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渭南多措并举 扎实推进 整治网络违法有害信息 营造清朗干净网络空间

近年来，高新区网信办认真贯彻落实习总书记关于网络强国战略思想系列重要论述和讲话精神，按照中省市“治乱净网、强基固本”工作总体要求，搭建“互联网违法和有害信息举报平台”，积极开展整治网络违法有害信息、营造清朗干净网络空间专项工作，不断强化互联网监管及违法有害信息受理处置工作力度，使网络违法和有害信息打击工作更快、更准、更深入人心。

提高站位，搭建有害信息举报平台

随着互联网的迅猛发展，网络信息安全成为国家治理体系和治理能力现代化进程中不可或缺的重要组成部分。习总书记指出，网络空间是亿万民众的共同精神家园，网络空间天朗气清、生态良好才符合广大人民的根本利益。“网络空间不是法外之地”，这句话虽然耳熟能详，但并非人人都能深刻领会和准确把握。个别网民情绪化、偏见化、极端化地宣泄和发布一些针对党和政府、英雄人物、民族宗教等方面的不实有害信息，在网络上造成了很大的负面影响和不良后果。为此，我们把问题变课题、把想法变办法、把成果变成效，筑牢网络信息安全“防火墙”，第一时间向社会公布高新区互联网违法和有害信息举报投诉电话和邮箱，搭建“互联网违法和有害信息举报平台”，及时受理处置公众和网民投诉举报的相关问题，做好问题处理结果的反馈和上报，做到了“件件有着落”“事事有回音”，受到了广大网民和上级部门的认可和肯定。

敢于亮剑，掌握网络谣言治理“主动权”

在网络空间里，一个事件的发生往往是“真相还未出门，谣言已走遍世界”。针对这一情况，我们建立“网络谣言辟谣平台”，创新优化协调联动机制，开辟线上线下联动模式，在举报线索的联动研判处置和网络谣言的打击辟谣方面形成合力。新冠肺炎疫情爆发伊始，我们在网站和新媒体平台上开设了“新型冠状病毒感染肺炎防控专题”“疫情防控辟谣专区”等专题专栏，有效遏制了相关谣言蔓延扩散。截止目前，共依法依规约谈处置问题网站及公众号8次，屏蔽不良账号20余个，处置违法有害信息436余条，组织发布辟谣信息138余条。这些数字的背后，体现了我区网络环境日趋改善,网络空间更加清朗。

行稳致远，画好网上网下“同心圆”

路虽远行则将至，事虽难做则必成。网络空间治理是系统工程，是一场“持久战”，需要久久为功。今年是建党100周年和“十四五”开局起步之年,我们将结合“网上历史虚无主义”专项整治活动，持续推进互联网违法和有害信息治理工作，进一步完善举报联动机制、信息沟通机制、发现处置机制，对发布赌博类、诈骗类、色情类等有害信息的网站和公众号，联合有关部门依法依规进行整治查处，调动各方积极性，扩充网络文明监督员队伍，组织动员辖区广大群众积极参与网络空间治理，实现“同心圆”，为我区经济高质量发展、“十四运”成功举办提供强有力的网络安全保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

高新区网信办 2021-4-26

温州汇聚向善力量共建清朗网络空间纪实

网络作为一个越来越成熟的工具，在可预见的未来，会形成一个真实感或许不输于“现实世界”的世界。今天的网络空间，也已经成为我们党凝聚共识的新空间、汇聚正能量的新场域、打赢舆论斗争的新阵地。

首届中国网络文明大会于2021年11月19日在京开幕时，习近平总书记发贺信强调，网络文明是新形势下社会文明的重要内容，是建设网络强国的重要领域。各级党委和政府要担当责任，网络平台、社会组织、广大网民等要发挥积极作用，共同推进文明办网、文明用网、文明上网，以时代新风塑造和净化网络空间，共建网上美好精神家园。

像春雨沁人心脾，似春风唤醒绿叶。我市扎实履行网信各项工作职能，网信工作持续保持全省领跑、全国领先，交出了多张高分答卷。温州市委网信办被中央网信办、中央宣传部等十部委评为国家网络安全宣传周活动表现突出单位，是全省唯一获表彰的集体。

风好正是扬帆时，温州网信事业在新时代新征程上必将凝聚强大的向上向善精神力量，为温州高质量发展建设共同富裕示范区，做强做大“全省第三极”，加快建设更具活力的“千年商港、幸福温州”贡献网络力量。

发声有力　 讲好故事凝聚力量

温州正以铿锵有力的声音，讲好中国故事、温州故事。

策划推出“百年风华正青春奋楫扬帆启新程”庆祝中国共产党成立100周年网络主题宣传活动、“闪耀的名字——我是共产党员”典型人物网络系列展播活动……每个活动推出后，网络总阅读量均超千万，有力营造了强信心、聚民心、暖人心、筑同心的良好氛围；

开展“一步一履总关情”“同心战役待春归”等网上重大主题报道，承办“大国之重@共同富裕”系列宣传活动，举办“聚焦共富场景　探讨共富路径”网络主题传播活动，谋划“十个一”共同富裕网络主题传播活动，在网上凝聚起聚焦共富的强大精神力量；

启动“诗画江南 活力温州”温州市第十四届网络文化节，开展“网络传年味　文明迎新春”5大网络主题传播活动。继续擦亮网络国际传播“金名片”。

今年我市还成功举办第四届“最美IN温州”抖音创意大赛，通过挖掘一大批具有温州速度、温州元素、温州智慧的典型案例、样板经验，展现新时代背景下温州的新成就。

惠民有利　 提升能力服务群众

如何让网络空间成为我们党组织群众、引导群众、服务群众的新空间，是对广大领导干部学网、懂网、用网能力的时代要求。

温州市委网信办深入开展“三为”专题实践活动，解决问题19项。同时，探索“E老”服务、“E少”防护、“E新”关爱、“E园”引领、“E治”应用等“5E”工作法，让人民群众在互联网上有更多获得感。同时，还连续十年举办《温网议事厅》，推出“希望的回响”“温州高质量发展十问十答”等系列节目，聚焦民生和发展热点，让网络空间成为我们党联系、服务群众的新空间。

同时，我市制定实施《温州市网络文明建设行动计划（2022-2024年）》《2022年温州市网络文明季实施方案》，探索网络文明指数，拟以系统化网络文明评价体系，搭建“1+2+N”架构网络文明智治系统；组织开展青少年网络素养专项行动，制定青少年网络文明综合素养提升行动实施方案。

守土有方　 排险除危筑牢防线

网络无边际，安全有界限。近年来，我市坚持技管结合、软硬兼施、多措并举，守牢安全底线。

全面增强网络安全统筹能力：率先编制发布《温州市网络安全和信息化发展“十四五”规划》及网络安全等3个专项规划，实施网络安全整体能力建设八大行动；建立首席网络安全官制度，在全省率先出台护航数字化改革网络安全十项举措；建成温州市网络安全协调指挥平台，网络安全风险隐患事件综合处置率连续两年达到99%以上。

网络安全宣传教育深入人心：温州高标准承办浙江省暨温州市网络安全宣传周启动仪式及系列活动，线上线下参与人数超230万人次，营造了全社会共建共享网络安全的良好氛围。

网络安全产业发展实现突破：举办“瓯江论数　数安中国”2022数据安全发展大会，推动中国（温州）数安港正式开园，高起点、高规格推进数据安全治理和数据产业发展。圆满完成网络强市三年行动计划，数字政府建设、信息化发展走在全省前列，“智慧村社通”平台成为全国村社基层治理典型。

出击有理　 整治乱象维系清朗

作为网络综合治理的先行者，温州市承担全省网络综合治理试点，设计并实施“511”改革路径，深化网络综合治理体系建设“十大行动”，重拳出击整治网络乱象，“使网络空间清朗起来”。

制定出台《温州市互联网信息内容“分业分层监管　联合联动执法”工作机制（试行）》规范性文件，构建互联网执法协同工作格局；深入开展“打击网络直播、短视频领域乱象”“2022年暑期未成年人网络环境整治”等清朗系列涉网专项行动，系统开展全市网络法治宣传教育工作，成功举办“依法治网 清朗温州”网络法治宣传周普法展活动；开展全国网络举报受理处置一体化机制建设试点，形成涵盖一个目标、六大工程、三大阶段、三个保障为体系的“1633”温州试点工作方案；做大做强“温州辟谣举报平台”。用好温州市民网络观察团、清朗网络宣讲团队伍，推出“两会观察+”系列报道10多篇；打通网络生态治理监管平台和网络生态“数治通”应用，实现违法有害信息线上处置闭环。完善推广清朗指数评价体系，加快“清朗”指数推广应用。

向善有礼　 擦亮底色关爱“老小”

为着力推动网络文明示范创建，温州致力于提升网络文明“辐射力”和“承载力”。如搭建“乐善365”温州网络公益捐助平台，制订《温州市网络公益组织自律公约》，持续助推文明城市建设和“温暖城市”建设，开展“最美互联网人”“最美外卖骑手”评选，引导网民参与网络综合治理，培育积极健康、向上向善的网络文化。

信息时代不能让老年人掉队。温州开发助老服务平台，搭建“智养·银发”服务体系，帮助解决老年人“数字鸿沟”……

关注青少年绿色上网、文明上网，不仅是学校与家庭的责任，更是全社会的责任。今年以来，市委网信办相继开展了“网络护航成长，共绘文明底色”青少年网络主题系列宣讲，推进网络文明素养实践教育基地建设，组织开展青少年网络素养专项行动，开展“文明上网，从你我做起”网上签名活动，推动更多优质思政资源触达年轻一代，引导青少年文明上网科学用网，强力为青少年全面健康成长护航。

温州日报2022-8-1

网信等部门形成治理合力 营造清朗网络空间

截至3月下旬，累计清理相关违法违规信息208万余条，处置账号7.2万余个，封禁违规主播7200余个……今年2月以来，国家网信办部署深入开展“清朗春节网络环境”专项行动，集中整治群众反映强烈、影响上网体验的网络生态乱象，依法查处首页首屏生态不良、色情低俗信息引流、恶意炒作营销以及不良网络社交行为、网络暴力等问题。

网络空间不是“法外之地”。从整治网络乱象到压实平台责任，从公民个人信息保护到未成年人网络保护，近年来网信等部门发挥职能优势，加快建章立制，进一步形成治理合力，依法治网、依法办网、依法上网成效日益明显，构建起更加清朗的网络空间。

加大网络执法力度

严惩侵犯个人隐私、色情低俗、恶意营销等突出问题

一段时间以来，一些手机APP在用户不知情的情况下，对用户个人信息超范围采集，导致过度商业开发，甚至有不法分子以此窃取用户个人信息实施违法犯罪，人民群众对此反映强烈。

2019年，中央网信办等四部门联合发布《关于开展APP违法违规收集使用个人信息专项治理的公告》，并成立APP专项治理工作组。

APP专项治理工作组专家何延哲认为，当前的相关治理已经进入了“深水区”，“例如在手机APP的隐私政策、账号注销等方面，目前解决了‘从无到有’的问题，但还面临‘从有到优’问题。再如强制索权问题已经有了很大改善，但要做到‘最小、够用’仍有提升空间。”

为进一步解决APP超范围收集个人信息问题，今年3月国家网信办等四部门联合发布《常见类型移动互联网应用程序必要个人信息范围规定》。该规定明确了地图导航、网络约车、即时通信、网络购物等39类常见类型移动应用程序必要个人信息范围，并要求其运营者不得因用户不同意提供非必要个人信息，而拒绝用户使用APP基本功能服务，以解决部分APP利用“捆绑”手段变相强制用户授权的问题。

不仅是侵犯公民个人隐私，伴随着互联网的普及，网络谣言、色情低俗、网络暴力、恶意营销等问题日益凸显，严重污染网络生态环境。近年来，从出台《网络信息内容生态治理规定》等一系列规章制度，到开展“清朗”“净网”等专项行动，全国网信系统持续加大网络生态治理力度，深入整治网上各类违法违规问题乱象，网络生态状况整体向好。

针对社会反映强烈的商业网站平台和“自媒体”扰乱网络传播秩序突出问题，2020年7月，国家网信办在全国范围内开展集中整治，重点解决一些商业网站平台和“自媒体”片面追逐商业利益，为吸引“眼球”炒作热点话题、违规采编发布互联网新闻信息、散播虚假信息、搞“标题党”等网络传播乱象。

网络“有偿删帖”扰乱社会舆论，影响社会价值判断；网上“软色情”信息违背公序良俗，污染社会风气。2020年11月，国家网信办部署开展网络“有偿删帖”问题和“软色情”信息专项整治行动，集中整治利用“软色情”信息博眼球、赚流量的平台和账号，亮实招、出重拳。

近年来，全国网信系统进一步加大网络执法力度，规范网络执法行为，坚决依法查处各类违法违规案件。据统计，2020年全国网信系统全年依法约谈网站4282家，对4551家网站给予警告，暂停更新网站1994家，会同电信主管部门取消违法网站许可或备案、关闭违法网站18489家，移送司法机关相关案件线索7550件。

依法压实平台责任

整治网络直播内容生态不良、公众账号信息服务平台缺乏内容审核把关机制等问题

2020年3月，陕西咸阳市礼泉县公安局对一款淫秽色情直播APP立案侦查。调查发现，“星空直播”及关联的“小金鱼”直播平台有大量淫秽表演，注册会员达12.4万余人，涉案金额约4000万余元。该案也被全国“扫黄打非”办公室列入了2020年度“扫黄打非”十大案件。

当下，网络直播行业进入了快速发展期，与此同时，网络直播行业存在的主体责任缺失、内容生态不良、主播良莠不齐、充值打赏失范、商业营销混乱、青少年权益遭受侵害等问题也日益突出，社会反映强烈。

净化直播行业生态，平台依法履行责任至关重要。去年，国家网信办、全国“扫黄打非”办等八部门深入推进网络直播行业专项整治和规范管理，聚焦解决突出问题，压紧压实属地管理责任和平台主体责任。今年2月，国家网信办、全国“扫黄打非”办等七部门又联合发布《关于加强网络直播规范管理工作的指导意见》，要求网络直播平台建立健全直播账号分类分级规范管理制度、直播打赏服务管理规则和直播带货管理制度。

为压实平台责任，2020年各级网信部门对严重违反有关互联网信息内容管理法律法规的网站平台，通过依法约谈、限期整改、下架下线、行政处罚、公开曝光等手段，依法加大执法力度。“部分公众账号信息服务平台和生产运营者主体责任落实不到位，自律和他律意识淡漠，缺乏内容审核把关机制。”国家网信办有关负责人表示，同时当前一些平台利用自己掌握的数据、技术、资本等不对等优势，单方面制定所谓“霸王条款”“免责协议”，损害用户合法权益，推脱平台主体责任，“需要进一步明确平台和账号运营规则，强化行业综合治理，促进行业健康发展。”

对此，国家网信办今年1月22日发布新修订的《互联网用户公众账号信息服务管理规定》。“通过对原规定进行全面修订，平台主体责任、生产运营者责任都得到进一步强化，以营造更加清朗网络空间，更好保护公民、法人和其他组织的合法权益。”国家网信办有关负责人表示。

开展网上“护苗”行动

杜绝用网课推送低俗违规信息，清理不良网络社交行为

有的学习类APP推送导向不良，甚至存在多个明星应援群组，且平台中存在大量不利于未成年人身心健康的内容；有的网站平台的网课学习栏目推送低俗违规信息以及直播、游戏、娱乐综艺、悬疑故事等与学习无关内容；多款常用工具类应用捆绑安装弹窗插件，在青少年上网课时频繁弹出，部分弹窗过大影响网课呈现，甚至推送低俗内容，严重干扰网课秩序……去年以来，这些在未成年人网课平台专项整治中被揭露的问题触目惊心。

2020年疫情防控期间，网络“云课堂”成了广大学生学习的主渠道，但一些网站平台无视社会责任，屡屡利用网课推广网游、交友信息，甚至散布色情、暴力、诈骗信息，危害广大学生特别是未成年人身心健康，社会影响十分恶劣。为切实解决涉未成年人网课平台突出问题，去年中央网信办、教育部启动了为期2个月的涉未成年人网课平台专项整治，进一步加大执法处罚力度，从严查处问题严重的网站并予以公开曝光。

为营造健康、文明、有序的网络环境，保障未成年人网络空间安全，促进未成年人健康成长，近年来各部门发挥各自职能优势，创新工作思路、方法手段，进一步形成治理合力。

去年下半年，教育部部署启动未成年人网络环境专项治理行动。教育部副部长郑富芝指出，要突出整治重点，深入推进网络环境治理工作，“针对‘祖安文化’、‘饭圈’、黑界等涉及未成年人不良网络社交行为和现象，关键是‘打扫彻底’，要全面清理、坚决遏阻，确保校园一方‘净土’。”

今年2月，为进一步加强未成年人保护工作，文化和旅游部在全国范围内部署开展网络文化市场集中执法检查，重点检查低俗庸俗媚俗、炫富拜金、危害社会公德等禁止内容问题。据统计，全国共检查提供网络文化产品的各类网站、APP、公众号2.9万余个，发现了一批违法违规案件线索。

前不久，全国“扫黄打非”办公室作出安排部署，即日起至11月底开展“新风2021”集中行动。其中，“护苗”行动聚焦育新人使命任务，深层清理网上对未成年人具有诱导性的不良内容；督促网络平台实施“青少年模式”并切实发挥作用，推动学校、家庭严格管理学生使用手机等智能终端产品。

为未成年人营造健康向上的网络空间环境，更需要多管齐下。如今，公安机关除了开展专项整治，依法打击各类涉中小学网课违法犯罪活动，还精心组织开展“网络安全进校园”宣传教育活动，帮助青少年树立正确的网络安全观，自觉抵制网上不良信息。公安部网络安全保卫局副局长李彤表示，“下一步，公安机关将进一步巩固整治成果，深化治理成效，推动青少年整体涉网环境治理，切实维护网上教学秩序和青少年身心健康。”

人民日报 2021-4-22

天津市委网信办 “清朗·打击流量造假、黑公关、网络水军”专项行动

近日，天津市委网信办召开“清朗·打击流量造假、黑公关、网络水军”专项行动部署推进视频工作会议，传达中央网信办“清朗·打击流量造假、黑公关、网络水军”专项行动视频会议精神，对天津市专项工作进行部署推动。市委网信办有关处室负责同志部署专项行动工作任务，各区委网信办分管负责同志、专项工作负责同志和属地重点网站平台负责人在分会场参会。

会议指出，2021年，全市网信系统认真落实中央网信办部署要求，紧紧围绕群众反映强烈的网络生态问题，先后开展了“饭圈”乱象、暑期未成年人网络环境、互联网用户账号运营乱象等“清朗”系列专项整治行动，取得了良好成效。打击流量造假、黑公关、网络水军专项行动，是2021年“清朗”系列专项行动的收官之战，对于深化网络生态治理、构建清朗网络空间具有重要意义。

会议强调，要紧紧围绕流量造假、黑公关、网络水军问题乱象，重点开展三方面整治任务。一是聚焦生活服务、书影音评分、电商、社交资讯、论坛社区、视频直播、应用商店、小程序等平台，整治刷分控评、制造虚假销量、虚假好评、虚假流量等问题，查处在各类网站平台榜单中利用人工或技术手段恶意炒作、刷榜拉票等问题。二是打击通过发布负面信息进行敲诈勒索、炮制“热文”“爆款”恶意营销问题，处置通过恶意假冒、仿冒或者盗用组织机构及他人账号发布信息内容吸引关注或自我炒作问题，查处网站平台及相关工作人员违规为企业或个人删除负面信息问题，打击商家编造竞争对手负面信息或误导性信息损害企业合法权益的行为。三是清理招募水军信息，查处批量注册、发布同质信息，用于制造虚假数据、蹭炒热点话题、攻击诋毁他人、沉降负面信息的水军账号，严厉打击群控软件和提供刷量服务的挂机平台。

会议要求，各级网信部门和属地各网站平台要切实提高政治站位，充分认识开展专项整治行动的重要意义，认真落实《天津市开展“清朗·打击流量造假、黑公关、网络水军”专项行动工作方案》中各项任务要求，抓好督导落实，把握工作规律，层层压实责任，注重长效治理，确保专项行动取得扎实成效。

新浪网 2022-2-17

广东肇庆多举措守护清朗网络空间 倡导市民绿色“冲浪”

网络是人们学习交流、休闲娱乐的重要平台。随着信息技术的快速发展，每个人都有责任去倡导文明上网，营造健康网络环境。2021年以来，广东省肇庆市多方合力净化网络环境，通过开展“净网”“绿书签”“护苗”等专项行动，打造良好的网上网下文化环境，传播网络正能量。

“净网2021”专项行动 守护清朗网络空间

肇庆市委网信办会同市公安网警、文化执法等部门深入开展网络生态治理专项行动，紧盯重点地区、重点网站平台，及时清理网站平台首页首屏、热搜榜、话题榜、重点推荐板块等关键位置的违法和不良信息。各县（市、区）也组织开展网络游戏防沉迷实名认证系统接口对接工作，对辖区内注册登记，经营游戏业务的企业逐一摸查，确保辖区所有上线运营的，网络游戏全面接入网络游戏防沉迷实名认证系统。截至5月1日，发现整改网络安全漏洞隐患233个，对905家涉网场所开展执法检查，依法行政处罚615家，处置违法栏目20个。

同时，肇庆市广泛开展“文明上网”“绿书签行动”等主题宣传活动，倡导网络文明，弘扬文明新风。肇庆绿网使者志愿服务队走进肇庆市龙禧小学开展“支持文明上网 护苗健康成长”文明上网志愿服务活动。活动现场播放了文明上网宣传视频和《小叽说“扫黄打非”》普法动漫宣传片，宣读了《文明上网倡议书》，向学生发放《网络达人宣传手札》《文明上网 护苗成长》笔记本，肇庆市公安局网警支队陈东警官还为同学们带来《文明上网、健康生活》专题讲座，进一步增强学生文明上网、绿色上网的意识。随后，师生代表在文明上网倡议展板上签名，共同承诺支持文明上网、护苗健康成长。

开展“绿书签行动” 倡导未成年人文明上网

肇庆市加强未成年人思想道德建设，积极开展“绿书签行动”主题宣传活动，倡导未成年人绿色阅读、文明上网，自觉远离非法出版物及网上有害信息。

肇庆市“扫黄打非”办公室、肇庆文广旅体局等部门在肇庆市龙禧小学开展“沐浴书香 护苗成长——绿书签行动”少儿阅读嘉年华活动，向青少年发出了“绿色阅读 文明上网”倡议，组织学生们观看了“绿书签”公益宣传片《爱让生命有方向阅读让成长有力量》和《小叽说“扫黄打非”》普法动漫宣传片，让青少年提高认识，在绿色阅读中健康成长。

端州区在肇庆市实验小学开展“绿书签行动”，通过“护苗”工作站授牌仪式、观看小叽说“扫黄打非”短视频、公安民警开展反诈宣传等方式，号召学生从自身做起，做一名遵纪守法的好公民；鼎湖区在图书馆组织开展2021年“绿书签行动”系列宣传活动；在高要区“绿书签行动”活动启动仪式现场，群众认真阅读宣传单。

防范电信网络诈骗 守护百姓“钱袋子”

近年来，电信网络诈骗手段层出不穷，肇庆市集中力量开展防范电信网络诈骗宣传活动，全面提高市民群众“人人参与、全民反诈”的积极性，共建全民反诈新格局。

端州区黄岗派出所民警到肇庆市第四中学开展防范网络诈骗宣传活动，民警向老师、同学们讲解各类网络诈骗犯罪的手段、特点，告诫师生们要加强个人信息的保护意识，让反诈宣传有效走进师生家庭。鼎湖区坑口街道在坑口市场西门举行了主题为“全民反诈，筑建平安”的预防电信诈骗宣传活动；高要金利派出所民警走进校园为师生带来反电诈知识宣传；四会市公安局深入社区、农村、企业、单位、学校，提高反诈宣传覆盖面和群众参与度，让电信网络诈骗伎俩无所遁形。

防范电信网络诈骗宣传活动的开展，让群众进一步提高了自身防范的意识，在网络上遨游时，也多了一份“心眼”，守护好自身的“钱袋子”。

肇庆文明网 2021-5-13

强化治理 全力营造清朗网络空间

网络空间是亿万网民共同的精神家园。网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利益。

近年来，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势，提出一系列关于网络空间治理的新理念、新思想、新战略，为新时代网络空间治理提供了根本遵循和前进方向。

在公安部党委坚强领导下，全国公安机关网安部门坚持守土有责、守土尽责，通过严打网络违法犯罪、狠抓互联网安全监管、推进网络安全保护、加强网上公开巡查和网络空间法治建设等工作，全力营造清朗有序的网络空间。

重拳出击：依法严打各类网络违法犯罪

网络不是“法外之地”，网络空间延伸到哪里，法治就要覆盖到哪里。

习近平总书记在第二届世界互联网大会开幕式上强调，要坚持依法治网、依法办网、依法上网，让互联网在法治轨道上健康运行。

2月14日，福建省龙岩市公安机关网安部门破获了一起福州、厦门等地社会培训机构勾结学校内部人员，组织进行全国计算机等级考试作弊案件，抓获犯罪嫌疑人12名。

全国公安机关网安部门紧盯各类国家考试，组织开展打击“助考”专项会战，2021年共侦办相关案件430余起，抓获犯罪嫌疑人1700余名，有效遏制了网络助考替考的猖獗势头。

重拳出击，绝不手软！近年来，全国公安机关网安部门依法严厉打击各类网络违法犯罪：

——始终保持对侵犯公民个人信息犯罪高压严打态势，2021年共侦办相关案件9800余起，抓获犯罪嫌疑人1.7万余名；

——组织开展窃听窃照违法犯罪专项打击整治行动，2021年共抓获私装窃听窃照设备偷拍的犯罪嫌疑人804名，捣毁制售窃听专用器材窝点15个；

——组织发起严打“网络水军”专项会战，2021年共侦办相关案件200余起，抓获犯罪嫌疑人2000余名，依法关停“网络水军”账号620余万个；

——严厉惩治黑客攻击犯罪，2021年共抓获实施黑客攻击活动及为其提供工具、洗钱等服务的人员3309名，铲除制售木马病毒、开发攻击软件平台团伙341个；

2018年以来，全国公安机关网安部门连续组织“净网”专项行动，针对侵犯公民个人信息、黑客攻击破坏、“网络水军”等人民群众深恶痛绝的网络犯罪，以集群战役和专项整治为主线，出重拳、破案件、斩链条、除团伙，年均侦办案件5万余起、抓获犯罪嫌疑人8万余名，有力维护了网络空间安全和网上秩序稳定。

各方参与：构建网络综合治理崭新格局

网络安全为人民，网络安全靠人民。

习近平总书记对2019年国家网络安全宣传周作出重要指示强调，国家网络安全工作要坚持网络安全为人民、网络安全靠人民，保障个人信息安全，维护公民在网络空间的合法权益。

2014年以来，中宣部、公安部等10部门连续共同举办国家网络安全宣传周，通过一系列主题宣传活动，大力营造全社会共筑网络安全防线的浓厚氛围。

作为维护网络安全的主力军，全国公安机关网安部门不断强化网络平台源头治理，深入推进安全监督管理和行政执法，积极动员行业组织、企事业单位及网民群众等社会各方力量，共筑网络安全防线。

全国公安机关网安部门针对“网络电视、网络游戏、网络信息发布平台”和“动态IP代理”四类重点应用进行生态治理，2021年共开展行政执法检查48117家（次），办理刑事案件80起、行政案件139起，打击查处违法违规人员245人，关停处罚网站平台1052家，限期整改2545家，从源头上对相关行业违法违规行为形成有力震慑。

以党建促履责，指导企业强化人员管理、开展网民矛盾纠纷和不良情绪调解、推行一体化防御提升网络安全整体防护能力……全国公安机关网安部门从维护网上政治安全、政权安全和网络空间安全有序的大局出发，聚焦互联网安全管理热点难点问题，多措并举，创新开展枫桥式公安网安互联网治理工作，充分调动行业协会组织、互联网企业、网民志愿者等各方力量，推动形成共建、共治、共享的网络综合治理崭新格局。

长治长效：全力保障国家网络空间安全

维护国家网络空间安全，离不开制度保障。

2021年，全国公安机关网安部门依托372家网警巡查执法账号依法教育警示网上轻微违法行为112.7万余人次，回应网民咨询求助168.3万余次，发布宣传引导帖文148.1万余篇，为维护网络空间安全和社会大局稳定作出了积极贡献。

全国公安机关网安部门全面深化公安改革，持续深入推进网上公开巡查执法工作，取得了丰硕成果。在建立健全体制机制、推动网络空间治理长治长效方面，全国公安机关网安部门进行了诸多探索与实践。

金融、能源、电力、通信、交通等领域的关键信息基础设施是经济社会运行的神经中枢，也是可能遭到重点攻击的目标，更是网络安全保护的重中之重。

全国公安机关网安部门深入推进网络安全等级保护和关键信息基础设施安全保护工作，全面加强网络监督管理、监测预警、信息通报和应急处置，不断健全完善国家网络安全综合防控体系，有力维护了国家关键信息基础设施重要网络和数据的安全。

网络空间的竞争，归根到底是人才的竞争。

2020年11月，“网鼎杯”网络安全大赛决赛在深圳国际会展中心落下帷幕，来自奇安信集团的虎符战队获得第二届“网鼎杯”网络安全大赛决赛冠军。

作为全球规模最大、覆盖面最广的国家高水平网络安全赛事，“网鼎杯”网络安全大赛两年举办一届，对进一步发现、选拔网络安全专门人才具有重要意义。

下一步，全国公安机关网安部门还将继续通过组织开展比武竞赛等形式，发现选拔高精尖技术人才，建设人才库，建立健全人才发现、培养、选拔和使用机制，为做好网络安全工作提供人才保障。

中国警察网2022-5-15

打造清朗网络环境 文明上网从我做起！

如今，互联网已经成为我们日常生活中不可或缺的一部分，互联网的发展，一方面为我们的学习、交流以及娱乐提供了更为宽广的天地；但是另一方面，由于网络资源鱼龙混杂、良莠不齐，一些不良信息和网络环境，会对我们的身心健康造成极大的影响。

为了进一步提高广大群众文明上网的意识，营造健康文明和谐的网络舆论环境，倡导网络文明新风，共建风清气正的网络文化空间，我们倡导“打造清朗网络·文明从我做起”文明上网志愿活动，向广大市民积极宣传文明上网的理念。

网络文明，你我共建！营造健康文明的网络环境，需要每个人共同努力。

不造谣、不传谣

网络谣言经常通过微博、微信、贴吧等网络介质来传播的，这些谣言往往夸大事实或者断章取义，甚至是凭空捏造的假信息。在面对这些信息，我们要理性思考，判断信息真伪，对于无法确定的信息，静待官方或者权威机构给出答案，做到不造谣，不传谣。

如果网络上对于敏感话题提出了讨论，我们应把握话题的严肃性和政治性，以理性的态度去参与敏感话题的讨论，并注意讨论与评价的尺度。对于一些错误的或者反动的敏感话题，要及时制止，不参与，不散播。

正确做法：不轻信“标题党”、不轻易“跟风”、不进莫名其妙的聊天群、不传播来源不明的文章。

不浏览不良信息

网络上信息繁杂，有些信息就不是很健康。对于我们来说，不去浏览一些色情、暴力的信息，尤其要防止青少年接触此类信息，避免该类信息对青少年造成不良影响。也不要去点击陌生的网站和链接，防止手机或者电脑中病毒，自觉抵制不良信息。

正确做法：不打开不良网站的链接、不玩存在价值观取向有问题的游戏、不信所谓的“微信能赚钱”。

不在网上侮辱他人

在各类社交平台泛滥的今天，我们很容易通过网络与他人建立一种联系。虽然隔着屏幕，但我们依然要注意跟别人沟通的时候，使用文明用语，不在网上随意侮辱、诽谤别人。

正确做法：不使用辱骂、谩骂类语言，不传播有淫秽、反动内容的信息等。

警惕网络、电信诈骗

网络、电信诈骗的主要对象一般为老人和在校大学生，犯罪分子利用老人和在校大学生薄弱的防范心理，通过“校园贷”“套路贷”“话术”“剧本”等，将受害人一步一步引向非法集资、高利贷等“深渊”。更有甚者，他们冒充公检法的工作人员实施各种诈骗，从而给受害人造成不可挽回的经济损失。正确做法

不相信“天上掉馅饼，刚好砸到你”的事情；在校大学生对超出自己支付能力的消费要谨慎；公检法办案人员不会在不见面的情况下要求转账。在需要钱或者给别人转账时，多跟家人沟通，避免损失。

互联网在给我们展示全新生活画面的同时，美好的网络生活也需要我们用自己的美德和文明来共同创造。希望广大市民朋友提高明辨是非、自我保护和提高辨别不良信息的能力，从自身做起，文明上网，争做文明公民。

徐州市公安局网络安全保卫支队 2021-1-7

人民论坛网评 | 让“清朗”成为网络空间新常态

3月17日，国务院新闻办公室就2022年网络“清朗”系列专项行动有关情况举行新闻发布会，介绍网络“清朗”系列专项行动情况。

网络空间是亿万网民共同的精神家园。此次网络“清朗”系列专项行动聚焦群众反映强烈、影响面广、危害性大的十大重点问题继续开展集中整治，“严惩”“坚决整治”“严厉打击”“强化违规处置”“依法从严处置”等措词多次出现，彰显了重拳出击、连续出击整治网络违法违规问题，遏制网络乱象滋生蔓延的决心和信心。这既是网络生态治理的重要方式，也是维护亿万网民精神家园的有效手段。

清朗网络空间重在日常、贵在坚持。清理违法和不良信息2200多万条，处置账号13.4亿个，封禁主播7200余名，下架应用程序、小程序2160余款，关闭网站3200余家……2021年“清朗”系列专项行动剑指“饭圈”乱象、互联网账号运营乱象等15类互联网违法违规问题，取得了明显扎实的成效，“清朗”也被一些媒体评为去年的网络热词。然而一些顽瘴痼疾仍然不同程度的存在，网络生态乱象的问题并未从根本上得到解决，稍有疏忽，极易反弹回潮。这就要求我们决不能有歇歇脚、松松劲的思想，决不能有毕其功于一役的心态，必须坚持标本兼治、长治长效，认真总结，提炼经验，以更加坚定的决心、更加务实的行动，将专项行动中形成的一些好的思路、好的措施、好的办法，逐步固化为常态化的好制度，不断完善长效治理机制，持续将网络生态治理推向深入，绵绵用力、久久为功，善始善终、善作善成。

清朗网络空间是民心所向、大势所趋。网络生态治理就是一张“民生考卷”，“网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利益。”一段时间以来，网络谣言、网络暴力、大数据杀熟、算法算计、畸形“饭圈”文化、各类违法违规直播和短视频等一些网络乱象和违法违规行为让网络空间沦为侵犯广大网民合法权益的“重灾区”。一些网络乱象甚至发酵演变为线下的人身威胁和故意伤害，让当事人苦不堪言、难以忍受。营造一个风清气正的网络空间、网络生态环境，是亿万网民的共同呼声，是建设网络强国的应有之义。唯有不断深化网络环境生态治理，激浊扬清、扶正祛邪，弘扬正能量、唱响主旋律，才能真正让网络空间的美好直抵人心、触及灵魂。

清朗网络空间既要良法，也要善治。善除害者察其本，善理疾者绝其源。近年来，随着《关于进一步加强“饭圈”乱象治理的通知》《重点网站平台“饭圈”乱象治理考核办法》《网络直播营销管理办法（试行）》《互联网用户公众账号信息服务管理规定》等一系列制度规定的出台，对一些网络违法违规行为可谓是釜底抽薪、标本兼治。然而，“法者，治之端也”。清朗网络空间，还需要政府、企业、社会、网民等多元主体共同参与、凝聚合力，必须做到有的放矢、“不放空炮”。要坚持在实践中边治理、边总结，必须更加突出回应网民关切，更加突出对症下药，更加突出效果导向，始终坚持依法治网、依法办网、依法上网，让互联网在法治轨道上健康运行，让网络空间在有效治理下向上向善，让亿万网民共同的精神家园更加天朗气清、惠风和畅。

人民论坛网 2022-3-18

健康发展有支撑 网络空间更清朗

自《网络安全法》于2017年6月1日正式颁布以来，在市委市政府的有力领导下，三门峡全市党政机关、企事业单位上下一心，努力做好《网络安全法》的宣传贯彻落实相关工作，不断提高广大市民网络安全意识与网络安全防护技能水平，为保障全市网络环境平稳奠定了坚实的群众基础。

（一）积极开展网络安全知识宣传普及与人才培养

近年来，三门峡市委网信办致力于打造“永不落幕的国家网络安全宣传周”，每年网络安全周期间开展的宣传形式不断丰富，通过“进社区、进企业、进机关、进校园、进军营、进农村、进家庭”等活动，将网络安全宣传工作做深做实，相关活动实现全市8个县(市、区)全覆盖，受益群众20余万人，累计发放手册、海报、科普材料等宣传材料10万余册，同时配合主题展览、网络安全知识有奖答题竞赛等异彩纷呈的线上活动，进一步提升民众参与程度和活动影响力，同步提升广大市民网络安全保护意识。

（2020年国家网络安全周期间进校园活动）

在推动广大市民网络安全知识宣传教育的同时，三门峡网信办进行与行业企业合作育人、协同创新，完善网络安全人才培养配套措施。多次邀请知名企业网络安全专家举行网络安全知识讲座，提高党政机关、企事业单位网络安全负责同志专业技术水平。

（二）持续开展网络安全专项检查

为夯实全市网络安全基础，切实保障关键信息基础设施安全平稳运行，三门峡市委网信办联合市委网信委有关单位对市直重点单位定期开展网络安全专项，通过实地查验机房设施、检查业务系统及网络运行情况，对《网络安全法》落实情况、机房服务器和重要信息系统安全防护、网络安全、办公网络及计算机的使用和管理等情况进行详细的检查，多年来累计对70余家单位开展网络安全专项检查，处置网络安全漏洞200余个，下发整改通知书10余份，对有关单位开展网络安全问题约谈3次，通过“以查促改”的方式，督促各单位提高网络安全防护意识，织密网络安全“防护网”，营造安全、有序、稳定的网络安全环境。

万山磅礴看主峰，大潮奔涌好扬帆。面向新时代新征程，三门峡市委网信办将以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想为指导，踔厉奋发、勇毅前行，努力筑牢全市网络安全防线，深化网络安全意识培养，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

三门峡市委网信办2022-6-3

辽宁省委网信办组织开展“清朗·2022年春节网络环境整治”专项行动

按照中央网信办相关部署，近日，辽宁省委网信办组织开展为期1个月的“清朗·2022年春节网络环境整治”专项行动。此次专项行动紧盯辽宁省属地网络平台，特别是春节期间网民使用频率较高的平台，重点推进以下五方面整治工作：

1.集中整治网络暴力、散播谣言等问题，切实维护网民利益。一是重点整治借疫情、社会热点事件等挑动网民对立，进行人肉搜索、辱骂攻击等网络暴力行为。二是集中处置公众账号为吸引流量恶意蹭炒春节话题，编造传播谣言、拼接翻炒旧闻、误导公众认知、误导老年人群体等问题。三是严肃查处春节期间以“抢红包”“免费送”等方式，诱导网民点击实施网络诈骗等问题。四是集中查处低俗弹窗广告，清理评论环节不良链接，深入核查问题线索，从严处置一批从事色情、赌博交易的网站平台。

2.持续开展整治，严防“饭圈”乱象反弹反复。一是及时清理借春节相关话题炒作娱乐明星低俗绯闻丑闻等信息，严防违法失德明星艺人利用晚会、直播等转移阵地复出。二是加强春节期间娱乐明星网上信息呈现规范管理，严格对标相关信息呈现标准，防止过度占用公共平台资源。三是重点关注明星、经纪公司（工作室）、粉丝团（后援会）、娱乐类账号，加强正向沟通引导，集中查处挑唆粉丝群体互撕谩骂、诱导应援打榜等信息。

3.加大炫富拜金、封建迷信等问题治理力度，遏制不良网络文化传播扩散。一是严格管控炫富拜金、卖惨审丑等问题，集中清理宣扬拜金主义、攀比享乐信息，打击编造悲惨经历、渲染悲观情绪、故作丑态表演等行为。二是严肃处置猎奇恶搞问题，排查清理涉及暴饮暴食、猎奇伦理剧情信息，关停含有不良PK内容的直播间。三是从严查处宣扬封建迷信等问题，排查清理打着高科技名义宣扬迷信思想的不良信息，严厉打击以自动算命、网络占卜等方式，违规获取个人信息或实施诈骗等行为。

4.从严整治“网红儿童”“软色情”等问题，保障未成年人合法权益。一是严控春节期间借“网红儿童”牟利行为，不得利用未成年人发布低俗不良短视频信息，禁止未成年人出镜直播，防止未成年人以声音、肢体等方式变相出镜。二是聚焦春节期间未成年人使用频率较高的服务应用，大力整治涉未成年人“软色情”、邪典视频、自杀约死、祖安黑界等突出问题。三是进一步完善青少年模式，严格时间限制和功能限制，不得诱导未成年人“氪金”打赏，防止未成年人沉迷网络。

5.加强重点页面版面生态问题治理，营造良好春节氛围。聚焦网站平台首页首屏、热搜榜单、热门话题、PUSH弹窗和重要新闻信息内容页面等重点位置版块，积极呈现正能量信息，及时清理淫秽色情、低俗庸俗、血腥暴力、恐怖惊悚等违法和不良信息，维护良好页面版面生态，营造积极向上的春节网络氛围。

专项行动期间，辽宁省互联网违法和不良信息举报中心将持续做好举报受理工作。欢迎广大网民积极发挥社会监督作用，踊跃举报相关有害信息，共同营造健康、喜庆、祥和的春节网络环境。

腾讯网 2022-2-15

2021“清朗”系列专项行动开展—— 治理网络乱象 净化网络空间

5月8日，国新办举行2021年“清朗”系列专项行动发布会，邀请国家网信办副主任盛荣华等介绍相关情况并回答记者提问。

据介绍，当前网络生态呈现整体向好的态势，但管网治网中面临的新挑战、新问题还不少，有些顽瘴痼疾亟须加以解决。2021年“清朗”系列专项行动重点任务有8个方面，包括整治网上历史虚无主义，整治春节网络环境，治理算法滥用，打击网络水军、流量造假、黑公关，整治未成年人网络环境，整治PUSH弹窗新闻信息突出问题，规范网站账号运营，整治网上文娱及热点排行乱象。

未成年人网络环境整治要突出重点

盛荣华介绍，今年将继续加大未成年人网络环境整治力度，计划用3个月时间集中开展“清朗·未成年人网络环境整治”专项行动。

将重点打击“软色情”图文、视频，严厉打击涉及未成年人的不良网络社交行为，深入清理QQ群组、互动社区、网络游戏、网文小说、视频直播等环节存在的不良信息，深入整治网课平台推送低俗娱乐等与学习无关的信息问题。

针对专项行动期间涉及的突出问题，果断关闭违法违规账号，处罚违法违规平台，曝光典型案件。专项整治结束后要巩固成果、持续推进。

此外，创新优化青少年模式。要坚持规范管理和鼓励创新并重，在现有青少年模式的基础上进一步优化功能设置。

压实平台责任，整治“饭圏”乱象

国家网信办网络综合治理局局长张拥军表示，针对当前网站平台上存在的“饭圈”谩骂互撕、挑动对立、刷量控评，包括教唆过度消费甚至大额消费、网络暴力这些不良行为和现象，一是要清理有害信息，二是要坚决处置职业黑粉、恶意营销的群组账号，三是要坚决处置纵容乱象的网站平台，特别是对屡教不改的网站平台从严从重处罚。

此外，要按照“谁经营谁管理，谁受益谁负责”的原则，督导网站平台特别是“饭圈”较集中的网站平台，组建专门团队加强日常研判，处置不良信息。

在治本治源方面，将结合专项行动加强对“饭圈”群体行为模式和治理方式的深入研究，指导相关网站平台制定社区规则，规范粉丝群体网络行为，尽量从本源上解决问题。

规范弹窗推送新闻信息秩序

专项行动将针对PUSH弹窗推送新闻信息中存在的稿源失序、内容失当、价值失范、过度推送等一系列突出问题予以切实规范。

将督促指导各类具有媒体属性和舆论动员功能的移动应用程序严格依法依规运营，严禁PUSH弹窗推送一些自媒体违规采编发布的网络新闻信息，并同步对常态化违规采编发布新闻信息的公众账号开展分类整治。“将会同财经主管部门，首先对社会反映强烈、造谣传谣、敲诈勒索的财经类‘自媒体’账号进行专项整治。”国家网信办网络传播局局长谢登科表示。

此外，将督促移动应用程序运营者进一步建立健全内控规则和制度，加强弹窗推送新闻信息的把关。同时，督导移动应用程序运营者把网民体验和社会效益放在优先位置，优化弹窗运营规则。

搜狐网 2021-5-10

2022年“清朗”系列专项行动十大重点任务

国务院新闻办公室于3月17日下午3时举行关于2022年“清朗”系列专项行动新闻发布会。

　　国家互联网信息办公室副主任盛荣华介绍，2022年“清朗”系列专项行动聚焦影响面广、危害性大的问题开展整治，具体包括10个方面重点任务：

　　一是“清朗·打击网络直播、短视频领域乱象”专项行动，全面清理“色、丑、怪、假、俗、赌”等各类违法违规直播和短视频；从严整治激情打赏、高额打赏、诱导打赏、未成年人打赏等行为；坚决遏制借未成年人牟利，通过直播、短视频打造“网红儿童”等侵犯未成年人权益现象；全面整治劣迹艺人违规复出、被封账号违规转世；严惩偷拍跟拍、搭讪骚扰、虚构自杀等各类无底线蹭流量，进行违规变现行为；坚决整治直播间营造虚假人气、虚假带货量，短视频账号营造虚假流量等行为；严厉打击通过炮制低俗情感剧情，收割老年人流量，实施营销诈骗。

　　二是“清朗·MCN机构信息内容乱象整治”专项行动，集中整治MCN机构及其旗下账号炮制蹭炒舆论热点、引发群体对立、欺骗误导网民、发布三俗信息、利用未成年人牟利等违法违规行为。督促重点网站平台建立MCN机构分级管理制度，通过平台MCN机构入驻协议，明确MCN机构信息内容业务活动标准和责任，加强日常监管，定期开展培训，加强信息披露，建立专门举报受理渠道，强化违规处置。

　　三是“清朗·打击网络谣言”专项行动，全面清理涉及政治经济、文化历史和民生科普等领域的谣言信息，打上标签、做出明示。压实网站平台主体责任，对敏感领域、敏感事件产生的各种信息加强识别；对影响大、传播广的无权威来源的信息及时查证。建立溯源机制，对首发、多发、情节严重的平台和账号，严肃追究相关责任。建立健全治理网络谣言工作机制。

　　四是“清朗·2022年暑期未成年人网络环境整治”专项行动，着力为未成年人营造健康安全干净的网络环境，重点清理影响青少年身心健康、妨碍青少年上网学习的不良信息，重点整治涉未成年人网络乱象；督促网站平台进一步完善和推广青少年模式。

　　五是“清朗·整治应用程序信息服务乱象”专项行动，结合修订《移动互联网应用程序信息服务管理规定》，在清理各类违法和不良信息的同时，注重源头治理，督促指导应用程序严管快处各类账号，督促指导分发平台严管快处各类应用程序；紧盯重要流量入口，全面规范应用程序功能运行、活动设计、内容生产等重点环节，坚决遏制各类乱象；以应用程序内容审核和分发平台上架审核为切入点，压实双主体责任，强化日常监管，推动形成“平台管程序、程序管账号”的管理链条。

　　六是“清朗·规范网络传播秩序”专项行动，面向网上新闻信息重点生产、传播平台，分阶段开展规范网络传播秩序专项整治。加大网上新闻信息传播源头治理，把牢导向关。严打重点传播平台违规采编、超范围转载、篡改新闻标题、违规PUSH弹窗推送等行为。深化“自媒体”涉新闻信息网络传播乱象治理，集中清理违规账号和信息。聚焦解决手机浏览器、网址导航、主流工具类应用扰乱新闻信息网络传播秩序突出问题。

　　七是“清朗·2022年算法综合治理”专项行动，落实《互联网信息服务算法推荐管理规定》关于互联网企业平台的算法主体责任和系列管理要求，督促重点互联网企业平台整改算法不合理应用带来的“信息茧房”“算法歧视”等问题，积极利用算法弘扬社会主义核心价值观，营造风清气正的网络空间。

　　八是“清朗·2022年春节网络环境整治”专项行动，聚焦春节期间人民群众使用频率较高的平台环节和服务类型，聚焦解决影响上网观感、群众反映强烈的网络生态问题，着力整治网络暴力、炫富拜金、封建迷信等乱象，营造文明健康、喜庆祥和的春节网上舆论氛围。

　　九是“清朗·打击流量造假、黑公关、网络水军”专项行动，进一步聚焦重点平台、环节、版块和产品功能，严管水军招募和推广引流信息，加大违规账号群组查处力度，强化行为分析和关联处置，优化榜单评分功能，规范探店种草行为，加强线索移交和信息共享，健全跨部门跨平台联动处置机制，适时开展专项督查和“回头看”，防止问题反弹反复。

十是“清朗·互联网用户账号运营专项整治行动”，坚决处置假冒、仿冒、捏造党政军机关、企事业单位、新闻媒体等组织机构名称、标识等以假乱真、误导公众的账号；依法从严处置利用时政新闻、社会事件等“蹭热点”，借势进行渲染炒作的账号，发布“标题党”文章煽动网民情绪、放大群体焦虑的账号；强化网络名人账号异常涨粉行为管理，严格清理“僵尸”粉、机器粉，坚决打击通过雇佣水军、恶意营销等方式的非自然涨粉行为，确保粉丝账号身份真实有效。

央视新闻 2022-3-18

“清朗”系列专项行动：守护风清气正网络空间

3月17日，国务院新闻办公室举行2022年“清朗”系列专项行动新闻发布会，邀请国家网信办副主任盛荣华等介绍有关情况，并回答记者提问。

回应关切，全方位保护网民合法权益

盛荣华表示，2022年“清朗”系列专项行动将做到“三个更加突出”，即更加突出回应网民关切，更加突出对症下药，更加突出效果导向。

盛荣华介绍，具体包括十个方面的重点任务：打击网络谣言，整治MCN机构信息内容乱象，整治网络直播、短视频领域乱象，整治应用程序信息服务乱象，进一步规范传播秩序，算法综合治理，整治暑期未成年人网络环境等。

“开展‘清朗’系列专项行动，出发点和落脚点主要是两个方面。一方面，维护广大网民的合法权益，共同营造我们美好的精神家园；另一方面，促进互联网企业，包括网站平台的持续健康发展、行稳致远。”盛荣华说，只有坚持社会效益和经济效益相统一，坚持安全和发展相统一，维护广大网民合法权益，营造一个风清气正的网络空间、网络生态环境，企业才能够实现健康发展、可持续发展。

2021年，国家网信办部署开展了“清朗”系列专项行动。据统计，全年累计清理违法和不良信息2200多万条，处置账号13.4亿个，封禁主播7200余名，下架应用程序、小程序2160余款，关闭网站3200余家，“清朗”系列专项行动取得显著成效。

盛荣华表示，网络生态乱象问题容易反弹回潮，一些顽瘴痼疾仍然存在，一些新问题、新情况、新挑战不断出现。因此，营造风清气正网络空间、保护网民合法权益必须持续深入、久久为功。

打击“水军”，刹住“流量至上、唯利是从”的风气

近日，央视“3·15晚会”曝光了某些企业雇佣水军刷好评的问题，流量造假、操纵舆论等行为引发关注。

“流量造假、黑公关、网络水军，是很多网上乱象的源头，严重地影响了网络秩序，危害了网络生态。”盛荣华说，“2021年年底，国家网信办启动打击流量造假、黑公关、网络水军等专项行动，通过集中治理，有效遏制了乱象的滋生蔓延，取得了积极的治理成效。对于‘3·15’晚会曝光的涉及网络水军问题的一些重点案件，我们也督促指导相关网站平台进行整改，整改结果要反馈报告。”

据统计，2021年累计清理招募水军、推广引流违法违规信息262万多条，查处网络水军沟通联络账号群组290多万个，处置问题商家1.2万个，问题商品15万多件，下架关停App、网站300多家。

盛荣华表示，打击流量造假、黑公关、网络水军，涉及线上线下，涉及不同平台，需要强化统筹，形成工作合力。2022年，国家网信办将指导网站平台强化信息共享，推动违法违规账号跨平台处置，同时与公安等部门密切协作配合，加大打击力度，通过完善技术防控，升级对抗策略限制水军参与，压缩刷榜空间，降低刷评影响，防止网络乱象反弹回潮，刹住“流量至上、唯利是从”风气。

惩治网络暴力，久久为功防止反弹回潮

针对网络攻击者披露公民个人信息，发起对公民个人的人肉搜索、侮辱诽谤行为，人们深恶痛绝。

“网络暴力突破了道德底线，不仅侵害他人的尊严、名誉和隐私，也严重污染了社会风气。”国家网信办网络综合治理局局长张拥军说，今年年初，国家网信办开展了“清朗·春节网络环境专项整治”，把网络暴力作为整治重点。据统计，今年以来，累计清理相关有害信息87.9万条，处置违法违规账号4.1万余个。

应看到，打击网络暴力现象不是一蹴而就的。张拥军表示，打击网络暴力现象，需要不断完善治理机制，久久为功，防止反弹回潮。接下来，将通过四个方面加大对涉网络暴力现象的整治，分别是：

精准识别处置。指导网站平台建立网络暴力行为监测模型，通过分析用户评论、弹幕等环节的异常行为，综合举报数量频次，准确识别网暴苗头。

加大惩治力度。针对参与网络暴力的账号，督促网站平台采取批量禁言、暂停私信以及永久禁言、关闭账号等措施，对涉嫌违法犯罪的，移交有关部门依法追究法律责任。

强化用户保护。指导网站平台进一步调整优化产品功能，督促网站平台完善防控机制，包括上线“一键防护功能”，限制陌生人私信、评论和转发，上线发文警示功能。

畅通举报渠道。国家网信办举报中心有“12377”热线电话，可通过电话、网络等方式进行举报。未来工作中，要继续细化这些举报分类，简化举报程序，确保网民能够快速、便捷地举报网络暴力问题，帮助网民切实维护自身权益。

新华社2022-7-18