党建引领 多元共治 构建警民融合社会治安防控体系-城关派出
党的二十大报告指出:“国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提。”公安机关作为社会治理的主力军,肩负着维护国家安全和社会稳定的重大使命。文县公安局城关派出所坚持从队伍建设、服务群众、防范打击、矛盾纠纷排查化解工作入手,以推动社会治理网格化和社区警务深度融合为突破口,形成了“目标明确、重点突出、基础扎实、运转高效”的派出所高效警务运行机制。
党建统领,严格队伍管理
多年来,城关派出所坚持“七个一”规范管理队伍。每日一次例会,安排和汇报工作;每周一次集体学习,提高思想认识和业务水平;每周一次内务评比,每周二全体民警集体打扫卫生,保持内务整洁;每月树立一个典型,让民警看到差距、提高效率;每月一次党日活动,丰富警营文化生活;每季度一次主题党课,统一思想,凝聚警心;每年一次“红色教育”,参观革命烈士纪念馆,祭扫烈士陵园,洗涤心灵,提高觉悟。城关派出所所容所貌整洁,纪律严明,警令畅通,有效推进零距离服务群众工作,获得群众好评。
心系群众,以“小事”得民心
“真的找到了?这么快”这是陶女士接到民警找到丢失的手机告知电话后的真实反映。1月18日10时许,张女士在同事陪同下焦急来到派出所求助称自己手机丢了。据了解,陶女士搭乘一好心人的私家车从鹄衣坝来到县城,下车后发现手机落在车上后座,当时没记住车辆号牌,无奈来派出所寻求帮助。民警在了解情况后立即调取沿途监控找到该私家车并迅速联系到车主,手机物归原主。从陶女士到派出所寻求帮助到找回只用了半个多小时。
今年以来,城关派出所坚持民意导向,想民之所想,急民之所急,依托“互联网+公安政务服务”平台,搭建“线上+线下”相结合的服务方式,创新“快、笑、简、专、便”“五字工作法”(急群众所急,突出一个“快”字;服务周到暖民心,露出一个“笑”字;让信息多跑路,让群众办证少跑腿,做到一个“简”字;专职民警轮休不停岗,体现一个“专”字;特殊人群特事特办,凸显一个“便”),持续开展以“五小警务”(即破小案、办小事、解小忧、帮小忙、惠小利)为载体的我为群众办实事活动,以“小事”赢得民心,抓好走心服务,提升满意指数。
3月1日下午,辖区居民张女士来到城关派出所户籍窗口求助,称其家里高龄老人身份证丢失,在领取养老保险和看病就医上非常不方便。得知这一情况,民警及时上门为老人办理身份证。3月6日,当身份证正式办理成功后,户籍民警再次前往其家中,将证件亲手交到了张女士的手中。上述案件是城关派出所践行我为群众办实事的具体实例。截至目前,共计破获小案26起,办小事353件,帮小忙23桩,解小忧78个,惠小利18次,有效提升了辖区群众获得感、幸福感、安全感。
深耕主责,夯实社会治理根基
“即使夜里,也经常能看到民警在路面巡逻,这让我们商户很安心。”在拱桥经营一家夜排档的陈先生说,“因为社会治安好,凌晨两三点我们都有生意!” 城关派出所紧盯“更高的标准、更快的效率、更好的服务、更强的担当”目标要求,念好“四字诀”,深耕“责任田”,抓实抓牢各项工作,切实维护辖区政治安全和社会大局稳定。
着眼“防”的深度
一方面持续巩固人防。加强对辖区重点部位24小时巡逻防范力度,形成白天由社区民警带队清查,晚间由值班民辅警清查的工作举措,全面排查堵塞安全漏洞。同时,与交警大队、巡警大队加强护学岗,强化社会面物业保安联勤联动与业务指导,不断充实“朋友圈”,扩大“人防网”。另一方面深入开展联防。充分发动网格员、治安户长、双协管员、治安积极分子开展群防群治,综合利用各种资源,织密线上线下“安全网”,筑牢辖区安全“平安港”。
着眼“宣”的广度
一是常态宣传无死角。以“三抓三促”行动为抓手,扎实开展“百万警进千万家”活动,全体民辅警走进各社区、村社、校园、企业等重点场所进行各类宣传教育活动;二是整合资源接地气。民警主动对接各单位,共同商讨宣传方法,开展定期培训;通过社区力量开展入户宣传,将宣传融入到社区工作中;利用辖区内的LED显示屏滚动播放各类宣传标语,确保全覆盖;在小区楼宇、公告栏、电梯间等显眼位置张贴宣传倡议书;利用微信群转发告知近期反诈宣传视频及文章。 通过各种形式普法宣传,群众法律意识和素养得到显著提高。三是巩固阵地入民心 。采取“回头看”的方式,落实社区、村居防范宣传责任,实行警网双向考核,并将考评结果纳入年度推优依据,提高各类防范宣传的针对性和实效性。
着眼“管”的精度
一是看住“不放心的人”。通过拉网式排查,及时掌握辖区特点与社情动态,真正做到心中有底,管控到位。二是管住“不放心的物”。以爆炸和危险物品生产、使用安全为重点,对辖区涉枪企业、加油站进行防火、防爆、防事故的安全大检查,切实消除事故隐患。三是铆住“不放心的事”。对辖区出租屋、沿街门面,建筑工地、公共场所的安全检查力度,切实消除监管盲区、化解风险隐患、压降事故总量,筑牢安全屏障。
着眼“打”的力度
一是精准打击、重拳出击,保持对电信网络诈骗案件与传统盗抢骗的严打高压态势,努力实现法律和社会效果的统一。二是紧盯民生小案,将破案与追赃挽损同部署,守护人民群众的“钱袋子”,切实提升公众的安全感和满意度。三是以 “2023扫街”为契机,以场所行业为抓手,开展治安清查,深入宾馆、洗浴、按摩、KTV等重点部位进行各类隐患排查,严打“黄赌毒”等违法犯罪活动,排查各类治安隐患,营造良好社会环境。今年以来,城关派出所成功破获2起赌博案件,1起涉毒案件,有效提升了人民群众的安全感和满意度。
强基固本,高效化解社会矛盾
“对不起,我刚才说的话太难听了,不该冤枉你。”
“没关系!”
经过民警协同“双协”管理员对双方苦口婆心数十分钟的耐心调解,店主陈某某认识到自身的错误,给顾客何某某赔礼道歉。原来3月14日下午,派出所民警接“双协”管理员电话反映,在街上巡逻时发现顾客陈某某与店主何某某争吵激烈,希望民警前去调解。民警赶到现场后了解情况,但双方各执一词,为弄明白事情真相,民警通过调取店内现场监控、走访周边群众了解情况,在民警的进一步调解下,双方握手言和,互相道歉,一起因误会引发的矛盾纠纷随即化解。这样的一幕幕每天都在发生着。
城关派出所实行矛盾纠纷排查化解跟办制度,以不化解不放过为原则,对每起矛盾纠纷实行一案一议一台账,明确分包责任领导和责任人,全程跟踪督办,直至彻底化解。今年来,城关派出所共受理家庭、邻里、经济等各类矛盾纠纷共80余起,全部成功调解,得到群众广泛好评。
汇聚民力夯实基础
坚持和发展好“枫桥经验”,以“百万警进千万家”活动为契机,全面实施“一村一警”,以村级为单位,以警力配备为核心,构建治安户长(网格员)+义警+双协管员+治安积极分子的多元化路子,组建了一支庞大的社区(村)警务队伍,协同开展矛盾纠纷排查调处和法制教育宣传等工作,努力实现“微事不出网格、小事不出村居、大事不出镇街”,在网格化为民服务中夯实基层基础。截止目前,共聘用网格员36名,中心户长17名,治安户长31名,双协管员21名,义警22名,建立村社微信群共计20个。
延伸触角防线前移
城关派出所优化“一标三实”平台+微信+社区警务机制,拓展和延伸派出所情报触角,及时获取社情民意,对各种苗头、风险隐患提前获取线索,第一时间靠前劝说、化解,守好“第一道岗”和最小单元的“前沿阵地”,从而避免小事拖大、大事拖炸。坚持“多部门协同、法理情融合”的矛盾纠纷多元化解长效机制,设立派出所矛盾纠纷调解室,配备专职民警,邀请镇村干部、律师、双协管员、治安积极分子等共同参与,发挥社会力量人熟、地熟、情况熟的优势,采取多方介入、综合协调、讲理说法、情理疏导、救济帮扶等多种调解方式,开展“联动调解”,全面提升矛盾纠纷化解质效。
加强培训提升法力
建立常态化教学模式,全力提升民警矛盾纠纷化解综合能力。走出去学,组织民辅警不定期到法院旁听庭审,参加心理咨询培训;请进来教,邀请知名调解员、司法所、法院等专业人士到所开展业务培训、分享调解心得;沉下来练。面对矛盾纠纷的多样化,定期梳理已成功调解的典型案例,共同探讨成功经验,形成全所民警个个会调解,人人都是调解员的工作格局。
文县公安局城关派出所将始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持和发展新时代“枫桥经验”,聚力改革创新,聚焦主责主业,不断深化派出所内涵式发展,引领现代警务模式下的人民满意派出所发展方向和职能定位,全心做好服务群众,全力参与基层治理在每一个白天,每一个夜晚,每一次执勤,每一次处警守护好辖区的每一个人,维护辖区的每一天平安,为平安文县建设贡献更多力量!
陇南市公安局2023-03-28