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四川苍溪县深化政务公开 促进治理能力提升

近年来，四川省广元市苍溪县司法局坚守为民情怀，扎实做好政务公开工作，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平，有效促进基层决策、服务、执行、创新等能力提升。

苍溪县司法局组织召开法治建设“两规划两方案”意见征求暨专家论证会

深化行政决策公开，促进决策能力提升

推进决策制度化建设。一是规范行政决策管理机制。推动部门乡镇实现行政决策清单管理全覆盖，准确把握行政决策社会发展和民政改善的结合点，推动健全行政决策集体讨论情况记录和档案机制，确保决策过程、程序有迹可查。二是明确行政决策事项。将一般行政决策事项由分管领导负责实施，涉及多个领域和范围的，共同有关分管领导商讨决定。将法治（政府）建设、普法等方面的规划、公共法律服务等涉及重大公共利益或者社会公众切身利益的重大事项，由局党委、局长办公会议确定。三是制定重大行政决策跟踪评估办法。组织对服务业发展、重大项目等方面的决策事项进行评估，广泛听取公民、法人和其他组织的意见，运用科学的方法和技术手段收集、分析和评估相关资料，客观全面作出跟踪反馈、评估。

推动程序规范化建设。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》和《四川省行政决策合法性审查规定》。一是明确审查事项范围。将需要县政府常务会议审定的重大行政决策、行政协议、疑难信访复查复核意见等议题全部纳入合法性审查范围，做到应审尽审、应审严审。二是规范部门基础资料。要求牵头承办决策事项的部门除提交决策事项草案外，还需根据决策内容提交有关决策事项说明、公众参与意见及采纳情况、专家论证意见、社会稳定风险评估报告、听证报告、借鉴外地经验材料以及承办部门出具的初步合法性论证意见等材料。三是把准审查重点内容。严格按照具体行政行为合法性要求，从严审查行政决策。研究制定了“重大行政决策合法性审查意见书模板”，促进审查质量和效率不断提升。

苍溪县法律援助中心工作人员为群众提供免费法律援助

深化为民办事服务公开，促进服务能力提升

全面梳理办事服务事项，对应调整办事指南。一是依托线上平台，让服务“零距离”。依托一体化政务服务平台、“互联网+监管”、广元市政务信息资源共享网站实现“一网通办”，在线开放36个公共服务数据，让群众少跑路，让数据多跑路。二是在线上和线下的结合中，让服务“有温度”。借助新媒体平台和线下围绕法律援助、公证、人民调解等工作职责和任务要求向社会公开服务的事项、内容、标准、时限、工作职责、工作纪律，向服务对象承诺做到承诺要有度、有诚、有信。三是创新服务机制，让服务“看得见”。创新公证“容缺受理”机制和法律援助“四受理”便民举措，让服务延时常态化、预约服务制度化、主动服务创新化、法律服务人性化。

围绕“我为群众办实事”,最大限度便民。

一是严格兑现限时办结承诺。行政复议、法律事务审查、信息公开等职能在审批工作中有明确审批时限要求的，严格执行。没有规定时限的审批事项，作出时限承诺。二是严格兑现一次性告知承诺。在接待群众时，一次性书面或口头告知有关政策法规规定、办事程序和所需材料;对符合条件、手续齐全的，在规定时限内办结;对不符合条件、手续不齐全的，书面告知当事人;对符合条件，但材料不齐全的，一次性书面告知当事人补充所缺的材料。三是严格兑现责任公开承诺。对能一次办理的，一次性办结;不能一次性办结的耐心解答，不推脱延误；对不属于职责范围内的问题，及时与有关部门协调处理，第一时间向当事人反馈办理结果。

公开政务服务好差评情况，提高企业和群众满意度。一是明确任务清单，提高服务意识，清楚“办什么”“怎么办”，切实在减时限、压环节、缩流程上做出实绩。二是高度重视并应用好评价结果，对差评做到件件有核实、有整改、有回复，把“好差评”工作落到实处，促进政务服务工作水平再提升。三是建立健全违诺制度，定期公开政务服务好差评情况特别是差评整改情况,向社会公开，确保有诺必践。

歧坪司法所开展行政复议进乡村进社区法治宣讲

深化政策落实公开，促进执行能力提升

着眼当前政策，全面公开政策措施及其落地落实情况。一是及时对决策部署提出来的任务、措施，逐项进行分解，明确牵头股室、参与股室、时限要求，要求各负其责，确保落实。二是及时出台配套操作措施。决策部署中提出的主要政策举措，深入实际、深入基层、深入群众，及时推动解决实际困难和问题。三是加强督办督查。办公室建立工作督查总台账，定期对账督办，结合组织开展督查和调研，推动各项重点工作落地见效。

着眼稳定预期，加强政策解读和回应关切。一是围绕2022年司法行政总体要求和主要目标，以服务县委、县政府中心工作、服务乡村振兴、优化营商环境等工作任务为重点，全面公开、精准解读相关政策措施。二是对重要改革措施和涉及群众切身利益、容易引起社会关注的政策文件，落实政务舆情回应的主体责任，积极回应社会关切。三是建立政策“解读人”制度，探索运用政策简明问答等方式，采用群众喜闻乐见的展现形式，同步公开解读机构、解读人及其联系方式，做好即时解读、跟踪解读和咨询解读。

借力融媒体中心，丰富解读形式，拓宽发布渠道。

一是配合相关政策，第一时间发布融媒体产品。发布重要政策文件时，第一时间介绍政策的主要内容，告知网友这一政策与大家有什么关系，将如何影响日常生活，从而增强政策的传播力、影响力，让官方文件不再“高高在上”。二是及时答疑解惑，积极引导舆论。对于网民关注的热点民生问题，可借助融媒体及时发布辟谣信息，正面引导舆论，解答公众疑问，提高政府公信力。三是将“服务”融于融媒体中，提高内容质量。在苍溪普法微信公众号增设疫情防控、主题活动、科普活动等“服务”版块，加强服务功能，提升传播效果。

苍溪县司法局扎实推进“一网通办”政务服务工作

深化智慧政务建设，促进创新能力提升

规范运行，探索开展“互联网+政务公开+基层治理”行动。一是积极与网络运营商沟通协作，推动四川省司法行政工作等平台（系统）接入电子政务外网，由一个网络服务多个平台（系统）。二是加强与政法委、法院、公安、监狱等系统的资源信息共享，探索实现社区矫正调查评估、矫正衔接、缓刑（假释）、远程探视等业务与法院、监狱系统数据共享交换，逐步形成下到基层司法所、上到省、市相关部门的网络平台。三是完善广元市政务数据资源平台、四川政务一体化平台、互联网+监管平台的基础数据，在互联互通的基础上，实现“马上办、网上办、线上办、咨询办”，让数据共享，实现数据多跑路、群众少跑腿。

因地制宜，让数据资源实现一次采集、多方利用。在有条件的地方，建立“社区公共服务信息平台”，推进“1+N”村(社区)数据资源建设，充分利用社区公共服务信息平台（1）共享人口管理、民政服务、组织机构管理、办公管理、村（居）务管理等（N），全方位地为群众提供公共法律综合服务的咨询、查询、法律文书下载服务等，实行村(社区)数据综合采集，实现信息一次发布，多渠道同步展示，让居民获取信息和服务更加便捷。

跟踪评估，让政务服务不仅有“智商”，更有“情商”。根据基层政务公开标准指引，结合权责清单和公共服务事项清单,对部门、乡镇(街道)公共法律服务事项进行跟踪评估、调整完善,形成符合自身实际的政务公开事项标准目录，并统一向社会发布。针对“代际群体”关心的堵点、难点、痛点问题，采用“线下办、上门办、一站式办、就近办”等方式，持续深化政务服务工作，着力解决群众急难愁盼问题。

苍溪普法2022-5-23

咸阳政务公开：以“全”“实”“严”赢得群众点赞

“也不知道最新的疫情防控政策有没有变化，计划正月十五以后就开门营业。正好疫情期间学了新手艺，复工了还能给店里添些新菜品。”2月9日，在咸阳市秦都区经营着一家小面馆的苏勇其说。

“那就上‘咸阳发布’微信公众号查一下。”说着，苏勇其的妻子点开了该微信公众号中的“权威发布”专题，“你看，现在的政策是餐馆可以按照50%的承载量开放营业，符合条件的小微商户还可以申请减免房租。”

“这是官方信息，肯定准。咱赶快联系人备货营业。”苏勇其高兴地说。

保证群众动动手指就能方便快捷地查到政府发布的权威信息，这是咸阳市对各县（市、区）政府和市政府各部门的明确要求。

政务公开如何让群众满意？咸阳市围绕“服务民生”这一中心、保障“经济发展”这一全局，突出政府信息公开要“全”、政务服务要“实”、公开平台建设要“严”的“三字诀”，大力推进政务决策、执行、管理、服务和结果“五公开”，实现了以公开促落实、促规范、促服务。

“全”

——政府信息给群众“交实底”

春节期间，陕西心特软食品有限责任公司董事长解领权很忙。“我计划今年扩大学生营养餐和中央厨房的配送规模，年销售收入可增加3000万元。”解领权对下一步的发展信心满满，可资金短缺成了他的“拦路虎”。

1月底，咸阳市人民政府官网发布《咸阳市进一步加大中小企业纾困帮扶的若干措施》政策文件。30多项纾难解困政策，让解领权满是疑问，“这么多优惠政策，我到底符合哪个条件，能享受到哪项奖补政策呢？”

春节假期过后，谢领权又一次浏览咸阳市政府官网时，在“政府信息公开政策解读”栏目看到了该项政策的解读材料。“突出7条优势产业链和18条特色产业链链主企业帮扶，对年度配套率增幅较大、配套额度高的链主企业，给予最高100万元、50万元一次性奖励。”他一字一句将政策解读念出声，想到自己的企业既是全省农业产业化龙头企业，又是咸阳市食品行业重点发展企业，完全符合扶持条件，更加坚定了下一步的发展信心。

群众看得懂、用得上、效果好的政策，才是好政策。为了做好政策解读工作、提高政务服务质量，咸阳市印发《主动公开的政策文件解读工作规程》《关于进一步提升政务公开政策解读工作质量水平的通知》，市县两级2021年累计发布解读材料324篇，发布政务服务事项办事指南25444个。群众可以通过政务服务大厅、图书馆和市县两级政府网站及政务新媒体了解相关信息。全市13个县（市、区）的137个镇（街道）全部完成26个领域政务公开事项标准目录的梳理编制和发布，让群众能明明白白找政府办事。

“政务公开，有广度更要有深度。如果是单纯地挂挂文件，机械地回答问题，那就离政务公开的初衷相去甚远了。”咸阳市政府办公室副主任李军说。

2021年，咸阳市通过线上线下渠道，主动公开各类政务信息7.9万条，同比增长1.28%，全面覆盖财政惠民、国土规划、疫情防控、乡村振兴等各个领域。此外，去年咸阳政府系统还受理申请公开信息380件，并全部答复办结。

“实”

——政务服务让群众“办成事”

2月10日，咸阳市政务服务中心，陕西蓝海秦工科技有限公司负责人史迎建在办理企业开办事项。只用了一上午时间，他就办完了企业登记、印章刻制、发票申领等业务。“没想到现在来办事享受的是‘套餐式’服务，一站式完成所有事项，省钱、省事又省心。”史迎建说。

一门一窗一网办事，一趟一站一次成事。咸阳市推出21项集成“套餐服务”，不但适用于常见的企业开办，相对冷门的业务如非营利性民办学校开办、种蜂生产经营、非主要农作物种子生产经营等，也能通过“套餐服务”一次性高效办结，企业和群众办事环节平均减少65%，办理时限平均缩短60%。

“我为群众办实事”实践活动开展以来，陕西咸运集团有限公司包车员李岚在家里利用手机，通过咸阳市政务服务网办完了省际包车线上审批业务；咸阳市秦都出租汽车客运服务部等9家出租车管理公司在网上填报《咸阳市巡游出租汽车经营申请表》，完成了巡游出租车经营许可审批；去年底，甘肃天水一家企业的法人代表李颖玲因疫情滞留咸阳，通过咸阳政务服务网线上跨区通办窗口，完成了异地企业注销业务；家住永寿县的秦静在办理工业产品许可证时，由于不知道找谁办、在哪办、怎么办，电话咨询咸阳市政务服务中心，在工作人员的电话指导下，在家里就完成了工业许可证办理申请。

将窗口开到服务对象的电脑上、手机上，业务办理模式从“人找服务”向“服务找人”转变，群众少跑腿、快办事、好办事，咸阳市加快政务公开与政务服务融合，有力推进了政务服务向基层延伸，畅通基层群众办事的“最后一公里”。截至2021年底，咸阳市服务事项网办率达到95%以上。

政务公开工作做得好不好，群众满意不满意是最重要的标准。2021年，咸阳市实行政务服务“好差评”机制，全面公开评价率、好评率、差评率，办理的164.97万件事项中，好评数达到164.46万件，好评率为99.69%。

“严”

——规范建设为群众“把好关”

2021年，咸阳市致力于“统一标准体系、统一技术平台、统一安全防护”的政务公开平台标准建设，融合多个领域、多种功能、多项服务于一体，彻底解决了政府网站分散建设、数据不通、使用不便的问题。

陕西华通机电制造有限公司董事长王曙光对此深有体会。他说：“以前了解涉企政策要找不同部门的人打听，尤其是涉及土地规划、税收政策、市场监管等方面的关键信息，还要访问不同网站。现在只需打开咸阳市人民政府网站政府信息公开专栏，帮企助企、税收优惠、证照办理、投资审批等政务服务信息应有尽有，可随时查询，给企业经营带来了极大便利。”

在咸阳市，政府网站和政务新媒体已成为直接服务群众和企业的重要窗口，市县两级政府网站、市直部门网站、政务服务网和政务新媒体4个公开平台上，都集成了信息公开、政务服务、政策查询、互动交流等功能，切实保障了群众的知情权、参与权和监督权。全市58家政府网站和307个政务新媒体全部纳入市政府监管。“严关口、重监管，权威信息的发布平台要健康有序、高质量发展，办就必须办好，办不好就关停。”咸阳市大数据管理局副局长李峰表示。

民有所呼，我有所应。民生无小事，以公开促保障，让“阳光”成为最好的防腐剂。“2022年，我们将全面推进基层政务公开标准化规范化建设，进一步推动政策解读提质增效，持续推进公开制度机制、政民互动、平台建设等方面的创新突破，不断提升政务公开便民利企水平，真正让政务公开在基层落地生根、开花结果。”李军说。

编后

搞好政务公开，公开政策很重要，解读政策更重要。因为，只有群众看得懂、用得上、效果好的政策，才是好政策。

为扎实推进政务公开、切实提高政务服务质量，咸阳市在政务公开政策解读上下狠功夫、出硬措施，目的就是让群众在看懂政策、摸准路子的基础上，明明白白办事、顺顺利利办成事。如此站在企业和群众的角度，从细节上抓服务的做法，为各地各部门深入开展政务公开工作做了很好的探索和示范。

如果大家都能像咸阳市这样多想一步、走深一步，那么，我们不仅在优化营商环境、提升政府管理服务效能方面将大有收获，政府部门的公信力、治理能力也将得到新的提升。

陕西日报2022-2-16

太和县提升政务公开水平全力打造阳光政府

太和县坚持依法行政，夯实政务公开阵地，探索“互联网+政务服务”渠道，不断深化公开内容重点，创新基层政务公开方式，让政务公开更便民。

完善制度，规范公开内容。出台《太和县政府网站暨政务新媒体信息发布审核制度》，规范个人隐私、政务数据、失效信息的处理方式，实现了公开审查与公文运转、信息发布的有效衔接。印发《太和县2021年政务公开重点工作任务分工》，明确公开要点和时限，确保工作有效开展。

主动公开，提升公开质量。一是基础信息，及时公开。按照政府信息目录规范，2021年，全县政府信息公开网站主动公开信息共46872条。其中，县政府本级公开6868条，县直部门公开17763条，乡镇人民政府公开19764条，其他有关部门公开2477条。二是重要政策，全面解读。对政府网站发布的重要政策性文件，进行多形式解读，县政府发布政策解读46条，其中图片解读8条，动漫解读1条，媒体解读8个。开设政策文件库，全面分类整理涉企政策和民生政策，便于群众查询。三是重点信息，开设专题。围绕市场规则标准和监管执法信息公开、财政信息公开、规划蓝图、双招双引、疫情防控、六稳六保等开设专题专栏，2021年公开相关信息共670余条。

畅通渠道，加强沟通协调。一是热点信息，主动回应。全年回应疫情防控、六稳六保、教育、医疗、卫生等信息220余条；二是群众关切，积极回应。2021年办理政府网站收到网民留言1917条，全部办结。三是依申请公开，规范办理。对线上线下收到的依申请公开进行分类登记、专人办理、司法审查等。2021年度共收到37件依申请公开，已全部规范答复。未发生政府信息公开行政复议、行政诉讼等案件。

创新形式，拓展公开平台。一是在网站信息公开的基础上，强化政务新媒体平台建设，规范政府系统新媒体信息发布。在“太和县人民政府发布”公众号开设政务、服务、互动菜单，发布政府网站、政府信息公开、皖事通办、互动交流等内容，实现与县级政府门户网站的公开、办事、互动等功能协调联动。2021年“太和县人民政府发布”主动发布微信984条，微博614条，总关注量49746。二是在推进线上公开的同时，完善线下公开渠道，在县政务服务中心设立政务公开专区，提供信息查询、政策咨询、依申请公开受理等服务；在县档案馆、图书馆设立信息公开现场查阅点，提供信息查阅服务；各乡镇设立政务公开栏、政策咨询窗口等，全面推进线下政务公开建设，主要公开民政、社保、医保等信息。

太和县新闻2022-5-19

全面深化政务公开 不断提升法治政府建设水平

5月15日是我省第十六个“政务公开日”，主题是“坚持依法行政，深化政务公开，加强法治政府建设”。全市各级政府要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持依法行政，以深化政务公开为突破口，以优化政务服务为落脚点，把法治思维和法治方式贯穿政府工作各领域、全过程，持续推进法治政府建设，为加快建设辽宁全面振兴全方位振兴先行区提供法治保障。

一、以公开促落实，推动重大行政决策科学化。完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，主动向社会各界公布决策草案、决策依据等，从严从实做好政府规章、规范性文件的集中公开。落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，及时公开疫情防控通知公告、疫情形势、疫苗接种等权威信息，全面公开国家和省、市退税减税降费、稳岗就业等助企纾困政策信息，主动公开安全生产排查整治相关信息，提高公众的知晓度和普及率，更好强信心、稳预期、保落实。

二、以公开促监管，推动行政执法信息规范化。结合开展“强规范、重实干、严督办”专项行动，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，动态调整监管执法流程图，全面准确及时主动公开行政监管执法主体、人员、职责、权限、依据、程序和随机抽查事项清单等信息，定期公示行政审批与行政处罚结果，建立健全贯穿监管执法工作全过程的监督机制，严格规范政府监管执法行为，推进严格规范公正文明执法，提升监管执法的质量和效能。

三、以公开促服务，推动营商环境建设最优化。对标“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的营商环境，坚持把法治环境、信用环境建设作为最突出、最现实的任务，用法治手段规范市场竞争秩序，落实统一市场准入负面清单制度，开展“千人助千企”活动，主动公开企业开办、施工许可等方面政策文件、服务举措和办理流程，提供政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等服务，做到痛痛快快办事、公公正正服务。同时，以数字化改革助力政府职能转变，统筹推进“一网通办”“一网统管”“一网协同”，提升跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务水平，让企业和群众办事更明白、更便捷、更舒心，加快建设营商环境最优市。

四、以公开促廉政，推动财政资金使用精细化。牢固树立过紧日子思想，勤俭节约、精打细算，持续深化财政预算资金监管，加强财政预决算、国资国企管理、直达资金进展等信息公开，切实提高财政资金的使用效益和透明度。要聚焦工程建设领域招投标、群众身边“微腐败”等现象加大专项整治力度，不断深化公共资源配置、重大项目建设、社会公益事业等重点领域信息公开，确保各项行政权力在“阳光”下运行，有效防范廉政风险。

五、以公开促提升，推动政府治理能力现代化。围绕市第八次党代会和市两会确定的一系列工作安排，以高水平制度创新成果保障群众和市场主体的知情权、参与权、表达权和监督权，及时公开“增强发展动能 推进振兴先行”专项行动进展情况，积极推进结构调整“三篇大文章”“一带双创”“一轴五城”区域协调发展、乡村振兴、科技创新、民生保障等方面信息公开，使政务公开成为行政机关的日常习惯和行为自觉，全面提高政府治理能力，助推全市经济社会高质量发展。

总之，全市各级政府要深入推进新时代政务公开，不折不扣把依法行政各项要求落到实处，推动法治政府建设迈上新台阶，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

盘锦市民政局2022-5-17

莱山区以高质量政务公开惠民利企

政务公开是保障公民知情权、参与权、表达权和监督权，加强对公共权力制约与监督的一项重要制度安排。今年以来，莱山区紧紧围绕经济社会高质量发展和人民群众关注关切，不断强化“公开惠民、公开便民、公开为民”理念，形成有温度、有鲜度、有精度的政务公开“莱山模式”，让更多惠民利企政策“看得见、摸得着”。目前，莱山区共有政务新媒体24个，涉及20家单位，政府网站及政务新媒体已涵盖各个领域，共发布信息3万余条。

贴近民心、有问必答，让政务公开更有“温度”

政务公开是政府必须履行的一项基本义务，也是公民必须享有的一项基本权利。莱山区通过“政府信息公开—你问我答”专题栏目，聚焦民生重点解读政策，呼应群众关注精心答题，以群众视角和场景式问答的形式，及时为群众答疑解惑。

增强针对性。专题栏目包含依申请公开、《政府信息公开条例》简明问答、政务公开案例解读、画说政务公开4个版块，选取咨询量大、关注度高、群众面广的政策解读重点，通过图文图表、漫画视频等群众喜闻乐见的画面，有针对性地提高群众对政策知晓度和参与度。今年以来，通过各类媒体发布政策解读60余篇，常务会议解读12篇、部门会议解读69篇，阅读量达到1.2万人次。

增强对话性。积极搜集整理上级出台发布的新政热政，通过“网上调查”、“民意征集”和“网上民声”等多项渠道，第一时间收集群众关心的热点话题和社会关注的敏感话题，通过系统梳理分类，有针对性地开展“一对一”详细解读工作。

增强可查性。通过探索设置不同情境，力求政策传导“零障碍”，引导群众通过专栏讲解更快掌握网站内容分布，快速获取信息，实现“一网可查、一网可答、一网可办”。目前，网站设置了25个整点领域信息公开专题、12个政务专题、927个栏目，全部实现快速查找，年访问量约2000万人次；政务服务事项967项，全部实现网上办理，其中企业登记、个体户登记、不动产等高频事项150余项，年办理量约10万件。

创新形式、提升效果，让政务公开更有“鲜度”

政务公开是一项系统性、长期性的民生工程，是打造阳光政府、法治政府，营造公开透明的政府形象、赢得社会公信力的重要途径。

注重原创化。今年以来，莱山区创新开辟“政府信息公开—你问我答”专栏和涉企政策汇编版块，不断整合提升政府工作报告版块，探索搭建长者专版，汇聚老年群体常用服务功能。通过编写易操作、好上手的图文和动画解读制作使用教程，目前已开展线上培训3次，培训120余人次。5月份，又创新推出“小莱说法”普法栏目—依申请公开专题，对社会关注度较高的政务服务事项，特别是在申请公开范围、答复时间、获取信息途径等方面开展专栏解读。目前，通过线上咨询、线下受理等方式，答复各类咨询逾百次，依申请公开按期答复率100%。

注重通俗化。各版块专栏节目制作中，注重政策解读的方式方法，始终站在群众角度解读政策，运用群众身边人、鲜活事，使用百姓语言，把政策解读融入到具体案例中，让政策解读“易懂、易会、易记”。通过现场解答和后台留言的提问方式，引导群众规范提交信息公开申请，合理利用公开渠道，依法、精准获取政务信息。三是注重生动化。对专业性较强的公开政策，由牵头部门提供相关背景、案例、数据，加入动画、短视频等方式让枯燥的政策生动再现，不断提升栏目的新风貌。节目制作完成后，通过各类政务新媒体平台灵活地向基层开展“二次传播”，切实提升群众的认同感，扩大政务公开的覆盖面，有效打通政府信息公开“最后一公里”。

精准推送、高效利企，让政务公开更有“精度”

企业是一个地方发展最主要的推动力，为企业提供最优服务、创造最优环境，是政府义不容辞的责任。

提升系统感。为进一步帮助企业了解政策、掌握政策、用好政策，最大程度释放政策红利、激发市场活力，莱山区全面加强涉企政策公开，梳理近年来国家和省、市、区四级层面出台的涉企政策193条，在政府网站营商环境专栏搭建“涉企政策汇编”版块，包括涉企政策指南和区级政策文件，将减税降费政策，招商引资优惠、奖励、补助政策，科技创新补贴政策，人才政策，融资服务政策等政策文件全面推送至企业，让企业第一时间了解最新政策，收获更多政策红利。

提升个性感。在持续开展“服务企业专员”行动中，全区各个工作专班积极深入企业，开展政策宣传、解读工作，根据各家企业的生产经营特点，制定个性化方案，有针对性地帮助企业准确吃透政策、精准用足政策，切实提升了企业的获得感。

烟台日报2022-5-31

让政务信息在阳光下“奔跑”

日前，国务院办公厅印发《2022年政务公开工作要点》（以下简称《要点》），部署全国政务公开年度重点工作。《要点》指出，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，持续深化政务公开，更好发挥以公开促落实、强监管功能，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

政务公开是行政机关对决策、执行、管理、服务、结果的全过程公开，是保障公众知情权、参与权、表达权、监督权的重要举措，是服务人民、依靠人民，对人民负责、接受人民监督的重要制度安排。当前，我国社会主要矛盾发生了历史性变化，人民群众不仅对物质文化生活提出了更高要求，对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求也日益增长。这一必然逻辑的背后，是人民群众对政务公开的更高期待。尤其是在当下，疫情扩散对经济平稳健康发展带来冲击，影响着社会和谐稳定，加强包括疫情防控信息、降税降费政策信息在内的政务信息公开，对于消除顾虑、凝聚合力、战胜疫情、推动发展具有重要意义。

增强政务公开“自觉”。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。政务公开在党和政府与人民群众之间搭起了沟通联系的桥梁纽带，已经成为不可阻挡、不可逆转的时代热潮。在互联网时代，面对破十亿的网民规模，政务信息更需在阳光下“奔跑”，否则“当真相还在穿鞋，谣言已走遍天下”的问题就会给政府治理带来更大挑战。“察势者明，趋势者智”，要顺应互联网时代发展大势，融入新一轮科技革命大潮，认清政务公开在政府治理中的重要地位，从思想上更广泛凝聚政务公开的共识，从行动上推动政务公开这扇门越开越大，变“被动公开”为“主动公开”，变“能不公开尽量不公开”为“以公开为常态、不公开为例外”，变“线下渠道公开”为“线上线下同公开”，真正以公开助力发展、改革与稳定。

推动政务公开“自强”。政务公开影响着政府治理效能，也考验着政府治理能力。其中，为政务公开打基础、强质量，是保障政务公开效能的关键所在。从公开内容上来看，要提升靶向发力的精准度，瞄准人民群众的“关切点”，深化行政法规和规章集中公开，开展行政规范性文件集中公开，加强政策集中公开成果运用，优化政策咨询服务，更好解答生育、上学、就业、创业、养老、医疗、纳税、疫情防控等方面与人民群众切身利益密切相关的问题。从公开方式上来看，要提升信息公开的质效度，根据人民群众的活动空间变化，加强政府网站、政务新媒体等公开平台建设，综合考虑公开目的、公开效果、后续影响等因素，科学合理确定公开方式，着力打通政务公开的“最后一公里”，让政务公开信息成为人民群众想看见、看得到的有效信息。

强化政务公开“自律”。政务公开是有边界的，超出这个边界就会适得其反。任何“无关痛痒”的应付式公开、“不管不顾”的乱作为公开、“虎头蛇尾”的半截式公开等，都不是政务公开的正确“打开方式”，不仅偏离了公开的初衷，而且会危害党和政府的公信力。要锻强“责任链”，立足政务公开的广泛影响性，严格落实信息发布、政策解读和政务舆情回应主体责任，树牢法治思维和保密意识，依法依规依纪回应人民群众和市场主体关切。要画好“施工图”，坚持立足本地、结合实际，梳理形成政务公开工作台账，倒排工期、逐项落实，善于“回头看”，抓出“真成效”。要下好“一盘棋”，坚持上下联动、部门协同，强化工作指导，严格审批程序，帮助解决政务公开工作中存在的重要疑难问题，以优良的工作作风确保工作平稳有序。

“天下大事，必作于细。”从政务公开做起，围绕党和国家中心工作，回应人民群众关心关切，逐项抓好工作要点落地落实，必将更好保障人民群众权利，擦亮政府服务底色，提升政府治理效能。

荔枝新闻2022-4-25

成都市成华区：以公开促发展 打造法治、阳光、透明政府

近年来，成都市成华区紧扣深化基层政务公开工作主题，坚持以满足群众和企业需求为导向，以全面推进基层政务公开标准化规范化为引领，以公开为常态、不公开为例外，全面推动政务公开规范化、法治化、标准化，切实提升法治政府工作公信力和透明度，不断促进法治成华建设。

回应企业关切 政策解读更易懂

“申请流程一目了然，感谢成华区公开的‘蓉易贷’政策解读信息，我们已成功申请到第一笔助企贷款。”5月24日，成都某信息科技有限责任公司有关负责人高兴地说。

“政策解读，重在‘解’，就是比较详细地解释新近出台的政策的具体内容和精神，让企业群众信息获取成本更低。”据介绍，政策解读栏目作为成华区深化政务公开和开展法治政府建设的特色栏目，已逐渐成为辖区企业群众获取最新惠企政策的重要窗口。

今年，成华区进一步健全完善了政策解读工作制度。一方面实行政策解读常态化，全面公开政策措施及其落地落实情况，及时公开本级政府年度工作计划、民生实事、重大专项安排等推进完成情况，主动做好涉及企业群众切身利益、需要广泛知晓的重要政策即时解读、跟踪解读和咨询解读；另一方面，针对企业群众关心的重点政策信息，注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读，增强政策解读效果，全面提升政策解读质量，准确回应企业群众关注关切。

创新公开方式 群众更具“获得感”

“我反映的小区外围商家施工扬尘问题很快就得到处理，感觉政府的政务公开服务就在我们身边。”家住青龙场街道的居民宿先生说。

群众的关切就是成华开展深化政务公开的出发点。成华区以公开为常态、不公开为例外，充分发挥政府网站政务公开“第一平台”的重要作用，聚焦群众关注的征地补偿、拆迁安置、保障性住房、扶贫救灾、市政服务、公共资源交易、义务教育、便民服务等领域，依托成都市基层公开综合服务监管平台、成华区人民政府网站、政务微信、政务微博等载体，全面、准确、规范地向社会公开。截至目前，成华区11个街道和81个社区累计主动公开基层政务信息153万余条。成华区人民政府网站在清华大学国家治理研究院和公共管理学院主办的“2021年数字政府清华论坛“会上发布的政府网站绩效评估中，位列全国区县政府网站第8名、成都市第1名。

今年，成华区行政审批局将聚焦行政审批和政务服务领域，深入开展群众身边“可视”“有感”腐败和作风问题专项治理行动，持续推进“窗口腐败”专项整治，紧盯企业和群众急难愁盼问题，切实解决企业和群众身边的烦心事、揪心事，进一步转变行政审批和政务服务领域政风行风，擦亮成华营商环境品牌，着力提升办事群众和企业的获得感幸福感安全感。

“以最符合群众意愿、最贴近群众生活、最方便群众办事的原则，不断创新公开方式，让群众具‘获得感’。”成华区行政审批局负责人说。

下一步，成华区将以法治政府示范区创建为契机，进一步做实做细政务公开，进一步健全完善区街两级工作机制，以公开促法治，推动政务公开与政府治理有机融合，强力促进基层政府各项能力全面提升，一体化推进法治政府和法治社会建设。

人民网2022-5-24

高岚乡多措并举推进政务公开

高岚乡自入选全省基层政务公开标准化规范化“十县百乡”建设名单以来,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,落实全面建设“六个江西”任务,以标准化规范化为抓手,以公开模式创新为动力,着力构建基层政务公开标准规范体系,全面提升政务公开能力和水平,推动“五型”政府建设不断向实处着力、往深处拓展。

提高认识加强组织领导

成立由乡长担任组长的高岚乡政务公开标准化规范化建设工作领导小组,乡本级配备专职人员3人,各村(社区)安排1名专人负责,确保政务公开工作有机构承担、有专人负责。召开班子会专题研究方案,制定《高岚乡政务公开标准化规范化建设指标》。充分发挥协调、推进职责,召开会议研究解决工作推进中遇到的问题,切实抓好推进全乡政务公开标准化规范化建设各项工作。乡财政给予10万元专项经费保障,确保工作顺利开展。

优化目录规范公开流程

依据更新的权责清单和公共服务事项清单,推进对26个领域基层政务公开标准目录的公开事项各要素梳理优化工作,并将26个公开领域编成“顺口溜”,让群众看得懂、用得上。公开内容与高岚业务工作紧密结合,做到决策、执行、管理、服务、结果全过程信息公开。健全工作机制,推动信息发布、政策解读、依申请公开、热点回应、监督考核有序衔接。

推进政务公开平台规范化

推进高岚乡政府网站政府信息公开专栏标准化规范化建设,探索政务公开标准目录和政府网站公开内容的直接对应发布。依托高岚乡便民服务中心、办公大厅等设立标识清楚、方便实用的政务公开专区,提供政府信息查阅、政策解读、依申请公开咨询解答等服务。充分利用高岚乡“山岚叠翠水云间”微信公众号、“和美高岚”抖音号等新媒体以及广播、公示栏等平台发布政府信息,方便公众知晓。

扩大基层决策开放参与

结合职责权限和工作实际,制定公众参与行政决策的事项清单,明确参与的范围和方式,并通过线上宣传、张贴海报、发放清单、走村入户等方式广泛向社会公布。在制定与人民群众利益密切相关的重大改革方案、重要政策文件、重大规划计划等重大行政决策时,按照相关规定,通过邀请社会公众代表列席会议、实地走访、公开征求意见以及开展高岚乡“进千家门、办三件事”活动,广泛听取群众意见建议,提高决策透明度。同时,加强村级工作人员业务培训,结合全面推进基层政务公开标准化规范化建设过程中的重点难点问题,采用集中培训、专题培训、经验交流等方式,确保基层决策开放参与落实落细。

推动基层政务公开标准化规范化向农村和社区延伸

指导村(居)民委员会以“事项标准化、内容常态化、管理规范化”为目标,建立完善公开事项清单。列明公开内容、公开时限、公开形式等,重点公开乡村振兴、村级财务、惠农政策等方面的内容。探索完善村(居)务公开渠道,通过村(居)民微信群、“三务”公开栏公示党务、村务、财务,持续推进高岚乡各村(社区)《月报》编制工作,使其成为“三务”公开的重要平台。同时,强化督查考核,把全面推进政务公开标准化规范化建设作为评价政务公开工作成效的重要内容,列入日常工作考核,村级“三务”公开及《月报》编制工作纳入高岚乡村级工作“周赛”考评,并作为年终考核依据。工作领导小组根据《高岚乡政务公开标准化规范化建设指标》,对各村(社区)、各部门政务公开进行督促指导和跟踪评估,确保工作有序推进、取得实效。

新余市人民政府2022-5-10

从“人找政策”到“政策找人” 济南市政务公开助力惠企政策精准送达

为营造更优营商环境，济南市探索实施政策精准推送服务，运用大数据算法对市场主体的政策需求进行画像，通过政策服务“中央厨房”进行场景化展示和精准化、个性化推送，推动“人找政策”向“政策找人”转变，提高了企业政策知晓率，助推全市企业高质量发展。

5月中下旬以来，济南市以企业需求为导向，开展了“送政策进企业”系列活动，通过不断创新宣传手段、完善公开平台、“一企一策”式回应企业关切，实现政策信息精准送达，助力企业解困纾难。

从“人找政策”到“政策找人”

信息公开精准送达

5月中下旬以来，济南市各有关部门（单位）持续加强优化营商环境信息公开，认真梳理政策措施，编发政策汇编，录制宣讲视频，指导各区县（功能区）深入各类市场主体，多渠道开展政策推送和宣讲。通过广泛宣传、深入宣讲近期国家、省、市、区出台的助企纾困政策，基本实现政策信息各类市场主体全覆盖，推动从“人找政策”向“政策找人”转变。

济南市投促系统搜集整合国家、省、市三级政策包，指导各区县（含起步区）投促部门靠上工作、精细服务，两天内上门走访服务重点企业70家，同时针对外资企业精心准备了《济南市外商投资重点事项服务手册》《外商投资统计调查制度（2022年）》《2022投资济南宣传册》，一并送至区县及企业。通过详细了解企业生产经营中的困难问题，精准送服务、解难题，与企业一道，努力稳预期、强信心、挖潜力、促发展。

创新政策宣传手段

线上线下多渠道政策解读

济南市不断完善“线上+线下”相结合的宣传平台，通过多形式、多渠道的广泛宣传进行政策推送，让企业全面了解政策、享受政策、兑现政策，有效提升政策知晓率，引导企业用好用足各项人社惠企政策。

历下区“仲裁+监察”联合网络普法，推出直播节目《安心工作 法来护航》，首次运用网络直播形式向大众普法，就网友提出的拖欠工资、社保缴纳、劳动合同签订、经济补偿金及赔偿金以及农民工工资支付等劳动关系问题进行互动讨论，帮助劳动者了解劳动纠纷解决途径，最大限度让劳动者不绕远路、不走弯路，快速化解劳动纠纷。

槐荫区依托手机短信和企业微信群、QQ群矩阵、微信公众号，精准推送《济南市人力资源和社会保障局助企纾困政策汇编》二维码，扩大政策覆盖面，进一步提升政策知晓度。同时，通过实地走访、座谈调研、电话访谈、微信联系等方式，精准推送、宣讲人社政策，帮助解决企业发展过程中遇到的困难和问题，切实助力企业发展，共实地、电话、线上走访企业213家企业，征集各类问题、意见建议7类69条。

建立常态化走访服务企业机制

“一企一策”回应企业关切

济南市对各级政策进行有效梳理，深入剖析和分类整理，同时建立常态化走访服务企业机制，并落实各项配套措施、实施细则和具体方法，真正做到为企业排忧解难。

长清区走访多家企业，将政策包通过“面对面精准推送”直达企业，详细了解企业生产经营所面临的问题、困难以及人才需求等信息，竭尽所能为企业排忧解难。同时，建立常态化走访服务企业机制，围绕龙头企业，大力开展建链、强链、延链、补链行动，发挥政府协调、组织优势作用，采用“龙头企业+政府”方式，通过去行政化、加服务化，跨前一步为企业疏堵点、消痛点、破难点，打造良好产业生态和创业环境。

爱济南2022-6-13

强规范创特色全面推进政务公开工作

近年来，长阳自治县认真贯彻落实中央和省市政务公开决策部署，不断拓宽公开渠道、创新公开方式，积极发挥政务公开在法治政府、服务型政府建设等方面的重要作用，有力促进了政府决策和管理服务更加透明规范。长阳自治县在全市2021年度政务公开、政府网站和政务新媒体工作考评排名全市第一。

一

坚持统筹部署和制度保障多措并举

01

高位推动聚合力

县委县政府高度重视政务公开工作，形成常务副县长牵头，县政府办主抓，政务服务大数据局具体负责，领导小组定期研究，各乡镇、县政府各部门协同配合的高位推进工作格局。明确分管领导和工作人员，组建90余人的专门队伍，全面提升政务公开执行力。

02

完善制度促规范

健全政务公开相关制度规范，配套编制工作流程图，形成发布、解读、回应有序衔接的工作格局，让政务公开覆盖行政权力行使全过程、政务服务全流程，确保政务公开工作有章可循、按章办事、高效运行。

03

明确责任抓落实

编制《县人民政府办公室政府信息公开工作规则汇编》，规范各方面各环节责任到岗到人。严格督查考核，将政务公开工作纳入年中重点工作督查和全年综合目标考核范围，强化结果运用。

二

坚持常规方式和特色方式互为补充

01

守常规，做好常态化公开

一是高标准编制标准目录，细化公开事项，完成51个单位和26个重点领域的基层政务公开标准目录公开发布。

二是扎实做好内容更新，督促按照更新频率要求，及时更新信息。坚持政府门户网站线上公开，同步利用政务服务中心、图书馆、文化馆等公共文化场所进行公开。2021年累计主动公开12558条政务信息。

三是依法依规严格规范依申请公开办件接收、登记、办理、答复等流程，聘请法律顾问提供依申请公开答复专业法律指导。2021年共办理依申请公开25条，均在承诺期限内处理办结，未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

02

创特色，增强信息可看性

一是通过新闻发布会、图表图解、音视频或动漫等丰富多彩的形式，解读涉及群众切身利益的政策文件，让条款变得生动鲜活，网民易于接受。2021年解读涉及医疗、土地征迁、产业扶持、农村公路养护、疫情防控等相关领域政策文件共9次。

二是围绕全县中心工作，进行视频专题访谈。2021年共开展“营商环境赢在长阳”“党组书记谈文明”等系列访谈专栏访谈18期，营造了“人人都是营商环境”“事事都是精神文明”的深厚氛围。

三是通过图表图解等可视化方式展现和解读数据，让数据发布更具可看性。2021年通过可视化方式发布统计分析数据3条。

03

聚民意，强化公众参与

把县委政府的目标思路和干部群众的需求更加紧密的结合起来，对涉及人民群众切身利益、需要社会广泛知晓的公共政策措施、公共建设项目，采取问卷调查、民意调查等多种方式，充分听取公众意见。2021年通过政府网站开设在线调查9期，增进了群众对县委政府工作的了解、认同和支持。

三

坚持技术防范与人工监管相互配合

01

通过统一平台强化技术防范。

一是通过政府门户网站集约化建设，实现网站平台统一、安全、稳定、规范。第一时间整改发现的网站黑链、死链、错敏字词、栏目更新等问题，确保不出现网络安全事故。

二是政务新媒体实现集约化监管。按照市委市政府要求，我县48个新媒体全部纳入全市政务新媒体集约化监管平台。

02

严格信息审核强化人工监管

一是严格执行“三审制”。凡是需在政府信息公开平台发布的信息，必须经过信息发布员初审，单位分管领导二审，县政务公开办三审。

二是坚持落实读网制度。明确专人对政府网站主站、政府信息公开平台、政务新媒体当天发布的信息进行读网。坚持不定期巡网和乡镇、部门交叉读网制度，及时查找网站和政务新媒体问题并迅速解决。

03

坚持集中整改强化社会监督

引导网民参与网站监督工作，主动接受社会监督。针对发现的普遍性、苗头性问题，开展集中整改，2021年集中整改常见表述错误、个人敏感信息批量发布等问题8次，整改信息126条次。持续收集新情况，总结新经验，及时处理网上留言、咨询和相关申请工作，做到件件有着落、事事有回音，全面提升政府公信力和执行力。

法制现场2022-5-5

持续深化政务公开　加速县域经济高质量发展

今年5月15日，是我省第十六个“政务公开日”，活动主题是：坚持依法行政，深化政务公开，加强法治政府建设。全县上下要紧扣活动主题，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作和群众关注关切，践行初心使命，恪守职责担当，驰而不息、持之以恒推进政务公开工作。

紧紧围绕以人民为中心的发展思想深化政务公开。坚持以人民为中心的发展思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。因此，深化政务公开，必须牢牢抓住坚持以人民为中心的发展思想这个根本，切实解决人民所忧所盼。一要高质量公开群众关心的民生保障信息。积极主动做好教育、医疗、养老等与群众生活息息相关的信息公开，充分保障公众知情权、参与权、表达权和监督权。二要扎实推进基层政务公开标准化规范化。去年我县在政府网站开设了“全面推进基层政务公开标准化规范化工作”专栏，专栏下设“就业服务”“公共法律服务”“安全生产”等26个领域子栏目。各领域栏目责任部门要按照本领域基层政务公开标准化规范化目录，及时、准确公开相应信息，让群众看得到、看得懂，易获取、易使用，能监督、能参与。三要持续做好疫情防控信息公开。严格执行疫情防控信息发布各项制度，统筹用好各类信息平台，及时发布社会关切和群众关心的疫情最新动态和防控政策。及时充分回应社会关切，加强舆论实时监控，坚决防止社会不实舆论炒作。四要加大减负稳岗就业政策解读力度，确保各项政策落得快、落得准、落得实，最大限度利企惠民。五要进一步畅通社会公众互动交流渠道。利用新闻发布会、在线访谈、咨询与投诉平台、朝阳县12345政务服务便民热线平台等形式，及时解答群众关心关切的热点问题，满足群众合理诉求。2021年，我县共召开新闻发布会七场，在线访谈两期，受理12345政务服务便民热线平台诉求件6121件，办结5901件，办结率96.41%、满意率94.40%、优秀率93.62%。

紧紧围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展深化政务公开。习近平总书记强调，新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展。各单位要立足新发展阶段、贯彻新发展理念，加强推动高质量发展信息公开。一要加强涉企政策信息公开，助力经济平稳健康发展。要加大受疫情影响重的餐饮、住宿、旅游、客运等行业帮扶政策的公开力度，促进稳就业和消费恢复。各相关部门要在“企业减负栏目”推送已出台的各项减税降费政策，让纳税人缴费人第一时间全面准确了解政策，做到应知尽知、应享尽享。二要建立完善市场主体反映的项目审批问题的办理和反馈机制，及时回应和解决“堵点”问题，推动优化企业投资和项目建设环境。三要抓好新旧动能转换信息公开，围绕“一县一业”、机械装备制造业、绿色清洁能源、数字经济、农产品精深加工等领域，重点公开相关工作进展、产业集群发展、平台项目落地等信息。

紧紧围绕建设法治政府、廉洁政府的新要求深化政务公开。建设法治政府、廉洁政府，是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。各乡镇（场街）、各部门要继续坚持“公开为常态、不公开为例外”原则，持续推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，让权力在阳光下运行，让决策者和执行者科学依法行使权力，进一步扎牢约束权力的“制度笼子”，推进政府依法履职。要不断深化财政预算、公共资源配置、重大项目建设、收费项目、政府采购、社会救助、土地征收、涉农补贴等重点领域信息公开， 防范化解廉政风险。各部门要抓紧制定和公开权责清单，用清单这个“明规矩”给权力戴上“紧箍咒”。

紧紧围绕加快政府职能转变、优化营商环境深化政务公开。2021年，我县聚焦企业和群众反映的突出问题，积极推进“放管服”和“互联网+政务服务”改革，推动更多民生服务事项“一网通办”，为市场松绑、为企业减负、为群众解忧。全年办理政务服务事项1.1万余件，其中网办8000余件，网上可办率达100%。完成二十家子、瓦房子、东大道、波罗赤等19个乡镇23个政务服务驿站试点建设并投入使用。在柳城经济开发区、大庙镇、瓦房子镇、六家子镇、南双庙镇布设自助办税终端5台，可同时服务周边10余个乡镇，极大地满足了纳税人7×24小时办税需求。2021年11月2日，县委、县政府联合制发了《朝阳县优化营商环境行动方案》，并于11月26日召开优化营商环境行动新闻发布会。会上，营商局、政法委、财政局和工信局分别对《朝阳县优化营商环境行动方案》《“办事方便”专项行动方案》《“法治良好”专项行动方案》《“成本竞争力强”专项行动方案》《“生态宜居”专项行动方案》进行解读，使社会各界全面深入地了解我县优化营商环境最新安排部署。今年，要继续在“服务”上下功夫，以解决问题为核心，以企业满意为标准，纵深推进营商环境“1+4”专项行动，用好“联席会议制度”“书记县长直通车”和“项目管家”等工作机制，确保一切要素保障跑在项目开工前，织好服务网、齐抓共管、形成合力，让项目进得来、留得下、发展得好，促进县域经济高质量发展。

建功新时代，奋斗正当时。全县上下要以永不懈怠的精神状态，一往无前的奋斗姿态，持续深化政务公开工作，为统筹疫情防控、民生保障和经济社会发展，全力推进“三区建设”，加快实现“六个显著提升”奋斗目标，加速县域经济高质量发展做出更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

朝阳县人民政府2022-5-15

坚定人民立场，回应社会关切！扎实推动新时代政务公开工作向纵深发展

5月15日，是修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》正式施行三周年。推行政务公开是建设法治政府的必然要求，是政府服务人民、受人民监督的重要制度安排。习近平总书记强调，要用制度安排把政务公开贯穿政务运行全过程，权力运行到哪里，公开和监督就延伸到哪里，以公开促落实、促规范、促服务。今年是党的二十大召开之年，深化政务公开，对提升政府治理能力、维护社会大局稳定具有十分重要的现实意义。

一直以来，市委、市政府高度重视政务公开工作，把政务公开作为事关科学民主决策、经济社会发展、人民群众满意度的大事要事，持续加力推进，全市政务公开工作驶入健康发展快车道。一是管理体制日益完善，各级均明确政务公开主管部门并成立工作机构，形成目录管理、政策解读、舆情回应、年度报告、监督考核等一系列制度规定，依法公开成为行政机关自觉行动。二是“一体两翼”协同发展，全市建成覆盖市、区县、镇办三级469个行政事业单位的政府信息公开平台，开通政务新媒体658个，与传统媒体配合联动、相互补充，主动公开人民群众普遍关心的征地拆迁、财政资金、环境保护、社会救助、住房保障、食药安全、教育卫生、疫情防控等信息；畅通信函、互联网等申请渠道，持续开展依申请公开模拟暗访、点评培训，不断提升信息公开申请答复质量，充分满足人民群众个性化信息需求。三是公开效能不断提升，各级重大行政决策通过公开事项目录、组织公众参与、开展决策后评估等措施，有效提升行政决策科学性和透明度；政务公开作为新型监管手段得到广泛应用，探索形成了“双随机、一公开”监管、行政执法信息公示、“互联网+督查”、建议提案办理结果公开等一批有效做法，有力促进了市场监管治理体系和治理能力现代化。

今年2月，新修订的《淄博市人民政府工作规则》将“推进政务公开”作为专门一章予以强化，充分体现了我市做好政务公开工作的信心决心。我们必须以高度的责任感、使命感，统筹谋划、扎实推进政务公开工作，严格落实上级部署要求，创新工作方法路径，不断提升标准化、规范化程度，助推我市政务公开工作迈上新台阶。

正确认识当前形势，准确把握政务公开新定位。政务公开贯穿权力运行全流程、政务服务全过程，是对权力运行进行制约监督的有效途径，也是加快建设法治政府的重要任务。随着政务公开深入推进，政务公开工作的主要矛盾已经从公开意识不强、数量不够，逐步转变为如何提升公开实效、解决公开渠道多样性与权威性不平衡等问题。要准确把握新形势新要求，主动回应人民群众的新期待、接受信息技术发展带来的新挑战、完成政府职能转变提出的新任务，走出被动公开的“舒适圈”，充分发挥积极性、创造性，主动求变、科学应变，不断改进工作方式，调整工作重心，加大工作力度，全面提升政务公开质量和实效。

健全完善工作方法，探索建立政务公开新机制。政务公开是推进政府治理现代化的重要一环，要围绕建立科学、规范、高效、便利的政务公开工作机制，不断优化工作流程，创新工作方法，提升工作效能。要牢固树立有解思维，加快认知迭代，强化对《中华人民共和国政府信息公开条例》《全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则的解读，将政务公开政策法规纳入领导干部和公务员培训内容，切实增强全体政府工作人员的公开意识。要强化“管业务就要管公开”理念，同步推动业务工作和政务公开工作，做到业务工作推进到哪里，政务公开就跟进到哪里，并以考核督查手段倒逼政务公开工作落实。要大力推进政务公开信息化，破除政务公开平台之间的数据壁垒，不断拓展公开渠道，丰富公开形式，运用人工智能、大数据等技术，提高政务公开的精准度和含金量，在降低公开成本的同时提升公开效率。要加强与新闻媒体的交流合作，建立政府与媒体间政务公开快速响应和协调联动机制，对出台的重要政策文件及时做好宣传解读，对突发公共事件及时发布准确权威信息，切实发挥政务公开在社会治理中的重要作用。

认真倾听群众呼声，加快形成政务公开新常态。政务公开的程度，一定意义上标志着政府与人民群众的关系是否密切；政务公开的质量，一定程度上影响着党的群众路线的贯彻落实。要广泛听取人民群众的实际诉求，有序拓展公开范围，挖掘公开深度，细化公开目录，分类梳理形成不同政策信息包，借助信息化手段，变被动公开为主动推送，做到“公开为常态，不公开为例外”，更好地服务人民群众。要深入开展政策解读，严格执行政策制定和政策解读“三同步”制度，对政府出台的政策文件进行深入解读、多形式解读、连续解读，帮助人民群众和市场主体准确掌握政策措施。要依法答复公众申请，优化完善政府信息公开申请工作制度，加强会商研判和合法性审查，持续提高办理答复质量。对短期内申请量迅速增长的政务信息进行分析研判，及时将受关注度高的内容主动公开，减轻群众申请负担，形成人民政府向人民公开的政务公开新常态。

政务公开是党和政府与人民群众沟通联系的桥梁纽带，做好新时代政务公开工作是保障人民主体地位的必然要求。各级各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委、市政府中心工作和人民群众关切，进一步提升政务公开实效，切实增强人民群众满意度、获得感，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

淄博政务2022-5-16

创新政务公开方式 打造现场勘验新模式

为进一步优化营商环境，提升行政审批服务效率，经开区行政审批服务局通过政务公开拓宽勘验标准宣传渠道，同时积极探索科技创新，不断优化政策宣传方式，以政务公开优服务、促落实、提成效，多措并举打造现场勘验“新模式”，不断推动现场勘验工作提质增效。

一、调整勘验指南，打造规范化标准建设模式。全面梳理各类勘验事项的勘验标准，将勘验内容、勘验标准、法定依据等要素进行逐一分析和确认，逐条逐项细化、量化，围绕让群众看得见、看得懂、看得透的目标要求，重新编制现场勘验服务高频事项指南16项；瞄准勘验环节的难点、堵点，从透明公开标准、详解指导流程入手，以行业标准现场案例作为样板制作专项勘验指导视频5个，整理现场标准化设施设备、相关标签指导图片80余张，强化了勘验工作制度化、标准化建设。

二、创新宣传方式，打造亲民化标准宣传模式。选取勘验环节的难点、堵点以及群众认知“盲点”，推出4个专项微课堂视频短片，6类科普宣传海报，将现场勘验标准、科普知识等利用动画、动漫等形式直观展现，做到既“老少皆宜”，又“干货满满”，并通过微信公众号、各类主流新媒体等及时公示、推送，群众可随时、随地通过手机查询相关勘验标准，在设计装修时即可做到“充分准备、一步到位”，提升群众知晓率达40%以上。

三、探索科技创新，打造透明化“云端”勘验模式。积极探索研发“云勘验”管理平台，推动传统人工“面对面”现场勘验向网络视频“屏对屏”转变，实现“云”指导、“云”勘验、“云”复核，同时依托网络“面对面”，主动公开勘验标准，严格执行勘验规定，自觉接受企业群众监督。勘验全过程视频完整存档,形成勘验结论依据，让勘验标准统一、过程透明，企业群众放心、满意。

下一步，经开区行政审批服务局将以政务公开为引领，以提高企业群众满意度为指导，深入探索创新举措，多角度助力“经心办”政务服务品牌建设，全力打造公开透明、阳光开放的服务型审批环境。

威海经济技术开发区党政办公室2022-4-19

佛山顺德：开启政务公开“智能”新体验

“办税服务厅新设了基层政务公开专区，既可以查询、办理税费方面的业务，也可以自助查询、办理其他政府部门的相关业务。有疑问还能请税务人员现场讲解，很贴心也很方便。”近日，广东省佛山市的李女士到顺德陈村税务分局办税，感受到不一样的体验。

李女士点赞的基层政务公开专区，是国家税务总局佛山市税务局不久前启用的15个基层政务公开专区之一。2021年3月以来，佛山市税务部门聚焦全市纳税人缴费人“急难愁盼”问题，以办税服务厅等场所为依托，在佛山市南海区启用全国税务系统首个基层政务公开专区的基础上，以点带面，推动基层政务公开专区铺开落地，为纳税人提供“政务公开＋纳税服务”的融合新体验。

搭建“专区矩阵”，业务办理快捷智能

办税服务场所是税务部门将政务公开推向基层最前沿的“窗口”和“阵地”，如何更好地响应群众需求？佛山市税务局积极行动，全面布点各具特色的基层政务公开专区，搭建基层政务公开实体矩阵。

该局依托办税服务厅、智能办税厅、管理服务区（基层税务服务场所，提供政策咨询、个性服务、电子办税等服务）等不同类型的便民办税场所，将政务公开专区与办税服务场所在物理上适度整合、资源上有机聚合、服务上深度融合，创新打造示范型、通用型、精简型3种基层政务公开专区模式，形成标准规范统一、各具特色的实体专区矩阵。专区除设置信息查阅、政策咨询、自助办理3个功能区外，还融入特色办税元素，智能化办理各项业务。

在顺德陈村税务分局的通用型政务公开专区，所有外网电脑均配置“一机双屏”，纳税人缴费人可在税费计算、政策适用等主题视频指引下办理业务，充分保障纳税人的知情权。

以示范型模式创建的南海桂城税务分局专区，则不断丰富政务公开应用体验场景，打造VR体验区和闯关互动区，增强“沉浸式”体验感。他们还开展税务开放日、公开日等主题活动，扩大公众参与度，收集纳税人缴费人的意见建议，及时回应他们的关切。

广东省第十三届人大代表、吉熙安电缆附件有限公司副总工程师龙莉英表示：“专区公开内容一目了然，税费指南清晰易懂，业务办理快捷智能，十分便利。”

佛山市税务局还根据行业、纳税人类型、税种、主管税务机关等情况，绘制纳税人“画像”，实现信息个性化推送，确保纳税人“收到的都是需要的，收到的都是有用的”。

2021年，该局重点围绕专票电子化改革、首违不罚、研发费用加计扣除等重大税收政策和社会热点，积极做好权威发布和政策解读，赢得了纳税人缴费人的好评。

突出“易办好办”，政务公开“一键到达”

佛山市税务局以“易办好办”为目标，在便民办税服务场所充分融合纳税服务和政务公开，推动办税缴费便利度提升，实现政务公开“一键到达”。2021年，该局15个专区累计服务纳税人缴费人超过36万人次。

据了解，专区不仅展示了涉及办税缴费的5方面23项公开事项，引入信息查询一体机、自助咨询终端等智能设备，还创新搭建“基层政务公开一键到达”功能界面，集成50多个纳税人缴费人常用功能、高频业务指引的二维码，以及电子税务局、粤税通、税务网站、各级政府官网等服务端口，配备导税人员提供指引辅导，实现专区“查、询、办”功能一体集成，提高专区运营实效。

南海桂城税务分局政务公开专区引入政税互联“智能柜台”，汇集税务、市场监管、住建、水利、公安、社保等多部门数据，可提供个人房产情况查询、智能预审、证明打印等服务，还可按需拓展“税银互动”便捷服务。

此外，佛山市税务局还创新运用全景VR导航技术，打造专区“线上展厅”，推动多项移动政务服务应用的统筹整合和集约化办理，实现了从“少跑马路多跑网路”到“网路也不用多头跑”的升级跨越。

“做好政务公开工作，就是要让群众少走弯路、少伤脑筋，体现了基层机关始终以人民为中心的情怀。税务部门的政务公开在服务智能化、形式多样化、内容接地气等方面做出了示范。”全国优秀共产党员潘健章参观政务公开专区后说。

中国税务报2022-5-7

贵池区牛头山镇政务公开“五融合” 打造政务公开新格局

贵池区牛头山镇紧紧围绕更好满足企业和群众对政务公开工作的需求深化政务公开工作，省、市打造政务公开专区的建设标准指引下，结合本地区实际，积极探索创新，完善各功能区、硬件、软件设备，加强政府信息公开窗口建设。全方面、多维度、宽领域展示政务公开工作，推动政务公开工作纵深式发展。

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线上，依托触摸屏终端设备，开通牛头山镇政务公开综合查询平台，突出展示“惠企政策”“奖补兑现”“营商环境”“招商引资”“法治政府”等信息内容，保障群众依法、高效、快速地获取政府信息。

线下，集中梳理直接关切企业与群众切身利益的、影响区域经济发展的重要政策信息。突出展示政策中的关键内容，以政务公开专区为窗口，利用小册子、小折页传递重要政策，深耕内容建设，让政策贴近群众。

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营商环境推动政策落地

围绕营商环境加强政务信息公开，辅助提升“政务公开+营商环境”政府服务，贯彻落实党中央深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，以政务公开为契机，主动向市场主体全面公开市场监管规则与标准。用标准规范市场行为，用环境推动政策落地。优化办事流程、拓宽办事渠道、便捷办事咨询，确保政策惠及市场主体。

招商引资助力企业发展

将招商引资信息纳入政务公开范围，丰富政务公开内容形式，提升政务服务水平。坚持以主动公开为立足点，便利企业、服务群众。不仅是适应了当前形势下对招商引资信息发布、传递的多种要求，也是政务公开工作深入推进的重要举措之一。利用牛头山镇现有资源与优势，聚焦产业发展，加强区域联动，助力优势产业进一步发展。

乡村振兴引领区域发展

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。以政务公开专区为窗口，紧紧围绕“一乡一品，一村一特”的产业发展模式，强化人才队伍建设，落实区域政策，实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效融合，推动区域特色产业发展。

政民互动畅通沟通渠道

设置二维码矩阵墙，让群众通过扫码的方式参与重大决策预公开、回应关切、大美牛头山微信公众号、答问知识库、区长信箱与贵池区两微的线上互动，实现线上沟通从PC端到的移动端的转变，推进“互联网+政务公开”深度融合，实现政务公开智能化、多样化，破除政民沟通壁垒，畅通政民沟通渠道，打破“信息鸿沟”。把握政务舆情背后的问题，用实际举措回应群众期盼，增强回应工作的主动性与积极性，助力防范化解重大风险。

法治政府弘扬法治精神

推动政务公开与法治宣传融合，聚焦法治示范，推进法治进程，弘扬法治精神。强化宣传政策引导，着力提高群众的法治意识，狠抓法治建设。普及法律知识，拓宽法律援助服务渠道，为实现全民守法、遵纪守法营造和谐稳定的法治环境。让法治建设成为基层政府政务工作的关键一环，加快法治政府和服务型政府建设。

以群众需求为指引，以信息技术为手段，遵循数据同源原则，探索政务服务综合窗口与政务公开工作深度融合。围绕便民利企这条主线，利用政务服务大厅的多级一体化管理，整合资源，形成联动，加快政务公开与政务服务深度融合，突出区域创新，推动基层政务公开。

贵池区政务公开办公室2022-5-30

青阳县：精准发力推进政务公开提速增效

为进一步推进政务公开标准化规范化建设，青阳县政务公开办规范完善相关机制，积极探索创新形式，发挥宣传引导作用，全面提升我县政务公开工作水平和实效。

坚持需求导向，在细化主动公开机制中见成效。根据当前新形势新要求，把政务公开工作分解落实好，围绕疫情防控、营商环境及“双招双引”等重点领域，完善信息公开网站栏目设置，发布信息200余条；召开新闻发布会2场，对群众关心的经济发展、社会治理问题进行主动回应。强化安全管理，在后台信息发布环节设置安全提醒。细化精准推送，在皖事通app设置政策文件库入口，让政府信息易获取、更便捷。紧紧抓住社会公众知悉了解政府信息需求点，不断扩展公开范围、优化公开方式形式，拓宽政府信息获取渠道，提升政务公开的实际效果。

坚持科学规范，在规范依申请公开答复中出实效。依申请公开是满足公民、法人或者其他组织获取所需要的政府信息的重要途径之一，青阳县政务公开办严格落实依申请公开制度，规范办理流程，做好与申请对象的联系沟通工作，精准对接申请需求，落实内部管理上的合法性审查机制，及时、有效、依法依规做好答复工作。今年以来，受理依申请公开8件，既做好答复全流程管控，也做好申请对象的释疑解惑，未发生行政复议或行政诉讼案件。

坚持拓宽渠道，不断向基层乡镇延伸宣传触角。积极通过政府信息公开平台发布政府信息的同时，充分利用乡镇微信公众号、村务公开栏等方式加大宣传力度和深度，围绕乡村振兴、产业发展、低保发放等领域重点公开，满足基层群众对政府信息的获取需求，打通政务公开“最后一公里”。以点带面，发挥辐射作用。以乡镇为民服务中心为核心，积极打造政务公开示范点，辐射覆盖辖区110个村，对民生政策进行宣传解读，对群众业务需求进行协助办理，全面提升政务公开质效。

政务公开在传递政府声音、服务百姓生活、传播社会正能量等方面有着举足轻重的作用。青阳县政务公开办将以数字化改革为契机，积极融入推进新型智慧城市建设，做优做精政府信息公开平台，更好地发挥联系群众、服务群众、凝聚群众的作用，成为政务公开、舆论引导和政府治理能力提升的重要平台。

青阳县政务公开办公室2022-4-8