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湖南：创新数字治理模式 综合打击治理电诈犯罪

□黄明高

电信网络诈骗犯罪严重影响人民群众的幸福感和安全感，有效打击治理电信网络诈骗犯罪已经成为考验国家治理能力现代化的重要课题。公安机关应当充分发挥专门机关职能优势，深入打击治理电信网络诈骗犯罪，切实保障广大人民群众合法权益和财产安全，为建设更高水平的平安中国、法治中国作出贡献。

发挥智慧侦查优势

实现全链条打击

公安机关要充分发挥打击治理电信网络诈骗犯罪的主力军作用，依托国务院部际联席会议机制，加强部际合作和国际合作，立足境内打境外；要主动迎接数字化社会挑战，积极推进大数据深度融合应用，综合运用人工智能等新技术，着力提升打击电信网络诈骗犯罪的合成作战效能；要加强智慧刑侦建设，加快电子物证等技术手段建设；要建立多警种捆绑作战、同步上案机制，形成全警反诈合力；要紧扣“抓金主、铲窝点、打平台、断资金”等关键环节，全面捣毁黑灰产，实现全链条打击；要强化专项打击，深入组织开展“断卡”“断流”等专项行动，全力拦截止付涉案资金，及时清查返还给受害人，让人民群众切实感受到反诈斗争新成就。公安机关还要联合相关部门积极探索法律适用，实现罪责刑相适应；完善反诈中心建设标准，研发专业课程、深化专业培训，加强队伍建设，培养充实反诈专业人才。

借力智慧防范技术

抢占反诈劝阻先机

打击治理电信网络诈骗犯罪需要“打防并举、预防为先”。要依托大数据，实施精准预警，在与犯罪分子的博弈中抢占先机。要从体制机制上破题、从技术手段上攻坚，将以大数据为基础的“技术防范”作为反诈防骗最重要的“撒手锏”。因此，公安机关要主动对接本地网信、电信运营商等，建立联动协作机制；要紧盯电信网络诈骗犯罪的网络流、通讯流、资金流，开发应用软件，实现“三流合阻”；要依托大数据分析，探索易受侵害的重点人群和企业的反诈预警特别保护机制；要依托资源共享技术，建立多部门联动的落地劝阻机制，探索智能技术与人工相结合的分级预警劝阻落地机制；要采取多种形式强化宣传，提升群众防骗识骗能力，特别是对电信网络诈骗高危受害群体进行精准宣传，及时发现处置相关风险隐患，营造全民反诈氛围。

创新智慧社会管理

铲除电诈犯罪生存土壤

打击治理电信网络诈骗犯罪是数字社会综合治理的“试验田”和“试金石”。公安机关要充分发挥打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议制度优势，压实金融、通讯、互联网等行业主管部门的职责任务，构建职责清晰、上下联动的反诈工作体系；要依托智慧政府建设，打破信息壁垒，为各反诈部门的齐抓共管提供便捷的技术通道；要充分运用大数据分析，主动发现行业监管漏洞，协同联动，共同整治电信网络诈骗犯罪黑灰产业链。

要进一步夯实基层基础，推进基层社会治理创新，建立社区民警、街道干部、网格员、志愿者“四位一体”的反诈网格联动机制，构建“党委领导、政府主导、部门主责、行业监管、有关方面齐抓共管、社会各界广泛参与”的反诈工作格局。要注重文化铸魂，在全社会进一步树立社会主义核心价值观，铲除电信网络诈骗犯罪的滋生土壤，加快发展涉诈高危地区经济，拓宽就业渠道，引导人们勤劳致富，并加大对境外涉诈人员的教育劝返力度。针对因被诈骗致贫的受害人群体，要探索有效的救助制度，及时修复社会关系，消除不稳定因素。

（作者为湖南警察学院教师、湖南公安研究院研究员）

人民公安报2022-8-19

专题报道周口公安机关社会矛盾纠纷排查化解经验做法

2021年下半年以来，按照河南省委书记楼阳生，副省长、公安厅厅长顾雪飞关于推动社会治理重心下移，把风险矛盾化解在基层，着力解决“靠天吃饭”问题的部署要求，周口市立足农业大市、人口大市、各类潜在矛盾风险点多等现实特点，以“三零”平安创建为载体，以淮阳区公安局为试点，深化“一村（格）一警”战略，聚焦重大矛盾超前排查化解，以小切口解决大问题。通过近一年的试行，周口市淮阳区公安局创新推动社区警务网格与疫情防控网格深度融合，建立健全十类重大矛盾纠纷主动发现、调处管控机制，坚持大概率思维防范小概率事件，实现各类风险隐患超前处置、精准拆弹。

2022年8月10日，人民公安报在第7版以《不等矛盾“找上门” 凝心聚力“治未病”》为题，对周口市淮阳区持续提升社会治理效能，推动社会矛盾纠纷排查化解经验做法进行了专题报道。

全文如下:

不等矛盾“找上门”

凝心聚力“治未病”

——周口淮阳公安机关创新治理模式主动有效化解矛盾纠纷

通讯员 张晓雷 王 丽

2021年以来，河南省周口市淮阳区公安局不断探索基层社会治理新路子，推行“社区民警包片、专职辅警包村、网格员包点”的三级管理模式，建立重大矛盾纠纷主动发现调处管控机制，形成了具有地方特色的“一村一警”实践经验。

“一村一警”工作是2014年河南省公安厅党委探索建立的基层社会治理新模式。八年来，“一村一警”工作持续推进、完善提升，在创新基层社会治理中日益焕发出无限生机，成为新时代“枫桥经验”在河南的生动实践。

“淮阳区公安局以建立重大矛盾纠纷主动发现、调处管控机制为突破口，通过建立完善力量体系、工作体系、保障体系，进一步推动警力下沉、警务前移、保障下倾，有效解决了基层基础工作谁来干、干什么、怎么干好的问题，是对‘一村一警’工作的创新发展。”周口市副市长、公安局局长张元明说。

据了解，淮阳区这一模式已在周口市全面推广。

走进千家万户

将矛盾纠纷化解在基层

7月16日，烈日炎炎，王店派出所民警来到村民梁某家中，这已经是民警第7次到梁某家走访了。去年10月，梁某与邻居田某因排水纠纷引发矛盾，两家人手持铁锹农具对峙。收到治安信息员发来的消息后，王店派出所民警火速赶到现场，控制住局面，并立即协调乡民政所、司法所、妇联等多部门组成调处小组，多次前往双方当事人家中耐心沟通调解，并协调帮助解决双方家庭困难。历时20余天，最终促成双方达成和解。此后的半年多时间里，驻村民警和辅警每月都要到梁某家走访一次，拉拉家常，询问近况。

一次成功调解，避免了事态进一步恶化，这是淮阳区公安局成功调处重大矛盾纠纷的一个缩影。

2021年7月以来，周口市公安局立足下先手棋、打主动仗，结合辖区实际，以淮阳区公安局为试点，持续深化“一村一警”工作机制，探索创新本地特色的基层社会治理模式，建立十类重大矛盾纠纷主动发现、调处管控机制，坚持以大概率思维防范小概率事件，力争实现各类风险隐患超前处置、精准“拆弹”。

淮阳区公安局在探索十类重大矛盾纠纷主动发现、调处管控机制工作中，建立“社区民警包片、专职辅警包村、网格员包点”的三级管理模式，民警辅警和网格员走村入户，依托重大矛盾纠纷排查化解机制，夯实基层社会治理基础，促进千家万户和谐，守护一方百姓平安。通过一年时间的试行，淮阳区公安局共排查化解典型矛盾纠纷510起，化解率达100%，实现命案零发生。

聚焦主动发现

让矛盾纠纷消解于萌芽状态

淮阳区面积广、常住人口多，各类矛盾纠纷复杂多样，特别是一些家庭矛盾、情感纠葛等极具隐蔽性，极易引发重大刑事案件。如何及时发现化解、把各类风险矛盾处置在萌芽阶段，成为摆在淮阳区公安局面前的一项重要课题。对此，淮阳区公安局不等矛盾“找上门”，主动沉下身子找矛盾。

经过深入探讨，结合当前社会稳定形势，淮阳区公安局决定从重大矛盾纠纷排查化解、严防重特大案事件入手，着力破解基层社会治理问题。淮阳区公安局党委班子成员走遍辖区派出所，与民警、村干部、村民代表座谈，与相关警种部门研判引发各类重特大案事件的因素，分析梳理出十类重大矛盾纠纷类型，有针对性地构建主动排查发现矛盾纠纷的工作模式：社区民警、专职辅警常态化开展入村入户走访，主动排查发现，并作为“一村一警”日常工作的主要内容；治安信息员发挥人熟地熟情况熟的优势，及时发现异常情况并主动报告；公安机关各职能部门在日常工作中通过研判梳理异常警情、异常信息、异常案件，从中发现线索，并分类分级组织相关部门开展调处管控。通过多层次、多渠道、多手段，实现由被动处置向主动发现、超前处置的转变。

工作中，淮阳区公安局在现有信息收集研判机制下，结合实际，进一步拓展及时发现矛盾纠纷线索的渠道，联合相关部门及时开展化解工作。该局与区人民法院建立“警法联调”机制，对当事人拟到人民法院立案的有关婚姻家庭纠纷、土地承包纠纷、邻里矛盾、赡养纠纷、小额民间借贷纠纷、行业纠纷、人身损害财产赔偿等纠纷，由人民法院通报公安机关，警法联合开展先行引导调处化解。公安机关全程跟进，持续开展矛盾调解，防止矛盾激化引发案事件。

为了提升化解重大矛盾纠纷的成功率，淮阳区公安局建立“红、黄、蓝”三色评估调处制度，对发现的各类重大矛盾纠纷信息进行分析研判。风险等级高的标为“红色”，协调多方力量重点关注解决；经过一段时间调处，尚在可控范围的降级为“黄色”，持续开展化解工作；化解结束的降级为“蓝色”，日常予以关注，防止出现反复，直到矛盾完全化解。

“我们实行跟办制度，以不化解不销案为原则，对每起重大矛盾纠纷实行一案一议一台账，明确分包责任领导和责任人，全程跟踪督办，直至彻底化解。对涉及法院、民政、妇联等相关部门的问题，邀请相关人员共同参与；对于不属于公安机关管辖的，立即上报属地政法部门，归口推送相关部门并协同调处。”淮阳区公安局副局长许明伟说。

可控范围的降级为“黄色”，持续开展化解工作；化解结束的降级为“蓝色”，日常予以关注，防止出现反复，直到矛盾完全化解。

坚持和发展新时代“枫桥经验”

数千名治安信息员上岗

淮阳区公安局坚持和发展新时代“枫桥经验”，在建立“一村一警”工作机制的基础上，按照“1+1+N”原则（1名社区民警、1名专职辅警、N名疫情防控网格员），建立“社区民警包片、专职辅警包村、网格员包点”的三级管理模式，疫情防控网格员同时担负起治安信息员的职责。

疫情防控工作中，河南省市县三级均构建起每30户至50户设置一名网格员的机制，多由村干部和有一定威望的人担任，在多轮次的疫情防控中发挥了至关重要的作用，也得到了群众的普遍认可和拥护。淮阳区公安局敏锐意识到，这些网格员遍布全区的各个角落，按照疫情防控要求定期开展人员排查，对各村的情况非常熟悉，若把这支力量组织起来，必能在平安创建工作中发挥不小的作用，成为深化“一村一警”机制、完善社会治安防控体系的重要支撑点。为此，淮阳区公安局积极推动区政府出台相关文件，由公安机关聘请全区484名网格长、6415名网格员兼任治安信息员。这些治安信息员被形象地称为“小灵通”和“包打听”，他们发挥人熟、地熟、情况熟的优势，成为公安机关的“千里眼”和“顺风耳”。

同时，淮阳区强化党建引领作用，把政治素质高、服务协调能力强的党员选为网格党小组长，建立“派出所+行政村+网格党小组”联动机制，定期召开会议，由派出所党支部书记、村支部书记、网格员党小组长参加，共同协商问题、资源共享、服务共办，实现党的组织和工作在网格全覆盖，提升党建引领基层社会治理效能。

为了让治安信息员队伍更安心、积极地开展工作，淮阳区出台了一系列治安信息员奖励制度。凡提供重大矛盾纠纷信息、在预防和防范重大案事件和重大命案发案上起重要作用的，给予200元至500元现金奖励；对上报违法犯罪线索帮助公安机关侦破重特大案件的，视情给予奖励；对表现特别突出的治安信息员，推荐进入当地村（社区）“两委”班子。这些举措极大地调动了治安信息员的工作积极性。

“哪个村有夫妻吵架动手了，谁家地头有矛盾纠纷了，我们发现后都会第一时间上报派出所，管片包村的民警辅警就可以及时化解处置了。”淮阳区郑集乡官路边村治安信息员禇光明说。

目前，周口市已全面推广了淮阳的这一经验做法，全市疫情防控网格员全部被聘任为治安信息员。

推动警力下沉

100名驻村辅警深耕“责任田”

近期，豆门派出所辅警周浩走访时，听到豆门乡孙店村治安信息员反映：在与村民孙某聊天时，了解到孙某要找豆某一家人算账。周浩迅速找到村干部了解情况，得知孙某曾为豆某打工，但一年多来豆某都没给孙某兑现工资。孙某多次索要无果，认为豆某在欺负他。

周浩及时将这一信息报告给豆门派出所所长兰晓飞。兰晓飞感到事态严重，立即赶到孙营村，会同村干部寻找孙某，却发现孙某已经不知去向。为避免事件失控，兰晓飞想方设法联系到孙某进行劝导：“我是豆门派出所所长兰晓飞，你的情况，我们正在帮你协调解决。在问题解决之前，请你千万不要采取过激行为。要知道一失足成千古恨，要多想想家庭和孩子。”同时，兰晓飞立即找豆某做思想工作，让豆某把孙某的工资结清，并不停给孙某发信息、打电话，讲政策、讲法律，谈亲情、说家庭。经过两个小时的交流，孙某终于打开心结，在电话里嚎啕大哭，表示如果不是民警及时出面解决事情，自己肯定要做出傻事，会悔恨终生。

这起矛盾纠纷之所以得到圆满解决，主要得益于淮阳区公安局警力全面下沉、辅警专职化带来的基层基础工作强化。

为破解长期以来经济欠发达地区“一村一警”工作落实不到位的问题，淮阳区公安局在大量调研的基础上，认识到要想做好“一村一警”工作，县级公安机关必须将“一村一警”工作与新时代“枫桥经验”有机结合起来，在真正做实上下功夫、在创新机制上做文章。

淮阳区公安局选派100名辅警常驻100个社区警务室，每天走村串户，认真做好矛盾发现、隐患化解、治安防控、走访宣传、服务群众等工作。这些扎根基层的警务人员和6000余名网格治安信息员，共同织密了全区平安建设的防护网。

建立保障机制

做实公安基层基础工作

做实“一村一警”工作的前提，是要让派出所强起来、民辅警专起来、警务室建起来、基层工作实起来，让民辅警“能吃、能住、能工作”。为进一步深化“一村一警”工作机制、做实公安基层基础工作，周口市委主要负责人多次深入派出所实地调研，提出指导性意见；淮阳区委、区政府领导大力支持，协调为警务室选址并到警务室指导工作，全区高标准新建或改建100个警务室，推动警务室建设整体提档升级；淮阳区积极推动派出所所长进乡镇政府班子，党员民警辅警兼任行政村支部副书记、非党员民警辅警兼任行政村副主任实现全覆盖，有效统筹、整合基层资源，推动基层共建共治共享，有效激发了基层工作活力。

为助推河南省委组织部部署开展的“五星党支部”创建活动在淮阳区落细落地，淮阳区公安局以“五星”之一的“平安法治星”为重点，全面开展“五星警务室”创建活动，每半年评比一次，奖惩分明，得到当地党委的普遍认同和支持，全区掀起了竞相争先建设警务室的高潮。对于常驻社区和村庄的专职辅警，淮阳区公安局在专职辅警入党、层级晋升时给予优先考虑，真正让专职辅警政治上有待遇、生活上有保障、精神上有激励。

一系列保障、奖励机制激励下，淮阳区矛盾化解的力度更大，老百姓的满意度也随之提升。“现在有啥烦心事、有啥矛盾，不出村就有民警来调和，我们也习惯了有事找民警。”白楼镇于庄村村民曹月立高兴地说。

把钱花在刀刃上，把人用到关键处。淮阳区把人力、财力倾斜在重大矛盾纠纷排查化解上，成效到底如何？一组数据给出了答案：以淮阳区西关派出所为例，自去年下半年推行重大矛盾纠纷主动发现、调处管控机制以来，辖区刑事案件数同比下降40%，治安案件数同比下降50%。“群众撕扯着来评理的少了，簇拥着前来送锦旗的多了。”西关派出所所长毛连见说。

淮阳区副区长、公安局局长王乾辉告诉记者，通过建立重大矛盾纠纷主动发现、调处管控机制，淮阳区迅速形成“党政领导、公安主导、多元共建、社会共享”的基层社会治理模式，解决了过去“一村一警”实践过程中的难点以及平安建设缺少抓手的问题。实践证明，淮阳区公安局的这一做法，以小切口解决了大问题，特别是有效破解了统筹发展和安全的难题。

为了使辖区群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，淮阳区公安局以党建队建、执法执勤、内务管理、外观标识“四个规范”一体建设为载体，强力推动派出所警务智能化、执法规范化、保障标准化、队伍正规化建设，通过做强派出所，推动做实做优“一村一警”，全力夯实基层社会治理的基石，为更加方便群众、贴近群众、服务群众贡献公安力量。

人民公安报2022-8-11

泰兴公安创新审计工作新举措

近日，泰兴市公安局召开全市公安工作会议。会议回顾总结2017年全市公安工作，并明确了2018年工作的思路、目标。会议要求全体公安民警不忘初心、不辱使命，勇于担当、勇往直前。作为一名审计人，对照落会议精神，将切实完善审计工作，创新审计工作新举措。

创新思路，精准审计。改革创新是做好新时代公安工作的强大动力，也是推动公安机关社会治理能力现代化的重要途径。泰兴市公安局审计室在充分认清新任务新要求的时候，加大审计监督力度，把全面从严治党责任扛在肩上，牢记审计神圣使命，切实发挥审计在公安监督体系中重要作用。在自己本职岗位上，强化政治自觉，创新审计工作思路和审计工作方法，要精准发力，精准审计，切实审出成效，筑牢廉政防护墙。

关口前移，堵住管理漏洞。2018年公安工作总体思路是全面贯彻落实党的十九大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求。泰兴市公安局审计室将一改以往“回头看”的审计方式，在完成本职工作的同时，平时就到各单位的实际工作岗位中看一看，在问题发生之前提供一些有效的政策宣传和咨询服务，做到从源头把控，关口前移，堵住管理漏洞，促进制度建设，切实发挥审计服务公安发展的建设性作用。

以严和实的作风，当好全市公安的“重器”。每个党员都要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，把遵守党的政治纪律和政治规矩作为首要责任，作为党员党性的重要考验。做到心中有标尺，行动有分寸。通过树立法治理念，强调法治思维，做到审计程序合法，审计方式遵法，审计标准依法，审计保障用法，要紧紧围绕公安财政保障资金流向和国有资源资产这个主线，以严和实的作风，当好公安工作发展的“重器”和反腐倡廉的“利剑”，全面提升审计工作质量。作为一名审计民警要进一步坚定理想信念，不断增强坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，围绕中心，服务大局，要坚持依法审计，服务发展。要围绕公安工作中心，主动融入服务公安大局，充分发挥审计监督职能作用，为公安事业发展作出应有的贡献。2017年，审计室紧紧围绕市局信息化社会治安防控体系创新升级，大数据指挥服务中心等项目建设，主动协调，积极参与。与警保室、指挥中心等部门密切合作，采取召开专项会议等形式对信息化项目立项经费预算、招投标、项目实施、验收等环节提出各项意见和建议，促进资金有效使用并发挥应有的效益。

强化队伍建设，提升专业技能。作为一名优秀的内部审计人员，应当保持并提高专业胜任能力，具备履行职责所需的专业知识、职业技能和实践经验，既能够在实际工作中不断总结、积累，也要抽出更多业余时间投入到业务知识的学习当中。以“四讲四有”为标准，突出学习、业务、创新、作风、业绩、担当，建设六好审计民警。全体公安审计民警要牢记宗旨，不忘初心，以争当优秀审计能手，优秀审计组长和优秀审计项目为载体，忠实践行“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献” 的审计人员核心价值观，打造审计铁军。

中国江苏网 2021-8-21

云南省公安厅审计处：不断推动公安审计工作往深里走、往实里做

主题教育开展以来，云南省公安厅审计处紧紧围绕守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿于业务工作的全过程，同部署、同落实。

学习上有收获

该处组织所有处级干部参加了厅机关处级干部读书班暨政治轮训班学习，分别2次参与了“守初心、担使命”大学习讨论，并利用工作之余自学了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》。同时，组织全体党员民警开展了集中学习和交流发言，进一步理解开展主题教育的核心要义和要求，自觉对标对表、及时校准学习中存在的偏差，不断增强贯彻落实的自觉性坚定性，着力提高运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动新时代公安工作不断发展进步。

思想上受洗礼

在学习研讨及交流发言上，支委和党员民警围绕坚定理想信念、提升党性修养、牢记宗旨意识、勇于担当作为和中国共产党人的初心、使命等主题，谈了自己的认识和理解。同时，通过组织全体党员民警到昆明朱德旧居纪念馆开展“不忘入党初心、传承革命精神”主题党日活动，继承发扬革命前辈的优良传统和作风，进一步坚定在党的领导下为实现中华民族伟大复兴而不懈奋斗的理想和信念，坚定了对马克思主义的信仰和中国特色社会主义的理想信念。

工作上有作为

该处紧紧围绕厅党委跨越发展总体部署，积极强化政治责任担当，改进审计方式，丰富审计手段，不断推动公安审计工作往深里走、往实里做，确保了建设项目不“失准”、不“失控”，有效规范了厅机关投资项目建设的管理行为，提高了财政资金使用效益。此外，积极创新审计监督方式，启动对厅机关4个信息化项目开展绩效审计，全力推动审计工作质量发展，更好的服务保障公安中心工作。同时，深入到临沧、昆明安宁等地基层公安机关，以召开座谈会、走访联系点、随机抽取案件卷宗等方式，对部门涉案财物管理情况进行实地调研，进一步深入了解基层执法活动财物管理及执法办案程序，以及行政案件五级审核监督制落实情况。

廉洁上作表率

通过组织全体党员民警深入学习焦裕禄、杨善洲、张富清等英雄模范的精神，弘扬公安机关好传统好作风，激励党员干部担当作为，不断提升学习的针对性、实效性和感染力。通过观看警示教育片，以身边的腐败典型案例教育身边的人，彻底肃清流毒影响，从而教育引导党员民警牢固树立廉洁从政、廉洁从警的意识，引导党员民警正确处理公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系，真正养成知敬畏、存戒惧、守底线的高度自觉，营造风清气正的政治生态，始终保持忠诚心、感恩心、进取心和敬畏心，激励民警依法全面履行岗位职责，不断激发党员干部敬业干事的热情。

搜狐网 2021-8-20

武威公安坚持“三到位”强化矛盾纠纷排查化解工作

今年以来，武威公安机关牢牢把握新时代“枫桥经验”的精神实质和基本内涵，积极构建多元化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众工作机制，坚持“三到位”强化各类矛盾纠纷排查化解工作，实现对各类矛盾隐患的动态掌握、有效预警、及时化解，最大限度地从源头上消除矛盾纠纷。

坚持排查措施到位

深入开展“百万警进千万家”活动，及时获取苗头性、倾向性、预警性信息，准确掌握辖区社会矛盾情况，涉及到邻里矛盾、经济纠纷等关系到群众切身利益方面的纠纷，及时做好登记备案，提前评估事态，全面深入排查，努力做到“早发现、早介入、早处置”。按照“一区一警”或“一区多警”的模式，配齐配全专职社区(驻村)民警，充分发挥派出所警务室前沿阵地的作用，把矛盾纠纷排查调处化解工作向前推移，确保社区(驻村)民警有精力做好矛盾纠纷排查化解工作。通过社区民警扎根基层的有利优势，及时调处老矛盾、老纠纷，及时排查新矛盾、新纠纷，充分调动一切可以调动的力量，全力以赴开展调处化解工作，把矛盾纠纷化解在萌芽，化解在基层，共同打造平安武威。

坚持化解措施到位

一是建立健全矛盾纠纷经常性滚动排查、滚动化解工作机制，坚持以社区(驻村)民警为骨干，整合社区(村委会)及治安户长、小组干部、企业负责人、治安积极分子等周围社会力量，形成协同调解的合力，凝聚社会力量参与矛盾纠纷调解，有效防止“小矛盾”演变成“大问题”，“小事情”酿成“大事件”。二是全力引入“第三方”工作机制，采取“警调衔接”“民调入所”“律师进所”等举措，让群众及时介入调处过程，实施公开化、透明化调解。调处工作中遇到疑难矛盾纠纷时，主动邀请辖区人大代表、政协委员、德高望重者、执法执纪监督员等“第三方”人员参加，增强调处工作的透明度和社会认同率，提高调处效果。三是创新网上调解，围绕110接处警、日常执法执勤、信访办理、窗口服务等群众工作，注重运用现代科技手段和新媒体，搭建网络调解平台，依托微信、QQ等工具随时随地调解，降低调解成本，提高调解效率。

坚持防范措施到位

一是主动融入基层综合治理体系建设，依托综治部门成立疑难纠纷化解工作组，定期召开联席会议，通报不安定因素的排查处置情况，及时提请有关部门参照解决信访问题“三到位一处理”原则，强化源头治理。二是落实回访机制，按照“谁办理、谁负责，谁调解、谁负责”的原则，对已化解的矛盾纠纷，通过电话、短信和上门走访等形式进行回访，核实民警在调处纠纷过程中是否规范调解，当事人双方是否满意调解结果，避免工作流于形式。三是强化宣传教育机制，结合辖区群众的生产生活、农忙季节、群众关注的热点、难点和焦点问题，组织社区民警开展经常性、针对性的法律宣传教育活动。通过与群众交心谈心，倾听群众心声，了解群众思想动态，教育引导群众通过合法渠道反映自身的利益诉求，从源头上最大限度地减少矛盾纠纷的发生。

武威公安2021-12-10

山东：公安审计助力构建强大“免疫系统”

新形势下，公安审计工作如何在服务公安中心工作、提升资金使用效益、推进党风廉政建设等方面创新作为，发挥更加积极的作用？2018年以来，山东公安审计部门自觉提高政治站位，紧跟厅党委中心工作，强化责任担当，创新构建以本级和省市县三级联动互动机制为基础的公安审计全面动态质量管理新体系，构建起公安工作的强大“免疫系统”，有力推进了全省公安工作和廉政建设。山东省公安厅审计处连续5次被授予“全国内部审计先进集体”荣誉称号。

“山东公安审计部门主动适应新时代工作要求，强化履职担当，推进公安审计科学规范持续发展，在服务公安中心工作、推进党风廉政建设方面做出了积极贡献。”山东省委常委、秘书长、副省长、公安厅厅长孙立成说。

构建全面质量管理体系实现审计“链条化”“闭环式”

“我们积极构建以‘闭环式’‘链条化’为特征的全面质量管理体系，做好对厅党委重大决策部署落实情况和重点项目跟踪审计，全面发挥审计作用。”山东省公安厅审计处处长徐艳丽说。

为此，山东公安审计部门积极构建围绕中心工作、重点项目、重大安保的全面审计质量管理体系，通过主动审计、过程审计，实现公安审计工作全覆盖，变事后审计为事前、事中、事后跟踪全链条审计。他们以基层基础建设三年攻坚战、公安信息化建设等为重点，通过全面质量管理，严把项目预算、招标文件、合同签订、决算结算等各环节、全链条,从源头上化解各类风险，提升了资金使用效益。

基础强则动力足。基层基础建设三年攻坚战是山东公安机关强长板、补短板，打造公安工作升级版的重点工作。2017年7月5日，省公安厅下发《全省公安机关基层基础建设三年攻坚战专项审计调查工作方案》，确定对攻坚战中的29个项目开展全过程跟踪审计。省公安厅审计处整合全省力量，对确定的基层基础建设攻坚项目开展全过程跟踪审计，提出并被采纳审计建议449条，推动项目建设廉洁规范。在县级公安机关公用经费保障标准达标情况专项审计中，省公安厅审计处对2014至2016年度全省21个区县公安局及所属369个公安派出所的经费保障情况进行直接审计，为解决基层保障工作中存在的突出问题提供了重要决策依据。

随着公安信息化建设的快速推进，各地信息化项目数量急剧增加，涉及资金量大、技术性强、关注度高。山东省公安厅审计处以风险控制为导向，以造价控制为核心，紧紧围绕建设项目预算、采购文件、待签合同、变更项目以及结算审计等重要环节开展跟踪审计。审计实施中，他们采取专家论证、审核、询问、计算、询价、抽样、实地测量等多种审计方法，认真查纠项目立项审批、项目需求、经费落实、项目预（结）算、采购文件及合同签订、招投标、工程变更、竣工结算等方面存在的问题，做到审计有依据、报告有权威。

随着经济社会的发展，山东重大政治经济活动逐年增多，重大活动安保项目审计成为公安审计工作的一项重要任务。在上合组织青岛峰会安保任务执行期间，为保证重点工作和任务如期顺利推进，山东省公安厅审计处主动作为，优化工作流程，成立专项审计组，明确审计定位和岗位职责，保障人员和技术措施到位，做到容缺受理、即报即审、简化流程、提前把关。为加快项目推进速度，审计实施过程中，省公安厅审计处与相关部门保持密切配合和充分沟通，确保项目审计工作同步推进、无缝衔接、顺畅高效。他们针对重大活动安保项目审计提出的安保维稳项目内部审计8项措施、12条具体做法，受到项目单位的高度评价。通过审计，进一步提高了重大活动安保任务执行中财政资金的使用效益和质量，为各项重大活动安保任务的胜利完成提供了有力的审计服务和保障。

整改问效建章立制筑牢规范执法和党风廉政建设“免疫墙”

及时发现问题、督促整改到位，是发挥内部审计作用的应有之义。山东公安机关在全面加强审计工作的同时，进一步建立健全审计情况通报、整改以及责任追究等结果运用制度，把跟踪问题整改和建章立制结合起来，筑牢规范执法和党风廉政建设“免疫墙”。

为有效发挥内部审计在推进党风廉政建设中的重要作用，山东公安机关始终把加强公安机关领导干部经济责任审计置于重中之重，下大力气来抓。通过不断加强制度建设，强化部门协作，创新工作方法，有效推动了工作的整体提升。近两年，山东省公安厅审计处相继制定、修订了《山东省公安机关领导干部经济责任审计实施办法》《山东省公安机关领导干部经济责任审计评价暂行办法》等一系列制度，使全省公安机关经济责任审计工作有章可循、有据可依。

目前，全省派出所所长以上干部全部纳入经济责任审计的范围。山东各级公安审计部门认真履职，全面落实“凡提必审”“凡离必审”“任前告知”“任中报告”等四项制度，充分发挥经济责任审计联席会议平台作用，变审计部门一轮独转为多轮共同驱动，领导干部经济责任审计结果综合运用并存入干部人事档案，作为考核、任免、奖惩的重要依据，有效增强了经济责任审计工作的力度和权威性。同时，他们还特别重视强化问题整改，注重源头治理。通过制度整改、联动整改、边审边改等方式，加强对查出问题的整改，推动经济责任审计结果落到实处，审计整改率达到95%以上，实现了以审促管、以审促治，大大提高了领导干部经济责任审计工作的效果。通过开展经济责任审计，较全面地掌握了全省公安机关各级领导干部勤政廉洁、全面履职各方面的基本情况，增强了各级公安机关领导干部在经济工作中的守法意识、责任意识，并为组织部门提拔、使用干部提供了依据，充分发挥了审计监督在管干部、正警风、促发展方面的重要作用。

为推动法治公安建设，服务打造齐鲁“规范警务”品牌，山东省公安厅审计处制定工作方案，推动全省各级公安机关普遍成立由分管领导任组长,纪检、督察、审计、法制、装财等部门负责人为成员的执法财物审计领导小组，相继对治安、刑侦、交警、监管等警种和基层一线的执法活动涉及财物开展专项审计。

省级指导统筹，省市县联动互动实现“全省审计一盘棋”

山东省公安厅党委对公安审计工作高度重视，明确提出了保廉洁、强管理、出效益、促发展、树权威的要求。面对新时代对审计工作提出的新要求和公安工作高质量、高效率发展带来的日益繁重的审计任务，山东公安审计部门发挥主观能动性，围绕助力基层基础建设攻坚战“一条主线”，加强内部控制建设“一个载体”，推进重点审计项目全覆盖和审计结果应用“两个推进”开展工作，进一步规范工作行为、提升审计质量、全面履职尽责，在促进公安机关规范管理、完善控制、防范风险上发挥重要作用。

——上下联动的审计工作机制，节约审计资源。为加强全省统筹和业务指导，山东省公安厅2018年初制定《全省公安审计工作要点》，确定年度工作计划和重点，配套制定基层基础建设攻坚、执法活动财物、信息化项目、领导干部经济责任等审计工作方案，明确工作主线和重点，强化督导检查和跟踪问效，指导全省公安审计工作有序开展。去年以来，全省共召开部署推进会40余次，开展督导检查27次，组织工作组深入各市、县级公安机关开展面对面指导，帮助解决工作中面临的实际困难。

在推进公安信息化、执法规范化建设过程中，山东公安机关落地项目多、资金额度大。为提高审计效率，确保项目进度，遇有重大或紧急审计任务，山东省公安厅抽调全省专业审计人员组成审计组，进行集中作战。对于同级监督难度大的项目，由省公安厅组织开展交叉审计。对于专业性强、要求有相关资质的审计项目，审计部门通过公开招投标，委托中标社会审计机构联合审计，向社会购买服务。“上审下”“交叉审”“借力审”“委托审”等一系列行之有效的审计方式，大大提高了工作效率和审计质量，形成审计合力，也为“兵团式”作战、“分散式”审计积累了经验，固化了机制。

——“一二四”履职问效机制，提升履职能力。为切实增强审计履职能力，山东省公安厅审计处建立以增强责任心、提升执行力为目标，以周一例会和微信跟踪为载体，以落实当面汇报、全员讨论、动态跟进、处长点评等四项制度为保障的“一二四”履职问效工作机制。他们紧紧围绕重点环节、重点领域集中研究发现的问题，适时采取现场督办、检查问效、审计约谈等措施，促使各警种、部门、单位高度重视审计工作，解决了一批制约审计工作发展的难点问题。

——借助信息化手段，规范审计行为。据了解，目前山东省公安厅审计处正在组织研发项目审计闭环管理信息系统。系统上线运行后，将把所有投资类审计项目纳入系统，从项目立项阶段开始介入，贯穿项目设计、施工、竣工结算全过程，形成闭环，进一步规范审计行为。

——加强培训交流，提高队伍素质。审计工作专业性强、工作量大。山东省公安厅审计处高度重视教育培训工作，采取多种措施提升审计人员业务工作能力。他们抽调基层审计业务骨干到省厅以干代训、跟班作业；组织全省业务培训班，邀请省审计厅领导、相关专家教授，围绕基层业务需求，针对行业热点难点，进行高质量授课，取得良好效果。去年以来，全省共组织40余期审计培训班，累计培训审计人员1000余人次，实现了审计培训全覆盖。同时，加大与其他省市间的交流和行业内外交流，创新培训方式，更新知识结构。

“指导联动、履职问效、规范行为、提升素质齐发力，为山东公安审计工作创新发展奠定了坚实基础。”山东省公安厅副厅长李祝群表示。

人民公安报 2021-8-23

创新方法手段——石家庄市公安局全力推进矛盾纠纷排查化解工作

今年以来，石家庄市公安局认真落实市委、市政府和省公安厅部署要求，以新时代公安派出所建设和枫桥式派出所创建活动为抓手，坚持“三个依靠”、构建“三项机制”、把握“三个关键”，不断创新矛盾纠纷排查化解工作的思路、方法和手段，共排查各类矛盾纠纷6522起，化解6278起，化解率达到了96.3%，为省会经济发展营造了安全稳定的社会环境。

坚持“三个依靠” 推动群防群治到位

01

依靠乡（镇、街道）村居干部了解社情民意。派出所民警定期与乡（镇、街道）、村居干部座谈交流，沟通工作，掌握治安情况和社情民意，发动广大基层干部积极参与维护社会稳定工作，做到“小事不出村、大事不出乡（镇、街道）、矛盾不上交”。

02

依靠治安积极分子广泛排查矛盾。社区民警与治安积极分子加强沟通，广泛排查化解各类社会矛盾。

03

依靠人民群众化解邻里纠纷。注重与德高望重的老人、人大代表、政协委员、致富能手建立良好的工作关系，充分发挥其在群众中威望较高的优势，调处化解邻里纠纷。

构建“三项机制” 推动排查化解到位

01

建立日常走访排查机制。以“入户走访”“警民恳谈会”等形式，组织社区民警对辖区内矛盾纠纷每周进行一次全面排查，通过警务工作平台建立社区民警、派出所和分、县（市）区局流转运行机制，及时收集、掌控辖区内各类苗头性隐患。

02

建立困难人群排查机制。对矛盾纠纷高发的人群开展定期排查，对苗头问题做到早发现、早处置，及时帮助群众解决困难。

03

建立案件回访排查机制。对已办结案件在办结后的一个月内进行回访；对未办结、未破获案件在立案后一个月内进行回访，并在未办结、未侦破期间坚持定期回访；对可能引发重大矛盾纠纷隐患的案件，由各单位负责人包案回访。

把握“三个关键” 推动保障措施到位

01

抓好领导带动。各派出所领导对口联系一个村（居）委会，定期与基层调解组织共同研究解决矛盾纠纷，以领导班子的模范带头作用激发民警的积极性、主动性和创造性。同时，不断加强对中层干部特别是基层派出所长的培训，使其成为调解工作的行家里手，成为抓重点、攻难点、出亮点的先锋。

02

抓好奖惩问责。将调处工作列为执法质量考评和绩效考核的内容，作为日常考核的一项重要指标，对矛盾纠纷调处质量高、社会效果好的予以表彰奖励，对排查流于形式、化解不力，导致事态扩大、形成民转刑案件的，给予相应问责。

03

抓好调解实效。主动将社会矛盾化解工作融入经济社会发展大局，办好“小案件”、调解“小纠纷”、消除“小隐患”、平息“小信访”、解决“小难题”，最大限度地消除隐患。

澎湃新闻2020-5-28

海南公安机关冲锋在前全力开展疫情防控工作

自8月1日海南三亚发现确诊病例以来，本轮疫情发展迅速。面对严峻复杂的疫情防控形势，海南省公安机关闻令而动、迅速响应、全警动员，广大民警辅警第一时间冲到防疫第一线，全面开展疫情查控、卡点防控、维护核酸检测秩序等工作，坚决依法从严惩治严重妨害疫情防控、严重扰乱社会秩序和市场秩序违法犯罪，全力维护正常经济社会秩序，保持生产生活平稳有序。

奔赴抗疫最前沿

“请组织派我们到抗击疫情最前线去战斗，我们坚决保证完成任务。”面对疫情防控严峻形势，三亚市公安局吉阳分局荔枝沟派出所民警辅警主动请战，他们写下请战书、按下红指印，毅然申请奔赴抗疫最前沿，切实扛起人民警察的责任担当。

“请大家戴好口罩，保持一米间隔，有序排队前行。”在林旺互通核酸检测点，三亚市公安局海棠分局治安大队机动中队民警辅警维护核酸检测点秩序。为切实做好疫情防控工作，海棠分局联合区卫健部门就地扎营，组织警力维护现场秩序，确保医务人员核酸采样工作顺利进行。

面对突如其来的疫情，海南各市县公安局交警部门闻令而动，组织警力昼夜奋战在各疫情防控卡点，实行24小时驻守，及时为群众排忧解难；对过往车辆进行指挥疏导，确保不漏一车、不漏一人。

筑牢防疫坚实堡垒

8月5日凌晨，东方市公安局灯火通明，为尽快阻断疫情传播渠道，该局民警辅警坚守在岗位上，配合疾控部门开展疫情排查工作。

定点执勤、劝导群众、心理疏导……东方市公安局刑侦大队教导员翁平充分发挥党员干部的模范带头作用，为了让民警辅警多些时间休息，卡点的大事小情他都亲自上阵。因连续站立时间过长，翁平的膝盖早已承受不住，他却说：“小问题，我能行！”

自8月6日起，万宁市公安局先后成立党员抗疫先锋队、团员抗疫先锋队和退休民警抗疫先锋队，大家主动亮身份、晒承诺、践初心、当先锋，战斗在抗击疫情的最前沿。他们采取重温入党入警誓词、开动员会等方式，统一全警思想，教育引导民警辅警以实际行动诠释“疫情不退，警察不退”的责任担当，严守疫情防控政治纪律和工作纪律。同时，督察部门采取实地督察、突击检查、随机抽查和视频调度等方式，深入一线开展督导，确保公安队伍以铁的纪律作风打硬仗、打胜仗。

本轮疫情发生后，三亚市公安局崖州分局快速响应，立即启动疫情防控预案，全警动员，积极做好全区77个核酸检测点秩序维护及疫情管控等工作，同时成立10个党员先锋岗、9支党员突击队，让党旗在疫情防控一线高高飘扬，筑牢防疫坚实堡垒。

服务守护群众健康

“阿公，今年天气热，您行走不方便，让我来背您。”8月7日上午，在五指山市水满乡核酸检测点，带队执勤的五指山市公安局水满派出所副所长黄松见到一名老人行动不便，立马背起老人前去检测，做完检测后又将老人背到阴凉处休息。

“大家要戴好口罩，不聚集，讲卫生。”为了配合做好核酸检测工作，连日来，五指山市公安局各派出所安排人员到辖区各核酸检测点维护秩序，积极为群众提供服务，同时深入辖区开展疫情防控宣传，引导群众做好疫情防控工作。

疫情防控阻击战打响以来，五指山市公安局派出警力驻扎在两个集中隔离点值守保卫，配合做好全市1个高风险区、4个中风险区的管控工作，同时配合有关部门工作人员为封控区、管控区群众提供各种生活保障。

作者： 田和新　陈炜森

人民公安报 2022-8-9

群众有纠纷 只进“一扇门”兰溪公安发挥调解“特色”助推基层矛盾治理

诉求服务在身边、矛盾化解在源头、问题处理在基层……近年来，兰溪市公安局积极探索多元高效的矛盾纠纷化解方式，以兰溪市矛盾纠纷调处化解中心为载体，发挥各个品牌调解“特色”，努力做到群众矛盾一站式接收、一揽子调处、全链条解决，全力打造矛盾纠纷的“终点站”，奏响基层矛盾治理的“合唱曲”。

巡回调解让老百姓能“找到说法”

兰溪市公安局聚焦群众需求，以“诉求在这里办理、矛盾在这里化解、心结在这里打开”为目标和方向，在金华市率先将公安信访部门成建制进驻兰溪市矛盾纠纷调处化解中心，成立“兰警馨调工作室”，组建“兰警馨调队”，由金牌调解员、心理咨询师、社会工作师、民情民访代办员等组成，下设“治安类纠纷案件、交通事故类案件”两个巡回调解组，定期下沉走访乡镇、村居群众，开展“巡回接访”。

兰江街道村民姚某与严某因宅基地问题发生口角扭打起来，并不同程度受伤。当地派出所民警多次组织双方调解，但问题一直没有彻底解决。8月29日，案件转到兰溪市矛盾纠纷调处化解中心后，“兰警馨调”队第一时间前往事发地进行调解，兰溪市公安局民警金牌调解员黄宏抓住双方主要矛盾源头，从法理角度耐心做他们的思想工作，经过5个多小时的现场协调劝说，双方终于握手言和。

“变群众往上跑为干部往下跑，实现群众纠纷‘最多跑一地’甚至‘一地不用跑’。”兰溪市公安局信访负责人章慧越介绍，以公安信访“最多跑一地”改革为契机，不断完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，能真正让老百姓遇到矛盾，碰到纠纷，一个地方就能“找到说法”。自今年3月工作室成立以来，共受理涉警类矛盾纠纷和信访事项35件，成功化解33件，其中包括10件信访积案，化解率94.3%。

触角延伸打造“家门口的调解室”

“同事之间要互相理解，充分沟通，别因小事伤了和气。”8月29日，在云山联勤警务站孺子牛调解工作室内，双方当事人因为接水问题发生口角，引发打架，致一方轻微伤。在伤情鉴定报告出来后，社区民警第一时间联合老娘舅章小牛、街道、司法等相关部门对当事双方进行联合调解。经过3个多小时的协调劝说，纠纷最终得到圆满解决。

“孺子牛调解工作室”是诸多基层矛盾化解品牌调解室中的一个。近年来，兰溪公安积极探索基层治理新模式，不断延伸服务触角，因地制宜，打造各具特色的调解品牌工作室，创新发展了“孺子牛调解工作室”“老丁调解”等诸多极富特色的调解品牌，助力基层矛盾纠纷多元化解，真正打造老百姓“家门口的调解室”。

“今年，我们除了将继续深入推进品牌调解室建设外，已于今年6月实行辖区派出所警力入驻镇村矛调分中心（服务站）实现全覆盖。”信访相关负责人介绍，在派出所及警务室设立帮办代办服务站、在村（社区）设立服务点的基础上，将矛盾纠纷调解与帮办代办整合，延伸信访事项调解与帮办代办服务触角，实现“一条龙”服务。

平安时报2020-9-18

公安心向党 护航新征程丨祁连公安“三个聚焦”推进作风建设行动走深走实

自“改进作风、增比进位”作风建设行动开展以来，祁连县公安局进一步加强全局民辅警工作作风和能力建设，树立勤政、务实、廉洁、高效的良好形象，以最坚决的态度、最速决的行动、最果决的措施改作风、正警风、树新风，以队伍风清气正推动工作提质增效，以过硬作风能力奋进新征程、建功新时代，凝聚建设富裕文明和谐美丽现代化新祁连的强大合力。

聚焦“三个到位”，组织推进高站位。把作风建设行动作为一项重大政治任务牢牢抓在手上，早谋划、早动员、早起步，确保抓出质量、抓出成效、抓出亮点。组织领导到位。传达学习省州县作风建设实施方案，要求局属各部门要进一步压紧压实作风建设行动的主体责任、直接责任，以讲大局、讲规矩、讲团结、讲奉献、讲纪律、讲廉洁的实际行动，确保作风建设取得实效。责任压实到位。成立祁连县公安局作风建设行动领导小组，制定印发《祁连县公安机关“改进作风、增比进位，作风大转变、能力大提升”作风建设行动实施方案》，明确各部门主体责任、直接责任和部门负责人责任，落实领导包联、定期调度、交叉督导、考核通报，确保压力层层传导，责任级级落实。学习氛围到位。落实集中学习、专题学习会、交流研讨，截至目前召开集中学习会3次、专题学习会1次，采取党委书记讲党课、党员民警谈体会、心得体会交流学等方式，营造理论学习的浓厚氛围，带动全警积极参与“改进作风、增比进位”作风建设行动。

聚焦“三个彻底”，排查整改零缺位。坚持问题导向，奔着问题去、盯着问题改，动真碰硬将问题查彻底、改到位。思想发动为先，教育引导查彻底。通过“三会一课”、主题党日等活动，聚焦开展作风建设“怎么看”、做好作风建设“怎么办”、作风建设问题“在哪里”，开展大讨论，引导全警围绕“六个聚焦”把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，全面查找思想、作风、能力方面存在的短板弱项，逐人填写问题清单，确保整改具体深入。高频督察为主，从严整治管彻底。坚持机关基层同抓共促，结合贯彻《公安机关人民警察内务条令》和州委政法委政治督察，成立督导组，深入局属各部门对内部秩序、着装仪表、工作运行和队伍建设、班子运行等情况进行督导检查，对发现的问题动真碰硬，通报到具体部门、具体人员，确保问题见底、问责见效。通过高频率集中整治，内务管理、警容风纪、纪律作风等问题明显减少，工作质效明显提升。立规明矩为本，制度约束改彻底。着力巩固公安队伍教育整顿成果，持续加大队伍管理制度的贯彻执行力度，针对自查排查的问题，逐一明确牵头部门、责任领导、整改措施和整改时限，把严密的制度设计、严格的制度执行、严肃的检查惩处结合起来，从制度机制上铲除不正之风滋生的土壤。

聚焦“三个锤炼”，成果转化全方位。紧扣工作实际，将锤炼作风能力与履职尽责结合起来，以活动促工作、以工作促活动，把活动成效转化成干事创业、担当履职的实践成果。注重在重点工作中锤炼作风。坚决执行省公安厅和县委县政府部署要求，迅即打响夏季治安打击整治“百日行动”、“防除降保”等专项行动，严厉打击各类违法犯罪活动，全方位加强治安管控，摩托车无证驾驶等突出道路交通违法行为整治。注重在主责主业中锤炼作风。把作风建设与近期重点工作贯通起来，召开重点工作推进会，回顾总结上半年工作，分析当前形势，对重点工作进行全面部署。注重在服务群众中锤炼作风。以“我为群众办实事”实践活动为主线，持续深化公安“放管服”改革，全局117名民警参与结对帮扶，并在推出38项便民服务措施的基础上新增8条便民举措，成功解决群众急难愁盼问题81件。同时，加强爱警暖警措施落实，对妻子生育、父母生病、孩子高考的民警关心慰问，进一步抚恤慰问、凝聚警心、激励担当，确保队伍安心安业。

海北公安 2022-08-04

济南历下公安积极探索创新调处工作模式 推出三个100%矛盾化解在基层

历下区作为省会城市核心区域，针对新时期矛盾纠纷主体多元化、性质多样化、内容复杂性等实际，历下公安分局认真践行新时代“枫桥经验”精神，立足公安主业，整合专业力量，积极探索矛盾纠纷“三个100%”调处工作模式，全面推进“警民联调”举措，社会矛盾纠纷调处的成功率显著提高，基层警力得到了有效释放。

2020年，共排查各类矛盾纠纷1125起，化解992起。全局凝心聚力将矛盾纠纷化解在基层，努力做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，有效维护辖区社会和谐稳定。运行“三个机制”

实现调处100%规范

基层矛盾纠纷类型多样、情况不一，处理方法复杂多样。为科学高效处理纠纷，2020年6月，历下区司法局、区人民调解员协会批复同意了历下公安分局15个派出所成立人民调解委员会，由所长任主任、教导员任副主任，独立设置“人民调解室”，并将人民调解员基本情况公示上墙，前来调解的当事人可自主选择调解员对某项调解事项进行调解，做到所有制度流程阳光透明，确保调解公开公正、规范有序。

在实际工作中，历下公安分局完善科学分流、效力对接的“三调联动”长效机制，民警作为行政调解主力，辅警作为兼职调解员，由派出所对接司法局，聘请派驻街道办事处司法所的律师入所调解，构建“调解员+志愿者+律师+民警”一体化联动调处模式，实现资源整合、人才共享、矛盾联调、问题联治。

泉城路派出所精心打造了全市首家公安调解委员会，实现了警情第一时间分流和矛盾纠纷及时化解，走出了一条依靠和发动群众，全力将各类不稳定因素和矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态的新路子。

2020年8月2日，群众报警称，自己开电动三轮车拉客时与他人发生纠纷，遭到辱骂推搡。接警后，民警迅速出警，将双方当事人带回派出所调解室，指派两名专职调解员辅警开展调解。经过3个小时的调解，双方最终握手言和，并对调解员表示感谢。

泉城路派出所相关负责人介绍说，基层是社会矛盾相对集中的地方，有些看似鸡毛蒜皮的小事，可在群众心中却是关系切身利益的大事，只有把一件件小事做好了，才能赢得群众的理解和支持。在人民警察的字典里，永远没有小事。

为使调解工作长效进行，历下公安分局研究探索符合基层实际的《“警民联调”工作绩效考核办法》，将人民调解工作纳入派出所业务考核，同时将养犬、噪音、消防等“社区类民生警务诉求”排查化解情况列入派出所矛盾纠纷多元化解工作考核，对调处工作成绩突出的民警、人民调解员根据情况提出表扬或申请奖励，实现“考核制促规范，责任制促长效”的良好局面。抓好“三个环节”

确保诉求100%回应

处置矛盾纠纷，先期介入很有效，有时民警几句话就能化解，一旦双方矛盾激化，再调解起来就比较麻烦。

历下公安分局结合“一室三队”改革，充分发挥巡逻防控队、案件处理队前期处置、前瞻治理作用，杜绝投诉产生。

对非警务范围的民间纠纷警情，处警民警直接办理移交手续交“人民调解室”调解。对简单治安案件，发挥警民联调作用，调解成功后按照治安案件调解程序予以结案。对涉及民事赔偿的轻微刑事案件，由“人民调解室”协助办案民警开展民事赔偿协调工作，促进当事双方达成民事和解协议，确保事事有回复、件件能落实。

严格落实“一案一回访”机制，做好法制思想教育的下篇文章，防止矛盾纠纷出现反复，积极鼓励、规范引导矛盾双方当事人履行调解协议，巩固调解成效。

同时，发挥人民调解委员会联系群众、服务群众、化解矛盾的一线保障作用，进社区、进企业、进家庭，积极开展法律宣传，营造良好的法治氛围。

2020年5月16日清晨，文化东路派出所民警张立亚在巡逻时发现一名醉酒少年小李在路边酣睡，他立即联系所内值班组，得知刚刚有人报警称自己17岁的孩子与朋友外出吃饭彻夜未归。通过调取监控和信息比对，民警确认小李正是报警人的儿子。当民警把小李送回家时，距离他父母报警刚刚过去一个小时。

看到民警把孩子安全送到家，小李的爸爸专门拨打12345市民服务热线对民警表示感谢。完善“三个结合”

力争纠纷100%化解

平安，是人民幸福安康的基本要求，是改革行稳致远的重要保证。公安机关要坚持和发展新时代“枫桥经验”，最大限度把矛盾和问题消除在萌芽状态和初始阶段，全力维护社会安定。

历下公安分局线下依托社区警务室，建立社区警务、法制宣传、纠纷调解、法律援助一体化调处中心;线上依托微信、QQ等工具，实施即时快速调解，降低调解成本，提升调解效率，发扬互联网上的“枫桥经验”。

为适应新时代公安工作特点，分局采取电话畅谈、家中座谈、到所面谈等方式了解信访需求，变“上访”为“下访”，在与群众闲聊中发现矛盾苗头，做到防患于未然。建筑新村派出所将辖区划分为63个“微网格”，把街道办事处、居委会干部、楼长等全部纳入“微网格”，并建立直达居民的微信群，实现社区扁平化精准治理，矛盾纠纷快速化解。同时积极协调有关部门帮助群众解决实际困难，主动告知工作进度，最大限度防止越级上访等问题发生。

根据不同矛盾纠纷类型，历下公安分局要求各单位结合法规政策和公序良俗，确保在法治轨道上、风俗人情里化解。

2020年5月24日下午，文化东路派出所接到群众报警称，自己家中冰箱、洗衣机等被盗，价值3000余元。接警后，在附近巡逻的民警崔书海、辅警孙占海迅速出警，可是到达现场后，发现屋内门锁完好，除报警人吉女士提到的几样电器外，其他物品均无损坏或缺失。民警向吉女士了解详细情况，得知是她与房客李先生因房租和押金问题产生纠纷，是李先生搬走了这些电器。民警现场联系李先生询问此事，李先生说：“是因为房租、押金问题与吉女士产生纠纷，愿意将这些电器送回，协商解决。”随后，民警将吉女士和李先生约到派出所，共同协商解决了问题，化解了一场“盗窃案”。

历下公安通过多措并举，架起警民沟通桥梁，网上线下相结合，促进了矛盾纠纷的快速处理，网上赢得网民赞誉，线下赢得群众认可，提高了群众对公安工作的满意度。

济南日报2021-1-15

河南借力科技协同治理提升农村交通安全水平

在河南省焦作市博爱县清化镇街道小中里村一处村道、国道交叉口，带有闪光灯、显示屏的花朵状太阳能立柱分立路口两侧，立柱顶端装有摄像头和雷达。每当车辆临近，都会有闪光灯和语音提醒：“车辆通过，请注意观察。”这是焦作市公安局交警支队推出的农村道路交通安全设施——“支路哨兵”。

G327国道穿村而过，日均通行大货车超过4000辆，安全问题突出。“自从装上‘支路哨兵’，过马路再也不害怕了。”小中里村村民杜新鲜说，这个设施形似花朵，乡亲们都叫它“平安花”。

“农村现在是交通事故高发区。”河南省公安厅交警总队事故对策支队负责人介绍，近年来，河南省较大以上道路交通事故中，80%发生在国省道沿线农村地区。“焦作市路网密集，沿线村庄又多，安全问题突出，得用好科技手段、确保道路安全。”焦作市公安局交警支队负责人介绍，他们对G327国道进行了专项整治。

“我们通过大数据分析，找出薄弱环节，安装了37处‘支路哨兵’、照明灯、警示带、减速带等交通安全设施。”据焦作市公安局交警支队负责人介绍，改造后的G327国道焦作博爱段，在车流量不断增长的情况下，交通事故显著下降。

河南省公安厅交警总队总队长冯国文介绍，除了努力建好平安路外，河南公安还对以往交通事故进行大数据分析，采取有效的措施。针对大货车肇事问题，在全省推广大货车统一靠右行驶，降低平均车速，抓拍违法变道、违规超车；针对农村群众交通安全意识相对薄弱的问题，在全省农村地区开展交通安全强基行动，以县（市）交警大队为主体，吸收包村民辅警、乡村干部、车险公司等力量参与，定期走村入户，向农民普及交通安全知识。“这些举措实施以来，全省较大交通事故年均下降20%，伤亡人数也持续减少。”冯国文说。

针对交警警力不足、覆盖范围有限的问题，河南省公安厅充分发挥“一村一警”优势，调动治安民辅警保障城郊、农村交通安全。

学生放暑假前，平顶山市湛河区轻工路小学的校门口，老师和学生们常见到马庄派出所所长韩跃鹏。每逢放学，韩跃鹏与所里的民辅警都会配合交警维持交通秩序。“湛河区地处城乡接合部，有51所中小学，交通安全压力大。我们分局民警定时定点，到各学校维持交通秩序，保障学生安全上下学。”平顶山市公安局湛河分局局长于红可说。

“鲁山县山区面积大，村庄分散，交警大队因警力有限，部分地方不能及时出警。我们充分发挥山区派出所积极性，进行交管业务培训，赋予执法权限，有力保障交通安全。”鲁山县公安局局长王治帮说。

“群众利益无小事。我们因地制宜，整合多种力量，初步形成了多警种齐抓共管、协同治理，共同促进交通安全的良好局面。”河南省公安厅主要负责人说。

作者： 毕京津

人民日报2022-8-9

公安部督察审计局第一党支部让党旗高高飘扬在战斗一线

“让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。”习近平总书记的重要指示，为各级党组织和广大党员干部指明了战斗位置、提出了明确要求。

公安部督察审计局第一党支部深入学习领会习近平总书记重要指示精神，认真贯彻落实公安部党委部署要求，将疫情防控和维护稳定作为当前最重要的政治任务和最紧要的中心工作，充分发挥党组织战斗堡垒作用，激励全体党员干部始终坚持精准、高效、细致、极致的工作标准，全力做好疫情防控和2020年全国两会安保维稳等督察工作，让党旗高高飘扬在战斗一线。

加强战时党建，树立党性标杆引领战时督察

在疫情防控和2020年全国两会安保维稳战场上，公安部督察审计局第一党支部加强战时党建，坚定不移贯彻落实党中央、公安部党委和局党委的部署要求，立足职能职责，迅速成立由局领导统一领导指挥、党支部书记具体负责的战时工作领导机构，全警动员部署。

3名局领导为第一党支部成员，以普通党员身份参加战时支部组织生活，始终冲锋在前，动态跟进指导，树立起党性标杆，成为支部的“压舱石”“定盘星”，确保支部迅速形成强大战斗力。为进一步鼓舞斗志，第一党支部通过谈心谈话、看望慰问、申报表彰、典型宣传等方式，教育引导党员干部扎实工作、接续奋战，有效激发出队伍敢战斗、能战斗、善战斗的拼搏热情。支部全体党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，充分发挥党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范带头作用，抓紧抓细抓实疫情防控和安保维稳各项督察工作，把“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化为勇于拼搏、无私奉献的实际行动，彰显了基层堡垒的强大合力和党员干部的无穷斗志。

党建引领业务，发挥堡垒作用提升战时效能

第一党支部充分发挥组织力、凝聚力，把全体党员干部充分发动起来，把力量资源充分调动起来，推动党建工作与业务工作深入融合、相互促进，为打赢疫情防控阻击战和高质高效完成全国两会安保维稳任务提供了坚强的组织保障。

抗击疫情时，第一党支部进一步强化党员干部的责任担当意识和无私奉献精神，不断推动业务工作深入开展。

2月1日起，部网上督察中心全面启动战时机制，组建网上督察工作专班，直接开展并组织指导各级警务督察部门开展疫情防控专项网上督察。

第一党支部充分发挥堡垒作用，激励全体党员，立足主责主业，时刻保持忠诚本色，坚持党性原则，将疫情防控工作作为锤炼党性的磨刀石、检验业务成效的试金石，在对疫情防控工作的系列专项网上督察中，敢于发现问题，查漏补缺，对空岗缺岗、漏检漏查、内部管理不到位等问题，强化督促整改，把对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的庄严承诺落实到疫情防控工作实处。

除参与局机关应急值守、高效完成一系列应急突发任务外，第一党支部主动承担局机关防疫物资领用、发放任务，并及时帮助举报中心、信访部门等一线窗口单位解决一大批口罩、防护服、护目镜等防疫物资，最大限度减少了一线窗口干部感染风险。

5月18日，全国两会安保维稳网上督察战斗全面打响后，第一党支部组织全体党员干部冲锋在第一线、战斗在最前沿，在网上督察业务工作中，时刻保持党员模范先锋带头作用，克服各种困难，创新工作方法，服务战时需求，形成了强大的凝聚力向心力，进一步提升了战时督察效能。

党员冲锋在前，担当奉献彰显督察民警本色

让党旗高高飘扬在战斗一线，是承诺，更是责任。党员不畏艰险、冲锋在前，是表率，更显担当。

轻伤不下火线，以担当回应期待——党员俞晓川自3月底以来，两个多月未曾完整休息过一天，加上每天高强度、超负荷工作，两次累倒在岗位上。每次经治疗状况有所好转后，俞晓川又立即返岗投入值守工作，切实发挥出党员先锋模范带头作用。这是第一党支部全体党员干部无私奉献的一个缩影。

勇于攻坚克难，以成绩回报信任——面对突发疫情，第一党支部党员干部攻坚克难，利用网上督察可视化调度系统开展线上练兵比武，短时间内连续组织15个省份开展两次片区比武，部署全国千余名督察民警观摩，有效提升了各地网上督察实战能力水平。部领导充分肯定并指示在全警推广。

积极响应号召，以行动验证真情——疫情发生后，第一党支部全体党员干部积极响应号召自愿捐款，并主动申购疫区农副特产价值1万余元，以实际行动支持湖北等地复工复产。

把初心写在行动上，把使命落在岗位上。公安部督察审计局第一党支部全体党员干部牢记职责使命，以实际行动彰显了督察民警的忠诚本色，成为局机关抗疫和安保维稳督察工作的重要力量。

中国警察网2020-6-6

“强筋骨”“治未病”，山东公安审计“组合拳”打的好

为充分发挥公安审计在规范权力运行、严肃财经纪律、推进党风廉政建设等方面的重要作用，2020年年底，山东省公安厅先后印发推行《关于进一步加强新时代公安审计工作的意见(试行)》(以下简称《意见》)及山东省公安机关内部审计工作、内部审计整改工作、专项审计调查工作“三个规定”，推出一系列措施构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，打出一套提升新时代公安审计工作水平的组合拳，更好地发挥好公安审计

“强筋骨”、“治未病”

的“啄木鸟”作用，服务保障山东公安工作健康长远发展。

《意见》提出了16项举措加强对公安审计工作的组织领导，积极推进公安审计工作全覆盖，切实提高审计结果运用水平，推动公安审计工作高质量发展。

山东公安审计工作成果展

在加强组织领导方面，提出完善党管审计机制，强化接受审计监督机制。省、市两级公安机关成立审计工作领导小组，主要领导担任组长，构建“党委统一领导、部门协作配合、审计组织实施”的审计监督格局；要求全省各级公安机关特别是领导干部要正确对待、自觉接受、积极配合审计，及时、准确、完整地提供审计所需的相关资料和电子数据；公安审计部门依法独立行使职权，不得参与和介入可能影响审计独立性的其他工作，严格遵守工作纪律，保守工作秘密。

在推进公安审计工作全覆盖方面，提出全面开展国家重大政策和党委重大决策措施落实情况审计，紧紧围绕贯彻执行中央八项规定精神、深化公安改革、“大抓基层、大抓基础”和从优待警等重大部署，主动跟进审计，及时督促落实；深化领导干部经济责任审计，建立健全领导干部经济责任告知及定期报告制度，把审计范围扩大到风险岗位、重点对象、业务骨干，加大对重点领域领导干部的审计力度和审计频次，完善定性评价与定量评价相结合的审计评价体系；强化执法活动财物审计，将审计监督贯穿执法办案全过程，及时发现、坚决纠治问题，提出规范执法意见建议；加强投资项目审计，以造价控制为核心，加大对信息化、基本建设和物资采购等投资项目常态化审计监督力度，盯紧预算方案、招标投标、合同签订、验收结算等关键环节，提前介入、关口前移，贯穿跟踪全程，及时堵塞漏洞。

政策研修班现场

在提高审计结果运用水平方面，提出健全审计整改责任制及问责制，接受审计单位主要负责人作为审计整改第一责任人，要认真研究审计发现问题和审计意见建议，明确责任、限期整改；建立审计整改常态化督导检查机制，健全完善挂牌督办、审计约谈、跟踪审计、研判会商等机制，责令督促被审计单位严格落实、按时整改；完善审计成果运行机制，将审计监督与党管干部、纪律检查、追责问责相结合，领导干部经济责任审计结果和整改情况存入个人人事档案和廉政档案，并作为考核、任免、奖惩的重要依据；健全审计协作联动机制，审计、纪检监察、巡视巡察、警务督察、政工人事、法制、警务保障、信访等部门信息共享、结果共用、重要事项共同实施、问题整改共同落实，群策群力形成监督工作合力。

在推动公安审计工作高质量发展方面，提出健全机构、配强人员，选拔培养政治过硬、德才兼备、具备专业技能和业务知识的复合型人才，加强审计人员职业道德建设，防控审计廉政风险，打造过硬审计队伍；健全完善审计业务程序体系、标准体系、制度体系和责任体系，推动审计工作标准化、流程化、精细化；同时，创新公安审计模式，推进审计信息化建设，构建省市两级统一的审计信息管理平台、审计作业平台和审计联网监控平台，健全完善审计工作集约联动机制，探索建立“省市联动、区域协作、省市直审、交叉审计、警种轮审、项目1拖N”的工作机制，建设山东公安审计法规库，编制工作指南和操作手册，强化实战能力，提高审计质量。

山东公安审计现场

为充分发挥公安审计在完善内控建设、防范化解风险、降低警务成本和提升行政效能方面作用，山东省公安厅同时印发了《山东省公安机关内部审计工作规定》《山东省公安机关内部审计整改工作规定》《山东省公安机关专项审计调查工作规定》三项规定。“内部审计工作规定”明确了内部审计工作领导体制、职责权限和程序、人员配备、经费保障、内部审计管理、审计结果运用和责任追究等规定，指导全省公安审计部门建立健全内部审计工作制度，提升内部审计工作质量。“内部审计整改工作规定”主要包括审计整改责任、整改程序、整改标准和问题督办、审计整改约谈及结果运用等政策，进一步发挥公安内部审计强化管控、规避风险作用。“专项审计调查工作规定”明确了审计调查的对象和内容、组织与实施、处理与整改和法律责任，进一步规范了全省公安机关专项审计调查工作，将对完善内部管理、促进科学决策、强化内部控制、发挥监督作用起到积极作用。

金台资讯2021-1-21

后冬奥时代，我为平安出份力

清晨，北京，朝阳缓缓升起，首钢园区再次恢复喧闹，民警也骑上警用电动车出发了……

小巧的电动车尾部，爆闪灯设置在后轮旁。在首钢园北区，近4400亩的辖区里，电动车成了民警最方便的代步工具。

北京市公安局石景山分局新古城派出所首钢园区责任民警王克义说：“不到一个月就骑了500多公里，园区大了，就骑着电动车把平安送到位。”

8月29日，2022年中国国际服务贸易交易会开幕前夕，记者走进石景山分局新古城派出所，实地探访夏季治安打击整治“百日行动”中，北京一线民警用心守护平安的点滴行动。

百年首钢，因2022年北京冬奥会和冬残奥会以及连续两年的中国国际服务贸易交易会焕发出亮丽的青春色彩。步入首钢园区，美丽的北京冬奥会赛事场馆和首都工业遗址风貌交相辉映，2022年服贸会的橙色横幅和欢迎展板随处可见。

“从冬奥会到服贸会，首钢园区大事多、喜事多，全力保障盛会召开，我们自豪骄傲。”王克义介绍，随着冬奥会闭幕，后冬奥时代来临，首钢园区成为“网红打卡地”。

“做运动的时候要考虑过往行人，一定要小心。”

“拍照的时候，要留心放在地上的包，别遗失。”

来到冬奥会滑雪大跳台旁的广场，时刻留心来往游客的王克义一边停好电动车，一边提醒着大家。

广场上，一名体育爱好者正以大跳台为背景，记录下自己矫健的身姿：踩着滑板车，一只脚蓄力猛蹬，快速滑出的同时张开双臂向一边拍照的同伴摆出炫酷的造型……

“园区内，冬奥会场馆和首都工业遗址风貌吸引了大量体育爱好者和游客前来打卡。”石景山分局指挥处副主任裘玥笑称，“这里有网红地标，带动了特色经济产业。”

“游客多了，产业就多了，事也就多了。”王克义介绍，一条群明湖大街，将首钢园区分成了东西片区。大街以西是由冬奥会场馆、六工汇购物广场商圈等组成的“网红打卡地”，大街以东是服贸会首钢园区会场，两边的发展各有侧重，民警的日常工作也各有特点。

在六工汇购物广场等商圈，面对越来越多的商家企业进驻，新古城派出所民警把自己的手机号贴在各个门店，随时接受咨询。他们还建立了首钢园区企业驿站微信群，随时发布疫情防控政策、防诈知识、治安动态等信息，受到群众一致好评。

“一定要防止客人酒后发生纠纷。”

“您放心，看着客人喝到量了，就算再怎么要酒，我们都不上了。”

中午，商圈内就餐的人数明显增加，王克义结合商圈人流特点，在商户内做安全提示。

跟随着巡逻民警的脚步，记者发现，服贸会参展商、布展施工人员以及志愿者、记者等工作人员已经提前进驻园区，为首钢园区带来勃勃生机。

“我们每天都会对服贸会场馆周边重要区域进行安全检查。”王克义介绍。

“以面保点，服贸会场馆周边的安全至关重要。护航首都经济发展，我们要为平安出力。”新古城派出所所长周春雷介绍，派出所将全力配合分局各部门落实好安全保卫、交通保障、疫情防控等重点属地保障任务。

临近18时，巡查了一圈的王克义才把电动车停回了最繁华的商圈。此时，园区内的游客也陆续来到六工汇购物广场附近的商家歇脚、休闲。

“作为巡逻的最后一站，这里平安，园区就平安。”夕阳西下，王克义电动车的光影向远处不断延伸……

（人民公安报、中国警察网记者邬春阳、董蕾阳、高鹏、师二洋，通讯员师彦哲 摄影：陈路坤）

■群众话平安

六工汇购物广场物业主管尹妍：每次在园区内看到民警骑着电动车的身影，我们就感到安心。王克义每天都会在警民微信群中发布警务动态、预警防范等信息。每当遇到电话里说不明白的事，他都会第一时间上门讲解清楚，警民互动已经常态化。

六工汇购物广场火锅餐饮店店长杨国辉：民警王克义是我们大家的“老师”，经常骑着“小电动”到店里开展反诈宣传。临近服贸会，他还特意对我们进行了安全培训。

首钢园区冬奥会滑雪大跳台游客李女士：民警特别热心，我们拍照时把包放在地上，民警第一时间提醒要小心保管财物，我们在园区游览时特别安心。

■记者感言：民警在身边，平安在身边——邬春阳

仅仅一天采访，记者就深刻体会到了在首钢园北区近4400亩的辖区里，民警日常巡逻、接处警情、走访商户、治安检查等工作的艰辛。为了不断提高见警率，“无处不在”的民警释放着暖心的平安“能量”。在群众眼里，平安就是那近在咫尺的民警，平安就是那随时停在身边的小小电动车。

作者: 辛闻

中国警察网2022-9-1