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四川省成都市红十字会、市教育局联合推进学校应急救护工作探索与实践

“救”在身边 守护校园——

今年，四川省成都市红十字会、市教育局以“四个坚持”为抓手，在全市公办中小学校全覆盖开展“救在身边·校园守护”救护员培训。截至目前，共组织开展培训55期，2269名校医、体育老师经过培训持红十字救护员证书，助力了智慧韧性安全城市建设，提升了校园应急救护能力，保障了青少年生命健康。

坚持抓好顶层设计，强化组织领导

把开展“救在身边·校园守护”救护员培训工作与学习贯彻习近平总书记关于健康中国的重要论述及智慧韧性安全城市建设等决策部署结合起来，提高政治站位，加强组织领导，切实抓好活动的顶层设计和谋划部署。

一是加强组织领导。成立以市红十字会党组书记为组长、市红十字会和市教育局分管负责同志为副组长的专项培训工作领导小组，同时指导各区（市）县参照成立相应领导小组，加强组织领导和工作协同，明确各方责任，分头抓好培训的组织实施。

二是加强工作部署。市红十字会、市教育局联合印发《关于联合开展2022年“救在身边·校园守护”救护员培训工作的通知》，对培训对象、培训内容、培训安排等进行全面细致部署。

三是加强结果运用。将学校教师参训情况纳入学校卫生工作考核，并计入教师继续教育学时，对优秀师资和学员进行评选表扬，给予区（市）县培训经费支持等，切实减轻基层负担，增强区（市）县和教职工积极性。

坚持抓好培训管理，确保培训实效

把开展“救在身边·校园守护”救护员培训工作与加强专业能力建设结合起来，通过加强教职工救护培训全过程管理，提升救护培训工作能力和服务水平，确保培训“量、质、效”并进。

一是及时制定培训计划。指导区（市）县红十字会会同当地教育行政部门提前摸清培训底数，确定培训人员名单，针对性制定培训计划，协调落实优秀师资和优质培训场地。

二是统一教学标准。指导各区（市）县红十字会按照统一教学计划、统一教材、统一质量标准、统一考核发证 “四统一”要求抓好培训工作，做好各环节的规范管理和服务，明确要求授课师资应具备2年以上的教学经验，每个班原则上不超过50人。

三是优化培训内容。针对校园安全实际，结合典型案例，以场景模拟、互动教学、学员亲身体验等多样化模式，详细讲解心肺复苏、异物梗阻、止血包扎等重点内容，并对交通事故、溺水、火灾、地震等突发事件的预防和救护进行授课。

四是做好监督管理。市红十字会会同市教育局开展培训督导，定期收集培训工作进展情况，强化区（市）县的责任意识，有效促进培训工作按计划顺利实施。

坚持抓好人道文化弘扬，播撒爱心种子

把“救在身边·校园守护”救护员培训工作和红十字人道文化弘扬结合起来，通过救护员培训弘扬人道文化，将“人道、博爱、奉献”的红十字精神传递到更多人心间。

一是将红十字运动知识纳入授课内容。组织学员认真学习红十字运动基本知识和急救技能，传播人道思想，树牢“人人学急救、急救为人人”和“人民至上、生命至上”理念。

二是发挥急救师资示范带动作用。推荐60余名优秀教师救护员参加师资培训班，引导培训合格师资对学生进行防灾避险知识普及培训，讲授红十字运动知识，推动红十字精神在校园传播。

三是发挥参训教师学校红十字工作骨干作用。组建校园救护志愿服务队，开展救护知识宣传普及志愿服务活动，当好校园生命守护员和红十字精神的传播员，让红十字“救”在身边。

中国红十字会2022-09-06

上海市闵行区世博小学红十字教育进校园工作纪实

“红孩儿”在行动——

开展红十字教育（简称“红育”）是学校践行立德树人理念，使受教育者浸润灵魂、滋养身心、修行品德的重要载体。

上海市闵行区黄浦一中心世博小学（简称“世博小学”）自创建之日起，就将“红育”作为学校办学的有力抓手，着眼全体学生的品德教育。2016年以来，学校在“放眼世界，博学雅正”办学理念引领下，将“红育”活动推介到了一个全新高度，确立了“红孩儿”行动序列，精心设计《“3+3”（三大路径与三大目标）行动纲要》，形成了广泛的教育成效与社会影响。

编制“红课程”，明德于文

为践行红十字精神，学校积极创建红十字背景下的“红育”载体，努力实现可学、可动、可育的三维合成。

2017年，学校组建课程研发团队，开发了红十字文化背景下的德育校本课程，形成了“以育人为课程目标、以明德为课程内容、以人本进行课程评价”的完整架构。通过系统的课程学习，帮助全体学生在课程认知中形成正确的人生观与价值观；在实践体验中获得救护知识和技能，懂得生命至上；在社会活动实践中传播红十字文化，增强践行红十字精神的意识与能力。学校还创建了“博爱大课堂”，将课程学习与少先队活动进行深度融合，构建以“行善”“感恩”“责任”为主题的体验式活动序列，让全体学生在活动过程中形成生命态度、品行观照和成长自觉，成为真正的“红孩儿”。

2020年新冠疫情期间，学校课程研发团队还专门在课程的“名人事迹”板块增设“红孩儿的致敬”升旗仪式系列教育，致敬逆行者，致敬英雄。让每个孩子懂得守望相助、志愿奉献的伟大，感知生命的意义和对生命的敬畏。在“珍爱生命”板块推出了“红孩儿的一天”防疫指导微课，让学生在学习过程中学会关爱生命、养成文明习惯、提高公德意识。同步设计“红孩儿任务单”，不断从问题的探究中生成对生命价值的追问，在任务的完成过程中建立参与、责任、担当等健康意识。推送“七色花”锦囊，让学生在拆锦囊、赢法宝的活动中掌握健康生活的知识和技能。

创建“红环境”，修德于行

为凸显“红育”的广泛性与浸润性，学校每年举行隆重庄严的二年级“红孩儿入会仪式”，还先后开辟博爱园、生命安全体验基地、红色走廊等“红育”阵地，打造了具有教育性和体验性的“红育”环境。

这其中，红十字青少年活动室的利用率最高。它既是学校红十字会的成果展示室，也是红十字会员的社团活动专用教室。从醒目的会徽会旗布置、红十字胸卡及袖章设计，到红十字宣传橱窗及卫生评比板报的开辟，再到卫生保健箱等各种专用器具的巧妙放置，无一不是红十字会理事们的创意成果，无不萌生着善的种子、爱的嫩芽。

为进一步丰盈红十字文化的内涵与外延，学校不断将“红环境”的建设半径延伸到学生家庭、街道社区，依托地域内的“生情”和“民情”资源，共同构筑校内校外“红育”环境。这几年，学校每个月都有3个班级近30名红孩儿深入社区慰问孤寡老人；每月有4个班的学生定期为社区护绿；学校还定期开展社会研学活动，组织“红孩儿”宣讲团和志愿者服务队走进街头商铺、站上十字路口，为当地的平安和谐作出贡献。在体验和实践中，学生建立了志愿意识和奉献意识，为将来服务社会奠定了基础。

近两年，学校还先后与复旦大学附属眼耳鼻喉科医院浦江分院、仁济医院南院、浦锦社区卫生服务中心等多家单位牵手合作共建，开展实地参观、讲座培训等一系列“红育”活动。还邀请上海市公安局治安总队的警官来校开展“防范伴我行”生命教育主题讲座；邀请上海市地震局的负责人为学生讲解地震避险知识，开展实景式的逃生疏散与紧急救护演练。

上述行动，都是“红孩儿”们成长过程中的宝贵经历。

培育“红活动”，润德于心

只有坚持以人为本，从思想认识上厘清立德树人根本任务中“德”的含义，在方法形式上契合学生的心理特征与认知水平，在内容选择上贴近学生的学习生活，才能真正让社会主义核心价值观植入每个学生的内心，建立正确的道德规范与价值取向，逐步形成明大德、守公德、严私德的行动自觉。

目前，世博小学红文化背景下的“红活动”已形成了以“德”为中心，以“知德”“习德”“铭德”为三个维度的整体活动方案，不断推动“红育”走向深入。

在儿童节、新年元旦之际，学校红十字会结合学生实际，组织开展以“心灵伙伴”“学习结对”“资助帮困”为主要形式的“红孩儿行动”，让学生们爱从心涌、行由心生。2018年6月，学校一位同学的家庭成员发生意外。得知消息后，“红孩儿”们纷纷行动起来，以班级为单位开展募捐。短短几天时间，学校红十字会就为该生募集6万余元善款。

每年的“五八”世界红十字日、国际禁毒日、国家公祭日等，学校会通过多种活动形式，帮助孩子们加深对红十字运动的理解，懂得和平、平等、人道的重要意义。在清明节、国庆节、重阳节等传统节日，学校以“缅怀、感恩、尊重”为主题开展“红孩儿在行动”系列活动，让全体学生懂得珍惜与善良，学会孝敬与尊重，体验志愿与奉献。

无论是捐款义卖、知识竞赛、学生征文、主题班会，还是消防演习、专题讲座、街头宣传等，都是一次次实实在在的润德、修德的生动课堂。

声和则响清，形正则影直。近年来，世博小学的“红孩儿”们茁壮成长，一个个区“美德少年”、“新时代好少年”如雨后春笋，一批批“红志愿小队”“红家风家庭”不断涌现。阳光下，世博小学“上海市红十字特色项目一等奖”“上海市红十字工作示范校”“全国红十字模范单位”的金色牌匾熠熠生辉，光芒夺目。

中国红十字会2022-12-16

陕西省安康市汉滨区红十字会联村帮扶工作纪实

“红十字”结下“文明果”——

“红十字文化长廊太及时了，补齐了村上宣传阵地短板。”看到崭新立起来的红十字文化长廊，陕西省安康市汉滨区建民街道八树梁村支部书记张树红欣喜地说道。

红十字文化长廊是由汉滨区红十字会帮扶申报的50万元博爱家园项目建设内容之一，主要用于向群众普及产业发展、防灾减灾、应急救护等知识，传播“人道、博爱、奉献”的红十字精神，完善村文化基础设施。

乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。自陕西省安康市汉滨区红十字会2021年7月联村帮扶以来，始终坚持“培根铸魂”提振乡村“精气神”，通过培育乡村文明、良好家风、淳朴民风来滋润人心、德化人心、凝聚人心，为推进八树梁村乡村振兴提供强大的精神力量和道德支撑。

邻里互助献爱心

“‘解放军’看着红十字会和河南商会都能来帮，觉得自已村上的事，刚好也能帮的上，就想出点力！”周围群众说道。

周围群众口中的“解放军”，是一名叫鲁公正的“90后”退伍军人。去年12月的一天，因为汛期道路滑坡，连接村外出通行的主干道被迫中断，寒冬腊月年关将近，造成群众极大不便。在外从事运输的个体户鲁公正闻讯后，主动找到了村支书和驻村工作队，协商出面拉来了价值3万余元的水稳商混材料，并组织人员抢修好了路面。

同年年底，汉滨区红十字会协手安康市河南商会来村慰问，为困难群众送来了米面油等物资。慰问中，工作人员了解到贫困户张文友的儿子张明富患有尿毒症，虽然年过40，但因常年需要肾透析，家庭负担较重，家里房屋因无钱门窗未安装，全家人生活在天寒冷地冻的通风房屋后，现场捐赠了2000元钱交到张文友手中，叮嘱他们把门窗安上，并向其购买猪和鸡等近1万元农副产品，帮助家庭摆脱难关。“一步切实的行动胜过一打纲领”，红十字会和商会的爱心行动迅速成为了当地家喻户晓茶余饭后的美谈，也深深地影响着周围的人。

“有困难的孤寡老人和孩子一定要说一声，我来添把力！”日前，八树梁村开展了一次爱心捐赠，本村在外创业成功人士陈洪伟捐赠了一批价值近2万元的防疫物资，在临走前还不忘叮嘱村支书，有困难一定向他提，“我13岁就到工地干活，从哭着抬钢筋开始，知道什么是穷和苦的滋味，看着红十字会大老远跑来救济身边困难的人，我也想搭把手”。汉滨区红十字会联村帮扶以来，充分发挥自身优势，通过典型引领、宣传引导、广泛汇集爱心资源，先后将募集的价值10万余元物资送到了困难群众手中。

激发内生强动力

“我自已挣点就有点，现在党的政策好，但我也不能处处指望共产党和各位领导过日子”，陈道春对帮扶人区红十字会副会长张晶晶说。

陈道春是该村六组监测户陈守勇的妻子，她家里3口人，孩子才大学毕业，丈夫陈守勇患有肝癌，前期已经花费20多万元治疗才稳住了病情，却早已掏空了家底，如今仍要隔三差五去医院保肝治疗。张晶晶在包联该户了解情况后，第一时间看望慰问了陈道春，并和陈道春拉起了家常成为了姊妹，协助落实了低保、公益岗、临时救助等帮扶政策，鼓励该户重拾信心，走出久病的阴霾。“张会长从来不把我当外人，心里焦人了（心里烦）、有困难我都和晶晶讲，她总是耐心听我诉说、帮我想办法、鼓励我！”

“樱桃甜得很，颗粒大，现摘的10元一斤，（买）多的话还可以便宜点！”区红十字会驻村工作队入户时，陈道春正爬在树上摘樱桃，热情地开始推荐。作为家里的顶梁柱，陈道春一面要安慰丈夫养好病，照顾好家里；有空闲时，她会尽量找点零工做，春季茶叶走红就掐茶叶卖，樱桃熟了便摘樱桃卖，平时自己还种菜卖，一年到头“不消停”。区红十字会驻村工作队围绕包联的脱贫户和监测户开展结对子、送温暖、拉家常心理疏导、争取政策等帮扶措施，更侧重于激发他们的内生动力、鼓励他们树立信心，通过种植蔬菜、牛羊猪养殖、引导外出务工就业、扶持村欣荣农区园区联农带农、引导发展庭院经济等形式提高农民收入，增强农民幸福生活成色。

移风易俗树新风

“以前家门口到处是垃圾，现在面貌焕然一新，随手丢垃圾的习惯也慢慢改变了，大家自觉维护房前屋后卫生，路道也整洁干净多了！”一位八树梁村村民说。区红十字会驻村工作队到村后，携手村两委班子建立了村级红十字会，组建成立了志愿服务队，常态化开展入访宣讲文明卫生习惯养成、人居环境大整治、组织志愿者开展村庄道路、房前屋后、水渠两旁环境卫生清理等美化亮化活动。

张全军是建档立卡贫困户，负担重、收入低，日子过得不宽裕。在脱贫攻坚好政策的帮扶下，他顺利脱贫，还供养女儿丽丽读完了大学。如今，丽丽找到了稳定的工作，谈了称心的对象，“日子越过越好”，他就想把女儿的“出阁宴”办得热热闹闹的。区红十字会驻村工作队和村红白理事会得知张全军要大办嫁女后，上门给张全军做工作，最终在多方的劝说下，张全军决定将婚礼延期简办。区红十字会驻村工作队结合新时代文明实践工作和新民风工作要求，协手村两委开展主题宣讲、村规民约修订、公益捐赠、邻里互动，通过发放倡议书、小喇叭、组织文艺活动、开展志愿服务等方式多渠道加大移风易俗宣传教育，广泛传播人道理念，让文明之风吹遍“梁”上每个角落。

共建共治绘底色

5月10日，一辆“红十字疫苗接种爱心车”停在了八树梁村八组李茂军家门口，把在家行动不便的80岁老人接着扶上车又奔着去了下一家⋯⋯连日来，针对本村民居住分散、出行不便等实际情况，一批本村企业爱心车、驻村干部私家车、党员群众私家车在驻村工作队的影响下都摇身成为接送群众的接种疫苗车。

“小王，要回村的我都提前打电话说了，叫回来前做好疫情防控报备！”“321”网格员刘汉军对驻村工作队工作人员说。区红十字会驻村工作队充分利用村级红十字会组织平台，紧密结合“321”基层治理和我为群众办实事工作，将人道服务全面融合到理论政策宣讲、信访矛盾排查、疫情防控、疫苗接种、防汛防滑、稳粮扩豆、外出就业交通补贴、高龄补贴认证、养老认证、合疗征收等工作中，让干部“忙起来”，党员“活起来”、群众“动起来”，让老百姓在家门口就能享受到红十字贴心服务，推动村庄共建共治共享。

中国红十字会2022-11-22

浙江省杭州市余杭区红十字会创新开展救护培训工作实践及思考

学以致用 会救敢救——

2021年以来，浙江省杭州市余杭区红十字会以中央文明委确定杭州市“红十字救在身边”重点工作项目基层联系点为契机，按照杭州市文明委、杭州市红十字会下发的《杭州市“红十字救在身边”文明实践行动实施意见》要求，具体实施余杭区“红十字救在身边”文明实践行动，扎实推进各项工作落实，为推动新时代应急救护事业高质量发展，为“创新余杭、品质之区、文明圣地”构建“救”在身边保障和服务体系。

制定“救在身边”政策体系，为“学”定好目标

一是定好应急救护培训总基调。贯彻落实《关于高水平推进应急救护工作》《关于高水平推进“红十字救在身边”工作的实施意见》，联合区教育局、区直机关工委下发《救在身边·校园守护》《救在身边·机关先行》专项行动实施方案，会同区住建局、应急管理局、市场监管局等多部门下发《救在身边·亚运同行红十字应急救护培训“六进”活动》。每年还将应急救护培训工作纳入全区各镇（街道）年度综合考评内容，分系统分部门科学谋划新时代应急救护培训顶层设计。联合区文明办出台《杭州市余杭区“红十字救在身边”文明实践行动实施意见》，建立余杭区“红十字救在身边”项目工作领导协调小组，确定形成了区委区政府齐抓共管，各部门协调联动，余杭红会扎实推进的工作局面，培育“守护生命，救在身边”成为城市文明新标杆、金名片。

二是连续三年纳入民生实事项目。区委区政府高度重视，将公共场所配备自动体外除颤仪（AED）、开展应急救护培训工作连续三年纳入区政府民生实事项目，纳入组织部机关党建工作考核内容，配套落实专项培训资金160余万。应急救护培训工作也列为杭州市2022年民生实事项目，市区二级同步推进。2022年新增良渚街道红十字应急救护实训基地1个，瓶窑镇窑北村应急救护考点1个，分别在百丈镇、径山镇、葛巷社区、海创园设立应急救护实操体验点4个，新增应急救护持证人员1.3万余人，提前完成市区二级民生实事项目。AED增配至800台。

三是扩大师资培养力度。每年举办多期师资培训（复训）班，广泛动员医院、学校、机关事业单位、企业等骨干力量参与培训成为救护培训师资队伍。规范开展师资教学评估、课件内容研讨、学员跟踪管理、志愿者积分回馈举措，在测评中好中选优，遴选大批优秀应急救护培训师、考官，确保日常培训工作高质量开展。制定救护培训师资管理办法，明确讲课费、保险费等具体规定。2022年培训师资87名，目前师资库里共有一级、二级师资368名，并落实两名专职应急救护师资。联合区人力资源社会保障局、区卫生健康局、区总工会举办“喜迎二十大，救在身边，救护同行——2022年余杭区红十字应急救护师资大赛”。

普及“救在身边”实训站点，为“用”提供基础

一是在博爱家园中融入“救在身边”培训点。余杭行政区划调整后，抢抓未来乡村（社区）建设契机，联合区财政局下发《余杭区红十字会关于推进未来乡村（社区）博爱家园建设的实施意见》，要求各镇（街道）完成每年新增1个博爱家园，实施以奖代补，奖励建成区级博爱家园3万元、市级4万元、省级5万元，推动形成未来乡村（社区）博爱家园建设的余杭样本。在博爱家园同步建立救护培训基地（教室），方便老百姓“就近就便”开展应急救护培训。截至目前，已建立省级博爱家园1个，市级博爱家园4个，区级博爱家园示范点12个。

二是在4A级景区新建“救在身边”救护站。联合区文明办、区财政局、区文广旅体局下发《余杭区关于推进景区红十字救护站建设的通知》，落实景区救护站建设及人员管理等长效机制。在良渚博物院、梦想小镇、径山镇径山村及良渚古城遗址公园等4A级景区新建红十字救护站，提升旅游景区意外伤害事故的应急能力和院前急救保障能力。

三是在学校建“救在身边”生命体验馆。联合区教育局，多方选址、综合分析，在余杭区海辰中学建立红十字生命教育体验馆，在径山镇长乐林场建立余杭区中小学红十字生命教育体验馆（长乐教学点），设置救护培训实操场地，配备必要的实操模型和器械等，为青少年红十字应急救护实训提供阵地和平台。

四是在高新企业中建“救在身边”实操体验点。作为全国数字信息经济先行区，区红十字会率先布局，在阿里巴巴集团总部（西溪园区）、人工智能小镇党群服务中心、未来科技城海创园党群服务中心等高新人才集聚地建立应急救护实操体验馆（体验点），为高新人才红十字应急救护实训提供阵地，培养急救“新”人。

构建“救在身边”数字网络，为“救”快速响应

一是数据赋能，构建“四位一体”应急救护网络。2022年区红十字会被确定为浙江省红十字系统数字化改革重大应用建设试点单位。对接省卫健委“浙里急救”系统，迭代建设“救在身边”多跨应用，通过构建120一键呼救、AED定位、“急救侠”志愿者、“救在身边”数字平台（救护E站）“四位一体”现场急救响应体系，实现急救指挥“一张网”、AED“一张图”、求救信息“一条线”、急救力量“一个库”，有效提升院前急救成功率和时效性。

二是线上培训，线下实操，考与教分离。建立线上学理论、线下练实操、培训与考试分离的急救培训新模式。设立统一考试标准，建立考官库，严格考试把关，升级优化线上学习功能，方便公众网上学、掌上学、码上学。拓展智能物联，实现应急救护培训技能操作与考核全流程精密智控，将全区实操考核点地图上传，方便预约线下就近实操考核，进一步提高救护员普及率。

三是广泛招募，一键成为“急救侠”。救护员培训合格后，同步转化成为“急救侠”，推广救护员培训取证与“急救侠”志愿者注册相结合，开展最美救护员（急救侠）评选，褒扬激励。截至目前，已招募“急救侠”1.1万余人。

推动“救在身边”突显实效，为“人”生命至上

一是落实激励褒奖措施。余杭区政府办出台《关于推进红十字关爱生命工作的实施意见》，对实施现场施救的红十字救护员进行精神褒扬、予以慰问、典型事迹宣传报道，推荐参加“感动人物”“浙江好人”“美丽余杭人”等评选。对非急救专职人员现场应急救护且施救成功，给予奖励1000元。普及救人免责相关法条知识，调动广大市民学急救的积极性，营造“人人学急救，急救为人人”的良好社会氛围。

二是救护培训增量提质。2022年1月至9月，余杭区红十字会累计开展应急救护培训653场，培训人数8.2万人，达到（户籍人口）12%以上，其中救护员1.3万人，达到（户籍人口）1.8%以上。良渚街道文化村社区、仓前街道葛巷社区是全省第一批未来社区，结合未来社区健康场景建立救护实训站，全天候组织培训，率先达到了“每户家庭至少有一名救护员”的目标，被推荐参评全国红十字模范单位（社区）。

三是成功施救突显成效。通过加大应急救护技能培训，在学校、企业、机关单位分别发生救护员施救成功的案例，2021年以来已成功施救6人。2022年3月，阿里巴巴西溪园区发生一名员工在篮球运动中晕倒且无呼吸无意识，立即启动“13520”急救响应机制（1分钟内的应急响应；3分钟内第一梯队急救侠、急救设备AED赶到现场处置；5分钟内第二梯队急救侠、急救设备赶到现场处置；20分钟内120赶到现场并送达就近医院），急救侠在3分钟内携带AED赶到现场处置，使用AED并持续进行CPR操作至120急救医生到来，经现场急救恢复心跳后送至医院治疗，目前已健康出院。

下一步，余杭区红十字会将继续普及科学急救理念，提升群众性应急救护能力和水平，朝着“每户家庭都有一名救护员”的目标迈进，构建“救”在身边保障和服务体系，让“救在身边”成为余杭温暖的闪亮名片。

中国红十字会2022-10-25

红十字增辉“金色盾牌”——上海公安学院红十字会工作侧记

10月22日，在“终身学急救 救护伴我行”沪港澳台红十字青年应急救护交流活动中，上海公安学院应急救护队代表上海红十字青年，展示了轨道交通事故现场场景下的急救手法和技术要领。在刚刚落幕不久的“关爱生命、救在身边”第六届全国红十字应急救护大赛总决赛中，这支救护队代表上海红十字系统参赛，并荣获二等奖和多项单项一等奖，展示了上海红十字救护员的青春风采，也体现了上海市红十字会应急救护培训进校园工作的显著成果。

作为上海唯一培养高素质应用型警务人才的公安高等院校，上海公安学院在市红十字会的关心、指导与支持下，以应急救护培训、志愿服务项目、人道主义培育为抓手，厚植“人民公安为人民”的为民情怀，学院红十字工作水平持续提升，辐射影响日益扩大。以青年学警为主力的红十字青年志愿服务队获得2021年度“上海市青年五四奖章集体”、“浦东新区优秀志愿者团队”等殊荣；以关心关爱失智儿童、空巢老人等特殊群体为主的多项志愿服务项目被中国红十字会总会、上海市红十字会确立为重点培育项目；青年教师张震宇、咸雅旎先后荣获中国红十字会“会员之星”称号。

“救”在身边，全面提升警务系统急救水平

2019年3月，一则学警救人的新闻被媒体广泛报道。

新闻中的主人公，是公安学院治安系学警俞家铧。当天，俞家铧开车经过松江区北翠路一地下车库时，发现一辆白色轿车失控撞击在柱子上，在确认司机没有任何举动后，他第一时间上前查看，发现司机已经出现了轻微抽搐、口吐白沫的现象并呈现晕厥状态。

紧急关头，俞家铧想起来在学校学过的急救技能，立刻用救生锤击碎车窗将车辆驻车熄火后，对司机进行施救，为120急救车到来后的及时抢救争取了时间，得到了广大网友一致好评。

俞家铧的救人故事，是上海公安学院扎实推进救护培训工作的一个缩影。为全面提升上海公安民警现场救护响应能力，打造一支公安系统应急救护师资、救护员队伍和志愿服务队，为公安民警在出警、处警等警务活动中开展警务急救提供坚实的人才保障，学院红十字会在市红十字会的支持保障下，积极筹建高校应急救护培训基地，将警务、救护、搬运以及与其他救护人员合作等知识、技能融为一体，全面提升本市公安民警现场救护工作的专业化和正规化水平。

同时，学院在各专业系学警的课程中全面开设《警察现场救护》《警务救护基础》等课程，确保每位学警都能够学习掌握应急救护技能。学院数十名学警获得“国际救护员”的光荣称号，还主动组建了红十字应急救护小队——“雄狮急救队”，多次在重要节日安保活动中展现出专业素养与过硬技术，快速处理了多起突发情况，受到了广大市民群众的一致好评。

“目前，学院已经培养红十字救护师资30余名，未来计划面向上海市万余名警察与辅警队伍开展常态化技能培训。”学院青年教师、中国红十字会“会员之星”咸雅旎介绍。

践行人道，为特殊群体送去温暖关怀

从一次，到一百次，热血滚烫。长期以来，上海公安学院每年固定组织在校生参与团体无偿献血，30余年来献血率始终位列上海高校之首。

2020年疫情期间，得知血液募集难度加大，临床用血需求进一步增加，学院广泛动员协调，在短短3天时间内，组织近1000名师生撸袖无偿献血，成为开展新冠肺炎疫情防控工作以来第一所组织常规性团体献血的学校。

奉献热血、关爱自闭症和智力障碍儿童、开展防艾宣传，随着志愿服务项目的持续广泛开展，人道公益理念已深度融入每一位青年学警的日常生活，并逐步扩散到浦东、宝山乃至全市范围。

“如果再给我一次机会，我还会义无反顾地选择红十字志愿服务，选择为这些特殊人群带来属于我们的关怀。”2022年9月，2019级学生陈晨和同伴一起来到浦东新区高阳镇三阳基地，开展“学警守‘沪’，为爱播种”提高智力障碍特殊群体社会归属感志愿服务第一站活动，为众多特殊人群提供了队列训练、心理辅导、反诈宣传等形式多样的服务内容。

经过多年精心培育，公安学院红十字志愿服务已经成为上海高校中一个具有鲜明公安特色的品牌，由大一至大四学生组成的志愿者队伍也在一年又一年的薪火相传中发展壮大。“2019年作为大学‘萌新’首次参与该项目至今，这些经历和回忆可以算是我大学生活中最绚烂的一道风景。”回想几年来的经历，陈晨说。

2020年，“学警守护天使”上海公安学院关爱自闭症儿童志愿服务项目获评市级“甲类项目”。截至今年，学院相关人道主义服务项目累计参与300余人次，服务时长达3500多小时，服务人次超10000余人。

生命教育，充分发挥红十字育人作用

学院红十字会紧紧围绕中心工作，坚持将红十字工作与学生思政教育有机结合，充分发挥红十字工作育人作用，引领传播红十字文化理念。

每一年的世界红十字日，学院都以“生命教育，人道伴行”为主题开展“红十字博爱周”活动。以“救在身边+生命教育”“爱心相髓+生命教育”“生命接力+生命教育”“人道救助+生命教育”“养老服务+生命教育”等红十字人道文化传播活动为主线，用文艺创作的形式，积极倡导“关爱生命”“救在身边”“生命接力”等文明新风尚。

在第十一、十二届上海市大学生国际人道问题辩论赛的赛场上，学院红十字辩论队积极备赛、广泛阅读了解国际人道法相关知识，一路披荆斩棘，最终获得了一次冠军、一次亚军的好成绩。

在防艾同伴教育方面，学院也通过持续开展视频创作活动，形成了立体持久的宣传体系，筑牢了校园防艾的阵地，营造了“人人防艾，人人懂爱”的良好氛围，培养了学生敬畏生命、珍爱生命，自尊自爱、自立自强的健全人格，保障了广大青年学子的健康与安全。

中国红十字会2022-12-06

中南财经政法大学红十字会工作经验与启示

弘扬人道精神 构建育人格局——

近年来，中南财经政法大学红十字会深入贯彻落实习近平总书记关于群团工作重要论述和红十字事业重要指示批示精神，在湖北省红十字会、省教育厅的大力支持和科学指导下，健全机制，夯实基础，增强功能，努力构建大学红十字工作育人新格局。

出实招，健全红十字工作育人机制

构建运行高效的工作机制。学校高度重视红十字工作，加强顶层设计，逐步建立健全工作体制机制，形成了学校统一领导、各部门分工协作、各学院积极参与的红十字工作模式。学校红十字会由分管卫生健康工作的校党委常委、副校长任会长，由校团委、校医院主要负责人任副会长和秘书长，各学院和相关部门为成员单位，统筹谋划推进大学红十字工作发展。

打造朝气蓬勃的志愿服务队伍。2017年以来，学校先后组建了红十字“救在身边”AED（自动体外除颤仪）应急救护志愿服务队、无偿献血志愿服务队、造血干细胞捐献志愿服务队和云教室支教等服务队伍，通过项目化形式规范开展红十字志愿服务。学校现有红十字志愿者2048 人，累计服务时长48663.1小时，组织师生无偿献血达6438人次，近3000余人加入中华骨髓库湖北分库。先后荣获湖北省“优秀红十字志愿服务队”、湖北省“无偿献血志愿服务突出贡献集体”、中华骨髓库湖北分库杰出志愿服务组织等荣誉10余项。

建设规范有序的青少年工作基地。2021年学校获批湖北省首批学校红十字青少年工作基地和人道主义教育基地项目。按照“六有”和“七统一”标准，通过成立专班、开辟专门场所、设置专项经费等途径，统筹推进红十字青少年工作，确保大学红十字组织、阵地、工作有效覆盖，充分发挥红十字阵地育人作用。

办实事，夯实红十字工作育人基础

一方面，打造师生身边的应急救护服务体系。学校把红十字工作纳入大健康工作格局，写入《中南财经政法大学健康行动方案》。红十字“救在身边”AED应急救护志愿服务队每学期邀请专业应急救护师资来校开展应急救护知识科普讲座，累计培训救护员420人。同时，在学校各教学楼、体育场、宿舍楼、食堂等人员密集区配置AED急救设备20余台，为师生提供“看得见、摸得着”的急救服务。

另一方面，构建常态化“三救”“三献”宣传教育机制。学校在湖北省红十字会指导和支持下，以红十字青少年工作基地为载体，深入开展“三救”“三献”进校园、云教室支教、关爱女大学生、社区服务和志愿者同伴教育等常态化活动；持续与武汉市献血办、武汉市血液中心密切合作，每月定期开展“献血车进校园”活动；举办“红丝带青春校园行”、“校园有爱、青春无艾”防艾主题班会、知识挑战赛等活动；创新形式开展造血干细胞捐献、人体器官捐献科普宣传活动，传播救在身边、生命接力理念，号召广大师生以实际行动弘扬红十字精神。

求实效，增强红十字工作育人功能

培育品牌项目。学校依托中国红十字会总会红十字青少年社会实践项目、中国计划生育协会和中国性病艾滋病防治协会“青春健康高校”项目、湖北省红十字青少年工作基地等平台资源，结合大学实际，积极探索培育大学红十字特色服务项目，逐步形成以“青春有爱，校园无艾”防艾、“童年e课”云教室线上支教，“救在身边”急救培训、“卫生巾互助盒”等六大主干项目为主体、八项特色项目和若干主题活动为补充的红十字青少年工作品牌，极大丰富了第二课堂实践育人载体。

营造育人氛围。通过举办或承办先进事迹座谈会、知识挑战赛、短视频大赛、演讲比赛、文创大赛等形式，以青年学子喜闻乐见的形式、丰富多彩的活动内容、富教于乐的项目，在校园内外大力弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，营造了浓厚的校园红十字文化氛围。

涌现先进典型。近年来，先后涌现出以“捐髓救人大学生”杨云龙、“捐骨髓小英雄”刘宁、“像索玛花绽放一样从事志愿服务”的彝族大学生苏正民为代表的先进典型，感动了社会，也引领了一批批青年学子积极投身“三救”“三献”、疫情防控等工作中，激励广大青年学子努力成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

中国红十字会2022-12-16

山东省乳山市红十字会开展“救在身边+生命教育”行动工作纪实

生命教育 救护伴行——

“看手机上有个人，就是学了这个，才把他的老伴给救过来了，所以我也过来学学⋯⋯”

2022年7月21日，山东省乳山市红十字会应急救护师资张玉璞应邀到冯家镇为瑞木山片的群众讲解应急救护知识，村民张培英在实操训练的时候主动和张玉璞交流时说起自己参加培训的起因。随着互联网走进千家万户，国内外的一些突发意外事件和急救案例第一时间被群众知晓，有利于提高社会公众对突发意外事件的警觉性，也激发了大家迫切学习急救知识的热情。

2022年，乳山市红十字会通过强化部门联动、打造专业团队、突出工作重点、突出宣传实效，积极推动“救在身边+生命教育”行动开展。全年共开展线上+线下培训90场，普及人数约40000人次，开展主题宣传活动25场，普及人数约2000人次，有效提升了公众应急救护意识，区域红十字应急救护培训工作成效明显。

部门联动，构建全方位工作格局

为扩大急救培训覆盖面，乳山市红十字会注重资源整合，强化部门联动，积极与市委组织部、卫健局、教体局、应急管理局、公益组织等合作，构建“救在身边+生命教育”工作联动格局，在推动救护培训工作上形成整体合力。

市红十字会与市委组织部联合，将“救在身边+生命教育”课程纳入年度主体班次培训内容。今年以来，先后走进科级干部培训班、党员发展对象培训班、优秀年轻干部培训班等5个班次，培训约200人次；联合市卫健局下发《关于开展“救在身边+生命教育”进机关公益培训活动的通知》，分期分批开展培训，目前已走进28家机关，培训约600人次；与教体局联合开展全市大中小学校卫生应急和急救能力提升系列行动，将“救在身边+生命教育”纳入学校素质教育内容，通过入学军训、中小学实践课程等形式，分批对全市学校师生进行培训，助力构建和谐平安校园；与应急管理局、蓝天救援队、大拇指青少年公益活动中心、星火公益组织联合开展线上+线下暑期防溺水应急救护培训系列活动，共开展20期，培训约20000人次。

多措并举，打造接地气师资团队

“我们要用大白话讲出大道理，让群众能听懂，愿意听，学得会，就像心肺复苏抬起额头的角度，咱别一味说是90度，就跟他们说抬到鼻孔朝天，他们就懂了⋯⋯”在一次师资老师座谈会上，王晓莉分享着自己的培训经验。

优秀的师资团队是救护培训工作顺利开展的前提和保障。为此，乳山市红十字会充分发挥职能作用，积极培育本土师资力量，着力打造一支高素质的专业培训团队。对不同领域的优秀志愿者进行急救员培训，累计培训救护员130人，从中选拔骨干进行师资培训。2021年争取省级应急救护师资培训班在乳山举办，培训师资15名，截至目前，共有红十字培训师资26人。

定期组织师资座谈交流，集中学习红十字生命教育相关知识，安排老师交流讲课心得，取长补短，互促共进；根据师资的职业及特长，本着优势互补的原则，对师资老师进行分组，规定年度教学任务，以教促学，教学相长，不断提升师资整体素质。积极探索救护师资奖励措施，充分调动师资参与应急救护培训的积极性。根据《中国红十字会章程》及相关规定，制定《应急救护培训志愿者待遇制度》，为师资志愿者提供基本保障；为在培训教学、志愿服务等方面表现突出的救护师资，撰写工作鉴定，为其在单位评先树优提供参考。年度共推荐6名红十字师资志愿者获评乳山市文明之星。

突出重点，共筑老百姓安全屏障

乳山市红十字会以群众所需、企业所盼、社会所向为出发点和落脚点，注重基层一线人员的急救知识普及，打通红十字“救在身边+生命教育”行动与群众之间的最后一公里。

聚焦乡镇农村救护知识贫乏、人员老龄化严重、高龄老人突发意外情况频繁的现状，年初以培训暖心食堂工作人员救护技能为突破口，对15个镇（街）暖心食堂工作人员进行救护培训，培训人员约200人次；为提高乡镇一线工作人员应对服务群众过程中出现突发状况的施救能力，有序对全市镇（街）机关工作人员进行了一次轮训；结合农村支部书记培训班，对全市农村党支部书记进行了救护知识普及；将课堂设在田间地头，为冯家镇、下初镇、南黄镇有关行政村的百姓传授心肺复苏急救法。

为不断优化营商环境，服务企业平安健康发展，与应急管理局、消防大队联合组成服务队，开展常态化应急救护培训进企业活动，目前报名参训企业43家，年内已培训企业13家，惠及企业员工约1200人次。结合外贸企业工作需求，积极与威海博众应急救护服务中心联系，为5家企业36名员工开设急救员培训班，顺利取得中国红十字会急救员证，为企业健康发展贡献了红十字力量。

以社区为单位，开设“急救知识周末讲堂”、博爱家园“救在身边+生命教育”微课堂，通过线上和线下相结合的方式，积极倡导“关爱生命”“救在身边”的理念。截至目前，在9个城市社区举办了公益讲堂，累计培训约500人次。举办消夏之夜“救”在身边、中小学防溺水宣讲系列活动，将应急救护知识送到大众中间，鼓励广大公众学急救、会急救、敢急救，科学施救、救在身边，逐步实现人人学急救、人人敢急救、人人能急救的愿景。

注重引导，营造沉浸式宣传氛围

多渠道、多角度宣传应急救护的重要性，广泛宣传生命至上理念，引导社会各界关爱生命，是提高应急救护工作普及率的关键。

用好线上媒体，拓宽宣传广度。依托中国红十字报、省红十字会官网(公众号)、乳山市融媒体中心等媒介，对重点活动及时报道，强化正向引领。2022年以来发布信息46篇，制作了海姆利克急救法演示视频，应急救护培训短片《唱响乳山》宣传片；乳山市红十字会举办校园急救技能比赛、乳山市红十字会为700名新生进行应急救护培训等经验做法被威海市红十字会官网转发；红十字生命教育图解、乳山市红十字会开展应急救护培训进机关活动被省红十字会转发；《山东威海乳山市：应急救护培训进校园》《志愿服务进农家》等稿件在新华网、凤凰网、腾讯新闻、学习强国地方平台等媒体发布。

结合线下活动，加大宣传力度。将红十字救在身边+生命教育行动的宣传贯穿线下活动始终，制作了“救在身边+生命教育”宣传手册，结合主题宣传和应急救护培训活动，广泛传播红十字生命教育。在体育公园、母爱广场、华联广场等地发放宣传册4000余份；适时向社会公众普及红十字生命教育行动，通过公交车电子屏、医院电子屏、城市重点路段公益广告屏播放公益宣传画报、宣传标语，播放量达到2.5万次；建立基层红会工作群，鼓励基层红会做好结合文章，在新时代文明实践志愿活动中，广泛传播红十字文化。抓住关键节点，挖掘宣传深度。以“5·8”世界红十字日为契机，先后在博爱家园、红十字学校、驻乳高校开展应急救护知识系列宣传活动，以全国防灾减灾日为契机，开展应急救护培训3次，结合暑期防溺水关键期，联合蓝天救援队，录制防溺水宣传直播课，在线观看人数约17000人次；结合“世界急救日”主题活动，广泛宣传生命至上理念积极组织各类宣传普及活动，以活动促提升，用行动抓落实，在全社会营造了“生命教育+救在身边”的浓厚氛围，红十字“救在身边”品牌更加深入人心。

中国红十字会2022-11-29

关于做好红十字宣传工作的几点建议与思考

红十字宣传与价值传播——

红十字事业是一项需动员全社会、动员广大民众参与的造福全人类的伟大事业，需要更多资源和更多人员参与发展。因此，宣传工作在红十字事业发展中占据重要地位。

红十字宣传什么？笔者认为，最重要的就是价值传播，要充分利用红十字这个品牌和阵地传播人道价值、开展博爱活动、推动事业发展，既倡导“人道、博爱、奉献”的红十字精神，是红十字软实力的具体体现。

红十字宣传的发展趋势

宣传工作是红十字文化软实力的重要组成部分，好的宣传能够弘扬社会正能量，汇集更多人道资源。进入到互联网时代，人人都是自媒体，宣传内容、传播方式、受众选择、平台载体也都发展巨大变化，信息量剧增、形式多样化，阅读者也有了更多的选择性。这给红十字带来了新的挑战与机遇，如果不能适应时代发展和社会需求，在传播内容传播方式有所创新，信息就很难引起读者的兴趣。因此，红十字宣传工作必须适应时代的发展和互联网的特点，遵循传播规律，贴近现实生活，讲好身边故事，由传统的宣传向传播转变，逐步提升红十字宣传与传播的效能。

宣传和传播既相似又有区别。传播为传播者通过媒介发出信息给受传者，从而产生影响的有序动态过程。而宣传则是为服务特定目标进行传播活动，以影响人们的思想，引导人们的行动，具有激励、鼓舞、劝服、引导、批判等多种功能。红十字会作为了群团组织，非政策制定者和发布者，信息并不具备约束性，更多的体现政策的引导性，因此，红十字宣传也是以传播为主。

红十字传播面向的对象是哪些？如果是价值传播，当然是受众面越广泛越好，这也是事业发展的需求。如果是业务宣传，就应该面向特定群体，既“三救”“三献”所关联的群体；但从宗旨和发展需求讲，两者兼顾，红十字精神不仅仅具有社会价值，红十字内容还具有实用性和应用性，关心和帮助人的生命健康。但红十字宣传属于非政策刚性和生活必需，很难获取传播资源的支持。因此，要把握传播的规律，抓住群众的需求，注重传播技巧，增强阅读的互动性，这样就有可能做好红十字宣传和传播工作。

红十字传播注意的几个问题

红十字宣传是党领导下的舆论阵地，宣传内容要符合习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬社会主义核心价值观和中国传统文化，突出红十字主责主业，反映民生诉求、化解社会矛盾，起到凝心聚力的作用。因此，新时代红十字宣传要有时代性，理念创新、形式创新、技术创新，用创新方式努力提升红十字事业的影响力。

一是站在读者视角策划传播内容。传播是面向社会大众带有社会性、共同性的人类信息交流活动。在信息大爆炸的时代，传统的事件表述信息很难被关注，阅读者更关注“与己有关”的事件或自己身边的人和故事，因此信息内容设计要多以群众的视角讲述百姓故事，群众阅读才能形成新的传播和关注，这样才能形成信息传播链。“一个人的球队”就是非常成功的案列，通过球队五名成员延伸到一个人的器官捐献，故事非常感人而形成公众对器官捐献工作的关注。

二是用群众讲故事增强传播效果。好的宣传是有温度的，也是双向互动的，要把传统的“我说你听”转变为“你讲大家听”，让百姓自己讲述身边的故事，自己去观察事件的本质，自己写体验感受，这样既增加了撰稿人的成就感，也扩大了传播的力度。比如成都市近期发生的多数救人事件，都是由现场第一目击者自己撰写，救人过程很有成就感，并转发救人信息，扩大新闻信息的社会影响力。

三是善用新媒体平台扩大朋友圈。作为“非主流”信息传播，传播资源十分有限，要学会新媒体技术应用，特别是互联网信息传播应用，充分利用短视频平台、微信公众号、抖音和直播平台，多形式、多视角、立体化传播信息，即“红十字+互联网”传播模式，用百姓喜欢的方式传播。

四是强化意识形态责任防范舆情风险。在鼓励群众主动发音，主动宣传红十字事业的同时，也在积极做好新闻信息的安全性。对信息不清晰部分要及时反馈，调查研究，在确保新闻信息政治性前提下做好信息的实效性。

对做好红十字宣传的几个建议

任何宣传都是由人完成，红十字传播同样如此，必须增强红十字传媒人的主动性和创造性，把握政策动态、掌握传播规律、开展调查研究、挖掘新闻本质，多形式、多视角传播红十字精神。

把握政策，始终紧跟主流文化。首先要研究党和政府的大政方针，紧紧围绕党和政府的中心工作，找准新闻信息的切入点，突出业务工作的特色亮点，融入主流宣传才能获得更多资源的支持；其次要突出文化传播，要将红十字文化与中国核心价值观有机结合，要融入中国传统文化，通过红十字阵地体验健康安全，传播人道价值；三是积极参与文明城市创建和平安城市、健康城市等活动，借势发力，通过基层治理等活动让群众感知红十字就在身边。

熟悉基层，了解基层发展特点。红十字传播是有生命的，是由一个个鲜活的事迹和人物构成的，绝不是简单的闭门造车、文字围城，需对新闻事件全过程有深度了解。因此要善于观察、善于总结、找准特色亮点，绝不能简单的道听途说，要亲自挖掘求证，比如新都志愿服务的“温馨”、成华基层建设经验、新津“一键呼救”校园安全建设等，都是通过不断的调查研究、广泛的实践才形成了推广经验，最终产生了较好的新闻传播效果。

充满热情，文字体现价值情怀。红十字宣传是有思想的，需要传媒人要有人文情怀，没有情感的文章无法引起共鸣，更不能引人思考。比如近年来成都涌现出许多救人事迹，有些事件很小，但小举动大情怀，体现了这座城市的温暖，这也是应急救护培训的价值所在。

作者：江中发 四川省成都市红十字会备灾救灾中心主任

中国红十字会2022-09-09

江苏省苏州市红十字会开展博爱家园建设工作侧记

“救”在身边的博爱家园——

修剪弄堂绿篱，清理楼道垃圾，在车祸事故多发地贴警示条，去居民家里维修煤气故障——在姑苏区沧浪街道吉庆社区，有一支远近闻名的“好人服务队”，成员们活跃在群众需要帮助的各个时间和地点。而这只是江苏省苏州市全市79个红十字博爱家园的一个缩影。

今年，苏州市红十字会坚持党建引领，落实基层党建工作责任制，充分发挥党组书记带头抓的示范效应，扎实开展“打造‘救’在身边的博爱家园”基层党建书记项目，进一步助推创新社会治理和新时代文明实践。

乡镇街道覆盖率近70% 博爱家园唱响幸福主旋律

吉庆社区“好人服务队”有个十分活跃的微信群，在线讨论“做好事”的信息每天都达上百条。11月5日，队员们又在群里张罗，前往小教场附近整理绿化带。这是一群热爱生活的平凡人，“人道、博爱、奉献”的红十字精神让他们并不普通。在队长、“中国好人”季洪球的发起和带领下，关爱社区和身边需要帮助的居民，已成为队员们的生活日常，重点服务对象包括残障人士、困难家庭、孤儿及孤寡老人等。

像这样有爱的红十字博爱家园，苏州全市现已建成79个。苏州市红十字会党组书记、常务副会长刘文伟介绍，苏州市红十字会按照“因地制宜、创新特色、规范管理、有序推进”的原则，将“打造‘救’在身边的博爱家园”基层党建书记项目列入年度重点工作，列入会党组重要日程和党组书记抓党建项目。

苏州市红十字会专门下发文件，对博爱家园建设进行规范指导，主动融入新时代文明实践各站点场所，普及红十字知识，传播红十字精神，激活基层人道资源，为困难群众提供人道服务；同时推动博爱家园建设与社区治理、基层党建等融合发展，实现共建共治共享，“党建+公益”“邻里幸福+”等社区特色服务品牌相继推出。截至目前，全市共投入资金近40万元，博爱家园在乡镇街道覆盖率近70%。

依托博爱家园解难帮困 “三救三献”服务延伸基层

为了调动社会资源，助力解难帮困，市县两级红十字会依托博爱家园，广泛开展“博爱送万家”活动，先后发放救助款物500余万元，使困难群众感受到党和政府及社会各界的温暖与关爱。同时，在博爱家园开通募捐渠道，依托线上线下等筹资方式，募集善款为社区购置家庭救灾箱、安装AED（自动体外除颤仪）等，确保募于社区、用于社区。

针对老城区老年人和流动人口多的特点，市红十字会还建立了博爱超市，开展“四送”救助（即春送关爱、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖）和突发困难救助活动，加快博爱超市物品流动，定期开展博爱超市以旧换新、爱心义卖活动，解了困难群众燃眉之急。苏州市红十字会大力拓展“公益基金+”等方法途径，加强“诚善助学”“味知香”等爱心基金和博爱家园项目的统筹安排，为社区困难学生完成学业提供资助。

刘文伟介绍，近年来，依托博爱家园，红十字会“三救三献”核心业务向基层不断延伸。不仅成立了救护培训、献血、捐髓、捐献遗体器官等志愿者队伍，提供健康咨询、康复保健、应急救护培训、捐献报名登记等志愿服务；为适应人口老龄化特点，将专业养老照护带入社区，为广大老年人提供生活照料、康复保健、精神慰藉等服务；借助在线健康监测、微信小程序等技术手段，各级红十字会还联合社会组织开展养老志愿服务，助力提高社区老年人的生活质量。

红十字服务融入多场景 红十字精神成为社会风尚

如今，苏州的红十字服务已经融入社区日常服务、新时代文明实践等多种场景，实现博爱家园的多元化、多样化发展。

刘文伟举例，结合“城市客厅”建设，配置微波炉、医药箱等物品，构建为志愿者、交警、城管、环卫工人等提供短暂休息的劳动者港湾；针对板块区域人群病理分布，专门协调力量开展定点定“科”式义诊；针对残疾人困难群体，建立“残友互助会”；针对癌症患者专门开展“精准帮扶关爱癌症患者——红十字在行动”项目等。

依托各地红十字博爱家园场所及其特色活动，社区群众主动参与并受益，从身边事、身边人真切具体地感受到正能量，推动“人道、博爱、奉献”的红十字精神与社会主义核心价值观逐渐成为社会文明风尚。

刘文伟表示，下一步，全市各级红十字会将进一步加强队伍建设，加大创新实践，推进品牌建设，提升红十字博爱家园的建设水平，深入挖掘项目内涵，努力扩大群众参与，使红十字精神更加深入人心。

中国红十字会2022-11-15

江苏常州钟楼区推广红十字青少年人道教育工作侧记

红十字+青少年＞红十字青少年——

“溺水该怎么急救？”

“防止触电事故发生可以做些什么？”

不久前，20余位钟楼辖区青少年来到江苏省常州市钟楼区红十字会应急救护培训基地，参加应急救护普及培训活动，学习相关救护知识，提高应急处理能力。现场，老师以溺水为例，教授他们实用的施救技巧，在模拟人的辅助下，进行了心肺复苏施救和海姆立克法实操；同时还学到了不少防触电、避灾方法。

今年以来，钟楼区红十字会在青少年群体中推广红十字青少年人道教育，以生命教育、红十字志愿服务等一系列活动为抓手，让“人道、博爱、奉献”红十字精神的种子，在每一个青少年的心中生根发芽、茁壮成长，让红十字+青少年＞红十字青少年。

开展生命教育 堵住危险风险点

让红十字精神的种子生根发芽，离不开时时的滋润与浇灌。干货满满的应急救护培训等生命教育课，堵住了危险事件发生的风险点，让孩子们学会自救和一定程度的互救。

今年暑期，钟楼区红十字会联合杏塘村新时代文明实践站、邹区镇妇联、镇关工委，邀请应急救护师资通过一对一互动式教学，手把手给青少年和家长开展应急救护培训，让他们在今后能运用专业知识，处理日常生活遇到的紧急状况。

这种急救培训模式丰富而又多样。在常州武警支队训练营，钟楼区红十字会不仅带着孩子们现场观看武警日常训练科目、亲身感受武警日常生活，让孩子们更深层了解军营生活、深刻认识国防建设，还给孩子们发放了《市民安全手册》、组织红十字冲锋救援队救护师资为孩子们普及应急救护知识与技能，细致讲解了溺水防护、触电防护、异物梗阻和校园踩踏事件的预防和急救知识。

在积极组织开展线下培训教育活动的同时，区红十字会还通过“把爱带回家”线上系列直播课平台，走进北港街道水杉路社区公共安全体验馆，在线介绍该馆的消防安全科普区、应急逃生VR（虚拟现实）体验区、红十字急救知识普及区等，示范教学和发起互动，吸引青少年前往实地体验。

组织志愿服务 传承红十字精神

当种子发芽，红十字精神的辐射和影响力越发强大。2022年秋季学期开学的第二天，高新园（邹区镇）红十字会在安基开展爱心义卖，活动招募了邹区镇的20位萌娃、组成了12个义卖摊位，童心夜市在“小摊主”的吆喝声中拉开序幕。琳琅满目的商品、精心布置的展板、身着汉服的萌娃，所得善款全部捐赠给钟楼区红十字会，用于红十字青少年工作，激发广大青少年关爱群众、助人为乐的使命感和责任感，增进了对红十字会的认同感归属感。

红十字志愿服务让温暖更加触手可及。今年春节前，花园西村社区红十字会开展了“冬日暖阳，一路童行”的关爱困境儿童走访慰问服务活动，为辖区内孤儿、父母无力监护儿童和重残儿童们送去了冬衣、毛毯、年货、学习生活用品等慰问物资；三堡街社区红会陪同爱心人士看望辖区内困境儿童，通过捐助物资、心理辅导等方式，让孩子们身上暖暖、餐桌满满、笑容甜甜，希望能为困境儿童营造安全无虞、生活无忧、健康成长的生活环境。

在今年的学雷锋日，邹区实验小学的红十字志愿服务队化身小小献血宣传员服务队，将爱心救援、热心助人的正能量传播到更多人群中。

小小的种子茁壮成长，在精神上滋养着孩子们。为扎实推进青少年心理健康服务，提升青少年心理健康素养，全市红十字系统首支青少年心理健康志愿服务队在钟楼区成立。22位长期工作在心理咨询一线的专业人士，形成“心理咨询师+危机干预师+心理督导师”青少年心理健康服务团队，还将联动“心协——公安联盟”项目，为青少年建立稳定的服务沟通渠道。

志愿者结合青少年自身及其家长的年龄、心理特点，针对亲子关系、人际关系、轻松备考、安全自护、网络成瘾、挫折教育、父母及青少年自我心理调适等重点内容，以线上线下多种形式开展个案咨询、心理讲座、团辅活动等，对青少年心理健康进行摸排评估，详细记录心理健康档案，开展跟踪服务，让青少年接纳自己，成长自己，为青少年心灵成长保驾护航。

中国红十字会2022-09-30

冠名医疗机构红十字工作功能定位探索及对策建议

夯实红十字会人道服务基层堡垒——

冠名医疗机构是红十字会开展人道服务的基层堡垒，是红十字会打造“群众身边的红十字会”的重要抓手，也是红十字会建设新时代文明实践中心的依托和实践参考。目前，上海市冠名医疗机构红十字工作主要依据每年市红十字会的考核标准开展工作。考核指标共有20个基本指标，通过各项指标的内在联系，分为5大考核板块。其中组织建设、经费管理和社会责任是红十字冠名医疗机构的组织基础和基本条件，宣传教育和服务功能，作为冠名医疗机构的两大功能定位，亦与红十字会总体功能基本一致。

冠名医疗机构红十字工作功能定位

明确冠名医疗机构红十字工作功能定位总体目标。冠名医疗机构作为红十字组织的基层单位，应在完成医疗机构医疗服务和诊治工作外，将弘扬“人道、博爱、奉献”作为主要出发点，在日常医疗工作中和患者服务过程中全面体现红十字精神，将医院红十字工作定位的总体目标纳入医院总体目标中。充分发挥其属地性质，以打造“群众身边的红十字”为总体目标，坚守基层组织阵地，打造群众需要的红十字工作项目，全面、有针对性的以切实的感受，向群众展现红十字精神。市红十字会应根据全市红十字总体工作目标，结合冠名医疗机构自身特点和功能定位，对冠名医疗机构的红十字工作订立总体目标。

明确冠名医疗机构红十字工作功能定位总体思路。首先要纠正过于同质化的工作模式、大而全的服务内容和流于表面的宣传模式；其次是区分冠名医疗机构与非冠名医疗机构的使命和方向，进一步提高冠名医疗机构的红十字意识，将红十字精神融入医院文化和日常工作中，体现出冠名医疗机构与一般医疗机构的红十字特性。只有明确总体工作的功能定位要时刻保持弘扬红十字精神的思路，不只是单纯的开展常规的医疗诊疗和医疗服务，明确总体工作从“雨露均沾”到“主次分明”，服务功能从“大同小异”到“特色鲜明”，宣传功能从“浮于表面”到“内涵深厚”的整体定位，才能对具体工作起到指引性作用。

坚持冠名医疗机构法定义务为基础的功能定位。一是扎实规范内部红十字会建设。遵守《冠名红十字医疗机构管理办法》和《上海市冠名红十字医疗机构管理办法》的规定要求，完善内部红十字组织建设，不断强化内部制度建设，进一步优化红十字相关工作。二是持续重视宣传功能定位。冠名医疗机构是红十字的基层单位，起到连接红十字和人民群众的“枢纽”作用，因此，其宣传功能不容忽视，应进一步探索、梳理宣传的内容和方法，从单纯的理论宣传深入到通过实践逐步输出红十字内涵，强化宣传功能性。三是不断优化服务功能。对群众能够起到直接服务的、提供专业医学知识的、亲身体验的红十字服务项目更能够被群众接受和认可，且知晓度更高于纯宣传项目，获得更高的满意度和认同感，通过这些项目潜移默化的对红十字精神进行传输，能够达到更加令人满意的效果。因此，探索优化服务内容，加强服务项目开发，扩大服务人群的覆盖面，能够更加优化冠名医疗机构红十字工作的整体结构。

强化红十字“应急”功能。红十字发源于战场救援，“应急”救援应作为红十字最为重要的功能进行发展和传播。医护人员具有专业的应急救护能力，且具备长期的实战经验，红十字会应充分运用好冠名医疗机构的这一特长，强化其“应急”功能，引导冠名医疗机构发挥自身专业和特长，探索与红十字会融为一体的“应急”体系或项目，从基层到市红会，整体提升红十字会的“应急”救护能力及宣教功能。

建立具有特色的志愿服务项目。目前全市19家冠名医疗机构从应急急救中心到专科医院再到综合性医院，每家医疗机构特色学科不同、特色专业不同，从自身特色出发，设计符合红十字精神和工作需求，不但能够最大化发挥各家医疗机构的自身优势，同时能够更加丰富市红十字志愿服务项目的内涵。从“同质化”到“特色化”，从“普遍化”到“专业化”，不但能够激发冠名医疗机构志愿服务项目活力，而且可以提升市红十字会整体工作专业性和特色性。

加强冠名医疗机构红十字工作建设对策建议

党建带动红建，夯实红十字组织凝聚力。冠名医疗机构红十字工作的功能定位要明确主要目标和总体思路，将目标和思路与医院文化以及党委工作总体计划相融合。医院红十字工作大多设在院长办公室，在党委领导下的院长负责制的大环境下，应进一步明确党委在医院红十字工作的引领作用，借助基层党建工作带动红十字工作，不断加强行政部门协同，充分发挥基层党组织、团组织、工会、宣传部门和对外联络部门的联系共建，形成长期、稳定的联席机制，共同推进红十字工作开展。大力发扬党员的先锋模范作用，可在党支部、团支部的工作中增设志愿服务考核要求或评优机制，结合红十字工作计划，开展系列红十字志愿服务项目，宣扬“榜样”力量，在各级各类评优活动中，设置志愿服务计分项目，逐步建立志愿服务意识。只有将党建和红建紧密相连，以院内院外党建指导和引领红建工作，推动红十字组织精神文化的传播和红十字冠名医疗机构工作方式方法的创新，激发可持续发展的活力。

强化制度导向，完善考核指标建设。一是在考核标准中充分考虑群众对冠名医疗机构红十字工作的需求，把“群众喜爱”的红十字服务项目列入考核标准中的加分项，引导鼓励冠名医疗机构结合自身特点和力所能及的业务能力开展形式多样的系列志愿项目，形成“多点开花”的特色。红十字会的考核部门应密切结合受众群体需求和体验，整体设计冠名医疗机构治理模式和工作模式，用“指挥棒”引导冠名医疗机构完善治理模式和制度建设，优化工作流程。二是各冠名医疗机构不断完善组织内部的红十字制度建设和工作流程，以制度为抓手，扎实、规范地开展红十字日常工作，优化冠名医疗机构红十字工作流程和内容。

加强冠名医疗机构红十字志愿文化意识建设。一是市红十字会加强构建“人道、博爱、奉献”的红十字社会环境，定期从红会层面对冠名医疗机构进行宣讲，切实提升医务人员对红十字工作的使命感和荣誉感，不断提升社会影响力和社会公信度，使得广大医务人员以作为红十字一员而感到骄傲，从而发自内心的投入志愿服务工作。二是冠名医疗机构将红十字宗旨和使命融入、植入医院的总体目标愿景，写入章程。建立红十字志愿意识建设的工作目标、工作计划和实现路径，加大“氛围建设”，打造红十字文化的医院环境，可设立红十字文化展板或展示角、红十字工作奖项表彰等。明确医务工作者是具有医疗机构和红十字冠名机构的双重身份，佩戴红十字会徽，在开展日常工作的同时，进一步明确日常医务工作与红十字工作相结合的指向性和针对性。

机构服务功能的调整与整合

强化应急救援功能。红十字会应明确医疗机构应急救护能力为红十字冠名机构的第一法定服务功能。冠名医疗机构要明确医院的红十字应急救援功能，定期进行应急救护能力训练，组建专门的应急救护队伍，增强应急救护能力，强化了应急救护意识，不但使得医院时刻配备一支“能征善战”的应急救援队伍，更使得红十字会具有一支强有力的“志愿军”，是保存红十字会应急救援能力的保障。

着力打造具有特色的红十字志愿服务项目。冠名医疗机构应积极调整工作方式方法，要将红十字志愿意识充分融入到日常工作中。形成系统的长效的志愿服务项目，同时结合医院自身特点、医疗资源、社会关系，因地制宜的培育、开发红十字工作内容和形式，创新开展系列专项志愿服务项目。综合性医院可聚焦开展综合性义诊或多学科健康宣讲等志愿服务项目，专科性医院可聚焦专科特色开展具有针对性的、特种人群的专项帮扶志愿项目。

建立统一展示平台。冠名医疗机构内可建立起有组织、有系统、定时定点、集中展示的红十字工作平台，利用新媒体使宣传途径与时俱进。顺应时代趋势，充分借助网络平台，开展线上线下运作模式，丰富服务形式，提升活动影响力。

打造全方位传播功能的策略和方式

增加红十字人文内容的宣传。红十字文化具有丰富的内涵，具有很强的科普和推广价值，由于红十字文化的独特性和悠久的历史底蕴，却更容易产生抽象感和距离感，因此，本土人文和红十字文化的有效融合，可以有效强化红十字文化的宣传力度和效果，能够充分发挥和宣扬红十字文化的内涵，以“润物细无声”的方式，潜移默化的达到红十字文化和志愿服务意识的传播和普及。

与实际相结合，充分发挥载体功能。通过实践活动开展红十字宣传工作，切实展现人们“看得见、摸得着”的红十字精神，使人们在享受到服务的同时，体会到红十字会带来的实实在在的好处，把红十字文化具象化，进而在本质上推动人们与抽象 的红十字文化形成共通感。

传播方式的创新和多样化。带有活动、宣讲的活动性、语言性宣传，其传播功效大大高于报道、张贴宣传资料等文字性宣传。因此，在开展红十字宣传工作中应有计划地增加活动性、语言性传播形式，发挥人传人的“滚雪球”效应。在文字性宣传方面，要注意语言文字的运用，要运用“群众语言”，使用口语化、具体化、形象化的语句，表达内容要通俗易懂，用“接地气”的语言拉进受众群体，达到宣传效果，做好联系受众群体的桥梁和纽带。

综合来讲，冠名医疗机构要形成红十字“MDT（多学科诊疗模式）”，发挥相关部门对外联络和共建的资源，同时联合所属临床医技科室及周边社区党委、居委会党支部等部门进行资源的有效整合，更好地发挥宣讲和服务能力，主动“走出去”，与社区加强联系，增强区域联动，既有效扩大志愿服务覆盖面，又起到长期、固定的志愿服务人群，使得红十字志愿工作高质量可持续性发展。

市红十字会对于区红十字会的考核中，应加入区域联动考核机制，将区红十字会是否能够有效联动区域内冠名医疗机构，以及是否与基层社区有效组织、有效联动等纳入考核内容，明确区红十字会相关职能；应将区红十字会、冠名机构等组织进行通盘考虑，形成“整体一盘棋”，促进各组织有效联动，发挥整体合力的影响力，在市内形成区域性“红十字影响力”，着实推进习近平新时代中国特色社会思想往深里走、往心里走、往实里走的大局，打通群众工作“最后一公里”目标的实现。

作者：陆唤蒙 上海市红十字第六人民医院医务工作者，本文系上海红十字运动研究会课题研究成果

中国红十字会2022-10-11

关于红十字国际委员会在乌克兰所开展工作的说明

红十字国际委员会驻乌克兰工作组并未暂停任何一线行动。我们的工作人员仍留在乌克兰继续开展人道活动，同时将根据不断恶化的安全局势进行相应调整。

随着俄乌两国之间的国际性武装冲突持续进行，在人口密集地区使用爆炸性武器的行为正在危及平民生命。乌克兰全国各地近期发生的攻击事件以及整个武装冲突局势仍在对儿童、老人和伤者病者或残疾人等最为弱势的群体造成重大影响。平民伤亡人数恐将不断攀升，红十字国际委员会对此深感担忧。

在人口密集地区使用爆炸性武器，会造成危及生命的重伤和精神与心理层面的伤害，还会严重损害平民财产和民用基础设施，并破坏水电供应、卫生和医疗服务等平民居民的基本服务。在冬季即将来临之际，或在隆冬时节破坏此类服务，会导致人道需求大幅增加。

根据国际人道法，必须在所有军事行动中将敌对行动对平民和民用基础设施的影响纳入考量。必须采取一切可能的措施，保护平民生命和医疗设施、房屋、学校、发电厂、供水设施等重要基础设施，使其免受攻击。

自今年二月俄乌冲突升级以来，

我们的一线行动主要集中在以下几方面：

1►

紧急援助

我们已向约65万人提供了食品、卫生用品包和其他必需品，33.3万人收到了现金援助用以满足紧急需求。

2►

修复供水和环境卫生等公共设施

通过与红十字运动伙伴、水务部门和污水处理公厂的合作，我们已帮助超过825万人获取安全的饮用水。

红十字国际委员会还在若干地区支持大约130万民众重新获得集中供暖服务，并提供材料修复了1.3万所受损房屋。

3►

医疗援助

135家医疗机构从红十字国际委员会获得了医疗设备和医药物资。医疗项目覆盖70多万民众。

我们投放了超过1.8万个警告标志，用于标记被地雷和未爆弹药污染的地区。

4►

重建家庭联系

自二月底以来，红十字国际委员会已向近3000个受冲突影响的家庭提供了有关其亲人命运或下落的消息。 我们还将持续通过战俘探访等工作继续为帮助失散家庭重建联系而努力。

红十字国际委员会2022-10-13