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南京市档案馆国家级数字档案馆建设纪实

  2019年12月27日，江苏省南京市档案馆国家级数字档案馆系统测试现场，国家档案局专家组宣布，南京市档案馆通过数字档案馆系统测试，同意以“国家级数字档案馆”报请国家档案局审批。2020年3月13日，国家档案局下发通知批准同意。

近年来，南京市档案馆始终以习近平总书记关于档案工作“走向依法管理、走向开放、走向现代化”的重要论述为根本遵循，按照“存量数字化、增量电子化、利用网络化”的要求，努力推进信息化条件下的档案馆转型升级，积极融入“互联网+政务服务”，不断提升档案馆服务能力和现代化管理水平，努力建设以数字档案资源为基础、安全管理为保障、高效便捷利用为目标的数字档案馆室体系。

创新理念 夯实数字化变革的基础

南京作为省会城市，经济社会快速发展、公共治理日益进步、深厚的人文底蕴和学术氛围、人民群众多样化和个性化的需求，都对档案工作的开展提出了变革的要求。如何在新形势下加强档案管理，改进传统的管理模式，南京市档案馆清晰地认识到，建设数字档案馆是一项十分重要而又迫切的任务。

2014年10月，南京市档案馆新馆建成启用。为打造更加完备的数字档案馆基础设施体系，新馆以更高的标准、更科学的框架、更严格的配置，重新规划安排了信息化功能用房，并持续建设了标准安全的中心机房，合理布局组建了局域网、政务内网、政务外网、互联网4条网络通道，加大投入完善了信息化设施设备。

2015年，南京市档案馆制定了《建设数字档案馆三年行动计划》，全面铺开数字档案馆建设的基础工作。基于这样的目标，南京市档案馆领导班子多次向南京市委、市政府领导汇报，争取资金和政策支持。2016年至2019年，市财政总计投入1700多万元用于数字档案馆建设。经市编办批准，南京市档案馆科技处增挂数据管理中心牌子。馆内专门成立数字档案馆建设领导小组，全面指导与推进数字档案馆建设工作，相关业务处室牵头负责，按照目标任务分解方案，建设责任到人，压力层层传导，时间节点明确，确保高质高效。

数字档案馆的建设和可持续发展，关键在于数字档案资源的支撑。为夯实基础，打造高品质的数字档案资源体系，南京市档案馆着力从以下两个方面入手。一是拓展数字档案室覆盖面。南京市档案馆努力争取全市各立档单位的支持，大力推进数字档案馆室一体化建设。截至2019年底，全市累计建成400多家省4A级以上数字档案室。其中，市审计局率先在全国成功创建了“全国示范数字档案室”，其独立式数字档案室基础设施完备，应用系统成熟完善、先进实用，数字资源齐全完整、归档及时、整理规范，在专业类电子文件在线归档方面成效突出。全市诸如审计、公检法等行业系统及建邺区区属一级部门、镇（街）等均已实现了数字档案室的全覆盖。二是深度整合数字档案资源。为了让档案数字化成果能更快地发挥服务社会的作用，南京市档案馆领导班子仔细考量，改变了过去先完成目录数据再扫描加工的数字化流程，确立了“资源优先”为原则的加工方案，优先扫描档案内容后整理目录。经过连续几年的不懈努力，南京市档案馆馆藏应数字化档案的数字化率自2012年底的5.9%增长到97.72%，数字化画幅总计达8774万页。此外，全市共建立开放现行档案文件级、开放民国档案文件级等37类专题数据库，总量近1400万条。其中，南京市档案馆有31类专题数据库，数据总量约477万条。

全面推进 共享数字档案资源

在前期工作的基础上，为了探索一条适合南京的数字档案馆建设之路，南京市档案馆经过充分调研，并积极与业内专家座谈讨论，在上级业务部门的指导和帮助下，围绕数字档案馆总体框架和规范要求，制定了一整套档案信息资源互联互通、共建共享和有效利用的建设模式，搭建数字档案馆综合管理系统、查阅利用电子阅览系统、全市数字档案室系统、全市民生档案共享利用系统和核心数据库管理系统5个平台。

在联通数字档案资源和实体档案资源的管理流程方面，南京市档案馆根据各类档案收、存、管、用各流程的不同节点和要求，设计开发更为科学的系统流程，让数据组织适配多种分类方式。数字档案的编目、关联、编辑、发布、导入导出、辅助鉴定等功能更加开放灵活，实体档案的调卷、出入库、位置等情况有案可据，便于进行不同情况下的档案资源分类统计，同步实现了数字档案的有序管理和实体档案的辅助管理功能。

在联通全市数字档案资源管理平台方面，南京市档案馆宣传发动全市各区同步推进数字档案馆建设。目前，全市12个综合档案馆中已有10个建成全国示范、国家级、省级数字档案馆，为更好地实现馆际共享提供了支持。南京市数字档案馆还完善了市区两级档案馆民生档案共享平台，提供包括婚姻、招工、职称等专题目录数据，供机构单位和社会公众查阅利用，并将这些民生档案查阅服务向街（镇）、社区（村）延伸，打通查档服务的“最后一公里”。

在联通全市数字档案馆室交互管理方面，南京市档案馆按照“统一领导、多方联动、分工协作、合力推动”的思路，努力构建在线归档、在线指导、在线管理、在线利用、在线进馆的档案管理模式，在政务外网安装部署全市数字档案室管理平台，对接各单位的自动化办公系统，实现文档一体化管理，并兼容文本、图像、音频、视频、数据库等不同类型数字档案，为馆室间从业务流到数据流的双向交互提供了有效途径。

档案的便捷利用是数字档案馆系统建设的重要目标。在联通档案馆资源端和利用端的快速交流方面，南京市档案馆通过统计近几年不同网络环境下的档案利用需求，设计了高效便捷的利用端口，设置了利用登记注册、利用接待管理、利用审核审批、目录及全文检索、内容数据阅览、数据打印输出等功能，利用数字档案馆系统实现了档案鉴定划控、发布审批、编研利用质的飞跃，也为利用者提供了方便。

在联通数字档案资源容灾保护网络方面，南京市档案馆形成了规模化的“电子档案备份中心”，成立了南京市电子档案（电子文件）备份（保管）中心，配置海量存储设备满足对各类数字档案进行不同级别的备份要求，并组织全市各区档案馆统一建设，在辖区内对各单位积极开展各类电子文件、电子档案、电子资料的目录数据、数字化全文、原生电子档案信息的备份保管工作，为立档单位提供统一的档案数据资源容灾保护。

成果斐然 档案管理变革纵深化

在南京市委、市政府的重视和支持下，在国家和江苏省两级业务主管部门的悉心指导下，南京市数字档案馆建设逐步迈上新的台阶。

2018年，南京市档案馆成功建成江苏省4A级数字档案馆；2019年，进一步提升数字档案馆平台系统各项功能，建设综合管理系统、查阅利用电子阅览系统、全市数字档案室系统、全市民生档案共享利用系统和核心数据库管理系统5大平台，功能涵盖档案接收、管理、保存、利用各环节，能满足各方实际需求，顺利通过了国家级数字档案馆系统测试。

在南京市数字档案馆的建设过程中，“以需求为导向”不是一句空话，高效、便捷、迅速已成为常态，数分钟内查找目标内容、远程提供查阅利用的事例屡见不鲜。在今年抗疫过程中，南京市数字档案馆就曾数次为市民提供紧急远程服务。据统计，近3年来，南京市数字档案馆提供利用服务3.68万余人次，其中，2016年为8448人次、2017年为1.02万余人次、2018年为1.81万余人次，利用人次逐年上升，2016年至2018年年均查档利用1.22万余人次，远超每年2000人次的标准。其建立的民生档案数据库，从2012年10月至2018年12月，共出具各类证明材料近17.4万份，其中跨馆出证8200多起，为惠民政策的落实提供了有力的保障。一些市民还专程前往所在街道，兴致勃勃地查阅自己的民生档案。体验家门口的档案服务，俨然成为一种新的互动模式。

数字档案馆撬动了档案管理与服务的变革，查阅档案的繁琐、复杂、奔波已成为历史，档案馆的数字化未来更加令人期待。在此基础上，南京市进一步探索专业档案信息资源建设，市档案馆全面接收了市社保中心54万卷（件）企业退休人员档案并进行数字化，各区档案馆开展了“乡村记忆”、土地承包等各类档案信息数据的接收……

行百里者半九十。国家级数字档案馆的成功创建，既是阶段性的成果，也是未来发展的起点。大数据和人工智能时代的来临、“智慧城市”的发展为档案事业发展提出了新的课题。面对机遇和挑战，南京市档案馆始终坚持自我革新、扎实奋进的作风，推动全市档案事业迈向更加美好的明天。

百度文库　2021-9-9

忠实履行职责与使命 奋力谱写发展新篇章

  在庆祝中国共产党成立100周年的重大历史时刻，习近平总书记专门对档案工作作出重要批示，对做好新时代档案工作提出了明确要求，这是对档案工作者的极大鼓舞和鞭策，是做好新时代档案工作的根本遵循。为深入贯彻落实习近平总书记重要批示精神，贵州省档案馆紧紧围绕“四个好”“两个服务”目标要求，立足当前、着眼长远、积极作为，奋力推进全省档案事业高质量发展。

深刻领会重要批示精神，准确把握核心要义

习近平总书记重要批示高瞻远瞩、内涵丰富、要求明确，具有很强的政治性、思想性、指导性、针对性，深刻回答了新时代档案工作“怎么看、怎么干”的重大问题，为全面开启新时代档案事业发展新征程指明了前进方向、提供了行动指南。

习近平总书记在重要批示中指出“档案工作存史资政育人，是一项利国利民、惠及千秋万代的崇高事业”，这与总书记在浙江工作期间提出的“档案工作是一项非常重要的工作，经验得以总结，规律得以认识，历史得以延续，各项事业得以发展，都离不开档案”，既一脉相承又与时俱进，把对档案工作重要地位作用的认识提升到了前所未有的高度。档案工作者只有深刻认识档案工作的重要意义、崇高使命和历史责任，才能更加坚定做好档案工作的政治自觉和行动自觉。

历史是最好的教科书，中国革命历史是最好的营养剂。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上围绕以史为鉴、开创未来，鲜明提出了“九个必须”的根本要求，充分体现了总书记洞悉历史规律、尊重历史传承的深邃眼光和对历史负责、替未来着想的战略思维，这正是档案工作所要坚持的历史观和方法论。结合总书记强调的“要把蕴含党的初心使命的红色档案保管好、利用好”和“把新时代党领导人民推进实现中华民族伟大复兴的奋斗历史记录好、留存好”的重要批示要求，档案工作者必须坚持唯物史观，旗帜鲜明反对历史虚无主义，更加坚定、更加自觉地践行初心使命，做新时代的见证者、开创者、建设者，走好新时代的赶考路。

聚焦“四个好”“两个服务”目标要求，赓续红色血脉

贵州是中国革命的圣地、福地，在党的百年历史上留下了浓墨重彩的一笔、书写了光辉灿烂的篇章。红军长征时，在贵州创下了强渡乌江、激战娄山关、四渡赤水等经典战例，特别是召开了一系列关系中国革命前途命运的重要会议。全省党员干部坚持以实际行动践行长征精神、遵义会议精神、抗美援朝精神、脱贫攻坚精神等伟大精神，推动贵州实现了从一穷二白到赶超跨越的历史巨变。这些红色历史和辉煌成就，记载在档案中，保存在档案馆。保管好、利用好这些蕴含党的初心使命的红色档案，记录好、留存好新时代党领导贵州人民推进实现中华民族伟大复兴的奋斗历史，更好地服务党和国家工作大局、服务人民群众，是档案人的职责和使命。

近年来，省档案馆对馆藏红色档案保管情况进行全面摸排，制定红色档案保管保护措施，尽可能将散存在全省各级档案馆、博物馆、纪念馆的红色档案收集进馆，及时将脱贫攻坚档案、新冠肺炎疫情防控档案接收进馆，规范和优化红色档案修复工作，加快传统载体档案数字化步伐，建立红军在贵州、脱贫攻坚、新冠肺炎疫情防控等档案专题数据库。与云南、山西两省建立结对备份制度，实现馆藏重要档案数据异质异地备份，加快推进省档案馆新馆建设，为红色档案安全保管提供坚强保障。编纂出版《红军长征转战贵州重要档案选编》《红军在贵州史料汇编》《贵州省减贫志》《贵州桥梁志》《贵州抗日战争志》《浙江大学在遵义档案综述》《贵州清水江文书》（丛书），为党史学习教育提供了生动素材。举办“抗日战争中的贵州”“红星照耀中国”等专题展览，与相关单位共建遵义干部学院党性教育主题教室，联合举办“百年征程贵州故事文物文献展”，有力服务党史学习教育。通过微信公众号、微信小程序等，持续推送档案中的党史故事，大力营造党史学习教育氛围，有效服务人民群众。

强化政治引领，推动档案事业高质量发展

档案工作存史资政育人，政治定位、政治特质、政治功能鲜明。省档案馆要牢记“档案工作姓党”的政治属性，把讲政治的要求贯彻落实到档案工作的全过程各环节。

全省档案干部要持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；要深刻理解“两个确立”的决定性意义，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在思想上高度信赖核心、感情上衷心爱戴核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、行动上始终紧跟核心，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者，坚持不懈用伟大思想武装头脑、指导实践、推动工作。要把对党忠诚体现在贯彻党中央决策部署的行动上、体现在履职尽责的实效上、体现在日常言行上，让忠诚核心成为省档案馆党员干部最鲜明的政治品格和政治底色。要更加坚定自觉地推进全面从严治党，敢于斗争、善于斗争，着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，不断巩固发展省档案馆风清气正的良好政治生态。

接下来，省档案馆将持续以习近平总书记对档案工作重要批示精神作为工作的总遵循、总纲领、总方针，更加紧密地把学习贯彻习近平总书记对档案工作重要批示精神与学习贯彻党的十九届六中全会精神结合起来，与巩固拓展党史学习教育成果结合起来，与实施“十四五”规划结合起来，与做好当前工作、完成全年目标任务和谋划未来工作结合起来，紧扣“四个好”“两个服务”的目标任务，坚持以高质量发展为主题，以档案基础业务一体化建设、省档案馆新馆建设、档案安全保障工程、档案信息化强基工程、数字档案馆建设、人才强档工程为抓手，埋头苦干、勇毅前行，扎实推进档案治理体系和档案资源体系、档案利用体系、档案安全体系建设，进一步推进档案工作走向依法治理、走向开放、走向现代化，奋力谱写新时代档案事业高质量发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。2022-1-12

中国档案报　2022-1-12

全国档案“八五”法治宣传教育规划

在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，《全国档案“七五”法治宣传教育规划（2016—2020年）》顺利实施，取得积极成效。以档案法为核心的档案法律制度学习宣传深入开展，全国档案事业发展的法治环境不断优化，全社会档案意识不断增强。为深入贯彻落实习近平法治思想，做好档案法治宣传教育，按照中共中央、国务院转发的《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》的要求和《全国人民代表大会常务委员会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》精神，结合档案工作实际，制定本规划。

 一、总体要求

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深刻领会习近平法治思想，认真落实习近平总书记关于做好新时代档案工作的重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以加强全社会档案法治意识为目标，以持续提升全国档案工作者法治素养为重点，以提高档案普法针对性和实效性为工作着力点，完善和落实普法责任制，为“十四五”时期档案事业高质量发展营造良好法治环境，为加快建设档案强国提供坚实法治保障。

（二）主要目标

到2025年，普法责任制全面落实，档案法治宣传教育机制进一步完善，各项普法工作扎实推进、成效显著。各级领导干部推进档案法治建设力度持续加强，全国档案工作者尊法学法守法用法的自觉性和主动性明显提升，全社会档案法治意识普遍提高，档案事业法治环境更加优化。

（三）工作原则

——坚持党的领导。牢记档案工作的政治属性，把党的领导贯穿档案法治宣传教育全过程、各方面，始终坚持正确政治方向和舆论导向。

——坚持以人民为中心。坚持档案法治宣传教育为了人民、依靠人民、服务人民，了解人民群众对档案领域法治工作的需求，增强档案部门依法履行公共服务职责的能力，维护广大人民群众的合法权益，提升人民群众对档案服务的满意度。

——坚持服务大局。紧紧围绕党和国家中心工作以及全国档案事业发展目标，有针对性地组织开展档案普法工作，促进在法治轨道上推进档案治理体系建设，不断提高档案工作法治化、规范化、科学化水平。

——坚持深度融合。将档案法治宣传教育与法治实践相结合，把档案普法融入依法治档全过程，实现档案普法与档案执法一体化推进，促进档案法律法规正确有效实施，提高档案执法水平。坚持科技赋能，推进普法工作线上线下融合。

 二、主要任务

（一）明确普法重点内容

1.深入学习宣传习近平法治思想，宣传贯彻习近平总书记关于做好新时代档案工作的重要指示批示精神

深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，引导全国档案工作者坚定不移走中国特色社会主义法治道路。认真宣传贯彻习近平总书记关于档案工作的重要指示批示精神，始终牢记“档案工作姓党”的政治属性，在档案法治宣传教育工作中始终坚持正确的政治方向。将学习贯彻习近平法治思想与习近平总书记关于档案工作的重要指示批示精神列入各级领导干部培训计划，作为各级档案部门理论学习中心组学习重点内容，确保各级领导干部学习习近平法治思想，落实习近平总书记关于档案工作的重要指示批示精神走心见效。

2.学习宣传中国特色社会主义法律体系和党内法规

深入弘扬宪法精神，在各级档案部门实施宪法宣誓制度。开发红色档案资源，结合“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”等重要时间节点，开展宪法宣传主题活动，推动宪法宣传教育常态化、制度化。坚持档案为民服务的宗旨，开展“美好生活·民法典相伴”活动，宣传利用馆藏民生档案维护人民群众权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的典型案例。把与档案工作密切相关的保守国家秘密法、网络安全法、数据安全法、个人信息保护法、著作权法、政府信息公开条例等法律法规作为普法教育重要内容，引导档案工作者用法治思维方式分析问题、化解难题。以党章、准则、条例等为重点，深入学习宣传党内法规，列入党组织“三会一课”内容，教育档案部门党员干部牢记纪在法前，纪严于法，自觉遵守党章党规党纪。

3.学习宣传以档案法为核心的档案法律制度

聚焦新修订档案法，阐释档案法实施的重大意义，解读档案法的重点内容、核心要义和精神实质。运用各类媒体和平台，开展形式多样的宣传教育活动，扩大宣传覆盖面，增强教育影响力，全面促进档案法的宣传教育和贯彻实施。将档案法实施办法和机关档案管理、企业档案管理、乡镇档案管理、电子档案管理、档案开放利用、档案安全、档案监督检查以及重大活动和重点领域档案管理等方面的法规规章作为档案法治宣传教育基本任务，列入普法责任清单和普法工作计划，引导档案工作者准确把握基本内容和各项措施，有效提高法律素养和依法治理能力。

（二）优化和完善普法工作措施

4.全面落实普法责任制，提升干部群众档案法治素养

重点抓好“关键少数”，强化各级档案部门主要负责人履行推进档案法治建设第一责任人职责意识，将主要负责人推进档案法治建设情况列入年度述职重要内容。强调对各级领导干部的档案法治教育，在各级领导干部培训工作中增加档案法治宣传教育内容。加强对档案工作人员的档案法治教育，将其纳入档案干部教育培训总体规划。加强对机关、团体、企业事业单位、其他组织以及公民档案法治宣传，增强全社会档案意识。

5.把档案普法融入立法、执法和监督检查过程，加大以案普法力度

在档案法规规章和行政规范性文件制修订过程中深入开展调查研究，了解社会关注度高、涉及公众切身利益的重大事项，及时解读相关法规规章和行政规范性文件，方便公众理解掌握。落实“以执法促普法，边执法边普法”，将普法责任制落实到基层，落实到执法人员，在推进执法和监督检查的过程中，宣传档案法律法规，引导各级领导干部进一步提高档案意识、重视档案工作，实现执法普法的纵横联动。加大以案普法力度，定期向社会发布典型案例，针对人民群众日常生活遇到的具体档案法律问题及时开展普法，建立以案普法长效机制。

6.加强档案法治文化建设

加强各级国家档案馆馆藏档案资源的开发，挖掘红色档案中的法治元素，传承红色法治基因，传播红色法治文化。加强档案法治文化理论研究，在各种媒体上开辟档案法治专栏园地，鼓励档案法治文化作品的创作与推广，开展法治文化理论研讨。加强对档案法治宣传活动的组织领导，充分把握“6·9”国际档案日、档案法治宣传月（周）等契机，开展丰富多彩的宣传活动。加强档案法治文化阵地建设，推动形成符合依法治档要求的思维方式和行为方式，营造档案法治的情感和意识氛围。

7.创新档案普法方式方法

充分利用广播、电视、报纸、杂志、橱窗等传统媒体办好档案普法节目、专栏或展览，并在传统有效的档案普法方式基础上，有效利用官方网站、微信公众号、移动客户端、直播平台等新媒体开展档案法治宣传教育活动。加大对新技术的运用力度，开展精准普法、智慧普法，建设融“报、网、端、微、屏”于一体的档案普法传播体系，提高普法产品供给质量，使普法更为人民群众喜闻乐见。鼓励档案学会等行业组织开展法治教育宣传交流研讨活动。鼓励公众积极参与档案普法活动，创作优秀档案普法作品。

8.坚持宣传教育“集中与经常”相结合

开展档案法治宣传教育，既要发挥集中性宣传教育重点突出的优势，利用重大节日、重要活动、主题活动等契机开展集中性宣传教育，向社会公众进行有特色的档案普法；又要注重经常性宣传教育持续持久的优势，使档案普法活动定期化、常态化、周期性开展，及时跟进档案法治化建设过程中出现的新情况、新现象，及时向社会公众进行传播，提升公民档案意识与档案法治思维。

三、实施要求

（一）加强组织领导

各级档案主管部门要把普法工作摆上重要工作日程，结合实际，科学研究制定落实本规划的方案举措，细化工作目标，认真组织实施。部门主要负责人要严格按照推进法治建设第一责任人职责的要求，认真履行普法领导责任，定期听取汇报，研究解决普法工作中的难题，切实加强对档案法治宣传教育的领导。    

（二）完善工作机制

在全面落实普法责任制过程中，各级档案主管部门要根据法律法规规章和行政规范性文件的立改废释情况，及时调整完善普法责任清单，细化档案普法内容、措施标准和责任。要依法行使法定职责职权，认真履行组织、协调、指导、检查的职能作用，充分调动各方积极性，形成普法工作合力。按照“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”工作要求，档案馆以及机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构要落实普法责任，加大对本部门本系统管理服务对象的普法力度。

（三）落实基础保障

各级档案主管部门要把档案法治宣传教育工作经费列入财政预算，搭建普法平台，配备普法设施，建立动态增长机制，确保档案普法工作全面有效开展。加强档案法治人才培训和行政执法队伍专业化职业化建设，不断提高法治工作人员政治素养、法律素质和业务能力。鼓励引导社会资金参与支持档案普法工作，加强规范和管理。

（四）强化指导检查

各级档案主管部门要加强普法规划实施中的动态监测，对普法工作开展情况、工作成效以及公民法治素养提升效果开展综合评估。国家档案局将对各省级档案主管部门、各有关单位普法情况开展抽查评估，加强规划实施中的动态指导检查，对部署有力、工作突出的先进单位进行通报表扬，宣传推广有益经验；对重视不够、措施不力、落实普法责任制不到位的通报批评，并提出整改要求。

  国家档案局办公室2022-2-25

上海市档案馆“求变” 一群年轻人让故纸堆里的“上海故事”活起来

存放着460余万卷（件）档案史料的上海市档案馆，可以说是“城市记忆”的保管地。在这里，有这样一群“非主流”青年，他们毕业于985、211名校，埋头“故纸堆”，从一张张地契、一本本史书、一张张旧照片中搜寻上海的“城市记忆”。

过去，这些从事档案工作的年轻人往往站在幕后，鲜有人关注。但如今，他们逐渐走上台前，一篇篇阅读量10万+的推送内容、一次次有趣鲜活的视频直播，让公众认识了他们，也读懂了“上海故事”。

档案馆青年“求变”

“过去我们主要对一些比较专业的档案进行汇编，提供给专业的史学研究者使用。此外，还要编辑一本《档案春秋》，是纸质媒体。”上海市档案馆史料编研部的年轻人陆闻天是一名历史故事爱好者，和每一个档案青年一样，他的办公桌上除了旧书就是旧照片、旧资料，有时这些东西堆得很高，把他整个儿埋在里头。

但最近，陆闻天“变”了。他还是埋在“故纸堆”里，不同的是，他总能拿出青年喜欢的“10万+”来。根据上海市档案局的最新要求，一大拨儿局里的年轻人摈弃单打独斗的状态，按照不同的兴趣爱好组成课题小组，用年轻人喜欢的方式向更加广泛的年轻群体讲述“上海故事”。

陆闻天所在的课题组，主要负责编撰《跟着档案看上海》系列图书。他和小伙伴们发现，公众喜欢看图片胜过文字、喜欢看视频胜过图片。《跟着档案看上海》这套书的第一册就是一个“图集”，里头有各种珍贵的老图片、老档案，编辑用这些图、档来讲述上海各种地标建筑的有趣故事。

上海市档案馆浦东龙阳路新馆，在2021年一开门就进行了两场直播：一场是“江山就是人民，人民就是江山——红色珍档见证中国共产党百年奋斗之路”档案展的直播，另一场是“城市记忆，时光珍藏”的直播。馆里的年轻人还模仿《朗读者》节目的做法，邀请上海全市各个领域的朗读爱好者，来朗诵上海解放的故事，朗诵音频在上海人民广播电台实时播送。

让历史档案活起来

“其实与档案打交道，一点都不无聊，反而很有趣。只要我们编辑得好，档案故事一样受人欢迎。”陆闻天和小伙伴发现，精心编辑的有关人物、饮食、老马路、老建筑、老风俗的微信推送内容很受欢迎。比如，《这家徽菜馆老字号在上海开了140年，一口带你穿越回小时候》这篇文章，介绍了上海老字号大富贵酒楼的前世今生，颇受读者好评。

记者看到，这条推送的内容使用了1930年版《上海指南》卷五中对“丹凤楼”的记录、1943年版《上海特别市酒业菜馆业同业公会会员录》中对3家大富贵酒楼的记录，甚至还拿出了1945年12月大富贵酒菜馆的《上海市酒菜馆业同业公会入会志愿委托书》。这些材料连这家酒楼都没有保存。

不仅微信公众号推送的内容年轻化、故事化，如今，整个上海档案馆也洋溢着青春气息。

上海市档案馆策展人胡劼是个年轻漂亮的姑娘，微信名叫“胡爷”。她喜欢穿着飒飒的大衣和长裙，在档案馆二楼的“城市记忆，时光珍藏”展厅里，给前来参观的大中小学生、史学家讲故事。这个展览就是她参与策划的，里面有令人目眩的上海城市变迁全息影像，还有不少全国独此一件的红色珍档。

“这是陈独秀的被捕记录，你能看到他4个手指的指纹，还能看清楚他当时面庞清晰的照片。”她驻足的展示柜里，是一份全英文的陈独秀被捕记录，全国独此一件，被收藏在上海市档案馆。

陈独秀一生曾被捕5次，其中3次是在上海。这份上海租界巡捕房的指纹卡，记录了他1932年10月被公共租界巡捕房逮捕，以及1921年1月、1922年8月被法租界巡捕房逮捕的情况，还清晰地记录了他的被捕原因——宣传布尔什维克思想。胡劼告诉记者，2021年开展后，很多年轻人就是冲着这份被捕记录专程来档案馆学习的。这份红色珍档的发布，帮助档案馆圈了一波粉。

档案馆的“画风”变了

不少前来查档的年轻人发现，档案馆竟然把一处拥有3层楼高落地玻璃的最佳景观区，挪腾出来供社会公众查档使用。

这个查档区有原木色家具、黄色和绿色的云朵沙发、正红色的中式边桌，以及金杆绿座的网红台灯。一名在这里查档的研究生告诉记者，自己从没想过档案馆的查档区能有如此“画风”。

而在档案馆的办公区域，还有一群年轻人正在紧张地修复档案。孟烨是一名化学专业硕士生，每天的工作就是用“十八般武艺”把各种各样的档案修复完整。

这天，她正在修复一幅已满是霉点的古画。“把它放在水池里先洗一下，再一点一点擦干、上浆，重新裱起来。”孟烨告诉记者，每一份档案背后都有一个有趣的故事，“我想尽量把这些档案修得完善一些，让每一个故事都能找到多张详实的珍档图片”。

为让档案工作更加亲民、接地气，孟烨已多次以“修档案”的形象出现在电视新闻中，“能让老百姓读懂档案，也能让他们读懂我们的工作、我们的这份热爱”。

记者注意到，对红色珍档的保护和开发，近年来得到了上海市档案部门的高度重视。上海市档案部门推动形成了完备、周密、系统的制度体系，确保红色档案保护利用工作有章可循、规范有序。

“一方面要把档案保护好，另一方面也要让更多的珍档为人所知、活起来，让‘上海故事’更接地气。”上海市档案馆馆长徐未晚介绍，针对青少年群体，档案馆还联合上海戏剧学院推出话剧《渔阳里的“大人物”》，联合上海音乐学院创排以“中央文库”历史为蓝本的音乐剧《忠诚》，打造了“跟着档案学党史”“红色之城人民之城”系列教育课程等。

中青网2022-1-7

档案巾帼 精优风采 丽水市自然资源和规划档案馆创市级巾帼文明岗纪实

市级巾帼文明岗

丽水市自然资源和规划档案馆现有工作人员13名，其中女同志10名。主要负责市自然资源和规划局、莲都区分局、开发区分局各类档案的收集、整理、保管、利用及档案信息化建设等工作，是向政府和企事业单位、社会大众提供档案信息利用服务的重要窗口。自成立以来，始终坚持以人民为中心的发展思想，认真履行为民服务的职责使命，工作扎实、开拓创新，2019至2020连续两年被市自然资源和规划局评为“年度先进集体”，编纂出版的《丽水市地籍管理发展纪略》获得2017—2018年度全省优秀档案编研成果二等奖。

夯实业务基础，提高服务水平。市自然资源和规划档案馆始终把服务作为档案工作的立身之本，把服务能力作为档案工作的核心能力。在严格遵守档案利用制度的同时开展延时服务、移动窗口、绿色通道等一系列便民服务，用实际行动实现“优质整理，放心归档；方便办理，当场办结”的承诺。根据数据统计，2021年度，局档案馆接收档案28659卷，利用档案38607卷次。当前库房室存纸质档案达556494卷，实物档案188件，电子档案已有25257GB，编制机读目录已达29468条。

▲窗口人员把档案送到使用助行器的老人手上供阅览

加强学习培训，提升专业素养。市自然资源和规划档案馆在强化业务培训上积极探索，加强理论知识学习的同时，更注重实际操作能力的培养与提升。通过开展学习培训、举办知识竞赛等多种形式，进一步增强岗位人员对档案工作的责任感和使命感，深化对档案工作的认识，树立质量管理思想，增强档案管理安全性，提升档案专业化管理水平，并注重打造精细整理、优质服务的良好形象。

▲市自然资源和规划档案馆开展档案知识竞赛

践行公益服务，传递巾帼能量。爱不分大小，公益贵在坚持，市自然资源和规划档案馆在做好档案工作的同时积极投身公益，用女性特有的细心和爱心，建立政策宣传进社区、爱心帮扶等符合“巾帼文明岗”特点的志愿者队伍，积极开展志愿服务，用实际行动诠释“互帮互助、助人自助、无私奉献、不计回报”的志愿者精神，书写了巾帼志愿者的大爱与担当。同时谨记市妇联“十好”巾帼文明岗要求，积极完成每项任务。

▲市自然资源档案馆与社区开展共享共建活动

此次获得“巾帼文明岗”荣誉称号，既是对过去工作的认可，也是对今后工作的鞭策。下一步，市自然资源和规划档案馆将对创建工作存在的问题及时进行整改，认真总结不足之处，巩固创建成果。也将继续借助“巾帼文明岗”这一创建平台，把创建工作与日常工作紧密结合，展“巾帼”风采，让梦想发光。

澎湃新闻2022-4-27

山东烟台市档案馆培优建强干部队伍 激发干事创业热情

今年以来，山东省烟台市档案馆坚持问题导向，通过加强教育引导、实施全员练兵、搭建干部交流平台等方式，全面培优建强干部队伍，为档案事业发展提供有力人才支撑。

针对干部在理论学习、作风建设及工作执行力等方面存在的问题，烟台市档案馆结合党史学习教育，坚持“三会一课”、主题党日、集体学习不动摇，抓实干部“四史”学习教育和理想信念教育，鼓励干部利用“学习强国”、网络党校等平台进行个性化学习，提高政治素养和履职能力。在加强作风纪律建设方面，市档案馆扎实开展自查自纠，抓好整改落实；运用好监督执纪第一种形态，围绕意识形态、保密安全、疫情防控、安全稳定、工作纪律等主题开展谈话和警示教育，对干部存在的问题做到早发现、早提醒、早教育、早纠正。同时，对干部工作上支持、政治上关心、生活上关怀，统筹管理编内、编外人员，激发干部职工干事创业的热情。

针对部分干部业务能力不强、专业技术薄弱、信息化建设水平不高等问题，烟台市档案馆开展岗位大练兵活动，培育业务标兵和档案工匠。市档案馆重点围绕档案信息化建设、档案抢救保护、文件材料整理等工作中的短板弱项，聘请专家授课辅导，打牢专业知识理论基础；组织干部参与档案数字化加工、档案进馆指导等业务，促进基础理论与实践操作充分融合；加强各部门、各单位档案工作人员交流，开展档案业务技能比武，组织参加全省档案修裱技能大赛，现场观摩学习、开展座谈交流。此外，市档案馆深化拓展局、馆联动工作机制，通过配合市档案局开展档案执法检查、档案业务建设评价等工作，深入区（市）、部门单位和市属企业收集有关档案保管与保护、档案数字化加工等方面的意见建议，认真梳理总结，编写《档案业务工作指导手册》，为各部门各单位提供更为优质高效的档案服务。

针对干部人员老化、交流不畅、活力不足等问题，烟台市档案馆多措并举有效激发干部干事创业活力。市档案馆坚持全馆一盘棋思想，打破科室界限，抽调年轻干部组建工作专班和攻坚团队，让干部在新馆搬迁、展览筹备、疫情防控、基层调研等工作一线进行锻炼，加快成长步伐；结合科室职能调整、岗位空缺和个人特长，统筹安排干部轮岗交流，科学使用老同志，大胆使用年轻同志，让干部合理有序流动。此外，为严格考核奖惩，市档案馆制定了《烟台市档案馆工作执行力实施办法（试行）》和《烟台市档案馆工作人员平时考核工作实施方案》，每季度对干部综合表现进行总结评价，分管领导讲评，主要领导点评，并将季度考核结果与年度考核、评先评优、干部提拔等挂钩；设立党员示范岗、业务标兵岗、服务先锋岗、学习标兵岗、最美志愿岗，营造创先争优的良好氛围。

中国档案报2021-12-23

山西祁县建立“一户一档” 提升基层档案工作水平

为进一步发挥档案工作服务农村基层社会治理的重要作用，2020年以来，山西省祁县坚持典型示范、上下联动、全面推进的工作要求，扎实开展村（社区）“一户一档”工作，取得积极成效。截至目前，全县8个乡镇129个村（社区）的村民全部建立“一户一档”，服务查档群众1000余人（户、次），受到基层群众的认可。

2020年，祁县县委、县政府通过广泛征求意见，细化标准要求，下发关于建立推广“一户一档”、完善基层档案工作的通知，明确建档内容和工作标准，有序开展“一户一档”工作。县委、县政府拨付专项经费，分管县领导深入农村调研指导，要求各乡镇积极推进“一户一档”工作，各村（社区）要专人专管，确保工作落实到位。全县各乡镇、村（社区）将档案工作纳入年度考核范围，考核结果与“村两委”绩效工资挂钩。县档案馆联合县委办公室（县档案局）、县委组织部对“一户一档”工作进行考核验收，并根据验收结果给予奖励补助。同时，各乡镇将“一户一档”工作纳入重要议事日程，明确分管领导，召开专门会议进行部署。各村（社区）积极行动，筹集专款、组织专人，广泛宣传、全面动员，稳步推进“一户一档”工作。

祁县在典型示范的基础上面向全县推行村（社区）“一户一档”工作。2020年初，祁县档案馆开展村（社区）“一户一档”试点工作，指导试点村下申村对1954年以来保管的村级档案和1307户村民档案进行规范整理，打造“一户一档”和村级档案规范整理的样板，也为下一步全面推行打下了坚实基础。

今年3月，祁县举办村（社区）“一户一档”工作培训会；4月，县档案馆以乡镇为单位开展巡回业务培训，为各乡镇提供业务咨询和现场答疑，并深入20余个村（社区）开展村级档案业务指导，进一步提升村级档案工作人员业务水平。根据“一户一档”工作要求，县档案馆制作验收流程图和验收清单，实行百分制考核，并会同县委组织部、县档案局对首批42个村（社区）的“一户一档”工作进行验收。截至目前，3批129个村（社区）“一户一档”工作已全部完成验收。

“一户一档”工作验收结束后，祁县各村（社区）积极开展各类档案利用服务，帮助村（居）民解决办证、就医、入学等民生问题。如，东观镇东高堡村、贾令镇前营村利用“一户一档”中的房屋产权档案为村民复印相关证件，帮助村民办理不动产登记，让群众少跑腿、好办事；古县镇下闫灿村利用“一户一档”中的土地确权档案，解决了村民的土地纠纷；各村“村两委”利用“一户一档”了解本村村民家庭信息，做到了村民情况村里掌握、村级档案有处可查、村民问题对症下药、乡村发展因地制宜。

中国档案报2021-12-16

如何建设档案库房的安全防线？

如何建设档案库房的安全防线？

1、严格遵守国家颁发的档案法规制度和标准规范

《“十四五”全国档案事业发展规划》中强调了档案安全发展目标：档案安全防线得到新加强。档案安全管理制度和工作机制更加完善，档案库房和设施设备齐全、安全可靠，人防、物防、技防三位一体安全防范体系更加完备，档案安全风险评估管控、隐患排查治理成效和应急管理能力明显提升。

所以遵守国家的法规、标准条例建设档案库房，从源头上切断安全隐患，是最直接有效的档案安全保障途径。

2、定期开展档案库房安全知识宣传学习

绝大多数事故的发生，是因为人员的疏忽或操作不当，所以对于档案库房工作人员来说，他们是距离档案最近的人群，需要具备完备的档案安全知识，具备灵敏的档案安全反应，才能最大化的保证档案不受损失。

某市档案馆在进行档案安全知识普及

3、定期开展档案库房安全检查

有了档案知识的宣传学习，必然就要有落实检查，所以档案馆管理人员需要定期开展安全检查，从档案操作人员的安全知识检查，到档案馆安全设备设施的质量运行检查，从而确保档案实体的安全保管。

某市档案馆在进行档案馆安全设施检查

4、采购正规的档案库房十防安全设施设备并及时更新

对档案库房来说，十防设备就像一套强而有力的安全盾牌，可以最大化的加强档案库房的防盗、防水、防火、防潮、防尘、防有害生物、防菌、防高温、防强光、防有害气体等保障，从而筑牢档案的安全防线。

5、提升档案数字资源转化（档案数字化）

据了解，中央和国家机关传统载体档案数字化率达到80%，中央企业总部传统载体档案数字化率达到90%，全国县级以上综合档案馆档案数字化率达到80%。档案数字化，将传统纸质档案转换为电子档案信息，不仅提升了档案安全性，还方便了工作人员的查阅统计。

网易2021-11-16

甘州区档案馆工作纪实

甘州区档案馆始建于1958年8月，作为区委直属正科级事业单位，现有工作人员13人,馆机构设置5个室（组），分别为办公室、管理室、业务指导室、编研室、信息化室。近年来，甘州区档案馆在区委、区政府的正确领导下，在上级档案部门的精心指导下，坚定档案工作“三个走向”根本遵循，全面推进“四个体系”建设，积极研究探索新形势下加强档案工作的新思路新举措，推动全区档案事业实现了高质量跨越式发展，多项工作走在了全市乃至全省前列。先后被评为“全市档案开放利用先进单位”、“全市星级档案馆创建先进单位”、“甘肃省三星级国家综合档案馆”、“区级爱国主义教育基地”、“党建工作示范点”、“全区先进基层党组织”，并成为全市唯一的档案信息化试点县区，全省唯一的档案工作服务农村基层社会治理第二批国家试点地区。2018年至2020年，全区档案工作连续3年位列全市第一，成为全市档案工作规范化和信息化建设的排头兵。

党建引领聚合力 筑强堡垒促发展

岁月见证初心，时间砥砺信仰，党旗飘扬，就是攻坚克难的力量。一是政治统领、培根塑魂，坚持党建业务“一盘棋”。始终坚持党对档案工作的全面领导，把党的政治建设贯穿档案工作全过程，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为载体，团结带领全体党员干部，努力践行“为党管档、为国守史、为民服务”的职责使命，凝聚为新时代使命任务不懈奋斗的强大力量。坚持做到档案工作跟进到哪里,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用就发挥到哪里。二是头雁振翅、群雁齐飞，凝聚干事创业精气神。在只有4名工作人员，且工作面广量大的情况下，坚持以高质量党建引领高质量发展的工作思路，创建党建品牌，启动“亮身份、践初心、比作为”活动，党支部书记带头践行“我是党员，我先上”的战斗精神，全体党员主动作为、实干担当，讲政治、顾大局，时刻涌现着党旗飘在前，党员冲在前的奋斗场面，呈现出“众人划桨开大船”的团队凝聚力。三是全面从严、长效常态，打造兰台队伍“铁力军”。秉承“一名党员一面旗帜、一个支部一座堡垒”的要求，扛稳全面从严治党主体责任。以培育“馆兴我荣、馆衰我耻”的共同追求为导向，以落实“日报告、周分析、月总结、季通报”制度为主线，抓学习、强素质、促业务、树典型、立标杆、扬正气、聚能量，锻造一支政治坚定、开拓创新、清正廉洁、本领过硬的兰台铁军。

攻坚克难夯基础 实干突破开新局

面对全区档案工作存在的诸多“急难”问题，甘州区档案馆敢闯敢试、迎难而上，打好改革创新的攻坚战。一是理顺机制，在夯实基础中提质增效。制定下发《关于进一步加强和改进新形势下全区档案工作的实施意见》，科学编制“十四五规划”，将档案工作纳入区委、区政府综合考核指标体系，促进档案工作全面提质增效。积极争取档案管护费标准从每卷每年2元提高到3元。二是抓强带弱，在规范化建设中提档进位。以创建省三星级国家综合档案馆为契机，以开展“规范化档案室”建设为抓手，按照“抓示范、立标杆、带整体”的思路,采取强化培训、分类施策、实地督导等一系列保障措施，稳步推进规范化档案室建设，创建省特级档案室2个，省一级档案室72个，省二级档案室85个，省三级档案室26个，省档案工作二级单位3家。三是主动作为，在服务型机关建设中培树形象。紧扣围绕中心、服务大局工作导向，指导整理基建、土地确权、精准扶贫等各门类档案近4万卷，公布开放档案目录3000余条，数字化扫描民生档案2000余卷，最大限度满足社会各界利用档案的需求，年均接待查档者2500余人、提供档案资料4000卷（盒），档案查准率、查全率，群众满意度大幅度提升。

乘势而上铸辉煌 接续奋斗谱新篇

面对机构改革后，局馆协同机制未建立，人员未转隶等新挑战，甘州区档案馆又一次以强烈的责任感和使命感,跑出了新时代担当作为的“加速度”。一是延伸触角，奏响档案服务乡村治理主题曲。成功申报档案工作服务农村基层社会治理国家试点项目，指导完成新墩镇、平山湖蒙古族乡两个试点乡镇及下辖村23类、19409卷、4758件纸质载体档案，9册照片档案的规范整理和所有重要档案的数字化扫描，制定了“11+6”《甘肃省张掖市甘州区村务管理档案基本目录清单》，实现了村档乡（镇）管，初步探索出实现农村基层减负增效和维护村级档案资源安全完整双重目标的基本路径和管理方法。二是提速增效，争做信息化建设排头兵。严格执行档案“存量数字化、增量电子化”，五年内年均接收进馆纸质档案1万卷，接收档案数字化副本10万幅，同时争取区政府首批投资700多万元建设数字档案馆，档案信息化试点建设全面提质增速。三是深挖潜能，唱响档案资源开发利用“协奏曲”。深化档案资源开发利用，打造固定展厅、开辟爱国主义教育基地、抢救修复红色档案史料，申报重大专题保护开发任务项目3项。结合重要时间节点、重大工作部署和重要活动举办各类展览5场次，区内外2万余人走进展览参观。拍摄档案专题片4部，编研史料及档案参考资料11本，上报学术论文19篇，发表6篇，发表信息260余篇。档案存史、资政、育人的作用得到有效发挥。

网易2021-9-13

广西壮族自治区档案馆建馆60周年纪实

 档案承载历史，兰台延续文明。历经60年的栉风沐雨，特别是改革开放以来，在党中央和自治区党委、政府正确领导下，在国家档案局的指导支持下，通过一代代档案工作者的凝心聚力、砥砺前行，广西壮族自治区档案馆事业焕发蓬勃生机，各项业务从小到大、由弱变强，档案馆服务水平和能力显著提高，档案事业不断迈上新台阶、取得新成绩。1998年，自治区档案馆晋升为国家一级档案馆，并被命名为自治区级爱国主义教育基地；2008年，荣获“全国档案事业发展综合评估先进单位”光荣称号；2014年，被评为全国中小学档案教育社会实践基地；2018年，通过国家档案局组织的业务建设评价。

顺势建馆，夯实阵地保障发展

 1960年8月，为适应档案事业发展的需要，根据中央有关精神，经自治区人民委员会批准，广西壮族自治区档案馆顺势而立。自治区档案馆成立初期，办公条件十分简陋，场所拥挤，库房面积狭小，档案馆的干部职工以积极的工作态度投入到各项档案业务建设中，一心一意谋发展。

 随后，根据工作需要，自治区档案馆两次迁址。全馆工作人员主动克服迁馆困难，积极在全区范围内收集和征集各种文件材料及实物，并进行系统整理和编目,初步理清馆藏档案资料总数，一个从无到有、由小到大的综合档案馆初步建成。

 改革开放后，各行各业蓬勃发展，经济社会呈现新的面貌。自治区档案馆紧跟时代步伐，忠实履行职能。在经历恢复整顿、全面提高后，自治区档案馆事业逐步走上快速发展的道路。1986年，投资724万元的自治区档案馆新馆在南宁市青秀区星湖路北一里3号动工兴建。1990年，自治区档案馆新馆正式投入使用，这是自治区档案馆第四次搬迁，自此一直沿用至今。2011年，自治区政府再次投入6180万元扩建了1.3万平方米的档案业务技术楼，并于2014年正式投入使用。至此，自治区档案馆建筑面积达到2.2万平方米。馆库面积由小变大，馆库功能迭代更新，为档案事业的科学发展提供了有利基础和条件。至今，自治区档案馆已顺利建设成为集档案安全保管、档案查阅利用、爱国主义教育、政府信息查阅、电子文件（档案）管理等功能于一体的国家一级档案馆。

加强业务建设，锐意创新成绩斐然

 自治区档案馆建馆60年来，紧紧围绕建立健全覆盖人民群众的档案资源体系、方便人民群众的档案利用体系、确保档案安全保密的档案安全体系的奋斗目标，凝心聚力争创佳绩，各项业务呈现日新月异的变化。

 一是档案资源体系建设不断丰富。建馆60年来，自治区档案馆坚持多措并举，狠抓档案资源体系建设，从配备专门人员到设立专门部门，文件材料收集整理的力量日益加强；从党政机关到社会名人再到普通百姓，文件材料收集的领域不断拓展；从及时督促各单位依法按时移交文件材料，到主动全程参与重大活动文件材料收集与整理，再到接受捐赠、主动拍摄、采集口述档案等，档案资源建设方法不断创新；从区域范围内收集到国内收集再到境外收集，文件材料收集的视野不断扩大；从纸质文件材料到照片再到音像、实物，档案收集的载体种类不断丰富；从现行文件和政府公开信息接收到电子档案移交进馆，档案馆藏结构不断改善，档案数量大幅度增长。截至2020年6月，自治区档案馆已有363个全宗，各类纸质、照片档案从建馆初期的3万多卷（件）增长到70多万卷（件），录音录像影片有4510盘，实物档案有1776件，图书资料有11万多册，档案排架总长度为1.07万米。馆藏档案时间跨度从清光绪五年（1879年）至2020年。其中，馆藏革命历史档案中的百色起义档案于2003年入选《中国档案文献遗产名录》。丰富的馆藏，已经成为人们研究近现代广西地方社会经济和文明发展的“信息库”和“思想库”。

 二是档案利用体系建设不断提升。为建立方便人民群众的档案利用体系，自治区档案馆高标准建设了同时可容纳150人的档案查阅大厅、政府信息查阅大厅，以及档案展览陈列、宣传教育、档案远程利用等场所，不断优化档案利用服务环境，创新利用服务手段，开展工作日延时查档、节假日预约查档和网络查档、电话查档、异地查档、跨馆出证等档案利用服务，推动传统档案馆向公共档案馆转型。据统计，“十二五”以来，自治区档案馆接待利用人数超过24万人次，利用档案163.74万卷。紧扣党委、政府中心工作和社会需求，先后编研出版各种档案资料汇编50多种3500多万字，其中，《胡志明与广西》图文集在越南河内举行首发式，《广西壮族自治区成立纪实》被列为全国档案编研重点项目，《中老友谊的历史见证——南宁“六七”学校资料选编》获广西第十二次社科优秀成果三等奖，《中国抗日战争全景录·广西卷》入选中宣部、国家新闻出版广电总局2015年度“纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年重点选题目录”。举办了多个主题突出、特色鲜明、内涵丰富的展览，同时还大力组织档案展览进社区、入校园、上地铁、下基层，参观展览人数累计达80多万人次，仅到馆参观人数便突破20万人次。与广西民族大学、广西外国语学院等大中专院校签订合作协议，设立“兰台奖学金”，建立档案实习实践基地，不断拓展档案社会教育功能。2017年，自治区档案馆查阅中心获“全国巾帼文明岗”称号。如今，自治区档案馆已成为开展爱国主义教育、革命传统教育、党性党史教育的重要平台。一个公共服务体系不断健全的新型档案馆正以崭新的面貌呈现在公众面前。

 三是档案安全体系建设不断完善。自治区档案馆馆库四易其址，面积由建馆之初的900平方米增加至如今的2.3万平方米，馆库面积增长25倍，为档案安全保管保护和现代化管理提供了更加优良的条件，档案的实体安全、信息安全以及设备和环境的安全得到更好保障。过去，档案库房的档案装具主要以特制五节柜和木制柜为主，温湿度调节主要以排风扇和开窗通风为主；如今，则采用智能密集架、恒温恒湿自动控制系统、高压细水雾自动报警灭火系统和智能视频监控报警系统等，实现了库房24小时恒温恒湿和安全监控，各种载体的档案实行分库保管。自治区档案馆还先后建成档案修复技术室、缩微技术室、杀虫灭菌室、理化实验室等，业务用房设置齐全，档案消毒杀虫、裱糊、仿真复制、缩微及数字化等业务工作不断发展，馆藏破损重点档案的修复抢救工作顺利进行，异地异质备份工作有序推进，档案安全保护技术手段和设施设备功能迭代更新，档案安全体系建设不断加强。

 四是档案信息化建设快速推进。多年来，自治区档案馆不断加快推进信息技术与档案工作深度融合，重点建设“两个中心”（广西电子档案备份中心、全区档案数字化中心）“两个平台”（基础网络平台、应用系统平台）“三条数字化生产线”（录音录像、电视新闻采集、照片及纸质涉密档案生产线）“三个数据库”（档案目录数据库、纸质档案数据库、多媒体档案数据库），积极打造数字档案馆。至今，自治区档案馆馆藏文书档案、照片档案、录音（录像）档案已全部数字化，形成缩微档案632万画幅，纸质档案数字化成品共计3922万画幅，声像档案数字化成品共计4333小时，查档利用平台、馆室一体化平台、北部湾经济区档案信息资源共享平台等初步建成，并与自治区各市、县综合档案馆实现“就近查档、跨馆服务”，工作效率不断提高。

 五是档案鉴定开放工作稳步开展。20世纪90年代初，为发挥馆藏档案作用，自治区档案馆依据档案法启动馆藏到期档案的开放鉴定工作。1991年，国家档案局《各级国家档案馆馆藏档案解密和划分控制使用范围的暂行规定》印发后，自治区档案馆馆藏到期档案开放鉴定工作快速推进，取得显著成效。截至目前，自治区档案馆已先后向社会公布4批开放档案，开放档案比例不断提升。2018年机构改革后，自治区档案馆成立了鉴定部，专门负责馆藏到期档案的鉴定、整理、编目、公布等工作；设立档案开放鉴定工作委员会，组织制定档案开放鉴定办法（试行）、档案解密及划分控制使用范围工作细则、档案开放审批流程等制度规范，档案开放鉴定管理工作日益走向规范化和科学化。

 六是档案宣传科研工作创新发展。近年来，自治区档案馆坚持正确的政治方向和舆论导向，大力宣传全区档案工作方针政策、档案事业发展成就和档案资源开发利用成果；加大与地方主流媒体合作力度，先后拍摄《走在经济社会的大潮中——发展中的广西档案事业》《典籍传世兰台流芳》等专题片；以国际档案日为契机，不断打造档案宣传精品,为推进档案馆事业科学发展营造良好舆论氛围。

 七是档案科技研发能力不断增强。自治区档案馆积极贯彻“抓重点、补短板、强弱项”的工作思路，把档案科技工作写进工作年度计划、列入年度重点工作、纳入绩效考核指标，坚持抓好顶层规划与持续推进，多年来科技项目申报数、立项数、通过率均稳步上升。至今，自治区档案馆独立承担或合作的科技项目达24项，其中3项分别获得国家档案局优秀科技成果二等奖和三等奖。2018年，自治区档案科技项目研究工作经验获国家档案局领导高度肯定。

加强队伍建设，精准发力素质增强

 按照党中央的部署，自治区档案馆持续深入开展党的群众路线教育实践活动、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等，严格执行“三会一课”制度，不断增强党员干部“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，提升其做好新时代档案工作的政治责任感和历史使命感；通过公务员考录、遴选了一批高素质的新生力量充实到档案干部队伍中，改善干部结构；开展档案人员继续教育和档案业务培训，通过各种业务研讨和岗位练兵活动，不断提升干部队伍综合素质；把写作、科研、创新等纳入绩效考核指标，出台激励和容错纠错机制，鼓励档案干部勇做践行初心使命的“猛将”“干将”“闯将”；充分发挥机关党委和工、青、妇组织的作用，举办各种演讲比赛、文娱活动、特殊节点慰问送温暖活动、志愿者服务等，丰富干部职工生活，营造风清气正、团结友爱的工作氛围。一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的档案干部队伍为档案工作始终沿着正确方向前进提供了坚强的人才支撑。

 风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时。自治区档案馆将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，以建馆60周年为新起点，加快推进档案治理体系和治理能力现代化，朝着走向依法治理、走向开放、走向现代化的目标奋进，早日建成功能完备、管理先进、服务一流的现代化档案馆，为建设壮美广西、共圆复兴梦想作出新的更大贡献。

中国档案报2020-8-20

黑龙江省档案馆党员干部下沉社区开展疫情防控工作纪实

 前不久，黑龙江省新冠肺炎疫情再次拉响警报，全省疫情防控形势严峻。面对黑龙江省委发出的战疫集结号角，黑龙江省档案馆迅速组织包括1名副馆长在内的19名党员干部下沉到社区疫情防控一线。下沉的党员干部在节日期间昼夜坚守，在寒风疾雨中奋勇担当，始终奋战在疫情防控最前沿，与社区工作人员一起，用800多个小时的全心投入践行初心使命，为社区疫情防控筑起坚强堡垒。

心中有责守岗有方

 面对突如其来的疫情，下沉的党员干部主动迎难而上，不畏秋寒冷雨，放弃中秋国庆假期，扛起责任、奋战一线。全员核酸检测是疫情防控工作中最艰苦、最繁重的工作，下沉的党员干部中有7人承担核酸检测信息录入、样本整理工作。那是离风险最近的一道岗，扫描证件、开箱、开试管、封箱、封试管等流程被熟练操作。在信息录入过程中，他们要连续坚守岗位10多个小时，朝霞出发、披星而归，防护服浸满汗水，护目镜蒙上了白霜，口罩、手套也都湿透，但他们不辞辛苦、毫无怨言，以最快的速度、最细心的服务奋战在岗位上，确保4轮核酸检测顺利有序进行。尤其是下沉社区的3名党员干部小组负责人，更是往复奔波在多个检测点之间协调工作，早来晚走，随时准备换岗补位，团结带领组内同志，用汗水和辛劳、努力和奉献，慎终如始，以行践言，展示出兰台人顾全大局、默默奉献的精神风貌。

 在核酸检测现场还有12名下沉党员干部，他们测温扫码样样通、执勤消杀不遗漏，苦口婆心、耐心劝解因排队时间过长而产生厌烦情绪的居民。他们是驻守“一米”安全线的守护者，从东方吐白到夜幕降临，始终能看到他们忙碌的身影，他们辛勤付出、无私奉献，协助社区顺利完成一轮又一轮核酸检测工作。

“哪里有需要，哪里就有我”

 下沉党员干部中有再次出发的“资深守卫者”，有首次参与下沉工作的新同志，无论什么身份，大家都有一个共同目标，那就是牢牢守住社区居民的健康和安全。除了忙碌在核酸检测一线，在后勤各个岗位也都有他们的身影。下沉党员干部在完成本职工作的间隙，会第一时间冲上需要他们的岗位，主动申领任务。他们是社区防控的主力军，随时巡视社区及周边单位和商铺，在社区明显位置张贴疫情防控公告，从严、从紧、从实做好社区管控工作；认真做好流调信息排查，当好信息“采集员”“调查员”；通过疫情防控微信群为居家隔离人员解答疫情防控相关政策，帮助居民运送物资，全力以赴保障居民基本生活，赢得了群众的理解和支持。他们随叫随到、任劳任怨，为社区严格落实防控措施打下了坚实基础。     

 他们是社区战疫的好帮手，在多个岗位轮流驻守，持续值守时间最长，不论是站岗测温、监督指导出入人员车辆登记信息，还是多次前往隔离区域进行环境消杀、采集隔离人员信息，他们总能迅速适应各种岗位需要，不怕苦、不怕累，为了居民的健康和安全毅然冲在最前面。他们是物资储备的“大管家”，每到核酸检测日，他们早来晚走，主动承担起核酸检测前的准备工作，紧锣密鼓地为检测人员准备和发放防护物资。他们兢兢业业、恪尽职守，全力做好核酸检测每个环节的基础工作，贡献力所能及的力量。

后方支持传递温暖

 在这个特殊时期，下沉党员干部的点滴情况都牵动着黑龙江省档案馆领导的心。馆主要领导牵头带领班子成员先后深入全部19个岗位一线走访慰问43次，为大家送去N95口罩、防护面罩、防护服、消毒用品、护腰护脚热贴等防护保暖物资。一次次亲切交谈、一次次叮嘱呵护、一次次打气加油，将浓浓的关怀及时送到了疫情防控一线，将温暖传递到下沉党员干部心间，坚定了大家战胜疫情的信心和决心。馆机关党委及时组建疫情防控下沉社区工作群，掌握下沉工作动态，并依托“龙江档案”微信公众号，报道记录档案人在抗疫一线的务实作为和闪亮风采，为下沉党员干部鼓舞干劲，激发了大家立足岗位、弘扬伟大抗疫精神的热情，受到了省直机关工委的充分肯定和社区群众的赞扬。

 疾风知劲草，烈火见真金。黑龙江省档案馆下沉党员干部优质高效地完成了各项工作任务，为打赢疫情防控阻击战交上了一份满意的答卷。档案人将以更饱满的热情、更昂扬的斗志、更务实的作风回归本职岗位，将抗疫凝聚的精神力量转化为推动工作的强大动力，砥砺奋进、继续前行。

中国档案报2021-11-4