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以伟大建党精神引领红十字事业发展——学习习近平总书记“七一”重要讲话精神有感

■ 吴翔

习近平总书记“七一”重要讲话高屋建瓴、思想深邃、气势恢宏、催人奋进，是向第二个百年奋斗目标迈进的动员号令，是全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的行动纲领，是一篇光辉的马克思主义纲领性文献。

红十字会是党领导下的群团组织，红十字人应用心用情用力学习贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神，以党的中心任务为光荣使命，以党的政治纲领为奋斗目标，弘扬伟大建党精神，发挥好红十字会作为党和政府在人道领域的助手和联系群众的桥梁纽带作用，开启事业高质量发展新征程。

坚持中国共产党的领导

在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记提到“以史为鉴、开创未来”时指出，必须继续推进马克思主义中国化。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是我们党的灵魂和旗帜。在新的征程上，我们必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以伟大建党精神引领红十字事业发展。

我们要自觉从党的百年奋斗光辉历程和宝贵经验中汲取奋勇前进的强大力量。把苦难辉煌的过去、日新月异的现在、光明宏大的未来贯通起来，始终坚持党的领导不动摇，用党在百年奋斗中形成的伟大建党精神滋养自己、激励自己，从党的百年历史中赓续精神血脉，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要按照总书记提出的“一心一意、一以贯之、表里如一、知行合一”的要求，在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致。在严守政治纪律和政治规矩上，红十字组织应立志做党的光荣传统和优良作风的忠实传人，不断增强意志力、坚忍力、自制力。锲而不舍优作风、严管理，持续围绕增强“三性”、去除“四化”，做服务群众周到的“娘家”，不做行政色彩浓厚的“管家”。严格对照全面从严治党的标准、要求、做法，以党建带红建，大力推进全面从严治会。

开启红十字事业发展新征程

过去一百年，中国共产党向人民、向历史交出了一份成绩优异的答卷。现在，中国共产党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标的新的赶考之路。红十字人应始终站在时代潮流最前列、站在攻坚克难最前沿、站在最广大人民之中，以“赶考”的清醒和坚定、奋斗的精神和姿态，书写红十字事业高质量发展的壮丽篇章。

要深刻理解和把握“必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”的重要论述，胸怀“两个大局”，统筹发展和安全，牢牢把握红十字事业面临的历史性窗口期和战略性机遇期，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，加快创新发展、高质量发展，确保红十字事业“十四五”开好局、起好步，走好新时代的长征路和赶考路。应找准工作方向、创新工作思路，紧跟发展步伐、紧跟群众需求、紧扣时代脉搏，让红十字会的各项活动更接“地气”、工作更有“生气”、红十字基层组织更具“人气”。

红十字会一头连着党，一头连着群众，既要做“锦上添花”的事、也要做“雪中送炭”的事。应充分利用社会资源、社会手段、社会力量开展工作，在工作上联动、服务上联合、活动上联办、资源上整合，努力打出红十字“组合拳”，打造为民服务品牌。应坚定不移把伟大建党精神继承下去、发扬光大，将其丰富内涵融入红十字人的血脉，不断以伟大建党精神滋养自己、激励自己，坚定信念、凝聚力量，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格，激励广大红十字人永葆政治本色，在新时代努力创造新业绩，全面实现红十字事业高质量发展。

（作者系江西省新余市红十字会党组成员、专职副监事长）

中国红十字报2021-7-16

绍兴市：改革引领 服务创新 为建设“重要窗口”贡献红十字力量

——省红十字会党组书记、专职副会长陶竞一行赴我市专题调研红十字工作

为进一步抓好习近平总书记在浙江考察时的重要精神贯彻落实，宣讲省委全会精神，听取深化群团改革的意见和建议，7月21日至22日，省红十字会党组书记、专职副会长陶竞一行先后赴嵊州市、绍兴市柯桥区、诸暨市等地，就红十字会参与“重要窗口”建设和“十四五”规划编制，重点围绕博爱家园、救灾救援队伍建设等开展调研，并走访企业、基层，深化“三服务”活动。绍兴市委副书记、市政法委书记陈澄陪同调研。市委副秘书长徐建璋，市红十字会及各区、县（市）相关领导参加调研。

调研组先后实地走访嵊州市三江街道桥里村、柯桥区齐贤街道光明居和柯桥街道港越社区、诸暨市东和乡十里坪村，深入了解城市社区和农村博爱家园建设。走进枫桥派出所安防馆生命关爱教育点、枫桥新时代文明实践所，陶竞书记与基层工作人员、志愿者亲切交谈，认真了解工作开展情况，对他们为基层红十字会提供的服务和热情奉献给予高度赞赏。对基层阵地能坚持“群众至上、生命至上”理念，坚持党建带群建，主动将红十字“三救三献”工作融入党群服务中心、新时代文明实践中心建设，积极发挥红十字会专业特长和组织优势，把防灾减灾、应急救护、健康促进、人道传播等工作与群众生产生活密切融合，动员社会力量，吸引群众参与，激发基层活力，使群众真正受惠受益等做法表示肯定。

调研组在嵊州市越剧小镇参观景区救护站建设、现场走访极客桥智能装备股份有限公司、诸暨市红十字救援队驻地、观摩嵊州市红十字应急救援队水救演练，就野外救援及溺水救生装备配备、无人机救援队伍建设展开座谈交流、了解基层阵地设施投入运行及企业建会、救援队党建工作情况。陶竞书记鼓励我市基层红十字工作者，要进一步增强“窗口”意识、标兵意识，充分发挥红十字在保基本民生、保基层运转等“六稳六保”工作中的作用。

陶竞书记表示，绍兴市红十字会的基层组织建设和群团改革成果扎实显著，红十字组织优势和队伍形象得到充分检验，为浙江建设“重要窗口”中展示“绍兴风景“书写最美人道风采。陶竞书记指出，要强化政治统领，打造更多具有红十字辨识度的标志性成果，为全省红十字系统参与“重要窗口”建设提供示范和样板。

一是要认真学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话和关于红十字事业发展系列重要指示批示精神，全面加强党对红十字工作的领导，在平安浙江、健康浙江、文化浙江等全局工作中，在基层党群服务中心、新时代文明实践中心、农村文化礼堂建设和城乡社区治理等工作中，团结带领广大红十字工作者、会员、志愿者以及所联系的群众听党话、跟党走，积极发挥红十字会独特优势和作用。

二是在夯实基层基础上走在前、作表率。扎实实施基层组织建设三年行动计划，按“五有”标准，全面推进全市“博爱家园”建设，做好“融入、融合、融洽”文章，以点带面，扩大红十字工作在基层的有效覆盖，坚持开放办会、积极搭建平台、真正打造“群众身边的红十字会”，让群众受惠受益。

三是持续加强人道传播宣传力度。打造有影响力的红十字文化传播品牌，在基层组织和服务阵地建设中，坚持用群众语言讲述红十字文化、传播红十字精神，普及防灾避险知识，做好生命关爱文章，让红十字“粉丝群”更多、“朋友圈”更大，把更多爱心资源汇聚到红十字事业中来，助推社会风尚向善向美。

绍兴市红十字会2020-7-30

助弱帮困暖人心——十堰市党建引领红十字事业发展纪实

作为从事人道主义工作的社会救助团体和市委、市政府在人道救助领域联系群众的桥梁纽带，近年来，市红十字会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，不断推进机关党建工作全面进步、全面过硬，以党的建设引领十堰红十字事业实现高质量发展，取得了可喜成效。

市红十字会被中国红十字会总会授予“抗击新冠肺炎疫情先进集体”“全国红十字模范单位”，被中国造血干细胞捐献者资料库湖北分库管理中心表扬为“先进工作站”，被湖北省红十字会评为“人体器官捐献工作先进集体”，机关党支部被授予“十堰市党建‘六化’先进党支部”。

疫情防控期间接收捐赠物资

压实责任强党建

为全面强化党建，不断增强全体党员干部凝聚力、战斗力，市红十字会党组牢固树立抓好机关党建的责任意识、主体意识，全面压实党建工作责任。在工作部署中，始终坚持党建工作与红十字业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，认真贯彻民主集中制，严格执行主要负责同志末位表态制度。在严肃党内生活和强化组织建设上，严格落实机关党组书记按时参加支部主题党日活动、带头讲党课、谈心谈话等制度，严格按要求配强配齐党建工作力量，明确责任分工，加强阵地建设和活动经费投入。

为进一步强化组织建设，夯实党建基础，市红十字会对标对表抓关键环节，扎实推动各项措施落实落细。建强党支部。认真做好党支部换届工作，积极开展党支部标准化规范化建设，通过开展困难党员慰问帮扶、谈心交流，评优评先等活动，不断增强机关党支部团结党员凝聚力；完善运行机制。通过修订完善党组议事规则，建立各类规章制度30余项；严格制度执行。通过建立机关党建工作任务清单等形式，严格规范落实“三会一课”、主题党日、民主评议等党的组织生活制度。

开展“学党史祭英烈”活动

加强党风廉政建设，是严肃党员干部队伍工作作风、提升干部队伍素质的重要保障，市红十字会以强化学习教育为抓手，不断引导党员干部旗帜鲜明讲政治、担当善为抓落实、廉洁自律守底线。通过采取“理论中心组和主题党日集中学、党员交流深入学、专题辅导精细学、网络平台自主学、手机微信随时学”的“五学”方式，组织党员干部系统学好习近平新时代中国特色社会主义思想，重点学好习近平总书记关于红十字事业重要指示精神，不断增强“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，全面强化政治能力建设。通过扎实开展《红十字会法》以及红十字会业务知识学习活动，持续提高党员干部综合能力素质建设。综合运用警示教育、谈心谈话等方式，建立健全捐赠资金物资管理、项目管理、人道救助管理、信息公开等制度，开展建设“清廉红会”活动，打造公开透明的红十字会等措施，全面筑牢党风廉政建设防线。

成立红十字会心理救援志愿服务队

思想引领促发展

市红十字会在思想融合、行动融合、工作融合上着力，形成党组把方向管大局、支部抓组织促落实、党员当先锋作表率的机制，以思想引领推进红十字事业高质量发展。

防控疫情作奉献。疫情防控关键时期，市红十字会依法组织好社会捐赠活动，全市红十字系统累计接受疫情防控社会捐赠款物1.16亿元，拨付率达100%；组织动员红十字志愿者协助疾控部门开展消杀200余次，捐献血小板134个；争取省会为我市1010户困难家庭发放救助金101万元。

开展纪念遗体捐献者活动

机构改革顺利推进。根据市政府颁发的红十字会改革方案和市委颁发的对理顺县级红十字会管理体制提出明确意见，目前8个县市区红十字会管理体制已全部理顺，会长由政府分管领导兼任，工作力量得到充实加强，具备条件的已设立党组。

核心业务成效显著。在应急救护方面，深入推进群众性应急救护培训进社区、进农村、进学校、进企业、进机关，累计培训救护师资217人次、救护员1178人次、群众11.4万人次；在人道救助方面，除每年元旦春节坚持开展“红十字博爱送万家”活动外，建成红十字博爱家园项目10个，争取发放各类人道救助金380余万元；在应急救援方面，市红十字会备灾中心主体建设已完成，组建红十字救援志愿服务队3支；在人体器官捐献方面，实施器官捐献164例，成功挽救427名患者的生命；在造血干细胞捐献方面，累计成功捐献17例；在无偿献血方面，市红十字无偿献血志愿服务队累计出勤2.75万人次，其中星级志愿者70多名，终身荣誉奖7名，全国无偿献血志愿服务奖102人次。在此基础上，全市共建立红十字会志愿服务队31支，注册志愿者500余人，建成社区红十字服务站18个，建立学校红十字青少年工作示范基地4个。

开展应急救护培训

助力脱贫显担当

市红十字会深入贯彻落实市委和市扶贫攻坚领导小组工作部署，积极组织开展精准扶贫系列活动，全面助力贫困群众脱贫致富，充分彰显自身担当。

开展“户户走到”。进村入户，实地了解贫困户“身体健康、就业培训、产业发展、务工就学”等方面需求，在掌握第一手资料的基础上，谋划制订精准扶贫系列活动实施方案，明确指导思想、目标任务和具体分工，压紧压实责任。

组织结对帮扶。除对口帮扶郧阳区大柳乡华家河村贫困户以外，市红十字会还组织机关党员干部到该村小学开展关心慰问留守儿童志愿服务活动，为学校送去写字本、棉袄、奶粉、糖果等物资。

免费送医送药。市红十字会机关党员志愿服务队联合有关医院积极开展送医送药活动，在为贫困群众免费送去所需药品同时，大力宣传医疗扶贫政策，脱贫致富典型事迹，充分发挥扶智作用。

参加消费扶贫。响应市总工会等部门爱心消费扶贫号召，通过“以买代帮”形式，发动职工通过“扶贫832平台”及“中国社会扶贫网”以及十堰特色馆等平台，购买贫困地区农副产品。同时，在帮扶过程中还通过现场购买农副产品的方式助力贫困户增收脱贫。

十堰日报 2021-7-5

临沂市:党建引领聚合力 能力建设促发展

“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。新形势新任务对红十字工作提出了更高要求。立足新发展阶段，红十字会如何贯彻新发展理念，融入新发展格局，打造“群众身边红十字会”，实现红十字事业高质量发展，笔者结合工作实际，做了一些思考。

突出党建引领 加快体制改革

建设“坚强有力”红十字会

中国红十字会是党领导下的群团组织，是从事人道主义工作的社会救助团体，是党和政府在人道领域的助手和联系群众的桥梁纽带。坚持党的领导，走中国特色社会主义群团发展道路是中国红十字会必须坚定的政治方向。红十字人要牢记初心使命，站稳政治立场，保持政治定力，全心全意为党和国家工作大局服务。

一是要建强组织体系。要以系统自上而下的红十字会改革为契机，把握机遇，主动作为，加快理顺各级管理体制，配齐配强领导班子，健全干部队伍，实现机构、财务、人员、办公场所“四独立”。充分发挥博爱家园、“红十字救护站”等红十字阵地作用，大力推进红十字组织向乡镇、街道、社区、学校、企事业单位等基层延伸，构建“横到边、竖到底”的组织体系，为红十字工作持续高效开展奠定坚实组织基础。

二是要优化治理结构。认真贯彻落实上级改革方案要求，依法设立监事会，做好理事会换届工作，形成理事会决策、执委会执行、监事会监督的治理结构。注重发现和吸收基层一线优秀红十字会员、青少年、志愿者、工作者、捐赠人等作为理事、会员代表，参与红十字工作，不断激发红十字工作创新活力。

三是要做实系统抓党建工作。上级红十字会应加强对下级红十字会，特别是县区级红十字会党建工作指导，积极沟通协调有条件的县区设立党组，配齐配强党组班子，建强组织堡垒。建立健全系统抓党建工作机制，落实党组书记、党支部书记双向述职报告制度，将党建工作融入红十字工作大局系统思考谋划、部署推进。通过召开会议、座谈交流、走访调研、参观学习等多种形式督导调度，形成上下联动、互助互促的党建工作合力。

加强制度建设 推进依法治会

建设“公开透明”红十字会

习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上强调，要坚定不移走中国特色社会主义法治道路，为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障。加强制度建设是做好红十字工作的重要保障。依法依规开展红十字工作是《中华人民共和国红十字会法》赋予红十字工作者的使命和责任。各级红十字会要坚持依法建会、依法治会、依法兴会，自觉运用法治思维和法治方式开展工作，推动红十字事业沿着法治轨道高质量发展。

一是加强法治教育。将学习贯彻习近平法治思想与宣传贯彻《中华人民共和国红十字会法》结合起来，纳入党组理论学习中心组、党员集中学习、主题党日等计划，积极参加上级举办的各类专题辅导培训，充分发挥“学习强国”“灯塔大课堂”等平台作用，通过集体学习、专题研讨、专家辅导、座谈交流等多种形式，线上线下、全方位、多层次开展教育培训，切实提升广大红十字工作者的法治意识。

二是强化制度保障。对照“十四五”发展规划、红十字会改革方案等重要文件精神，结合实际，对现有各项规章制度进行全面认真梳理，及时废止不符合工作要求、不具备指导意义的制度，修订完善需要进一步加强针对性、指导性的旧制度，制定符合时代发展要求、科学规范指导红十字工作开展的新制度，为各项工作开展提供坚强制度保障。

三是严格制度执行。建立健全制度执行配套机制，定期开展风险点排查，针对发现的问题，及时有效进行整改。加强对工作的全流程、各环节管理监督，尤其对援建项目、大病救助、捐赠捐献等社会公众广泛关注的焦点热点领域要实行闭环管理，加强督导调度，探索运用大数据、云计算等新技术参与管理服务，及时有效公开信息，接受社会各界监督，让权利在阳光下运行。

聚焦能力建设 强化改革创新

建设“务实高效”红十字会

《中国红十字会总会改革方案》指出，要推进改革创新，加强自身建设，真心关爱群众，着力提高服务能力和水平。加强能力建设、推进改革创新是“十四五”时期做好红十字工作、推动红十字事业创新发展的必然要求。各级红十字会必须紧跟时代步伐，坚持刀刃向内，强化自身建设，提高履职能力，做实做细人道工作，真心真意关爱群众。

一是要提升“学习力”。学习力是核心竞争力。红十字工作者应进一步提高主动学习意识，既要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的各项方针政策，又要学习履行岗位职责所需的业务知识；既要学习知识技能，还要掌握科学方法；既要学会思考问题，还要结合自身从事的工作进行分析研究，真正做到用知识武装头脑、指导工作、推动实践。

二是要提升“创新力”。创新是引领发展的第一动力。红十字工作者应不断增强战略思维、系统思维、发散思维、底线思维能力，围绕中心，服务大局，找准红十字工作的结合点和切入点，打破创新开展工作的思维瓶颈，努力培养自己活跃、健康的思维方式，多观察、多思考，捕捉信息，增强敏锐性，不断地锻炼和充实自己，发展丰富的多元思维，解放思想，开拓创新，勇于尝试，激发干事创业激情与活力。

三是要提升“执行力”。执行力是事业发展的生命力。红十字工作者要带着对人民群众的感情做工作，带着对党绝对忠诚的信念抓执行，不等不靠，一抓到底。要突出一个“快”字，雷厉风行，闻令而动；要把握一个“准”字，厘清重点，对症施策；要注重一个“实”字，真抓实干，务求实效。各级红十字会要充分发挥考核评价“指挥棒”作用，建立健全激励表彰机制，让有为者有位，让担当者担当，营造争先创优、干事创业的浓厚氛围。

推进信息化建设 讲好红十字故事

建设“数字赋能”红十字会

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》指出，加强数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。各级红十字会要持续推进信息化建设，探索推进“数字红会”“智慧红会”，运用互联网技术与思维，深化“网上红十字会”建设，构建“互联网+红十字会”的工作新格局。

一是融入“互联网+政务”平台。要善于谋大势、观全局，将“网上红十字会”建设主动融入党委、政府信息化建设工作整体布局，融入政务服务云系统，保持增强平台运行实效。要以提升网上政务服务能力为契机，做好“三救”“三献”、志愿服务等为民服务实事“一网通办”工作，实现群众“零跑腿”，切实为群众提供便捷高效优质服务。

二是做好“互联网+人道”文章。积极参加总会组织开展的“众筹扶贫”“99公益日”等各类网络募捐筹资活动，围绕“三救”“三献”核心业务策划开展人道公益项目，不断在实践中磨炼、总结和提升网络资源动员能力。积极承担政府购买服务，与相关单位、企业、组织合作，搭建红十字会网上服务平台，针对捐赠款物公开、救助物资发放等社会关注度高的重点工作开发定制系统，实现各环节工作全流程、一体化、全方位监督，切实提高社会公信力。

三是构建“互联网+宣传”格局。大力加强网站、微博、微信公众号、今日头条、抖音等新媒体平台建设，围绕重要节点、业务工作等策划开展具有时代特征、群众参与度高的主题宣传和专题宣传活动，挖掘典型人物和感人事迹，不断扩大红十字精神文化的社会影响力。坚持网络安全保障和网上红十字会建设同步推进，加强网络安全培训，提高网络安全防护能力，确保网络和信息安全。构建共建共享、联动合作、安全稳定的“互联网+宣传”新格局。

中国红十字报2021-1-29

向曜阳养老机构发出倡议书 总会事业发展中心强调要充分发挥党组织引领和党员先锋模范作用

本报讯 （曜阳）为协助地方各级党委政府做好疫情防控工作，中国红十字会总会事业发展中心向曜阳养老机构发出四点倡议，提出要充分发挥党组织引领和党员先锋模范作用，在疫情防控工作中走在前、作表率。

倡议书提出，一要坚持做好群防群治思想动员工作。思想政治工作是党的工作的首要任务。在防控疫情中，要多做“强信心、暖人心、聚民心”的工作。各单位党组织要主动组织全体党员和单位群众，学习贯彻党中央、国务院一系列有关精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不信谣、不造谣、不传谣，弘扬社会正气，唱响正气歌，激发正能量。党员干部要做好群众的宣传教育和舆论引导工作，宣传群众、组织群众、群策群力，构筑群防群治、联防联控的严密防线。

二要坚决贯彻落实各项疫情防控要求和措施。各单位党组织要坚决落实党中央的决策和部署，坚决执行地方党委、政府的组织安排，坚决配合有关部门的工作要求，狠抓养老机构疫情防控方案和措施的落实，并要抓实抓细。随着疫情的变化和防控工作中出现的新情况、新问题，各单位还要细化方案，完善措施。特别是各曜阳养老机构党组织更应在总结工作的基础上，不断改进创新，探索新做法和新经验，为曜阳支持平台联系单位起表率和示范作用。

三要坚守服务和保护老人的主战场阵地。每个党员都是一面旗帜，人民群众的利益高于一切。在抗击疫情斗争中，党员必须冲锋在前，勇挑重担，做出表率。这是对“不忘初心、牢记使命”的考验，也是对主题教育成效的检验。养老机构的党员工作人员尤其要做入住老人的贴心人，随时随地为老人送去党的关怀和社会温暖。要注意倾听和接受老人们的合理意见和建议，特别要关心高龄老人、半失能失能老人以及困难老人的饮食起居和身体状况，帮助解决问题。要发挥健康老人中老党员、老干部、老同志的骨干作用，团结带领老人们互相帮助，相互鼓励，共渡难关。四要坚固党支部在抗击疫情中的组织建设。党支部是党的基层组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒。在抗击疫情中，党支部必须守土有责、守土担责、守土尽责。党员干部要明确分工，各负其责，普通党员要身先士卒，接受考验。要注意收集实际工作中的有关情况，大力宣传抗击疫情斗争中的先进典型和事迹；对于态度不积极、工作不作为、作用不发挥的党员要进行批评教育，违纪违法的应依据党纪国法进行严肃处理。

中国红十字报2020-02-14

山西省晋城市红十字会:强化政治引领 推进事业发展

近年来，山西省晋城市红十字会在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，认真学习贯彻中国红十字会第十一次全国会员代表大会精神，不断强化政治引领和业务水平，充分发挥红十字会桥梁纽带作用。

坚守初心使命，勇担时代重任

晋城市红十字会围绕改革与发展主题，在脱贫攻坚战中充分发挥作用。实行项目化管理，着力救助白血病、先心病等大病患儿；培训乡村医生，帮助提升当地医疗服务水平；积极探索参与养老事业；持续开展红十字博爱送万家活动，积极引导社会各界帮扶困难群众，救助困难家庭大病患者。多年来，累计向困难家庭发放价值上百万元的慰问款物，把党和政府的关怀及社会各界的爱心送到困难群众身边。

市红十字会主动与市文明办、市直工委、教育局、应急管理局、退役军人管理局等单位联系，以创建文明城市为契机，合力推动应急救护培训进社区、进农村、进学校、进企业、进机关、进军营，培训持证红十字救护员１万余人次，自救互救知识和技能得到广泛普及。积极开展应急救护大赛，应急救护培训质量和水平明显提升。“三献”工作取得可喜成绩，为众多面临困境的大病患者带去希望。加强志愿者队伍建设，组织发展无偿献血志愿者队伍，开展无偿捐献造干采集宣传动员工作，推动公民逝世后器官捐献工作，大力宣传器官捐献典型，定期举办全市人体器官捐献者缅怀纪念活动，越来越多人加入遗体器官捐献志愿者队伍。

践行群众路线，突出问题导向

群众路线是红十字会的根本工作路线，红十字会最直接联系的是困难群众和广大红十字志愿者。

近年来，晋城市涌现出于建敏、李梅、柳亚俊、尉峰等一大批优秀红十字志愿者。其中，尉锋还参加了中国红十字会第十一次全国会员代表大会，受到习近平总书记的亲切接见。

市红十字会认真倾听广大红十字志愿者的意见和建议，不断改进和加强红十字志愿者的教育和管理，激发红十字志愿者的创新创造活力。同时，积极推动红十字志愿者走进社区、街道，深入调研了解群众真正需要，拿出破解难题的实招、硬招。为解决群众办事难、环节多、费时长和成本高等问题，市红十字会全面提升服务水平，缩短业务办理时间，志愿者主动上门核实情况，切实解决群众困难。

此外，市红十字会还在积极探索救助“绿色通道”，通过党政部门、群众团体，人大代表、政协委员、道德模范等公众人物以及捐款单位和个人提供的求助名单，经核实后及时给予救助。

紧扣时代主题，服务发展大局

作为当地党委政府在人道领域的得力助手，晋城市红十字会主动融入新时代发展大局，转变思想更新观念，改革创新工作方法，坚持知信行统一，主动担当作为，提高服务效能，把思想方法变成工作方法，把创新理念变成行动方案，提升谋划力、协调力、执行力。

主动对接晋城市融入中原发展战略，紧紧围绕红十字“三救三献”核心业务，找准工作切入点、结合点、着力点，发挥红十字会组织独特作用。对标一流，“走出去”学习各地先进经验，不断加强能力建设，教育引导红十字会干部真抓实干、转变作风，努力为国奉献、为民造福，开创晋城市红十字事业发展新局面。

中国红十字报2021-1-15

绵阳市游仙区红十字会：党建引领 服务基层 传播人道

绵阳市游仙区红十字会党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，践行使命任务，增强“四个意识”，践行“四个自信”，做到“两个维护”，充分发挥党和政府在人道领域联系群众的桥梁和纽带作用，各项工作取得较好成绩。（1）夯实根基，大力加强党的建设。理论武装持续深化，充分发挥党组理论学习中心组领学促学作用，建立党支部夜学学习制度，推动理论学习组开展经常性理论学习、讨论活动；以中心组学习为契机，大力加强思想作风建设；以机关党建为龙头，大力加强自身建设。特别是在区红十字会参与打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战中会党组织靠前指挥，党员干部冲锋在前，彰显了战斗堡垒和先锋模范作用。新冠疫情发生后依法有序接受社会捐赠，累计接收捐款149.92万元，捐赠物资5笔，向社会公示捐赠信息14期。（2）服务基层，核心业务全面推进。成功召开第六届理事会第二次会议暨党风廉政建设工作会议，来自社会各领域、基层一线、捐赠企业、爱心人士的43名理事参加会议，依法选举区红十字会新一任常务副会长，党支部建设得到加强，依法建会治会，推动组织建设。建立健全应急救灾体系，以党员志愿者为社区疫情防控“领头羊”和应急救护培训师资，党员干部为红十字志愿服务队队长，组织招募志愿者开展“救护员培训”“安全宣传日”等志愿服务活动，大力开展应急救护培训，为基层民警、城管干警、社区群众开展专班培训，上半年普及培训2000 人，培训急救员70名，联合区教体局党支部为10000人开展抗击新冠肺炎疫情暨红十字应急救护知识竞赛活动51场次，受益群众30000余人，努力提高城乡基层治理水平。人道救助多措并举，开展为困难党员等380人提供了16万元款物等各种救助活动，助力脱贫攻坚。接受区审计局对疫情募捐和工作经费审计，开展“三级联审”，持之以恒正风肃纪。（3）传播人道，大力强化宣传工作。党支部组织在区内7家幼儿园的3000余名幼儿中开展红十字文化传播活动，大力弘扬人道精神。救护员王亿新成功救人的信息被总会等5家媒体刊发；党员干部撰写的《人道教育“从娃娃抓起”》信息被总会报纸刊发；会党组织和党员在新冠疫情防控中发挥作用的信息各级媒体网站采用17条。党员志愿者组织印制人道宣传资料8000份、组织拍摄的急救小视频在区内官方媒体播出后，点击率突破4000人次，深受广大群众的欢迎和好评

绵阳市红十字会2020-06-24

强化政治引领　深化改革创新 努力推动甘肃省红十字事业高质量发展

2021年全省红十字工作暨党风廉政建设工作报告

省红十字会党组书记、专职副会长 杨芳胜

各位代表、同志们：

这次会议是在副省长、省红十字会会长何伟同志的关心指导下召开的。何伟副省长高度重视红十字事业发展，去年年底在省红十字会重点工作情况汇报上批示：“省红十字会在今年抗疫抗洪等重大灾情应对上主动作为，筹集物资、经费，及时调拨支持防控救灾工作，值得肯定。望继续保持工作劲头，加强内部财务规范管理，加强班子干部队伍建设，谋划好明年工作，推进红十字会工作再上水平”。1月22日，她再次作出批示，充分肯定了全省红十字系统过去一年取得的成绩，对2021年全省红十字会工作提出了新要求。这是对全省红十字工作者、会员和志愿者的极大鼓舞和巨大鞭策，我们要倍加努力、奋发有为，认真抓好贯彻落实。受何伟副省长委托，我代表省红十字会作工作报告。

一、2020年工作回顾

刚刚过去的2020年是极为特殊、极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情和暴洪灾害，全省红十字系统紧急动员，全力应对，统筹推进疫情防控等各项重点工作，积极投身脱贫攻坚伟大实践，充分发挥了党和政府在人道领域的助手和联系群众的桥梁纽带作用，将涓滴之力汇聚成磅礴伟力，人道领域多项工作取得较大突破。

——募捐款物创新高。全省红十字会系统全年累计筹集款物6.88亿元，创造了历史新高。其中，陇南市筹集款物1.23亿元，庆阳市筹集8649万元，平凉市、天水市筹集款物超过5000万元。全省各级红十字会接受新冠疫情社会捐赠资金2.27亿元，捐赠物资价值2.27亿元，合计4.54亿元，省红十字会接受捐赠1.15亿元。争取中国红十字会总会、中国红十字基金会、澳门红十字会等援助救灾款物6100余万元，争取天津、福建、青岛、厦门等东西部扶贫协作捐赠人道救助款物1.57亿元。

——核心业务创新高。“健康甘肃——百万生命守护工程”圆满收官，截至2020年底，全省开展普及性红十字应急救护培训143万人，培训救护员25.81万人，分别达到全省总人口的5.5%和1%；全年完成造血干细胞捐献5例，人体器官捐献13例，捐献大器官40个、角膜18对，14790人登记成为器官捐献志愿者，各项数据均创历年新高。全省造血干细胞捐献有效库容达到4.2万人份，累计成功捐献40例；累计登记遗体器官捐献志愿者31906人，完成器官捐献52例、捐献遗体76例。

——自身发展创新高。《甘肃省红十字会条例》列入省人大2021年立法计划。嘉峪关市理顺管理体制，全省市、县级红十字会理顺率分别达到100%、86%。12个市州、34个县区市印发了红十字会改革方案，2个市、15个县区市印发了红十字会新“三定”方案。全面完成“十百千万志愿服务精品工程”目标任务，累计孵化培育精品志愿服务项目168个，建立志愿服务组织267支，其中专业化精品志愿服务队27支；登记志愿者23691人，培养志愿者骨干2529名。发展团体会员单位610个，吸纳成人和青少年会员47975人。建立社区治理工作站点70余个。

——先进典型创新高。甘肃无偿捐献遗体器官志愿服务队荣获我省首个“全国五四青年奖章集体”。全年先后有11个红十字志愿服务项目和团队、3名志愿者荣获国家和省级志愿服务相关表彰奖励，10个单位和组织被授予“全国红十字模范单位”称号，2个单位、2名工作人员、4名志愿者分别荣获中国红十字会抗击新冠肺炎疫情先进集体、先进个人和优秀志愿者称号，1家捐赠企业荣获“中国红十字人道勋章”，11家捐赠企业荣获“中国红十字奉献奖章”。

一年来，全省各级红十字会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实全面从严治党主体责任，党的建设全面加强。一是组织基础不断夯实。省红十字会党组班子得到历史性健全，成立了机关党委、机关纪委，省红十字会创建并获评“省直机关文明单位”。崆峒、庄浪、华亭、泾川、成县、武都等6个区县红十字会设立了党组。二是理论武装不断深化。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，教育引导党员干部加强理论学习，严格落实“三会一课”等制度，深入开展党的十九届四中、五中全会精神学习研讨，主动与帮扶村、驻地社区、兄弟单位联合开展支部共建或主题党日活动。三是党风廉政建设不断加强。省红十字会坚持将党风廉政建设与业务工作同安排、同部署、同检查、同落实，层层签订“一岗双责”责任书，实现压力传导与责任落实“全覆盖”。坚持党组会和办公会集体研究决策机制，坚持重点工作跟进督促通报制度，主动邀请派驻纪检监察组安排人员列席指导“三重一大”会议。紧盯“四察四治”专项行动11项长期整改事项，完善整改举措，确保整改实效。认真完成审计署驻兰特派办对新冠疫情防控专项审计反馈问题的整改。四是公开透明力度不断加大。各级红十字会及时发布疫情防控社会捐赠款物公示公告，自觉接受社会监督。省红十字会在每日公示接受捐赠情况的基础上，于7月底进行了集中公示，8月初在“慈善中国”网站总体公示。全省14个市州、63个县区市完成疫情防控捐赠款物专项审计和公示。近日，省红十字会对省、市、县三级捐赠情况进行汇总审计并公示，得到中国红十字会总会的通报表扬。

一年来，全省红十字事业开拓进取、蓬勃发展，基层红十字工作创新突破、亮点纷呈。我们的经验和做法有：

一是只有紧紧依靠党委政府的坚强领导，才能把牢正确政治方向。越是特殊阶段、危难关头、关键时刻，越要自觉接受并紧紧依靠党的领导，这是我们战胜任何艰难险阻、做好红十字工作的根本保证。新冠肺炎疫情发生后，全省红十字系统坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控重要讲话精神和党中央和省委省政府决策部署，把参与疫情防控作为首要的政治任务，在各级党委政府坚强领导下，在当地疫情联防联控机制统一指挥下，按照职责分工，及时发布抗疫款物需求，高效开展资金募集和物资采购调拨，发动1万余人次志愿者就地就近参与社区防控，动员新冠肺炎康复者捐献血浆，向湖北、武汉转拨社会捐款2000余万元，采购负压救护车、呼吸机、核酸检测仪等急需设备82余台（套），为援鄂医疗队员紧急采购物资、发放慰问金364万元。金昌市红十字会积极协调金川公司向湖北捐赠84消毒液10吨，甘肃省新世纪投资控股集团捐赠资金2000万元，甘肃银行捐赠资金308.38万元、甘肃金融控股集团捐赠资金308.09万元等等，反映出社会各界对红十字会的信任和重托，展现了党和政府的强大凝聚力向心力。8月上旬，陇南、甘南等地发生暴洪灾害后，省红十字会立即启动防汛救灾二级响应，组织工作组第一时间赶赴灾区察看灾情、指导救灾。陇南市红十字会接收抗洪救灾捐赠款物2083.22万元，先后调动9支红十字救援队赶赴文县、武都、宕昌等重灾区，开展人员搜救转移、排洪清淤等工作，组织150余名志愿者开展后勤保障、灾后心理疏导等志愿服务。甘南州红十字会募集救灾款物683.33万元，及时发放至卓尼、舟曲、迭部等重灾区，舟曲县红十字会党支部被县委、县政府表彰为抢险救灾“先进基层党组织”，充分展示了党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用。

二是只有主动融入中心大局，才能发挥好红十字会的优势作用。一年来，全省各级红十字会紧扣党政部署、社会所需、群众所盼、红会所能，找准工作结合点和着力点，推动重点工作在关键领域、核心环节实现突破。省红十字会联合文明办、教育、卫健部门印发了《关于进一步加强和改进新时代学校红十字工作的实施意见》，合力推进文明、平安、健康校园建设；联合省爱卫办印发《关于深入开展爱国卫生运动的通知》，推动改善城乡环境卫生质量；联合民政、卫健、市场监管部门印发《关于依法清理未经授权擅自使用“红十字”名称机构的通知》，助推全省法治建设和平安甘肃建设，中国红十字会总会对我省做法给予肯定并转发各地学习借鉴；联合民政、财政、卫健、退役军人事务等部门印发《甘肃省惠民殡葬实施办法》，落实遗体和人体器官捐献者殡葬惠民政策；联合民政部门印发《关于贯彻落实充分发挥红十字会在加强和完善城乡社区治理中作用的实施意见》，助力打通社区治理最后一公里。白银市红十字会与扶贫部门联合开展东西部扶贫协作社会动员工作。定西市将市红十字应急救护培训基地打造为青少年安全教育、防灾减灾、妇女儿童家庭急救和青年志愿者培训等综合基地。临夏州积极为特殊学校、福利院筹措基础设施建设和各类助（奖）学金。兰州市连续五年开展“红十字圆你大学梦”助学行动。庆阳市在全市公共场所配备AED100台，为150辆公交车配备了急救箱，红十字服务社会职能得到彰显。

三是只有坚持开放办会下沉服务，才能充分激发红十字组织活力。红十字工作的根在基层、魂在服务。一年来，我们敞开大门，积极为社会公众搭建奉献爱心的平台，将工作重心放在基层，把工作内容转向服务群众，红十字组织的活力充分绽放，红十字精神的感召力持续提升。刚才宣读的红十字先进典型，都是我省红十字事业发展的实践者、推动者和贡献者，在座的各位获奖单位和个人是他们当中的优秀代表。甘肃明睿红十字心理援助志愿服务队从疫情发生至今，全天候值守省红十字会心理援助热线，守护和温暖了众多疫情笼罩下的心灵，该热线开通还被列入甘肃省疫情防控大事记，他们开展的天使课堂项目已成为红十字系统关爱白血病儿童的品牌项目。甘肃方舟救援队长期参与支持红十字会公益活动。刚才，他们分别接受了省红十字会心理救援队、应急救援队的旗帜，正式纳入省红十字会的管理队伍，必将更好地发挥各自作用。以高婷、祁峰、胡彦东、张彦虎等为代表的广大红十字志愿者在疫情防控各个岗位中冲锋在前、无私奉献。方大炭素连续12年每年捐资100万元，支持贫困晚期癌症患者临终关怀服务，3000多人次从中受益。步长集团、甘肃保险行业协会设立并冠名了红十字专项基金。省人民医院、兰大一、二院、省红十字血液中心等发挥团体会员单位作用，在人道救援、救护培训、无偿献血等方面做了大量工作，尤其兰大二院为推动我省造血干细胞和遗体器官捐献发展做出了卓越贡献。兰州城市学院团委立足团学工作实际，将红十字志愿服务活动作为青年学生成长和校园文化建设的有效载体，形成了“项目化，专业化，常态化”的高校红十字工作新模式。各级红十字会倾力打造“天使+”“精灵口袋”“益乐读”“益口好牙”等品牌项目，积极参加“腾讯99公益”等网络筹款、“公益厨房”消费扶贫、扶贫助农“红品”直播带货等活动。各级党委、政府关心重视支持红十字事业，基层红十字会不断发展壮大，兰州市委主要领导就推进区县红十字会改革作出批示，张掖市仅用3个月时间圆满完成生命健康安全教育项目建设，定西市及各县区均成立了政府分管领导任组长的红十字会改革领导小组，武威市委编办对市、县区红十字会开展专题调研。崆峒区、庄浪县成立了以县委、县政府分管领导为组长的红十字先进县创建工作领导小组。临泽县成立社区红十字会，深入开展便民服务活动。目前全省已创建产生红十字先进县11个，形成了良好的示范辐射带动作用。

回顾过去一年取得的成绩，得益于中国红十字会总会的大力支持和各级党委政府的坚强领导，得益于社会各界的广泛参与和监督支持，得益于全体红十字工作者心往一处想、劲往一处使的高度自觉。在此，我代表省红十字会党组，向受到表彰的先进典型表示热烈的祝贺！向矢志不渝、倾力工作的各级红十字会干部职工表示亲切的问候！向在红十字精神引领下与我们坚定同行的会员、志愿者表示衷心的感谢！向无私奉献、倾囊相助的捐赠者，向胸怀大爱、用生命点燃生命的遗体器官、造血干细胞捐献者及其家属表示崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到：当前我省红十字事业仍处在改革发展的攻坚期、自身建设的爬坡期、社会公信的重塑期、机遇挑战的叠加期，各种矛盾问题和因素交织。在承担“三救”“三献”和应对各种灾害事件等方面存在许多短板问题，推动高质量发展方面还有许多制约因素。目前，还有12个县（市、区）至今没有理顺红十字会管理体制，市、县红十字会人员、经费短缺等问题没有得到有效改善，高效统一的基层组织管理机制尚未形成，自身能力素质还不适应工作需要。我们要辩证把握发展形势，既充满信心又居安思危，认真思考研究，以革故鼎新的决心、坚韧不拔的毅力和乘风破浪的勇气，下大力气解决好改革发展中的困难问题。

二、2021年工作安排

今年是中国共产党成立100周年和“十四五”规划开局之年，也是推动红十字会深化改革、实现红十字事业高质量发展的关键之年，做好各项工作意义重大。根据中国红十字会重点任务安排，围绕省委省政府中心工作，结合我省红十字工作实际，确定2021年为全省红十字系统“改革任务落实年”。总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于群团工作重要论述和红十字事业重要指示批示精神，提高政治站位，紧贴中心大局，聚焦主责主业，坚持改革创新，狠抓任务落实，以召开省红十字会第七次会员代表大会和制定颁布《甘肃省红十字会条例》为契机，以科学编制“十四五”规划和全面深化改革为抓手，以夯实红十字事业发展基础和实现重点领域关键环节突破为目标，着力理顺体制机制，增强能力实力，提升服务质效，打造特色品牌，努力推动全省红十字事业高质量发展，以优异成绩庆祝建党100周年。

关于2021年具体工作任务，请大家根据印发的《2021年全省红十字工作要点》抓好贯彻落实。在此，我重点就抓好重点业务工作和党风廉政建设讲几点意见。新的一年，我们要突出重点，强化落实，努力实现“一抓二促三提升”。

一抓，就是抓深化改革。要以“改革任务落实年”为抓手，把推动改革方案提出的各项任务落地落细作为学习贯彻习近平总书记重要论述和重要指示批示精神的实际行动，通过改革来解决体制机制、机构编制、经费运行、能力不足等问题。首先，要进一步深化思想认识。改革没有完成时，只有进行时。推进红十字会改革是落实党中央关于群团改革决策部署的政治任务和政治责任，是新时代中国特色红十字事业发展的内在要求和必然选择，是夯实红十字工作基础的根本出路和关键举措。只有从更高站位、更深层次、更大格局上谋划和推进改革，才能聚集起推动红十字事业发展的强大合力。其次，要进一步厘清工作思路。改革紧要关头勇者胜，气可鼓而不可泄。要以重点突破来实现改革的整体推进，强化问题导向、目标导向、效果导向，坚持上下联动、部门协同、攻坚克难，着力补短板强弱项，把构建高效透明规范的管理体制和运行机制作为重中之重。要从推进理顺管理体制入手，将配齐配强各级红十字会领导班子作为当务之急，依法设立理事会、监事会，建立理事会决策、执委会执行、监事会监督的新型治理结构。届满未召开会员代表大会的市州红十字会年内应当组织召开，有条件的县区红十字会要按期召开会员代表大会。再次，要进一步夯实责任。要加快红十字会改革方案制定出台，剩余2个市州第一季度要出台，其他县（市、区）上半年要全部出台。已出台改革方案的，要按照“强三性、去四化”的目标，细化任务措施，明确改革任务落实的时间表、路线图和任务书。省红十字会将采取领导包片、干部包抓、工作通报、专项督导等方式，推动改革任务落地见效。

二促，就是要促进党建工作和业务工作融合，促进业务工作与党委政府中心大局融合。红十字事业发展需要社会各方面的关注支持，红十字会工作必须主动融入中心工作、服务大局。一是要把党建工作与业务工作同安排同落实。作为党领导下的群团组织，红十字会在宣传群众、组织群众、服务群众方面有独特优势。一方面，党组织通过抓思想建设、组织建设、队伍建设、阵地建设，有效发挥党组织对群团组织的政治引领作用，激发群团组织活力；另一方面，各级红十字会要发挥自身所长，通过履行政治职责，更好地承担起听党话、跟党走的政治任务，把所联系群众最广泛最紧密地团结在党的周围。要创新完善“党建带群建、群建促党建”互动机制，不仅要找到党建和业务工作的交集，把文明单位创建、建设模范机关等作为党建工作的重要内容，也要总结推广我省“将红十字救护培训作为新时期党建工作的抓手”等有益经验，推进红十字救护培训进党校、进支部，支持相关单位主题党日等活动中融入救护知识普及、逃生避险知识宣传、应急救援演练等内容，将天使课堂、天使心愿环游记等志愿服务活动作为街道社区、乡镇村组支部共建的重要载体手段，多层次、多角度实现党建群建与红十字业务双融合、双促进。要加快推进市州和有条件的县（市、区）红十字会设立党组，促进党支部建设标准化、党建工作信息化和“四抓两整治”重点措施落实，着力把基层党组织建设成为推动红十字工作高质量发展的坚强战斗堡垒。二是主动把红十字业务工作融入党委政府工作大局。提高社会文明程度、推进健康中国建设、积极应对人口老龄化、加强和创新社会治理、保障人民生命安全、健全分层分类的社会救助体系、加强应急体系建设、健全社会心理服务体系等一系列工作任务，是当前和今后一个时期各级党委政府工作的重点方面，为红十字工作提供了广阔空间和有效阵地。未来五年，我们将整合推进“三救三献”核心业务，大力实施“博爱陇原人道行动”，全力打造“情暖万家”“救在身边”“爱心相髓”“生命接力”“志愿同行”五大核心业务品牌，具体将在我省红十字事业发展五年规划中予以细化。市县各级红十字会也要对标对表 “十四五”规划，围绕中心任务，站位两个大局，聚焦主责主业，加强顶层谋划，科学编制本地区红十字事业“十四五”发展规划，自觉在大局下思考、在大局下行动。

三提升，就是要努力实现核心业务提升、自身能力提升和社会形象提升。看不到问题，才是最大的问题；看不到风险，才是最大的风险。我们要深刻认识面临的形势任务，增强机遇意识和风险意识，强化底线思维，树牢问题导向，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局。一是提质扩面，不断提升核心业务水平。要毫不放松抓好疫情防控，统筹推进各项业务工作全面发展，进一步提升“三救”“三献”核心业务质量。按照习近平总书记关于疫情防控重要指示批示精神，认真落实中央和省委省政府决策部署，全力承担好联防联控机制物资保障等职责任务，做好社会募捐、款物接受、心理救援、社区防控等具体工作，强化信息公开，依法接受审计等监督。应急救援工作要突出抓好“四个一”，即“建设一支队伍”，积极动员吸纳社会力量参与壮大红十字救援队伍，完善救援队培训、日常管理、救灾演练制度，建立保障和激励机制；“强化一个体系”，推动形成以省红十字会备灾救灾中心为龙头，7个市州红十字会备灾仓库为支撑，其他市县备灾库房为补充的全省红十字会应急备灾物资储备体系；“坚持一个标准”，加强物资储备库管理，指导天水、庆阳、平凉、陇南、甘南等5个市州积极创建三级标准仓库，定西、舟曲争创四级以上标准备灾仓库；“打造一个平台”，启动建设涵盖社会捐赠管理系统、智慧仓储及物流管理系统、应急指挥调度系统为一体的综合管理平台。人道救助工作要主动融入乡村振兴建设大局，加强与东西部协作省市的沟通对接，持续关注受灾人群和特困群众，深入开展“红十字博爱送万家”品牌活动和“博爱家园”等人道项目，进一步做好社会动员帮扶工作，打造“情暖万家”品牌。救护培训工作要立足“培训基地化、课件标准化、管理规范化”要求，按照《“健康甘肃2030”规划》提出的目标，推动红十字应急救护知识普及人数、红十字救护员培训人数每年分别达到全省总人口的1.6%、0.7%，努力争取在公共场所投放AED,发挥红十字生命健康安全体验教室、5A级旅游景区红十字救护站作用，推动救护培训向重点人群、薄弱环节扩展覆盖，打造“救在身边”品牌。造血干细胞工作要从严把质量关入手，全面完成年度2500人份入库任务，将志愿者管理和日常联络工作向基层延伸，大力选树捐献者先进典型，打造“爱心相髓”品牌。遗体和器官捐献工作要顺应登记人数快速增长需要，加强协调员队伍和捐献志愿服务队建设，开展捐献困难家庭人文关怀帮扶工作，规范并扩大遗体接收站点，落实遗体器官捐献者惠民政策，打造“生命接力”品牌。二是创新管理，不断提升自身发展能力。坚持重心下移、工作下沉，树立开放化办会、下沉式发展、服务型组织的理念，在密切联系群众、有效服务群众上下足功夫。按照打造“群众身边的红十字会”工作要求，聚力推进基层组织建设，年内力争实现20%的乡镇（街道）、10%的村（社区）按照“五有标准”建立红十字基层组织，积极推进在学校、企事业单位发展红十字基层组织。围绕“全面推进、分级培育、典型引领、提质增效”的思路，继续支持省级直属志愿服务团队和大学生志愿服务项目孵化培育，建立志愿服务专家库，开展志愿者和志愿服务团队赋能培养，持续打造网上志愿者家社区，推行网络化管理，构建社会化格局，结合“三救三献”“博爱家园”项目等载体，全面推进红十字会参与社区治理工作，全面融入全省志愿服务工作体系，主动融入新时代文明实践范围，打造“志愿同行”品牌。积极推动将红十字青少年工作纳入我省未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育的整体规划，根据不同年龄阶段学生特点，常态化开展各类符合红十字宗旨、贴近学生需求的校内外活动，逐步形成党委领导、部门协同、学校推动、社会支持、富有甘肃特点的学校红十字工作机制。坚持抓重点、破难点、创亮点，发挥“目标管理”考核导向激励作用，扎实开展市州目标管理考核和红十字先进县创建活动，组织开展市州分片观摩活动，对获评3年以上的红十字先进县进行复评，促进形成市州有特色、县区有亮点、各地赶学比超、竞相发展的良好局面。加大人才培养力度，分层级开展轮训、多渠道培养锻炼，着力提高红十字工作者依法履职、学习研究、协调沟通、群众工作和风险处置能力。大兴调查研究之风，省红十字会实行会领导包片、副处级以上干部包市州制度，加大指导基层力度，引导各级红十字会对标对表干、跟着榜样干、主动担当干、务实创新干、协同配合干，形成崇尚实干、争先创优的浓厚氛围。三是强化引导，不断提升人道公益形象。要加大正面宣传力度，精心策划主题宣传、专题宣传、典型宣传，讲好红十字故事，传播好红十字声音。围绕“5·8世界红十字日”及与红十字核心业务有关的各类纪念日，开展形式多样的宣传活动，大力宣传红十字运动知识、特色工作、先进典型，不断提高群众对红十字工作的知晓率和美誉度。加强宣传队伍和平台建设，通过吸纳、挖潜、培训等多种形式，发展和培养一批品质好、有情怀、有意识、有能力、善策划的宣传传播骨干，积极与第三方媒体机构合作，充分借助各类媒体平台，创新宣传方式方法，增强传播的针对性和实效性。要强化“三微一端”等新媒体建设，扩大宣传阵地，及时回应社会关切，着力打造“网上红十字会”，营造良好的社会氛围。要紧贴时代需求，因势利导，主动作为，推动建立省级红十字会基金会，鼓励市县红十字会设立专项基金，积极参与“腾讯99公益”等互联网筹资活动，全面提升人道资源动员能力水平。要加大公开透明力度，健全信息公开制度，规范信息发布工作，主动接受纪检、监察、审计等部门以及媒体和公众监督。从今年起，省红十字会将对市县红十字会财务运行、款物捐赠、项目执行等情况开展首轮巡查，争取五年内对全省各市县实现巡查全覆盖，请各市县红十字会高度重视并配合支持。

“征途漫漫，惟有奋斗”！新时代赋予新使命，新征程孕育新希望。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府的坚强领导下，在中国红十字会总会的有力指导下，以奋发有为的状态，锐意改革创新，勠力攻坚克难，奋力推动红十字事业高质量发展，努力谱写加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面的时代篇章，以优异成绩庆祝建党100周年。

甘肃省红十字会2021-03-01

建设“四强”党支部，引领高质量发展——广西红十字会推进机关党的建设的系列举措

■ 吴强

习近平总书记指出：“机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分”，要“坚持党要管党、从严治党，围绕中心、服务大局，改革创新、开拓进取，不断提高机关党建工作水平”。

加强党支部建设，促进党建与业务工作深度融合，是党建引领的重要举措。近年来，广西壮族自治区红十字会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以建设“四强”党支部为抓手，扎实推进机关党的建设，推动红十字事业高质量发展。

强化政治功能 提高建设质量

以党的政治建设为统领。自治区红十字会机关党支部坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，特别是在党史学习教育中，引导党员干部深刻认识党的百年光辉历程、伟大成就和宝贵经验，加强思想淬炼，强化党性修养，学出信仰担当，着力提高党员干部的政治判断力、政治领悟力和政治执行力，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上与党中央保持高度一致，在行动上不折不扣贯彻落实中央和自治区的重要决策部署，高质量推动红十字事业发展。

强化理论武装和思想教育。自治区红十字会机关党支部高度重视学习型支部建设，根据中央和自治区的理论学习方案，同步制定全年理论学习计划，有序组织开展专题党课、主题党日、红色教育基地打卡等学习活动，通过领导干部带头学、支部集中经常学、运用平台自主学、深入基地实践学、微党课和读书班分享学、知识竞答比赛学等方式，引导党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好”，切实强化理论武装，确保学习教育走深走心走实。党员学习自觉性显著提高，“学习强国”活跃度在广西区直机关单位中一直保持前十名。

提高党内政治生活质量。党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。党内政治生活制度是管党治党的基础，机关党支部以党员组织生活积分管理制度为依托，将党内政治生活制度化、规范化、网格化，对党小组和党员干部开展“三会一课”、主题党日、谈心谈话、组织生活会等党内组织生活情况进行量化计分，定期评比，并将组织生活积分作为党员干部争优创先和干部选拔任用的重要参考。在“七一”党的生日等时间节点开展“党员过政治生日”“党员心声大家谈”等活动，增强党内政治生活的庄重感与仪式感。

配强支部班子 提高履职能力

配强党支部书记。党建立得住，关键看支部，支部强不强，还看“领头羊”。为加强机关党支部建设，推选了政治素质过硬、政策理论水平高、组织协调能力强、群众基础好、威信高的一名党组成员、专职副会长担任党支部书记，大大提升了机关党支部的领导力、组织力和战斗力。

选拔骨干担任支委。机关党支部从各部门选拔政治强、业务精、作风好的青年党员骨干担任委员，通过党务干部培训班、干部学习交流会议、专题党课等形式，不断提升能力，培养政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人，确保党建工作与业务工作互融共通，两手抓、双促进。

加大激励培养力度。党务工作岗位是培养年轻干部的摇篮，支部注重加强党务干部与业务干部的交流，把专（兼）职支部委员开展党务工作情况作为年度考核和评优评先的重要参考，及时发现、表彰和宣传专（兼）职党务干部中的先进典型，激励党员干部积极参与党建工作，在担当履职中砥砺品质、增长才干。

先进典型引领 激发党员活力

机关党支部大力营造“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”的干事创业氛围，为每位党员在办公桌上放置“党员先锋岗”标识牌，标注党员承诺和入党誓词，督促党员干部不忘初心、牢记使命，担当作为、发挥表率，鼓励青年党员干部下基层、到一线，在脱贫攻坚、疫情防控最前线建功立业。

近年来，自治区红十字会党员干部在新冠肺炎疫情防控、助力脱贫攻坚等重大工作中勇于担当、锐意进取，多人先后荣获全国抗击新冠肺炎疫情先进个人、自治区新冠肺炎疫情防控专项奖励一等奖、广西三八红旗手、全区记一等功公务员、全区脱贫攻坚先进个人、区直机关优秀党员和优秀党务工作者等国家和自治区级表彰荣誉，突显了共产党员先锋模范作用。

锻造坚强支部 发挥堡垒作用

党支部建设标准化。基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。机关党支部以标准化建设为抓手，开展“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建，不断完善组织体系，大力推进班子队伍、党员教育、党内组织生活、工作载体、活动场所、运行机制、基本保障等方面建设工作，切实提升党支部的战斗力和凝聚力，推动党建工作提质增效。

党建业务深度融合。坚持党建和业务同谋划、同部署、同推进、同考核。以党小组为主体开展党日活动和学习活动，强化党小组和党员主动参与党建工作意识；跨行业、跨领域与其他机关、企业建立党建联建协作机制，党建责任联担、政治理论联学、党建活动联办、业务工作联动，实现资源共享、优势互补、共同发展；将核心业务与党史学习教育、“我为群众办实事”等实践活动相结合，以党建引领促进“三救”“三献”等核心业务发展，实现党建与业务的深度融合，避免“两张皮”现象，推动党建工作的思想政治优势、组织动员优势转化为业务发展优势。

发挥战斗堡垒作用。在党建工作引领下，自治区红十字会党员干部政治站位不断提高，理论学习不断深入，业务能力不断增强，工作业绩不断提升。为新冠肺炎疫情防控募捐款物的募捐成效创历史新高；积极参与保障和改善民生，深入开展重型地中海贫血患者救助等人道项目取得显著成效；应急救援体系不断完善，在疫情防控、河南水灾等重大自然灾害和突发公共事件中发挥积极作用；助力健康广西建设，应急救护培训工作提质扩面，为公共安全提供更多保障；在西部省区中率先完成造血干细胞捐献400例，累计捐献成功率排名全国第四；遗体器官捐献登记人数超过10万人，捐献数排名全国前列；广西获评为2018-2019年度全国先进无偿献血先进省（市），是获奖省（市）中唯一的少数民族自治区；2020年广西红十字会综合绩效评比荣获一等等次，机关党支部被评为区直机关先进基层党组织。

“四强”党支部成为党旗高高飘扬的战斗堡垒，每名党员都是一面鲜红的旗帜，推动党的建设和红十字事业高质量发展，为建设壮美广西、共圆复兴梦想，实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

（作者系广西壮族自治区红十字会党组成员、副会长兼秘书长、机关党支部书记）

中国红十字报2021-12-21

坚持党建引领 忠实为民服务 济南市红十字会党建工作侧记

今年年初，一场新冠肺炎疫情给许多工作的开展造成了阻碍。济南市红十字会党组披荆斩棘、逆势而上，尽锐出战、笃定建功，在市委市直机关工委的正确领导和有力指导下，认真贯彻落实全市机关党的工作会议精神，对照党建工作目标，着力推进机关党的思想、组织、作风、制度建设和党风廉政建设，较好地完成了党建工作任务。

提高凝聚力 增强战斗力

意识形态工作是党的一项极其重要的工作，它关乎党的前途命运，关乎国家长治久安，关乎民族凝聚力和向心力的重要性。市红十字会始终坚持筑牢思想理论基础，树立正确舆论导向，牢固树立“四个意识”，不断坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终以强烈的使命担当和高度的政治自觉抓好意识形态工作落实。

强化宣传意识，构建红十字会宣传大格局。管好阵地，积极把握舆论导向，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导，提高政治站位。着力构建党组统一领导、宣传部门组织协调、业务部门分工负责、社会力量积极参与的红十字会大宣传工作格局。强化公开透明力度，发挥新闻发言人作用，妥善处理突发事件，主动引导舆论。按照《济南市党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》要求，落实好市委、市政府网评员建设统一部署，发挥好网评员职能作用。

加强意识形态阵地建设。加强网站信息和微信公众号内容发布审核制度，严格审核审批流程、规范发布相关信息。加强专业人才队伍建设，成立红十字网络信息发布宣传队伍。邀请市委党校公共管理专家为全体党员干部进行“把握网络时代特征 提升网络领导能力”培训。济南市第七届道德模范李克利结合社区“双报到”活动，为大家作红十字精神传播事迹报告。

强化党建引领 筑牢防疫堡垒

今年年初，新冠肺炎疫情防控阻击战打响后，市红十字会积极发挥党建引领发展作用，多人被推选并获得市妇联、市委市直机关工委最美战“疫”女性和最美战“疫”家庭表彰及通报表扬;结合日常工作实际制定年度党的工作要点，指导4个基层党支部有序多彩地开展党建工作。

各党支部把原来的常规面对面集中学习活动形式改为“云上”互联网开展。以微视频会议形式开展党支部书记上党课、网上参观党史陈列馆、“致敬抗疫英雄”诵读、“我与暖心标语同框”等主题党日线上活动。

赈灾与救济处党支部今年是红十字会疫情防控工作的主力军，该党支部党员结合“三亮三比”活动，主动亮身份、亮标准、亮承诺，在疫情防控工作中比素质、比工作、比贡献，为服务红十字中心工作发挥了“过硬党支部”先锋模范作用。

市红十字会支持社区疫情防控与“双报到”活动相结合。今年3月，市红十字会工作人员走进“双报到”社区进行慰问，为疫情防控一线人员赠送了防护物资和环境消毒剂，并与社区共同研究确定了本年度“三张清单”，继续与社区开展好红十字知识宣传、应急救护知识普及等工作。

在日常的疫情防控工作中，各党支部、各部门密切配合、全力投入，高标准完成了社会各界爱心捐赠接收工作，全市红十字系统共接收拨付捐赠款物折合人民币5000余万元。

“不忘初心、牢记使命”激发基层党建新活力

各党支部结合自身工作实际，制定年度“三会一课”计划，围绕政治学习和党性锻炼，开展既有意义又有意思的特色活动，改变了过去党支部书记唱“独角戏”、党员当“听众”的方式。办公室党支部在开展以“今天是我的政治生日”为主题的活动中，深入退休老党员家中送上政治生日贺卡，聆听老党员讲述入党故事与政治生日感言。事业发展处党支部开展“我是主题党日主创人”活动，让每一名党员都有机会策划出有思想、有灵魂，有色彩、有温度的主题党日活动，把党支部主题党日活动打造成加强理论武装、锤炼坚强党性的有效载体。救灾备灾中心党支部依托“e支部”信息平台落实“三会一课”制度，相关会议、学习、活动情况在“e支部”信息平台进行展示，信息上传完成率列各党支部首位。

机关党总支充分利用济南红色资源,在“七一”前夕，组织全体党员赴莱芜“不忘初心、牢记使命”主题展馆、山东小三线纪念园、山东省工委旧址，开展以“追寻红色记忆 弘扬红色文化”为主题的党性教育活动。

下一步，市红十字会将在学好理论基础的同时，强化看齐意识和责任意识、阵地意识和斗争意识、短板意识和创新意识，提升意识形态工作落实质量。

舜网2020-7-31

广西壮族自治区以新发展理念引领红十字事业高质量发展

“十三五”期间，广西壮族自治区红十字会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于红十字事业的重要指示精神，在自治区党委、政府的正确领导下，持续推动创新发展，红十字事业取得一系列新成就，在当地社会治理体系建设中发挥了积极作用。

五年来，自治区红十字会深入实施一系列人道救助品牌项目，助力打赢脱贫攻坚战。累计开展实地救灾救援483次，拨付救灾物资价值逾1400万元；累计培训红十字救护员36万余人，应急救护普及培训317万余人次；超过6.6万人加入中华骨髓库，378名志愿者成功捐献造血干细胞；累计见证遗体、器官、组织捐献2103例；2020年新冠肺炎疫情发生后，自治区红十字系统累计募集款物价值6.26亿元，接收来自16个国家的捐赠物资45批次，组织红十字救援队员、志愿者参与联防联控工作，累计志愿服务时长58万小时。

立足新发展阶段，红十字会如何以新发展理念引领红十字事业高质量发展，笔者结合工作实际，作了一些思考。

开拓人道资源，增强服务实力

人道资源是红十字会依法履职、有效开展人道救助和人道服务工作的重要支撑。要更广泛、更大力度地发掘、动员、整合社会人道资源，推动形成多元化、多渠道、可持续的筹资工作格局。

一是重视增强“造血”功能。按照国务院《关于促进红十字事业发展的意见》要求，积极参与兴办公益性医疗、康复、养老机构，实现经济效益，促进人道资源正向循环。

二是重视网络宣传筹资。树立网络思维，借助网络平台，运用网络技术，构建和完善网络募捐工作机制，不断提升网络筹资工作水平，促进互联网筹资持续健康发展；充分运用新技术手段打造“数字红会”，做到资金募集、财务管理、招标采购、分配使用等捐赠信息公开透明，切实保障捐赠人和社会公众的知情权、监督权，确保每一份爱心善意都落到实处。

三是建设专业化筹资队伍。充分发挥第三次分配作用，构建社会化、信息化、专业化、制度化的资源动员新机制，提升人道救助实力和人道服务能力。加强与其他社会组织合作，优势互补，形成合力，合作打造一批社会认可的项目，提升社会公众参与公益慈善的深度。

四是积极承接政府转移的公共服务事项。设立和实施与红十字会核心业务有关的，既便于政府购买服务又符合困难群众实际需求的人道服务项目，主动承担政府公共服务事项中与人道救助有关的工作。

壮大人道力量，夯实基层基础

红十字会应全面加强基层阵地建设，大力发展志愿服务，壮大以志愿者为核心的服务队伍。

一是支持和鼓励有条件的乡镇、街道、学校、社区、企事业单位等建立红十字会，建好用好“红十字服务站”“红十字救护站”“生命健康安全体验馆”“红十字博爱家园”“红十字博爱卫生院（站）”“红十字文化传播基地”等活动载体和服务平台，将其打造成为联系群众、服务群众的重要平台。

二是多形式参与社区治理，有效融入党群服务中心、便民中心、文体中心、新时代文明实践中心（所、站）等其他公共服务设施，为社会公众提供文明实践、应急救护、社会保障等一站式服务，提升公众对红十字会的信任感和满意度。

三是发展壮大红十字会员、志愿者队伍，吸收各种专业人才加入志愿服务队伍，提升志愿服务水平，围绕群众所需所盼开展志愿服务，深度参与和助力基层治理。

四是创新基层人道服务方式。随着乡村振兴战略的实施和社会进一步发展，金融服务成为群众生产生活中必不可少的内容。在地域广阔，人口众多的广大农村和城市社区，把人道服务与金融服务结合起来，开辟新阵地。

深化人道服务，满足群众需求

红十字会应坚持从问题出发，从小事入手，当好人民群众生命健康的“守护者”，困难群众的“暖心人”，解决群众 “急难愁盼”问题。

一是积极服务国家应急工作大局，针对事件特点和区域差异，制定完善红十字应急救援预案。推进备灾救灾和应急救援体系专业化、规范化、标准化、信息化建设，不断提高救灾救援效率；

二是积极融入健康中国战略，着力提升应急救护培训普及率，将其与学生素质教育相结合，与安全生产、职业培训相结合，与旅游、交通、教育、电力、金融等行业系统合作推广医疗急救箱、设置AED（自动体外除颤仪）。

三是尊重新时期人民群众多元化、多层次的人道需求，加强公益项目的管理和创新，进一步优化人道救助工作。

四是不断扩大造血干细胞捐献者资料库有效库容，健全人体器官捐献工作机制，推动完善遗体和人体器官捐献政策法规。

五是积极参与常态化疫情防控，为疫情防控贡献力量。

传播人道理念，营造文明氛围

新形势下，要进一步强化宣传“人道、博爱、奉献”的红十字精神，深入挖掘红十字文化所蕴含的价值理念、人文精神，讲好红十字故事。

一是灵活运用新媒体、自媒体，全方位打造红十字新媒体传播矩阵，构建更为广泛、开放、多元的宣传格局，增进全社会对红十字事业的理解、支持和参与。

二是注重将红十字文化形象化、生活化。通过从人道服务的鲜活故事中汲取灵感，推出既有红十字元素、又简单实用的文创产品，制作既包含红十字精神、又有艺术水准的影视文艺作品，打造既有红十字特色、又有优美风景的文化公园等，提升红十字文化的吸引力。

三是推进学校人道传播活动的开展，发挥好红十字文化传播基地、人道主义教育基地作用，将红十字文化传播工作融入未成年人思想道德建设教育，融入文明城市、文明单位、文明家庭创建活动，成为精神文明建设的参与者、传承者。

服务人道外交，促进民心相通

红十字会要以促进民心相通为己任，加强人道领域合作，发挥好民间外交重要渠道作用。

一是加强与国际红十字组织和各国红会的交流合作，积极参与国际红十字运动特别是区域人道主义事务，广泛开展多边交流，扩大影响力和话语权。

二是健全对外人道援助工作机制，深化与“一带一路”沿线国家红会的合作，动员各方资源，主动参与国际灾害救援、难民救助、非紧急人道援助和社区可持续发展项目，增进民心相通；

三是地方红十字会发挥地域优势，主动融入粤港澳大湾区建设、长江经济带发展、西部陆海新通道建设等区域发展格局，积极开展与各国红会的交流，利用地缘、资源、人才和政策等优势开展人道事务合作，逐步发挥区域性引领作用，在服务和融入新发展格局上展现新作为。

今年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年，红十字事业作为中国特色社会主义事业的重要组成部分，应紧跟时代步伐，在全面融入构建新发展格局中找准红十字工作的着力点、结合点，在开启全面建设社会主义现代化国家新征程中作出新贡献。

作者：冯国平 广西壮族自治区红十字会党组书记、常务副会长

中国红十字会2021-11-16

“三个引领”打造基层红会工作新引擎

红十字会是从事人道主义工作的社会救助团体，其性质特点决定其需要凝聚广泛人道资源，积极动员社会力量参与，充分发挥枢纽平台作用。山东省东营市广饶县红十字会从实际出发，在党建引领、基层组织建设和志愿服务队建设上下功夫，倾力打造红十字工作新引擎，推动当地红十字事业快速发展。

党建引领，成立“爱在身边”行动支部

今年以来，县红十字会以“爱在身边·红十字在行动”为工作主线，着力打造“红心向党·爱在身边”党建品牌，专门成立以机关党员和党员志愿者为主体的“爱在身边”行动支部，切实发挥组织覆盖、凝心聚力的作用，加强对志愿者政治上的引导、思想上的引领，汇聚大批志愿者和社会爱心人士参与其中，其中党员志愿者占到三分之一以上。

在支部和党员志愿者的带领下，广大红十字志愿者自觉向支部靠拢，在人道救助、救护培训、关爱生命等志愿服务中亮身份、当先锋、树旗帜、作表率。

首创引领，成立全市首家企业红十字会

持续加强基层组织建设，在尚能集团成立全市首家企业红十字会，成立以青年员工为主体的企业红十字志愿者队伍，推动红十字基层组织、红十字力量向企业拓展延伸，同时也为企业参与社会公益，展示企业良好形象搭建载体平台。

实际工作中，县红十字会重视对企业红十字会的业务指导，指导企业红十字工作与企业党建、企业发展、企业参与社会公益结合起来，将“人道、博爱、奉献”的红十字精神与“忠诚、担当、奉献”的企业文化结合起来，积极开展救助困难职工、应急救护培训、助力文明城市创建等红十字特色活动，既展示了企业社会形象，又彰显了红十字特色。

在此基础上，县红十字会加强经验提炼，做好以点带面宣传，争取吸引更多企业投身红十字大家庭，推动红十字基层组织在企业全面开花。

品牌引领，成立专业化志愿服务队

近年来，县红十字会在打造红十字志愿服务品牌上下功夫，引领志愿服务队和广大志愿者围绕“三救”“三献”、关爱生命、疫情防控、助力文明城市创建等方面开展红十字特色志愿服务活动，红十字志愿服务的品牌效应日益增强。

在此基础上，今年县红十字会围绕核心业务，整合志愿者资源，分类别成立造血干细胞捐献志愿服务队、遗体器官捐献志愿服务队和红十字文化传播志愿服务队，以红十字志愿服务品牌为引领，打造规模化、专业化志愿服务队。目前，全县造血干细胞捐献志愿者达到1156人，成功捐献12人；遗体器官角膜捐献志愿者26人，实现捐献5人。

近期开展的年度造血干细胞血样采集中，各志愿服务队分工协作，在宣传发动、知识普及、登记采样、典型传播上积极发挥作用，现场发展志愿者60人，展现了红十字志愿服务队专业的志愿服务能力。

李忠花 山东省东营市广饶县红十字会副会长

中国红十字会2020-8-7

坚持党建引领 小部门有大作为——江西省萍乡市红十字会党建工作探索与实践

■ 柳小波

江西省萍乡市红十字会党组2018年底正式成立，次年3月人员配齐到位后，党组班子以起步即冲刺的状态开展工作，市红十字会以党建工作为引领，突出群团改革的政治意义，全市红十字事业展现勃勃生机。

2020年，萍乡市红十字会荣获江西省抗击新冠肺炎疫情先进集体、全市五四青年奖章，连续三年荣获全省红十字会系统绩效考评先进单位，以及多个业务工作单项奖；多名同志荣获省、市级表彰。党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用得到有效发挥，是“小部门也可以有大作为”的生动实践。

做好“三联系”

2019年初党组到位后，萍乡市红十字会第一次会员代表大会刚刚开完，各项工作基础均比较薄弱。

刚成立不久的党组没有被困难吓倒。党组书记带领班子成员全力争取市委领导的重视和支持，实施挂点联系县区红十字会制度，把推动县区红十字会改革作为2019年首要任务。

一是切实加强与全市县（区）委、县（区）政府的紧密联系。持续指导县区推动红十字会改革工作，实现了当年5个县区全部召开会员代表大会、改革任务全部到位的目标，红十字会改革工作走在全省前列，改变了县区红十字会无独立组织机构、办公场所、编制人员、工作账户的尴尬局面。2020年，市红十字会继续深化改革，在乡镇街实现红十字会基层组织全覆盖，进一步规范发展会员，红十字会基层基础建设在全省开始领跑。

二是加强与红十字志愿服务队伍的联系。理顺管理机制体制，密切关注和掌握红十字志愿服务的现状、困难和问题，与志愿者交朋友、为志愿者搭平台，不断增强红十字志愿者的归属感、荣誉感和成就感。目前已发展11支具有红十字特色的志愿服务队，打造了“红十字救在身边”“心理健康”“养老服务”“生命关爱”等一批特色志愿服务项目。

三是加强班子成员间和与机关科室、支部之间的联系。遇事多商量、有事多沟通、大事必共议，时刻掌握大家的思想动态，用人道情怀、奉献精神、党性原则凝聚人心、凝聚共识、凝聚力量。通过与县区红十字会、志愿服务队伍和机关人员的常态化联系，形成红十字会系统全市一盘棋、上下一条心的干事创业氛围和合力。

抓准“三重点”

一是把主体责任扛起来。会党组始终把落实全面从业治党主体责任扛在肩上、落到实处。建立制度，坚持将学习习近平总书记重要讲话精神作为党组会首要议题。利用学习强国、干部网络学院等多渠道抓学习明方向。对习近平新时代中国特色社会主义思想做到常学、真学、深学、精学，坚定“四个自信”，树牢“四个意识”，做到“两个维护”，坚持落实好“三会一课”制度，党内组织生活严肃认真、有序有效。

二是党风廉政建设严起来。会党组专题研究部署党风廉政建设工作，深入推进廉洁红十字会建设，坚持把党风廉政建设作为底线贯穿红十字会工作全过程。出台《萍乡市红十字会捐赠工作实施办法》《萍乡市红十字会理事会议事工作规则》等相关规章制度，加强信息公开。注重发挥一把手“头雁效应”和“关键少数”带动作用，严格贯彻落实中央八项规定精神，注重对工作人员管深管实管细管长期，认真落实“一岗双责”和“三重一大”制度，抓细节、常态抓，机关规矩意识、廉洁意识、法治意识明显增强。

三是抓意识形态工作实起来。把意识形态工作纳入重要议事日程，坚持将意识形态工作同党的建设、核心业务、中心工作等紧密结合起来，做到同部署同落实同检查同考核。切实抓好官网、公众号、微博、救护培训等舆论阵地建设，关注志愿者队伍、机关人员思想动态，加强意识形态工作人员的教育培训，密切关注与红十字会工作紧密相关的舆论热点，坚持正面引导、正向激励，讲好红十字故事，传递正能量，刊发刊播红十字工作宣传稿件连年攀升，较好发挥了回应关切、正面引导的舆论作用，意识形态工作做到化无形为有形。

坚定“三融合”

一是人道精神与宗旨意识深度融合。会党组始终坚持践行宗旨意识与弘扬红十字精神有机融合。市红十字会党员同志带头进行遗体器官志愿捐献登记、参加应急救护员培训，符合条件要求的同志带头参与无偿献血、加入中华骨髓库。

二是党建与业务深度融合。积极推行“党建+”活动，做到哪里有业务工作需要，党建就覆盖到哪里。近两年完成救护员培训万余名，实现造血干细胞捐献5例（累计达18例），成功捐献遗体器官近40例（累计70余例），挽救多名生命垂危者，所有业务指标均超额或翻倍完成任务。尤其是2020年初新冠肺炎疫情发生后，会党组带领全市红十字会系统克服困难全力战“疫”，接收捐赠款物3765.84万元，在全省四小地市中名列第一，其中市本级累计接收捐赠1134.72万元，为疫情防控提供坚实保障。顺利完成脱贫攻坚任务，倾力协助获评“全国无偿献血先进市”称号，为创建全国文明城市贡献红十字力量，发挥红十字作用。

三是改革突破与创新发展深度融合。在市委的重视关怀和会党组的努力下，近两年市红十字会机关新增编制3个，总编制达7个，增配专职副会长领导职数1个，5个县区49个乡镇街红十字会组织已全覆盖，工作体制机制进一步理顺完善。规范发展7家市直医院和学校成为市红十字会团体会员，其中5家已成立红十字会组织，发展永久团体会员1个，也是全省设区市中唯一一个。全市共发展会员3248人，收缴会费44万元，新增红十字工作阵地13个（处），红十字会事业基础实现历史性突破和跨越式发展。

用活“三工具”

一是结合红十字会实际，认真落实好“三会一课”制度。每季度的党课活动，党组成员结合实际畅所欲言、言传身教，不断激励大家坚守初心、保持恒心、真正热心，增强红十字人的使命感、荣誉感和神圣感。干部的党员意识明显增强，发挥先锋模范作用的自觉性、主动性更加明显，干事创业、争先创优的良好氛围更加浓厚。

二是积极开展系列主题党日活动。坚持把充满人道关怀的志愿服务活动融入到形式多样的主题党日活动中。除接受革命传统教育，走访慰问困难群众外，还有针对性地安排看望造血干细胞捐献志愿者、遗体器官捐献者家属以及优秀红十字志愿者，在传递党和政府关怀温暖的同时，让党员干部接受为民情怀教育和无私奉献思想洗礼。

三是坚持谈心谈话制度。谈心谈话是领导班子队伍建设和干部队伍建设的一剂良药。市红十字会党组始终重视谈心谈话这一手段，充分发挥谈心谈话的作用。面对新形势新变化和工作面临的新机遇新挑战，或者干部队伍出现的苗头性问题，及时开展“面对面”交流谈心，既把住了心往一处想、劲往一处使的基本盘，又营造了浓厚的民主氛围和风清气正的政治生态。

坚持“三带头”

领导带头、党员示范、团队共同努力，萍乡市红十字会工作成效显著。

一是党组成员坚持自觉带头讲党课、讲廉政课，使党组织的“三会一课”制度得到较好落实有了保障。

二是班子成员带头学习。营造了“主要领导带头学、班子成员主动学”的良好氛围。

三是党员同志带头奉献。新冠肺炎疫情发生后，党组成员、挂职副会长陈琴大年三十深入爱心企业，做好爱心捐赠服务，及时把抗疫物资调配防疫一线，市红十字会全体工作人员大年初二即开始到岗上班并加班加点，奋战在抗疫一线，“白加黑”“五加二”的工作模式持续了两个多月。

萍乡市红十字会虽然人手不多，但获得的荣誉却不少。党组书记柳小波连年获评省红十字会绩效考核先进个人，党组成员李悦获评全市意识形态工作先进个人。由于疫情防控工作成绩突出，经上级同意，会党组为党组成员陈琴记三等功一次并获“赣鄱先锋”光荣称号。党员糜志勇获评全市优秀扶贫工作队员、入党积极分子李菁菁获评全市五年新跨越先进个人。

常常“三自问”

在全会党员中开展“三自问”活动。一问我是合格的共产党员吗？二问急难险重的时候我发挥作用了吗？三问随时随地我都做好表率了吗？通过自问自答，达到自省自警的目的。

新冠肺炎疫情发生后，萍乡市红十字人正是凭着“我是党员，我是红十字人，我应该冲在前”的坚强信念，履职尽责，加班加点，出色地完成任务，做到了收支明明白白、公开仔仔细细、拨付清清楚楚。

中国红十字报2021-2-5

党建引领谋发展 联动赋能谱新篇——上海市松江区红十字会“三区联动”工作纪实

■ 刘贵朝 黄蓓莉 吴祈萱

松江区位于上海市西南部，是上海连接长三角、辐射长江流域的核心区域，素有“上海之根”的美誉。

2018年起，松江区红十字会在上海市红十字会指导下，坚持党建引领，认真贯彻新发展理念，积极整合辖区资源，探索开展社区、校（学校）区、院（医院）区“三区联动”工作模式，为红十字事业发展注入了新的活力和动能，各项工作取得良好成效。

“松江的‘三区联动’，打破了各自单打独斗的局面，充分展示了其历史底蕴、区位优势和资源禀赋，实现了优势互补，为新时代上海红十字事业创新发展趟开了路子。”上海市红十字会党组书记、常务副会长张浩亮评价。

“三区联动”破解发展难题

近年来，随着上海城市发展和市民生活水平提高，越来越多市民希望学习掌握应急救护知识和技能。但在实际工作中，一些基层红十字组织常感心有余而力不足，有的缺师资、有的缺平台，有的还缺少经费，社会普及率不高。

怎样改变这种现状？松江区红十字会党组进行了深入研究。2018年初，市红十字会提出的“三区联动”工作模式，打开了他们的思路。“在松江，红十字工作已全部纳入村（居）一门式服务窗口，红十字服务总站做到了全覆盖，松江大学城里有上海外国语大学等7所高校，辖区内还有上海市红十字医院（市第一人民医院）南院等3所市、区两级冠名红十字医疗机构，开展‘三区联动’具有一定基础和条件，完全可以以救护培训为抓手先行先试。”区红十字会一锤定音。

8月，区红十字会与上述7所高校、3家冠名红十字医疗机构共同签署了《松江区红十字会“三区联动”合作协议》，明确打破“三区”之间的界限，发挥医院应急救护、大学生产学研一体、社区统筹组织协调等作用，实现“1+1+1>3”的聚力效应。

同年暑期，经过红十字会培训的大学生志愿者全程参与区青少年生命安全实践活动，2500余名高二学生接受了应急救护知识培训。同时，冠名红十字医疗机构赴社区开展医疗义诊、养生讲座等服务6场次，受益群众600余人次。

此后，救护培训系列活动一直延续下来。每年世界红十字日和世界急救日，区红十字会都会联合市第一人民医院开展应急救护主题行动；每年暑假，获得救护员证书的大学生志愿者会作为“助教”，在高二学生暑期学农社会实践活动中指导学生学习应急救护技能。

通过“三区联动”，实现资源共享，松江区应急救护知识普及培训质量与数量都有了明显提高，人道救助、志愿服务、文化传播等领域的合作也在不断深化，取得了良好效果。

“红十字组织力量弱小、资源有限，只有抱团联合、善借他力，才能共同发展。”松江区红十字会党组书记、常务副会长胡春强调。

“五朵云彩”实现升级换档

2020年初，一场突如其来的新冠肺炎疫情，给区红十字会工作带来了诸多冲击与挑战：一方面，要做好捐赠款物的接收、发放等工作，同时组织人员赴社区、道口等一线助力疫情防控；另一方面，还要做好受疫情影响群众的帮扶及疫情防控常态化后的红十字工作，确保如期顺利完成各项既定目标。

为此，松江区红十字会党组主动与相关单位沟通商议，就2020-2022年“三区联动”工作规划、项目运作等内容达成共识，并制定《松江区红十字会“三区联动”2.0版实施方案》，将原线下红十字工作搬到“云端”，从而克服了疫情带来的不利影响，确保了各项工作有序进行、稳步发展。

凝聚“云共识”。将“三区联动”联席会议调整为线下调研与线上沟通相结合的方式。在经常性沟通协调中，相关各方对社区、校区、院区多样化需求有了更为清楚的认识，对红十字志愿者特长、志愿服务项目特色等有了更为精准的把握。从而形成方案，使全区红十字工作阵地功能更加完善、资源供给更加多元、供需对接更加精准、实践途径更加便捷。

启动“云揭牌”。升级完善培训联动机制，分别在松江区卫生人才培训中心、上海市第一人民医院、上海外国语大学云挂牌建立“上海市红十字松江区‘三区联动’培训基地”，推出线上线下红十字系列培训课程，实现组织优势、服务资源、服务功能最大化。

连线“云展播”。在常态化开展疫情防控下，推出“为爱联动、你我同行”红十字线上直播活动，通过“云合唱”《红十字之歌》、“云朗诵”《志愿飞扬》、情景沙画表演《我的日记》、急救MV《希望无限》等节目，展现“三区联动”项目风采，引导志愿者参与，营造良好的红十字宣传声势和舆论氛围。

打造“云课堂”。整合社区、校区、院区现有应急救护师资资源，组建一支新的救护培训骨干师资，开设“线上+线下”急救培训课程。联合上海市第一人民医院行政综合党支部，以“急救培训‘码’上学、救护知识云端宣”为主题，打造线上急救知识百姓大课堂，为学生、居民、企事业职工学习急救知识提供便利。

点亮“云地图”。新增方松街道社区党建中心等3个AED点位，并通过微信端发布“松江AED手绘地图”和“松江AED网络地图”，标注红十字会在社区文化活动中心、党建服务中心等人员密集、人流聚集场所投放的26台AED的位置。其中，“松江AED网络地图”已入驻“随申办”APP松江官方旗舰店。

“党建共建”引领未来发展

在今年的党史学习教育活动中，松江区红十字会党组主动将党建共建引入“三区联动”工作之中，推进党建与业务深度融合，推动新时代社区、校区及院区的党建工作与红十字事业发展同频共振，全力打造群众身边的红十字会，生动践行新发展阶段红十字工作新的使命。

5月7日，以松江区红十字会为代表的社区党支部、以上海市第一人民医院为代表的院区党支部、以上海工程技术大学为代表的校区党支部等7家单位签订了“三区”党组织党建共建协议，明确四方面合作项目。

一是整合应急救护培训专业师资力量，开展“守护生命健康、‘救’要你我他”项目。加强师资工作交流，联合开展培训演练，携手举办主题活动，联动开展群众性现场救护知识普及培训；在区域内逐步增加AED（自动体外除颤仪）投放，发挥志愿者力量，做好AED日常管理、急救知识宣传以及技能展示。

二是组建“微光”红十字心理援助志愿服务队，开展“心灵之约、乐享生活”项目。借助“茸城好家长”等平台，组织心理健康咨询专家到高校、中小学、社区举办心理健康讲座，形成全社会重视心理健康教育的氛围。

三是建立“蒲公英”高校红十字志愿服务队，开展“‘星星的孩子·点亮无限可能’关爱特殊儿童”等项目。围绕“博爱·青春”的主题，以菜单式选择，项目化运作，开展丰富多彩、卓有成效的高校志愿服务活动，将红十字志愿服务与大学生社会实践活动相结合，致力于实现志愿服务多元化，以满足不同人群需求，推动红十字志愿服务常态化、精准化、长效化。

四是利用“院区”医疗专业支持和专家资源，开展“爱暖夕阳红·为老服务”项目。按照“受益广泛、群众急需、服务专业”的原则，以居民需求为导向，以社区为平台，重点围绕困难人群、特殊人群和广大人民群众的服务需求，组织专业医护人员赴基层提供医疗义诊服务，依托“百姓大讲堂”等平台，开展养生健康知识讲座、老年介护知识进社区等服务。

签约仪式上，松江区委副书记肖文高指出，松江区红十字会坚持党建引领，秉承“人道、博爱、奉献”的红十字精神，创新探索“三区联动”模式，既深化了区域合作机制，也丰富了基层党建内容。相信松江区红十字事业会更加美好。

中国红十字报2021-6-25

安徽省黄山市黄山区红十字会以党建引领红十字事业发展实践及特点

李松筠

党风正则人心向，政风正则令畅通。近年来，安徽省黄山市黄山区红十字会牢固树立“小单位、大作为”、干事创业和开拓创新“三种意识”，准确把握新形势、分析研判全区红十字事业发展现状，坚持以党建引领，从政治站位、责任定位、有为有位三方面发力，有力推动黄山区新时代红十字事业高质量发展。2019年，黄山区红十字会获评“全国红十字系统先进集体”，成为全省唯一一家获表彰单位，在人民大会堂接受表彰，并受到习近平总书记的接见。

坚持党的全面领导，做政治上的“忠心人”

坚持党的全面领导是红十字事业发展的根本所在。黄山区红十字以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强对党员干部的教育培训，采取党组理论学习中心组学习、专题辅导讲座等形式深入学习贯彻落实党的十九届二中、三中、四中全会精神，把旗帜鲜明讲政治作为根本要求摆在首位，切实增强“四个意识”、自觉坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。

加强红十字会党组建设，高质量推进“不忘初心，牢记使命”主题教育，对照党章党规，深刻查找问题23个，认真分析原因，已整改落实到位22个。

始终坚持党要管党、从严治党的工作思路，加强党风廉政建设和反腐败工作，注重在强化“两个责任”落实上下功夫；始终以强化作风建设为抓手，贯彻落实中央八项规定及《实施细则》，树牢党员干部的纪律意识和规矩意识，多措并举纠正和整治“四风”问题；以贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》为抓手，全面推进党支部标准化规范化建设，支部建设逐步走向规范化； 坚决落实意识形态工作责任制，把意识形态工作作为机关党建工作的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任，同安排、同部署、同检查、同落实。

完善舆情分析研判制度，加强对红十字会官网、微信公众号的监管，营造风清气正的政治生态。

坚持围绕中心任务，做党群之间的“贴心人”

习近平总书记指出，我国红十字事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，希望中国红十字会适应新形势新任务，紧紧围绕党和国家中心任务，努力为国奉献、为民造福。黄山区红十字会始终牢记责任和使命，围绕党委政府中心工作，强化责任担当，认真履职尽责，努力交出让党和人民满意的时代答卷。

为积极应对突发事件和自然灾害的发生，建设100 平方米的备灾仓库，储备价值50 万余元的应急救援物资。组建成立红十字阳光救援队，组织公益搜救行动20 次，成功搜救20 名走失群众，出动志愿者230 余人次。

做大做强“博爱太平”救助品牌，累计接受各类捐款435.11万元，对上争取和社会募集各类物资价值300余万元，发放救助金近350万元，救助困难家庭1800余户。

积极开展应急救护知识进学校、进社区、进企业、进农村、进机关的“五进”活动，选送18人培训成为红十字应急救护培训师资，应急救护普及培训3万余人次，培训红十字救护员达4200人，极大地提升了广大群众自救互救的意识。

黄山区地广人稀，属山区库区和移民区，但无偿献血工作多年位于全市第一，全区累计荣获全国无偿献血奉献奖国家金、银、铜奖17 人，全区动员造血干细胞采样入库登记70例，已成功实现1例捐献，挽救了1人生命。全区遗体器官角膜捐献登记38人次，并实现1例角膜和遗体捐献。

坚持以人民为中心，做困难群众的“暖心人”

红十字会是党和政府在人道领域的助手和联系群众的桥梁和纽带。黄山区红十字会深入贯彻落实党的十九大对民生工作的新部署新要求，坚持以人民为中心的发展思想，积极深入基层开展调查研究，切实了解人民群众的所需所想所求，始终把努力改善最易受损害群体境况作为红十字工作的出发点和落脚点，不断增强民生意识。

连续多年开展“福彩暖人心、博爱送万家”活动。筹集救助款物12万元，春节前夕，共为800余户贫困家庭送去粮油、食品、棉衣棉被等生活物资，惠及2400余名困难群众。组织“情暖夕阳 关爱未来”项目参加“9·9公益日”网络众筹活动，筹款1.7万余元，结对帮扶17户特殊家庭和留守儿童。开展志愿服务130余次，参加志愿服务410余人次，购买慰问品近4000元。2018年选送乌石镇少数民族参赛选手龙守菊在参加全国“魔豆妈妈”创业扶贫总决赛中，以第4名的成绩荣获“全国优秀魔豆妈妈”称号，并获3万元奖金鼓励和20万元无息贷款孵化金支持。

加强与上海七宝实验中学、北京华宇基金会、上海慈善基金会等爱心团体的合作与交流，组织开展“情暖黄山·博爱助学”救助贫困中小学生和“爱心圆梦大学”资助贫困大学生活动，为莘莘学子铺就求学之路，先后为全区297 名贫困学生送去救助金44.75 万元，帮助150名贫困学子圆了大学梦。

积极争取上级红十字会和慈善基金支持，为4名贫困白血病患儿申请中国红十字基金会“小天使”项目资助，每名患儿获得救助金3万元，为2名贫困先天性心脏病患儿分别争取爱佑慈善基金16800元和21000元。此外，不定期组织党员深入社区、农村开展应急救护知识普及、关爱孤寡老人、关爱留守儿童、无偿献血、艾滋病宣传等志愿服务活动，多措并举推进民生补短板，确保成为化解社会主要矛盾的生力军。

黄山市黄山区红十字会2020-04-24

创新是引领红十字事业发展的第一动力 成都红十字会创新形式开展应急救护培训若干做法

党的十八大以来，“创新”一词频频出现。不论是科技创新、制度创新，还是人才领域的创新，坚持创新、推动创新的理念不断延展。

创新是第一动力，没有创新，经济发展、科学技术、社会事业各个领域都很难有新的突破。习近平总书记早已就创新发展给我们指明方向，“全党全社会都要充分认识科技创新的巨大作用，把创新驱动发展作为面向未来的一项重大战略，常抓不懈”。新时代的中国特色红十字事业要取得健康长远发展，同样离不开创新。

近年来，四川省成都市各级红十字会在人员少、经费缺、资源不足的情况下，以服务群众、服务城市发展为出发点，不断引进新技术，汲取新观念，在应急救护培训、志愿者参与社区发展和城市文明建设等领域有所建树，就是适应时代发展需求，不断打破传统思维的束缚，进行实践创新和理论创新而取得的。

机制创新

红十字会是党和政府在人道领域联系群众的桥梁和纽带，其行为必须“接地气”，在理念、机制、措施、服务上贴近群众，适应群众需要。但事实上，一些地方红十字会是按照行政模式运行，自上而下、群众被动接受，而不是按照群众需求提供服务，群众认可度不高、参与度不强。因此，创新首先从群众需求出发，改变工作运行机制，变群众被动参与为主动参与，增强群众的认知度和参与度。

市红十字会培训模式的创新。2015年，成都市红十字会主动适应新发展，转方式、拓渠道、增效能，先后在主城区开设多个培训点，设立六类课堂(掌上急救、师资培养、市民预约、急救移动、院校选修、行业定制），经过长期运行，由原来的群众被动参与转化为群众主动参训，扭转了培训“纳新难”的局面，取得了良好成效。

成华区红会“基地”化运作模式。成华区红十字会借助区群体枢纽工程的实施契机，及时跟进打造红十字培训基地建设，共享群团资源，通过“群英荟”引入社会资源参与，共同构建“基地+街道+社区”三级基层组织建设，推进“1+1+1”计划（一个家庭一个救护员、一个社区一支志愿服务队、一个街道一套应急管理机制）的实施，助力急救培训、志愿服务和社区发展有效结合。目前，该基地已成为省级培训示范基地、成都市干部培训现场教学基地，品牌效果得到彰显。

方法创新

红十字会工作方式方法的创新，要与时代发展和新技术应用相适应，整合各方力量，借势而上，服务群众。

线上网课+线下实操培训创新。网络化教学是发展趋势，可充分利用碎片时间学习急救理论，压缩培训时间。新冠肺炎疫情期间，市红十字会抓住机遇，快速引入社会资源构建网络化教学平台，让参训者在家就可利用通过网络教学掌握相关知识并参与考试，让市民参与救护培训更加便捷。

龙泉驿区“社区教育+急救培训”创新。龙泉驿区红十字会与社区教育中心进行战略合作，将红十字会优秀师资和精品课程与社区教育平台有效合作，通过区、街道（乡镇）、社区（村）三级社区教育平台面向群众开放，自主报名、自主选修，社区组织、红会教考，将应急救护培训向继续教育工程发展，深受群众喜爱。

拓展专业救援队技能培训。适应国家应急救援体制改革，充分发挥红十字救援队的技能特长，服务国家专业救援队训练建设和队伍建设。2019年，对四川森林消防总队进行山域、水域等多项目综合技能训练，赢得了良好声誉。

宣传创新

志愿者和爱心人士是红十字事业发展的重要力量，如何让他们自发、自愿、主动参与，宣传工作尤为重要。

发挥自媒体优势。为宣传红十字事业，市红十字会备灾救灾中心于2015年创建微信公众号，推广急救知识、分享培训经验、宣传救人事迹。公众号先后报道了程菲、杜玉科等40余名救护员抢救伤者的先进事迹和城市文明，树立了樊晓凡、程菲等“中国好人”“成华榜样”“市五一劳动奖章获得者”等一批标杆。目前，该公众号已成为排名行业前列的自媒体，成为宣传成都城市文明的主阵地。

用技能大赛传播红十字精神。为深入推广应急救护培训在社区农村落地，引导群众参加应急救护培训。2015年，市红十字会在全市范围内首次开展红十字应急救护大赛，经过五年耕耘，现已发展为与市总工会、市人社局联合举办的百万职工技能大赛，红十字救护培训的社会影响了得到进一步提升。

服务创新

应急救护培训是红十字会核心业务，在社区治理、城市文明、赛事保障等领域要有所作为。

支持师资参与社区治理和发展。鼓励和支持师资组建团队扎根社区，利用社区资金、资源发展红十字事业。先后推动托爱团队、青春护航、雷风团队在基层成长壮大，有的团队一年在50余个社区开展千场培训，收效良好。特别是疫情期间，多个团队志愿者参与社区疫情防控，涌现出很多先进事迹，受到社区居民点赞。

组织志愿者参与赛事辅助保障活动。为进一步发挥急救员参与志愿服务的作用，市红十字会协调各方资源，组织志愿者参与成都会展中心大型会展、成都马拉松、都江堰马拉松等赛事保障服务，让救护员发挥价值，更有获得感。

“医务社工+红十字义工”服务新模式。新都区红十字会结合医患矛盾的现象，主动作为，创新“医务社工+红十字义工“新模式，缓解医患矛盾、链接社会资源，输出红十字志愿者、缓解患者压力。目前，已有四个红十字志愿组织在五家医院提供服务。

营造创业创新良好氛围。响应“大众创业、万众创新”战略，鼓励和支持师资团队扎根社区发展，公平竞争社区资源和社会资源，用技术服务社区发展和治理。目前，已有多个师资团队向社会提供就业岗位40余个，在社区开展相关服务。

效能创新

创新就是要提升效能，通过模式创新、措施创新、服务创新，压缩成本，方便参训，提升培训数质量。要通过创新，充分发挥财政资金的“药引子”作用，引导汇集社会资源，推动事业的持续发展。

“一键呼救”构建社区应急救护响应系统。青白江区红十字会在白马村实施“党建+院落+治理”社区治理模式基础上，及时创新理念，利用现有驿站和院落，培训该村管理人员，并投放10个应急响应装置和急救包，通过物联网技术构建呼救与响应，由红十字救护员和驿站急救包共同构建急救单元，最终构建白马村社区应急救护响应系统。

红十字会是党领导下的群众团体，群众工作是红十字事业的基础，也是一切工作的出发点，只有不断推进改革创新，始终聚焦“为了谁、围绕谁、服务谁”的问题，充分适应新时代，运用新技术，敢为天下先，才能为红十字事业发展带来不竭动力。

作者系四川省成都市红十字会备灾救灾中心主任

成都市红十字会2020-6-28