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浏阳市档案馆2021年部门整体支出绩效自评报告

2021年部门整体支出绩效自评报告

一、部门概况

（一）部门职能概述

浏阳市档案馆是市委办公室所属公益一类事业单位，主要职责为：

1．负责定期接收行政事业单位的档案资料以及对国家社会有保存价值的档案，对所保存的档案严格按照规定整理和保管，维护档案的完整，确保资料的安全。

2．研究中国共产党浏阳历史，总结历史经验，提供历史借鉴；编写浏阳地方党史、党史大事记等文献资料。

3．研究浏阳市地方文献和市情资料，组织整理旧志。负责地方志和综合年鉴的编纂。

4．负责接收、征集、整理本市党史、地方志和档案等重要资料，承担相关信息化工作，并运用研究成果，为社会利用史志档案资源提供服务。负责全市档案、地方志和档案的对外宣传、交流。

5．完成市委、市任政府和市委办公室交办的其他任务。

（二）部门组织机构及人员情况

浏阳市档案馆对外加挂市委党史研究室、市地方志编纂室牌子，按照浏阳市编委核定三定方案下设办公室、党史室、方志室、档案保管利用室、科技信息与业务指导室，全额拨款事业编制25名，领导职数为：馆长1名，副馆长2名。2021年实有人员共43人，其中在岗人员24人，退休人员19人。

（三）年度重点工作计划

1、推动档案集约管理，制定完善“十四五”档案发展规划，扩大馆藏空间，启动浏阳市国家综合档案馆二期建设。

2、推动基层档案工作创新发展，总结档案工作服务乡村振兴战略全国试点的经验，启动全市村级档案室标准化建设工作，推动档案工作服务农村社会综合治理、环境改善、民风淳化和各项建设发展。

3、继续做好《浏阳年鉴》编辑出版工作；推动更多的乡镇、村（社区）编修名镇志名村志；同时启动第三轮《浏阳市志》编修工作。

4、按照“开发红色资源、传承红色基因、打造红色品牌”的目标，深入实施红色资源普查、红色阵地建设、红色文化宣教、红色作品创作、红色旅游开发、红色村镇示范、红色节会纪念等七大工程，将红色基因融入浏阳城乡血脉，助推全市经济社会发展，真正达到“存史、资政、育人、富民”的效果。

（四）部门整体支出规模、使用方向、主要内容和涉及范围

2021年部门总体支出1149.58万元。其中基本支出464.70万元，占比40.42%，项目支出684.88万元，占比59.58%，主要用于以下方面：一般公共服务支出1088.11万元，占比94.65%，文化旅游体育与传媒支出10万元，占比0.87%，社会保障和就业支出38.23万元，占比3.33%，城乡社区支出11.88万元，占比1.03%，农林水支出1.36万元，占比0.12%。

二、部门整体支出资金管理及使用情况

（一）基本支出

1．实际整体收支情况。2021年度基本支出总资金464.70万元，其中：人员经费449.10万元，占96.64%，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、住房公积金、离休费、退休费、生活补助、其他对个人和家庭的补助等；公用经费15.60万元，占3.36%，主要包括办公费、印刷费、差旅费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、其他交通费、其他商品和服务支出等。

2．“三公” 经费总支出情况。2021年“三公”经费共计1.58万元，其中公务接待费1.58万元，因公出国（境）费0元，公务用车购置及运行维护费0元。

3．因公出国（境）费用支出和公务用车（购置）情况。2021年度无因公出国（境）费用支出和公务用车（购置）支出。

（二）项目支出

2021年度本单位项目支出总资金684.88万元。

1．项目资金安排落实、总投入情况。2021年度项目资金总收入684.88万元，其中财政拨款684.88万元，占比100%。

2．项目资金实际使用情况。财政拨款资金684.88万元，其中一般行政管理事务58.80万元，主要用于党史、地方志、《浏阳年鉴》编修出版印刷等专项工作；档案馆553.28万元，主要用于档案保管保护、整理、征集、抢救、设备购置、馆室一体化系统运行、档案信息化专项工作；其他档案事务支出49.56万元，主要用浏阳记忆展厅运行维护专项工作；其他文化和旅游支出10万元，主要用于浏阳“双洞”苏区红色资源研究课题工作；城乡社区环境卫生11.88万元，主要用于垃圾分类宣传推广、示范创建工作；其他农业农村支出1.36万元，主要用于土地确权档案保管保护工作。

3．项目资金管理情。制定了较为健全的管理制度，主要有《机关管理制度》、《财务管理制度》、《项目专项资金使用和管理办法》、《浏阳市档案馆档案管理规章制度》、《浏阳市数字档案馆档案信息化建设项目安全管理制度》、《浏阳市档案馆档案征集细则》、《浏阳市档案馆内部控制管理手册》、《浏阳市档案馆政府采购管理内部控制制度》等，规定了专项资金业务及支出范围及档案保管保护和抢救专项资金管理办法，上述制度均得到较好的执行。会计核算规范，项目资金管理、使用合法合规，有效保障了单位正常运转、中心工作及重点工作资金需要，取得了较好的项目效益。 

三、部门项目组织实施情况

（一）项目组织情况。为规范专项资金的管理，提高专项资金的使用效益，按照财政局有关专项资金的管理制度和实施细则，结合本单位实际情况，制定了《浏阳市档案馆项目专项资金使用和管理办法》、《浏阳市档案馆内部控制管理手册》、《浏阳市档案馆政府采购管理内部控制制度》。每笔支出都能严格按照财政专项资金管理有关法规的规定执行。项目支出中用于采购货物、服务类、拨款类等资金支出均由国库集中支付，其他支出遵循先预算、再审批、后支出的原则，确保了财政资金分配和财政审批程序合法、保证了项目资金的合理使用。

（二）项目管理情况。制定了项目管理相关制度，包括会议制度、合同制度、财务管理制度等。在项目实施工程中，工作人员能严格执行制度的相关规定，派专人负责督查，确保任务按时高效完成。严格按照国家财经法规、预算资金管理办法、财务管理制度以及财政专项资金管理有关法规的规定,围绕预算分配权、资金拨付权等关键环节和岗位加强监督监管工作,保证项目资金合理使用。

四、资产管理情况

本部门购置、折旧摊销、处置等均按照固定资产管理制度进行，由办公室负责固定资产的日常管理，制定了详细的资产管理办法，对资产申购、采购、分配、保管、处置等细则进行了规定，资产配置按照“合法依规、保障需要、节约开支、从严控制、调剂优先、共享共用”的原则，严格执行国有资产配置管理办法有关规定，并完善了资产申购审批程序，确定了购置标准，凡是符合政府采购要求的资产及物品均按政府采购程序进行采购。

五、部门整体支出绩效情况

（一）单位总支出情况。2021年度本单位共支出资金1149.58万元，其中财政资金1149.58万元。基本支出467.70万元，项目支出684.88万元。2021年部门总体支出按计划有序进行，保障了保障了单位职工工资福利发放、项目建设的顺利进行和单位日常工作的正常运转。

（二）单位项目资金绩效。2021年本单位共支出项目资金684.88万元，主要包括党史、地方志、年鉴编修编撰；档案保管保护、征集、抢救、专用设备购置、档案信息化；浏阳记忆展厅运行；垃圾分类宣传、示范创建。

1．党史、地方志、年鉴工作经费188.8万元，主要用于党史编研宣教、年鉴及地方志编修编撰等专项工作。《浏阳年鉴（2021）》出版发行，全鉴设35个部类，成书124万字；《浏阳年鉴（2020）》成功入选中国年鉴精品工程“中国精品年鉴”名单，是湖南省首部县级“中国精品年鉴”；完成《大瑶镇志》初轮评审，《秧田村志》顺利通过第二轮集中评审；按时按质完成了《乡镇简志（长沙卷）》和《浏阳经开区图志（1997-2019）》的相关资料报送，指导《浏阳高新区志（2003-2016）》出版发行；在全国率先公开出版第一部城市居民小区志——《梅花小区志》，并联合淮川街道开展“为民修志、为民送志”实践活动，得到小区居民的一致好评，被湖南日报、长沙晚报等媒体广泛宣传报道，同时深入总结小区志编修的创新与经验，理论成果被新浪网等媒体转载；牵头组建了浏阳市中共党史专家智库，整合全市党史资源和党史研究力量，深入开展全市党史研究、审读、宣传、资料征编、遗址保护等工作，为我市党史工作长远发展提供了人才保障；在全省率先开展红色人物故事汇编纂和重大党史课题集中研究，完成了5位党和国家领导人与8位著名革命英烈的书籍编纂，成书12册60余万字；成立若干课题组，深入开展了浏阳党史大纲等6个重大党史课题研究；成功举行《浏阳红色人物故事汇》丛书首发式暨庆祝建党百年浏阳重大党史研究成果集中发布会，被人民网、新湖南等媒体广泛宣传报道；《浏阳党史大事记（2005-2020）》编印成册，《浏阳革命斗争史》公开出版发行，为我市党史宣传提供了可靠蓝本；撰写党史学术研讨论文，参加“建党100周年党的建设成就与经验理论研讨”“毛泽东等党史人物与百年大党”等各级党史征文活动，8篇获得省级以上奖励，7篇文章在经济杂志、《湘潮》、长沙晚报等报刊发表；开展党史“五进”活动，在中央电视台、湖南新闻联播等媒体多次宣传推介浏阳党史，极大提升了浏阳在中国党史、军史上的历史地位。

2．档案专项工作经费454.64万元，主要用于档案征集抢救、保管保护、设备购置、信息化等专项工作。完成档案信息化监理、设备尾款支付；完成机房存储网络安全设备及运维项目验收，进一步完善了数字档案馆的软硬件设施，在全省县（市）率先启动申报国家数字档案馆；对全市338万余页珍贵历史档案和重要民生档案进行了信息化，实现了市档案馆与市直各部门档案室网络互联和信息共通共享；依托掌上浏阳平台，建成浏阳掌上档案馆，实现了开放档案、文化典籍和地方史志研究成果等的在线展示与就地查阅，开辟了档案宣传利用新阵地；在全省率先开展村级档案管理服务乡村振兴改革试点，完成了50个村（社区）档案室的规范化建设，建成了16个示范性档案室，充分发挥了档案留住乡愁、传承文明、教化育人的重要作用，浏阳档案工作被长沙市委办（档案局）评为优秀；率先推动档案的集约管理，指导和督促全市重点工程、房地产、改制企业等档案由过去的分散管理改为由主管部门集中管理；接收退役军人、公路建设等档案13024卷（件），征集族谱、珍贵书籍等39册；全年共接待查阅16000人次，复印8万余页，编写利用事例20例，为自然灾害普查、市博物馆布展、全市党员资料清查、教师年龄核实等提供了大量档案凭证支撑。

3．展厅工作经费29.56万元。主要用于“浏阳记忆”展厅运行维护专项工作。“浏阳记忆”展厅为长沙市级爱国主义教育基地和全市基层党建学教基地，全年接待各级党组织和中小学生参观学习近100批次、12000余人次，成为全市关心下一代工作的重要学习实践基地。同时，根据浏阳市实际发展情况，对展厅展陈内容进行更新，对展厅展陈设备等进行日常维护检修，确保展厅正常运转及对外开放。

4．垃圾分类示范创建工作经费11.88万元，主要用于垃圾分类示范单位创建。本单位为长沙市公共机构生活垃圾分类示范单位，按四分类要求投放了生活垃圾分类设施，配套建设分拣中心环保小屋，设置指示牌及垃圾分类指南，设置垃圾分类投放点布局引导图，成立志愿者队伍，开展垃圾分类活动，垃圾分类检查考评常态化，建立垃圾分类管理台账。

本单位对2021年部门整体支出开展了绩效自评。绩效自评结果显示，2021年绩效目标完成较好，各项党史、地方志、年鉴、档案工作有序正常开展，取得了新进步、新成效。本单位将把绩效评价情况作为今后安排项目经费的重要依据，提高财政资金使用、管理效率，提升产出和效果。

六、存在的主要问题

1．预算编制和预算管理还有差距。

2．预算管理和财务管理水平有待进一步加强。

七、改进措施和有关建议

1．加强预算管理、严格预算执行。严格按照预算批复和财务规定的标准列支各项经费。

2．加强预算法制化观念，增强预算约束力，提高财务管理预见性，自觉维护预算编制的严肃性。

3．完善固定资产管理、使用、清查等各项制度，管好、用好固定资产。

八、单位在资金管理、项目管理等方面的先进经验及做法

单位内部控制制度健全，强化支出预算管理，加强费用支出管理，强化公务出差、会议、培训、公务接待、公务租车经费审批管理；严格实行政府采购服务管理；坚持厉行节约，严格资金使用和项目组织管理，保障机关正常运转和各项专项工作有序开展，确保项目资金的产出成果及产出效益。

九、部门整体支出绩效评价等级

附相关评分表。

浏阳市政府2022-4-18

荆门市档案馆关于2021年法治建设情况的报告 及2022年工作思路

市委全面依法治市委办：

根据中共荆门市委全面依法治市委员会办公室《关于做好法治建设年度报告工作的通知》(荆法办通〔2021〕13号）要求，现将我馆2021年度法治建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设工作的基本做法和成效

（一）强化法治政府建设的组织领导。一是强化组织领导，确保责任到位。成立了以馆长为组长，分管副馆长为副组长，相关科室负责人为成员的领导小组，明确了任务、职责，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。将依法行政工作与馆中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核，有力推进了依法行政工作。二是科学谋划法治建设工作规划。制定了《荆门市档案馆“八五”档案法治宣传教育规划》，明确了主要任务、对象和要求、工作措施及组织领导。制订了《荆门市档案馆2021年“谁执法谁普法”工作实施方案》，从指导思想、工作原则、组织领导、主要任务四个方面明确工作职责任务，列出了《荆门市档案馆2021年度普法责任清单》和《荆门市档案馆2021年度普法宣传工作计划表》。三是纳入馆机关绩效考核内容。我馆将法治工作纳入绩效目标考核，并将依法行政工作的考核结果作为评先表优的重要依据。四是强化法治教育培训。组织全馆机关干部开展培训4次、专题辅导2次及观看警示教育片3次，通过多种形式，深入学习宣传宪法等法律法规。

（二）依法全面履行行政职能。一是完善制度，加大执法力度。我馆认真履行档案行政执法检查职能，对全市档案工作进行监督检查，发现问题及时下发限期整改通知书，并进行复查、督查。建立健全了档案管理、利用、保密及岗位职责等多项制度，形成了规范运行的良好局面。二是全面清理规范性文件和行政审批事项。我馆出台了《荆门市档案局行政规范性文件审查备案办法》，认真做好档案规范性文件清理工作。进一步梳理档案部门服务事项和依职权事项清单，着力深化行政审批制度改革，推动简政放权放管结合，转变政府部门职能，依法界定部门职责权限。 三是在围绕中心、服务大局上主动发力。精心组织“6·9”国际档案日、“12·4”国家宪法日宣传等活动，设置展位开展专题宣传活动，接受广大群众咨询，发放档案法律法规宣传资料。积极参与疫情防控、精准扶贫工作，加强了对这两项专题档案的监管；接收机构改革撤销、合并单位档案1万多卷。

（三）不断提高档案规范化管理水平。一是进一步规范建档指导。在档案目标管理的先进性和严肃性上下功夫，加强业务指导，高标准，严要求，改革并适度下放档案目标管理等级创建考评权限，促进了全市档案管理基础工作全面提升和目标管理全覆盖。二是进一步强化重点领域监管。每年加强对重点建设项目的监管，使项目建设档案与工程建设同步进行、同步验收，保证了重点建设项目档案齐全完整，规范立卷。制定了全市疫情防控及精准扶贫档案规范并进行了督查，对全市范围内疫情防控档案目录数据3万多条、精准扶贫档案目录数据20多万条进行核查并上报省馆。三是在丰富馆藏、服务民生上持续用功。按照“增量重民生、存量重开发、收放重时效”的原则，加快了馆藏民生档案接收、整理、鉴定及开放步伐。创新服务手段，采取网上咨询、“零上门”查询等多种形式，为社会各界提供档案利用服务。

（四）坚持严格规范公正文明执法。明确在行政执法过程中，要严格遵循法定程序，真正做到程序得当，规范档案管理。推行行政执法公示制度，健全行政执法人员管理制度，落实行政执法责任制。加强行政执法队伍建设，严格行政执法资格管理，建立行政执法人员持证上岗、亮证执法制度。

（五）强化对行政权力的制约和监督。一是进一步完善监督制度，提高监督效能。无媒体曝光并产生重大影响的违法事件，坚决纠正不作为、乱作为、选择性执法、粗暴执法等行为。二是认真推行政务公开。按照政务公开相关政策规定的内容、程序和方式，及时、准确的向社会公开信息。三是自觉接受监督。自觉接受人大、政协的民主监督，并依照规定报告工作。主动接受司法监督，自觉配合审计、巡察、纪检组的监督检查,增强依法行政的透明度，全方位改进机关作风。

（六）完善依法行政工作机制。一是执行法律顾问制度。我馆聘请了法律顾问，并依照程序每年签订《聘请法律顾问合同》。二是落实法治建设第一责任人职责。馆长严格履行推进法治建设第一责任人职责，逢会必讲法治建设，坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法。三是馆中心组定期学法。馆班子成员自觉集中开展学法活动，自觉运用法治思维，依法依规办事。

二、推进法治政府建设工作中存在的主要问题

（一）全社会档案意识有待提高。全社会关注档案工作、重视档案工作的氛围还未完全形成，仍然存在档案工作“说起来重要，做起来不重要”现象，特别是少数行政事业单位和部分企业档案意识淡薄，对档案工作重视程度不够，档案工作经费投入少、管理不规范。

（二）档案管理体制机制有待完善。从全市层面看，党委政府领导、档案行政管理部门归口负责、各方面共同参与的档案工作体制尚未完全建立。从基层档案工作现状来看，村、社区档案工作管理体制还没有全部理顺，存在档案散存在各办公室和个人手里、归档不及时、保管条件差的现象。

（三）档案工作不平衡现象比较突出。目前，企业同行政机关事业单位存在差距，乡镇、村、社区同市直、县（市、区）直单位存在差距，二级单位同一级单位存在差距，不能享受档案达标奖励政策的单位同能够享受的单位存在差距，地区间不平衡、单位间不平衡和上下不平衡的问题需进一步改进。

（四）档案从业人员结构不合理。一是数量结构不合理。市档案馆和各县市区档案馆都存在工作人员不足的问题，难以承担当前档案工作的需要。二是年龄结构不合理。市、县两级档案部门工作人员的年龄普遍偏大，队伍老化问题比较严重。三是知识结构不合理。档案工作的专业性比较强，必需具备一定的中文、档案和计算机知识，但目前这些方面的专业人才都明显不足。四是具备执法资格的人员偏少。目前，市、县两级档案部门还没有达到人人持证的要求，离“双随机一公开”的原则有差距。

三、2022年法治建设的工作思路及要点

为进一步贯彻落实好新改的《档案法》，做到依法建档、依法管档、依法用档，促进全市档案工作再上新台阶，拟定2022年的工作思路及要点如下：

（一）加强宣传，提高全民档案意识。加大档案法律法规宣传力度，突出宣传重点，充分发挥网站、“荆门档案”微信公众平台等现代媒体作用，使人们进一步了解档案，支持档案工作。坚持开放理念，吸引社会各界“走近”档案，提高对档案利用的认识。加大档案执法检查和案件查处力度，对违法行为坚决查处，绝不姑息。

（二）加强领导，提供坚强组织保障。各级党委、政府要加强对档案工作的领导，切实把档案事业建设列入本地经济社会发展规划，列入对地方政府及各级行政事业单位的工作考核检查内容，强化档案行政管理机构职能，配备与档案工作及馆藏档案相适应的机构和人员，为档案部门依法履行职能提供条件。

（三）加强协调，促进事业均衡发展。针对机关单位和企业单位不平衡的问题，加大对企业单位的指导力度，通过举办试点、召开现场会等形式，以点带面，促进发展；针对基层档案工作薄弱的问题，继续推进农村档案工作示范村的创建和复查，认真贯彻落实《湖北省社区档案管理办法》，强化对村、社区档案的收集、整理和归档。

（四）加强培养，提高干部能力和水平。落实档案工作人员持证上岗制度，加强业务和信息化知识培训，培养一批既懂信息化，又具备档案专业知识的复合型人才，提高档案工作人员的综合能力和水平。

荆门市档案馆2022-12-1

潮州市档案局2021年政府信息公开年度报告

潮州市档案局2021年政府信息公开年度报告

一、总体情况

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，现公布潮州市档案局2021年度政府信息公开情况。本报告由概述、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在问题及改进措施和其他需要报告的事项六部分组成。本报告所列数据的统计期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

新一年，我局将继续加强信息公开内容审查，不断丰富信息公开内容，确保政务公开工作扎实推进。

六、其他需要报告的事项

无。

潇湘晨报2022-1-30

陆川县档案馆2021年上半年法治建设 工作总结

根据中共陆川县委员会全面依法治县委员办关于印发《陆川县贯彻落实自治区党委全面依法治区委员会<关于加强法治乡村建设的实施方案>主要任务分解表>》(陆法委办发〔2021〕1号)文件要求，我馆高度重视，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，持续推进档案事业法治政府部门建设。现将2021年上半年法治建设工作汇报如下：

一、推进法治政府建设工作的主要措施

（一）依法全面履行政府职能情况。为全面推进法治政府建设工作，我馆成立了全面推进法治政府建设工作领导小组，组长由陈立猛馆长担任，副组长由李炬副馆长担任，具体工作由领导小组下设的办公室负责。按照县法制办的工作要求，结合我馆工作实际，制定了相关工作措施，并进行了精心安排和部署，为我馆法治政府建设工作的开展奠定了基础。

（二）完善依法行政制度体系情况。我馆加强规范性文件管理监督，制定规范性文件时严格按照规定征求有关单位意见。坚持合法性审查，经合法性审查后才提请制定机关负责人集体讨论决定。

（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化情况。我馆进一步采取有效措施,加强部门法制机构人员力量。增强公众参与重大行政决策实效，提高重大行政决策专家论证和风险评估质量，加强重大行政决策合法性审查，坚持重大行政决策集体讨论决定，严格行政决策责任追究。

（四）坚持规范公正文明执法情况。今年我馆积极配合加大档案行政执法力度，采取积极有效措施，加强对各单位的档案执法指导、督查力度。

（五）强化对行政权力的制约和监督情况。我馆根据自治区档案馆制定的本系统行政裁量基准制度，结合我馆实际，积极配合县委办、县档案局，健全行政权力运行的制约和监督，完善社会监督和舆论监督机制，全面推进政务公开，完善纠错问责机制等。

（六）依法有效化解社会矛盾纠纷。

二、存在问题

主要存在的问题有：

1、单位和社会的依法行政法律意识仍比较淡薄。

2、提高全民的档案法律意识工作有待进一步提高。

3、开展宣传工作的形式过于老旧，宣传效果不强。

三、下一步工作方向

（一）以党建工作为引领，推进队伍建设。深入推进党风廉政建设，层层签订党风廉政建设责任书，认真落实“一岗双责”，严明政治纪律、政治规矩和组织纪律。深入开展党史学习教育，在全体干部职工普遍学习的基础上，组织多次集中学习，积极开展批评与自我批评，全体党员干部自觉参加党史学习教育，按进度完成“学习强国”任务，进一步提升“四个意识”，工作作风持续改进。我馆全体党员干部要传承红色基因，发扬革命精神，从党史中汲取奋进力量，努力为我县“一城三区”的建设战略作出自己的贡献。

（二）加强法制队伍建设，夯实依法治档基础。把提高干部职工法律意识和能力作为建设法治政府、推进依法行政的重要抓手。强化干部职工的法律意识，依法办事能力，不断加强我馆干部职工的普法学习教育，强化学法用法，责任意识、诚信意识和服务意识。

（三）创新宣传内容。加大法律宣传力度，提高全民的法律意识。结合各种活动，通过宣传栏和横幅，发放宣传手册，面向群众宣传档案工作有关法规和政策，提高企业和群众的法律意识。充分运用互联网、手机微信等新兴媒体，积极发挥高新科技成果的作用，推动各种文化传播方式的互相融合，对干部群众进行开放式、多渠道、多角度地宣传的覆盖面和影响力，着力推进依法治档工作创新，不断提高依法治档宣传工作水平。

（四）提高社区建设水平。对标创新，全面提高社区软硬件建设水平，加快把陆川建设成为生态文明美丽客家新城，并结合城市拆迁改造，努力打造品牌，争创亮点；围绕服务居民实际生活需要，不断拓展服务功能，充分整合社区资源，提高社区服务水平。    

（五）加强城市管理水平。以全县创建自治区文明城市为契机，大力整治我馆辖区卫生死角死面，遏制各类私搭乱建行为的抬头和蔓延，继续做好绿化植树工作，打造靓丽宜居、干净舒适的城市环境。

（六）服务领导决策。紧紧围绕我县“一城三区”发展定位，挖掘档案信息资源。深化档案服务领域供给侧结构性改革，将“档案查阅服务”纳入“办事一次成”改革公共服务事项，推行标准化管理和服务。我馆将继续树立“大服务”理念，强化服务意识，把握服务重点，将档案工作更好地融入大局、服务大局，做好对党和国家治理体系建设和国企改革、生态环境污染防治，社会保障，作出档案部门应有贡献。

陆川县档案馆2021-9-8

巴彦淖尔市档案馆2021年部门预算公开报告

目 录

第一部分 部门概况

一、部门主要职能、职责

二、机构设置及预算单位构成情况

第二部分 2021年部门预算安排情况说明

一、部门预算收支总体情况说明

二、一般公共预算财政拨款收支情况说明

三、政府性基金预算财政拨款支出情况说明

四、财政拨款“三公”经费预算情况说明

第三部分 其他公开事项说明

一、机关运行经费安排情况说明

二、政府采购预算情况说明

三、国有资产占有使用情况说明

四、部门组织征收非税收入计划情况

五、项目支出绩效目标情况说明

第四部分 名词解释

第五部分 预算公开联系方式及信息反馈渠道

第六部分 2021年部门预算公开表

一、财政拨款收支预算总表

二、一般公共预算财政拨款支出预算表

三、一般公共预算财政拨款基本支出预算表

四、部门收支预算总表

五、部门收入预算总表

六、部门支出预算总表

七、政府性基金预算财政拨款支出预算表

八、财政拨款“三公”经费支出预算表

九、政府采购预算明细表

十、项目支出绩效目标申报表

十一、整体绩效目标申报表

第一部分 部门概况

一、主要职能

（一）部门职能

巴彦淖尔市档案馆是负责馆藏档案、资料的规范化整理的市委直属事业单位。

（二）部门主要职责

1、依法接收、征集和集中统一保管市直机关、人民团体、企事业单位的重要档案，向社会征集具有重大保存价值的档案资料。

2、负责馆藏档案、资料的规范化整理、科学化管理和安全保管。保护和抢救国家珍贵档案，并对破损档案进行修复和复制；做好档案库房“十防”工作，确保档案实体安全；运用科学技术进行档案保护，开展档案信息化，逐步实现档案管理科学化、标准化和现代化。

3、组织开发馆藏档案信息资源，编写反映历史的编研材料，为科学研究、经济建设、文化繁荣和社会发展服务；依法向社会开放档案，对社会群众进行爱国主义教育、革命传统教育和市情教育。

二、机构设置及预算单位构成情况

从预算单位构成看，巴彦淖尔市档案馆部门预算包括：本级预算。

（一）巴彦淖尔市档案馆部门机构及人员基本情况

巴彦淖尔市档案馆机构及人员基本情况：

巴彦淖尔市档案馆为市委直属事业单位，正处级建制，参照公务员管理。现内设办公室、信息技术科、征集编研科、档案保管利用科5个科室。定编27人,现 实有人数21人,离退休27人。

第二部分 2021年部门预算安排情况说明

一、部门预算收支总体情况说明

收入预算384.67万元，比上年预算增加361.08万元，增长6.5 %，增加主要是由于增加信息化设备老化急需升级，疫情档案以及照片档案急需整理。

支出预算 384.67 万元，比上年预算增加361.08万元，增长6.5 %，增加主要是由于增加信息化设备老化急需升级，疫情档案以及照片档案急需整理。

（一）部门预算收入情况说明

部门预算收入 384.67 万元，其中：一般公共预算拨款收入384.67 万元，占比100 %；政府性基金预算拨款收入0万元，占比0 %；事业收入0万元，占比0%；事业单位经营收入 0 万元，占比0 %；，其他收入0 万元，占比 0 %；上年结转 0 万元，占比 0 %，用事业基金弥补的收支差额 0 万元，占比 0 %。

（二）部门预算支出情况说明

部门预算支出 384.67万元，其中：基本支出274.67万元，占比 71.4%；项目支出110万元，占比28.6%；事业单位经营支出 0万元，占比 0 %。

主要用于“机构运转、档案保护、档案数字化建设等”方面支出。

二、一般公共预算财政拨款收支情况说明

（一）财政拨款规模情况

财政拨款收支预算 384.67万元，包括：一般公共预算财政拨款 万元，政府性基金预算财政拨款0 万元，上年结转 0万元。

（二）一般公共预算财政拨款具体使用安排情况

1.一般公共服务类 307.71 万元，比上年预算数增加12.79万元。主要用于 主要用于工资福利支出、商品和服务支出等。

2、社会保障和就业类56.57万元，比上年预算数增加9.62万元。主要用于离休费退休费以及丧葬费抚恤金等。

3、医疗卫生与计划生育支出20.39万元，比上年增加1.17万元。主要用于养老保险、医疗保险、工伤保险等。

三、政府性基金预算财政拨款支出情况说明

我部门（单位）无政府性基金财政拨款预算.

四、财政拨款“三公”经费预算情况说明

财政拨款“三公”经费支出预算2.8万元，比上年预算减少 0.2万元，下降6.67%；本年预算比上年执行数减少0.2 万元，下降6.67 %。其中：

1、因公出国（境）费用0万元，比上年预算数增加0万元，增长0%，本年预算比上年执行数增加0万元，增长0 %。主要是由于一直无此项预算计划。

2、公务接待费0.8万元，比上年预算数减少0.2 万元，下降20%，本年预算比上年执行数减少0.2 万元，下降20 %。减少。主要是由于疫情原因，接待人次降低。

3、公务用车购置及运行维护费 2万元，比上年预算增加0万元，增长0%，本年预算比上年执行数增加0万元，增长0 %。其中，公务用车购置0万元，比上年预算增加0万元，增长0 %，本年预算比上年执行数增加0 万元，增长0 %；公务用车运行维护费 2万元，本年预算比上年预算增加0 万元，增长0%，比上年执行数增加0 万元，增长0 %。主要是由于维护公务用车正常运转，非必要不用车，厉行节俭节约。

第三部分 其他公开事项说明

一、机关运行经费安排情况说明

机关运行经费，是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专业材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2021年，我部门机关运行经费财政拨款预算38.22万元，比上年减少4.74万元，下降11 %。主要原因是公务交通补贴下降，财政拨付工会经费下降。机关运行经费具体明细如下：办公费1万元、邮电费2万元、公务接待费0.8万元、工会经费2.52万元、办公用房水电费0.8万元、取暖费9.72万元、物业管理费3.2万元、印刷费0.2万元，其他交通费用16.38万元，以及其他商品和服务支出0.6万元。

二、政府采购预算情况说明

政府采购预算总额55.2 万元，其中：政府采购货物预算 1 万元，政府采购工程预算 0万元，政府采购服务预算54.2万元。主要用于本级及各直属单位会议和培训的相关费用支出，办公设备、信息技术咨询服务、车辆运行维护和保养维修、印刷服务、物业管理等的服务采购以及档案数字信息化扫描服务。

三、国有资产占有使用情况说明

截至2020年末，市档案馆现办公楼建筑使用面积2,203.63 平米,共有车辆1 辆， 其中：机要应急车辆1辆等。单位价值200万元以上大型设备0台（套）等。

四、部门组织征收非税收入计划情况

我部门无非税征收行政权力

五、2021年度项目支出绩效目标情况说明

项目支出预算绩效目标填报情况

2021年，填报绩效目标的预算项目4个，公开绩效目标2个，公开项目占全部预算项目的86.4%。公开填报绩效目标的项目支出预算95万元，占全部项目支出预算的86.4%。

（公开填报绩效目标的项目支出资金量不得低于预算批复资金的80%。）

第四部分 名词解释

一、一般公共预算财政拨款收入：是指市财政当年拨付的资金。

二、事业收入：是指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

三、事业单位经营收入：是指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入 ：是指除上述“一般公共预算财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。主要是指按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

五、用事业基金弥补收支差额：是指事业单位在预计用当年的“一般公共预算财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入” 、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年收支缺口的资金。

六、上年结转和结余：是指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

七、基本支出：是指为保障机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和共用支出。

八、项目支出：是指基本支出之外，为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

九、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国内城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务员车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、保险费、过路过桥费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十、机关运行经费：是指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行，用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专业材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

十一、工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类活动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

十二、商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

第五部分 预算公开联系方式及信息反馈渠道

本部门（单位）预算公开信息反馈和联系方式：

联系人：韩帅 联系电话：8213386

第六部分 部门预算公开表

巴彦淖尔市政府门户网站2021-3-16

永安市档案馆2021年法治政府建设情况报告

在永安市委市政府的正确领导下，我馆坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习领会习近平法治思想，贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神，落实法治政府建设工作要求，确保法治政府建设工作取得实效。现将我馆法治政府建设情况报告如下：

一、贯彻落实法治政府建设工作的主要措施、取得的成效

（一）加强组织领导，推进法治政府建设。我馆认真贯彻落实中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》《中共永安市委、永安市人民政府关于印发<永安市法治政府建设示范创建工作实施方案>的通知》要求,制定了《永安市档案馆关于法治政府建设示范创建工作的实施方案》，明确了责任科室、责任人及具体工作任务。落实单位主要负责人为推进法治建设第一责任人职责，做到将法治政府建设工作与业务工作同部署、同落实，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，各科室协同配合的工作格局，有力推进了法治政府建设工作。

（二）强化理论学习，提升法治思维能力。我馆建立领导干部学法制度，将学法课程列入单位中心组学习计划并认真组织实施。一是召开全体学习会，组织全体干部职工深入学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话和关于法治政府建设的重要指示精神；二是结合档案工作实际，重点加强对干部职工的法治培训，通过自学、集中学习，充分利用“学习强国”、班子学习会、主题教育学习会、兰台讲坛等形式，学习相关法律法规；三是组织全馆干部职工进行相关法律知识自测考试，保证参学率、合格率达到100%。今年以来，通过加强档案法制教育，塑造法治理念、强化法治意识、增强法治观念，不断提升领导干部和全体干部职工善于运用法治思维推动档案工作进展的实际能力，进一步增强依法行政能力。

（三）完善规范制度，提升行政服务水平。一是推行“互联网＋政务服务”。梳理权责清单，列出“零跑腿”“最多跑一次”“马上就办”事项清单，提供高效便捷查档服务。其中网上办事大厅全程网办五星级事项、“一次不用跑”事项达到100％。严格执行行政审批和公共服务事项办理工作制度，在办理时限内办结事项申请。深入推进“互联网+档案”服务新模式，以便民惠民服务为着力点，加快数字档案馆建设，搭建跨馆利用、微信公众号查询等多种方式的档案资源共享利用平台，强化政府公开文件全文、开放档案目录的检索利用，最大限度满足人民群众对档案查阅利用的需求。二是优化提升档案查询利用服务。加快档案数字化的进程，实现高效便捷的检索查档服务。进一步整合民生档案资源，优先对民生档案实行数字化，与民政局共同探索馆藏婚姻登记档案数字化成果数据共享工作，实现婚姻登记信息查询、补证办理一站式办结，切实提升社会服务功能。进一步提升利用档案五项便民服务措施，推出预约查档、电话查档、异地查询、跨馆出证等特色服务，真正为群众排忧解难，把便民惠民举措落到实处。三是实行首问责任制，依据职责范围提供查档答复或及时引荐，做到百姓办事“零障碍”，服务内容“零缺失”，服务对象“零投诉”。今年以来，我馆共接收40个部门送交的政府公开信息文件1135份，接待各机关单位人员以及群众来馆查阅档9420人次，提供档案资料19050卷（件），复印档案资料43840余页。为编史修志和人民群众落实政策、核实工龄、解决民生问题提供了大量详实的档案资料，为维护群众权益、化解社会矛盾、促进社会和谐发挥了特殊的作用。

（四）强化执法力度，规范开展依法行政。一是统筹各方力量，创新市委办、档案局、档案馆高效联动监管模式，增强档案监管力量，率先在三明地区成立档案监督服务工作专班，着力加强档案执法和行政监督力度。2021年下半年，按照《永安市档案监督服务专班2021年档案监督检查服务工作计划》，通过“双随机一公开”及定向选取相结合方式，组成3个检查小组，对24个乡镇（街道）、机关、单位进行了档案监督检查服务，对存在问题突出的单位出具整改建议函。在执法的同时，对各立档单位出现的相关问题进行统一收集，并提出专业的解决方案，为全市档案工作的规范化、标准化、制度化稳步推进打下坚实基础。二是扎实抓好各项重点工作，服务中心大局。加快推进脱贫攻坚和疫情防控“两类档案”的归集工作，加大指导力度，年内按时限要求完成档案向档案馆移交工作。加大重点项目档案监督、指导力度，深化档案服务上门，为“五比五晒”提供档案支撑。深化“村档乡管”，进一步规范农村档案收集、整理、利用，提升档案服务农村基层治理水平。强化数字档案馆建设，有力有序推进馆藏纸质档案数字化扫描工作。

（五）强化宣传教育，提高法治素养。一是强化档案法治建设，进一步做好新修订档案法的学习宣传贯彻，将新档案法纳入全市“八五”普法重点内容，首次将学法纳入市委党校主体培训班。二是强化教育培训，积极组织全市各单位档案员参加网络在线学法及档案继续教育培训、档案员初任培训等，通过网络在线学习档案法律法规，扩大了档案法律法规宣传面。三是强化宣传引导，抓住“6·9国际档案日”“12.4”国家宪法日等重要时间节点，依托电视台、各单位宣传栏、广播、抖音小视频、公众号、微信工作群等载体深入开展档案普法宣传进农村、进机关、进校园、进社区、进企业开展档案“五进”宣传活动，悬挂横幅10余条，电视台播放宣传标语3天，发送2万条宣传短信，发放档案法制宣传漫画及档案宣传品1000余份，营造了良好氛围，大大增强了广大群众档案意识。

二、存在问题

我馆法治政府法制建设工作取得了一定成效，但仍存在一些需要改进和完善的方面。主要表现在：一是我馆法治政府建设工作与全市法治政府建设的要求存在一定差距；二是档案系统利用多种形式开展档案法律法规宣传，虽然取得一定成效，但全民参与度还有待提升；三是执法队伍建设有待进一步加强，档案法治队伍建设较为薄弱，后备力量较为缺乏。

三、下一步工作打算

我馆将继续按照法治政府建设工作要求，加强对法治政府建设工作的领导，推进档案法治政府建设各项工作。

1.进一步加强法治政府建设的组织领导。严格落实法治政府建设示范创建第一责任人职责相关规定，推进法治政府建设各项工作，严格执行重大行政决策、规范性文件制定的规定和程序，切实提高依法决策、依法行政水平。

2.进一步加强档案法治宣传。全面落实“谁执法谁普法”责任制，结合“6·9国际档案日”“12.4”国际宪法日等普法宣传契机，依托电视台、各单位宣传栏、广播、抖音小视频、公众号、微信工作群等载体针对性地宣传、普及档案法律法规知识，增强全社会了解档案、关心档案、遵守档案法律法规的自觉性，实现由增强全社会档案法律意识向提高全社会档案法律素养转变。

3.进一步加强档案执法队伍建设。认真落实行政执法“三项制度”，加强执法人员学习教育等管理，强化档案法治意识，提高依法行政工作能力，进一步提高执法人员的执法水平。

永安市档案馆2022-1-6

那坡县档案馆2021年 政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）等文件精神，编制了那坡县档案馆2021年政府信息公开工作年度报告。

本年度报告主要包括以下内容：本年度政府信息公开工作的基本情况，主动公开政府信息情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等。本报告中所列数据的统计期限为：2021年1月1日至2021年12月31日。该年度报告通过那坡县政府门户网站途径向社会公布，如对本报告有任何疑问，请与那坡县档案馆政府信息公开领导小组办公室联系（地址：那坡县城厢镇那赖村那赖屯；联系电话:0776-6822106；电子邮箱：npdanj@163.com  。

一、基本情况

（一）加强组织领导

按照政府信息公开工作的要求，我馆今年继续把政府信息公开工作列入重要议事日程，及时调整充实了我馆政府信息公开领导小组成员，由办公室牵头，协调推进我馆政府信息公开工作。明确了部门分管责任人，办公室安排1名同志具体负责政府信息公开收集和对外发布工作，为推行政府信息公开提供组织保障，做到了领导、机构、人员三到位，确保信息公开工作的顺利开展。

（二）主动公开

我馆加强重点领域信息公开时效准确性建设，及时更新档案事业重点领域信息。本着“应公开尽公开”的工作原则，2021年我馆主动公开政府信息共3条，其中部门动态信息1条、各部门预算信息1条、各部门决算信息1条。

（三）依申请公开

2021年我馆收到依申请公开0件，没有因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

（四）政府信息管理

1.及时更新制度。我馆根据县政府信息公开工作有关制度和文件精神，结合实际，高度重视，精心组织，落实机构人员，及时更新完善《那坡县档案馆政府信息公开工作制度》、《那坡县档案馆政府信息公开指南》、《那坡县档案馆政府信息公开目录》等制度，并严格按文件精神贯彻执行，规范化管理政府信息公开和政务公开工作。

2.加强政府信息公开保密管理。健全完善政府信息公开保密审查机制。对拟公开的政府信息坚持“先审查，后公开”和“一事一审”的原则，严格履行政府信息保密审查审批手续。积极配合县公安局网监，全面掌握我馆网络安全防护情况，排查网络安全风险和漏洞，防止网络安全事故发生，全面提高整体防护能力。

（五）监督保障

我馆制定了政府信息公开工作制度，单位领导定期组织开展政府信息公开工作检查评议，重点检查制度和职责的落实情况，对不按照《政府信息公开条例》规定和《政府信息公开工作制度》履行政府信息公开工作职责的，视情况追究相关责任人的责任。

二、主动公开政府信息情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在的主要问题。我馆政务信息公开工作虽然取得了一定进展，但离县委、县政府和人民群众的要求还有一定的差距。一是需要进一步提高政务信息公开内容更新频率。二是需要进一步加强政务信息公开信息内容审核把关。三是需要进一步提高各部室、馆干部职工的主动公开意识，少数干部职工对政府信息公开工作的重要性认识不足，影响到主动公开工作的落实。

（二）改进措施。一是进一步扩大公开内容，提高公开信息的全面性和规范性，提高政府信息公开更新频率，加强对门户网站的日常维护工作。二是加强对政府信息公开发布之前的审核把关。三是强化学习，提高认识。加强干部职工对《条例》及相关文件的学习，提高干部职工对政府信息工作重要性的认识，更好地开展信息公开工作。

六、其他需要报告的事项

没有其他需要报告的事项。

那坡县档案馆2022-1-27

国家档案局政府信息公开工作2021年度报告

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求编制，由政府信息公开工作总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及其他需要报告的事项等组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。本年度报告的电子版可在国家档案局政府网站（http:// www.saac.gov.cn）下载。如对本年度报告有疑问，请与国家档案局办公室联系。

地址：北京市西城区阜成门外大街29号

邮编：100037

联系电话：010-55605200

一、政府信息公开工作总体情况

2021年，国家档案局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代档案工作重要指示批示精神，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅关于印发2021年政府信息公开工作要点的通知》和有关要求，紧紧围绕中心工作职能，不断加大信息公开力度，强化信息公开体制机制保障，加强信息发布和政策解读工作，进一步提高工作透明度。现将本年度政府信息公开工作情况总结如下：

2021年是中国共产党成立100周年，我们聚焦服务庆祝建党百年和党史学习教育，守正创新、真抓实干，做了大量卓有成效的工作，并及时通过国家档案局官方网站、微信公众号、中国档案报等载体和途径公开发布，取得了良好的政治效果和社会效果。

（一）国家档案局官方网站、微信公众号等载体信息公开发布情况。在国家档案局官方网站“通知公告”“要闻”等栏目、中国档案报头版、《中国档案》杂志的“国家档案局传真”等栏目，及时发布重点热点信息。共涉及机构概况、新闻动态、工作动态、法规标准库、政务服务、专题热点、互动交流等6个大项22个小项的信息公开栏目。2021年在国家档案局官方网站政府信息公开专栏主动公开信息3篇。其中，部门预算决算信息2篇（分别为2021年部门预算和2020年部门决算信息），政府信息公开工作2020年度报告1篇。并建立“政府公开信息查阅中心”公共检索点，为公民、法人或者其他组织查阅中央国家机关网站上发布的政府公开信息提供查阅服务。在官方网站发布重要信息200余篇，截至2021年12月31日，局门户网站累计访问量达1053.47万次。国家档案局微信公众号全年推送125期，共计164条稿件，阅读量共计486514人次。

（二）加大对新政策解读、重要活动、重要时间节点的宣传公开力度

新修订档案法、《“十四五”全国档案事业发展规划》 《脱贫攻坚档案和疫情防控档案归集工作实施方案》和《脱贫攻坚档案和疫情防控档案目录数据规范》《国家档案局关于进一步做好脱贫攻坚档案和疫情防控档案工作的通知》《关于做好党史学习教育文件材料收集归档工作的通知》等有关档案工作重要文件正式颁布先后，围绕法规文件的出台背景、主要内容等，主动研究制定解读方案，请相关负责部门、专家学者等通过撰写解读文章等方式，进行系统、深入的政策解读，及时主动发布权威信息，有效引导社会预期。围绕服务庆祝建党百年和党史学习教育，开展“三个一百”工作，即与新华社合作举办“百年恰是风华正茂”主题档案文献展，与央视联合摄制《红色档案——走进中央档案馆》百集微纪录片和《新青年》《信仰》4集专题纪录片，编辑出版重大题材读物《100个档案故事讲述党的历史》，多方面、多途径宣传。百年展开展以来，已有350多家中央和国家机关单位、首都各界3万余人到现场参观；20多个省区市同步举办该展，55万余人参观。红色档案微纪录片在央视新闻微博的阅读量超4亿、今日头条推荐量超23亿，取得了“现象级”的传播效果。馆局专门设立开放档案查阅场所、形成在重要时间节点集中公布档案机制、建设相关服务平台和网站，集中开放馆藏档案3.3万件等，推动档案系统为民服务水平。

（三）中央和国家机关政府公开信息查阅中心工作情况

2021年，中央和国家机关政府公开信息查阅中心共接待查阅者503人次，向查阅者提供政府文件材料764 件（份），打印（复印）文件8810页，提供现场及电话咨询286人次，收到群众感谢留言4条。接收中央和国家机关、地方人民政府等15个单位发来的政府公报、公告202件、250份。

二、主动公开政府信息情况

 五、存在的主要问题和改进措施

（一）存在的主要问题

政府信息公开过程中，仍然存在政府信息主动公开内容需进一步规范、信息公开不够多样化，政府信息公开制度及人员业务水平有待进一步完善和提高等问题。

（二）改进措施

下一步，我局将严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定，完善政务公开的内容及公开方式，确保公开信息及时、准确、全面，推进政府信息公开工作规范化、系统化和常态化。

国家档案局2022-2-14

桂东县档案馆2021年部门整体支出绩效自评报告

为确实做好2021年度部门整体支出绩效自评工作，提高财政资金使用效益，根据《桂东县财政局关于开展2022年开展县级财政资金绩效自评和绩效监控工作的通知》（桂财绩字〔2022〕1号）文件精神，结合实际，我单位成立了绩效评价工作小组，评价小组采取座谈等方式听取情况，通过检查基本支出、项目支出有关账目，收集整理支出相关资料，并根据各股室报送的绩效自评材料进行分析、总结，现形成单位整体支出绩效自评报告如下：

一、部门概况

（一）单位职能概述

主要职责：为档案事业发展提供管理保障，档案的收集、整理、保护与利用，推进馆藏档案的资源数字化、信息化建设管理，对馆藏档案资料进行整理、鉴定，编制各种检索工具，档案史料的编纂和研究，保守党和国家机密，承担馆藏档案资源的抢救和保护等工作；征集、整理中共桂东县地方史资料，研究中共桂东县地方史，组织编写桂东新民主主义时期和社会主义时期党史专题资料、地方党史正本、党史大事记、组织史和党委工作年鉴；编纂出版党史书刊、老同志回忆录。在县委县政府的主持下，负责组织《桂东党史》二卷三卷、《桂东县革命斗争史》编纂出版发行，续修《桂东县志》，完成《郴州年鉴（桂东部分）》《湖南年鉴（桂东部分）》的编写和发行任务，完成《桂东年鉴》一年一鉴的编纂和出版发行工作。

（二）单位组织机构及人员情况

桂东县档案馆为县委直属正科级公益类事业单位。核定全额事业编制11名，2021年在编在岗职工9人，临聘人员4人，离退休职工2人。

二、部门整体支出管理及使用情况

（一）2021年度预算基本情况

2021年收入预算为146.79万元，其中：财政拨款收入146.79万元，占100 %。

2021年支出预算为 149.7万元，其中：基本支出 135 万元占90.1%，项目支出14.7 万元占9.9 %，其他支出0万元占0 %。

（二）2021年度收支决算情况

1. 2021年度收入决算情况

2021年度以支定收确认的总收入为 146.79 万元，其中：财政拨款收入 146.79  万元。

2．2021年度支出决算情况

2021年决算总支出 149.7万元，其中：

（1）基本支出：2021年支出决算数为 149.7 万元，主要是本单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于在职人员基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、网络租赁费、大厅维护费等日常公用经费。其中：人员经费支出 95 万元，公用经费支出 40  万元。

（2）项目支出：2021年支出决算数为 14.7 万元。主要用于:办公费支出、差旅费支出、培训费支出、委托业务费支出、其他商品服务支出等支出。

3、三公经费的使用和管理情况：

2021年度“三公”经费财政拨款支出预算为4.9万元，支出决算为1.2869万元，完成预算的37.3%，其中：因公出国（境）费支出决算为0 万元，公务用车购置及运行费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务接待费支出决算数1.2869万元，主要用于接待省市和周边县市档案馆开展工作学习交流及机关工作人员加班工作餐等产生的费用，完成预算的37.3%。2021年度“三公”经费支出决算数小于预算数，主要原因是：我单位严格执行党中央八项规定和六项禁令，从严控制支出,压缩开支。

三、县本级其他财政性资金实施情况

我单位2021年度无其他财政性资金支出。

四、资产管理情况

我单位修订了资产管理制度，对单位公共财产物资实行统一管理、统一调配，并按使用人建立了资产实物管理台账，实行使用、保管签字登记制度。对单位固定资产统一采购、多人经办，每月月初根据各股室的需求制订采购计划，实行多人经办、“货比三家”，并按政府采购程序和有关规定加强采购手续。年底对财产物资进行清查、盘点、核对、处理。对取得的资产实物及时进行会计核算。

2021年底固定资产244.37万元、无形资产0万元。

五、部门整体支出绩效情况

一年来，我馆在县委、县政府的正确领导下以及上级档案和党史部门的精心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照县委、县政府制定的工作目标任务及要求，切实履行“为党管档、为国守史、为民服务”和“资政、存史、育人”的神圣职责，扎实推进了档案资源体系、档案利用服务体系、档案安全保密体系、档案行政管理体系建设和党史宣传教育、党史资料征研和地方志编纂等工作，为服务桂东经济社会发展发挥了独特作用。

（一）履职尽责，党风廉政建设工作稳步推进。一是成立了廉政建设责任制工作领导小组。明确一把手为党风廉政建设第一责任人，负总责，其他班子成员实行“一岗双责”，层层分解了2021年度党风廉政建设工作任务，把党风廉政建设纳入全馆工作统筹安排，同部署、同落实、同检查、同考核；二是结合档案史志工作实际，制定了桂东县档案馆党风廉政建设工作计划，明确了指导思想、工作目标、实施步骤和工作措施，使党风廉政建设责任制工作有目的、有步骤地开展；形成了在统一领导下，股室各负其责，分工协作，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制；确保了党风廉政建设有人抓、有人管、有人落实；三是强化作风建设，促进各项权力规范运行。严格执行民主集中制，落实“三重一大”集体决策、一把手“五不直接分管”和“末位表态”制度，规范办事程序，凡重大事项一律经领导班子集体讨论决定。充分运用“在线学习”“网络学习”、党史学习教育、党支部书记上党课等形式，开展党员理想信念、党性党风党纪教育，提升党员党性修养。

（二）扎实推进档案管理和服务工作。一是积极推进档案资料移交进馆工作。一年来接收有关单位文书2491件、1236卷，干部档案85册；整理接收改制企业文书档案13卷、195件，会计凭证1559册、585盒；沤菜水库档案164盒。确保档案材料收集齐全完整、整理规范。二是扎实做好档案统计。按照《关于进一步推进档案统计工作的意见》和修订后的《全国档案事业统计年报制度》的要求，进一步规范档案统计工作，确保统计年报报送及时和各类统计数据的真实准确。三是有效推进重要档案收集。根据上级有关工作安排扎实做好我县精准扶贫档案和疫情防控档案电子目录数据收集和档案归档入馆工作，陆续与各相关单位进行逐一对接沟通，核实重点项目档案的完整性，并耐心开展工作指导，保障重要档案的安全入库。四是强化馆藏资源建设，不断丰富档案门类。专业档案有土地房产改革档案、民国档案、知青档案、死亡干部档案、人口普查档案、公证处档案等。资料主要有:党报党刊、文件汇编、各种文献文史、志书年鉴、族谱等。五是不断提升档案服务水平。立足民生需求，不断优化档案服务。全年接待各类来馆群众1220人次，查阅档案1300余卷，提供档案复印件450份（套），接待修志编史18人次450余卷。为我县经济建设、编史、修志、落实政策、机关查考、调解纠纷、核实工龄、工作调动等方面提供了大量详实的第一手资料。为妥善解决山林权属纠纷、办理社会养老保险和退休手续等工作提供了原始资料和依据。六是坚决落实档案安全制度，定期开展消防设施安全检查，把档案馆安全风险排查和化解列入日常工作内容，落实了档案信息异地异质备份、涉密电脑禁止接入互联网、涉密信息严禁上传网络等工作措施，加强了档案工作者保密培训，确保档案安全意识和风险防范意识入脑入心。坚决执行库房管理制度和档案查阅制度，严格划定档案开放范围和档案借阅权限。把馆藏档案的防火、防虫、防鼠、防潮、防尘、防光、防盗、防高温列为库房管理的重中之重，充分做好档案安全管理工作。七是进一步加强基层档案室建设。今年争取到省级专项资金10万元，购置档案密集架、除湿机等专用设备，在桥头乡建成一个规范化管理的标准档案室。八是大力开展档案监管工作。积极配合县委办（档案局）开展档案行政执法检查工作，重点对民政局、残疾人联合会等档案室和档案工作进行业务指导。根据上级有关工作安排扎实做好红色档案的收集和汇总上报，做到多渠道多类型，积极配合市委办公室和市电视台来我馆开展档案说史宣传教育红色故事拍摄工作。

（三）党史业务工作有序开展，党史编研取得新成果。一是编纂完成《桂东县革命斗争史（1921-1949）》，已公开出版发行。二是《中国共产党桂东历史》第二卷（1949-1978）已编纂完成。三是点校增印《桂东红色故事选》2000册。收集整理编辑《桂东革命斗争史资料选编》，并实现内部出版，献礼建党100周年。四是已经启动《中国共产党桂东历史》第三卷（1978-2012）的编纂工作，现已初步拟定编纂提纲。五是配合做好革命遗址普查工作及《郴州百年党史人物》桂东部分组稿。进一步完善《红军长征在桂东》《毛泽东在桂东》《三大纪律·八项注意》等史实史料专题研究。

（四）队伍建设展现新风貌。始终坚持“党史姓党”原则，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，以及习近平总书记关于史志工作重要指示精神，积极推动史志工作不断发展。同时，为深入推进党史学习教育落地生根，确保党史学习教育出实效，坚持集中学习和个人自主学习相结合的原则，采取党员干部引领学、线上线下同步学、基层调研实地学等方式灵活学习，设立党史专题读书班，由每位党员干部分别带头领学，学习内容为“四本书”及其他党史知识。同时，利用道德讲堂、“三会一课”、主题党日等形式，狠抓“学习强国”平台的推广使用。二是以“大干快干实干苦干拼命干”思想大解放活动为契机，打开解放思想“总开关”、跑出干事创业“加速度”，在全面贯彻“落实‘三高四新’战略、全力打造‘一极六区’”总战略和实施“一线五区”发展方略中彰显担当、作出贡献、成就经典。三是用理论指导业务。为提高史志编研水平，认真部署习近平总书记关于史志工作重要指示精神，组织全体干部职工收看第六期全国年鉴主编培训班视频会议，用理论知识提高编纂质量，打造精品年鉴。

（五）服务中心大局，各项工作取得新成绩。2021年，桂东县档案馆积极支持参与全县中心工作，各项工作有序推进。一是扶贫工作有效有力。今年派出1名业务骨干脱产进驻沤江镇增口村开展乡村振兴工作，我馆拨付1.5万元资金帮助增口村发展新农村建设和乡村振兴，安排1万元驻村工作队专项工作经费，保证了工作队员驻村期间各项福利待遇不变。同时，组织干部职工积极开展“五个入户”走访、宣教工作，为全县乡村振兴工作奠定了坚实基础。二是理教宣讲任务完成。今年派出2名班子成员，按县委宣讲团安排，深入县直、乡镇等单位，对百年党史、习近平同志“七一”讲话精神、十九届六中全会精神，进行了宣讲20余场次。三是一极六区工作全力推进。按照县落实“一极六区”战略，打造“一极六区”三年行动要求，每周一报，每月一小结，及时上报工作开展情况。

2021年，我单位积极履职，强化管理，较好地完成了年度工作目标。通过加强预算收支管理，不断建立健全内部管理制度，梳理内部管理流程，部门整体支出管理水平得到提升。根据部门整体支出绩效评价指标体系，我单位2021年度评价得分为97分。

六、存在的困难和问题

2021虽然取得了一定的成绩，但还存在不足一是对于绩效评价的认识不够深入，把预算绩效简单等同于工作目标、工作考核和业务管理。二是绩效目标和指标往往根据项目实际完成情况制定，对项目执行过程有效约束不够，存在一定的偏差。三是档案信息化进展较慢。虽然已开展电子档案接收工作，但是目前基础还非常薄弱，不能适应档案信息化和方便广大人民群众查阅利用的需要。

七、改进措施和有关建议

一是加强档案资源建设大力督促各单位抓紧开展历年档案的抢救整理和移交进馆工作，做好专业档案实体整合和接收进馆工作，积极开展特色档案的征集活动，不断丰富档案馆藏。二是推进档案信息化建设。继续督促各单位做好电子文件的收集、存储和备份工作，积极争取县电子文件中心、数字档案馆立项建设，促进信息技术与档案工作深度融合发展，加快传统档案数字化步伐，推动档案信息化与电子政务有效衔接，实现档案服务网络化。三是提升档案公共服务能力。积极拓展档案工作领域，延伸工作链条，不断满足社会各界对档案的利用需求。 四是加强绩效评价管理制度和流程的建设，进一步深化、完善绩效管理体系，建立全过程的预算绩效管理机制，促进绩效管理工作向广度和深度延伸。

规范绩效评价管理资料的收集整理，确保相关信息完整、可靠，客观公正地反映项目资金实际使用和产生的绩效状况，为今后该项目实施方向及管理方式的改进提供指导。

桂东县档案馆  2022-3-22

决胜攻坚·向人民报告

编者按：

2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是山东省委确定的“重点工作攻坚年”。为更好地发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为山东全面深化改革、深化落实做出积极贡献，向全省人民交上满意答卷，齐鲁晚报·齐鲁壹点重磅推出《“决胜攻坚·向人民报告”党建访谈录》大型系列专访栏目。本期专访嘉宾：山东省档案馆馆长李世华。

以为民服务实效推进档案事业高质量发展

——专访山东省档案馆馆长李世华

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 刘春雷 魏晓燕 通讯员 李相杰 张亮

档案记录历史、传承文明、服务人民。在统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展中，档案部门如何发挥党建政治引领作用，围绕中心服务大局做好疫情防控档案工作，弘扬伟大抗疫精神？如何推进档案重点工作攻坚落实，建设省直模范机关，打造为民服务品牌，服务新时代现代化强省建设？齐鲁晚报·齐鲁壹点记者近日专访了山东省档案馆馆长李世华。

近日，山东省档案馆馆长李世华接受齐鲁晚报·齐鲁壹点记者专访。齐鲁晚报·齐鲁壹点 张开元 摄

存史资政惠民育人

为党管档为国守史为民服务

齐鲁晚报·齐鲁壹点：谈到档案馆，大家多多少少觉得有些神秘感，首先请您简要介绍一下档案工作的意义作用和山东省档案馆基本情况。

李世华：档案并不神秘，与大家息息相关。新修订的《中华人民共和国档案法》指出：档案是指过去和现在的机关、团体、企业事业单位和其他组织以及个人从事经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事、科技等方面活动直接形成的对国家和社会具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。简单地说，档案就是单位和个人在工作生活中形成的对国家和社会具有保存价值的历史记录，可以概括为“存史、资政、惠民、育人”。

“以史为镜，可以知兴替”，档案工作是党和国家工作中不可缺少的基础性工作。习近平总书记2003年在浙江工作时就指出，档案工作是一项非常重要的工作，经验得以总结、规律得以认识、历史得以延续，各项事业得以发展，都离不开档案。重视学习借鉴历史经验，是我们党治国理政的一个鲜明特点，习近平总书记对此有很多经典论述：“历史是最好的教科书”“让历史说话、用史实发言”“讲好红色故事，让红色基因代代相传”。在省委、省政府的关心支持下，2010年我省建成启用5万平米的省档案馆新馆，位于济南中央商务区。省档案馆依法集中统一管理全省重要档案资料，开展接收征集、保管保护、编研开发、利用服务等工作，并提供相关业务指导服务；加强档案宣传文化和信息化建设，发挥爱国主义教育基地等作用，满足社会档案文化需求。截至目前，省档案馆馆藏档案367个全宗，161万余卷件，主要包括明清档案、民国档案、革命历史档案和新中国成立后档案，馆藏档案数字化率超过85%。

山东省档案馆外观。

弘扬伟大抗疫精神

讲好疫情防控“山东故事”

齐鲁晚报·齐鲁壹点：在今年抗击新冠肺炎疫情的斗争中，请问省档案馆怎样用档案记录全省统筹疫情防控和经济社会发展重大成果，为后人留存记忆，弘扬伟大抗疫精神的？

李世华: 新冠肺炎疫情发生以来，省档案馆坚决落实省委、省政府安排部署，在抓实抓细档案部门疫情防控的同时，认真履行“为党管档、为国守史、为民服务”职责，确保山东省贯彻落实党中央决策部署、众志成城抗击疫情特别是驰援湖北的英雄壮举，得到真实完整地记录和保存。

一是研究制定《省档案馆关于做好新冠肺炎疫情防控档案工作的具体措施》，从5个方面对做好疫情防控档案收集归档提出具体办法，明确工作目标和完成时限。

二是及时与省委疫情处置工作领导小组（指挥部）办公室和省对口支援黄冈疫情防控前方指挥部联系，选派业务骨干做好疫情防控档案归档服务。山东省与湖北省是档案互为备份的省份，我们及时联系湖北省档案馆，就开展疫情防控档案收集整理和备份工作进行沟通。同时加强与疫情防控重点部门单位的协调，提供档案业务指导服务，确保疫情防控档案应归尽归。

三是开展疫情防控媒体宣传报道档案自主采集工作，建立了疫情防控专题数据库，完成了主流媒体和部分网络媒体、自媒体关于山东抗击疫情、援助湖北的宣传报道材料和网页资料的采集工作。

四是面向社会开展疫情防控档案征集和自主采集工作，重点征集社会各界抗疫斗争和驰援湖北照片、视频等各类档案资料，特别是山东支援湖北武汉和黄冈医护人员有关档案资料。联合举办全省卫生健康行业抗疫摄影视频大赛，将3000余件抗疫影像档案接收进馆。截至目前，共征集到疫情防控照片15500余张，音视频档案2400余件，日记实物档案740余件。诸如“方舱日记”“妈妈逆行的样子真美”等信件档案，鲜活真实记录了齐鲁儿女万众一心、众志成城坚决打赢疫情防控阻击战的生动画面。我们将继续做好业务指导服务，确保全省疫情防控档案资料齐全收集整理、依法依规移交进馆。同时充分挖掘利用这些档案资料，讲好疫情防控“中国故事”“山东故事”，弘扬伟大抗疫精神。

2020年4月21日，省档案馆举办新冠肺炎疫情防控档案工作培训会议。

以党建为引领

推进档案重点工作攻坚落实

齐鲁晚报·齐鲁壹点：2020年是山东省“重点工作攻坚年”，请问今年以来省档案馆是如何推进重点工作攻坚落实的？

李世华：按照全省“重点工作攻坚年”部署要求，省档案馆坚持以党建为统领，统筹推进疫情防控和档案重点工作攻坚任务落实，坚决把疫情造成的损失夺回来，确保完成全年档案重点工作攻坚任务。

一是我们围绕服务全省八大发展战略、九大改革攻坚行动，结合档案实际制定印发《省档案馆2020年重点任务攻坚工作方案》，明确7个方面38项重点工作，坚持每季度调度小结，突出问题导向和结果评价，确保重点攻坚任务落实落地。

二是我们举全馆之力成功创建“全国示范数字档案馆”，成为全国第二家通过测试的省级档案馆，以此为契机加快机关数字档案室建设，目前我省已建成7个“全国示范数字档案馆”，18个市县档案馆通过“国家级数字档案馆”测试，数量列全国第二位，走在了全国前列。

三是多管齐下推进国家档案行政执法检查整改落实，积极争取省财政奖补资金支持，解决了县级档案馆严重滞后的问题。经过三年努力，全省共有131个县级档案馆新馆建成或在建，达标率由16.8%上升到95.6%，为全省档案事业转型升级高质量发展打下坚实基础。

四是认真谋划“十四五”时期档案馆工作重点任务，研究制定全省档案信息化、档案人才队伍、档案资源、档案保护开发等四个业务建设专项规划，推进“十四五”档案事业高质量发展。

五是树立底线思维防范化解重大安全风险，组织开展全省档案馆安全风险隐患排查治理，认真进行风险自查评估，确保档案安全万无一失；制定《省档案馆库房空调系统更新改造项目工作方案》，高标准推动省档案馆库房空调系统更新改造，推进档案安全体系建设走在前列。

山东省档案馆通过国家档案局“全国示范数字档案馆”测试。

聚焦中心大局

扎实做好档案为民服务文章

齐鲁晚报·齐鲁壹点：去年省档案馆利用开发处荣获“全国档案系统先进集体”称号，请问省档案馆在围绕中心大局，服务经济社会发展和人民群众方面有什么经验与大家分享交流。

李世华：省档案馆作为爱国主义教育基地、档案安全保管基地、档案利用服务中心、政府信息公开中心、电子文件管理中心五个功能一体的单位，主要是记录历史、传承未来，为经济社会发展和人民群众服务。

一是聚焦服务中心大局主动作为。档案蕴含着共产党人的初心使命，近年来我们先后举办了山东省“三严三实”专题教育展、“全面从严治党永远在路上专题展”、“不忘初心、牢记使命”主题教育档案文献展等多个较大反响的展览，累计接待20万人次参观。积极推进初心使命档案文献展向市县延伸，已与全省13个市县档案馆签订办展协议。我们深入挖掘红色档案资源，传承红色基因，开展“抗日战争档案汇编10年工程”和“红色档案汇编10年工程”，陆续出版了《渤海抗日根据地档案汇编》《山东人民支援解放战争档案选编》《北海银行档案史料选编》等档案文献，为开展党史、新中国史研究提供了翔实的档案支撑。

二是聚焦服务经济社会发展担当作为。我们围绕“实施乡村振兴战略”“弘扬沂蒙精神”“统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展”“黄河流域生态保护和高质量发展”“历史上的山东经验”等中心工作，充分挖掘档案信息资源，组织编纂《档案资政参考》，为经济社会发展服务，为领导决策提供参考，省领导多次作出指示批示，并将有关档案材料转发全省参阅。我们聚焦难点坚持调查研究，完成了加强农业农村档案资源体系建设、档案服务脱贫攻坚和乡村振兴战略等多篇调研报告，提出有针对性的政策建议，助力新时代现代化强省建设。

三是聚焦服务人民群众需求积极作为。我们秉持“便民、规范、热情、高效”的服务理念，简化优化档案利用流程，为老人、孕妇等开通“查档绿色通道”，完善节假日预约查档服务、工作日延时查档服务等制度，开通电话、网络、馆际联动等查档服务，满足社会各界对档案的利用需求。今年疫情闭馆期间，我们建立网络查档联办服务，确保疫情防控不放松、查档服务不断档，全年提供利用档案2万余卷件。我们以信息化建设赋能档案利用工作，建成山东省档案目录中心暨档案查询利用平台，开发查档利用移动APP，实现全省157家综合档案馆和高校档案馆信息共享“一网查档”“掌上查档”。通过“爱山东”手机APP，满足“任何地方”登录省档案目录中心、“任何时间”可向全省“任何档案馆”提交符合法规的“任何类型查档”需求，实现了让数据多跑路、让群众少跑腿甚至“零跑腿”的“互联网+档案服务”。充分发挥全国中小学档案教育社会实践基地、全省爱国主义教育基地和关心下一代教育基地作用，先后与山师大附小等多所中小学联合举办“探寻档案中的济南战役”“我与祖国共成长、争做小小追梦人”“梦想档案见证成长”等主题活动，服务中小学思政教育。

“不忘初心、牢记使命”主题教育档案文献展。

积极创建模范机关

为强省战略贡献档案智慧和力量

齐鲁晚报·齐鲁壹点：目前全省都在争创“让党中央放心，让人民群众满意”讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关，请问省档案馆在创建模范机关方面有哪些举措？

李世华：今年以来，我们将建设模范机关与争创全国文明单位紧密结合，与推进档案业务创新发展有机融合，努力建设讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。

一是强化政治引领。我们牢牢把握“档案工作姓党”的政治属性，强化政治引领推动党建质量提升，把政治建设贯穿模范机关创建各方面全过程。认真落实全面从严治党主体责任、意识形态和网络意识工作责任制，不断强化政治自觉凝聚思想共识。充分挖掘利用档案资源，发挥档案在反击历史虚无主义中的重要作用，以实际行动做到“两个维护”。

二是筑牢思想根基。我们坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的十九届五中全会和省委十一届十二次全会精神。以馆理论学习中心组集体学习，带动青年理论学习小组和全员同志学习。定期举办兰台大讲堂、档案创新论坛、青年读书会等活动，充分运用“学习强国”“灯塔-党建在线”等平台，碰撞思想火花，筑牢信念根基。

三是坚持以上率下。我们研究制定《省档案馆建设模范机关工作方案》，细化《省档案馆模范机关建设任务目标清单、措施清单和责任清单》，召开模范机关建设推进会、支部书记座谈会、标准化支部建设观摩会，强化一体推进全员参与，让支部担重任、让党员做主角，以严的精神和实的举措推动创建成效。

四是强化问题导向。我们组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、省委专项巡视问题整改“回头看”，推进绩效考核反馈意见、基层党组织书记抓党建反馈意见整改落实，巩固拓展主题教育成果；研究制定《省档案馆落实全面从严治党主体责任规定问题清单、整改任务清单和责任清单》，推进全面从严治党工作走深走实；扎实开展形式主义官僚主义专项整治，深入基层档案一线调研解决实际问题，以随机家访探索开展干部八小时外监督管理，坚决防止“四风”问题反弹回潮。把创建过程作为“抓整改、补短板、促提升”的过程。

五是夯实创建基础。我们坚持一切工作到支部,以支部标准化提升推动模范机关建设落细落小；在全馆范围开展服务提升行动，各支部发起“创建活动我当主角”实践行动，内强素质、外塑形象，提升模范素养、展示模范风尚；在《山东档案》杂志、山东档案信息网开设“模范机关创建”专栏，发挥“兰台大讲坛”“青年读书会”等平台作用，将创建工作与履行职责和队伍建设有机融合；打造志愿服务载体，开展“迎三八、战疫情”社区服务、造林绿化义务植树、全国文明城市创建服务等，支部党员热情参与，志愿精神盎然流动、守望相助蔚然成风。

省档案馆模范机关建设任务目标清单、措施清单和责任清单。

山东省档案馆将以模范机关建设为契机，认真履行全面从严治党主体责任，全面提高机关党的建设质量，以担当作为的业绩、为民服务的实效，推动全省档案事业走向依法治理、走向开放、走向现代化，为实现“走在前列、全面开创”贡献档案智慧和力量。

齐鲁晚报2021-1-8