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滕州市：创新工程档案管理模式实现全流程“零跑腿”

—— 滕州市推行建设工程档案在线管理系统纪实

鼠标一点，全市600余个在建项目各个施工阶段的档案轻松提交，工程竣工后全套档案自动生成。今后，新建工程档案整理、移交、竣工验收等工作都将以此为依据进行报备更新。日前，在市住建局工程建设服务中心城建档案馆，工作人员为记者现场演示了“滕州市建设工程档案在线管理系统”的新功能。

滕州市建设工程档案在线管理系统的成功上线运行，是我市坚持以党的二十大精神为引领，不断深化“放管服”改革，围绕便民利企，提高政务服务效能的一个缩影。近年来，我市深化改革创新，推动流程再造，在山东省县级率先推行工程档案在线接收，工程在线档案管理实现全流程“一次都不跑”。2021年1月，山东省住房和城乡建设厅专门下发通知，滕州市工程档案在线管理创新经验作为唯一县级经验做法予以全山东省推广；2021年12月，山东省档案局把此项目列入省级试点项目，打造了建筑工程服务领域的“滕州样板”。

管理“无纸化”

档案一目了然

全市有多少在建工程？建设进展如何？登录滕州市建设工程档案在线管理系统，即可一目了然。

2020年，市住建局率先启动建设工程档案在线接收系统研发，组织专业队伍，在对善国贾苑、中石玺悦城等10余个项目走访调研的基础上，利用3个月时间，建成山东省领先的工程档案在线接收系统，对档案在线编制、在线电子签章签字、在线报送验收、在线归档、在线查询等步骤开展流程再造，实现档案随工程进度在网上即时移交、项目参建单位各步骤全程网签。同时，将建筑工程相关数据逐步迁移至系统，汇集形成数据库，形成在线查询、在线筛选等应用，实现工程档案接收管理全程“无纸化”，项目参建企业“零跑腿”。截至目前，1100余个项目工程档案进行在线登记移交，归档项目286个，每年节约纸质档案编制、整理、扫描等费用1000余万元。

“以人和天地小区竣工材料移交为例，我一个人仅用时1小时，就完成48个单体工程全部档案整理。原来同样的工作量需要至少2名工作人员，耗时1年左右才能完成。”市住建局工程建设服务中心城建档案馆工作人员张宜同对系统的在线整理功能赞不绝口。

档案即时移交

建设“全过程”监管

建设工程档案真实反映记录着项目建设的“全过程”，对加强工程建设监管，提高工程质量意义非凡。

“全市现有在建工程600余个，原来是建设单位每月报送隐蔽举牌验收和监理月报等资料和视频，我们再对在建项目进行抽查。现通过档案在线接收系统，让工程质量监管人员随时查看工程隐蔽部位的施工情况，优化了工作模式，提高了监管效率。”市住建局工程质量监管科科员张亚峰说。

据市住建局工程建设服务中心城建档案馆馆长朱述泉介绍，传统城建档案移交采用项目竣工后一次性报验收和移交的方式来实现工程档案进馆，不便于市住建局对建设项目档案的指导和监管，且无法弥补中间缺失资料,后期档案的利用和价值会大打折扣。通过新启用的工程档案在线接收系统，从项目开始就收集档案，让建设工程档案随着工程的进度逐步提交审核，避免竣工档案最后粗制滥造现象。随着项目的竣工，档案移交也同步完成，档案馆自始至终掌握项目档案收集，确保档案收集的完整性和真实性，也保证了电子档案的时效和安全。

工程全程网签

项目方“最多跑一次”

“原来我们竣工一个项目后，要集中整理工程建设档案，费时费力，工程图纸、各类资料堆成山。现在好了，轻轻松松点击鼠标，各个施工阶段的档案就在系统上提交了，工程竣工后全套档案自动生成，真正做到了准确、快捷、省心。”山东滕州善国贾苑项目工程科科长张猛高兴地说。

具备电脑、手机客户端电子验收意见即时推送、即时签署功能，做到让信息多跑路、让群众少跑腿，是工程档案在线接收系统的最大的特色和亮点之一。该系统档案在线接收完成，即时导入城建档案数据库，实现31项审批事项数据共享，各相关部门通过授权即可查询规划许可、施工许可、规划核实和消防验收等内容，避免了资料重复提交，为实现全市建设项目集中网上受理、限时联合验收奠定基础。目前，已接受共享查询600余次。进一步精简建设项目提报材料，共压缩材料121件，工程资料编制时限平均缩短60%以上。同时，编制《滕州市建设工程档案在线接收系统操作手册》，采取集中培训和上门指导相结合的方式开展工程资料人员培训，让从业人员快速熟悉电子档案编制方法、操作流程、报送时限，去年共举办专题培训班两期，培训范围380人，开展上门服务100余次，最大限度方便了群众办事。为切实减轻企业负担，滕州市建设局还高标准配备1台大型图纸扫描仪、3台高速扫描仪等设备，为项目企业提供免费服务，月均提供服务1000余人次，受到建设、施工单位的一致好评，为营商环境优化作出了积极贡献。

市融媒体中心2022-12-20

兴安县档案馆绩效管理助推档案业务建设发展

为加强县级综合档案馆业务建设，持续提升档案馆业务水平，桂林市兴安县档案馆始终依托绩效考评的“准绳”作用，以《广西壮族自治区县级综合档案馆业务建设评价办法》为统揽，完善绩效管理定岗定责目标，积极推动县级综合档案馆业务建设工作取得实实在在的效果。

一是以绩效考评为抓手，明确目标、定岗定责，推进档案馆业务建设。在县级综合档案馆业务评价工作启动前，兴安县档案馆提前谋划、周密部署，对照业务评价指标，召开评价工作动员、部署会议，明确了评价工作争优的工作目标。同时，结合岗位职责，制定评价工作任务责任清单，将自查、自评、台账准备、整改销号等责任工作完成情况列入个人绩效考核体系。充分发挥绩效“指挥棒”作用，在县级综合档案馆业务评价五大部分17个方面的考核指标中，6个方面满分，11个方面合格，取得总体评价优秀等次。

二是以绩效考评为抓手，紧盯职责、强化培训，推进档案馆体系建设。按照《2022年桂林市档案工作要点》，紧盯桂林市档案工作绩效考核指标，加强馆员业务培训，始终把档案资源体系摆在首位，每年编制档案接收征集计划，并按计划接收到期档案达90%以上。该馆把档案管护工作列为绩效考评内容的重要组成部分。干部职工牢固树立“安全第一”观念，加强档案保管与保护工作，强化档案股安全体系建设。按时、按质、按量完成2021年度脱贫攻坚档案的归集及数字化工作。

三是以绩效考评为抓手，主动服务、靠前服务，推进档案馆服务能力建设。将干部档案指导服务作为个人考核的重要内容，引导干部职工积极主动与档案整理单位对接，做好档案归类的指导服务工作。推动制定档案开放、查阅、利用等制度，提供开放档案目录，实现法定工作日开放、电话预约、函电代查、档案复制等各种服务，年平均接待档案利用者1000人次。同时，积极、主动参与魁星楼、滨江公园、灵渠展示中心等重大项目建设档案管理工作，为全县重大项目建设贡献档案力量。

广西兴安县档案馆2022-11-17

安徽固镇县档案馆：党员先行示范引领 推动档案管理提质增效

今年以来，固镇县档案馆把档案管理工作作为推动档案事业高质量发展的重要抓手，党员干部示范引领，构建起党建引领档案业务全面提升的良好工作格局。

聚焦提升档案服务质量和档案服务水平，常态化开展模范机关创建、争创先进党支部、争当党员先锋示范岗活动。成立领导小组具体负责抓统筹协调，建立责任明确、流程清晰、操作规范的工作制度；优化查阅服务流程和方式，在接待、登记、审批、查档、出具证明等环节推出“一站式”服务，不断增强查档干部群众的获得感、幸福感；在馆内大厅设置等候服务功能区和便民服务设施，营造争先创优、独具特色的窗口文化氛围。

提高档案干部能力素质和业务技能，坚持不懈开展档案理论培训和实践技能操作大比武。坚持党建引领、党员先行，对照《安徽省市县级国家综合档案馆业务建设评价办法》中的61项重点任务清单，逐项梳理，责任到人，按计划推进重点工作任务，确保档案馆业务评价工作顺利通过验收，并取得全市第一的优异成绩；通过业务培训、交流研讨等方式，激励党员干部要继承和发扬老一辈档案工作者的优良传统，更好服务党和国家工作大局、服务人民群众，续写档案事业发展新华章。

立足档案部门的资源优势，全面开展清库盘查挖掘红色档案资源。始终牢记“档案工作姓党”的政治属性，切实加强支部党员干部的日常教育管理，引导党员干部从学中干、干中学，丰富和积累综合知识点，强化工作能动性，不断提高政治理论和业务水平。以“比、学、赶、超”为载体，扎实推进清库盘查，深度挖掘馆藏档案资源，开展馆藏红色档案条目整理录入工作，切实做到保管好、利用好蕴含党的初心使命的红色档案，从历史档案中汲取精神营养，用档案讲好党的故事、传承好红色基因，凝聚全体党员干部奋进新征程、建功新时代的强大动力。

凤凰网安徽2023-01-03

档案管理信息化建设创新工作的必要性

在社会快速发展的形势下，信息技术已经广泛的应用于各个领域中，为了适应时代的发展需求，档案管理应该逐步实现信息化建设，以更好的为企业的发展提供服务。档案管理信息化建设，是在企业档案管理工作中充分利用现代信息技术，工作流程更加顺畅、信息存储更加方便、信息传输更加快捷，同时更有利于档案信息资源的开发和利用。通过档案管理信息化建设，能够对企业发展过程中的各项业务进行更加透彻的分析，并且对企业的未来发展方向做出科学的预测，对于企业制定经营决策具有重要的意义。

1企业档案管理信息化建设的现状

档案管理信息化建设工作是对档案管理工作的一种创新和变革，所以在前期开展的过程中会面临很多的困难，需要在实践中不断的改进和完善。由于传统的档案管理工作都是由人工完成的，而在实行信息化建设之后，所有的流程都需要通过计算机信息技术来实施，所以首先在工作习惯和思想观念上就存在一定的难度，有些档案管理人员在档案管理方面的专业水平较高，但是对于档案管理信息化建设中使用的`操作软件不够熟练，所以还需要一个适应的过程，在前期的进展会比较缓慢。由于每个企业的业务开展情况不同，所以在档案管理信息化建设中所应用的操作软件也具有一定的差异性。而由于我国在档案管理信息化建设方面还处于起步阶段，各方面的体系建设还不够完善，所开发的软件系统比较单一，而企业又缺乏相应的人力和资金去自主开发适用于自己企业的档案管理软件，所以在实际应用的过程中，无法根据企业的发展需求灵活处理。而在内部的体系建设方面也不够健全，档案管理信息化建设的覆盖范围较小，没有在企业内部形成完成的网络体系，所以为档案信息资源的收集和信息传递等工作带来了难度，阻碍了档案管理信息化建设的进程。这些问题都是在档案管理信息化建设的过程中可能会面临的，所以需要不断的努力，克服各种困难，推进档案管理信息化建设工作的高效开展。

2企业档案管理信息化建设的途径

2.1加强对档案管理信息化建设的重视

企业档案是企业重要的信息资源，在企业的发展建设中具有特殊的地位和作用，所以必须高度重视，加大投入，加快推进档案信息资源数字化、信息管理标准化、信息服务网络化的建设，进一步提高档案信息化水平，为企业现代化建设提供一流的档案信息服务。面对庞大繁杂的企业档案信息，要想提高管理水平和服务质量，必须加快信息化建设，减轻档案人员重复进行的体力劳动，解放生产力，提高工作效率，将企业档案管理人员从繁重的手工操作中解脱出来，促进企业档案工作由传统管理模式向现代管理模式转变，充分发挥企业档案信息资源的价值，实现档案信息资源共享。

2.2做好企业档案信息化建设的基础性工作

加强基础工作，做好企业档案的归档和管理工作。加强对企业核心信息资源档案的收集与管理;加强对电子文件的归档和管理，防止电子信息的丢失，避免重复劳动;注重档案信息数据库和网络系统的开发，建立功能强大的信息管理系统和全文档案信息资源库。档案信息化基础设施是档案信息资源建设以及各项档案应用系统建设的基础和前提。企业档案部门可借鉴网络建设已有的成果和经验，与办公自动化、互联网等系统相连，建立基于企业网的电子文件归档及电子文件接收应用系统，构筑企业信息网络报送及应用平台，推进电子文件的归档、接收、保管与利用，做好电子文件的积累、归档和管理工作，要加快传统载体档案信息资源的数字化进程，扩大数字档案信息资源总量。

2.3加快档案信息化标准规范的制定

标准规范是档案信息化建设的基础，是不可或缺的必要条件，是档案信息化建设的法律保障。目前，有些标准还不明确，有的还没有标准，因此，档案行政管理部门要加快档案信息化标准规范的制定，尽快建立、健全档案信息化工作制度和标准规范体系。信息化建设是为了档案信息资源的利用，但是数字档案信息的传输、读取依赖于计算机等设备，因而对数字档案信息的格式、标准、软硬件环境等都有很高的要求。所有档案信息文件的收集和传递都应该坚持规范性原则，制定相应标准、规范、法规，按照统一的规范标准，使电子文件的归档，传统介质档案的数字化，数字化档案的保管、传递、利用等工作都实现有序化、标准化和规范化，避免出现各自为政，互不兼容，重复建设等现象。使企业档案信息化建设有法可依、有章可循，保证信息化的进行，以约束机制的建立促进动力机制的完善。

2.4加强信息化人才培养

档案管理工作人员是推进档案管理信息化建设工作中的重要因素，一切工作的开展都需要档案人员来完成，所以为了促进档案管理信息化建设的顺利开展，应该加强对工作人员专业水平的提升。在信息化的工作模式下，工作人员不仅要具有扎实的档案管理专业知识，而且还能够熟练运用信息化操作软件。所以要对档案管理人员定期开展培训，转变其思想意识，认识到档案信息化建设的重要性，从而积极的投入到专业知识和软件操作的学习中来。档案管理人员要熟练掌握档案信息化运作过程中的每个环节，在完成档案管理的基本工作后，能够投入一定的时间进行档案信息资源的开发和利用，从而进一步挖掘档案信息资源的潜在价值，为促进企业的健康稳定发展创造有利的条件。

搜狐2022-12-06

【东安】“一二三四”工作法强化村干部档案管理

为强化农村基层组织建设，进一步规范村干部档案管理，近年来，东安县坚持大抓基层的鲜明导向，“把属性、突重点、树导向、优制度”，积极探索“一二三四”工作法，不断推动村干部队伍管理科学化、规范化。

建设标准化村“两委”干部档案室

严把一个属性，确保政治方向。严格把握“档案工作姓党”的政治属性，充分发挥党管档案工作的体制优势，把党管档案工作的领导体制具体化，认真履行“为党管档、为国守史、为民服务”职责，着力完善管理体制、健全工作制度、细化工作标准、创新工作方式，不断深化业务建设，加快推进信息化建设，全面提升村干部档案管理工作效能，确保档案事业沿着正确方向前进。

 突出两大重点，提升建管水平。按照“县委组织部门统筹，村级收集资料，乡镇党委审核，档案部门管理”的模式，着力夯实基础，做到科学建档管档。突出严格审核科学建档。按照“一人一档、应进必进”的思路，为全县1835名在职村干部全部建立个人档案。严格审查把关，逐一核对各项入档材料，力求确保归档资料的完整性和真实性，维护建档工作的严肃性。同时，将各村（居、社区）支部书记档案录入全县干部档案信息化管理系统，实行纸质档案与电子档案信息化“双线”动态管理，有力提升村干部管理水平。突出标准建设科学管档。围绕“分类准确、编排有序、目录清楚、装订整齐”的建设目标，探索村干部档案的“6+X”模式：将履历类材料、学历学位和教育培训类材料、考核鉴定类材料、任免材料、表彰奖励类材料、违规违纪违法处理处分类材料等六类材料列为“必入档材料”，将其他可供组织参考的材料列为“其他材料”，实现村干部工作实绩有考评、现实表现有证明、个人信息有认定，历史问题有说明。

树立三个导向，强化成果运用。通过加强村干部档案科学规范化管理，将建档管档成果运用到村干部的管理培养、奖惩任用等方面。作为人事任用的重要依据。把年度考核登记表纳入档案，将考核、奖惩、实绩、培训、领导考评情况作为落实工资待遇、绩效报酬、离任补贴认定、干部评先选优、推荐“两代表一委员”、选聘事业单位人员、考录公务员等事项的重要依据。作为监管奖惩的重要依据。将奖惩情况作为重点入档内容之一，利用人事档案加强对农村干部队伍监管，强化农村干部对日常言行的自我约束，在政风行风建设、整治“庸懒散奢”等不良风气方面起到有效的警示监督作用。作为选拔人才的重要依据。深入挖掘村干部的专业技术能力和社会关系资源，发挥好农村基层干部和他们身边的致富带头人，形成“头雁效应”，为村集体经济发展提供人才保障，为全面实施乡村振兴战略夯实人才基础。

乡镇档案管理员整理电子档案

完善四项制度，科学规范管理。全面加强对各乡镇的培训和技术指导，完善村干部档案管理各项制度，为科学化管理提供制度保障。完善专库专柜专员管理制度。乡镇明确1-2名工作责任心强、认真仔细的党员干部负责材料收集、甄别、审核、整理、归档、管理工作，按照“一人一档、专柜保存”的要求，对村干部档案实行专库专柜存放。完善查阅移交制度。建立村干部档案查询、转递、移交等台账，明确查（借）阅登记、安全保密等相关要求，做到手续完备、登记齐全，实现档案来源可靠、管理可信、长期可用的工作目标。完善动态更新制度。对村干部职务变动、学历培训、奖励处分、年度考核等情况进行实时更新，和县纪委监委、县民政局、县财政局建立互动机制，及时推送数据，同步补充完善，力求档案管理的时效性。完善抽查通报制度。把村干部档案建立管理情况纳入基层党建目标责任考核和述职评议考核，对建立规范、管理有效的，及时进行宣传和表彰；对不重视不负责的，进行严肃批评、限期整改，不断提升规范化水平。

目前，全县16个乡镇场建立了规范化的村干部档案管理机制，逐步形成了资料齐全、制度规范、设施完备、管理严格的工作格局。

东安县委组织部 2023-01-03

泾源县档案馆：多措并举 推进档案管理工作提质增效

近年来，泾源县档案工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平总书记关于档案工作的重要指示批示精神，把档案管理工作作为推动档案事业高质量发展的重要抓手，构建起了党建引领档案业务全面提升的良好工作格局。

泾源县档案馆副馆长马小琴说：“为贯彻落实好习近平总书记对档案工作提出的‘四个好’‘两个服务’总体要求，县档案馆在县档案局的正确领导下，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，不断加强党对档案工作的领导，增强做好档案工作的政治自觉和行动自觉。一是积极推进档案数字化建设，精简查阅流程，提高档案查阅利用服务效率，为全县机关单位和人民群众提供更加便捷优质的服务。二是如期完成脱贫攻坚和疫情防控‘两类档案’纸质版和数字化数据移交进馆工作，累计指导培训脱贫攻坚领导小组成员单位39个，疫情防控领导小组及指挥部成员单位28个，培训档案工作者200人次，有力推动了全县档案工作向更高水平发展。三是结合主持驻村帮扶工作，深入田间地头、农户家中，用档案讲好新时代10年党的奋斗历程，诉说新时代10年泾源翻天覆地的巨大变化，不断教育引导广大群众听党话、感党恩，坚定不移跟党走。”

下一步，泾源县档案工作将继续履行好“为党管档，为国守史，为民服务”的重要职责，发挥档案工作存史资政育人的作用，同时加大民生、实物、录像等各类档案征集力度，指导全县所有建档单位的档案应归尽归，应收尽收，持续推动档案管理数字化改革，把蕴含初心使命的红色档案保管好、利用好，把新时代党领导人民推进实现中华民族伟大复兴的奋斗历史记录好，推动全县档案工作高质量发展。

腾讯网2023-01-04

满洲里市：三个“瞄定”筑起档案管理安全“堤坝”

满洲里市通过完善设施建设、优化管理体系、提升队伍素质，切实实现档案管理高效、安全，为建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍提供坚实保障。

瞄定“数字”管理，三位一体，筑起安全“堤坝”。充分发挥“数字化档案管理平台”的作用，提高档案利用效率、保护纸质档案，更好地为干部选任等相关部门提供更为精准的信息，在干部教育培养、选拔任用、监督管理等方面充分发挥基础作用，根据干部人事档案存量及增量管理需求，及时购置、增配相关设备，满足档案数字化数据更新维护、档案设施维护、档案文化建设实际需求。积极协调相关部门，累计投入200余万元，建成面积近400平方米“六室一库房”的多功能档案管理中心。按照档案库房“八防”要求，建立了一体化智能密集架档案管理系统，实现了档案智能搜索和出入库自动记录,进一步推进了档案环境监测、调控、警报、安全防护的智能化、自动化管理，做到了人防、技防、物防“三位一体”。依托干部档案数字化数据库建设，发挥数字化档案查找快捷、检索精准的优势，实现远程网络查询数字化档案信息，为档案利用部门提供更方便的查阅手段，提高档案利用的效率和质量。有效运用智能档案库房管理系统，对干部人事档案实行条码式管理，发挥智能档案密集架、手持PDA等设备的各项功能，实现了档案智能搜索、语音播报提示、自动定位、LED屏引导、出入库自动记录等实体档案智能化管理功能，全方位保证了实体档案的安全。

瞄定“痕迹”管理，优化流程，织密制度“笼子”。通过健全档案管理体系，建立干部人事档案查（借）阅、收集归档、检查核对、整理等制度，全面规范档案管理程序。严格档案查借阅程序，针对档案的建立、接收、保管、转递工作方面，制作了《新考录人员档案补充材料明细》，采取一对一责任制，形成“痕迹化”管理。严格执行《干部人事档案材料鉴别收集归档制度》，制作了《干部人事档案缺少材料收集与补充办法》，为干部补充短缺材料提供了指导性意见，确保档案材料真实、准确、及时、完整的补充及归档。修订完善了《干部人事档案查借阅制度》《干部人事档案查借阅审批表》《干部档案材料移交清单》，研究制作了《满洲里市委组织部干部人事档案材料收集归档制度》，对干部人事档案的档案查借阅手续、档案散材料接收程序及档案转入转出流程作出明确规定，使干部人事档案管理工作有章可循、有据可依，实现了制度化、规范化管理。

瞄定“赋能”管理，强化宣传，扎紧思想“篱笆”。通过加强业务培训和政策宣传，提升干部人事档案管理工作人员素质和广大干部政策知晓度。一方面，加大对干部人事档案管理人员培训力度，大幅度提高管档人员能力素质。采取集中培训、以干代训等方式，以学为基础，以干为关键，充分发挥“每周一学”培训机制，每年定期举办1-2次全市”干部人事档案专题培训班”，从业务能力、政策法规、党性教育等多方面开展培训工作，确保档案管理人员对政策标准、业务流程、操作规范的熟练掌握，切实培养政治上过硬、思想上靠得住的管档干部队伍，为管好用好干部档案提供专业人才支撑。另一方面，加大对干部人事档案管理工作宣传力度，深入开展干部人事档案政策解读工作，形成人人重视干部人事档案工作良好氛围。市委组织部干部人事档案中心业务骨干深入机关事业单位进行档案管理知识和政策解读，累计开展培训60次，培训1000余人次，加强对干部人事档案重要性、归档材料类型、档案查阅程序等知识的宣传力度，督促广大干部职工正确填写档案材料，主动配合归档，防止形成信息不准确、填写不规范、程序不完整的档案材料。

满洲里市融媒体中心2023-01-04

网智易通——数字时代，档案管理数字化转型之旅

北京网智易通科技有限公司成立于2005年，是北京网智德实科技股份有限公司全资子公司。网智易通深耕于云计算、网络及安全、数字档案系统及数据处理等多个领域。以“成为数字资产管理专家”为愿景，凭借着自主研发和资源优势，从安全可信到价值挖掘持续创新开发，面向政府部门和行业生态提供应用不同阶段的档案全生命周期管理解决方案、数字资产管理解决方案。

2022年4月13日，网智易通正式成为数字中国服务联盟成员单位。神州数码携手网智易通以共享、开放、可持续为理念，为用户提供一站式数字化服务，实现共生共赢。

数字资产，点亮新生活

习近平总书记指出：“中国愿同世界各国一道，共同担起为人类谋进步的历史责任，激发数字经济活力，增强数字政府效能，优化数字社会环境，构建数字合作格局，筑牢数字安全屏障，让数字文明造福各国人民，推动构建人类命运共同体。”

数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，是以数据资源为关键要素，以现代信息网络为主要载体，产业数字化转型迈上新的台阶。在数字基础设施、创新能力、产业转型、政务服务的方向，进行深化创新。

我们利用新的技术能力，作为数字化转型的工具。通过云计算和大数据能力，对海量数据进行有效存储和管理；通过人工智能洞察数据，进行分析决策；通过物联网让我们更好的触达数字社会；而区块链则让我们建立了牢固的信任体系。

数据要素是数字化转型的重要基础，是数字经济时代的核心生产要素，通过建立完善的数据要素全生命周期管理，从数据采集，到数据处理，再到存储和利用。档案数据更是核心的数据要素，档案数据承载了历史的记忆，是人类文化的记录者和传承者，是重要的信息资源和独特历史文化遗产。

数字档案管理系统

数字档案管理系统是基于OAIS参考模型的合规高效数字档案管理系统。参照《数字档案室建设指南》有关要求，从档案的多渠道收集、全生命周期管理、长期保存、线上利用、安全管控等多方面入手，以数据全生命周期为核心实现安全管控。

通过系统实现档案资源数字化、档案管理信息化、档案利用高效化、档案服务知识化。

千帆同舟，聚合生态

北京网智易通科技有限公司总经理闫俊升表示：数字化引发的新浪潮已席卷而来，发展数字化、建设“数字中国”已成为国家战略。在“数字经济”的时代下，数据要素是数字经济深化发展的核心引擎；是推动数字经济发展质量变革、效率变革、动力变革的重要力量。而数字技术不仅广泛应用于政府管理服务，也适用于传统企业的数字化升级。我们作为数字化时代的建设者，将紧跟数字技术发展的步伐，创造高质量发展动能。面向政府部门及行业生态提供高质量的档案全生命周期管理解决方案、数字资产管理解决方案。

档案是文明之路的基石，网智易通所做的事业不是创造数据，而是将数据沉淀成为资产，从中挖掘价值让文明之路更加平坦！

以“给岁月以文明”为使命，将“成为数字资产管理专家”为愿景，共同守护人类历史的记忆！网智易通愿携手生态伙伴，以生态之力共融发展、拥抱数字新未来！

腾讯网2022-11-21

供电企业档案系统化管理

（一）增强对基层档案管理的认知

对于档案而言，其是企业在经营与实践过程中对活动和业务情况的真实记录，对企业的发展状况有清晰的体现，所以档案是企业日后发展的主要依据和参考，并且对弘扬企业文化和传播相关内容等发挥了主要作用，对促进企业的发展也具有重要意义。因此，供电企业在对基层档案进行管理期间，在探究管理模式时，要增强对基层档案管理的认知，主要因为档案是企业各项工作开展时的第一手原始材料。同时，供电企业在维护其自身合法权益时，档案也是比较重要和有效的凭证，为供电企业的可持续发展以及有序运营等奠定了良好基础。

供电企业为了提高基层档案管理工作质量，必须构建健全的档案管理规章制度，在对基层档案进行管理期间，逐步探索和优化基层档案规章制度体系，将档案管理工作认真落实到位，做到分级负责，供电企业领导要对档案进行直接分管，结合具体情况制定完善的档案管理计划与方针，定期召开档案管理工作，对档案的收集、归档和管理等工作加以规范，从而发挥供电企业档案管理工作作用，为提升供电企业供电的可靠性提供有利依据。当供电企业对基层档案有充分认知时，才能有利于加强对基层档案的管理，从而为档案管理工作质量的提升提供了有利保障，也充分发挥档案的价值。

（二）加强基层档案数字化管理力度

随着科学技术水平的不断提升，信息技术已经被应用在各行各业，供电企业在对基层档案进行管理过程中，为了提高管理效率与质量，必须加强基层档案数字化管理力度，通过明确数字化档案管理目标，构建科学化的数字档案室，从而为基层档案管理工作的开展提供坚实保障[2]。基层档案管理工作是项系统性的工程，在数字化档案管理过程中，将信息网络技术作为主导，以档案信息资源为核心内容，档案管理人员利用信息化手段开展工作，从而提高基层档案管理质量与效率。

（三）提升档案管理人员的综合素质

为了进一步提升供电企业基层档案管理工作质量，必须提升档案管理人员的综合素质，从而为基层档案管理工作的有序开展提供有利依据。供电企业要定期对基层档案管理人员进行培训，使得管理人员掌握全新的管理理念和方法等，并且学习方法的档案管理经验与知识，通过优化基层档案管理知识结构，再将档案管理工作理论知识与实践有机整合在一起，从而为基层档案进行规范和科学的归档与管理，最大程度的提升基层档案的价值，为供电企业的发展发挥主要作用。

搜狐2022-12-08

RFID档案智能管理系统实现快捷高效的档案馆管理模式

RFID技术与传统的条形码相比，明显优势在于使用寿命长、安全性能好、信息存储量大、无线通信读取方式先进快捷等诸多优势，同时，RFID技术可以缓解传统的档案管理的压力，使档案管理员从繁琐而繁重的工作中解脱出来，基于RFID档案智能管理系统，将档案定位与导航、门禁系统、标签典藏、排架与盘点平台、自助借还档案以及档案服务工作站等系统软件整合与优化，推动个性化的档案服务方式，实现快捷而高效的档案馆业务管理模式。

1、档案区域定位与导航系统

在智慧档案馆建设中，RFID前端技术可以完成对档案资料位置、格式、数量、内容等信息进行标识，对文献属性加工，识别设备读取标识信息，RFID技术将档案上的电子标签扫描后，通过电子标签对档案区域进行定位，中央服务器负责核准信息，将允许阅读的档案信息传送到信息处理中心进行转码之后通过物联网和用户的端口实时进行页面导航，就可以获取档案的名称与编号等，实现人与档案、档案与档案之间的智能感知，方便读者自助查找。

2、档案库房门禁智能系统

首先，RFID系统通过扫描借阅者的个人信息，由此掌控每日来馆数量、进出馆的时间等情况，根据数据统计分析，做好档案馆的档案资源配置和共享，优化业务管理程序，提高工作效率。其次，门禁智能系统能够起到安全防控的作用，RFID系统生成数据上传到档案管理系统后，当利用这些带档案履行借阅手续后，门禁会智能感应识别信息，若有特殊情况，门禁系统会自动报警，保障档案资料的安全。

3、RFID标签精确典藏

传统的档案入库主要是以档案管理员人工操作为主，容易出错并且时有录入档案数量与档案不符合的现象，给档案资料的维护与管理带来极大不便。RFID作为流通管理介质增强了馆藏档案的精准性，成功地完成档案剔除、档案移位更改、新档案入库等“一站式”业务管理流程实现传统“应然”馆藏管理模式向现代“实然”馆藏管理模式的转型，提升档案管理工作信息化步伐与工作效率。

4、自动排架、分拣和盘点

RFID技术不同于传统的档案排架方式，它使得档案馆的排架方式更为方便灵活，打破了档案馆楼层等时间与空间的界限，通过RFID标签精确典藏定位的功能，有效地解决档案排错架、放乱架的问题，RFID手持阅读器可以快速读取十个以上的文献标签，通过无线网络传输到计算机上，计算机系统可以快速地感知档案馆馆藏档案信息资源，确保档案信息的排列与分布的准确性和可靠性。

5、自助借、还档案功能

RFID技术实现了档案馆全天候的服务功能，例如，开学季、考研季等借档高峰，档案馆需要借阅排队等候，RFID技术缓解借阅的高峰，在整个档案借阅和归还过程中无需人工辅助，高校用户完全可以受过自助服务机操作,还可以了解档案超时以及延时等情况，极大地增强了用户的兴趣，提高了档案资源利用效率。

6、推送“量身定制”的个性化服务

大数据背景下，档案信息资源和档案服务对象的类型与层次呈现出多样化的高要求。因此，档案馆应从用户需求出发，革新传统档案馆较低层次的“族群式”分众服务，进行用户实际需求分析，细划用户类型，满足用户多元化的信息服务需求，进而开展分众式的档案利用服务。RFID技术的感知范围不仅包括档案信息，还包括时间、地点、用户状态及各种类型的传感器物联信息。通过对用户在移动档案馆中的行为轨迹、服务需求进行预判，发现用户的喜好，尽可能地还原移动档案环境下用户的行为模式、档案利用需求等，从而更好地为用户打造“私人定制”式的档案信息资源服务。

档案防护盾2023-01-04

如何创新管理企业文件档案收集归档案

1、当前档案工作情况的分析

(1)档案管理工作的重要性进一步淡化，很多人对档案管理工作的重要性缺乏足够的认识，认为档案管理工作可有可无

事业单位的档案管理工作人员自身就对档案管理工作没有给予高度重视，在档案管理工作中缺乏高度的工作责任感，良好的职业道德，办事细心的工作态度，乐于奉献的工作精神，又没有积累扎实的档案管理的理论知识、科技知识，因而不能充分认识到档案事业在社会发展中的战略作用和实际意义。

(2)随着数字化、网络化的不断深入档案本身也发生了转变

首先档案本身在数字化的冲击下其形式由原先可视记录识别型转变依赖机器识别的代码型(电子档案)。档案管理模式也从传统手工模式不断发展，历经单机数据管理模式、网络信息管理模式到知识管理模式，并且随着管理模式的不断变化其管理流程、手段等也发生了相应的变化。以前基于手工的档案管理流程需要针对电子档案管理特点相应调整。档案生命周期理论为档案的阶段管理奠定了理论基础，档案生命周期理论准确揭示了档案运动阶段的前后衔接和相互影响，为实现档案一体化管理、为前端控制提供了理论依据。

(3)缺乏运用办公自动化对档案管理方法进行更新改造

目前，造成档案技术落后的主要原因有两点： 部分领导缺乏对档案工作重要性的足够认识，财力投入少；一些单位虽然购买了不少先进的档案管理设备，但由于档案管理人员操作不熟练，导致先进设备没有起到先进作用。

领导重视不够，虽有微机和档案网络，但档案并没有录入电脑，还按手工在进行工作。档案工作缺乏制度化的管理程序当前企事业单位档案管理不规范主要表现在： 档案收集不规范。在收集过程中，制度形同虚设，想交就交，不想交就不交，档案收集考核不明确；档案整理不规范。

在立卷时间上，有时会累积起来一次立卷，既不符合事毕立卷要求，又不利于查找利用；档案综合管理力度不够。由于现在综合档案管理室以一个班组存在，在行政上无法对各大部进行管理，在进行这项工作时，须向主管领导汇报，但主管领导一般都是兼任，本身的各项工作时间都较紧张，档案人员要想向领导说明一项工作较为困难，各项工作开展起来也较为困难，现在某些部门自设资料库，给档案的综合管理也造成困难。 档案利用不规范。档案管理人员对档案借阅内松外紧，借出的档案没有按期归还。

2、档案管理工作的创新途径

2.1档案管理必须实现现代化，不局限于人工整理

首先，之前的档案不管是材料的删减、修改还是起草，或者是归档、整理、传阅和打印通常都是用手工的抄写为主。把计算机应用在档案的管理工作当中，可以利用计算机系统的完成档案材料和文件的汇集统计、登记、打印、检索、删减、修改和起草等一些工作，自动化的使文件的转换、运行和形成等环节自行链接起来。档案管理不断的实现信息化和数字化，主要是实现了信息社会在档案的管理工作中的要求，也是档案管理工作人员的逐渐走向。

其次，人工进行立卷，立卷人通常都是通过对文件的不同理解进行文件分类，虽然说在立卷的过程中方法是统一、标准的，但是工作人员的理解力不尽相同，对不同的文件甚至是同一个文件有着不同的理解，所以在立卷的过程中文件的分类也不尽相同。

因此，导致出现分类不标准的现象，不仅在一定程度上使案卷的质量受到了影响，还给工作的实施带了了不便。采用计算机对档案进行模拟立卷，根据类别打印出条目的内容，也可以根据文件的形成先后时间按顺序排列整齐后再进行打印，这不仅有效避免了人为因素对文件归档所产生的影响，还充分的发挥了计算机在管理方面的优势，减少了劳动力，并且提高了档案管理工作的工作效率。

2.2提高档案管理工作人员的业务素质

在新时期的背景下，管理人员只有不断的汲取知识，优化自身的知识结构，开阔视野，提高自身发展的综合素质，才能更好的完成档案的管理工作。此外，管理人员必须具备默默奉献和勇于牺牲自我的精神。

在工作当中，档案人员应该讲礼貌、讲文明，用热情诚恳的态度服务别人。在新形式下，档案管理工作人员必须培养自身的素质文化和知识文化，具备一定的创新精神。高素质的档案管理人才，必须要熟悉现代化的管理技能与国内外的档案法规，忠诚于党的档案事业。

开拓档案在服务上、法制建设的工作，开发利用信息资源。并且，高素质的档案管理人员还必须具备专业技能、专业知识、开拓创新性、意志坚定性和政治敏锐性等特征。更好的为用户和现代化社会的发展要求。

2.3合理利用档案资源，实现档案事业在发展中的可持续发展

档案是十分重要的知识存在形式，凝聚了人类的知识结晶，档案事业属于信息产业的重要部分，和新的经济发展模式存在着十分紧密的联系。提出新的知识经济，可以有效的为经济的可持续发展和更深层次的档案事业提供思维工具，并且在一定程度上开拓了档案事业可持续发展的新思路。

充分的体现了现代化信息资源所具备的价值，使档案事业在社会的发展过程中进一步得到扩展。这不仅奠定了档案事业在发展过程中的可持续发展的良好基础，还为档案事业的进一步发展提供了新的成长点，引领档案事业逐渐走向现代化的发展道路。

腾讯网2023-01-11

如何提高企业档案管理和服务水平，武汉匡易档案管理知识分享

（一）注重企业档案管理传统模式与创新思维的结合

在现代企业档案管理模式创新发展过程中，需要将传统档案管理模式与创新思维有效结合。即在企业档案实际管理工作中，需要依据传统档案管理模式进行档案管理，通过对档案进行分门别类管理，并利用企业档案分散重审的优势，明确划分企业档案各部门的职责，全面提高企业部门档案管理水平，保障档案管理的逻辑性要求；另一方面，应当结合现代企业档案管理创新模式，将先进的技术手段作为企业信息资源管理的重要保存手段，实现企业资源管理“双重性”，一份保存在企业的总体档案管理中，另一份保存在企业的各个部门手中，形成档案资源信息的双重保险，这种档案管理办法能够确保企业档案管理信息的真实性，尽量降低企业档案信息失真带来企业信息丢失，造成企业产生经济损失。

（二）创新企业档案工作平台

实现新时期的创新管理，企业应在传统流程的基础上进行优化整合，加快信息化建设步伐，并在新思想新观念的指导下，建立先进的电子技术信息系统来重塑计算机管理工作流程以支持现代化的档案工作管理。也就是说这些先进的信息系统正是企业档案电子化的实现与进步，它们的建立为企业提供了更符合现代企业管理的数据信息工作管理平台，满足了企业活动对信息流向规范、控制集中、表单定制多样、利用方式灵活等要求，使档案管理实践实现一个质的飞跃。

（三）创新企业档案管理机制

在当前企业档案信息管理工作中，安全管理工作对于企业档案工作具有非常重要的意义。在具体工作中，需要充分的运用先进的技术手段，在计算机硬件环节方面将不安全隐患进行有效阻隔，以此来保证档案信息系统的运行安全。同时不宁重视档案工作流程、文件信息和信息保管方式的重审，确保档案信息能够流畅、安全、可靠的运转。另外，还要针对于档案管理人员，明确各自的职责，并制定具体的应急措施和保护方案，定期对档案信息进行安全检查，全面提高档案管理人员对安全事故的应急反应能力。重视对档案管理人员的安全教育和宣传工作，通过开展经常性的业务培训来全面提高档案管理人员的综合素质。进一步建立严格权限管理机制，对档案信息数据的转移、加工程序进行规范，全面提高档案信息的安全性。

（四）企业档案管理服务模式创新

首先，全方位提供服务。在现代企业发展运营过程中，由于传统的纸质档案越来越无法与当前企业电子文档的日益增加的发展形势相适应，因此对于企业档案管理工作来讲，需要通过实施全方位的档案资源服务，进一步促进档案信息资源的开发利用，为企业发展提供重要的信息支持。因此在实际企业档案管理工作中，需要树立服务大局观，具备竞争和协调的理念，通过创建与市场经济发展相适应的档案运行管理机制，以此来实现企业最大化的经济效益。

腾讯网2023-01-11

企业档案数字化管理流程是什么？南京匡易档案数字化功能

⑴领导决策阶层积极辅助完善档案数字化管理

相关部门领导要充分认识到实现档案数字化管理的重要性，对于档案数字化管理工作予以全力支持辅助，创造出一套与当前时代发展相适应的管理方法。首先应该根据自身情况建立各项规章制度，比如可以将档案管理工作纳入到绩效考核中去，调动工作人员积极性。同时加大在软硬件方面的投入，为保证相关部门档案管理工作能够正常进行提供良好的基础，软硬件设施的完备加上制度的辅助作用，会加快我国对档案进行信息化管理朝着规范、科学化方向发展。

⑵加强相关人员专业素质培训

要想真正实现信息化的管理，就需要拥有一支爱岗敬业的相关专业技术人员。决策层应当建立一支专门的具备计算机技能、对软件开发和利用有经验的专业人员。为他们建立专门的科室，时时信任他们，建立相应的绩效管理制度，任务分解到个人，使他们做到各司其职。并且及时的对他们进行相关的培训，有条件的话可以邀请有关方面的专家来进行讲座，及时发散他们的思维，生活上关心他们，让他们真正做到踏踏实实搞研究，为相关部门实现真正的档案数字化管理贡献自己的一份力。

⑶及时更新完善相关信息

中国文化源远流长，经过这么多年的演变，信息量之大难以估量。随着网络的不断发展，利用信息化技术实现信息的管理工作大势所趋。以往传统的文书档案管理工作者缺乏对档案系统的管理理念，对信息的更新不能做到既准确又及时，这就使得网络化档案管理工作趋于紊乱。因而应该加大对信息的管理力度，让工作人员改变以往事后整理数据的习惯，真正融入到收集资料的大潮中去，做到事前进行介入、参与事中去、事后及时跟踪，只有这样才能及时更新完善相关信息，从而确保各部门档案管理工作正常进行。

⑷资源为本、高效利用、依法治档

档案主要用于对相关信息进行完整、真实的记录，旨在为相关部门工作提供相关信息，只有信息足够准确，才能真正实现档案本身的作用。而且，在网络不断发展的时代下，需要定期对相关人员进行法律知识方面的培训，各部门营造出一种依法治档的氛围，使得相关工作人员拥有较高的法律意识，比如可以组织时间进行法律方面的辩论会，或者将法律知识纳入考核绩效等方式，推动各部门向着法制化、制度化、科学化方向发展。建设档案管理信息化平台，大力倡导人们使用该平台，向他们讲解该平台的优势所在，这种平台的建立真正为社会各部门实现网络化管理建立了良好基础。

⑸建立数字电子档案

加强档案数字化管理可以建立相关数字电子档案。数字电子档案一般以磁性材料为载体，将信息录入到光盘中，也可以将信息直接储存在电脑硬盘中。这种数字化电子档案的管理方式，可以让人们随时进行读取和下载，为人们获取信息带来了极大便利。但是这种数字信号为主的信息也较容易被人随意改动，对此可以规范相关的管理标准，设立特定计算机技术人员进行信息的管理工作，必要时可以对文件设置密码，以防资料信息被盗或丢失。

新浪新闻2023-01-10

“三战三精”定向发力 滨州市推动城建档案管理工作再上新台阶

2022年，滨州市住房和城乡建设局紧紧围绕“强基础提素质、优服务创品牌、上水平争一流”工作思路,把城建档案作为住建领域重要的基础性工作来抓，全面打赢城建档案库房升级项目建设、城建档案在线接收系统建设、城建档案利用扩展工程“三大攻坚战”，成功打造城建档案“精致”入馆服务、“精心”为民服务、“精品”编研服务“三精服务品牌”，推动城建档案管理工作再上新台阶。近日，省住房和城乡建设厅发文在全省推广我市城建档案管理工作的经验做法。

全面打赢“三大攻坚战”，实现城建档案管理固本强基

城建档案是城市建设的经验积累和技术储备，是城市规划的基础，也是城市建设和管理的重要依据。2022年，市住房和城乡建设局全面打赢“三大攻坚战”，实现城建档案管理固本强基。

打赢城建档案库房升级项目建设攻坚战。投资240万元实施档案馆库房升级改造，库容扩至20万卷，形成集城建档案储存、查询利用、陈列展览等于一体的多功能城建档案馆。

打赢城建档案在线接收系统建设攻坚战。将在线服务与档案馆内部管理系统对接融合,推出“城建档案在线接收系统”，实现城建档案“收、管、用”全程在线运行，打破空间壁垒，助力档案验收和移交审批事项“最多跑一次”，为企业节约时间和成本、提高工作效率。

打赢城建档案利用扩展工程攻坚战。充分挖掘城建档案馆馆藏资源，创新利用方式，利用现存资料制作反映城市发展变迁的宣传片、宣传册等，推动城建档案利用由“收、藏、借”向“挖掘、研究、编辑”转变。截至目前，累计向社会提供馆藏资料、档案4367卷；制作完成《城之美居之安》画册,印发2000册,受到广泛好评。

打造“三精服务品牌”，助力城建档案管理增效

打造城建档案“精致”入馆服务品牌。紧紧抓住进馆档案质量这一关键环节，对在建重点项目开展上门指导服务，通过邮寄、电话回访、座谈等方式向服务对象进行工作满意度问卷调查，积极采纳合理化建议，不断提升服务水平。

打造城建档案“精心”为民服务品牌。深入实施营商环境创新提升行动，推行“全过程”数字化图纸闭环管理，将数字化图纸应用于工程建设全环节，利用数字化图纸编制数字化竣工图并上传至城建档案管理平台，将竣工图纸档案的归集、存储、调阅转变为数字化方式。同时，针对不同层面的阅档需求，提供多途径线上查档。

打造城建档案“精品”编研服务品牌。结合“山东走在前,滨州怎么办”解放思想大讨论和“在滨州、知滨州、爱滨州、建滨州”主题实践活动，举办“城市更新·点亮智城”城市建设展览。广泛收集反映滨州城市历史面貌和沧桑巨变的老图片、资料1.2万余件,让广大市民了解城市建设的历史文脉、城市演变，满足市民文化生活需求。

滨州网2023-01-10