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以党建为引领，促红十字事业新发展

近年来，浙江省丽水市红十字会认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深刻领悟“丽水之赞”，积极开展“大学习大调研大抓落实”，以“主题党日”活动为契机，以党建促红建，通过调查研究、支部共建等方式，弘扬红十字精神，传播红十字文化，提升红十字形象，把党和国家对红十字事业的关怀和殷切期盼具体而深入地落实到红十字组织联系和服务困难群众的各项工作中。

以党建为引领，服务乡村振兴

为全面贯彻落实党的十九大提出的乡村振兴战略，增进机关企事业单位党员干部和团员青年服务家乡、发展家乡、振兴家乡的情怀，激发助力乡村振兴的积极性和创造性，丽水市委组织部和市直属机关党工委联合下发了《关于开展市县机关企事业单位党员干部和团员青年返乡大调研活动的通知》。市红十字会党支部极响应号召，围绕“乡贤回归、机关干部回家乡议家乡的视觉感受及红十字会能做点什么”，分别到缙云、青田和庆元开展了为期一周的“服务家乡、发展家乡、振兴家乡”调研。

调研中，通过召开乡镇干部、村民座谈会、走访农户和能人、实地考察、走访慰问和开展问卷调查等形式，与乡村干部群众面对面传播红十字文化，提升红十字形象。同时就红十字会如何融入乡村振兴、服务基层展开探讨。市委组织部、市直机关党工委组织专家对各单位党组织推荐的124篇调研文章进行评审，评选出15篇优秀文章，其中市红十字会撰写的《红十字会对乡村经济振兴的一点调研和思考》入选。

主题党日活动，传播红十字文化

为推动红十字事业向基层拓展，根据丽水市委组织部、市直机关党工委关于全面开展支部主题党日活动的要求，市红十字会党支部把“三救三献”业务与每月一次“主题党日”活动同谋划、同部署，以党建促业务，以业务丰富党建内涵。

通过主题党日开展丰富多彩的党组织生活。一是讲党课。围绕“红船精神”“井岗山精神”“长征精神”“延安精神”“浙西南革命精神”等，由党组书记带头讲党课，其他党员干部自选轮流讲。二是常谈心。会党组采取定期不定期对干部进行个别谈心，了解大家所思所想，激发干部干事积极性。三是学理论。邀请市纪委、市直机关党工委、市委党校专家学者在全市红十字会系统领导干部培训班上理论课。通过开展丰富多彩的党组织生活，切实把思想和行动统一到中央和省委群团改革的各项决策部署上来，有效提升了红十字会组织的“凝聚力”，提高了党员干部的“向心力”。

通过主题党日活动为结对村贫困户办实事。2018年7月，组织全体党员干部到结对村青田县舒桥乡叶店村、陈山村，与两村的党员一起开展主题党日活动，重温入党誓词，宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和《中华人民共和国红十字会法》。到困难群众家中，问民生、察民意、听民情、解民忧，用心用情去帮扶。与村两委干部一道探讨破解制约村集体经济发展难题，为脱贫攻坚献计献策，协助结对村完成了饮用水工程、文化礼堂建设、村道建设等项目。同时，将红十字业务与结对帮扶工作相结合，在走村入户活动中，弘扬红十字精神，传播人道理念，发放宣传手册，普及急救、无偿献血、造血干细胞捐献和人体器官捐献等知识。

通过主题党日活动促支部共建。2018年11月4日，丽水市红十字会党支部与丽水学院职业技术学院护理系教师党支部、丽水市中心医院医技三党支部到莲都区老竹镇新屋村联合开展“普及急救知识惠基层”主题党日活动。在南乡革命纪念馆前，三家单位的党员、入党积极分子20余人，为新屋村村民、纪念馆工作人员以及来新屋红色营地参加红色之旅的游客们提供义诊义检、健康咨询，发放健康宣传资料、急救包等，并进行应急救护知识普及培训和现场示范演练。在新屋村南乡革命纪念馆，全体党员详细了解革命先辈浴血奋战，用生命守护着这片土地的革命历史。在英雄纪念碑前，全体党员重温入党誓词，庄严宣誓，再一次接受党性的洗礼。

通过主题党日活动增进与党派沟通交流。开展党员领导干部与民主党派联谊交友活动，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想关于统战工作的重要论述具体体现，在2018年12月的主题党日和工会活动中，邀请市民盟全体干部职工共同参与。通过沟通交流，让他们更加了解红十字会工作，听取他们对红十字会工作的意见建议，在每年的两会上为红十字事业发展建言献策，为红十字各项活动的开展鼓与呼。

强化作风建设，锤炼干部队伍

丽水市红十字会党组将党建工作落实到议事日程，每月5日和20日定为领导班子集体政治学习和讨论商议工作日，通过召开党组会议、执委会会议、党员大会、理论中心组学习会、全体干部职工大会等形式，学习宣传贯彻落实中央、省市党委重要会议、重要文件精神和省红十字会指示精神。

积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，结合工作实际，开展并深化了“注干部新动力，促事业新发展”主题实践活动。召开全体干部职工会议对“注干部新动力，促事业新发展”主题活动进行回顾总结。通过活动开展，从思想上、制度上进一步强化全体干部宗旨观念，践行以“丽水之干”担纲“丽水之赞”，在机关内形成“心齐、风正、干事、劲足”的良好风气。

中国红十字报2019-4-2

用红色基因传递“生命火种”——党建引领下的安徽省造血干细胞捐献事业发展纪实

■　曹芦松　王剑锋

安徽省１８０位造血干细胞捐献者中，６８人有一个共同的名字——中国共产党党员。

“中国共产党人永远的‘初心’就是为人民谋幸福。落实到造血干细胞捐献工作中，就是帮助更多的血液病患者恢复健康，实现他们对美好生活的向往就是为人民谋幸福。”安徽省红十字会相关负责人表示，在以党建引领全省造血干细胞捐献事业融合发展探索中，他们用共产党员的红色基因传递了“生命火种”，以实际行动践行了共产党人的初心，担当起这一份特殊使命。

每个党员都是一面旗帜

亳州市１１位造血干细胞捐献者中，有７名中共党员，比例达到６３．６％，位列全省之最。他们当中有３名医护人员，２位来自供电公司基层一线，１名机关干部，还有１名红十字会系统工作人员。

萧相，利辛县红十字会办公室主任，从事红十字会工作已近１０年，坚持无偿献血１５年，２０１７年获评国家无偿献血奉献奖银奖。

志愿加入中国共产党一直是萧相追求和奋斗的目标。２０１８年初，他向党组织郑重递交了入党申请，申请书最后一句是：“请党组织在实践中考验我。”

不久，萧相接到初配成功的通知。“年初，我向党组织递交了入党申请，现在我要用这份对生命的承诺践行对党的承诺。”他当场表示愿意捐献。

２０１８年７月１０日，萧相成功捐献，成为安徽省红十字会系统工作人员捐献造血干细胞第一人。“能在建党９７周年之际奉献这份特殊礼物，我感到十分荣幸。”他说。

２０１９年２月，因为移植受体的病情需要，萧相又义无反顾地捐献了淋巴细胞，成为全省首例淋巴细胞捐献者。

如今，萧相已经光荣地成为一名中共预备党员。在利辛，全县３位造血干细胞捐献者全部是党员。

一个人带动一座城

张宝，安徽淮南的“城市名片”。

２０１４年７月４日，习近平总书记在韩国国立首尔大学发表演讲，特别提到张宝捐献造血干细胞救助韩国患者的故事。

２０１４年８月，淮南市掀起向全国道德模范张宝学习的热潮，许多热心市民主动加入造血干细胞捐献志愿者行列，普通党员陆鑫也主动报名并留取了造血干细胞捐献样本。

陆鑫是一名纪检干部，作为政治生态的“护林员”，他始终以对党的赤诚之心、对事业的炽热情怀，工作在反腐一线，赢得了领导的赞誉和同事的尊重。

２０１７年９月，陆鑫与一名患者配型成功，等来的却是患者病情变化、不能捐献的通知。２０１９年２月底，陆鑫的名字再一次出现在造血干细胞捐献初筛动员名单上。

接到捐献通知，陆鑫既欣喜又为难，因为此时正值全市深入开展扫黑除恶专项斗争之际，作为办案骨干力量，陆鑫正在主办一件大案。

“特事特办，全力支持捐献工作。”市县两级纪监委同时给出果断而不失温情的回答。

２０１９年５月２１日，陆鑫顺利捐献造血干细胞，成为安徽省纪检监察系统首例捐献者。他用实际行动兑现了一名共产党员的庄严承诺，践行着忠诚、干净、担当的纪检人精神。

目前，淮南市已经实现的２０例造血干细胞捐献中，１０例是党员捐献。

党建引领捐献之路越走越宽

马鞍山，长江之滨的生态文明之城，目前已有３６位造血干细胞捐献者，他们以全省３％的人口比例实现了全省２０％的造血干细胞捐献。

３６位捐献者中，有　２０名中共党员；在市红十字无偿献血志愿者协会３００余名志愿者中，则有８０余位党员。他们之中，有全国首例援助印度的捐献者刘志文；有全省最大的“捐献团体”——产生了６位捐献者的马钢公司；有今年获评“全国最美家庭”的王强王文婕家庭；还有一位志愿者骨干、市红十字无偿献血志愿者协会党支部书记徐曲明。

１３年如一日，徐曲明义务从事志愿者协会工作，全身心投入无偿献血和造血干细胞捐献事业中。在血站工作２２年来，他总是在最需要的时候毫不犹豫地伸出手臂，无偿献血累计２．６万毫升，其中为患者应急捐献机采血小板近４０个治疗量，是马鞍山市献血最多的医务工作者。

２００５年底，为了解决临床患者血小板输注的难题，徐曲明主动提出并成为全市第一个捐献双治疗量血小板的志愿者。２０１０年，他在造血干细胞采样工作遇到困难时，向血站主动请缨，成为红十字会、血站、志愿者协会围绕造血干细胞捐献无缝运作的桥梁。

２０１１年，在建党９０周年之际，徐曲明带领团队积极向上级党委申请，在全省各级造血干细胞捐献志愿服务队伍中率先成立党支部。他们用８年时间，探索出了一条从造干宣传招募、采样入库、初筛再动员、高分辨采样、捐献前后体检、捐献者全程陪护到造血干细胞护送的造血干细胞一站式志愿服务之路，用坚定信念和实际行动，履行着一名共产党员的职责和使命。协会因此获评中国红十字会先进服务队，被安徽省红十字会评为特殊贡献单位。协会党支部先后被评为马鞍山市“星级服务型党组织”和全市“双比双争”优秀党组织。

安徽省红十字会相关负责人表示，新时代，安徽省近５万名造血干细胞捐献者和志愿者，将继续不忘初心、牢记使命，在无偿献血和造血干细胞捐献领域，不断探索用红色基因传递“生命火种”，以实际行动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，向党和人民交出满意答卷。

中国红十字会2019-07-23

山西省晋城市红十字会:强化政治引领 推进事业发展

近年来，山西省晋城市红十字会在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，认真学习贯彻中国红十字会第十一次全国会员代表大会精神，不断强化政治引领和业务水平，充分发挥红十字会桥梁纽带作用。

坚守初心使命，勇担时代重任

晋城市红十字会围绕改革与发展主题，在脱贫攻坚战中充分发挥作用。实行项目化管理，着力救助白血病、先心病等大病患儿；培训乡村医生，帮助提升当地医疗服务水平；积极探索参与养老事业；持续开展红十字博爱送万家活动，积极引导社会各界帮扶困难群众，救助困难家庭大病患者。多年来，累计向困难家庭发放价值上百万元的慰问款物，把党和政府的关怀及社会各界的爱心送到困难群众身边。

市红十字会主动与市文明办、市直工委、教育局、应急管理局、退役军人管理局等单位联系，以创建文明城市为契机，合力推动应急救护培训进社区、进农村、进学校、进企业、进机关、进军营，培训持证红十字救护员１万余人次，自救互救知识和技能得到广泛普及。积极开展应急救护大赛，应急救护培训质量和水平明显提升。“三献”工作取得可喜成绩，为众多面临困境的大病患者带去希望。加强志愿者队伍建设，组织发展无偿献血志愿者队伍，开展无偿捐献造干采集宣传动员工作，推动公民逝世后器官捐献工作，大力宣传器官捐献典型，定期举办全市人体器官捐献者缅怀纪念活动，越来越多人加入遗体器官捐献志愿者队伍。

践行群众路线，突出问题导向

群众路线是红十字会的根本工作路线，红十字会最直接联系的是困难群众和广大红十字志愿者。

近年来，晋城市涌现出于建敏、李梅、柳亚俊、尉峰等一大批优秀红十字志愿者。其中，尉锋还参加了中国红十字会第十一次全国会员代表大会，受到习近平总书记的亲切接见。

市红十字会认真倾听广大红十字志愿者的意见和建议，不断改进和加强红十字志愿者的教育和管理，激发红十字志愿者的创新创造活力。同时，积极推动红十字志愿者走进社区、街道，深入调研了解群众真正需要，拿出破解难题的实招、硬招。为解决群众办事难、环节多、费时长和成本高等问题，市红十字会全面提升服务水平，缩短业务办理时间，志愿者主动上门核实情况，切实解决群众困难。

此外，市红十字会还在积极探索救助“绿色通道”，通过党政部门、群众团体，人大代表、政协委员、道德模范等公众人物以及捐款单位和个人提供的求助名单，经核实后及时给予救助。

紧扣时代主题，服务发展大局

作为当地党委政府在人道领域的得力助手，晋城市红十字会主动融入新时代发展大局，转变思想更新观念，改革创新工作方法，坚持知信行统一，主动担当作为，提高服务效能，把思想方法变成工作方法，把创新理念变成行动方案，提升谋划力、协调力、执行力。

主动对接晋城市融入中原发展战略，紧紧围绕红十字“三救三献”核心业务，找准工作切入点、结合点、着力点，发挥红十字会组织独特作用。对标一流，“走出去”学习各地先进经验，不断加强能力建设，教育引导红十字会干部真抓实干、转变作风，努力为国奉献、为民造福，开创晋城市红十字事业发展新局面。

中国红十字报2021-1-15

绍兴市：改革引领 服务创新 为建设“重要窗口”贡献红十字力量

——省红十字会党组书记、专职副会长陶竞一行赴我市专题调研红十字工作

为进一步抓好习近平总书记在浙江考察时的重要精神贯彻落实，宣讲省委全会精神，听取深化群团改革的意见和建议，7月21日至22日，省红十字会党组书记、专职副会长陶竞一行先后赴嵊州市、绍兴市柯桥区、诸暨市等地，就红十字会参与“重要窗口”建设和“十四五”规划编制，重点围绕博爱家园、救灾救援队伍建设等开展调研，并走访企业、基层，深化“三服务”活动。绍兴市委副书记、市政法委书记陈澄陪同调研。市委副秘书长徐建璋，市红十字会及各区、县（市）相关领导参加调研。

调研组先后实地走访嵊州市三江街道桥里村、柯桥区齐贤街道光明居和柯桥街道港越社区、诸暨市东和乡十里坪村，深入了解城市社区和农村博爱家园建设。走进枫桥派出所安防馆生命关爱教育点、枫桥新时代文明实践所，陶竞书记与基层工作人员、志愿者亲切交谈，认真了解工作开展情况，对他们为基层红十字会提供的服务和热情奉献给予高度赞赏。对基层阵地能坚持“群众至上、生命至上”理念，坚持党建带群建，主动将红十字“三救三献”工作融入党群服务中心、新时代文明实践中心建设，积极发挥红十字会专业特长和组织优势，把防灾减灾、应急救护、健康促进、人道传播等工作与群众生产生活密切融合，动员社会力量，吸引群众参与，激发基层活力，使群众真正受惠受益等做法表示肯定。

调研组在嵊州市越剧小镇参观景区救护站建设、现场走访极客桥智能装备股份有限公司、诸暨市红十字救援队驻地、观摩嵊州市红十字应急救援队水救演练，就野外救援及溺水救生装备配备、无人机救援队伍建设展开座谈交流、了解基层阵地设施投入运行及企业建会、救援队党建工作情况。陶竞书记鼓励我市基层红十字工作者，要进一步增强“窗口”意识、标兵意识，充分发挥红十字在保基本民生、保基层运转等“六稳六保”工作中的作用。

陶竞书记表示，绍兴市红十字会的基层组织建设和群团改革成果扎实显著，红十字组织优势和队伍形象得到充分检验，为浙江建设“重要窗口”中展示“绍兴风景“书写最美人道风采。陶竞书记指出，要强化政治统领，打造更多具有红十字辨识度的标志性成果，为全省红十字系统参与“重要窗口”建设提供示范和样板。

一是要认真学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话和关于红十字事业发展系列重要指示批示精神，全面加强党对红十字工作的领导，在平安浙江、健康浙江、文化浙江等全局工作中，在基层党群服务中心、新时代文明实践中心、农村文化礼堂建设和城乡社区治理等工作中，团结带领广大红十字工作者、会员、志愿者以及所联系的群众听党话、跟党走，积极发挥红十字会独特优势和作用。

二是在夯实基层基础上走在前、作表率。扎实实施基层组织建设三年行动计划，按“五有”标准，全面推进全市“博爱家园”建设，做好“融入、融合、融洽”文章，以点带面，扩大红十字工作在基层的有效覆盖，坚持开放办会、积极搭建平台、真正打造“群众身边的红十字会”，让群众受惠受益。

三是持续加强人道传播宣传力度。打造有影响力的红十字文化传播品牌，在基层组织和服务阵地建设中，坚持用群众语言讲述红十字文化、传播红十字精神，普及防灾避险知识，做好生命关爱文章，让红十字“粉丝群”更多、“朋友圈”更大，把更多爱心资源汇聚到红十字事业中来，助推社会风尚向善向美。

绍兴市红十字会2020-7-30

临沂市红十字会党建引领聚合力 能力建设促发展

“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。新形势新任务对红十字工作提出了更高要求。立足新发展阶段，红十字会如何贯彻新发展理念，融入新发展格局，打造“群众身边红十字会”，实现红十字事业高质量发展，笔者结合工作实际，做了一些思考。

突出党建引领 加快体制改革

建设“坚强有力”红十字会

中国红十字会是党领导下的群团组织，是从事人道主义工作的社会救助团体，是党和政府在人道领域的助手和联系群众的桥梁纽带。坚持党的领导，走中国特色社会主义群团发展道路是中国红十字会必须坚定的政治方向。红十字人要牢记初心使命，站稳政治立场，保持政治定力，全心全意为党和国家工作大局服务。

一是要建强组织体系。要以系统自上而下的红十字会改革为契机，把握机遇，主动作为，加快理顺各级管理体制，配齐配强领导班子，健全干部队伍，实现机构、财务、人员、办公场所“四独立”。充分发挥博爱家园、“红十字救护站”等红十字阵地作用，大力推进红十字组织向乡镇、街道、社区、学校、企事业单位等基层延伸，构建“横到边、竖到底”的组织体系，为红十字工作持续高效开展奠定坚实组织基础。

二是要优化治理结构。认真贯彻落实上级改革方案要求，依法设立监事会，做好理事会换届工作，形成理事会决策、执委会执行、监事会监督的治理结构。注重发现和吸收基层一线优秀红十字会员、青少年、志愿者、工作者、捐赠人等作为理事、会员代表，参与红十字工作，不断激发红十字工作创新活力。

三是要做实系统抓党建工作。上级红十字会应加强对下级红十字会，特别是县区级红十字会党建工作指导，积极沟通协调有条件的县区设立党组，配齐配强党组班子，建强组织堡垒。建立健全系统抓党建工作机制，落实党组书记、党支部书记双向述职报告制度，将党建工作融入红十字工作大局系统思考谋划、部署推进。通过召开会议、座谈交流、走访调研、参观学习等多种形式督导调度，形成上下联动、互助互促的党建工作合力。

加强制度建设 推进依法治会

建设“公开透明”红十字会

习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上强调，要坚定不移走中国特色社会主义法治道路，为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障。加强制度建设是做好红十字工作的重要保障。依法依规开展红十字工作是《中华人民共和国红十字会法》赋予红十字工作者的使命和责任。各级红十字会要坚持依法建会、依法治会、依法兴会，自觉运用法治思维和法治方式开展工作，推动红十字事业沿着法治轨道高质量发展。

一是加强法治教育。将学习贯彻习近平法治思想与宣传贯彻《中华人民共和国红十字会法》结合起来，纳入党组理论学习中心组、党员集中学习、主题党日等计划，积极参加上级举办的各类专题辅导培训，充分发挥“学习强国”“灯塔大课堂”等平台作用，通过集体学习、专题研讨、专家辅导、座谈交流等多种形式，线上线下、全方位、多层次开展教育培训，切实提升广大红十字工作者的法治意识。

二是强化制度保障。对照“十四五”发展规划、红十字会改革方案等重要文件精神，结合实际，对现有各项规章制度进行全面认真梳理，及时废止不符合工作要求、不具备指导意义的制度，修订完善需要进一步加强针对性、指导性的旧制度，制定符合时代发展要求、科学规范指导红十字工作开展的新制度，为各项工作开展提供坚强制度保障。

三是严格制度执行。建立健全制度执行配套机制，定期开展风险点排查，针对发现的问题，及时有效进行整改。加强对工作的全流程、各环节管理监督，尤其对援建项目、大病救助、捐赠捐献等社会公众广泛关注的焦点热点领域要实行闭环管理，加强督导调度，探索运用大数据、云计算等新技术参与管理服务，及时有效公开信息，接受社会各界监督，让权利在阳光下运行。

聚焦能力建设 强化改革创新

建设“务实高效”红十字会

《中国红十字会总会改革方案》指出，要推进改革创新，加强自身建设，真心关爱群众，着力提高服务能力和水平。加强能力建设、推进改革创新是“十四五”时期做好红十字工作、推动红十字事业创新发展的必然要求。各级红十字会必须紧跟时代步伐，坚持刀刃向内，强化自身建设，提高履职能力，做实做细人道工作，真心真意关爱群众。

一是要提升“学习力”。学习力是核心竞争力。红十字工作者应进一步提高主动学习意识，既要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的各项方针政策，又要学习履行岗位职责所需的业务知识；既要学习知识技能，还要掌握科学方法；既要学会思考问题，还要结合自身从事的工作进行分析研究，真正做到用知识武装头脑、指导工作、推动实践。

二是要提升“创新力”。创新是引领发展的第一动力。红十字工作者应不断增强战略思维、系统思维、发散思维、底线思维能力，围绕中心，服务大局，找准红十字工作的结合点和切入点，打破创新开展工作的思维瓶颈，努力培养自己活跃、健康的思维方式，多观察、多思考，捕捉信息，增强敏锐性，不断地锻炼和充实自己，发展丰富的多元思维，解放思想，开拓创新，勇于尝试，激发干事创业激情与活力。

三是要提升“执行力”。执行力是事业发展的生命力。红十字工作者要带着对人民群众的感情做工作，带着对党绝对忠诚的信念抓执行，不等不靠，一抓到底。要突出一个“快”字，雷厉风行，闻令而动；要把握一个“准”字，厘清重点，对症施策；要注重一个“实”字，真抓实干，务求实效。各级红十字会要充分发挥考核评价“指挥棒”作用，建立健全激励表彰机制，让有为者有位，让担当者担当，营造争先创优、干事创业的浓厚氛围。

推进信息化建设 讲好红十字故事

建设“数字赋能”红十字会

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》指出，加强数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。各级红十字会要持续推进信息化建设，探索推进“数字红会”“智慧红会”，运用互联网技术与思维，深化“网上红十字会”建设，构建“互联网+红十字会”的工作新格局。

一是融入“互联网+政务”平台。要善于谋大势、观全局，将“网上红十字会”建设主动融入党委、政府信息化建设工作整体布局，融入政务服务云系统，保持增强平台运行实效。要以提升网上政务服务能力为契机，做好“三救”“三献”、志愿服务等为民服务实事“一网通办”工作，实现群众“零跑腿”，切实为群众提供便捷高效优质服务。

二是做好“互联网+人道”文章。积极参加总会组织开展的“众筹扶贫”“99公益日”等各类网络募捐筹资活动，围绕“三救”“三献”核心业务策划开展人道公益项目，不断在实践中磨炼、总结和提升网络资源动员能力。积极承担政府购买服务，与相关单位、企业、组织合作，搭建红十字会网上服务平台，针对捐赠款物公开、救助物资发放等社会关注度高的重点工作开发定制系统，实现各环节工作全流程、一体化、全方位监督，切实提高社会公信力。

三是构建“互联网+宣传”格局。大力加强网站、微博、微信公众号、今日头条、抖音等新媒体平台建设，围绕重要节点、业务工作等策划开展具有时代特征、群众参与度高的主题宣传和专题宣传活动，挖掘典型人物和感人事迹，不断扩大红十字精神文化的社会影响力。坚持网络安全保障和网上红十字会建设同步推进，加强网络安全培训，提高网络安全防护能力，确保网络和信息安全。构建共建共享、联动合作、安全稳定的“互联网+宣传”新格局。

临沂市红十字会 2021-2-2

以党的十九大精神为引领　奋力谱写新时代江干红十字事业新篇章

党的十九大是在党和国家事业发展进程中具有划时代、里程碑意义的历史性大会。习近平新时中国特色社会主义思想精准回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，是我们党迈进新时代、开启新征程、续写新篇章的政治宣言、行动指南，也为新时代红十字事业发展指明了方向。

改革开放以来，江干作为杭州城市化最典型的中心城区，发生翻天覆地变化。在杭州市红十字会的悉心指导下，在区委、区政府的正确领导下，江干区红十字事业迎来发展的“黄金时代”，并有幸成为了改革开放巨大成就的有力见证者、“八八战略”的最大受益者和中国特色社会主义伟大实践的精彩缩影。江干红十字事业的每一次发展、每一点进步，充分印证了习近平新时代中国特色社会主义思想的光辉力量。

江干区红十字会系统将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以党的十九大精神为指引，自觉坚定成为新时代新思想的践行者、领跑者；同时我们也将继续秉承“拉高标杆、弘扬人道、汇聚爱心、精准服务”工作理念，围绕区委、区政府中心工作，不忘初心，牢记使命，充分发挥红十字会在解决新时代主要矛盾、协助政府保障和改善民生、培育社会主义核心价值观等方面所起的独特作用，不断推进江干红十字事业取得新进展，奋力谱写新时代世界名城首善之区人道主义事业的新篇章。主要做好以下四方面12项工作：

（一）党建引领、固本强基，提高战斗力、凝聚力、公信力

1. 加强队伍建设，增强战斗力。通过理事会、常务理事会、工作例会等形式和会机关学习贯彻十九大精神“十个一”主题活动安排，使红十字系统党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护党中央权威，坚持问题导向补齐短板、坚持服务大局弘扬人道、坚持人民至上服务群众，在服务区委、区政府中心工作的实践中锤炼意志品格，锻造担当精神，在改善和保障民生的实践中建功立业。

2. 加强组织建设，增强凝聚力。坚持依法治会、依法兴会，强化基层阵地建设，继续打造“双红合一、救在身边”党建品牌，始终把满足人民群众的人道需求作为谋划工作的出发点和检验工作成效的试金石，沉下心来、扑下身去，主动成为群众的贴心人、知心人和暖心人，全力组织、动员、团结广大会员、志愿者和群众团结在党中央周围、服务于党政中心工作。

3. 加强廉政建设，提升公信力。落实从严治党主体责任，通过常态化教育警示等举措，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线；完善红十字会内部治理结构，强化制度执行落实，织密扎紧制度笼子；执行接收款物公示制度，加大信息公开，打造“公开、透明、规范、高效”红十字组织；充分发挥好监事会职能，主动配合好监事依法开展工作；继续委托第三方对善款接收使用情况进行独立审计并向公众公布审计结果，提升事业公信力。

（二）拉高标杆、弘扬人道，构筑红十字文化传播新高地

4. 做好红十字主题公园筹建工作。党的十九大报告中提出“坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛”。以省、市、区三级共建全国首个“红十字主题文化公园”为契机，深入挖掘中华优秀传统文化、钱塘江文化与红十字事业精神间的结合点和共同点，建设好国内首个红十字主题公园。

5. 开展“红十字感动人物”评选。加强与主流媒体合作，以百姓喜闻乐见的方式讲述红十字好故事，弘扬社会正能量，做到“每月有亮点、每周有精彩、每日有动态”；开展“最美江干人——红十字感动人物”推选宣传活动，发现、选树一批模范践行社会主义核心价值观和红十字运动基本原则精神的捐献者、捐赠者、救护员、志愿者个人和团队，凝聚更多的爱心力量参与支持红十字公益事业。

6. 打造全面升级网上服务平台。下沉工作服务重心，运行集救助物资申领审批、人体器官自愿登记、造血干细胞预约捐献、救护培训网上培训、通讯投稿等功能的网上红十字综合信息服务平台，群众不出社区即可了解红十字运动知识、办理红十字业务，拉近红十字事业与群众的距离，提高红十字会工作效率。

（三）保护生命、精准服务，有效助力“健康江干”建设

7. 开展“急救进万家”主题活动。十九大报告提出“弘扬生命至上、安全第一的思想”。区红十字会将启动“急救进万家、助力大健康——百场红十字公益急救培训”活动，在社区、学校、社区卫生服务站建立红十字应急救护培训点100家，培训红十字应急救护培训师资100名，完成救护培训1万人次，实现救护培训从“定期送教上门”升级为“就近便捷参与”，提升市民自救互救能力；按照区委“加快打造世界名城首善之区”的发展战略，从实际出发，在学校、车站、钱江新城等公共场所设置AED 60台，加强红十字应急救援队建设，提升区域应急保障能力和城市国际化水平。

8. 推进红十字关爱生命新局面。深入贯彻落实《江干区关于推进红十字关爱生命工作实施意见》，协调对捐献家庭养老服务、子女就近入托入学等政策的落实；对捐献者及捐献家庭设立专门档案，常态化关注关心捐献家庭成员生活工作情况，协调解决捐献家庭的实际困难和诉求，由点及面的全方位、全流程开展人道关爱。

9. 积极参与养老特色服务。以江干区作为全省首批“红十字会参与养老服务工作试点单位”为契机，在全区养老护理员、养老服务工作人员、家庭照护者、养老服务志愿者中广泛开展应急救护培训，组织开展符合红十字会宗旨、满足老年人需求的特色服务，切实增强老年人的获得感和幸福感。

（四）夯实基础、汇聚爱心，积极践行群团改革新要求

10.突出红十字组织群团特色。围绕群团改革对做好新形势下红十字会工作的新要求，充分发挥好领导班子中兼职干部、志愿者、爱心人士、同心圆协作单位的积极性、主动性、创造性，建立健全“群众化、社会化、网格化”红十字工作运行机制，主动聚焦最易受损害、最困难、最需要帮助群体诉求，开展红十字特色服务行动，发挥好红十字会在爱心人士和困难群众之间的桥梁纽带作用。

11.完善红十字爱心中转站建设。重点培育由志愿服务联盟、爱心商企联盟和便民服务站、爱心中转站、急救培训站等组成的“两盟三站”式“社区红十字爱心中转站”16家，依托“中转站”服务平台，广泛开展急救知识普及、人道理念宣传等红十字特色服务。

12.开展“红十字进校园”活动。开展“红十字人道法进课堂”和“红十字优秀社团”评比，建立20个“校园红十字爱心中转站”，新建2-3家红十字青少年关爱生命基地，举办3期红十字青少年夏令营，力争创建4-6所省市级“红十字示范学校”，扎实推进师生应急救护培训工作，让红十字人道之花在校园绽放。

潮涌钱江、浩浩荡荡、奔流不息、势不可挡。江干红会人将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级红十字会的精心指导下，在区委、区政府的坚强领导下，牢记使命谋发展，拥江发展谱新篇，高质量完成年度各项工作目标，奋力开创高水平全面建设国内一流现代化中心区、打造世界名城首善之区的红十字事业崭新局面，为浙江“两个高水平”和杭州世界名城建设贡献江干红会人的一份力量。

杭州市江干区红十字会2018-10-6

强化政治引领　深化改革创新 努力推动甘肃省红十字事业高质量发展

2021年全省红十字工作暨党风廉政建设工作报告

省红十字会党组书记、专职副会长 杨芳胜

各位代表、同志们：

这次会议是在副省长、省红十字会会长何伟同志的关心指导下召开的。何伟副省长高度重视红十字事业发展，去年年底在省红十字会重点工作情况汇报上批示：“省红十字会在今年抗疫抗洪等重大灾情应对上主动作为，筹集物资、经费，及时调拨支持防控救灾工作，值得肯定。望继续保持工作劲头，加强内部财务规范管理，加强班子干部队伍建设，谋划好明年工作，推进红十字会工作再上水平”。1月22日，她再次作出批示，充分肯定了全省红十字系统过去一年取得的成绩，对2021年全省红十字会工作提出了新要求。这是对全省红十字工作者、会员和志愿者的极大鼓舞和巨大鞭策，我们要倍加努力、奋发有为，认真抓好贯彻落实。受何伟副省长委托，我代表省红十字会作工作报告。

一、2020年工作回顾

刚刚过去的2020年是极为特殊、极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情和暴洪灾害，全省红十字系统紧急动员，全力应对，统筹推进疫情防控等各项重点工作，积极投身脱贫攻坚伟大实践，充分发挥了党和政府在人道领域的助手和联系群众的桥梁纽带作用，将涓滴之力汇聚成磅礴伟力，人道领域多项工作取得较大突破。

——募捐款物创新高。全省红十字会系统全年累计筹集款物6.88亿元，创造了历史新高。其中，陇南市筹集款物1.23亿元，庆阳市筹集8649万元，平凉市、天水市筹集款物超过5000万元。全省各级红十字会接受新冠疫情社会捐赠资金2.27亿元，捐赠物资价值2.27亿元，合计4.54亿元，省红十字会接受捐赠1.15亿元。争取中国红十字会总会、中国红十字基金会、澳门红十字会等援助救灾款物6100余万元，争取天津、福建、青岛、厦门等东西部扶贫协作捐赠人道救助款物1.57亿元。

——核心业务创新高。“健康甘肃——百万生命守护工程”圆满收官，截至2020年底，全省开展普及性红十字应急救护培训143万人，培训救护员25.81万人，分别达到全省总人口的5.5%和1%；全年完成造血干细胞捐献5例，人体器官捐献13例，捐献大器官40个、角膜18对，14790人登记成为器官捐献志愿者，各项数据均创历年新高。全省造血干细胞捐献有效库容达到4.2万人份，累计成功捐献40例；累计登记遗体器官捐献志愿者31906人，完成器官捐献52例、捐献遗体76例。

——自身发展创新高。《甘肃省红十字会条例》列入省人大2021年立法计划。嘉峪关市理顺管理体制，全省市、县级红十字会理顺率分别达到100%、86%。12个市州、34个县区市印发了红十字会改革方案，2个市、15个县区市印发了红十字会新“三定”方案。全面完成“十百千万志愿服务精品工程”目标任务，累计孵化培育精品志愿服务项目168个，建立志愿服务组织267支，其中专业化精品志愿服务队27支；登记志愿者23691人，培养志愿者骨干2529名。发展团体会员单位610个，吸纳成人和青少年会员47975人。建立社区治理工作站点70余个。

——先进典型创新高。甘肃无偿捐献遗体器官志愿服务队荣获我省首个“全国五四青年奖章集体”。全年先后有11个红十字志愿服务项目和团队、3名志愿者荣获国家和省级志愿服务相关表彰奖励，10个单位和组织被授予“全国红十字模范单位”称号，2个单位、2名工作人员、4名志愿者分别荣获中国红十字会抗击新冠肺炎疫情先进集体、先进个人和优秀志愿者称号，1家捐赠企业荣获“中国红十字人道勋章”，11家捐赠企业荣获“中国红十字奉献奖章”。

一年来，全省各级红十字会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实全面从严治党主体责任，党的建设全面加强。一是组织基础不断夯实。省红十字会党组班子得到历史性健全，成立了机关党委、机关纪委，省红十字会创建并获评“省直机关文明单位”。崆峒、庄浪、华亭、泾川、成县、武都等6个区县红十字会设立了党组。二是理论武装不断深化。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，教育引导党员干部加强理论学习，严格落实“三会一课”等制度，深入开展党的十九届四中、五中全会精神学习研讨，主动与帮扶村、驻地社区、兄弟单位联合开展支部共建或主题党日活动。三是党风廉政建设不断加强。省红十字会坚持将党风廉政建设与业务工作同安排、同部署、同检查、同落实，层层签订“一岗双责”责任书，实现压力传导与责任落实“全覆盖”。坚持党组会和办公会集体研究决策机制，坚持重点工作跟进督促通报制度，主动邀请派驻纪检监察组安排人员列席指导“三重一大”会议。紧盯“四察四治”专项行动11项长期整改事项，完善整改举措，确保整改实效。认真完成审计署驻兰特派办对新冠疫情防控专项审计反馈问题的整改。四是公开透明力度不断加大。各级红十字会及时发布疫情防控社会捐赠款物公示公告，自觉接受社会监督。省红十字会在每日公示接受捐赠情况的基础上，于7月底进行了集中公示，8月初在“慈善中国”网站总体公示。全省14个市州、63个县区市完成疫情防控捐赠款物专项审计和公示。近日，省红十字会对省、市、县三级捐赠情况进行汇总审计并公示，得到中国红十字会总会的通报表扬。

一年来，全省红十字事业开拓进取、蓬勃发展，基层红十字工作创新突破、亮点纷呈。我们的经验和做法有：

一是只有紧紧依靠党委政府的坚强领导，才能把牢正确政治方向。越是特殊阶段、危难关头、关键时刻，越要自觉接受并紧紧依靠党的领导，这是我们战胜任何艰难险阻、做好红十字工作的根本保证。新冠肺炎疫情发生后，全省红十字系统坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控重要讲话精神和党中央和省委省政府决策部署，把参与疫情防控作为首要的政治任务，在各级党委政府坚强领导下，在当地疫情联防联控机制统一指挥下，按照职责分工，及时发布抗疫款物需求，高效开展资金募集和物资采购调拨，发动1万余人次志愿者就地就近参与社区防控，动员新冠肺炎康复者捐献血浆，向湖北、武汉转拨社会捐款2000余万元，采购负压救护车、呼吸机、核酸检测仪等急需设备82余台（套），为援鄂医疗队员紧急采购物资、发放慰问金364万元。金昌市红十字会积极协调金川公司向湖北捐赠84消毒液10吨，甘肃省新世纪投资控股集团捐赠资金2000万元，甘肃银行捐赠资金308.38万元、甘肃金融控股集团捐赠资金308.09万元等等，反映出社会各界对红十字会的信任和重托，展现了党和政府的强大凝聚力向心力。8月上旬，陇南、甘南等地发生暴洪灾害后，省红十字会立即启动防汛救灾二级响应，组织工作组第一时间赶赴灾区察看灾情、指导救灾。陇南市红十字会接收抗洪救灾捐赠款物2083.22万元，先后调动9支红十字救援队赶赴文县、武都、宕昌等重灾区，开展人员搜救转移、排洪清淤等工作，组织150余名志愿者开展后勤保障、灾后心理疏导等志愿服务。甘南州红十字会募集救灾款物683.33万元，及时发放至卓尼、舟曲、迭部等重灾区，舟曲县红十字会党支部被县委、县政府表彰为抢险救灾“先进基层党组织”，充分展示了党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用。

二是只有主动融入中心大局，才能发挥好红十字会的优势作用。一年来，全省各级红十字会紧扣党政部署、社会所需、群众所盼、红会所能，找准工作结合点和着力点，推动重点工作在关键领域、核心环节实现突破。省红十字会联合文明办、教育、卫健部门印发了《关于进一步加强和改进新时代学校红十字工作的实施意见》，合力推进文明、平安、健康校园建设；联合省爱卫办印发《关于深入开展爱国卫生运动的通知》，推动改善城乡环境卫生质量；联合民政、卫健、市场监管部门印发《关于依法清理未经授权擅自使用“红十字”名称机构的通知》，助推全省法治建设和平安甘肃建设，中国红十字会总会对我省做法给予肯定并转发各地学习借鉴；联合民政、财政、卫健、退役军人事务等部门印发《甘肃省惠民殡葬实施办法》，落实遗体和人体器官捐献者殡葬惠民政策；联合民政部门印发《关于贯彻落实充分发挥红十字会在加强和完善城乡社区治理中作用的实施意见》，助力打通社区治理最后一公里。白银市红十字会与扶贫部门联合开展东西部扶贫协作社会动员工作。定西市将市红十字应急救护培训基地打造为青少年安全教育、防灾减灾、妇女儿童家庭急救和青年志愿者培训等综合基地。临夏州积极为特殊学校、福利院筹措基础设施建设和各类助（奖）学金。兰州市连续五年开展“红十字圆你大学梦”助学行动。庆阳市在全市公共场所配备AED100台，为150辆公交车配备了急救箱，红十字服务社会职能得到彰显。

三是只有坚持开放办会下沉服务，才能充分激发红十字组织活力。红十字工作的根在基层、魂在服务。一年来，我们敞开大门，积极为社会公众搭建奉献爱心的平台，将工作重心放在基层，把工作内容转向服务群众，红十字组织的活力充分绽放，红十字精神的感召力持续提升。刚才宣读的红十字先进典型，都是我省红十字事业发展的实践者、推动者和贡献者，在座的各位获奖单位和个人是他们当中的优秀代表。甘肃明睿红十字心理援助志愿服务队从疫情发生至今，全天候值守省红十字会心理援助热线，守护和温暖了众多疫情笼罩下的心灵，该热线开通还被列入甘肃省疫情防控大事记，他们开展的天使课堂项目已成为红十字系统关爱白血病儿童的品牌项目。甘肃方舟救援队长期参与支持红十字会公益活动。刚才，他们分别接受了省红十字会心理救援队、应急救援队的旗帜，正式纳入省红十字会的管理队伍，必将更好地发挥各自作用。以高婷、祁峰、胡彦东、张彦虎等为代表的广大红十字志愿者在疫情防控各个岗位中冲锋在前、无私奉献。方大炭素连续12年每年捐资100万元，支持贫困晚期癌症患者临终关怀服务，3000多人次从中受益。步长集团、甘肃保险行业协会设立并冠名了红十字专项基金。省人民医院、兰大一、二院、省红十字血液中心等发挥团体会员单位作用，在人道救援、救护培训、无偿献血等方面做了大量工作，尤其兰大二院为推动我省造血干细胞和遗体器官捐献发展做出了卓越贡献。兰州城市学院团委立足团学工作实际，将红十字志愿服务活动作为青年学生成长和校园文化建设的有效载体，形成了“项目化，专业化，常态化”的高校红十字工作新模式。各级红十字会倾力打造“天使+”“精灵口袋”“益乐读”“益口好牙”等品牌项目，积极参加“腾讯99公益”等网络筹款、“公益厨房”消费扶贫、扶贫助农“红品”直播带货等活动。各级党委、政府关心重视支持红十字事业，基层红十字会不断发展壮大，兰州市委主要领导就推进区县红十字会改革作出批示，张掖市仅用3个月时间圆满完成生命健康安全教育项目建设，定西市及各县区均成立了政府分管领导任组长的红十字会改革领导小组，武威市委编办对市、县区红十字会开展专题调研。崆峒区、庄浪县成立了以县委、县政府分管领导为组长的红十字先进县创建工作领导小组。临泽县成立社区红十字会，深入开展便民服务活动。目前全省已创建产生红十字先进县11个，形成了良好的示范辐射带动作用。

回顾过去一年取得的成绩，得益于中国红十字会总会的大力支持和各级党委政府的坚强领导，得益于社会各界的广泛参与和监督支持，得益于全体红十字工作者心往一处想、劲往一处使的高度自觉。在此，我代表省红十字会党组，向受到表彰的先进典型表示热烈的祝贺！向矢志不渝、倾力工作的各级红十字会干部职工表示亲切的问候！向在红十字精神引领下与我们坚定同行的会员、志愿者表示衷心的感谢！向无私奉献、倾囊相助的捐赠者，向胸怀大爱、用生命点燃生命的遗体器官、造血干细胞捐献者及其家属表示崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到：当前我省红十字事业仍处在改革发展的攻坚期、自身建设的爬坡期、社会公信的重塑期、机遇挑战的叠加期，各种矛盾问题和因素交织。在承担“三救”“三献”和应对各种灾害事件等方面存在许多短板问题，推动高质量发展方面还有许多制约因素。目前，还有12个县（市、区）至今没有理顺红十字会管理体制，市、县红十字会人员、经费短缺等问题没有得到有效改善，高效统一的基层组织管理机制尚未形成，自身能力素质还不适应工作需要。我们要辩证把握发展形势，既充满信心又居安思危，认真思考研究，以革故鼎新的决心、坚韧不拔的毅力和乘风破浪的勇气，下大力气解决好改革发展中的困难问题。

二、2021年工作安排

今年是中国共产党成立100周年和“十四五”规划开局之年，也是推动红十字会深化改革、实现红十字事业高质量发展的关键之年，做好各项工作意义重大。根据中国红十字会重点任务安排，围绕省委省政府中心工作，结合我省红十字工作实际，确定2021年为全省红十字系统“改革任务落实年”。总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于群团工作重要论述和红十字事业重要指示批示精神，提高政治站位，紧贴中心大局，聚焦主责主业，坚持改革创新，狠抓任务落实，以召开省红十字会第七次会员代表大会和制定颁布《甘肃省红十字会条例》为契机，以科学编制“十四五”规划和全面深化改革为抓手，以夯实红十字事业发展基础和实现重点领域关键环节突破为目标，着力理顺体制机制，增强能力实力，提升服务质效，打造特色品牌，努力推动全省红十字事业高质量发展，以优异成绩庆祝建党100周年。

关于2021年具体工作任务，请大家根据印发的《2021年全省红十字工作要点》抓好贯彻落实。在此，我重点就抓好重点业务工作和党风廉政建设讲几点意见。新的一年，我们要突出重点，强化落实，努力实现“一抓二促三提升”。

一抓，就是抓深化改革。要以“改革任务落实年”为抓手，把推动改革方案提出的各项任务落地落细作为学习贯彻习近平总书记重要论述和重要指示批示精神的实际行动，通过改革来解决体制机制、机构编制、经费运行、能力不足等问题。首先，要进一步深化思想认识。改革没有完成时，只有进行时。推进红十字会改革是落实党中央关于群团改革决策部署的政治任务和政治责任，是新时代中国特色红十字事业发展的内在要求和必然选择，是夯实红十字工作基础的根本出路和关键举措。只有从更高站位、更深层次、更大格局上谋划和推进改革，才能聚集起推动红十字事业发展的强大合力。其次，要进一步厘清工作思路。改革紧要关头勇者胜，气可鼓而不可泄。要以重点突破来实现改革的整体推进，强化问题导向、目标导向、效果导向，坚持上下联动、部门协同、攻坚克难，着力补短板强弱项，把构建高效透明规范的管理体制和运行机制作为重中之重。要从推进理顺管理体制入手，将配齐配强各级红十字会领导班子作为当务之急，依法设立理事会、监事会，建立理事会决策、执委会执行、监事会监督的新型治理结构。届满未召开会员代表大会的市州红十字会年内应当组织召开，有条件的县区红十字会要按期召开会员代表大会。再次，要进一步夯实责任。要加快红十字会改革方案制定出台，剩余2个市州第一季度要出台，其他县（市、区）上半年要全部出台。已出台改革方案的，要按照“强三性、去四化”的目标，细化任务措施，明确改革任务落实的时间表、路线图和任务书。省红十字会将采取领导包片、干部包抓、工作通报、专项督导等方式，推动改革任务落地见效。

二促，就是要促进党建工作和业务工作融合，促进业务工作与党委政府中心大局融合。红十字事业发展需要社会各方面的关注支持，红十字会工作必须主动融入中心工作、服务大局。一是要把党建工作与业务工作同安排同落实。作为党领导下的群团组织，红十字会在宣传群众、组织群众、服务群众方面有独特优势。一方面，党组织通过抓思想建设、组织建设、队伍建设、阵地建设，有效发挥党组织对群团组织的政治引领作用，激发群团组织活力；另一方面，各级红十字会要发挥自身所长，通过履行政治职责，更好地承担起听党话、跟党走的政治任务，把所联系群众最广泛最紧密地团结在党的周围。要创新完善“党建带群建、群建促党建”互动机制，不仅要找到党建和业务工作的交集，把文明单位创建、建设模范机关等作为党建工作的重要内容，也要总结推广我省“将红十字救护培训作为新时期党建工作的抓手”等有益经验，推进红十字救护培训进党校、进支部，支持相关单位主题党日等活动中融入救护知识普及、逃生避险知识宣传、应急救援演练等内容，将天使课堂、天使心愿环游记等志愿服务活动作为街道社区、乡镇村组支部共建的重要载体手段，多层次、多角度实现党建群建与红十字业务双融合、双促进。要加快推进市州和有条件的县（市、区）红十字会设立党组，促进党支部建设标准化、党建工作信息化和“四抓两整治”重点措施落实，着力把基层党组织建设成为推动红十字工作高质量发展的坚强战斗堡垒。二是主动把红十字业务工作融入党委政府工作大局。提高社会文明程度、推进健康中国建设、积极应对人口老龄化、加强和创新社会治理、保障人民生命安全、健全分层分类的社会救助体系、加强应急体系建设、健全社会心理服务体系等一系列工作任务，是当前和今后一个时期各级党委政府工作的重点方面，为红十字工作提供了广阔空间和有效阵地。未来五年，我们将整合推进“三救三献”核心业务，大力实施“博爱陇原人道行动”，全力打造“情暖万家”“救在身边”“爱心相髓”“生命接力”“志愿同行”五大核心业务品牌，具体将在我省红十字事业发展五年规划中予以细化。市县各级红十字会也要对标对表 “十四五”规划，围绕中心任务，站位两个大局，聚焦主责主业，加强顶层谋划，科学编制本地区红十字事业“十四五”发展规划，自觉在大局下思考、在大局下行动。

三提升，就是要努力实现核心业务提升、自身能力提升和社会形象提升。看不到问题，才是最大的问题；看不到风险，才是最大的风险。我们要深刻认识面临的形势任务，增强机遇意识和风险意识，强化底线思维，树牢问题导向，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局。一是提质扩面，不断提升核心业务水平。要毫不放松抓好疫情防控，统筹推进各项业务工作全面发展，进一步提升“三救”“三献”核心业务质量。按照习近平总书记关于疫情防控重要指示批示精神，认真落实中央和省委省政府决策部署，全力承担好联防联控机制物资保障等职责任务，做好社会募捐、款物接受、心理救援、社区防控等具体工作，强化信息公开，依法接受审计等监督。应急救援工作要突出抓好“四个一”，即“建设一支队伍”，积极动员吸纳社会力量参与壮大红十字救援队伍，完善救援队培训、日常管理、救灾演练制度，建立保障和激励机制；“强化一个体系”，推动形成以省红十字会备灾救灾中心为龙头，7个市州红十字会备灾仓库为支撑，其他市县备灾库房为补充的全省红十字会应急备灾物资储备体系；“坚持一个标准”，加强物资储备库管理，指导天水、庆阳、平凉、陇南、甘南等5个市州积极创建三级标准仓库，定西、舟曲争创四级以上标准备灾仓库；“打造一个平台”，启动建设涵盖社会捐赠管理系统、智慧仓储及物流管理系统、应急指挥调度系统为一体的综合管理平台。人道救助工作要主动融入乡村振兴建设大局，加强与东西部协作省市的沟通对接，持续关注受灾人群和特困群众，深入开展“红十字博爱送万家”品牌活动和“博爱家园”等人道项目，进一步做好社会动员帮扶工作，打造“情暖万家”品牌。救护培训工作要立足“培训基地化、课件标准化、管理规范化”要求，按照《“健康甘肃2030”规划》提出的目标，推动红十字应急救护知识普及人数、红十字救护员培训人数每年分别达到全省总人口的1.6%、0.7%，努力争取在公共场所投放AED,发挥红十字生命健康安全体验教室、5A级旅游景区红十字救护站作用，推动救护培训向重点人群、薄弱环节扩展覆盖，打造“救在身边”品牌。造血干细胞工作要从严把质量关入手，全面完成年度2500人份入库任务，将志愿者管理和日常联络工作向基层延伸，大力选树捐献者先进典型，打造“爱心相髓”品牌。遗体和器官捐献工作要顺应登记人数快速增长需要，加强协调员队伍和捐献志愿服务队建设，开展捐献困难家庭人文关怀帮扶工作，规范并扩大遗体接收站点，落实遗体器官捐献者惠民政策，打造“生命接力”品牌。二是创新管理，不断提升自身发展能力。坚持重心下移、工作下沉，树立开放化办会、下沉式发展、服务型组织的理念，在密切联系群众、有效服务群众上下足功夫。按照打造“群众身边的红十字会”工作要求，聚力推进基层组织建设，年内力争实现20%的乡镇（街道）、10%的村（社区）按照“五有标准”建立红十字基层组织，积极推进在学校、企事业单位发展红十字基层组织。围绕“全面推进、分级培育、典型引领、提质增效”的思路，继续支持省级直属志愿服务团队和大学生志愿服务项目孵化培育，建立志愿服务专家库，开展志愿者和志愿服务团队赋能培养，持续打造网上志愿者家社区，推行网络化管理，构建社会化格局，结合“三救三献”“博爱家园”项目等载体，全面推进红十字会参与社区治理工作，全面融入全省志愿服务工作体系，主动融入新时代文明实践范围，打造“志愿同行”品牌。积极推动将红十字青少年工作纳入我省未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育的整体规划，根据不同年龄阶段学生特点，常态化开展各类符合红十字宗旨、贴近学生需求的校内外活动，逐步形成党委领导、部门协同、学校推动、社会支持、富有甘肃特点的学校红十字工作机制。坚持抓重点、破难点、创亮点，发挥“目标管理”考核导向激励作用，扎实开展市州目标管理考核和红十字先进县创建活动，组织开展市州分片观摩活动，对获评3年以上的红十字先进县进行复评，促进形成市州有特色、县区有亮点、各地赶学比超、竞相发展的良好局面。加大人才培养力度，分层级开展轮训、多渠道培养锻炼，着力提高红十字工作者依法履职、学习研究、协调沟通、群众工作和风险处置能力。大兴调查研究之风，省红十字会实行会领导包片、副处级以上干部包市州制度，加大指导基层力度，引导各级红十字会对标对表干、跟着榜样干、主动担当干、务实创新干、协同配合干，形成崇尚实干、争先创优的浓厚氛围。三是强化引导，不断提升人道公益形象。要加大正面宣传力度，精心策划主题宣传、专题宣传、典型宣传，讲好红十字故事，传播好红十字声音。围绕“5·8世界红十字日”及与红十字核心业务有关的各类纪念日，开展形式多样的宣传活动，大力宣传红十字运动知识、特色工作、先进典型，不断提高群众对红十字工作的知晓率和美誉度。加强宣传队伍和平台建设，通过吸纳、挖潜、培训等多种形式，发展和培养一批品质好、有情怀、有意识、有能力、善策划的宣传传播骨干，积极与第三方媒体机构合作，充分借助各类媒体平台，创新宣传方式方法，增强传播的针对性和实效性。要强化“三微一端”等新媒体建设，扩大宣传阵地，及时回应社会关切，着力打造“网上红十字会”，营造良好的社会氛围。要紧贴时代需求，因势利导，主动作为，推动建立省级红十字会基金会，鼓励市县红十字会设立专项基金，积极参与“腾讯99公益”等互联网筹资活动，全面提升人道资源动员能力水平。要加大公开透明力度，健全信息公开制度，规范信息发布工作，主动接受纪检、监察、审计等部门以及媒体和公众监督。从今年起，省红十字会将对市县红十字会财务运行、款物捐赠、项目执行等情况开展首轮巡查，争取五年内对全省各市县实现巡查全覆盖，请各市县红十字会高度重视并配合支持。

“征途漫漫，惟有奋斗”！新时代赋予新使命，新征程孕育新希望。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府的坚强领导下，在中国红十字会总会的有力指导下，以奋发有为的状态，锐意改革创新，勠力攻坚克难，奋力推动红十字事业高质量发展，努力谱写加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面的时代篇章，以优异成绩庆祝建党100周年。

甘肃省红十字会2021-03-01

红色引领共享发展 红会旗帜飘扬狮山狮山街道红十字会一年来开展各类活动12次，受益群众7500人次

为更好地弘扬红十字精神，狮山街道与珠海市红十字会、香洲区红十字会共同探索在党建引领下推动共建共治共享的社会治理新格局，走出了基层治理的一条新路。

2018年8月，珠海市红十字会、香洲区红十字会与狮山街道共同营造社会治理新格局，成立首个街道级红十字会，组建了街道、社区两级红会组织，完善架构，为市、区、街道、社区四级联动提供组织保障。狮山街道红十字会成立一年以来，共开展各类公益活动12次，受益群众达7500人次。

本报记者刘雅玲

狮山街道办供图

建立珠海首家红十字生命体验馆

红十字会基层组织是红十字会组织的生命力，为推进红十字工作更进一步在基层开展，市红十字会建立了三级联席工作会议制度，每季度定期在狮山街道红会召开联席会议，总结交流经验。2018年，台风“山竹”袭击珠海，街道、社区两级红会马上响应，南香社区的家园护管队、桃园社区的红色1+1志愿服务队、南美社区的义之家等各支队伍迅速投入到应急疏散、清理路障，后勤支援的战场上，贡献着自己的一份力量，践行着“人道、博爱、奉献”的红十字精神。

为进一步弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，发挥好基层红十字会组织宣传传播、应急救援、志愿服务、公益慈善等方面的平台作用，狮山街道积极发挥红会基层平台作用，开展阵地建设。2016年，狮山市民艺术中心作为珠海市首个市民艺术中心建成，市红会、区红会与狮山街道共同打造的全市首家“生命健康安全体验馆”也同步亮相。该体验馆地面积约180平方米，分为红十字文化宣传区、家庭安全知识区、道路交通安全知识区、涉水安全知识区、自然灾害知识区、生命健康知识区、急救知识技能区、答题闯关区等区域，设有模拟报警、结绳逃生、虚拟灭火、消防通道逃生、溺水救护、电梯自救、台风地震泥石流体验、应急救护体验等八个体验项目。

据介绍，该场馆365天免费对外开放，用“场景式+情景式”的教育方式，寓教于乐，吸引了周边幼儿园、中小学校及来自各地的机关单位、团队组织纷纷前来参观，体验生命的神秘，学习健康和安全知识。“该场馆成功地以体验馆作为阵地，通过一个点辐射周边一个面，让更多的人知道，让更多的人前来体验，提高自我防范和保护生命健康的自救互救意识，增强自救互救能力。”狮山街道相关负责人表示。

建立精品项目凸显博爱互助精神

据了解，围绕红会的“三救三献”（即应急救援、应急救护、人道救助和献血液、献造血干细胞、献人体器官组织）核心业务，狮山街道红会不断加强精品化项目建设,在保持红十字社区活动的常态化同时，结合“5·8世界红十字日”、“5·12防灾减灾日”、“6·14献血日”等时机，围绕“七个一”主题开展应急救护知识普及培训、防灾减灾演练、常见疾病预防、心理矫正、人道困难救助、志愿服务、公益慈善等活动。

近日，市红十字会联合狮山街道在狮山市民艺术中心三楼课堂举办应急救护员培训班。进一步在社区群众中弘扬推广“人道、奉献、博爱”的红十字精神，提高社区居民关爱生命健康意识，增强突发意外灾害自救互救能力。在培训老师的现场讲解下，学员进行实际操作，并牢牢掌握了红十字运动知识、救护新概念、常见意外事故应急处理的基础知识，以及心肺复苏、止血、包扎、固定、搬运伤员等基本急救、自救、互救技能。学员们纷纷表示，通过培训深切感受到了急救的重要性，今后在紧急时刻也能够运用学到的应急救护技能帮到自己和他人。

同时，狮山街道还精心打造了一批体现红十字精神的精品项目，如“狮山邻里节”、“狮山庙会”、“光华行街街公益市集”等，让更多的居民群众走出家门，参与到社区营造治理当中；开展“青少年夏令营”、“应急救护员培训班”，提升社区青少年对生命的敬畏感和社会责任感，同时为街道和社区培育大批应急救援生力军；链接了一批爱心企业、社会组织、壮大了社区治理队伍，开展“博爱送万家”、“重阳送暖”、“慢病关爱”等活动，让更多的特殊群体感受到关爱和温暖。

珠江晚报2019-08-19

创新是引领红十字事业发展的第一动力 成都红十字会创新形式开展应急救护培训若干做法

党的十八大以来，“创新”一词频频出现。不论是科技创新、制度创新，还是人才领域的创新，坚持创新、推动创新的理念不断延展。

创新是第一动力，没有创新，经济发展、科学技术、社会事业各个领域都很难有新的突破。习近平总书记早已就创新发展给我们指明方向，“全党全社会都要充分认识科技创新的巨大作用，把创新驱动发展作为面向未来的一项重大战略，常抓不懈”。新时代的中国特色红十字事业要取得健康长远发展，同样离不开创新。

近年来，四川省成都市各级红十字会在人员少、经费缺、资源不足的情况下，以服务群众、服务城市发展为出发点，不断引进新技术，汲取新观念，在应急救护培训、志愿者参与社区发展和城市文明建设等领域有所建树，就是适应时代发展需求，不断打破传统思维的束缚，进行实践创新和理论创新而取得的。

机制创新

红十字会是党和政府在人道领域联系群众的桥梁和纽带，其行为必须“接地气”，在理念、机制、措施、服务上贴近群众，适应群众需要。但事实上，一些地方红十字会是按照行政模式运行，自上而下、群众被动接受，而不是按照群众需求提供服务，群众认可度不高、参与度不强。因此，创新首先从群众需求出发，改变工作运行机制，变群众被动参与为主动参与，增强群众的认知度和参与度。

市红十字会培训模式的创新。2015年，成都市红十字会主动适应新发展，转方式、拓渠道、增效能，先后在主城区开设多个培训点，设立六类课堂(掌上急救、师资培养、市民预约、急救移动、院校选修、行业定制），经过长期运行，由原来的群众被动参与转化为群众主动参训，扭转了培训“纳新难”的局面，取得了良好成效。

成华区红会“基地”化运作模式。成华区红十字会借助区群体枢纽工程的实施契机，及时跟进打造红十字培训基地建设，共享群团资源，通过“群英荟”引入社会资源参与，共同构建“基地+街道+社区”三级基层组织建设，推进“1+1+1”计划（一个家庭一个救护员、一个社区一支志愿服务队、一个街道一套应急管理机制）的实施，助力急救培训、志愿服务和社区发展有效结合。目前，该基地已成为省级培训示范基地、成都市干部培训现场教学基地，品牌效果得到彰显。

方法创新

红十字会工作方式方法的创新，要与时代发展和新技术应用相适应，整合各方力量，借势而上，服务群众。

线上网课+线下实操培训创新。网络化教学是发展趋势，可充分利用碎片时间学习急救理论，压缩培训时间。新冠肺炎疫情期间，市红十字会抓住机遇，快速引入社会资源构建网络化教学平台，让参训者在家就可利用通过网络教学掌握相关知识并参与考试，让市民参与救护培训更加便捷。

龙泉驿区“社区教育+急救培训”创新。龙泉驿区红十字会与社区教育中心进行战略合作，将红十字会优秀师资和精品课程与社区教育平台有效合作，通过区、街道（乡镇）、社区（村）三级社区教育平台面向群众开放，自主报名、自主选修，社区组织、红会教考，将应急救护培训向继续教育工程发展，深受群众喜爱。

拓展专业救援队技能培训。适应国家应急救援体制改革，充分发挥红十字救援队的技能特长，服务国家专业救援队训练建设和队伍建设。2019年，对四川森林消防总队进行山域、水域等多项目综合技能训练，赢得了良好声誉。

宣传创新

志愿者和爱心人士是红十字事业发展的重要力量，如何让他们自发、自愿、主动参与，宣传工作尤为重要。

发挥自媒体优势。为宣传红十字事业，市红十字会备灾救灾中心于2015年创建微信公众号，推广急救知识、分享培训经验、宣传救人事迹。公众号先后报道了程菲、杜玉科等40余名救护员抢救伤者的先进事迹和城市文明，树立了樊晓凡、程菲等“中国好人”“成华榜样”“市五一劳动奖章获得者”等一批标杆。目前，该公众号已成为排名行业前列的自媒体，成为宣传成都城市文明的主阵地。

用技能大赛传播红十字精神。为深入推广应急救护培训在社区农村落地，引导群众参加应急救护培训。2015年，市红十字会在全市范围内首次开展红十字应急救护大赛，经过五年耕耘，现已发展为与市总工会、市人社局联合举办的百万职工技能大赛，红十字救护培训的社会影响了得到进一步提升。

服务创新

应急救护培训是红十字会核心业务，在社区治理、城市文明、赛事保障等领域要有所作为。

支持师资参与社区治理和发展。鼓励和支持师资组建团队扎根社区，利用社区资金、资源发展红十字事业。先后推动托爱团队、青春护航、雷风团队在基层成长壮大，有的团队一年在50余个社区开展千场培训，收效良好。特别是疫情期间，多个团队志愿者参与社区疫情防控，涌现出很多先进事迹，受到社区居民点赞。

组织志愿者参与赛事辅助保障活动。为进一步发挥急救员参与志愿服务的作用，市红十字会协调各方资源，组织志愿者参与成都会展中心大型会展、成都马拉松、都江堰马拉松等赛事保障服务，让救护员发挥价值，更有获得感。

“医务社工+红十字义工”服务新模式。新都区红十字会结合医患矛盾的现象，主动作为，创新“医务社工+红十字义工“新模式，缓解医患矛盾、链接社会资源，输出红十字志愿者、缓解患者压力。目前，已有四个红十字志愿组织在五家医院提供服务。

营造创业创新良好氛围。响应“大众创业、万众创新”战略，鼓励和支持师资团队扎根社区发展，公平竞争社区资源和社会资源，用技术服务社区发展和治理。目前，已有多个师资团队向社会提供就业岗位40余个，在社区开展相关服务。

效能创新

创新就是要提升效能，通过模式创新、措施创新、服务创新，压缩成本，方便参训，提升培训数质量。要通过创新，充分发挥财政资金的“药引子”作用，引导汇集社会资源，推动事业的持续发展。

“一键呼救”构建社区应急救护响应系统。青白江区红十字会在白马村实施“党建+院落+治理”社区治理模式基础上，及时创新理念，利用现有驿站和院落，培训该村管理人员，并投放10个应急响应装置和急救包，通过物联网技术构建呼救与响应，由红十字救护员和驿站急救包共同构建急救单元，最终构建白马村社区应急救护响应系统。

红十字会是党领导下的群众团体，群众工作是红十字事业的基础，也是一切工作的出发点，只有不断推进改革创新，始终聚焦“为了谁、围绕谁、服务谁”的问题，充分适应新时代，运用新技术，敢为天下先，才能为红十字事业发展带来不竭动力。

作者系四川省成都市红十字会备灾救灾中心主任

成都市红十字会2020-6-28

广西壮族自治区以新发展理念引领红十字事业高质量发展

“十三五”期间，广西壮族自治区红十字会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于红十字事业的重要指示精神，在自治区党委、政府的正确领导下，持续推动创新发展，红十字事业取得一系列新成就，在当地社会治理体系建设中发挥了积极作用。

五年来，自治区红十字会深入实施一系列人道救助品牌项目，助力打赢脱贫攻坚战。累计开展实地救灾救援483次，拨付救灾物资价值逾1400万元；累计培训红十字救护员36万余人，应急救护普及培训317万余人次；超过6.6万人加入中华骨髓库，378名志愿者成功捐献造血干细胞；累计见证遗体、器官、组织捐献2103例；2020年新冠肺炎疫情发生后，自治区红十字系统累计募集款物价值6.26亿元，接收来自16个国家的捐赠物资45批次，组织红十字救援队员、志愿者参与联防联控工作，累计志愿服务时长58万小时。

立足新发展阶段，红十字会如何以新发展理念引领红十字事业高质量发展，笔者结合工作实际，作了一些思考。

开拓人道资源，增强服务实力

人道资源是红十字会依法履职、有效开展人道救助和人道服务工作的重要支撑。要更广泛、更大力度地发掘、动员、整合社会人道资源，推动形成多元化、多渠道、可持续的筹资工作格局。

一是重视增强“造血”功能。按照国务院《关于促进红十字事业发展的意见》要求，积极参与兴办公益性医疗、康复、养老机构，实现经济效益，促进人道资源正向循环。

二是重视网络宣传筹资。树立网络思维，借助网络平台，运用网络技术，构建和完善网络募捐工作机制，不断提升网络筹资工作水平，促进互联网筹资持续健康发展；充分运用新技术手段打造“数字红会”，做到资金募集、财务管理、招标采购、分配使用等捐赠信息公开透明，切实保障捐赠人和社会公众的知情权、监督权，确保每一份爱心善意都落到实处。

三是建设专业化筹资队伍。充分发挥第三次分配作用，构建社会化、信息化、专业化、制度化的资源动员新机制，提升人道救助实力和人道服务能力。加强与其他社会组织合作，优势互补，形成合力，合作打造一批社会认可的项目，提升社会公众参与公益慈善的深度。

四是积极承接政府转移的公共服务事项。设立和实施与红十字会核心业务有关的，既便于政府购买服务又符合困难群众实际需求的人道服务项目，主动承担政府公共服务事项中与人道救助有关的工作。

壮大人道力量，夯实基层基础

红十字会应全面加强基层阵地建设，大力发展志愿服务，壮大以志愿者为核心的服务队伍。

一是支持和鼓励有条件的乡镇、街道、学校、社区、企事业单位等建立红十字会，建好用好“红十字服务站”“红十字救护站”“生命健康安全体验馆”“红十字博爱家园”“红十字博爱卫生院（站）”“红十字文化传播基地”等活动载体和服务平台，将其打造成为联系群众、服务群众的重要平台。

二是多形式参与社区治理，有效融入党群服务中心、便民中心、文体中心、新时代文明实践中心（所、站）等其他公共服务设施，为社会公众提供文明实践、应急救护、社会保障等一站式服务，提升公众对红十字会的信任感和满意度。

三是发展壮大红十字会员、志愿者队伍，吸收各种专业人才加入志愿服务队伍，提升志愿服务水平，围绕群众所需所盼开展志愿服务，深度参与和助力基层治理。

四是创新基层人道服务方式。随着乡村振兴战略的实施和社会进一步发展，金融服务成为群众生产生活中必不可少的内容。在地域广阔，人口众多的广大农村和城市社区，把人道服务与金融服务结合起来，开辟新阵地。

深化人道服务，满足群众需求

红十字会应坚持从问题出发，从小事入手，当好人民群众生命健康的“守护者”，困难群众的“暖心人”，解决群众 “急难愁盼”问题。

一是积极服务国家应急工作大局，针对事件特点和区域差异，制定完善红十字应急救援预案。推进备灾救灾和应急救援体系专业化、规范化、标准化、信息化建设，不断提高救灾救援效率；

二是积极融入健康中国战略，着力提升应急救护培训普及率，将其与学生素质教育相结合，与安全生产、职业培训相结合，与旅游、交通、教育、电力、金融等行业系统合作推广医疗急救箱、设置AED（自动体外除颤仪）。

三是尊重新时期人民群众多元化、多层次的人道需求，加强公益项目的管理和创新，进一步优化人道救助工作。

四是不断扩大造血干细胞捐献者资料库有效库容，健全人体器官捐献工作机制，推动完善遗体和人体器官捐献政策法规。

五是积极参与常态化疫情防控，为疫情防控贡献力量。

传播人道理念，营造文明氛围

新形势下，要进一步强化宣传“人道、博爱、奉献”的红十字精神，深入挖掘红十字文化所蕴含的价值理念、人文精神，讲好红十字故事。

一是灵活运用新媒体、自媒体，全方位打造红十字新媒体传播矩阵，构建更为广泛、开放、多元的宣传格局，增进全社会对红十字事业的理解、支持和参与。

二是注重将红十字文化形象化、生活化。通过从人道服务的鲜活故事中汲取灵感，推出既有红十字元素、又简单实用的文创产品，制作既包含红十字精神、又有艺术水准的影视文艺作品，打造既有红十字特色、又有优美风景的文化公园等，提升红十字文化的吸引力。

三是推进学校人道传播活动的开展，发挥好红十字文化传播基地、人道主义教育基地作用，将红十字文化传播工作融入未成年人思想道德建设教育，融入文明城市、文明单位、文明家庭创建活动，成为精神文明建设的参与者、传承者。

服务人道外交，促进民心相通

红十字会要以促进民心相通为己任，加强人道领域合作，发挥好民间外交重要渠道作用。

一是加强与国际红十字组织和各国红会的交流合作，积极参与国际红十字运动特别是区域人道主义事务，广泛开展多边交流，扩大影响力和话语权。

二是健全对外人道援助工作机制，深化与“一带一路”沿线国家红会的合作，动员各方资源，主动参与国际灾害救援、难民救助、非紧急人道援助和社区可持续发展项目，增进民心相通；

三是地方红十字会发挥地域优势，主动融入粤港澳大湾区建设、长江经济带发展、西部陆海新通道建设等区域发展格局，积极开展与各国红会的交流，利用地缘、资源、人才和政策等优势开展人道事务合作，逐步发挥区域性引领作用，在服务和融入新发展格局上展现新作为。

今年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年，红十字事业作为中国特色社会主义事业的重要组成部分，应紧跟时代步伐，在全面融入构建新发展格局中找准红十字工作的着力点、结合点，在开启全面建设社会主义现代化国家新征程中作出新贡献。

作者：冯国平 广西壮族自治区红十字会党组书记、常务副会长

中国红十字会2021-11-16

党建引领谋发展 联动赋能谱新篇——上海市松江区红十字会“三区联动”工作纪实

■ 刘贵朝 黄蓓莉 吴祈萱

松江区位于上海市西南部，是上海连接长三角、辐射长江流域的核心区域，素有“上海之根”的美誉。

2018年起，松江区红十字会在上海市红十字会指导下，坚持党建引领，认真贯彻新发展理念，积极整合辖区资源，探索开展社区、校（学校）区、院（医院）区“三区联动”工作模式，为红十字事业发展注入了新的活力和动能，各项工作取得良好成效。

“松江的‘三区联动’，打破了各自单打独斗的局面，充分展示了其历史底蕴、区位优势和资源禀赋，实现了优势互补，为新时代上海红十字事业创新发展趟开了路子。”上海市红十字会党组书记、常务副会长张浩亮评价。

“三区联动”破解发展难题

近年来，随着上海城市发展和市民生活水平提高，越来越多市民希望学习掌握应急救护知识和技能。但在实际工作中，一些基层红十字组织常感心有余而力不足，有的缺师资、有的缺平台，有的还缺少经费，社会普及率不高。

怎样改变这种现状？松江区红十字会党组进行了深入研究。2018年初，市红十字会提出的“三区联动”工作模式，打开了他们的思路。“在松江，红十字工作已全部纳入村（居）一门式服务窗口，红十字服务总站做到了全覆盖，松江大学城里有上海外国语大学等7所高校，辖区内还有上海市红十字医院（市第一人民医院）南院等3所市、区两级冠名红十字医疗机构，开展‘三区联动’具有一定基础和条件，完全可以以救护培训为抓手先行先试。”区红十字会一锤定音。

8月，区红十字会与上述7所高校、3家冠名红十字医疗机构共同签署了《松江区红十字会“三区联动”合作协议》，明确打破“三区”之间的界限，发挥医院应急救护、大学生产学研一体、社区统筹组织协调等作用，实现“1+1+1>3”的聚力效应。

同年暑期，经过红十字会培训的大学生志愿者全程参与区青少年生命安全实践活动，2500余名高二学生接受了应急救护知识培训。同时，冠名红十字医疗机构赴社区开展医疗义诊、养生讲座等服务6场次，受益群众600余人次。

此后，救护培训系列活动一直延续下来。每年世界红十字日和世界急救日，区红十字会都会联合市第一人民医院开展应急救护主题行动；每年暑假，获得救护员证书的大学生志愿者会作为“助教”，在高二学生暑期学农社会实践活动中指导学生学习应急救护技能。

通过“三区联动”，实现资源共享，松江区应急救护知识普及培训质量与数量都有了明显提高，人道救助、志愿服务、文化传播等领域的合作也在不断深化，取得了良好效果。

“红十字组织力量弱小、资源有限，只有抱团联合、善借他力，才能共同发展。”松江区红十字会党组书记、常务副会长胡春强调。

“五朵云彩”实现升级换档

2020年初，一场突如其来的新冠肺炎疫情，给区红十字会工作带来了诸多冲击与挑战：一方面，要做好捐赠款物的接收、发放等工作，同时组织人员赴社区、道口等一线助力疫情防控；另一方面，还要做好受疫情影响群众的帮扶及疫情防控常态化后的红十字工作，确保如期顺利完成各项既定目标。

为此，松江区红十字会党组主动与相关单位沟通商议，就2020-2022年“三区联动”工作规划、项目运作等内容达成共识，并制定《松江区红十字会“三区联动”2.0版实施方案》，将原线下红十字工作搬到“云端”，从而克服了疫情带来的不利影响，确保了各项工作有序进行、稳步发展。

凝聚“云共识”。将“三区联动”联席会议调整为线下调研与线上沟通相结合的方式。在经常性沟通协调中，相关各方对社区、校区、院区多样化需求有了更为清楚的认识，对红十字志愿者特长、志愿服务项目特色等有了更为精准的把握。从而形成方案，使全区红十字工作阵地功能更加完善、资源供给更加多元、供需对接更加精准、实践途径更加便捷。

启动“云揭牌”。升级完善培训联动机制，分别在松江区卫生人才培训中心、上海市第一人民医院、上海外国语大学云挂牌建立“上海市红十字松江区‘三区联动’培训基地”，推出线上线下红十字系列培训课程，实现组织优势、服务资源、服务功能最大化。

连线“云展播”。在常态化开展疫情防控下，推出“为爱联动、你我同行”红十字线上直播活动，通过“云合唱”《红十字之歌》、“云朗诵”《志愿飞扬》、情景沙画表演《我的日记》、急救MV《希望无限》等节目，展现“三区联动”项目风采，引导志愿者参与，营造良好的红十字宣传声势和舆论氛围。

打造“云课堂”。整合社区、校区、院区现有应急救护师资资源，组建一支新的救护培训骨干师资，开设“线上+线下”急救培训课程。联合上海市第一人民医院行政综合党支部，以“急救培训‘码’上学、救护知识云端宣”为主题，打造线上急救知识百姓大课堂，为学生、居民、企事业职工学习急救知识提供便利。

点亮“云地图”。新增方松街道社区党建中心等3个AED点位，并通过微信端发布“松江AED手绘地图”和“松江AED网络地图”，标注红十字会在社区文化活动中心、党建服务中心等人员密集、人流聚集场所投放的26台AED的位置。其中，“松江AED网络地图”已入驻“随申办”APP松江官方旗舰店。

“党建共建”引领未来发展

在今年的党史学习教育活动中，松江区红十字会党组主动将党建共建引入“三区联动”工作之中，推进党建与业务深度融合，推动新时代社区、校区及院区的党建工作与红十字事业发展同频共振，全力打造群众身边的红十字会，生动践行新发展阶段红十字工作新的使命。

5月7日，以松江区红十字会为代表的社区党支部、以上海市第一人民医院为代表的院区党支部、以上海工程技术大学为代表的校区党支部等7家单位签订了“三区”党组织党建共建协议，明确四方面合作项目。

一是整合应急救护培训专业师资力量，开展“守护生命健康、‘救’要你我他”项目。加强师资工作交流，联合开展培训演练，携手举办主题活动，联动开展群众性现场救护知识普及培训；在区域内逐步增加AED（自动体外除颤仪）投放，发挥志愿者力量，做好AED日常管理、急救知识宣传以及技能展示。

二是组建“微光”红十字心理援助志愿服务队，开展“心灵之约、乐享生活”项目。借助“茸城好家长”等平台，组织心理健康咨询专家到高校、中小学、社区举办心理健康讲座，形成全社会重视心理健康教育的氛围。

三是建立“蒲公英”高校红十字志愿服务队，开展“‘星星的孩子·点亮无限可能’关爱特殊儿童”等项目。围绕“博爱·青春”的主题，以菜单式选择，项目化运作，开展丰富多彩、卓有成效的高校志愿服务活动，将红十字志愿服务与大学生社会实践活动相结合，致力于实现志愿服务多元化，以满足不同人群需求，推动红十字志愿服务常态化、精准化、长效化。

四是利用“院区”医疗专业支持和专家资源，开展“爱暖夕阳红·为老服务”项目。按照“受益广泛、群众急需、服务专业”的原则，以居民需求为导向，以社区为平台，重点围绕困难人群、特殊人群和广大人民群众的服务需求，组织专业医护人员赴基层提供医疗义诊服务，依托“百姓大讲堂”等平台，开展养生健康知识讲座、老年介护知识进社区等服务。

签约仪式上，松江区委副书记肖文高指出，松江区红十字会坚持党建引领，秉承“人道、博爱、奉献”的红十字精神，创新探索“三区联动”模式，既深化了区域合作机制，也丰富了基层党建内容。相信松江区红十字事业会更加美好。

中国红十字报2021-6-25

不忘初心 牢记使命 以党的十九大精神引领红十字事业发展

党的十九大为中国特色社会主义事业擘画了蓝图、指明了方向。深刻学习领会和深入贯彻落实党的十九大精神，是各级红十字会当前和今后一个时期首要的政治任务。贯彻落实党的十九大精神，必须坚持党的领导，坚定不移地走中国特色红十字事业发展道路，不忘初心、牢记使命，自觉在大局下想问题、做工作，牢牢把握工作主动权，以党的十九大精神引领红十字事业发展。

要深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，把准红十字事业发展的历史方位

习近平同志在党的十九大报告中指出，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。深刻认识理解“中国特色社会主义进入了新时代”这一判断，对于全面把握党的十九大精神至关重要，对于深入理解领会习近平新时代中国特色社会主义思想至关重要，对于切实把准红十字事业发展的历史方位至关重要。

新时代具有新的方向和使命，需要新的行动指南。党的十九大报告用“明确坚持和发展中国特色社会主义的总任务”“明确新时代我国社会主要矛盾”等8个“明确”，全面而深刻地阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想。

学习贯彻党的十九大精神，必须深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内涵、重要论断和重大战略，把握精神实质，把准红十字事业发展的历史方位，并以之指导红十字会工作实践。

——明确中国红十字事业是新时代中国特色社会主义事业的重要组成部分，必须坚定不移地走中国特色红十字事业发展道路，紧紧围绕“两步走”战略，在全面建成小康社会、基本实现社会主义现代化、建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的伟大历史进程中作出积极贡献。

——明确新时期中国红十字事业的新使命，应积极践行社会主义核心价值观，多为群众做好事、办实事、解难事，讲好红十字故事，传播好红十字声音，弘扬社会正能量。

——明确新时期红十字组织面临的竞争和挑战，应主动参与公益慈善、承接政府转移职能和购买服务、组织长远发展等方面的竞争，适应竞争、赢得竞争，不断提升品牌、人才和服务等三大核心竞争力。

——明确现阶段浙江省红十字事业发展的主要矛盾是事业整体发展水平不高与群众日益增长的人道需求之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，找准工作结合点和着力点，有效破解矛盾，提升基层困难群众的获得感。

——明确现阶段深化浙江省红十字会改革的总目标是不断增强各级红十字组织的政治性、先进性、群众性，彰显群团组织本色，必须找准改革的切入点和落脚点，团结带领群众听党话、跟党走，建好“群众之家”，当好“群众之友”。

——明确现阶段浙江省红十字会工作重心已经从依法推进县级以上红十字会理顺管理体制转移到发展壮大基层红十字组织，必须在巩固理顺管理体制成果的基础上，强化基层意识和服务导向，加强对基层红十字组织的思想引导和工作指导，充分发挥基层组织作用，把红十字组织的根牢牢地扎在群众之中。

以上“六个明确”和“六个必须”是对现阶段和新时期红十字事业发展的总体认识和基本判断。在中国特色社会主义进入新时代的特殊历史时期，要把握大势、深化认识，把准方位、谋定而动，为发展中国特色红十字事业贡献浙江力量、浙江样板和浙江智慧。

要深刻学习领会新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略所蕴含的系统思维、整体思维和辩证思维，进一步理清红十字事业发展的思路

党的十九大报告中明确提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略。这十四条基本方略是改革开放以来，特别是十八大以来，党坚持和发展中国特色社会主义的基本经验，是中国特色社会主义理论体系的基本观点、基本内容，是十八大以来党的理论创新成果，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的基本要点。

以“十四个坚持”为内容的基本方略是一个统一的整体，涵盖政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，深刻体现了统筹推进“五位一体”总体布局；涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面，深刻体现了协调推进“四个全面”战略布局。

学习贯彻党的十九大精神，必须深刻领会基本方略所蕴含的系统思维、整体思维和辩证思维，进一步理清红十字事业发展思路。要以基本方略所蕴含的马克思主义思维及其内在逻辑为指导，推进红十字事业发展。具体而言，要牢牢把握以下7条原则：

一是要坚持党的领导，把准方向。红十字会作为群团组织，必须自觉坚持党的领导，牢固树立“四个意识”，严守党的政治纪律和政治规矩。要始终注重把党的坚强领导、党的意志主张、党对红十字事业的关怀具体而深入地落实到红十字组织联系和服务困难群众的各项工作中。要落实党建带群建，充分发挥桥梁纽带作用。

二是要坚持服务大局，弘扬人道。作为党和政府在人道领域的助手，各级红十字会应围绕党委政府中心，主动服务地方经济社会建设大局。应自觉把“保护生命，维护人的尊严”作为工作主线，聚焦最易受损害群体，开展快速而有效的应急救援，实施精准而有温度的人道救助，推广实用而又易学的应急救护，积极推动造血干细胞捐献、人体器官（遗体、组织）捐献和无偿献血。打造红十字精神文化品牌和实体项目品牌，赢得社会广泛认可并惠及广大群众。

三是要坚持深化改革，创新发展。要着力深化改革，积极推进实践创新，创新组织设置、运行机制、活动载体和工作方式。积极推进理论创新，抓好理论研究成果在实践中的应用，以理论创新推动实践创新，用工作发展带动理论升华，形成相互促进、共同发展的良性循环。以创新促发展，进一步提升组织的专业化、规范化、信息化、社会化水平，不断增强红十字会的创造力、凝聚力、执行力和公信力。

四是要坚持依法治会，依法兴会。要认真学习《中华人民共和国红十字会法》，贯彻落实好推进红十字会治理结构改革、拓展红十字会法定职责、强化红十字会财产监管和法律责任等方面的重大调整和重要规定，依法履行职责，建立健全以章程为核心的法人治理结构，依法加强红十字会品牌建设、组织队伍建设。

五是要坚持群众至上，固本强基。为群众服务是群团组织的天职，也是群团组织的命脉。要牢固树立以人民为中心的发展思想，自觉践行党的群众路线，不断提升服务群众的能力和水平。要加快推进基层组织建设，形成纵向到底、横向到边、条块结合、覆盖全省城乡的红十字组织网络。要坚持重心下移、资源下倾，活跃基层组织，激活“神经末梢”。

六是要坚持问题导向，补齐短板。要着力破解红十字组织存在的机关化、行政化等突出问题，努力补齐专业化程度不高、社会动员能力不强、信息化水平偏低等短板。要立足浙江实际，从红十字事业整体发展水平还无法满足群众日益增长的人道需求这一突出矛盾入手，从基层群众反映最强烈的问题改起，在筹资、救助、服务等重点领域和关键环节上持续用劲发力。

七是要坚持公开透明，树立公信。要加快推进“网上红十字会”建设，搭上“互联网+”这趟快车，探索建立网上综合服务平台，推动服务向全方位、一站式、个性化转变，让群众能在网上找得到组织、参加活动、满足需求。要坚持以公开为常态、不公开为例外，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，建立健全捐赠款物查询、公示、追踪、反馈等机制，注重精准化、可操作性，让群众查得到、看得懂、能监督。

以上七条原则，“坚持党的领导，把准方向”，是确保红十字事业与中国特色社会主义事业同向发展、服务人民的根本保障；“坚持服务大局，弘扬人道”和“坚持群众至上，固本强基”，是红十字事业发展的理想高线和工作主线；“坚持深化改革，创新发展”和“坚持问题导向，补齐短板”，是指导我们破解红十字事业发展瓶颈的“动力阀”和“好方子”；“坚持依法治会，依法兴会”和“坚持公开透明，树立公信”，是推进浙江省红十字事业健康持续深入发展的“鸟之两翼”“车之两轮”。七条原则相辅相成，相互促进。

要深刻学习领会党的十九大报告饱含的炽热浓烈的人民情怀，进一步强化群团意识、提升服务群众的能力和执行力

在党的十九大报告中，“人民”二字一共出现了203次，直抵人心，激发共鸣。学习贯彻党的十九大精神，必须深刻领会报告饱含的炽热浓烈的人民情怀，结合贯彻落实中央和省委关于加强和改进党的群团工作、推进群团深化改革的决策部署，进一步树立群团意识，创新群众工作体制机制和方式方法，增强红十字组织的政治性、先进性、群众性；进一步提升服务群众的能力，学习群众语言，掌握群众工作方法；进一步提升红十字组织的执行力，增强狠抓落实的本领。

要强化“六个意识”，突出红十字组织的群团特色。一是强化政治意识，自觉接受和服从党的领导，团结动员群众围绕党和政府的中心工作建功立业；二是强化责任意识，自觉担负起引领一方红十字事业发展的责任，以“求实”为出发点、以“务实”为着力点、以“落实”为落脚点；三是强化服务意识，不断丰富服务形式，拓宽服务渠道，加大服务力度，增强服务功能，提升服务水平；四是强化主业意识，聚焦核心业务工作，打造品牌，扭住“龙头”，牵好“牛鼻子”，不“摊大饼”、不贪多求全；五是强化团队意识，“捏紧拳头”、积聚力量，塑造一流团队良好的品质风格和精神风貌；六是强化创新意识，勇于打破传统的、固化的思维模式和行为方式，与时俱进，敢为人先，敢做善成。

要提高“三个能力”，进一步增强服务群众的本领。一是提高察民意的能力。要深入调查研究，深入实际、深入基层、深入群众，掌握群众工作方法，弄清群众的所需、所急、所盼，进一步增强服务的针对性。二是提高解民忧的能力。要紧紧围绕基层组织的差异化实际、基层困难群众的多样化需求，拿出红十字会改革的具体举措，注重工作实效，进一步增强服务的实效性。三是提高惠民生的能力。要自觉转变工作作风，转变工作方式，适应新时期新任务新要求，把工作重心转移到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众上来，进一步增强服务的目的性。

要提升红十字组织的执行力，努力实现“四个新作为”。一是在服务破解新时代主要矛盾上有新作为，要主动适应人民群众求健康、求安全、求幸福的新需求，加快推进浙江省红十字事业发展，助推社会事业充分发展，不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。二是在参与社会治理上有新作为，要找准结合点和切入点，在加强和创新社会治理中贡献智慧和力量。三是在助力健康中国战略上有新作为，要强化“三救”“三献”核心业务，更好地服务群众、造福群众。四是在助推社会主义核心价值体系建设上有新作为，要深耕学校主阵地，拓宽志愿服务主渠道，突出生命关爱领域主抓手，弘扬红十字精神，传播红十字文化。

要深刻学习领会党的十九大报告凸显的加强党的领导、全面从严治党的根本要求，锻造“忠诚干净担当”的红十字铁军

党的十九大报告指出，中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量。

学习贯彻党的十九大精神，必须深刻领会报告凸显的加强党的领导、全面从严治党的根本要求，切实加强党对红十字会的政治领导、思想领导和组织领导，切实做到“三个结合”，锻造一支“忠诚干净担当”的红十字铁军。

要把落实全面从严治党主体责任与推进红十字事业健康持续深入发展结合起来。一是各级红十字会党组必须认真履行党要管党、从严治党的政治责任，加强对本单位党的建设的领导，落实党建工作责任制。二是党组书记必须切实履行抓党建第一责任人的职责，其他党组成员要根据分工抓好职责范围内党的建设工作。三是党员常务副会长、专职副会长要自觉扛起本单位党建工作的领导责任，严肃党内政治生活，严明党的纪律和规矩，以身作则，率先垂范，充分发挥党员先锋模范作用。四是认真落实党员干部“一岗双责”“双岗双责”，一手抓党的建设，一手抓业务工作，把落实全面从严治党主体责任与推进红十字事业健康持续深入发展结合起来，统筹谋划、一体实施，做到相互促进、相得益彰。

要把尊崇党内法规与推进红十字会制度建设和制度执行结合起来。一是自觉遵守以宪法为核心的党内法规，把党内法规当作党员立足岗位作贡献的标杆，当作党的基层组织发挥战斗力的指南。二是自觉坚持以党内法规引领和规范红十字会工作，把纪律和规矩挺在前面。三是自觉对照党内法规的新要求，加大业务制度“废、改、立”力度，形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度用人的长效机制；四是自觉强化制度执行，在织密扎紧制度笼子的同时，坚决维护制度的严肃性，防止制度执行中的“破窗效应”。

要把持之以恒正风肃纪与打好干部“上下管育爱”组合拳结合起来。一是注重提拔任用牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。二是加强作风建设，巩固拓展落实中央八项规定精神、省委“28条办法”和“六个严禁”成果，防止和纠正“四风”问题。三是坚持开展批评和自我批评，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。四是加强纪律教育，强化纪律执行，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。五是坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，旗帜鲜明地为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。

以上“三个结合”，有利于推进红十字会党的领导和建设“强”起来，有利于推进红十字会工作的纪律和规矩“硬”起来，有利于推进红十字会的干部队伍“纯”起来。

新时代要有新气象，更要有新作为。浙江是中国革命红船的起航地，中国改革开放的先行地，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地。各级红十字会要不忘初心，牢记使命。红十字工作者的初心和使命，就是弘扬人道，保护生命，维护尊严。这个初心和使命是激励一代又一代红十字人不断前进的根本动力。阔步迈入中国特色社会主义新时代的红十字人，一定要永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，干在实处、走在前列、勇立潮头，不断推进中国特色红十字事业发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

适应新时代 树立新理念 实现新发展

中国红十字报2019-6-11

“三个引领”打造基层红会工作新引擎

红十字会是从事人道主义工作的社会救助团体，其性质特点决定其需要凝聚广泛人道资源，积极动员社会力量参与，充分发挥枢纽平台作用。山东省东营市广饶县红十字会从实际出发，在党建引领、基层组织建设和志愿服务队建设上下功夫，倾力打造红十字工作新引擎，推动当地红十字事业快速发展。

党建引领，成立“爱在身边”行动支部

今年以来，县红十字会以“爱在身边·红十字在行动”为工作主线，着力打造“红心向党·爱在身边”党建品牌，专门成立以机关党员和党员志愿者为主体的“爱在身边”行动支部，切实发挥组织覆盖、凝心聚力的作用，加强对志愿者政治上的引导、思想上的引领，汇聚大批志愿者和社会爱心人士参与其中，其中党员志愿者占到三分之一以上。

在支部和党员志愿者的带领下，广大红十字志愿者自觉向支部靠拢，在人道救助、救护培训、关爱生命等志愿服务中亮身份、当先锋、树旗帜、作表率。

首创引领，成立全市首家企业红十字会

持续加强基层组织建设，在尚能集团成立全市首家企业红十字会，成立以青年员工为主体的企业红十字志愿者队伍，推动红十字基层组织、红十字力量向企业拓展延伸，同时也为企业参与社会公益，展示企业良好形象搭建载体平台。

实际工作中，县红十字会重视对企业红十字会的业务指导，指导企业红十字工作与企业党建、企业发展、企业参与社会公益结合起来，将“人道、博爱、奉献”的红十字精神与“忠诚、担当、奉献”的企业文化结合起来，积极开展救助困难职工、应急救护培训、助力文明城市创建等红十字特色活动，既展示了企业社会形象，又彰显了红十字特色。

在此基础上，县红十字会加强经验提炼，做好以点带面宣传，争取吸引更多企业投身红十字大家庭，推动红十字基层组织在企业全面开花。

品牌引领，成立专业化志愿服务队

近年来，县红十字会在打造红十字志愿服务品牌上下功夫，引领志愿服务队和广大志愿者围绕“三救”“三献”、关爱生命、疫情防控、助力文明城市创建等方面开展红十字特色志愿服务活动，红十字志愿服务的品牌效应日益增强。

在此基础上，今年县红十字会围绕核心业务，整合志愿者资源，分类别成立造血干细胞捐献志愿服务队、遗体器官捐献志愿服务队和红十字文化传播志愿服务队，以红十字志愿服务品牌为引领，打造规模化、专业化志愿服务队。目前，全县造血干细胞捐献志愿者达到1156人，成功捐献12人；遗体器官角膜捐献志愿者26人，实现捐献5人。

近期开展的年度造血干细胞血样采集中，各志愿服务队分工协作，在宣传发动、知识普及、登记采样、典型传播上积极发挥作用，现场发展志愿者60人，展现了红十字志愿服务队专业的志愿服务能力。

李忠花 山东省东营市广饶县红十字会副会长

中国红十字会2020-8-7

安徽省黄山市黄山区红十字会以党建引领红十字事业发展实践及特点

李松筠

党风正则人心向，政风正则令畅通。近年来，安徽省黄山市黄山区红十字会牢固树立“小单位、大作为”、干事创业和开拓创新“三种意识”，准确把握新形势、分析研判全区红十字事业发展现状，坚持以党建引领，从政治站位、责任定位、有为有位三方面发力，有力推动黄山区新时代红十字事业高质量发展。2019年，黄山区红十字会获评“全国红十字系统先进集体”，成为全省唯一一家获表彰单位，在人民大会堂接受表彰，并受到习近平总书记的接见。

坚持党的全面领导，做政治上的“忠心人”

坚持党的全面领导是红十字事业发展的根本所在。黄山区红十字以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强对党员干部的教育培训，采取党组理论学习中心组学习、专题辅导讲座等形式深入学习贯彻落实党的十九届二中、三中、四中全会精神，把旗帜鲜明讲政治作为根本要求摆在首位，切实增强“四个意识”、自觉坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。

加强红十字会党组建设，高质量推进“不忘初心，牢记使命”主题教育，对照党章党规，深刻查找问题23个，认真分析原因，已整改落实到位22个。

始终坚持党要管党、从严治党的工作思路，加强党风廉政建设和反腐败工作，注重在强化“两个责任”落实上下功夫；始终以强化作风建设为抓手，贯彻落实中央八项规定及《实施细则》，树牢党员干部的纪律意识和规矩意识，多措并举纠正和整治“四风”问题；以贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》为抓手，全面推进党支部标准化规范化建设，支部建设逐步走向规范化； 坚决落实意识形态工作责任制，把意识形态工作作为机关党建工作的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任，同安排、同部署、同检查、同落实。

完善舆情分析研判制度，加强对红十字会官网、微信公众号的监管，营造风清气正的政治生态。

坚持围绕中心任务，做党群之间的“贴心人”

习近平总书记指出，我国红十字事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，希望中国红十字会适应新形势新任务，紧紧围绕党和国家中心任务，努力为国奉献、为民造福。黄山区红十字会始终牢记责任和使命，围绕党委政府中心工作，强化责任担当，认真履职尽责，努力交出让党和人民满意的时代答卷。

为积极应对突发事件和自然灾害的发生，建设100 平方米的备灾仓库，储备价值50 万余元的应急救援物资。组建成立红十字阳光救援队，组织公益搜救行动20 次，成功搜救20 名走失群众，出动志愿者230 余人次。

做大做强“博爱太平”救助品牌，累计接受各类捐款435.11万元，对上争取和社会募集各类物资价值300余万元，发放救助金近350万元，救助困难家庭1800余户。

积极开展应急救护知识进学校、进社区、进企业、进农村、进机关的“五进”活动，选送18人培训成为红十字应急救护培训师资，应急救护普及培训3万余人次，培训红十字救护员达4200人，极大地提升了广大群众自救互救的意识。

黄山区地广人稀，属山区库区和移民区，但无偿献血工作多年位于全市第一，全区累计荣获全国无偿献血奉献奖国家金、银、铜奖17 人，全区动员造血干细胞采样入库登记70例，已成功实现1例捐献，挽救了1人生命。全区遗体器官角膜捐献登记38人次，并实现1例角膜和遗体捐献。

坚持以人民为中心，做困难群众的“暖心人”

红十字会是党和政府在人道领域的助手和联系群众的桥梁和纽带。黄山区红十字会深入贯彻落实党的十九大对民生工作的新部署新要求，坚持以人民为中心的发展思想，积极深入基层开展调查研究，切实了解人民群众的所需所想所求，始终把努力改善最易受损害群体境况作为红十字工作的出发点和落脚点，不断增强民生意识。

连续多年开展“福彩暖人心、博爱送万家”活动。筹集救助款物12万元，春节前夕，共为800余户贫困家庭送去粮油、食品、棉衣棉被等生活物资，惠及2400余名困难群众。组织“情暖夕阳 关爱未来”项目参加“9·9公益日”网络众筹活动，筹款1.7万余元，结对帮扶17户特殊家庭和留守儿童。开展志愿服务130余次，参加志愿服务410余人次，购买慰问品近4000元。2018年选送乌石镇少数民族参赛选手龙守菊在参加全国“魔豆妈妈”创业扶贫总决赛中，以第4名的成绩荣获“全国优秀魔豆妈妈”称号，并获3万元奖金鼓励和20万元无息贷款孵化金支持。

加强与上海七宝实验中学、北京华宇基金会、上海慈善基金会等爱心团体的合作与交流，组织开展“情暖黄山·博爱助学”救助贫困中小学生和“爱心圆梦大学”资助贫困大学生活动，为莘莘学子铺就求学之路，先后为全区297 名贫困学生送去救助金44.75 万元，帮助150名贫困学子圆了大学梦。

积极争取上级红十字会和慈善基金支持，为4名贫困白血病患儿申请中国红十字基金会“小天使”项目资助，每名患儿获得救助金3万元，为2名贫困先天性心脏病患儿分别争取爱佑慈善基金16800元和21000元。此外，不定期组织党员深入社区、农村开展应急救护知识普及、关爱孤寡老人、关爱留守儿童、无偿献血、艾滋病宣传等志愿服务活动，多措并举推进民生补短板，确保成为化解社会主要矛盾的生力军。

黄山市黄山区红十字会2020-04-24