进展情况,取得其对公安机关工作的理解和支持。在交流过程中,民警了解到莫某目前生活比较困难。为此,专班民警向县信访联席办请示,启用特殊疑难信访救助基金,帮助莫某解决燃眉之急。生活有了保障,莫某对政府的关爱十分感激。7月中旬,经过多方努力,莫某签下停访息诉承诺书。至此,这起信访积案成功化解。

还原真相息访诉

许多信访人信访的目的是为了了解事实的真相。在专项行动中,都安县公安局民警急信访人所急,想信访人所想,以认真负责的态度尽力揭开每一起疑难信访积案的真相,让信访人心甘情愿停访息诉。

信访人李某原来是都安县某单位职工,因怀疑单位领导在任职期间以权谋私,分别于2016年11月和2020年7月向自治区公安厅和公安部信访反映情况。接到公安部交办的李某信访事项后,都安县公安局领导高度重视,立即召开局党委扩大会专门研究这起信访积案攻坚化解工作,并成立由经侦大队精干警力组成的工作专班,对标对表公安部和自治区公安厅部署要求,深入开展案件核查化解工作。2021年4月20日,民警再次找到信访人李某,明确表示工作专班已对其反映的信访事项进行客观公正的调查,未发现该单位领导以权谋私。民警耐心细致地做李某的思想工作,希望其尊重案件客观事实。最后,信访人李某认可公安机关的调查结论,表示不再上访,签订了停访息诉承诺书。

截至7月底,都安县公安局已全部办结由公安部、自治区公安厅交办以及河池市公安局转办的16起疑难信访案件。

广西法治日报2021-11-8

 

 

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