帮我搜借鉴资料学习平台

聚焦乡村发展“真”问题 山东用数字化“赋能”乡村建设

通过气象站、温湿度、土壤PH值等监测设备，苗圃、农业大棚内农作物的种植生长情况在数字乡村平台上“一目了然”。该平台还实现了农作物管理、农产品质量安全溯源、特色农产品价格周期波动规律研究等功能。这是记者8月2日在枣庄滕州西岗镇镇政府看到的景象。

中共枣庄市委书记、市人大常委会主任陈平在大会上致辞。　沙见龙 摄中共枣庄市委书记、市人大常委会主任陈平在大会上致辞。　沙见龙 摄

西岗镇辖72个村居、13.9万人，2021年被评为枣庄市乡村振兴示范镇。除上述“5G+智慧农业”的数字化应用外，该镇还立足实际打造了“数智西岗”综合性云端服务平台，整合数字城管、天网工程、环保监控等，实现了“一网连万家、一屏管全镇”；推出包括问诊、盖章、村务信息发布等多项应用场景在内的“云服务”，打通为民服务“最后一米”。

西岗镇党委书记陈凡锋告诉记者，近年来，该镇坚持以数字化赋能乡村振兴，整合多方资源，打造了“多中心合一、一中心多用”的数字乡村平台，构建了完善的“新基建、数字经济产业、数字化治理、信息服务”四大体系，还建立了一批数字乡村应用场景。“数字技术优化农业生产管理与社会公共服务，真正实现了人们‘少跑腿’，数据‘多跑路’，村民们享受到了‘数字红利’。”

山东省委宣传部副部长、省委网信办主任卢岚发表致辞。　沙见龙 摄山东省委宣传部副部长、省委网信办主任卢岚发表致辞。　沙见龙 摄

滕州市西岗镇的数字乡村建设成果使其成功入选“山东省数字乡村发展创新实践典型案例”。这些案例在当天于枣庄市举行的2022山东省数字乡村建设推进大会上正式发布。

中共枣庄市委书记、市人大常委会主任陈平在大会致辞中透露，近年来，该市依托国家农村改革实验区、现代农业示范区、农业绿色发展先行区、可持续发展议程创新示范区“四区”共建，聚焦产业发展多元化、农业生产智能化、乡村治理数字化、农民生活现代化，加快推进数字乡村建设。“我们也将以此次大会为契机，进一步加强与各方的交流合作，学习新观点、新理念、新成果，努力在数字乡村建设上蹚出新路子、作出新示范。”

8月2日，国家智能社会治理实验综合基地在枣庄揭牌。　沙见龙 摄8月2日，国家智能社会治理实验综合基地在枣庄揭牌。　沙见龙 摄

山东省委宣传部副部长、省委网信办主任卢岚表示，近年来，该省出台各项政策对全省数字乡村工作进行系统谋篇布局，基本形成“一套政策体系为统筹，国家、省级两级试点为引领，协调机制、创新联盟、标准体系3个平台为保障”的数字乡村工作格局；“4个国家级试点+N个省级试点县+N个省级试点乡镇”的“四星八方”试点布局基本完成，形成一批具有山东特色的经验做法。

数字乡村建设要始终把维护好农民根本利益，促进农民农村共同富裕作为出发点和落脚点，让广大农民成为数字乡村建设的参与者、受益者。卢岚表示，数字乡村建设是一项系统工程，需要多元主体共同参与、推进。各级网信部门要立足“统筹协调”职能定位，推动数字乡村建设向纵深发展；试点地区要敢于探索，走出一条可复制、可推广、高质量的特色路子，为数字乡村建设实践提供路径参考；专家委员会要发挥优势，为数字乡村建设把脉定向、建言献策；网信企业要积极参与数字乡村建设，投资共建共赢，共同助力乡村振兴。

图为数字乡村建设倡议书发布现场。　沙见龙 摄图为数字乡村建设倡议书发布现场。　沙见龙 摄

“这次大会定位准确、主题突出、内容丰富，相信必将有力推动山东省数字乡村发展进程。”中央网信办信息化发展局副局长王江建议，数字乡村建设要坚持统筹协调、多元共建，着力构建系统推动的工作格局；坚持数字赋能、创新驱动，激发乡村可持续发展的内生动力；坚持农民主体、惠民服务，持续提升广大农民的获得感幸福感；坚持突出优势、因地制宜，努力创造可复制可推广的经验模式。

中共山东省委党校教授、山东乡村振兴研究院院长刘岳在接受中新网记者采访时称，在当前的数字乡村建设中，易于标准化的硬件设施，着眼于“农业现代化”的“数字农业”，具体工作领域和单体项目的技术应用，数据收集、数据积累等方面的建设进展较快，但不易于标准化的乡村场景的软件算法开发应用，着眼于“农村现代化”的“数字乡村”建设，以县域为单位系统集成推进，数据挖掘、数据使用等方面的发展则相对滞后。

在刘岳看来，数字乡村建设不能将数字化视为单项工作，而是要突出“赋能”理念，即通过乡村经济运行和社会生活各方面的数字化，改造传统模式、传统领域、传统产业，全面提升能级。同时他建议，要以县域为基本单元，统筹布局数字乡村建设；深化应用场景研究，从成本效益、真实需求、数据挖掘利用等方面出发，开发优化算法；重视城市与乡村的差异性，大力提升乡村存量资产资源与数字化相结合的水平。(完)

中国新闻网2022-8-2

彰显数字文明的中国向度

网络空间关乎人类命运，技术革命推动社会变革。刚刚闭幕的2022年中国网络文明大会发布《共建网络文明天津宣言》，提出“形成中国特色、中国风格、中国气派的网络文明新格局”，发出迈向数字文明新时代的中国新声。

习近平总书记指出，“科学技术从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运，从来没有像今天这样深刻影响着人民幸福安康”。从社会发展史看，人类经历了农业革命、工业革命，正在经历信息革命。每一次产业技术革命带来的生产力急速跃升，都深刻改变生产关系，重塑人类社会治理结构，并进而影响不同国家民族的命运沉浮，不同文明类型的兴衰枯荣。

信息技术改变了人类生产的样态，拓展了人类生活的空间，也丰富了人类文明的内涵。语言、文字及其传播凭借信息技术实现了新的飞跃，思想、表达及其对话也在数字时代产生了新的范式。在信息时代，情感表达、信息传递、知识普及、思想沟通、文明交流，都有了全新的面貌。技术与人文、空间与人类、文化与文明之间的对话，也正在产生化学反应。“过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关”。能否抓住信息革命历史机遇，创新思想、激发智慧、优化治理、建设文明，是一个国家或民族能否实现重大跃进和繁荣兴盛的关键。

万物皆为媒介，平台全球传播。互联网新媒体时代，信息内容实现了以专业生产为主到用户生产或混合生产为主的巨大转变。网络信息内容生产与传播的深刻变革，在便利交流、创新业态的同时，也带来了全新的社会问题和治理挑战。音视频技术几乎消除了信息获取的知识门槛，不识字的人也能享受到丰富的信息内容；智能终端普及极大降低了信息获取的经济成本，偏远地区的人也能随时在线。但内容分级等传统治理制度和规则也因此失灵，所有人,特别是未成年人更容易被暴露在暴力、色情、恐怖等不良信息之中。如何将“互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量”，就成为新时代的一项紧迫课题。

信息内容关涉国家安全，关乎国际秩序。一方面，利用人工智能推荐算法、大数据等新技术新应用，海量的信息传播为舆论操纵和社会动员提供新可能，给网络生态、社会稳定和国家安全带来新风险；另一方面，国际环境日趋复杂，地缘政治博弈加剧，网络霸权主义对世界和平与发展构成新威胁。网络信息内容生态治理能力，成为国家能力矩阵的重要维度，必须推动关键核心技术自主创新不断实现突破，探索将人工智能运用在新闻采集、生产、分发、接收、反馈中，用主流价值导向驾驭“算法”，全面提高舆论引导能力。

新技术新应用新媒体，需要新规则新工具新治理。党的十八大以来，习近平总书记关于构建“网络良好生态”，形成“网上网下同心圆”等一系列重要论断成为网络信息内容生态治理的重要指南。党的十九届五中全会作出“加强网络文明建设，发展积极健康的网络文化”重要部署；中央印发《关于加强网络文明建设的意见》；以《中华人民共和国网络安全法》、互联网信息服务管理办法等法律法规为基础框架，以《网络信息内容生态治理规定》《互联网用户账号信息管理规定》《互联网信息服务算法推荐管理规定》等规章为抓手，我国已初步形成了由法律、行政法规、司法解释及一系列规范性文件组成的网络信息内容生态治理规范体系。特别是着力加快完善网络综合治理体系，推动网络治理由事后管理向过程治理、多头管理向协同治理转变；持续开展“清朗”“净网”“护苗”系列专项整治行动，每年围绕群众关注度非常高、反映非常强烈的突出问题，深入开展专项治理，维护了网络良好生态。

坚持以人民为中心，以人的尊严、自由全面发展作为核心关切，以激发人的思想活力、道德品质、智慧涵养作为重要目标，是中国数字文明发展道路的显著特色。坚持构建网络良好生态，让数字文明造福各国人民，推动构建人类命运共同体，则彰显了网络文明建设的中国智慧，贡献了数字文明时代的中国价值。

光明日报2022-9-5

深山小村引领“数字+”---湖北省委网信办驻竹溪狮子垭村工作队打造“数字乡村”掠影

党务村务“掌”上公开、意见建议线上反映、农户信息随手可查、村组院落全天监控……当下，这些“时髦”的数字功能，已被秦巴大山褶皱中的竹溪县水坪镇狮子垭村1000余村民所熟知掌握，成为该村干部高效服务百姓的“法宝神器”。

狮子垭村隶属湖北省国有竹溪县双竹林场狮子垭分场，2019年才恢复村的建制，位于水坪镇西南约10公里处，全村人口335户1015人。

自去年7月驻村以来，省委网信办驻村工作队结合自身优势，抢抓数字乡村示范点建设机遇，投入20万元在狮子垭村开展数字乡村建设试点，探索建立“互联网+党建+政务服务+网格管理”的服务管理模式。围绕乡村振兴战略，依托“数字乡村”平台，建设“党建引领、产业帮扶、人才回流、生态宜居、文化铸魂”等模块，及时掌握村情民意，百姓急难愁盼，精准提升村级治理能力和水平，为巩固脱贫攻坚成果提供“数字”保障。

“数字+党建”夯实基层基础

“荣誉属于过去，但也见证未来。”狮子垭村党支部书记袁平力说，“我的荣誉证书上了数字乡村平台，大家都能看见。我一定要发挥好党员模范带头作用。”

狮子垭村把“三会一课”、理论学习、党员管理、支部荣誉、书记信箱、活动剪影搬上数字乡村平台，实现活动不受时空限制、党员管理有创新、成绩荣誉能体现、反映情况有信箱。同时，为更好推动党员干事创业积极性，省委网信办驻村工作队整合利用各类主流媒体平台资源，推送省内其他县市区乡村振兴优秀典型做法，进一步开拓党员思想视野，激发内生动力。

“数字+产业”拓展增收渠道

狮子垭村是我国唯一一处楠木国家林木种质资源库原地保存库，现有各类楠木苗木30余种。“现在打开手机就能看到苗圃园的温、湿度和土壤酸碱度，这在以前想都不敢想，真是科技带来的便利。”该村林木工程师杨广利说。在过去，为监测苗木生长环境，护林员们冒着严寒酷暑，拿着温、湿度测量仪踩着泥巴到苗圃园检测，一待就是大半天。现在通过在苗圃园安装仪器，将温、湿度监测器和土壤检测仪连接数字乡村功能平台，实现对苗木生长环境进行全天候监测。

“工作队拍的宣传视频发在抖音上，很多人都打电话来问我价格，我把价目表和溯源码发给他们，微信一扫便知。”狮子垭分场场长余志春说。

扩大“国字号”楠木林木种质资源库影响力，扩宽苗木销售渠道是驻村工作队的日常工作之一。

6月中旬，驻村工作队第一书记、工作队长沈军带领队员连续一周奔赴在各苗圃地里，使用单反相机、无人机给苗木拍摄“登记照”“短视频”，用卷尺测量苗木杆径制作不同规格苗木价目表，填充生长情况链接生成溯源码。同时，驻村工作队积极寻求与竹溪县农副产品供销平台合作并纳入数字乡村展示系统，将狮子垭村苗木、茶叶开通线上销售，创造互利双赢新成果，真正实现“数字+产业”新模式。

“我们要做的就是以点带面，探索县乡村三级发展模式，让更多人在数字化浪潮中享受发展红利。”沈军说。

“数字+治理”消除急难愁盼

“你看，外出务工人员填写的返乡信息，我这里都能看见。一人一档，随时调阅。”狮子垭村文书陈伟展示数字乡村村务管理系统。

该系统对每位村民从家庭人员信息、务工就业、金融信贷、低保特困、临时救助、健康医疗、教育帮扶等多个维度进行分类标记，极大提升了村干部的工作效率。

为提升乡村治理水平，切实解决群众“急难愁盼”问题，驻村工作队探索“数字+治理”模式，构建“1+2+3+4+5”治理模式，即“一改”（改变影响农村环境的不良习惯）；“两保”（保安全、保稳定）；“三清”（清理垃圾、沟塘、废弃物）；“四治”（治垃圾、污水、厕所、村貌）；“五防”（防疫、防汛、防火、防灾害、防地震）；定期更新村级“曝光台”，对“十星文明户”进行线上通报表扬。打造“数字+广播+监控”视听系统，通过“云广播”播发防疫防火防汛和乡村振兴政策知识，做到“户户听见 、人人知晓”；通过“云视频”全天候对村内重点场所实施安全布控，保障村民人身财产安全。

“数字+生态”呵护绿水青山

在竹溪县狮子垭村，驻村工作队结合天然林区优势，将大气（负氧离子）监测系统、森林火险预警系统、虫情灾害报警等系统接入数字乡村平台，利用大数据分析形成具有代表性的竹溪县林业产业态势图，真正做到“电脑来分析”“数据来说话”。

现如今，护林员们打开数字乡村APP这个“新法宝”，工作起来不仅效率提高了，心里也更暖了。“手中机，虽说小，能知空气、能预警；手中握、心里安，防火防灾要注意......”护林员余再洲喜悦之情溢于言表。

“数字乡村平台是集‘产业、人才、文化、生态、组织’振兴为一体，形成数字化+基层治理的新格局。”沈军说，“我们也会不断探索，赋能数字乡村，助力乡村全面振兴。”

新华网2022-8-10

信息高速路四通八达 数字中国筑梦前行

2012年3月份，杭州一条公交线路上开放了全国第一个4G体验点，彼时有人体验发现，“4G网络下载一首7M大小的高品质歌曲只需1秒钟”“4G下载平均网速能达到30兆”。那一年，中国手机网民数量(3.88亿)首次超过了电脑网民数量(3.8亿)。

随着我国数字化建设稳步推进，“刷新纪录”已成常态。党的十八大以来，中国互联网行业写下发展篇章：2012年，中国网民数量为5.64亿，互联网普及率为42.1%；到2021年，中国网民数量达到10.32亿，互联网普及率达73%，互联网用户、宽带接入用户规模位居全球第一，中国移动5G网络下载速度达到279.71兆。

可以说，过去十年，中国互联网行业的纪录不断被打破、规则不断完善。一方面，互联网公司经历了业绩与估值齐飞，腾讯、阿里巴巴、美团等纷纷迈入“万亿元俱乐部”。抖音、快手、拼多多、B站等互联网公司拔地而起，深圳南山、北京后厂成为年轻人的向往。

另一方面，经历了野蛮生长期后，数据安全与治理同步跟进，《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》三大法律相继出台，成为促进中国互联网行业健康发展的坚实基础。

从4G同步到5G引领

新基建夯实根基

很难想象在2012年，中国的平均网速仅为1.6兆，排在全球第94位。当年，中国网民数量为5.64亿，依靠电脑带来的用户增长开始逐渐放缓，增量用户的主要推动力切换为智能手机。

2012年1月18日，中国移动、大唐电信、华为等共同研发的TD-LTE成为4G国际标准之一，4G标准的全球征战正式打响。2015年，国务院常务会议审议通过《关于加快高速宽带网络建设推动网络提速降费的指导意见》，提出在电信领域提速降费的要求。2019年，工信部正式向中国电信、中国移动、中国联通、中国广电发放5G商用牌照，中国正式进入5G商用元年。

这也成为中国互联网产业爆发的基本前提。京东消费及产业发展研究院院长刘晖在接受《》记者采访时表示，中国互联网产业的爆发有三个关键因素：一是巨大的市场契机，随着智能移动终端的普及，庞大的互联网人口产生了丰富的需求；二是对先进技术和创新的投入，特别是从技术到实际应用场景的迅速转化；三是基础设施的建设，无论是通讯网络、数据中心，还是物流基础设施，都成为互联网产业发展的基石。

截至目前，中国已经建成全球规模最大、技术领先的网络基础设施。历史性完成“光进铜退”改造工程，所有地级市全面建成光网城市，百兆及以上接入速率的用户从无到有，占比达到93.4%，千兆用户数突破了5000万。4G基站规模占全球总量的一半以上，5G基站数达到161.5万个，5G移动电话用户数超过4亿户，成为全球首个基于独立组网模式规模建设5G网络的国家。

可以说，党的十八大以来，信息通信业实现跨越式发展，从“3G突破”“4G同步”到“5G引领”，为互联网应用大爆发提供了坚实的基础。

“基础设施建设是(互联网发展的)必要基础。”神州数码董事长兼总裁郭为对《》记者表示，今天的移动支付、定位系统、数字货币等，都是数字时代新基建。

新基建项目正如火如荼地推进。刘晖进一步表示，首先，基础设施支撑了互联网企业的运营、成长和创新，其中不仅仅是算力、存储、网络等技术基础设施，供应链基础设施也是产业互联网发展的基石；其次，先进的基础设施是互联网产业助力实体产业的核心能力。换句话说，基础设施是互联网产业自身发展和对外赋能的基础。

从碰撞封闭到互联互通

新模式百花齐放

基础设施的铺垫，为中国移动互联网的蓬勃发展提供了先决条件。基于此，过去十年，中国互联网行业历经几度变革，新巨头、新赛道不断涌现。

赛智产业研究院院长赵刚对记者表示，过去十年，行业门户、电子邮件等web1.0服务模式和以文字为主的社交服务模式逐步式微，同期，以抖音、快手、美团、B站为代表的新巨头，抓住了web2.0时代的发展机遇，促使线上和线下服务相互融合，推动了消费互联网的普及，形成新的网络效应和流量红利。

新生力量打破了旧秩序，也吹响了流量争夺的号角。“在流量为王的时代，各大平台都严守自己的用户群，不愿将一丝一毫分流给竞品，互联网江湖形成了几大派系分而治之的态势。”一位互联网行业券商分析师对记者表示。

以移动支付为例，2014年，阿里分拆旗下金融业务成立蚂蚁金服(后更名为蚂蚁集团)。同年，微信与央视春晚合作，通过摇红包活动将微信支付推广开来。次年除夕，支付宝、微信便开启了以“红包战”为核心的花式拉新活动，直至今日，“春晚红包”仍是互联网公司拉新促活的重要营销方式之一。

不仅限于除夕，移动支付的战火也延伸至多个线下应用场景，网约车、共享单车、在线票务等平台在发展初期重复上演着“移动支付现金补贴”的戏码，新业态带着明确的大厂标签一轮一轮地跑马圈地。

几乎同时，互联网巨头间竖起高墙，淘宝屏蔽了微信的链接，阿里系产品均以支付宝为接口。相对应的，微信也屏蔽了淘宝的跳转链接，腾讯系产品则以微信支付为接口。派系之下，平台经济一度成为孤岛。

2020年底召开的中央经济工作会议提出2021年重点任务，明确“强化反垄断和防止资本无序扩张”。2021年9月9日，工信部有关部门召开“屏蔽网址链接问题行政指导会”，要求各平台限期必须按标准解除屏蔽。随后，腾讯迅速推进微信与其他产品之间的联通，在聊天场景中开放外部链接访问功能，互联互通迈出重要一步。

在2021百度联盟峰会上，百度集团执行副总裁、百度智能云事业群组负责人沈抖表示，过去十年，既是得到的十年，也是失去的十年。十年高速发展，中国移动互联网用户规模和产业规模全球领先。但同时，原本开放的互联网，在移动时代全面走向封闭，“围墙花园”林立。当下，让中国互联网重启活力引擎的机会就是互联互通。互联互通不是收拾残局，而是在技术红利中重开一局。

从星星之火到万亿元规模

资本市场赋能新经济

在PC互联网时代，中国是以追随者的姿态跟随世界潮流，进入移动互联网时代后，中国在技术产品、商业模式等方面不断创新，成为超越者和引领者。

360集团创始人、董事长周鸿祎对《》记者表示，在此过程中，资本市场毫无疑问起到了推进器的作用，正是由于风险投资机构的参与，一些处于萌芽阶段的创业想法才能落地成为现实，去改变人们的生活。

数据显示，过去十年，有339家互联网(TMT)企业在A股上市，IPO募资总额达到3257.2亿元。截至8月11日，A股互联网公司总市值达4977亿元。港股更是诞生了腾讯、阿里、美团等市值破万亿元的“巨无霸”，以及京东、小米、网易、快手、百度等千亿元级市值俱乐部成员。此外，抖音赴港上市的筹备工作也在进行中。

根据《中国移动互联网发展报告(2022)》，综合来看，2021年，我国规模以上互联网和相关服务企业完成业务收入15500亿元。截至2021年底，我国上市互联网企业总市值达12.4万亿元。

与之相对应，一级市场互联网投融资规模、活跃度不断攀升。《》记者根据中国互联网协会、工业和信息化部电子科学技术情报研究所、中国信通院发布的公开数据梳理，2012年至2022年第二季度，中国互联网投融资总额达3546.54亿美元，发生投融资事件12908笔。

“过去十年，中国私募股权市场伴随着创新经济一起高速发展，成为互联网企业崛起的核心驱动力。”华兴资本创始人兼首席执行官包凡在接受《》记者采访时表示，早期创业的互联网企业以小微企业为主，技术创新存在较大不确定性，具有高风险和高收益的特征，很难从传统的银行信贷渠道获得足够的发展资金。2010年后，国内VC和PE机构开始崛起，为互联网行业发展提供了重要的融资支持。

据统计，2012年，中国私募股权市场投资金额为1244亿元，到2021年已破万亿元，增长约8倍。其中，互联网行业是早期私募股权投资的重要领域。包凡表示，随着中国多层次资本市场体系不断完善、注册制改革稳步推进，资本市场对于科技创新型企业的支持力度越来越强。

事实上，近年来，中国资本市场制度规则不断完善，着力支持“专精特新”中小企业、工业互联网发展。

今年4月份，工信息部印发《工业互联网专项工作组2022年工作计划》提出，提升金融服务水平，支持符合条件的工业互联网企业首次公开发行证券并上市，在全国股转系统基础层和创新层挂牌，以及通过增发、配股、可转债等方式再融资。

中央财经大学数字经济融合创新发展中心主任陈端对《》记者表示，资本不仅为互联网企业提供了资金层面的支持，更重要的是通过专业投资团队的筛选把关，实现要素资源的最优化配置，其投后管理和赋能孵化能力也可以多方位、多维度的助力创新型互联网企业的成长。

从数据治理到数字治理

数字经济踏浪而来

数字经济时代，数据上升为新的生产要素，数据治理也成为加快构建数据基础制度建设的一个关键环节。

法律层面，2016年11月7日，《网络安全法》发布，从根本上改变中国网络安全生态，提高全社会网络安全能力。2021年9月1日，《数据安全法》正式生效施行。2021年11月1日，《个人信息保护法》正式生效施行。这也意味着，我国数据安全与治理已经站在了新的起点、开启了新的阶段，以安全和发展为主线的数字化法律时代踏浪而来。

2021年《政府工作报告》指出，完善数字经济治理，释放数据要素潜力，更好赋能经济发展、丰富人民生活。这是《政府工作报告》首次提出“数字经济治理”的概念。

可以相信，在健全的法律保障与完善的规则体系下，中国数字经济产业将迎来新的历史篇章。根据国务院印发的《“十四五”数字经济发展规划》，到2025年，数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到10%，数据要素市场体系初步建立，产业数字化转型迈上新台阶，数字产业化水平显著提升，数字化公共服务更加普惠均等，数字经济治理体系更加完善。

沈抖在接受《》记者采访时表示，下一阶段，我国互联网崛起的着力点在于找准数字经济与实体经济融合发展的切入点。工业互联网、智慧城市、自动驾驶等人工智能的新应用场景正不断涌现，将会深刻改变既有产业，也将诞生新的产业增长点。

“未来是数字化时代，以数据资产的形成为标志，根本目的在于不断累积和形成企业的数据资产，支撑企业追求业务敏捷化、业务快速迭代和形成第二增长曲线，从而构建新的增长飞轮，实现新的价值跃升。”郭为表示，第一步要做到业务的数据化，第二步要实现数据的业务化，通过数据资产的不断叠加、重构，从而产生新的业务。

周鸿祎认为，未来互联网发展的着力点在于技术创新。在产业数字化的互联网下半场，虚实融合的趋势不可逆转，元宇宙和Web3.0等新概念所构筑的下一代互联网理念，或将全方位的重构我们所认知的既有的互联网世界。

在陈端看来，中国互联网企业已经进入创新“无人区”，需要与中国双循环新发展格局之下的市场需求、国家战略需求、行业发展逻辑有机融合，探索中国模式，打造中国引擎。

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。中国互联网行业正在经历前所未有的变革，新概念、新技术、新需求不断涌现，正在让更多想象成为现实。

证券日报2022-8-18

数字乡村建设提速 为乡村发展添“智”提“质”

“十四五”规划纲要提出，加快推进数字乡村建设，构建面向农业农村的综合信息服务体系，建立涉农信息普惠服务机制，推动乡村管理服务数字化。

加快推进数字乡村建设，既是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容。

近日，中央网信办、农业农村部、工信部等多部门联合制定的《数字乡村建设指南1.0》（以下简称《指南》）正式发布，明确了数字乡村建设总框架，提出乡村数字经济、智慧绿色乡村、乡村数字治理、乡村网络文化、信息惠民服务等5大数字场景应用建设，涵盖了乡村建设的方方面面，为全国推进数字乡村建设绘制出总体“施工图”。

近几年来，我国数字乡村建设不断提速。2019年5月，中办、国办联合印发的《数字乡村发展战略纲要》明确指出：“数字乡村是伴随网络化、信息化和数字化在农业农村经济社会发展中的应用，以及农民现代信息技能的提高而内生的农业农村现代化发展和转型进程”。

今年，中央一号文件明确提出全面推进乡村振兴，提出“实施数字乡村建设发展工程”“加强乡村公共服务、社会治理等数字化智能化建设”“发展农村数字普惠金融”等多项具体要求。今年2月，国家乡村振兴局正式挂牌。数字乡村建设的大幕已徐徐拉开……

数字乡村建设驶入“快车道”

位于四川盆地南缘的宜宾市兴文县，地处川渝滇黔结合区域，是四川最大的苗族聚居县。这里地形复杂，高低悬殊，有着丰富的旅游资源和矿产资源，却长期“养在深闺人未知”，鲜为外人所知。

近年来，为适应信息化快速发展需要，兴文县加强新型智慧城乡建设，积极推进数字基础设施共建共享，打造智慧化应用场景，助力数字乡村发展。

围绕“智慧县城+数字乡村”建设，兴文县共投入5亿元，实现全县12个乡镇183个村（社区）4G网络全覆盖；建成符合国家网络安全标准的兴文县云计算中心，将四家运营商网络设备与网络整合到云计算中心机房，并自主开发了云网综合监测系统，升级改造城乡电子政务外网，做到“横向到边、纵向到底”政务网络服务全覆盖。

同时，兴文县积极推动数据共享，将县内自建的23个政务信息系统统一迁移上云，共享虚拟计算资源与网络安全资源，为数据融合奠定基础；全面整合智慧化综合监管与服务、便民服务缴费、效能监察、公众监督上报平台等53个信息化平台系统。建成智慧城乡大数据监管与服务平台，整合12345市民热线、12319城市服务热线、监督案件等系统；建成全域旅游大数据中心，助力乡村旅游服务；建成党建+智慧农业平台，发挥党建富民政策的指导作用，增加农户对生态种养市场的实时感知能力，提升生态种养效能。

完善的数字化基础设施，为文兴县经济发展和群众生活带来了诸多便利。据统计，智慧城乡大数据监管与服务平台受理涉政府管理、民生服务各类案件近40万件，为群众挽回损失近1.8亿元，应急帮助市民218次，找回走失儿童和老年人共62人，极大改善了县域治安环境。便民服务方面，现已开通18项便民应用子系统，累计5000余万人次参与便民服务应用体验，实现代缴水电气费、畅游兴文等便民服务。

近年来，兴文县陆续荣获中国低碳生态示范县、中国绿色名县、中国天然氧吧、中国康养产业50强县、全国科技进步先进县、四川省全域旅游示范区、四川省乡村旅游强县、天府旅游名县候选县、四川省生态园林城市等20余项殊荣。

兴文县的“数字之路”正是我国数字乡村建设的一个缩影，也为其他地区探索数字乡村建设提供了一个路径参考。

从东海之滨张家港，到西北大漠内蒙古鄂托克前旗，从“北国粮仓”黑龙江北大荒，到西南“茉莉之都”广西横州，包括兴文县在内25个数字乡村建设的代表性案例被写入《指南》，覆盖信息基础设施、乡村新业态、智慧绿色乡村、乡村数字治理、社会治安综合治理信息化、乡村智慧应急管理等多个领域。

《指南》指出，加快推进数字乡村建设，既是巩固拓展网络帮扶成果、补齐农业农村现代化发展短板的重要举措，也是深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、实现乡村全面振兴的关键一环。

在信息基础设施方面，《指南》提出，网络基础设施应延伸到行政村、实现行政村的宽带接入全覆盖、推动基于IPv6的下一代互联网规模部署和应用、适时推进5G网络在乡村的建设、保障农村通信网络电力供应等具体举措。

中国农业大学信息与电气工程学院教授李道亮认为，数字乡村建设是立足于我国新时代农业农村发展现状而作出的重要战略部署，《指南》根据中国乡村的发展实际，深刻把握农业农村发展的客观规律，因地制宜，为乡村数字化转型和发展的新模式指明了方向。

数字乡村建设还要迈哪些槛？

当前，新一代信息和数字化技术正在转变为新的生产要素和治理工具，为推动数字经济时代乡村振兴提供了前所未有的机遇。

如今，手机正在成为“新农具”，数据正在成为“新农资”，直播正在成为“新农活”，农村大众创业、万众创新蓬勃发展。全国1010万返乡下乡创业创新人群中，有55%运用“互联网+”等新模式。

在视频直播、网络带货等新型电商的创新推动下，农产品电商近年来持续保持两位数的增长速度，成为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的“超常规武器”。

中国互联网络信息中心发布的第48次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2021年6月，我国农村网民规模为2.97亿，农村地区互联网普及率为59.2%，行政村通光纤和4G的比例均超过了99%，农村和城市“同网同速”，城乡数字鸿沟明显缩小。

但与此同时，数字乡村建设仍面临诸多挑战。

农业农村部信息中心主任、研究员王小兵指出，要注意的是，在部分刚刚脱贫的乡村数字化建设中，还存在以下主要问题：一是沿海发达省市发展水平高于中西部地区，行业间、行业内应用不充分问题突出，脱贫地区总体落后；二是投入差异较大，体现在投入总量、投入主体、投入渠道等区域差异大，脱贫地区投入量和主体少、渠道单一；三是部分地区建设滞后，基础设施建设、数据库建设、信息交互等各要素不畅通，运营能力水平低下。

在他看来，数字乡村建设应重点着力于智慧农业、乡村社会的数字化治理和政府部门治理体系和治理能力现代化这三个方面。

同时，数字乡村的建设需要多方参与，不仅要依靠政府的政策支撑，也需要相关企业把先进的技术带到乡村，与实际的生活、生产相融合，要把乡村的农产品带出去。

《指南》指出，数字乡村建设是一项点多面广的系统性工程，需要在深入了解和分析本地实际需求和发展现状基础上，结合建设项目特点，探索相应的建设和运营模式，实现数字乡村创新、集约、高效、可持续发展。

为此，《指南》列举了多个场景，便于各地因地制宜，筛选出适配本地资源禀赋、信息化基础和经济社会发展水平的内容作为参考，探索具有本地特色的数字乡村发展路径。

《指南》还特别指出，各地区尤其要注意探索适合本地区数字乡村可持续发展的模式，避免不切实际的举债式发展，更不能大拆大建、贪大求全。

李道亮认为，数字乡村建设是一个持续推进、不断演化的过程，基础设施是实现数字乡村建设的基础。数字乡村不是智慧城市的复制版，我们要根据中国乡村的发展实际，积极探索乡村数字化转型和发展的新模式，不断提升农民群众的获得感、幸福感、安全感。

人民网2021-11-5

网跨千年，村中有“数”——“数字乡村”赋能西部发展观察

今年中央一号文件指出，大力推进数字乡村建设。推进智慧农业发展，促进信息技术与农机农艺融合应用。以数字技术赋能乡村公共服务，推动“互联网+政务服务”向乡村延伸覆盖。

国家推进数字乡村试点以来，大数据技术在贵州加快“进村入户”，给乡村发展带来了新的面貌，为农民增收增添了新的动力，不仅为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供了助力，还为西部地区探索实现共同富裕提供了新路径。

用“数”养猪，新型种养助农富

农民在位于贵州省威宁县的贵州江楠育苗中心管理蔬菜苗，大棚内的温度、湿度、光照可通过人工智能系统调控（2020年6月16日摄）。新华社记者 杨文斌 摄

2月中旬，春寒料峭，几场雨雪让黔北山区异常湿冷。

贵州余庆县长坪生猪养殖场负责人费如芬的手机App“云上畜牧”不断发出预警信息，提醒他：猪圈里有70余头能繁母猪体温异常偏高。费如芬赶到猪圈查看，看见养殖场里的500余头能繁母猪中，不少母猪的耳标亮起了红灯。

在这里，每头猪的耳标24小时采集猪的体温和运动数据，并上传到“云上畜牧”后台。当猪的体温超过39摄氏度，或运动轨迹长时间保持静止，“云上畜牧”就会主动向养殖户发出预警信息，并点亮耳标上的红灯。

“以前发现猪生病，往往靠观察到厌食、拉稀等症状，但此时已错过最佳治疗期。现在，大数据系统实时采集猪的体温、运动轨迹数据，可以第一时间发现异常。这个系统好比‘猪医生’，上批猪预警了200多次，帮我们把生猪存活率提高到了96%以上。”费如芬说。

在贵州省榕江县车江坝区智能化育苗中心大棚，农技人员在调节棚内温度（2月18日摄）。新华社记者 杨文斌 摄

有“数”赋能，助力精确种养。贵州铜仁市通过智慧管控“加码”，让田间管护有了数据依据。

今年初，万山区高楼坪侗族乡高丰农业羊肚菌种植基地装上了智慧农业管控系统。该种植基地负责人蔡芹说：“羊肚菌对湿度、温度、光照等生长条件十分敏感，必须保持‘三分阳、七分阴’，需要随时‘呵护’。以前查看湿度，靠观察大棚内壁上的水珠，进行粗略判断。”

现在，通过智慧农业管控系统实时采集数据，蔡芹在手机上就可以查看大棚内精确的温度、湿度数据。

在贵州省贵阳市息烽县小寨坝镇红岩村，农技人员在葡萄基地进行无人机植保作业（2021年4月17日摄）。新华社记者 杨文斌 摄

“以‘数’为媒，智慧农业正在重塑传统农业生产方式，从凭经验种养，变成凭数据种养，让乡村产业未来有‘数’可期。”贵州贵谷农业股份有限公司总经理王小清说。

大数据点燃了现代农业的“星星之火”，但在当前试点期间，数字技术覆盖的种植面积、养殖牲畜数量的比例较小，技术应用场景少、规模化效应不足的问题比较突出，农民改变传统种养习惯、应用新技术仍需要时间磨合。

工作人员在贵阳市白云区食用菌产业示范园智能菇房内查看菌菇生长情况（2月14日摄）。新华社记者 欧东衢 摄

“有的农民不习惯使用App，嫌麻烦，我们只能不断提醒并培训合作农户使用App进行科学养殖，帮助他们慢慢养成习惯。”贵州息烽德康家禽养殖有限公司总经理罗县冬说。

当前，推动“大数据+农业”普及，已成为各地促进农业现代化的重要举措。贵州省农业农村厅有关负责人说，目前正在制定畜牧业数字经济项目三年行动方案，规划建设全省统一的数据采集终端与智能耳标体系，进一步普及数字技术在畜牧业中的应用，开发更多应用场景，促进农业降本增效。

传“数”到村，缩小公共服务差距

数据多进村，农民少跑腿。

因长期慢性支气管炎，叠加天寒受凉，75岁的贵州息烽县腰寨村村民任永碧近日住进了九庄镇中心卫生院。在管床医生黄佑香带领下，来到该卫生院远程医疗会诊室，接受息烽县中医医院医生江敏的在线诊疗。

在贵州省威宁县双龙镇凉山社区的众果农机社会化服务基地，农民驾驶马铃薯自动播种机在播种（3月8日摄，无人机照片）。新华社记者 杨文斌 摄

黄佑香参加工作不到两年，临床经验相对不足，她一边聆听病情分析，一边请教自己拿不准的诊断思路。隔着屏幕，江敏一一做出解答。

“通过远程诊疗，在乡镇卫生院看病，与跑去县城相比，诊断、治疗结果基本一样，但对老百姓而言成本大不一样。”九庄镇中心卫生院院长吴元明说，从村到县城近40公里，乘坐公共汽车单程车票11元，往返及看病至少需要一整天。

专家团队在贵州省人民医院远程会诊中心与全省34家医联体医院进行“疫情之下，共话抗癌防癌”的讨论（2020年4月16日摄）。新华社记者 欧东衢 摄

目前，贵州已实现省、市、县、乡四级公立医疗机构远程医疗服务体系全覆盖。贵州省卫健委的数据显示，2016年6月以来，全省远程医疗服务总量突破240万例次。

村中有“数”，除了医疗服务，农民找政府办事也越来越便捷。

在贵州余庆县花山苗族乡花山村，家家户户门口都贴着一张“黔农智慧门牌”，上面有一个带编号的二维码。村民用微信扫描门牌上的二维码，便可看到集聚了政务服务、生活缴费、基层党建等栏目的页面，点击政务服务即可进入贵州政务服务网，在线办理常用的政府服务事项。

参观者在贵阳市白云区的贵州菌菇博物馆内参观（2月14日摄）。新华社记者 欧东衢 摄

“有了数字门牌，村民申请低保、就业登记等，都可在手机上操作，不用跑到乡政府或村委会填各种表格。”花山村村民魏廷福说。

大数据缩小了城乡公共服务差距，但短时间内难以完全弥合长期以来形成的鸿沟。农村大数据技术人才不足，加之有的群众不能熟练使用智能手机，给农民使用在线公共服务平台造成了困难。

工作人员在贵州菌菇博物馆内使用“智慧菌云平台”查看菌菇资料（2月14日摄）。新华社记者 欧东衢 摄

“在网上办虽可免去跑腿，但证明资料要用手机拍照、上传，有的需要打字填写电子表格，不是特别熟悉智能手机的农村群众，难以独立操作。”武陵山区一名乡镇公共服务中心工作人员说。

贵州省政务服务中心有关负责人说，为了解决类似的问题，贵州一方面正在不断优化网上办事流程，简化操作步骤，推动移动端政务服务办事智能化、便利化；另一方面正在加强对农民的数字技术培训。

依“数”管村，推进治理精细化

农村垃圾怎么管？水怎么管？大数据进村，促进精细化管理，正在逐步改变管理粗放的农村印象。

贵州余庆县花山苗族乡花山村村民魏廷福展示用手机扫码“黔农智慧门牌”进入到相应的政务服务页面（2月18日摄）。新华社记者 李凡 摄

记者在“贵州数字乡村”App管理后台上看到，覆盖全省11万多个自然村的12万余个垃圾收集点、5981辆垃圾清运车的运行情况一目了然：当日下午三点，作业车辆3502辆，已清运垃圾10873吨，有部分收集点垃圾存量已经预警。

“预警信息会第一时间传送到县乡有关负责人的手机上，他们接到信息后会尽快清运处理。”贵州省住房和城乡建设厅村镇建设处负责人莫志刚说。

垃圾及时处理，农村变更美；水务管理得当，农村则更安全。

贵州省人民医院医生通过“云诊疗”系统在线回答患者提问（2020年4月16日摄）。新华社记者 欧东衢 摄

息烽县暴雨、山洪等自然灾害易发，当地建设智慧水务系统，对全县32座重要水库、7处重要河道实现动态监测和快速预警。覆盖全县的11处自动雨量站、5处自动水位站、7处自动视频监测站，实时采集水文数据，并与气象部门23个监测站点实现信息共享。

2021年夏季，息烽县普降大雨，智慧水务系统监测到当地永靖河水位异常，并发出预警。县水务局立即组织抢险救援队伍到场，及时消除险情。

息烽县水务局水旱灾害防御站站长郑智勇说，2014年以来，智慧水务系统共发布山洪预警信息6万余条，成功预警了县域内发生的多次山洪。

患者家属在贵州省人民医院通过“云诊疗”系统在线提问（2020年4月16日摄）。新华社记者 欧东衢 摄

贵州省社会科学院大数据政策法律创新研究中心副主任张可说，“数字乡村”正在从理论走向现实，逐步改变千百年来农村传统的生产、生活方式，助力缩小城乡差距、收入差距、治理差距，为西部地区探索实现共同富裕闯新路。

大数据助力基层治理取得良好成效的同时，也存在数据条块分割、共享率低的瓶颈。“省里几乎每个厅局都有一套大数据系统，要求乡、村采集有关数据，但各部门间的数据几乎不共享，这不利于数据的高效流动和科学使用。”武陵山区一名乡镇党委书记说。

工作人员在贵阳市白云区贵州菌菇博物馆内使用“智慧菌云平台”查看菌菇资料（2月14日摄）。新华社记者 欧东衢 摄

“应加大统筹协调和资源整合力度，打通已有分散建立的涉农信息系统，推动各部门涉农政务信息共享开放、有效整合。”张可说。

记者从贵州省有关部门了解到，目前，贵州正在升级完善农业农村数据采集系统，加快建设农业农村基础数据库，构建农业农村数据资源“一张图”和农业农村大数据分析通用系统。

在贵州省从江县加榜乡加车村，脱贫攻坚指挥所网格员吴贤艳（左）与村里的大学女生梁琼英在直播推介加榜梯田风光（2020年4月19日摄）。新华社记者 杨文斌 摄

贵州省委网信办信息化发展和技术处处长令狐丽丽说，作为全国首个大数据综合试验区，贵州正在积极推进数字乡村建设行动，以大数据助推农业现代化，持续推进大数据在乡村振兴中发挥更大作用。

新华社2022-7-18

数字中国建设加速推进 多地聚力打造指尖上的政务服务新体验

建设数字政府、发展电子政务，是全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化的重要途径。2020年，我国多地政府明确了政务数据统筹管理机构，各地“数字政府”建设稳步推进，在线政务服务平台不断升级，对优化营商环境、提升人民群众幸福感和获得感发挥了重要作用。

天津：完善政策体系 研究制定标准规范

天津出台《天津市政务信息化项目建设管理办法》（以下简称“《管理办法》”），从投资计划与管理、申报与审批管理、项目建设和资金管理、验收管理、项目运行与绩效评估、监督管理等方面，对天津市政务信息化项目建设管理作出规定。

《管理办法》明确，天津网信办作为市级政务信息化项目主管部门，负责统筹全市政务信息化项目；通过编制市级政务信息化项目三年滚动计划和年度计划，加强项目储备，对于已纳入年度计划或特殊原因、情况紧急的项目，可直接编报可行性研究报告；项目应当按照关键信息基础设施安全保护、数据安全和个人信息保护、信息系统等级保护或分级保护相关政策文件和标准规范进行建设或运维；对于未按照要求共享数据资源或者重复采集数据的政务信息系统，将不安排运行维护经费；项目评价结果将作为下一年度安排政府投资和运行维护经费的重要依据。

《管理办法》的出台，为加强全市政务信息化项目的规划和管理，推动政务信息系统跨部门跨层级互联互通、信息共享、业务协同，提高政府投资效益，强化政务信息系统应用绩效考核提供了有力依据。

上海：深化“一网通办” 全面提升政府效能

微信图片_20210111152340.png

上海浦东新区医疗保险事务中心相关业务纳入“一网通办”。

当前，各地各部门深入推进“一网通办”“一证通办”，涌现出“浙里办”“粤省事”“闽政通”“豫事办”等移动服务，受到群众普遍点赞。

2020年7月10日，联合国发布《2020联合国电子政务调查报告》，上海“一网通办”经验作为经典案例写入报告。调查报告重点介绍了上海“一网通办”通过促进数据共享和再造业务流程，优化营商环境、提升用户体验的经验，以及政务服务移动应用和线上线下业务协同的做法。

作为上海首创的政务服务品牌，“一网通办”已两次写入国务院政府工作报告。上海市大数据中心“一网通办”总门户自2018年10月17日正式开通以来，个人实名用户已超过2921万，法人用户超过208万，平台接入事项2341个，累计服务人次超过21.87亿，累计办件量超过6042万件，“全程网办”能力达到84%，“最多跑一次”能力达到95%。

目前，上海“一网通办”已全面建成“一平台、多终端、多渠道”的服务体系，移动端“随申办”服务已全面覆盖上海市常住人口，平均月活超1000万；“随申码”累计使用次数超9亿次，已经成为伴随市民工作、生活的随身服务码，在看病就医、交通出行等领域，为市民提供便捷服务。

广西：夯实安全基础 增强网络安全保障能力

微信图片_20210111152346.png

广西数字政务一体化平台。

在数字化和智能化加持下，数字政府建设正开启加速模式，但网络安全也面临着全新挑战，各地各部门不断提高防护意识，落实管理责任，强化防护手段，提高技术能力，有效防范和化解安全风险，为数字政府建设保驾护航。

日前，广西网信办与广西大数据发展局召开座谈会，就贯彻落实《广西政务数据安全保障实施方案》等工作进行研讨。经双方座谈协调，拟从以下几个方面共同加强政务数据资源安全保障工作：

一是完善政务数据安全防护顶层设计。完善广西电子政务网、壮美广西·政务云等系统的安全顶层设计，落实网络安全等级保护工作，加强对各市、县政务数据安全管理的指导，确保政务数据使用、调度过程的安全可用、可控和可溯。

二是部署建设全区政务数据网络安全监督管理平台。加强各政务信息系统、各地政务数据安全防护，与广西网信办关键信息基础设施网络安全监督管理平台实现资源共享，及时发现存在的网络安全问题和漏洞隐患，预警可能出现的网络攻击行为。

三是建立政务数据网络安全信息共享机制。统一发布政务数据网络安全事件信息和预警信息，督促各地各部门及时整改网络安全漏洞隐患。及时高效地发现和处置政务数据网络安全事件，预防和减少政务数据网络安全事件造成的损失和危害。

四川：打造核心引擎 提高数据共享和开发利用水平

微信图片_20210111152349.png

四川政务服务大厅工作人员向群众详细解说如何自助办理业务。

近年来，国务院大力推进政务信息系统整合共享，有力支撑了各地业务协同和应用创新，公共数据资源开发利用试点工作成效初显，涌现出一批可推广、可复制的做法和实践。

2020年5月26日，国务院办公厅电子政务办公室委托国家行政学院电子政务研究中心发布了《2020省级政府和重点城市网上政务服务能力（政务服务“好差评”）调查评估报告》。报告显示，四川网上政务服务能力水平为“高”。这得益于四川审时度势、立足实际采取不少创新举措。

一方面，规范线上政务服务管理机制。四川按照“省级统筹、部门协同、整体联动、分级负责”模式，打造政务服务平台省市两级共建共享共用的创新模式。制定了一系列政务服务平台建设对接标准规范。按照“界面统一风格、服务统一入口、协同统一接口、数据统一归口、结果统一出口”原则，制定一体化政务服务平台各类标准规范，指导各地各部门业务办理系统与一体化平台深入对接。

另一方面，加快构建全省一体化政务服务体系。允许具有全程网办能力的部门业务系统与全省一体化平台按统一的标准进行深度对接，建设全省一体化政务服务平台体系，深度对接住房城乡建设厅、省卫生健康委、省市场监管局、人力资源社会保障厅等单位，抓好基础功能升级改造。通过加强电子政务外网建设、建立政务信息资源共享交换体系、加强政务信息系统整合共享、开展全省政务服务大数据服务以及建设四川省公民全息数据包等系列举措，实现省市两级部门网上政务服务的数据共享与统一。

网信中国 2022-1-11

柯瑞文：云网融合赋能数字中国

日前，第五届数字中国建设峰会开幕。中国电信董事长柯瑞文出席峰会开幕式，并发表题为《云网融合赋能数字中国》的主题演讲。

柯瑞文表示，中国电信作为建设网络强国和数字中国、维护网信安全的国家队主力军，于2016年率先在业内提出云网融合的发展思路，近年来按照“网是基础、云为核心、网随云动、云网一体”的思路不断探索实践。中国电信深刻认识到，云网融合是落实中央决策部署，建设网络强国和数字中国的必然选择，是信息通信技术自主创新的重要方向，是数字中国建设的坚实基础。云网分离的传统架构无法满足数字经济迅猛发展带来的大规模上云需求，云网融合已成为数字信息基础设施的核心特征，通过原创性、引领性技术攻关，带动芯片、操作系统等软硬件技术进步，满足数字中国发展的要求。云网融合发展是一个循序渐进的过程，从1.0阶段的云网协同、能力整合，到2.0阶段的网随云动、融合赋能。当前，云网融合已经步入3.0的全新阶段，呈现出六大特征。

柯瑞文作主题演讲。

柯瑞文作主题演讲。

一是云网一体，打造基础设施的新形态。云网一体新型基础设施，不是简单的云和网的叠加，关键是通过技术创新突破，提供海地空天一体化的泛在连接，提供海量数据存储与多形态、高性能计算，实现网络与算力的深度融合，实现云网边端的智能互联。中国电信通过云网技术耦合联动，网络布局转向围绕数据中心扁平部署，数据流量走向南北向和东西向并重，算力中心向边缘区域多级演进，5G核心网全球率先实现三层解耦，由天翼云承载；运营支撑系统100%上天翼云。

二是要素聚合，构建集成服务的新平台。技术发展呈现出多技术聚合创新的趋势，云网一体的新型基础设施提供高速通路和算力保障，统一承载大数据、人工智能、物联网、区块链、量子安全等技术和要素，并通过多技术的集成创新、协同创新、开放创新，打造全新的以数据为关键要素、以数据为中心的数字化平台。中国电信在数字化平台建设中，海量数据依托微服务、隐私计算、智能算法和区块链等新技术，在政务治理、民生服务、工业制造等领域发挥重要作用。

三是能力开放，建立融合发展的新生态。云网融合向下带动通信厂商与IT设备厂商开展云网一体硬件体系创新，向上承接集成商、软件服务商等各类ICT数字化平台，大力推动了产业生态的融合发展。目前中国电信开放了智能连接、物联网、云等各类原子能力，开源云服务器操作系统、虚拟云网关等代码，推动云电脑、云手机、存算一体设备等新型终端与设施不断涌现。

四是智能敏捷，提升能力应用的新效能。通过云网融合，云网资源能够统一采集控制、实时加载，云网能力能够灵活组装、自动适配，开发者能够低门槛、低代码敏捷开发，使用者能够像用水用电一样即开即用，真正实现以客户为中心。中国电信智能云专网，实现多地智能互联,业务开通时间缩短至分钟级,5G定制网面向行业客户提供端到端网络切片配置编排能力，实现业务即开即用，极大提升客户感知。

五是安全可信，构筑自主可控的新格局。没有网络安全，就没有国家安全。云网融合打通了原先云、网、边、端各自独立的安全架构，对数据的存储、云的计算、网的传输等过程中的安全风险进行一体化联动监测控制，并通过云网安全、数据安全等多技术融合创新，形成应对各类安全风险的独特能力。中国电信坚持自主开发，提供云堤、量子城域网和密流安全计算平台等主流安全产品，构建了国内唯一具有全球覆盖能力的网络攻击防护平台，建立起端到端一体化纵深安全防护体系。

六是绿色低碳，引领可持续发展的新模式。在“双碳”战略目标指引下，云网融合大量采用绿色低碳技术，数字基础设施走向绿色可持续发展。中国电信建设了全球最大的绿色低碳全光网络，全面落实国家“东数西算”战略规划，持续建设绿色新型数据中心，加大信息基础设施共建共享力度，基站采取自研的人工智能节能技术。广泛使用清洁能源，在青海建成全国首个全绿色、零碳、可溯源的数据中心，打造“零碳”发展样板。

最后，柯瑞文表示，从数字福建到数字中国，技术在持续进步，信息基础设施在不断升级，中国电信以人民为中心的初心没有改变，生态友好、绿色发展的初心没有改变，统筹发展和安全的初心没有改变。中国电信愿携手各界合作伙伴，发挥云网融合优势，共建美好数字中国！

人民网2022-7-27