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淄博市档案馆全力做好2021年度档案工作业务建设评价工作

今年以来，山东省淄博市档案馆认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和对档案工作的重要批示精神，以组织开展山东省档案工作业务建设评价工作为抓手，加强组织领导，明确工作要求，精心指导服务，严格审核验收，不断提升各级党政机关、企事业单位档案工作规范化水平，全市共57个单位通过了业务建设评价示范和先进单位现场核查。

一是全面摸底，把准申报入口关。开展全面摸排，从档案资源建设、档案信息化建设、档案安全保障、档案服务利用等方面，掌握申报业务建设评价单位档案工作实际情况；开展线上管理，运用“淄博市档案业务在线监管系统”，按照随传随审的原则，及时预审查看各申报单位工作进展，制作问题反馈清单，帮助申报单位及时做好问题整改；开展预审评价，严格对照《山东省档案业务建设评价办法》6大项15分项细则要求，逐项核实申请单位达标情况，初步确定参与测评单位名单。

二是优化服务，当好答疑贴心人。优化服务流程，由重后期审核转变为重前期指导，针对各申报单位前期集中反映的标准把握不准等问题，认真梳理业务建设评价细则，联合市档案局共同制作业务建设评价材料模板27个，制订材料准备清单，帮助申报单位进一步明确申报要求，厘清工作思路，规范工作标准，推动实际工作。进行实地指导，结合“我为群众办实事”活动，实地调研申报单位评价准备情况，认真听取申报单位准备评价过程中遇到的困难和问题，逐项提出解决建议方案。依托业务建设评价微信群、答疑电话等形式，随时解决申报单位推进档案业务建设过程中遇到的个性问题，保障各单位档案业务建设顺利推进。

三是严格核查，选树典型。强化岗前培训，召开档案工作业务建设评价工作动员会，对5个核查组进行评价培训，从评价标准、工作流程、工作纪律等方面提出明确要求。严格开展评价，通过听取汇报、实地查看、审阅材料、会商合议，对照申报单位业务建设评价自评打分表、自查报告，逐项查找问题，帮助申报单位进一步规范档案工作，提升档案业务水平，选树一批“过得硬”“高质量”档案工作示范典型单位。

下一步，淄博市档案馆将持续加大档案业务培训力度，加强档案业务指导服务，充分发挥业务建设评价示范单位的典型带动作用，不断提升业务建设评价工作影响力，进一步激发档案工作的内生动力，推动全市档案事业创新发展。

淄博市档案馆2021-12-7

全国档案“八五”法治宣传教育规划（2021—2025年）

在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，《全国档案“七五”法治宣传教育规划（2016—2020年）》顺利实施，取得积极成效。以档案法为核心的档案法律制度学习宣传深入开展，全国档案事业发展的法治环境不断优化，全社会档案意识不断增强。为深入贯彻落实习近平法治思想，做好档案法治宣传教育，按照中共中央、国务院转发的《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》的要求和《全国人民代表大会常务委员会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》精神，结合档案工作实际，制定本规划。

 一、总体要求

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深刻领会习近平法治思想，认真落实习近平总书记关于做好新时代档案工作的重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以加强全社会档案法治意识为目标，以持续提升全国档案工作者法治素养为重点，以提高档案普法针对性和实效性为工作着力点，完善和落实普法责任制，为“十四五”时期档案事业高质量发展营造良好法治环境，为加快建设档案强国提供坚实法治保障。

（二）主要目标

到2025年，普法责任制全面落实，档案法治宣传教育机制进一步完善，各项普法工作扎实推进、成效显著。各级领导干部推进档案法治建设力度持续加强，全国档案工作者尊法学法守法用法的自觉性和主动性明显提升，全社会档案法治意识普遍提高，档案事业法治环境更加优化。

（三）工作原则

——坚持党的领导。牢记档案工作的政治属性，把党的领导贯穿档案法治宣传教育全过程、各方面，始终坚持正确政治方向和舆论导向。

——坚持以人民为中心。坚持档案法治宣传教育为了人民、依靠人民、服务人民，了解人民群众对档案领域法治工作的需求，增强档案部门依法履行公共服务职责的能力，维护广大人民群众的合法权益，提升人民群众对档案服务的满意度。

——坚持服务大局。紧紧围绕党和国家中心工作以及全国档案事业发展目标，有针对性地组织开展档案普法工作，促进在法治轨道上推进档案治理体系建设，不断提高档案工作法治化、规范化、科学化水平。

——坚持深度融合。将档案法治宣传教育与法治实践相结合，把档案普法融入依法治档全过程，实现档案普法与档案执法一体化推进，促进档案法律法规正确有效实施，提高档案执法水平。坚持科技赋能，推进普法工作线上线下融合。

 二、主要任务

（一）明确普法重点内容

1.深入学习宣传习近平法治思想，宣传贯彻习近平总书记关于做好新时代档案工作的重要指示批示精神

深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，引导全国档案工作者坚定不移走中国特色社会主义法治道路。认真宣传贯彻习近平总书记关于档案工作的重要指示批示精神，始终牢记“档案工作姓党”的政治属性，在档案法治宣传教育工作中始终坚持正确的政治方向。将学习贯彻习近平法治思想与习近平总书记关于档案工作的重要指示批示精神列入各级领导干部培训计划，作为各级档案部门理论学习中心组学习重点内容，确保各级领导干部学习习近平法治思想，落实习近平总书记关于档案工作的重要指示批示精神走心见效。

2.学习宣传中国特色社会主义法律体系和党内法规

深入弘扬宪法精神，在各级档案部门实施宪法宣誓制度。开发红色档案资源，结合“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”等重要时间节点，开展宪法宣传主题活动，推动宪法宣传教育常态化、制度化。坚持档案为民服务的宗旨，开展“美好生活·民法典相伴”活动，宣传利用馆藏民生档案维护人民群众权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的典型案例。把与档案工作密切相关的保守国家秘密法、网络安全法、数据安全法、个人信息保护法、著作权法、政府信息公开条例等法律法规作为普法教育重要内容，引导档案工作者用法治思维方式分析问题、化解难题。以党章、准则、条例等为重点，深入学习宣传党内法规，列入党组织“三会一课”内容，教育档案部门党员干部牢记纪在法前，纪严于法，自觉遵守党章党规党纪。

3.学习宣传以档案法为核心的档案法律制度

聚焦新修订档案法，阐释档案法实施的重大意义，解读档案法的重点内容、核心要义和精神实质。运用各类媒体和平台，开展形式多样的宣传教育活动，扩大宣传覆盖面，增强教育影响力，全面促进档案法的宣传教育和贯彻实施。将档案法实施办法和机关档案管理、企业档案管理、乡镇档案管理、电子档案管理、档案开放利用、档案安全、档案监督检查以及重大活动和重点领域档案管理等方面的法规规章作为档案法治宣传教育基本任务，列入普法责任清单和普法工作计划，引导档案工作者准确把握基本内容和各项措施，有效提高法律素养和依法治理能力。

（二）优化和完善普法工作措施

4.全面落实普法责任制，提升干部群众档案法治素养

重点抓好“关键少数”，强化各级档案部门主要负责人履行推进档案法治建设第一责任人职责意识，将主要负责人推进档案法治建设情况列入年度述职重要内容。强调对各级领导干部的档案法治教育，在各级领导干部培训工作中增加档案法治宣传教育内容。加强对档案工作人员的档案法治教育，将其纳入档案干部教育培训总体规划。加强对机关、团体、企业事业单位、其他组织以及公民档案法治宣传，增强全社会档案意识。

5.把档案普法融入立法、执法和监督检查过程，加大以案普法力度

在档案法规规章和行政规范性文件制修订过程中深入开展调查研究，了解社会关注度高、涉及公众切身利益的重大事项，及时解读相关法规规章和行政规范性文件，方便公众理解掌握。落实“以执法促普法，边执法边普法”，将普法责任制落实到基层，落实到执法人员，在推进执法和监督检查的过程中，宣传档案法律法规，引导各级领导干部进一步提高档案意识、重视档案工作，实现执法普法的纵横联动。加大以案普法力度，定期向社会发布典型案例，针对人民群众日常生活遇到的具体档案法律问题及时开展普法，建立以案普法长效机制。

6.加强档案法治文化建设

加强各级国家档案馆馆藏档案资源的开发，挖掘红色档案中的法治元素，传承红色法治基因，传播红色法治文化。加强档案法治文化理论研究，在各种媒体上开辟档案法治专栏园地，鼓励档案法治文化作品的创作与推广，开展法治文化理论研讨。加强对档案法治宣传活动的组织领导，充分把握“6·9”国际档案日、档案法治宣传月（周）等契机，开展丰富多彩的宣传活动。加强档案法治文化阵地建设，推动形成符合依法治档要求的思维方式和行为方式，营造档案法治的情感和意识氛围。

7.创新档案普法方式方法

充分利用广播、电视、报纸、杂志、橱窗等传统媒体办好档案普法节目、专栏或展览，并在传统有效的档案普法方式基础上，有效利用官方网站、微信公众号、移动客户端、直播平台等新媒体开展档案法治宣传教育活动。加大对新技术的运用力度，开展精准普法、智慧普法，建设融“报、网、端、微、屏”于一体的档案普法传播体系，提高普法产品供给质量，使普法更为人民群众喜闻乐见。鼓励档案学会等行业组织开展法治教育宣传交流研讨活动。鼓励公众积极参与档案普法活动，创作优秀档案普法作品。

8.坚持宣传教育“集中与经常”相结合

开展档案法治宣传教育，既要发挥集中性宣传教育重点突出的优势，利用重大节日、重要活动、主题活动等契机开展集中性宣传教育，向社会公众进行有特色的档案普法；又要注重经常性宣传教育持续持久的优势，使档案普法活动定期化、常态化、周期性开展，及时跟进档案法治化建设过程中出现的新情况、新现象，及时向社会公众进行传播，提升公民档案意识与档案法治思维。

三、实施要求

（一）加强组织领导

各级档案主管部门要把普法工作摆上重要工作日程，结合实际，科学研究制定落实本规划的方案举措，细化工作目标，认真组织实施。部门主要负责人要严格按照推进法治建设第一责任人职责的要求，认真履行普法领导责任，定期听取汇报，研究解决普法工作中的难题，切实加强对档案法治宣传教育的领导。    

（二）完善工作机制

在全面落实普法责任制过程中，各级档案主管部门要根据法律法规规章和行政规范性文件的立改废释情况，及时调整完善普法责任清单，细化档案普法内容、措施标准和责任。要依法行使法定职责职权，认真履行组织、协调、指导、检查的职能作用，充分调动各方积极性，形成普法工作合力。按照“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”工作要求，档案馆以及机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构要落实普法责任，加大对本部门本系统管理服务对象的普法力度。

（三）落实基础保障

各级档案主管部门要把档案法治宣传教育工作经费列入财政预算，搭建普法平台，配备普法设施，建立动态增长机制，确保档案普法工作全面有效开展。加强档案法治人才培训和行政执法队伍专业化职业化建设，不断提高法治工作人员政治素养、法律素质和业务能力。鼓励引导社会资金参与支持档案普法工作，加强规范和管理。

（四）强化指导检查

各级档案主管部门要加强普法规划实施中的动态监测，对普法工作开展情况、工作成效以及公民法治素养提升效果开展综合评估。国家档案局将对各省级档案主管部门、各有关单位普法情况开展抽查评估，加强规划实施中的动态指导检查，对部署有力、工作突出的先进单位进行通报表扬，宣传推广有益经验；对重视不够、措施不力、落实普法责任制不到位的通报批评，并提出整改要求。

   国家档案局办公室2022-2-25

2018—2020年国家档案局科技项目主题演化与热点分析

我国档案事业发展将进入“十四五”规划的崭新阶段，在原有研究基础上要进一步以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，结合新档案法所提出的系列要求，推动档案管理工作朝着信息化、智能化及创新化等方向发展。在此关键时期，立足于“十三五”规划阶段的建设成果，分析档案项目的主题演化，总结档案管理的有效经验，对于“十四五”时期档案事业发展具有重要的借鉴意义与参考价值。因此，本研究以国家档案局发布的“2018—2020年国家档案局科技项目立项计划”为内容，立足新档案法的指导思想，探究近3年来科技项目的主题演化及发展趋势，以期为档案研究及项目建设提供思路和借鉴。

国家档案局科技项目分析概况

本研究以国家档案局所公布的2018—2020年299项科技项目的立项名单为数据来源，结合词频统计及TAGUL分析工具进行主题探究及演化分析，围绕国家档案局立项指南及项目主题进行了详细的研究设计。

（一）国家档案局科技项目立项主题分析

国家档案局科技项目立项分析指南是各单位开展项目申报的重要参考来源，主要包含档案事业管理、档案资源建设与开放共享、档案安全保护、电子文件归档与电子档案管理4大方面，反映了档案事业发展过程中所具有的普适性重难点话题，一定程度上体现出档案研究发展所具有的创新性、指导性及借鉴性主题方向。

1.加强事业管理，推动工作转型升级。档案事业管理对于完善国家治理、推动档案学科发展及提升工作水平具有重要作用。2018年至2020年，国家档案局围绕档案事业管理提出了一系列内容，涵盖了档案工作转型、档案工作体制机制、档案管理模式、档案部门建设、档案人才培养、档案学科发展6大方面。

随着当前档案数字化转型的发展及“十三五”时期所强调的档案信息化建设要求，档案工作亟须创新体制机制建设，探究工作转型策略，以适应新时代发展要求。从2018—2020年的选题要求来看，选题要求与时代发展密切相关，如2017年10月，习近平总书记在党的十九大报告中提出加强对法治中国建设的统一领导；2018年3月，中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》，并组建中央全面依法治国委员会，与此同时，国家档案局2018年选题中提出“依法治国背景下档案工作体制机制创新”，而2019年及2020年则调整主题背景，从“依法治国”改为“机构改革”，以2018年提出的国务院机构改革方案为背景，强调机构改革在档案工作体制机制建设中的影响；在2020年提出“国家大数据发展战略”及“档案工作融入国家治理体系和治理能力现代化”的两大主题，与新修订的档案法中所提出的“提高档案信息化建设水平”“推进国家治理体系和治理能力现代化”的主旨思想相契合，符合新修订的档案法的指导要求与档案管理发展趋势。

2.提升资源建设，促进档案开放共享。档案资源是档案事业发展的宝贵财富，通过合理有效的方式加大档案资源利用及开放共享，有利于发挥档案资源价值，提升档案管理成效。2018—2020年国家档案局科技项目立项指南提出了开放鉴定、资源整合与利用、政务服务研究、数字档案资源建设及区域档案机构管理5大主题，围绕档案的收集、管理、保存与利用，结合时代主题背景提供相关选题参考。

在“互联网+”的发展背景下，大数据、云计算、物联网等技术在档案管理领域得到充分利用，形成大量的数字档案资源，推动了数据库及电子档案管理信息系统在企事业单位的研究和应用。由此，在具体的业务实践中，立足顶层设计角度，需要实现“三融五跨”（即技术融合、业务融合、数据融合，实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务）的理念模式，推动档案集成发展。此外，技术发展也进一步促进了档案资源整合服务形式的多样化，人工智能等技术为档案管理与开放服务模式创新提供了条件，不同于传统的检索及文本展览，增加了语义关联与文本分析技术、沉浸式体验、信息可视化及3D模型构建在档案资源开发中的应用，推动了档案建设的智能化与多元化。从选题中也可看出，民生档案资源建设也是一直以来的研究热点，国家档案局2007年印发了《关于加强民生档案工作的意见》，由此掀起了民生档案研究热潮，上海市、深圳市及浙江省等先后推出民生档案服务平台，强调政务服务的创新发展。在2018—2020年的选题中，也可看出政务信息资源是研究的重要范畴，主要与“互联网+”“一网通办”等背景相结合。2020年作为脱贫攻坚及乡村振兴战略的关键之年，国家档案局紧密结合国家战略，提出了“服务乡村”及“精准扶贫”等内容，以推动档案资源在服务国家振兴中发挥重要作用。

3.增强安全保护，提高库房综合利用。不同于图书等材料，档案是档案管理工作开展的第一手凭证，强调管理开发过程中的保密性与安全性。在档案安全保护方面，国家档案局的选题指南设置共包含3大主体对象，一是档案区域及环境建设，包括档案区域保护中心、档案馆设备、档案库房管理等内容；二是网络信息安全，主要面向当前信息化转型背景下大量数据产生及管理过程中所涉及的保密及安全问题，包含档案数据本身的管理安全、数据上传及下载过程安全、档案管理系统安全3部分内容；三是实体档案安全管理，包括纸质档案的脱酸技术、档案字迹加固及新型材料耐久性等问题。

在新时代发展背景下，3大类型主题对于推动目前的数字化转型发展、适应信息化建设的管理要求具有重要意义，因此也将继续作为档案安全管理的重要内容。新修订的档案法也进一步围绕档案安全问题提出了要求，由此可看出，档案安全在新一阶段也将是重要主题方向，具有重要研究价值。

4.探究电子档案，推进技术创新发展。电子文件归档与电子档案管理是目前数字化转型背景及时代发展的重要研究方向，对于改革档案管理模式、提升档案管理效率及推动档案技术创新具有划时代意义。从2018年至今，电子文件及电子档案的管理建设一直是国家档案局科技项目研究的重要部分。随着数字化和信息化的发展，电子文件激增对传统的档案管理“双套制”带来挑战，为满足时代发展与实践需要，电子文件单套制建设日益高涨，成为学科研究发展的重要主题及企业管理建设的重点方向，国家档案局也在2020年选题中强调了“电子文件单套制归档”这一主题，并延续了往年关于技术应用、方法探究及系统建设的选题方向。

从选题指南可看出，大数据、区块链、云计算及人工智能等信息技术的应用推动了电子管理的应用创新，电子文件单套制归档及电子档案单套制管理正处于研究热潮，在此背景下，有3大研究问题：一是电子文件与传统纸质档案的管理环境不同，需要提出一套符合电子管理操作规范、标准体系及技术方法的应用要求；二是如何确保电子文件与电子档案管理环境的安全可控；三是大数据环境下，文档一体化、三维电子档案、OFD格式标准、区块链技术在电子档案管理全流程建设中的研究需要进一步深入。

（二）国家档案局科技项目立项热点分析

在一定程度上，国家档案局科技项目主题反映出各企事业单位业务开展的重要方向，通过对2018—2020年科技项目主题进行热点分析，可以进一步捕捉热点动态，并结合热点演变情况进行预测判断，为选题及研究提供方向指导。

1.立足年度热点，探究主题演变。对国家档案局科技项目拟立项名单的项目名称进行词频分析，剔除“基于”“研究”“档案”等无表征意义的词，对3年的主题词进行词频排序，选取每年度词频排名前20的词进行热点趋势分析。

通过统计分析可看出，技术、电子、资源、档案管理、数据等词的热度一直较高，在主题归纳方面多侧重于电子档案、技术研究、资源开发与整合及数字资源建设等角度。在299项选题中，“技术研究”热度最高，共计60项，角度涉及档案修复、信息技术等。此外，电子档案、数据研究等也是重点研究方向，如政务大数据建设、数据挖掘等。利用词频分析，还可分析出各个词频热度的消长，如2018年的档案保存、历史研究等主题在2019年逐渐被人工智能、改革及整合等主题词取代。随着档案信息化与数字化的建设发展，在2020年创设性出现单套制管理、安全、治理、创新等主题词，说明档案管理研究正倾向于技术应用、数据治理及创新管理等内容，档案建设发展从数字化正走向数据化与智能化，数据治理及创新驱动将成为重要发展方向。

2.分析高频热点，预测选题方向。本研究对2018—2020年国家档案局科技项目中的词频进行了整体排序，并利用TAGUL分析工具实现了词云可视化展示。

通过分析立项选题可以看出，技术、电子、资源、数据、数字等主题词研究热度较高，且科技项目多以模式研究为主。结合前述的主题归纳分析及当前的政策背景，可以看出在接下来的研究中，具有以下4个研究趋势：一是秉承原有的4大板块，以“档案事业管理”“档案资源建设与开放共享方面”“档案安全保护”及“电子文件归档与电子档案管理”4个方面为基本范畴开展项目申报研究，涵盖国家战略、政务服务、档案保护、资源挖掘、技术应用等多个角度；二是基于当前的数字化转型背景，结合词频热度演变来看，档案管理多由数字化向数据化方向发展，数据治理将成为今后的重要研究方向；三是档案资源建设及开放共享仍将作为研究热点，强调电子环境下档案资源整合与开放应用的发展，充分发挥档案资源价值，实现资源的区域共享和集成利用；四是技术在电子文件及电子档案管理过程中的重要应用，包含相关的格式标准、应用创新等多维度内容。

国家档案局科技项目主题特征分析

（一）选题具有延续性

从2018—2020年国家档案局科技项目总体研究来看，选题具有一定的延续性。首先是选题的角度基本稳定，包含事业管理、资源建设、安全保护、电子档案4大类内容，每个大类下的年度选题演变呈现3种情况：完全相同、背景修改、新增及删减。从整体上看，多为完全相同或背景修改，选题的核心内容之间具有关联，选题方向较为一致。

（二）热点存在关联性

通过分析国家档案局科技项目的立项名单可看出，各类选题多与当前的信息化背景相结合，即立足于时代发展背景开展单个角度的研究分析。在研究过程中，可看出各个选题之间存在一定的交叉性与关联性，如2018年上海市浦东新区档案馆所申报的《基于二维码技术的BIM三维模型缩微异质备份研究》项目，既包含档案安全保护又涉及技术研究及三维电子档案管理，具有多要素多角度相结合的特征。

（三）内容体现时代性

国家档案局科技项目主题研究紧扣时代热点，密切结合党和国家的重要方针战略，如，档案工作转型、国家大数据发展战略、国家治理体系和治理能力现代化、乡村振兴战略等主题均是社会发展及政策推进的产物，体现出国家治理的发展前景与探索方向，在一定程度上也为选题预测与发展提供了重要依据。此外，各个项目主题均与当前的资源建设及技术应用密切相关，体现出当今新兴技术快速发展背景下档案工作的建设目标与发展方向。

自国家档案局科技项目评审开启以来，我国产生了多项优秀的典型性项目，对档案科技事业发展起到了引领和推动作用。国家档案局科技项目一定程度上反映出“产—学—研”相结合背景下各类企事业单位及科研机构开展档案管理实践及档案研究的重要方向，是了解档案业务建设及档案事业发展的重要窗口。希望本研究能为档案机构及企事业单位、研究人员了解档案业务发展热点及开展项目建设提供一定借鉴，帮助档案工作者更好地适应新时代发展要求，使档案工作朝着多元化、智能化、创新化发展方向迈进。

中国档案报2021-2-22

国家档案局政府信息公开工作2021年度报告

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求编制，由政府信息公开工作总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及其他需要报告的事项等组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。本年度报告的电子版可在国家档案局政府网站（http:// www.saac.gov.cn）下载。如对本年度报告有疑问，请与国家档案局办公室联系。

地址：北京市西城区阜成门外大街29号

邮编：100037

联系电话：010-55605200

一、政府信息公开工作总体情况

2021年，国家档案局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代档案工作重要指示批示精神，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅关于印发2021年政府信息公开工作要点的通知》和有关要求，紧紧围绕中心工作职能，不断加大信息公开力度，强化信息公开体制机制保障，加强信息发布和政策解读工作，进一步提高工作透明度。现将本年度政府信息公开工作情况总结如下：

2021年是中国共产党成立100周年，我们聚焦服务庆祝建党百年和党史学习教育，守正创新、真抓实干，做了大量卓有成效的工作，并及时通过国家档案局官方网站、微信公众号、中国档案报等载体和途径公开发布，取得了良好的政治效果和社会效果。

（一）国家档案局官方网站、微信公众号等载体信息公开发布情况。在国家档案局官方网站“通知公告”“要闻”等栏目、中国档案报头版、《中国档案》杂志的“国家档案局传真”等栏目，及时发布重点热点信息。共涉及机构概况、新闻动态、工作动态、法规标准库、政务服务、专题热点、互动交流等6个大项22个小项的信息公开栏目。2021年在国家档案局官方网站政府信息公开专栏主动公开信息3篇。其中，部门预算决算信息2篇（分别为2021年部门预算和2020年部门决算信息），政府信息公开工作2020年度报告1篇。并建立“政府公开信息查阅中心”公共检索点，为公民、法人或者其他组织查阅中央国家机关网站上发布的政府公开信息提供查阅服务。在官方网站发布重要信息200余篇，截至2021年12月31日，局门户网站累计访问量达1053.47万次。国家档案局微信公众号全年推送125期，共计164条稿件，阅读量共计486514人次。

（二）加大对新政策解读、重要活动、重要时间节点的宣传公开力度

新修订档案法、《“十四五”全国档案事业发展规划》 《脱贫攻坚档案和疫情防控档案归集工作实施方案》和《脱贫攻坚档案和疫情防控档案目录数据规范》《国家档案局关于进一步做好脱贫攻坚档案和疫情防控档案工作的通知》《关于做好党史学习教育文件材料收集归档工作的通知》等有关档案工作重要文件正式颁布先后，围绕法规文件的出台背景、主要内容等，主动研究制定解读方案，请相关负责部门、专家学者等通过撰写解读文章等方式，进行系统、深入的政策解读，及时主动发布权威信息，有效引导社会预期。围绕服务庆祝建党百年和党史学习教育，开展“三个一百”工作，即与新华社合作举办“百年恰是风华正茂”主题档案文献展，与央视联合摄制《红色档案——走进中央档案馆》百集微纪录片和《新青年》《信仰》4集专题纪录片，编辑出版重大题材读物《100个档案故事讲述党的历史》，多方面、多途径宣传。百年展开展以来，已有350多家中央和国家机关单位、首都各界3万余人到现场参观；20多个省区市同步举办该展，55万余人参观。红色档案微纪录片在央视新闻微博的阅读量超4亿、今日头条推荐量超23亿，取得了“现象级”的传播效果。馆局专门设立开放档案查阅场所、形成在重要时间节点集中公布档案机制、建设相关服务平台和网站，集中开放馆藏档案3.3万件等，推动档案系统为民服务水平。

（三）中央和国家机关政府公开信息查阅中心工作情况

2021年，中央和国家机关政府公开信息查阅中心共接待查阅者503人次，向查阅者提供政府文件材料764 件（份），打印（复印）文件8810页，提供现场及电话咨询286人次，收到群众感谢留言4条。接收中央和国家机关、地方人民政府等15个单位发来的政府公报、公告202件、250份。

二、主动公开政府信息情况

 五、存在的主要问题和改进措施

（一）存在的主要问题

政府信息公开过程中，仍然存在政府信息主动公开内容需进一步规范、信息公开不够多样化，政府信息公开制度及人员业务水平有待进一步完善和提高等问题。

（二）改进措施

下一步，我局将严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定，完善政务公开的内容及公开方式，确保公开信息及时、准确、全面，推进政府信息公开工作规范化、系统化和常态化。

国家档案局2022-2-14

2021年省档案馆将深挖馆藏档案资源充分展示珍贵稀有档案价值

3月2日上午，海南省档案局长馆长会议在省档案馆举行。记者从会议上获悉，2021年，省档案馆将深入挖掘馆藏档案资源，建设具备收藏、陈列、科研功能为一体的档案特藏库，充分展示珍贵稀有档案的价值，有序组织开放接待参观，充分发挥档案资政育人的作用，扩大档案影响力。

海南省档案局长馆长会议在省档案馆举行。记者陈望摄

此次会议的主要任务是深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及省委七届八次、九次全会精神,传达贯彻全国档案局长馆长会议精神，回顾总结2020年全省档案工作，研究部署2021年重点任务。

据介绍，2020年2月3日至4月7日省档案馆在疫情闭馆期间，开展电话预约查档、线上档案咨询、来信来函代查档案等服务，共提供利用622人次，调阅档案554卷，复印档案材料2219页；主动挖掘馆藏80多件非典疫情防控档案编印《海南2003年抗击“非典”档案资料选编》，及时呈送省领导参阅，并发放到省直单位及各市县，为海南各级政府和社会各界抗击新冠肺炎疫情提供参考。

海南省档案局长馆长会议在省档案馆举行。记者陈望摄

2020年，省档案馆领导班子研究部署扶贫工作6次，深入贫困村调研14人次，派驻驻村工作人数3人，其中乡村振兴工作2人，进村入户开展帮扶和乡村振兴工作，投入资金40万元，帮助贫困村修路1条，协助劳动力转移13人，消费扶贫1.6万元，协助办理低保3户。截至目前，琼中湾岭镇鸭坡村建档立卡贫困户收入均稳定超过6000元，该村被列为琼中美丽乡村、网红“打卡”村。各市县档案局、档案馆也积极开展各项扶贫工作，脱贫攻坚成效显著。

优化馆藏档案结构，丰富馆藏内容。2020年省档案馆共接收省卫健委、省民政厅等11家省直单位文书档案236卷、22108件，专业档案43卷，纸质档案目录148册，接受捐赠图书资料101册。接收原海南省农垦总局档案馆馆藏全部档案资料进馆集中统一管理，共接收入馆档案图书资料27918卷册、64820件，印章档案1441枚。加强音像档案规范化管理，全年累计整理数码照片788张、录像档案1TB（9595分钟）、录音档案17.2GB（983分钟），制作音像档案目录19卷，刻录光盘156张，挂接照片12720张。

进一步加大档案征集编研力度。省档案馆完成《海南英才——东南亚篇》初稿编纂工作；联合上海宋庆龄陵园举办《宋庆龄档案图片文献展》，征集到宋庆龄档案资料一批，极大地丰富了馆藏宋庆龄档案资料；征集到海南籍原外交部副部长何英的任命书、证件证照等实物及照片档案一批；征集到1951-1965年期间党政军领导人及外国友人视察榆林部队的档案资料一批；征集到《八所港海史》等一批有关日本侵琼的抗日战争档案资料，为进一步做好《抗日战争档案资料汇编》打下了坚实基础。

2021年是“十四五”开局之年，是建党100周年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是海南全面深化改革开放和加快自贸港建设的关键之年。全省档案系统干部职工将贯彻落实新修订的《档案法》为契机，在做好日常工作的基础上下足功夫做好“三篇文章”。

一是做好“服务重点”的文章，深入挖掘馆藏档案资源，用好用活档案资源，积极服务建党100周年庆祝活动。各级档案部门提前谋划、做足准备，为各级党委和政府及有关部门开展庆祝建党100周年活动提供优质高效的档案服务。

二是做好“数字档案”的文章，省档案馆将采取有力措施，将纸质档案转化为电子档案，加快档案数字化工作，力争馆藏档案数字化率达到80%以上，推动档案数字资源共享利用。探索“单套制”管理模式，为档案工作智能化发展奠定基础。

三是做好“海南侨乡”的文章，海南是全国著名的侨乡。近年来，海南省档案馆通过征集编研出版了《千年府城》《海南英才·广东篇》《海南英才·港澳篇》等画册，正在启动《海南英才·东南亚篇》征集编研，计划2021年完成出版，并趁此机会深挖这些著名华侨代表在东南亚创业的艰辛故事，通过这种方式体现家乡对他们的挂牵与关怀，让他们以更高的激情投入到家乡的建设，以实际行动助力海南自贸港建设。

南海网2021-3-2

巴彦淖尔市档案馆2021年部门预算公开报告

目 录

第一部分 部门概况

一、部门主要职能、职责

二、机构设置及预算单位构成情况

第二部分 2021年部门预算安排情况说明

一、部门预算收支总体情况说明

二、一般公共预算财政拨款收支情况说明

三、政府性基金预算财政拨款支出情况说明

四、财政拨款“三公”经费预算情况说明

第三部分 其他公开事项说明

一、机关运行经费安排情况说明

二、政府采购预算情况说明

三、国有资产占有使用情况说明

四、部门组织征收非税收入计划情况

五、项目支出绩效目标情况说明

第四部分 名词解释

第五部分 预算公开联系方式及信息反馈渠道

第六部分 2021年部门预算公开表

一、财政拨款收支预算总表

二、一般公共预算财政拨款支出预算表

三、一般公共预算财政拨款基本支出预算表

四、部门收支预算总表

五、部门收入预算总表

六、部门支出预算总表

七、政府性基金预算财政拨款支出预算表

八、财政拨款“三公”经费支出预算表

九、政府采购预算明细表

十、项目支出绩效目标申报表

十一、整体绩效目标申报表

第一部分 部门概况

一、主要职能

（一）部门职能

巴彦淖尔市档案馆是负责馆藏档案、资料的规范化整理的市委直属事业单位。

（二）部门主要职责

1、依法接收、征集和集中统一保管市直机关、人民团体、企事业单位的重要档案，向社会征集具有重大保存价值的档案资料。

2、负责馆藏档案、资料的规范化整理、科学化管理和安全保管。保护和抢救国家珍贵档案，并对破损档案进行修复和复制；做好档案库房“十防”工作，确保档案实体安全；运用科学技术进行档案保护，开展档案信息化，逐步实现档案管理科学化、标准化和现代化。

3、组织开发馆藏档案信息资源，编写反映历史的编研材料，为科学研究、经济建设、文化繁荣和社会发展服务；依法向社会开放档案，对社会群众进行爱国主义教育、革命传统教育和市情教育。

二、机构设置及预算单位构成情况

从预算单位构成看，巴彦淖尔市档案馆部门预算包括：本级预算。

（一）巴彦淖尔市档案馆部门机构及人员基本情况

巴彦淖尔市档案馆机构及人员基本情况：

巴彦淖尔市档案馆为市委直属事业单位，正处级建制，参照公务员管理。现内设办公室、信息技术科、征集编研科、档案保管利用科5个科室。定编27人,现 实有人数21人,离退休27人。

第二部分 2021年部门预算安排情况说明

一、部门预算收支总体情况说明

收入预算384.67万元，比上年预算增加361.08万元，增长6.5 %，增加主要是由于增加信息化设备老化急需升级，疫情档案以及照片档案急需整理。

支出预算 384.67 万元，比上年预算增加361.08万元，增长6.5 %，增加主要是由于增加信息化设备老化急需升级，疫情档案以及照片档案急需整理。

（一）部门预算收入情况说明

部门预算收入 384.67 万元，其中：一般公共预算拨款收入384.67 万元，占比100 %；政府性基金预算拨款收入0万元，占比0 %；事业收入0万元，占比0%；事业单位经营收入 0 万元，占比0 %；，其他收入0 万元，占比 0 %；上年结转 0 万元，占比 0 %，用事业基金弥补的收支差额 0 万元，占比 0 %。

（二）部门预算支出情况说明

部门预算支出 384.67万元，其中：基本支出274.67万元，占比 71.4%；项目支出110万元，占比28.6%；事业单位经营支出 0万元，占比 0 %。

主要用于“机构运转、档案保护、档案数字化建设等”方面支出。

二、一般公共预算财政拨款收支情况说明

（一）财政拨款规模情况

财政拨款收支预算 384.67万元，包括：一般公共预算财政拨款 万元，政府性基金预算财政拨款0 万元，上年结转 0万元。

（二）一般公共预算财政拨款具体使用安排情况

1.一般公共服务类 307.71 万元，比上年预算数增加12.79万元。主要用于 主要用于工资福利支出、商品和服务支出等。

2、社会保障和就业类56.57万元，比上年预算数增加9.62万元。主要用于离休费退休费以及丧葬费抚恤金等。

3、医疗卫生与计划生育支出20.39万元，比上年增加1.17万元。主要用于养老保险、医疗保险、工伤保险等。

三、政府性基金预算财政拨款支出情况说明

我部门（单位）无政府性基金财政拨款预算.

四、财政拨款“三公”经费预算情况说明

财政拨款“三公”经费支出预算2.8万元，比上年预算减少 0.2万元，下降6.67%；本年预算比上年执行数减少0.2 万元，下降6.67 %。其中：

1、因公出国（境）费用0万元，比上年预算数增加0万元，增长0%，本年预算比上年执行数增加0万元，增长0 %。主要是由于一直无此项预算计划。

2、公务接待费0.8万元，比上年预算数减少0.2 万元，下降20%，本年预算比上年执行数减少0.2 万元，下降20 %。减少。主要是由于疫情原因，接待人次降低。

3、公务用车购置及运行维护费 2万元，比上年预算增加0万元，增长0%，本年预算比上年执行数增加0万元，增长0 %。其中，公务用车购置0万元，比上年预算增加0万元，增长0 %，本年预算比上年执行数增加0 万元，增长0 %；公务用车运行维护费 2万元，本年预算比上年预算增加0 万元，增长0%，比上年执行数增加0 万元，增长0 %。主要是由于维护公务用车正常运转，非必要不用车，厉行节俭节约。

第三部分 其他公开事项说明

一、机关运行经费安排情况说明

机关运行经费，是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专业材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2021年，我部门机关运行经费财政拨款预算38.22万元，比上年减少4.74万元，下降11 %。主要原因是公务交通补贴下降，财政拨付工会经费下降。机关运行经费具体明细如下：办公费1万元、邮电费2万元、公务接待费0.8万元、工会经费2.52万元、办公用房水电费0.8万元、取暖费9.72万元、物业管理费3.2万元、印刷费0.2万元，其他交通费用16.38万元，以及其他商品和服务支出0.6万元。

二、政府采购预算情况说明

政府采购预算总额55.2 万元，其中：政府采购货物预算 1 万元，政府采购工程预算 0万元，政府采购服务预算54.2万元。主要用于本级及各直属单位会议和培训的相关费用支出，办公设备、信息技术咨询服务、车辆运行维护和保养维修、印刷服务、物业管理等的服务采购以及档案数字信息化扫描服务。

三、国有资产占有使用情况说明

截至2020年末，市档案馆现办公楼建筑使用面积2,203.63 平米,共有车辆1 辆， 其中：机要应急车辆1辆等。单位价值200万元以上大型设备0台（套）等。

四、部门组织征收非税收入计划情况

我部门无非税征收行政权力

五、2021年度项目支出绩效目标情况说明

项目支出预算绩效目标填报情况

2021年，填报绩效目标的预算项目4个，公开绩效目标2个，公开项目占全部预算项目的86.4%。公开填报绩效目标的项目支出预算95万元，占全部项目支出预算的86.4%。

（公开填报绩效目标的项目支出资金量不得低于预算批复资金的80%。）

第四部分 名词解释

一、一般公共预算财政拨款收入：是指市财政当年拨付的资金。

二、事业收入：是指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

三、事业单位经营收入：是指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入 ：是指除上述“一般公共预算财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。主要是指按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

五、用事业基金弥补收支差额：是指事业单位在预计用当年的“一般公共预算财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入” 、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年收支缺口的资金。

六、上年结转和结余：是指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

七、基本支出：是指为保障机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和共用支出。

八、项目支出：是指基本支出之外，为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

九、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国内城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务员车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、保险费、过路过桥费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十、机关运行经费：是指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行，用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专业材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

十一、工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类活动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

十二、商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

第五部分 预算公开联系方式及信息反馈渠道

本部门（单位）预算公开信息反馈和联系方式：

联系人：韩帅 联系电话：8213386

第六部分 部门预算公开表

巴彦淖尔市政府门户网站2022-3-16

大有作为 提质增效 改革创新中央档案馆国家档案局2021年各项工作取得重要进展

 1月21日，中央档案馆国家档案局召开2021年度工作总结会，全面总结2021年重点工作，对今年工作提出总体要求。中央档案馆馆长、国家档案局局长陆国强代表馆局班子作总结讲话。会议认为，2021年，档案馆局守正创新、真抓实干，较好实现了年初提出的“大有作为之年、提质增效之年、改革创新之年”的目标，在开创工作新局面上取得重要进展。

 这一年，档案馆局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续加强政治机关建设。积极发挥馆局理论中心组的带动作用，与中国人民大学党委中心组开展联学活动，增补《习近平关于档案工作、历史学习与研究、文化遗产保护重要论述摘编》等，推动理论学习走深走实。第一时间组织传达学习习近平总书记对档案工作重要批示，及时向档案系统印发《通知》部署学习贯彻工作，举办深入学习贯彻总书记重要批示专题研讨班，不断掀起学习贯彻热潮。高标准开展党史学习教育，举办“集中学习周”和“兰台讲坛”系列讲座，主要负责同志讲专题党课，推出首部档案行业5集宣传片和中央档案馆宣传片，举办档案事业发展历史展，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，党史学习教育取得显著成效。

 这一年，档案馆局充分利用馆藏红色档案资源，全力服务庆祝建党百年和党史学习教育大局。中央档案馆服务中央系列庆祝活动精准高效，办理各类档案利用数量较常年接近翻番。系统谋划、认真组织实施“三个一百”（与新华社合作举办“百年恰是风华正茂”主题档案文献展，与央视联合摄制《红色档案——走进中央档案馆》百集微纪录片，编辑出版重大题材读物《100个档案故事讲述党的历史》）工作，发挥档案馆局特殊优势，打造党史学习教育的生动课堂，得到中央第十二指导组的高度肯定。认真落实意识形态工作责任制，召开全国档案宣传工作会议，《中国档案报》《中国档案》办报办刊工作不断优化。

 这一年，档案馆局坚决贯彻党中央和厅里决策部署，与时俱进推动档案工作创新发展。认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神，扎实做好脱贫攻坚和疫情防控“两类档案”归集工作，推进重特大事件应急处置档案管理体系建设。积极回应社会关切，向社会集中开放两批中央档案馆馆藏档案。加大档案资源建设力度，加快馆藏档案数字化，中央档案保管利用工作有序推进。针对地方档案机构改革后的新情况新问题加强调查研究，推动体制机制创新和局馆工作融合。深化各类试点工作，指导做好重点领域、重大活动、重大工程建档，推进数字档案馆（室）建设，建成全国档案查询利用服务平台，提升科研工作水平，档案行业管理职能得到切实履行。从俄罗斯征集我党早期珍贵历史档案，与联合国教科文组织共同举办疫情下加强非洲记忆机构适应能力研讨会，主持召开国际档案理事会东亚地区分会，开通世界记忆项目中国国家委员会网站，继续申报世界记忆名录，对外交流合作不断扩展。

 这一年，档案馆局以贯彻实施档案法和“十四五”规划为抓手，不断加强“四个体系”建设。首次以中办、国办名义印发《“十四五”全国档案事业发展规划》，及时研究制定落实方案，为档案强国建设打下坚实基础。认真抓好档案法贯彻实施，积极推进档案法配套法规制度建设，会同有关部门开展档案工作综合检查，形成《档案工作综合检查报告》，推动深层次问题解决。全面排查整治安全隐患，组织实施安全环境综合整治工程，大力推进安可替代工作，加强网络信息安全管理，从严从细抓好疫情防控，安全保密工作得到进一步强化。

 这一年，档案馆局着眼于档案事业发展大局，稳妥做好内设机构调整和干部队伍建设工作。根据新“三定”规定，对馆局内设机构设置进行较大调整，各部门各单位优化协同高效的效果充分显现。以内设机构调整为契机，坚持正确用人导向，大力做好干部选拔任用工作，整个干部队伍结构明显改善，广大干部干事创业的精气神有力激发。

 这一年，档案馆局坚持不懈落实从严依规科学管理要求，切实加强党的建设和党风廉政建设。研究制定全面从严治党主体责任清单，以钉钉子精神抓好巡视整改工作，深化“灯下黑”问题整治，全面从严治党政治责任进一步压紧压实。深化模范机关和党支部标准化规范化建设，鼓励党员干部结合学习工作实际开展调查研究，认真履行定点帮扶政治责任，基层党建工作进一步加强。班子认真贯彻民主集中制原则，严格党内政治生活，持续抓好精文减会工作，坚决反对形式主义官僚主义，作风建设得到切实加强。

 陆国强指出,馆局一年来的工作之所以能够顺利推进并取得显著成绩，最根本的是因为有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引和党中央坚强领导，得益于丁薛祥同志和中央办公厅领导的关心关怀和悉心指导，离不开中央有关部门和厅里各单位的支持帮助，是馆局广大党员干部职工团结拼搏、顽强奋斗的结果。

 陆国强强调，2022年是党的二十大召开之年，做好馆局各项工作意义重大。馆局将把2022年作为狠抓落实之年，按照厅工作会议部署，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻落实习近平总书记对档案工作重要批示，扎实推进“十四五”档案事业发展各项重点任务落实，持续推动全面从严治党向纵深发展，认真做好内设机构改革“后半篇文章”，进一步加强干部人才队伍建设，全面提高工作质量和服务水平，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

 档案馆局班子成员王绍忠、付华、魏洪涛、解津伟，及馆局各部门各单位全体干部职工参加会议。会议还对获评馆局2021年度先进处室和考核优秀等次的同志，以及服务庆祝建党百年和党史学习教育“三个一百”工作先进个人、先进集体进行了表彰。

中国档案报2022-1-24

港北区档案馆2020年工作总结和2021年工作计划

2020年，区档案馆以习近平总书记提出的“档案工作走向依法管理、走向开放、走向现代化”的“三个走向”为根本遵循，紧紧围绕港北中心大局，认真落实区委工作部署，在区委办公室的指导下，积极适应新形势新变化，主动担当、主动服务、履职尽责，开拓创新，各项工作取得新成效。

一、工作总结

（一）强化组织领导，全面抗击疫情。新型冠状病毒肺炎疫情暴发后，区档案馆高度重视，针对区委、区政府的精准决策部署，第一时间抓实、抓细，主动作为。1月22日，区档案馆通过微信工作群，开展新型冠状病毒肺炎相关知识宣传，安排落实防控工作及应对工作。要求干部职工在春节期间尽量不要外出、不聚集，每日报告个人体温等情况；加强春节假期值班，严格执行值班制度，班子成员带头值班、办公室人员轮流值班；采购口罩、消毒液、手套等相关防护设备用品，对办公大楼进行全面消毒；为避免人员聚集引发交叉感染，2020年1月24日起暂停现场查询档案服务，在进馆醒目处张贴公告，要求来档案馆查资料的群众一律通过电话查档。2月20日，疫情得到有效控制，全面复产复工，我馆恢复现场查询档案服务。强化对进档案馆人员管控工作，检测体温，严格登记，严格落实疫情每日报告制度。党员干部全力响应党的号召，参与所在社区的疫情防控工作。按照社区统一安排开展了疫情防控宣传，张贴公告、通知、提示，参加楼院小区值班、入户登记排查、外来人员登记、体温测试等工作。全馆3名党员干部主动缴纳特殊党费600元，捐款150元。档案馆全体人员以实际行动加入到这场没有硝烟的战斗中，充分展现档案人的责任与担当，与人民群众一道抗击疫情，为打赢疫情防控阻击战贡献自己的力量。

（二）全面加强党的建设。馆党支部认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党建工作会议精神，深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，积极推进学习型党组织建设。始终坚持旗帜鲜明讲政治，把政治建设摆在机关党建工作的首要位置，组织党员干部深入学习贯彻习近平总书记有关重要讲话和批示指示精神及重要会议精神。不断提高党员干部的政治理论水平，强化“四个意识”，落实“两个维护”。依托主题党日活动、“学习强国”APP、广西干部网络学院等线上线下学习方式，定期开展学习交流，不断增强学习效果，丰富学习内容。规范党内政治生活，严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，强化党员领导干部政治纪律和政治规矩意识。

（三）严格党风廉政建设。狠抓党风廉政建设主体责任落实。制定了《2020年港北区档案馆党风廉政建设工作要点》，细化党风廉政建设工作任务，明确党支部、支部书记、党员职责和工作任务，切实做到预防为先、关口前移，进一步完善领导干部个人重大事项报告、述职述廉、责任追究等制度，从源头上遏制腐败现象发生。加强党风党纪教育，组织党员干部廉政教育4场(次)，重点学习港北区纪委通报以及廉政教育片《护航脱贫攻坚》，强化廉洁从政意识。年内共开展了3次廉政谈话。  

（四）加强档案收集整理及接收进馆工作。严格把控进馆档案质量，规范档案接收工作。我馆全年共接收4个全宗单位归档文件67821件。逐步完善档案资源体系建设，改善馆藏档案结构。推进档案接收。严格执行国家档案局“9号令”，按照《各级各类档案馆收集档案范围的规定》，年内完成区统计局、林业局档案接收工作。完成对第二次全国污染源普查档案的接收工作，补齐全面建成小康社会的生态环境短板。开展重要历史档案资料的征集工作。在政府门户网站发出《关于面向社会各界征集新冠肺炎疫情防控工作档案资料的公告》，征集在疫情防控活动中所形成的文字材料、记录、照片、录音、录像等档案资料。

（五）加强馆藏档案的安全。进一步提高馆库规范化管理水平，严格按档案库房“八防”的要求，加强档案防虫防潮防火防尘等安全措施，定期检查库房温湿度监测和档案保管状况，落实档案管理相关制度。年内开展2次全面除尘，降低灰尘对档案的伤害，延长档案寿命。

（六）加快数字档案馆建设。年内投入专项经费用于开展馆藏档案数字化扫描加工项目，完成316186幅传统载体档案扫描。 

（七）提供档案优质服务。实行“一站式”档案信息服务。向查询者提供查档、复印材料等系列服务，做到了“两快一热情”，即快查快办，热情接待。截止目前，共接待社会各界档案利用者1113人次，查阅利用档案1096件，提供复印档案资料 8842页。 

（八）精心组织档案宣传活动。“6·9”国际档案日和“12·4”宪法日期间，档案馆参加市档案局和市档案馆在新世纪广场举办的“档案见证小康路　决战决胜共圆百年梦”宣传图片展，活动现场,工作人员通过悬挂条幅、摆放展板、向过往群众发放宣传资料、开展政策咨询、讲解档案知识等形式,引导市民关注档案、了解档案,提高对档案的认识,营造了全社会共同参与、关心、支持档案工作的良好氛围。 

(九)扎实开展脱贫攻坚工作。始终将脱贫攻坚工作作为中心工作，加强组织领导，聚焦“两不愁三保障”和“四个好”目标，开展精准帮扶“大走访、大排查、大落实”活动，组织帮扶人针对贫困户实际困难，进一步摸底调查，务求底数清、任务清、职责清、问题清、对策清、措施清，制定脱贫和帮扶举措，确保“一户一策”务实、管用、可操作，实现与全国同步小康的目标。 

(十)认真开展创建国家卫生城市志愿服务活动。多次组织全体党员干部职工开展志愿服务活动，清理卫生死角、清洗广告、处理占道经营现象，向群众发放创建宣传单，倾全力创建国家卫生城市。 

二、存在的主要问题

1、目前我馆档案干部队伍在年龄、知识结构和专业水平等方面与新时期对档案工作人员的要求存在一定的差距，档案专业队伍建设有待进一步加强。档案专业技术人员的缺乏，使档案编研、档案数字化、库房基础建设、民间档案征集、档案信息化建设方面等工作无法正常开展，我区档案工作严重落后于全市档案事业发展水平。

2、档案宣传工作有待加强。档案宣传工作深度和广度还不够，没有深入到社会各层面，社会档案意识比较薄弱。少数单位对档案工作的重要性认识不足，基层档案室有归档不及时、整理不规范、不按规定移交到期档案等现象。

3、基层档案队伍不稳定，机关单位和乡镇档案工作人员不稳定、变动大、素质低、责任心不强，依赖思想严重，有的单位档案从业人员甚至一年一换。这些因素导致有些部门和单位档案移交困难，保管保护不到位，不能有效地把档案收全、管好、用活，服务社会经济和人民群众生活的职能得不到提高，严重阻碍档案事业的发展。

 三、2021年工作计划

1、加大档案征集，丰富馆藏资源。依法征集到期档案，加大档案接收力度，加强对重大事件、各类有参考价值档案、地方特色档案的收集，进一步丰富优化馆藏，形成基本满足社会各方面利用需求的档案资源建设。突出抓好与人有关的档案管理，把精准扶贫档案、社保档案、林权档案、土地确权档案、婚姻登记档案等与民生息息相关的档案纳入档案资源体系建设，使之成为档案资源建设的重点;全面推进新组织和新领域的档案资源建设，将新型组织、新生领域形成的档案纳入档案资源建设的整体范畴，以保证全区档案资源的完整;按照档案馆接收档案范围细则，调整接收时限和接收范围，加快各立档单位到期档案进馆步伐。

2.推进数字档案馆建设。争取将港北区数字档案馆建设纳入全区“十四五”规划,力争在“十四五”期间完成数字档案馆建设。

3.推进档案法制建设。利用 “6·9”国际档案日、 “12·4”宪法宣传日在网络特别是新媒体，普及档案知识，宣传档案法规，传播档案文化，进一步增强全社会的档案法制意识，营造有利于档案事业科学发展的良好社会氛围。积极扩大和同行业的合作交流、努力拓宽档案工作视野、提升档案工作的社会影响力。

4.完善档案馆标准化建设。加强推动档案馆建设成为档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心、电子文件中心“五位一体”的公共档案馆，实现档案事业的跨越式发展，拓展档案馆服务功能。

5.加强档案队伍建设。采取“请进来、走出去”的模式，加快档案干部队伍建设，提高档案人员理论研究和创新能力等业务素质，建立一支学习型、实干型、创新型的档案专业队伍。

6.开展档案馆业务建设评价工作。根据市档案馆工作要求，对照评分细则，全面完善档案馆业务建设，迎接市档案局检查验收。

港北区档案馆2020-12-30

国家档案局发布2021年度全国档案主管部门和档案馆基本情况摘要

一、档案机构情况

截至2021年底，全国共有各级档案主管部门3132个。其中，中央级1个，省（区、市）级31个，副省级16个，地（市、州、盟）级406个，县（区、旗、市）级2678个。

全国共有各级各类档案馆4136个。其中，国家综合档案馆3320个，国家专门档案馆256个，部门档案馆130个，企业档案馆118个，省、部属事业单位档案馆312个。

二、档案人员数量和年龄情况

各级档案主管部门和综合档案馆共有专职人员41393人，其中，中央级642人，省（区、市）级3359人，副省级979人，地（市、州、盟）级8804人，县（区、旗、市）级27609人。在这些专职人员中，50岁及以上的有13025人，占31.5%；35-49岁的有20761人，占50.1%；34岁及以下的有7607人，占18.4%。（如图1）

图1：各级档案主管部门和综合档案馆专职人员年龄情况

国家专门档案馆共有专职人员3372人，部门档案馆1573人，企业集团和大型企业档案馆1797人，省、部属事业单位档案馆2943人。

三、档案人员文化程度和专业程度情况

（一）文化程度

各级档案主管部门和综合档案馆现有专职人员中，博士研究生108人，占总人数的0.3%；硕士研究生2672人，占总人数的6.5%；研究生班研究生1116人，占总人数的2.7%；双学士378人，占总人数的0.9%；大学本科27512人，占总人数的66.5%；大专8410人，占总人数的20.3%；具有高中（含中专）及以下1197人，占总人数的2.9%。（如图2）

图2：各级档案主管部门和综合档案馆专职人员文化程度（人）

（二）档案专业程度

各级档案主管部门和综合档案馆现有专职人员中，具有博士研究生档案专业程度的15人，占总人数的0.04%；具有硕士研究生档案专业程度的454人，占总人数的1.10%；具有研究生班研究生档案专业程度的157人，占总人数的0.38%；具有大学本科档案专业程度的4347人，占总人数的10.50%；具有大专档案专业程度的1383人，占总人数的3.34%；具有中专及职业高中档案专业程度的328人，占总人数的0.79%。

四、馆藏档案情况

截至2021年底，全国各级国家综合档案馆馆藏档案104671.1万卷、件。其中，中央级2141.3万卷、件，省（区、市）级5190.3万卷、件，副省级2524.9万卷、件，地（市、州、盟）级21025.3万卷、件，县（区、旗、市）级73789.3万卷、件。

照片档案2676.6万张。其中，中央级20.4万张，省（区、市）级294.7万张，副省级252.9万张，地（市、州、盟）级659.0万张，县（区、旗、市）级1449.6万张。

录音磁带、录像磁带、影片档案109.2万盘。其中，中央级2.0万盘，省（区、市）级26.2万盘，副省级3.5万盘，地（市、州、盟）级25.2万盘，县（区、旗、市）级52.3万盘。

馆藏电子档案1629.9TB。其中，数码照片423.9TB，数字录音、数字录像690.6TB。馆藏档案数字化副本24179.4TB。

2021年度全国各级国家综合档案馆共接收档案13427.7万卷、件，照片档案245.1万张，录音磁带、录像磁带、影片档案6.1万盘。

2021年度全国各级国家综合档案馆共征集档案119.5万卷、件，照片档案34.9万张，录音磁带、录像磁带、影片档案0.4万盘。

五、馆藏资料情况

截至2021年底，全国各级国家综合档案馆纸质馆藏资料4159.5万册。其中，中央级245.4万册，省（区、市）级277.6万册，副省级69.0万册，地（市、州、盟）级878.4万册，县（区、旗、市）级2689.1万册。

六、档案馆基本建设和设施设备情况

截至2021年底，全国各级国家综合档案馆总建筑面积1410.8万平方米。其中，中央级20.3万平方米，省（区、市）级132.1万平方米，副省级44.2万平方米，地（市、州、盟）级321.3万平方米，县（区、旗、市）级892.9万平方米。全国各级国家综合档案馆档案库房建筑面积534.9万平方米，对外服务用房建筑面积167.1万平方米。

截至2021年底，通过省级及以上档案主管部门认证的数字档案馆307个。

七、开放档案情况

截至2021年底，全国各级国家综合档案馆开放17549.7万卷、件档案。其中，新中国成立前档案3325.3万卷、件，新中国成立后档案14224.4万卷、件。

八、利用档案、文件及资料情况

2021年度，全国各级国家综合档案馆接待利用者697.3万人次，提供利用档案2407.4万卷、件次；接待政府公开信息利用者15.4万人次，提供政府公开信息20.5万件次；接待资料利用者19.9万人次，提供利用资料42.0万册次。

九、政府信息公开查阅场所和档案展览情况

截至2021年底，全国各级国家综合档案馆政府信息公开查阅场所2279个。其中，中央级1个，省（区、市）级30个，副省级19个，地（市、州、盟）级352个，县（区、旗、市）级1877个。

截至2021年底，全国各级国家综合档案馆爱国主义教育基地1746个。其中，中央级2个，省（区、市）级28个，副省级15个，地（市、州、盟）级306个，县（区、旗、市）级1395个。

2021年度，全国各级综合档案馆举办档案展览2882个，接待1311.0万人次参观展览。

十、档案资料编研情况

2021年度，全国各级国家综合档案馆公开出版编研资料864种，42826.6万字；内部参考1541种，18638.8万字。

网易2022-8-23

南县档案馆2020年工作亮点及2021年工作计划

南县档案馆2020年工作亮点及2021年工作计划

今年以来，档案馆在县委县政府的领导下，在上级业务部门的指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省市档案（地志、党史）系统的工作要求，围绕建设“省一级档案馆”的总体目标，以科学发展观统筹安排档案工作，充分发挥档案职能作用，不断开创档案工作科学发展的新局面。现将全年工作报告如下：

一、工作实绩

（一）转变作风，全力促进队伍建设

1.党建工作。今年以来南县档案馆机关支部积极贯彻落实党的精神，按照上级关于党建工作的总体部署和要求，制定了《2020年机关党支部年度工作计划》、《主题党日计划》等。全年共计召开支部党员大会12次，主题党日12次，党课2次，参加志愿者活动12次，并利用组织生活会开展谈心和批评与自我批评，认真查摆问题，总结问题清单，列出整改措施。支部学习氛围浓厚，利用支部党员大会、月学习日认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等内容。

2.党风廉政建设。坚持党组书记肖琦同志作为党风廉政建设第一责任人，管好班子、带好队伍、发挥好廉政表率作用，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，多次听取党风廉政建设工作履行情况汇报；结合具体工作实际，与各股室负责人、新入职人员进行廉政谈话和落实主体责任约谈，起到了良好效果。 党组班子其他成员履行“一岗双责”，对分管部门和领域的党风廉政建设负领导责任，能够定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设情况，真正把党风廉政建设工作融入到了分管业务工作之中。坚持民主集中制，书记不直接分管人事、财务，由其它班子成员分管；严格执行财政纪律 “收支两条线”，规范津补贴发放，认真落实财务会审监督制度，财务实行会审联签，程序规范，每张报销单据上都有经手人、证明人、主管财务领导签字。今年以来，没有违反规定公款国内旅游，更没有出国（境）旅游，严格落实了领导干部报告个人重大事项的规定，始终保持严惩腐败高压态势。

3.宣传思想文化和意识形态工作。为促使我馆干部职工熟悉了解有关“意识形态工作责任制”的具体内容，我馆结合学习型党组织创建、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、深入学习贯彻党的十九届五中全会精神等活动，通过采取集中学习和个人自学的方式，在全馆上下营造学习理论的浓厚氛围。按照县委宣传部和组织部共同印发的《县委和各级党委（党组、工委）理论学习中心组专题学习重点内容安排》文件，今年党组中心组开展了10次集中学习专题研讨，党支部开展了10余次党员集中学习，学习了习近平总书记系列重要讲话精神，传达贯彻了全国、全省、全市意识形态工作会议精神。通过学习，全馆干部对意识形态工作的认识得以强化，为意识形态工作的有序推进打下了良好基础。

(二)规范管理，全面提升档案工作水平

1.档案信息数字化工作。因为疫情原因，今年的数字化工作推迟到七月开工。12月上旬，经过广东欣档公司实施的扫描任务已圆满完成，共处理了10个馆藏全宗，涉及1953-2014年的5859卷案卷，共扫描了1049740页原文，录入电子条目85772条，包括2000年以后的2234条新归档条目。以上数据皆按要求刻录光盘交至科技信息股。

2.档案业务工作。2020年6月选派2名同志参加益阳市档案馆举办的为期一天的档案业务培训班；11月份派1名同志参加省档案学会举办的为期3天的新修订《档案法》培训学习班，12月份选派一名同志赴益阳参加全国线上档案修订法视频连线学习，同月组织全馆职工干部进行为期两天的新修订《档案法》公益大讲堂视频连线学习。通过系统学习新的理论、实务操作，全馆干部职工档案规范化管理的水平得到全面提升。今年11月，省里下发了开展全省市州、县市区国家综合档案馆业务建设自查自评工作的通知。我馆高度重视，坚持标准，坚持实事求是，严格按照《规范》评价内容，逐项逐条对照打分，进行了全面彻底的档案业务自查工作，自查得分85.25分，达到了“省一级”国家档案馆的评分标准。

3.档案保管利用工作。秉承当好服务社会的联络员、服务群众的接待员的宗旨，档案保管利用股今年共接待查档1016人次，提供查阅档案资料2408卷（盒），复印件2682件，共接收档案2265卷（盒），20578件。

4.馆库建设方面。一是做好温湿度调控及节前节后档案库房的安全检查工作;二是做好档案馆设施设备维修维护、库房定期清扫等工作。今年向财政局申请了12万消防专项经费，对库房进行安全改造，灭火器、烟雾报警器等消防设备应修尽修、应换尽换，建立风险防控预案。

（三）深入挖掘，扎实推进史志编纂工作

1.党史编修工作。今年以来，我馆完成了对《中国共产党南县历史》的修改，修改稿已报市党史研究室；市党史研究室要求我馆对《一代名将段德昌》一书进行修订并完成修订稿，现在市室已将此书送省党史研究院审查；市党史研究室要求我们对桃江县史志档案馆编好的《夏曦年鉴》中湘鄂西部分谈谈看法，我馆写出了《对〈夏曦年谱〉的几点看法》一文，已上报市室；撰写了《段德昌及家人情况简介》一文，已上报县委有关领导。组织退休老同志成立的南县历史人文研究组编撰了《南洲人文》2020年第一期，现已印刷发行3000册。

2.年鉴编纂工作。《南县年鉴2020》编纂工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以县委、县政府中心工作为主轴，翔实记载2019年南县大事要闻、全卷特载、大事记、南县概况等类目26个，分目178个，条目1028个，图表俱全，行文70余万字。全卷编纂分宣传发动（4月10日-30日）、资料收集（5月1日-15日）、组稿撰写（5月16日-31日）、集中初审（6月1日-30日）、材料终审（7月15日-9月15日）、清样送审（9月16日-10月30日）6个阶段，目前已进入排版、印刷、出版阶段。

（四）深入一线，圆满完成防疫抗洪工作

年初，我们积极参与县里的新冠肺炎防控工作。在鑫顺广场动检站及沿线协助洗马湖社区工作人员做好人员进出登记、体温监测，同时加强宣传引导，教育身边群众不信谣不传谣，并分批次向洗马湖社区捐赠防疫物品。7月，根据县防汛指挥部的安排，我馆党组班子及扶贫队在麻河口镇蔡家铺村轮流日夜值守，随时准备投身抗洪一线。

（五）强化力度，扎实做好扶贫工作

档案馆的扶贫村是麻河口镇蔡家铺村，属于非贫困村。扶贫队每月驻村20天，党组成员坚持每月下村两天，走访贫困户。为发展村级集体经济，档案馆在自身经费十分紧张的情况下，拿出15万余元，协助村里发展集体经济。今年以来，档案馆的扶贫工作多次受到上级部门通报表扬。

（六）齐心协力，共同迎接巡察工作

根据县委巡察工作统一部署，县委第三巡察组于2020年4月1日至2020年5月29日对我馆开展了常规巡察。8月7日，县委第三巡察组在我馆召开巡察情况反馈会，实事求是、客观公正地指出了我馆党组在聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况、聚焦群众身边腐败问题和不正之风、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题三大方面存在的14个问题，并有针对性地提出了改进意见和建议。档案馆党组高度重视，针对巡察组反馈的意见，召开专题党组会议，进行了深刻剖析和深入研究，并制定了整改措施，规定了落实整改责任和整改期限。11月4日，我馆向巡察办反馈了整改落实情况，确保巡察取得实效。

二、存在的主要问题

一是档案事业社会影响力还很有限，制约我馆档案事业发展的诸多瓶颈依然存在；二是政府对档案工作的经费投入不够，人员编制不能满足档案事业发展的需要，队伍结构和整体素质与档案管理现代化的要求还有较大差距；三是坚持与时俱进、创新机制，为党委、政府中心工作服务的举措不多，档案信息化整体水平还较低，不能适应时代发展的要求和满足人民群众日益增长的物质文化生活需要。

三、2021年的工作计划

2021年，我馆将积极贯彻落实党的十九届五中全会精神，进一步深化服务民生措施，坚持服务和创新并举，扎实做好档案公共服务工作。

1.加强档案资源建设。一是加大对重大活动档案、名人档案、方言档案、民间珍贵档案、地方特色档案的征集收集力度。二是加大涉改单位档案接收进馆工作力度。对不再保留、撤销建制的部门和单位，各种门类和载体的档案规范要应收尽收。

2.加强档案业务培训。继续抓好本馆档案工作人员的业务培训工作，增强为民服务的综合素质。

3.进一步推进“数字档案馆”进程。全面推进档案信息化建设，建成数字档案馆。在信息资源整合工作方面，馆藏档案的案卷级、文件级及各类专题档案目录的数字化完成率达60%。

南县档案局2021-4-8

澳大利亚国家档案馆2020——2021年战略规划

  我们的愿景是“成为数字时代全球领先的档案馆”。

澳大利亚国家档案馆为世人和子孙后代保存着珍贵的历史档案。过去70多年间，澳大利亚国家档案馆履行着这一重要使命。数字时代带来的全球变革和创新，促使我们必须不断革新，以满足客户的需求和期待。

2020年，澳大利亚国家档案馆将建设一个新的数字档案馆以接收本国政府机构移交的大量数据；开发一个新网站，向本国人民提供多功能数字化利用平台；重新改造堪培拉国会区的国家档案馆办公大楼，以适应档案馆新的专业需求。澳大利亚国家档案馆将享誉国内国际，通过新战略的实施和商业合作的开展推进馆藏档案的著录和数字化工作。

我们的使命是“充分发挥澳大利亚政府档案保管者的作用，聚合所有澳大利亚人民的身份和历史认同”。

我们的价值是“卓越的服务、领先、创新、责任、合作”。

目标一：助力本国政府机构开展最佳的信息管理实践

预期成果：支持信息管理专业人员的工作，使澳大利亚政府机构实现《2020年数字可持续性战略目标》。

重点领域：引领制定澳大利亚政府信息管理政策；为本国政府机构提供相关政策、标准、工具和指导，以开展最佳信息管理实践；评估和报告各机构执行《2020年数字可持续性战略目标》的进度。

我们的工作：为政府机构提供新的工具和业务指导；开发信息管理和数据工具；制定信息管理标准；构建政府机构服务中心；完善政府机构信息网；推进数据检验工具的使用；各机构执行《2020年数字可持续性战略目标》进度；起草一份新的战略规划，以替代《2020年数字可持续性战略目标》。

成功指标：提高新工具的使用比率；与政府机构加强合作；增加实现《2020年数字可持续性战略目标》的机构数量。

目标二：安全保管国家重要政务信息

预期成果：澳大利亚国家档案馆的工作流程、信息系统和技术平台能够支撑起对各类载体政务信息和数据进行的高效处理，包括挑选、移交、控制、保管和长久利用。

重点领域：实现“点对点”的数据处理；识别并获取对国家具有重要保存价值的政务信息；提升档案馆的数字档案保存能力；对模拟格式档案进行数字化，重点集中在濒危和使用频率较高的信息上。

我们的工作：与政府机构合作，争取建立新的机关档案馆（室）；建立新的数字档案馆和相关架构；扩大机构数字化服务规模，实施《国家数字化战略》。

成功指标：增加机关档案馆（室）数量；提高档案馆的数字归档能力；增加数字档案馆藏数量和开放利用数量。

目标三：将本国人民与档案馆和馆藏档案联系在一起

预期成果：所有澳大利亚人民都能通过多种途径利用国家档案馆馆藏。

重点领域：提高网络和实地档案利用服务水平；提高所有省和地区分馆的访问人数；开展一个全国巡展项目以及多个引人注目的公共项目；著录更多档案目录以支持档案数字化工作；建设一个新的国会区档案馆总部。

我们的工作：开发并运营一个新的档案馆网站；重新设计堪培拉国家档案馆办公楼，给访客带来独特的数字体验；建立新的伙伴关系，举办更多的档案展览、公共活动，提供更多的档案利用机会；实施国家档案利用、著录和志愿者战略；设计新的档案馆总部大楼并申请资金。

成功指标：运行新的档案馆网站；增加网上档案馆藏和展览的数量；重新设计堪培拉国会中心档案办公楼，批准建立一个新的国家档案馆办公地；提高现场访问、离线访问和在线访问的访客数量；提高访客和用户满意度。

目标四：提高澳大利亚国家档案馆在数字时代的创新能力和引领地位

预期目标：在数字档案领域的标准制定、政策发布、工作流程与系统设计方面达到世界领先地位。

重点领域：提高员工能力与素质，以提供“点对点”数字服务，升级信息系统架构以支持员工更加智慧地工作；实施数字档案馆转型项目；在每个层面都强调档案馆的价值（以“档案馆方式”）；与时俱进，修订《档案法案》以适应数字时代发展要求。

我们的工作：实施数字素养和能力提升战略，管理网络安全风险；建立数字档案馆工作团队，实施数字档案馆项目；推广《档案馆方式》行动规划；确保国会通过对《档案法案》的修订。

成功指标：增加具备信息技术和工作能力的档案馆员工数量；制定的数字标准、政策和工作流程能够在国际上处于领先水平；提高员工满意度；通过修订的《档案法案》，以确保澳大利亚国家档案馆在数字时代的引领地位。

中国档案报2021-11-26

金川区档案馆2020年工作总结及2021年工作打算

一年来，区档案馆认真贯彻落实国家、省、市、区档案工作会议精神，坚持围绕中心，服务大局，践行新发展理念，积极推进档案事业五大体系建设，定目标，抓落实，优服务，各项工作取得全面进步。

一、加强组织领导，落实档案工作目标责任

今年5月份，档案馆及时召开了全区档案业务工作会议，传达了国家、省、市档案工作会议精神和全省档案馆工作会议精神，安排部署了2020年档案装订整理工作。将档案装订整理工作纳入全区各部门单位、镇、社区日常工作当中，实现了档案工作与全区中心工作同部署、同检查，促进了档案工作目标任务的落实。

二、优化工作流程，提升档案装订与数字化工作水平

区档案馆进一步优化了档案装订与数字化工作流程，定任务、压担子、抓落实，促进档案装订与数字化工作有效衔接，有序推进，提高装订质量和数字化进度。截止10月底，整理归档全区机关单位、社区文件材料28635件2078盒。共录入档案目录18374条，扫描文书档案162840万幅。按照省、市关于开展档案清查的要求，区档案馆利用1个月的时间对全区馆藏档案进行了清查，此次盘点工作本着全面、细致、准确的原则，在原有档案台账的基础上，按照逐个全宗、逐个期限、逐个门类对所有馆藏档案进行全面盘点，不漏死角，不留盲点，发现问题详细登记。其中：文书档案从1962年至2019年以卷为保管单位15593卷，以件为保管单位129915件,共10508盒；婚姻档案从1971年至2016年以卷为单位2260卷；以件为单位的28220件，共2074盒；土地确权档案12117件；共925盒；荣誉档案302件；印章档案554枚，共22盒。清查馆藏档案是档案业务建设工作的重要环节，也是档案数字化工作的基础。通过开展此次馆藏档案清查工作，将有力提升我馆业务建设水平，加快推动数字化工作进程，为我馆的业务质量和服务水平跨越式发展打下坚实基础。

三、坚持为民服务，推进档案综合开发利用

树立为民服务的理念，以档案查询利用服务平台建设为抓手，不断提升档案综合服务水平。一是在查阅场所配备了检索计算机、打印机、复印机等服务设备。二是简化手续，实行“一站式”档案信息服务。截止10月底，共接待社会各界档案利用者502人次，查阅文书档案及婚姻档案共1510卷，机检条目6212条，复印文书档案1230张。三是开展了第十个国际档案日系列宣传活动，6月9日是第13个国际档案日，围绕开展“档案进社区、进乡镇、进机关、进企业、进校园、进家庭“六进”活动这一主题开展了丰富多彩的宣传活动，进一步提高了公众档案意识、宣传档案价值,促进档案工作更好服务民生,金川区档案馆联合宝晶里社区开展档案宣传服务活动。活动现场,工作人员通过悬挂条幅、摆放展板、向过往群众发放宣传资料、开展政策咨询、讲解档案知识等形式,引导社区居民关注档案、了解档案,提高对档案的认识,营造了全社会共同参与、关心、支持档案工作的良好氛围。

四、牢记安全红线，加强档案安全防护工作

一是为提高我馆预防和控制疫情的能力和水平,切实保障人民群众和全体工作人员的身体健康与生命安全,维护我馆正常的工作、生活秩序,根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规和规范性文件,结合金川区档案馆实际情况，制定金川区档案馆疫情防控工作方案。强化人员培训，安排专人进行消毒操作和疫情防控措施的培训，提升疫情防控和应急处置能力。在办公场所和公共场所入口处要提醒人员，必要时佩戴口罩。在醒目位置张贴健康提示，利用各种显示屏宣传新冠肺炎及其他传染病防控知识。对来往办事人员进行健康监测。实行每日健康监测制度，建立体温监测登记本。二是始终树立档案安全为第一责任，严格落实档案安全管理责任制，严格落实防盗、防火、防潮、防尘、防虫、防高温、防强光“八防”措施。强化日常安全管理，坚持定期测记温湿度，确保库房温湿度达到规定要求；定期检查档案，确保案卷完整，不受损；定期投放防虫药物；定期检查照明情况；定期检查防火防盗，切实保障了档案库房的安全。完善了档案安全保密工作机制，对全馆所有计算机进行了分类管理，严禁设密计算机上网和使用非设密移动存储设备，为档案安全体系建设奠定了基础。

五、全力以赴，完成创建全国文明城市及全国未成年人思想道德建设工作验收资料收集整理及审核提交工作

今年是全国文明城验收年。创建全国文明城市及全国未成年人思想道德建设材料实行网上申报测评，测评材料占测评总成绩的70%。上级部门组织全区70个责任单位参加了创建文明城市工作培训会，熟悉了创建文明城市测评材料提交的依据、标准、内容、格式和注意事项。经过40天的艰辛努力，区档案馆以高质量、严要求的标准层层把关材料质量，分别于8月30日，全面完成2020年全国文明城市材料的提交任务。10月份，按照要求提交2020年全国未成年人思想道德建设工作材料网上提交工作年全国文明城市测评材料；为我市全国文明城市验收做出了积极的贡献。

六、加强党支部建设、廉政建设、意识形态工作

（一）从严治党，加强支部建设。继续做好“不忘初心、牢记使命”主题教育查摆问题后续整改工作，建立整改销号工作台账，逐一销号。根据区委组织部《关于进一步做好样板党支部创建工作的通知》对照《金川区样板党支部创建标准》，认真贯彻落实。开展了“发挥两个作用，助力两区两城两融合”主题活动、“四抓两整治”主题活动、“三转三比”党建提升行动、支部书记抓党建“大学习、大比武、大练兵”活动。

（三）加强廉政建设，推进“阳光机关”建设。修订完善档案馆制度40多项，落实了馆务会议制度、“三重一大”制度、财务内控制度等重要制度，扎牢了用制度“管人、管事、管权”的笼子，建立了干部廉政档案，开展了工作约谈和岗位任前约谈3次，深入开展“三纠三促”专项行动，整改存在问题，实行了党务财务政务三公开，机关党风廉政建设明显加强。

（四）加强意识形态工作，促进“崇德机关”建设。一是完善了机关意识形态制度，加强职工政治理论学习，党员干部思想教育进一步加强，筑牢树立“四个意识”，定期分析研判意识形态形势，加强单位网络、微信、QQ管理，营造了积极健康向上的舆论环境。二是加强职工职业道德建设和社会主义核心价值观教育，开展了“职业道德课堂”教育活动，组织职工学习了职业道德和社会主义核心价值观6次，干部职工职业道德素质逐步提升，积极践行志愿者精神，参加“全域无垃圾”“进社区志愿服务活动”“义务植树”等志愿者活动60多次，展示了档案工作者良好的精神风貌。

七、金川区“三馆”项目验收工作情况

金川区“三馆”项目于2013年3月开工,部分项目于2018年6月z主体工程通过竣工验收,现已投入使用。截至目前附属工程：(一)消防弱电工程(因花博馆装饰工程造成部分结构改变(消控室移位)、T型通道消防应急标示遮挡等问题,第三方检测不合格未通过验收;(二)图书馆装饰工程验收部分资料不全;(三)林荫式车位规划移位(因改为绿化带)未通过验收,以上三项主要原因,从而导致整体工程未通过验收。

八、开展精准扶贫工作

今年以来，我馆认真贯彻落实省、市、区精准扶贫工作会议精神，深入双湾镇陈家沟村开展精准扶贫工作，按要求对我馆3户脱贫户进行了认真摸底调查、建档立卡，制定帮扶计划，认真落实精准扶贫政策和措施，较好的完成了帮扶工作。

我馆以帮助双湾镇陈家沟村一组赵学文等帮扶户发展生产、落实政策实现脱贫为重点，全力做好各项帮扶政策落实。一是修订完善了精准扶贫帮扶计划，各项帮扶措施更具体更务实。二是开展慰问活动，春节、建党节和扶贫日向帮扶户送去大米、清油和牛奶等慰问品。三是开展精神慰问活动，我馆帮扶干部来到帮扶户赵学文家中，通过沟通和心理疏导，破除他们心理障碍，从而让帮扶户在各级政府的帮助下尽快脱贫致富。四是宣传习近平总书记重要讲话精神和精准扶贫各项政策，调动了帮扶户发家致富的积极性和主动性。

九、积极完成招商引资任务

4月初与河北石家庄河北蜂桐生物科技公司洽谈年产1000吨王浆酸产业化项目，于开发区招商局、区招商局进行了项目对接，该项目于10月市政府评审会议通过，落户金昌开发区，现正在办理土地、环境评估、安全评估、建设用地等手续，争取在2021年3月开工建设。

十、2021年工作打算

（一）工作思路：2021年，档案工作要认真贯彻落实党的十九大精神和国家、省、市档案工作会议精神，树立新发展理念，积极推进档案事业五个体系建设，加强档案行政执法、业务指导、档案装订、安全管理、数字化与查询服务，向机关企事业单位和居民群众提供优质服务。

（二）主要工作任务：完成全区机关单位文书档案装订；完成档案数字化30万幅；完成2021年文明城市材料收集审查上报工作；开展档案业务培训，指导镇、社区和部门单位加强档案室规范化建设；加强党建和党风廉政建设。

（三）主要工作措施：

1、提高政治站位，认真学习贯彻落实十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部，推动档案事业创新发展。

2、深化业务指导，加强档案行政执法工作，对全区档案重点单位开展档案业务指导和行政执法工作，推进机关、单位和乡镇、社区档案室升级达标。

3、提升服务功能，加快档案数字化工作，提升档案查询利用水平，让信息多走路，让百姓少跑腿，在政务中心开展档案远程咨询服务，向群众提供更加便捷的服务。

4、突出工作重点，按照国家新的档案归档办法，完成全区机关企事业单位档案装订任务，按照上级部门的要求，完成档案数字化30万幅。

5、加强党建和党风廉政建设，加强党员干部队伍作风建设，严肃党内组织生活，严格“六大纪律”培养一支政治坚定、业务熟练、敢于担当、勤政务实、乐于奉献的档案干部队伍，全面完成“十区一推进”各项任务。

6、继续做好金川区“三馆”项目工程验收工作，解决工程遗留问题，化解矛盾纠纷。

总之，区档案馆干部职工团结一致，努力工作，较好的完成了2020年档案工作目标任务，档案装订、数字化、查询服务、档案编研等各项工作取得了明显进步，但与上级的要求和人民的期盼还有一定的差距：主要是档案业务指导需进一步加强，档案数字化能力需进一步提升，档案查询利用需进一步优化，全面提升我馆业务建设水平，加快推动数字化工作进程，为我馆的业务质量和服务水平跨越式发展打下坚实基础。

发布机构: 金川区档案馆2020-11-12