锚定“引育管用”四步棋 推动濉溪公安人才队伍建设新跃升
濉溪县公安局深入学习宣传贯彻党的二十大的精神,以深化公安人才体制机制改革为动力,坚持多角度选拔、多渠道培养、多层面管理、多岗位使用,持续健全完善年轻干部“选育管用”全链条管理机制,逐步形成人才辈出、梯次搭配的良好局面,为公安工作高质量发展“立柱架梁”,为公安机关依法履行维护政治安全和社会稳定的职责使命提供了坚实组织保障和人才支持。
科学施策打通公安人才招录源头
加快实施新时代人才强警战略,将人才工作置于基础性、先导性、全局性地位,积极探索和拓展人才引进渠道。
深化公安院校人才源头招录培养。积极对接省公安部属院校,探索建立公安专业户籍地学生跟踪培养机制,畅通从公安院校毕业生中考录人才的渠道,最大限度申报年度部属院校生接收计划,持续充实刑事科学技术、情报指挥、网安等专业岗位人才,逐步配齐配强公安类综合性队伍。
积极开展公开选调。坚持人才导向,积极与淮籍在外人才联系,开辟吸引人才的“回引工程”,主动向县委、政府汇报,按照缺编可进、对口安置、服从调剂、择优引进的原则,对申请“回引”民警的政治素质、业务能力、现实表现、工作业绩、遵纪守法、廉洁自律等情况进行严肃认真考察,做到身份相符、人岗相适、对等对口、空编安置,不断提高人才引进的科学性、灵活性与实用性。
健全辅警招录管理机制。深入开展队伍建设调研,深入研究辅警用人计划,科学设定招聘岗位,优化招聘程序,落实《淮北市公安机关辅警招聘和离职管理暂行办法》,通过公益岗位、劳务派遣等方式,面向社会公开招聘辅警。近年来,招录了一批从高等院校科学技术类毕业的视频剪辑、信息技术专业等紧缺型专业人才,从事公安科技辅助工作,将在巡逻、接警、文秘等非执法、非涉密岗位上的民警替换出来,充实基层实战部门,有效解决了警力严重不足的问题。
全力搭建高质量人才培优平台
创新公安人才教育培养机制,深入实施素质强警计划,着力打造一支有高度、有硬度、有纯度的现代化警队。
深化全警实战大练兵。建立健全实战训练体系,出台《全县公安机关“素质提升年”全警大练兵实施方案》及五项练兵计划,开展覆盖全局民警辅警的“轮值轮训”,精心设置理论、体技能训练课程,增加夜巡查缉、涉水急救等集训课程,全面提升队伍综合素质。以推进“训练角”建设为契机,固化落实训练日制度,组建警务实战学科组,立足警务实战中的痛点难点,研发微视频教材,建立派出所处警长“最小”训练交流群,坚持重心下移,服务基层,以基层常见警情处置培训为重点,常态化开展“双预约”送教,研究制定并推广教官驻训分片包干机制,创新开展网上最小作战单元警情处置训练在线点评工作,在循环往复的现场实训、复盘点评中提高训练效果,提升民警防护能力。
深入实施素质强警交流合作。创新管理制度,加快多层次人才队伍梯次建设,逐步搭建起涵盖若干人才领军团队及四大人才库人才发展平台。深入推进基础性人才库建设,摸底盘点全局13个业务领域的公安人才,围绕骨干型、能手型、教官型、专家型四个人才评价维度,建设全县公安机关人才库。树立“不求所有、但求所用”的理念,主动探索“柔性引才”工作方法,研究出台《濉溪县公安局人才领军团队工作机制》,引入“揭榜挂帅”形式的竞争奖励机制,鼓励人才领军团队围绕制约公安工作发展的关键核心需求,积极攻坚研发,破解公安工作难题。围绕专项培训、跟班学习、公安夜校、结对互助、教官互派等,不断拓展素质强警内涵外延,先后选派民警参加省内外无人驾驶航空器教员培训班、皖警智侦合成作战中心实战轮训班,邀请高等院校专家讲授业务领域知识,组织前往全国优秀派出所、市档案馆等地开展社会实践课,结合岗位练兵,开展了“法制夜校”“网络舆情预防与处置”“智慧警务”“治安基层基础工作”等专业警种专题培训班,着力培养一支政治过硬、综合素质强、作风优良的公安铁军。
加强辅警骨干队伍建设。以选准配强辅警骨干为突破口,严格落实教育整顿、培训实训、待遇保障“三步走”方针。建立完善辅警骨干实训“机制+管理”“制度+清单”“考评+比武”三项日常制度,开展“1警+2辅”模式的最小作战单元脱产专项训练,注重发现培养政治素质好、实战技能突出的标兵能手作为日常带队训练小教员,通过集中备课和互教互学等方式,不断提升辅警骨干的能力素质。在2022年度全市公安机关160名辅警技能比武竞赛中,县局代表队获奖数量居全市第一,12名参赛辅警体能全部满分,2名同志分获男子组和女子组第一名。在全省警务实战技能比武竞赛中,2名同志分获女子组第一名和男子组第二名。
深化改革公安人才管理使用机制
坚持全局一盘棋思想,打破警种和部门壁垒,优化配置干部资源,畅通民警交流渠道,建立健全公安机关人才队伍建设体系和科学的运行机制,将真正善谋划、重实干、肯担当、讲规矩的干部选出来、用起来。
建立健全选人用人机制。印发《濉溪县公安局领导干部和民警交流轮岗办法》,通过长部署与短安排相结合,机关与基层相结合,老中青相结合,优化机构编制警力调整,实现“警力跟着警情走”的编制动态调整机制,精准交流。用好用准职级晋升政策,动态跟进落实两个职级序列改革,出台《濉溪县公安局两个职级序列晋升工作实施方案》,研究推行积分管理、考核晋升、职数“滚动使用、留有余地”等办法。大力彰显“吃苦的吃香、优秀的优先、实干的实惠”的选人用人导向,真正让“民警想工作的事、组织想民警的事”成为一种政治风尚。
完善动态考核机制。建立公安民警实绩综合评价机制,逐步推进人才考核管理与履职尽责的有机结合。出台落实《濉溪县公安局公务员平时考核方案》,细化完善考核指标,研发“公务员平时考核网上系统”,动态掌握民警现实表现。充分运用大数据手段,依托“钉钉”APP,研发运行“濉溪公安智慧办公”OA审批平台的“请销假”“出差审批”等常用功能,用电子数据和痕迹化管理堵住“两头请假”“多报多休”的可能性,即实现请销假审批的手机网上办理,又确保严格执行“请销假”制度。
严肃党内监督管理。加快构建更加系统完备的政治建警全面从严治警法规制度体系,出台编印《中共濉溪县公安局委员会全面从严管党治警主体责任清单》,深化正风肃纪反腐,严格落实公安部“六项规定”和新时代政法干警“十个严禁”要求,全面加强自警自醒自律。深入构建公安大监督格局,完善更加严密的教育管理、预警预防等制度体系,推进横向监督与条线监督贯通融合、上下联动。
健全完善公安人才激励保障机制
牢固树立“以警为本”理念,在巩固以往爱警暖警举措的基础上,持续优化措施,用心用情用力做好关心关爱工作。
全力延伸暖警爱警工作触角。树立做有温度的公安思想政治工作理念,出台《濉溪县公安局抚恤慰问暂行规定》,建立常态化走访制度,对因公负伤、突发疾病民警,第一时间看望慰问,协调医疗机构采取最佳方案进行治疗。精选体检医院,优化体检套餐和自选项目,畅通因公负伤和急危重症救治“绿色通道”。强化民警心理健康保护,设立心理健康专栏,与省内外心理协会建立合作,开通心理健康援助热线,举办心理健康服务知识培训会,发放《公安民警心理健康读本》,添置“身心反馈训练仪”,为民警压力测评、调节训练、运动后放松等提供基础保障。提档升级“五优保障”,建立日常生活服务机制,做好警用装备清洗、优质汽修洗车、便利优惠车检加油等综合服务工作,在全市率先组织开展了双警、单(亲)警家庭未成年子女暑期安心托管班,积极协调医疗机构,率先在全市举办“一对一面对面健康义诊”,按规发放节日福利、生日蛋糕卡、电影卡等,推动民警的获得感、归属感、幸福感在从优待警中不断增强。
大力表彰激励先进典型。深入推进表彰奖励工作常态化、规范化、制度化建设,接连出台《濉溪县公安局表彰奖励工作办法》《濉溪县公安局视频巡查工作奖励暂行办法》《濉溪县公安局比武竞赛获奖表彰奖励办法》等表彰办法,精心组织“十百千”“最美基层警察”“年度标兵辅警”“战时表彰”等系列评选活动,并通过集中授奖、上门授奖等方式及时开展表彰奖励。打造警营“星光大道”,设立宣传橱窗展位,以“形象海报+先进事迹”的形式充分展示优秀民警辅警的良好风采。
坚决维护民警正当执法权威。建立健全“维权委”和“维权办”等组织机构,深入推动《公安机关维护民警执法权威工作规定》等制度落地落实,建立维护民警执法权威快速处置机制,坚决做到“不说情、不纵容、不放过”,充分利用法律手段维护民警执法权益,及时为遭不实投诉民警澄清正名,特别是袭警罪名施行后,从严惩处各类妨碍民警依法履职的违法犯罪行为,进一步加大对袭警案件办理督导督办力度。法律顾问、慰问抚恤、救济保障等维护民警执法长效机制体系。
金台资讯2023-03-22