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深圳福田区工商联“三个维度”引领民营经济高质量发展

深圳市福田区工商联围绕区委区政府中心工作，全面贯彻“信任、团结、服务、引导、教育”的“十字方针”，充分发挥职能作用，立足企业需求，从政治引领、政企沟通、优化服务“三个维度”着力推动辖区非公经济“两个健康”，取得较好的成效。据悉，深圳市福田区工商联已连续五年获评全国“五好”区县级工商联、连续四年获评全国工商联“创新中国”最佳工作案例，多次获得广东省、深圳市工商联“五好”基层组织称号。

　　强化政治引领，筑牢理想信念压舱石。通过政策宣讲、座谈研讨，培训交流、“两微一端”等线上线下不同方式，及时准确地将习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记重要讲话、重要指示批示，党的十九届六中全会精神和中央、省、市、区重大决策部署宣传到企业。以“深圳企业家日”为契机，举办各类庆祝活动，弘扬企业家精神，增强企业家荣誉感、获得感。

　　深化政企沟通，注入高质量发展新引擎。一是构建政企交流常态化机制，以福田区委统一战线工作领导小组办公室名义印发《关于定期召开政企座谈会的工作方案》，每年召开2次政企座谈会，区委区政府主要负责同志与企业、行业商协会代表面对面沟通有关情况，聚焦发展难题，共商解决办法。二是印发《福田区党政领导联系行业商协会工作方案》，构建13名区党政领导联系、20个职能部门参与、覆盖辖区110家行业商协会、辐射重点民营企业近5万家的工作网络?。三是落实《关于加强新时代福田区民营经济统战工作的实施方案》要求，牵头做好民营经济统战各项工作，严格规范督办和成果反馈机制，以制度化成果推动民营经济统战工作不断开创新局面。四是推动成立街道商会，依托街道企业服务部门，将辖区企业纳入各街道商会组织，扩大服务和覆盖面，夯实民营经济统战工作基础。

　　优化企业服务，当好“两个健康”助推器。一是充分发挥桥梁纽带作用，构建政企互动、企企合作、部门直联、商会交流、科企对接、银企合作、参政议政、优化宣传等八大平台。二是坚持“大走访、深调研”行动，听取企业发展情况和困难问题，及时向区委区政府及相关职能部门反馈。组织开展重点行业课题调研，形成调研报告，提交区委区政府研究。三是分析福田区营商环境建设的成果与不足，创新提出《福田区营商环境负面清单》，探索建立可动态分析的指标分析模型，助力福田打造营商环境全球“最佳实践”。四是联合银行、证券、基金、保险、百行征信等机构开展形式多样的银企合作和惠企金融政策，打造“金融超市”。先后与工商银行、建设银行、交通银行、中国银行、北京银行签订战略合作协议，在融资额度、利息方面给予会员企业优惠支持，并简化办贷程序，缩短发审时间，破解企业融资难问题。

　　敢闯敢试、敢为人先是深圳的品质，也是深圳福田民营企业的优秀品质。广大民营企业家在坚持格局制胜、创新制胜、品质制胜、实干制胜，做优做强现代产业，弘扬优秀企业家精神的同时，将在福田实现“首善发展”“首善治理”“首善文明”“首善民生”“首善环境”中，发挥好民营企业作用，贡献非公有制经济力量。

据了解，深圳市福田区工商在坚持政治引领，加强政企沟通、将进一步优化为企业服务的同时，将进一步学习贯彻落实区第八次党代会精神，坚持主动靠前创新服务民营企业，发挥好桥梁纽带作用，助力民营企业做大做强。下一步，福田区工商联将以“两个健康”引领民营经济高质量发展。积极联合相关职能部门，着力构建跨部门协调联动、全区上下一盘棋的民营经济统战工作新格局，进一步加强宣传指导，帮助企业链接相关职能部门和专业机构，用足用好区里的产学研用合作平台、产业资金扶持政策等各项资源，为民营企业科研创新、攻关“卡脖子”技术，加快转型升级和实现长期健康发展提供有力支撑。

中华工商网 2021-12-1

四川省工商联十一届五次执委会召开 2021年促进民营经济发展准备这样干！

全国工商联副主席、四川省政协副主席、省工商联主席陈放代表常委会作工作报告，四川省委统战部副部长、省工商联党组书记、常务副主席陈泉主持会议并讲话。

四川省工商联副主席赵宇、陈建、孙宁、胡景寿，二级巡视员郑宗强以及四川省工商联（省商会）兼职副主席（副会长）和四川省工商联十一届执行委员出席会议。四川省纪委监委驻省委统战部纪检监察组组长王志应邀莅会指导。

2020年，四川省工商联全面助力疫情防控和经济恢复，全面服务成渝地区双城经济圈建设，与重庆共同牵头发起，联合桂、贵、滇、藏、陕、甘、青等9省（市、区）工商联，共同发出“川渝民营企业家携手合作，同心共建双城经济圈”成都倡议，建立泛成渝地区商会联席会议机制，制定“百强民营企业精准培育计划”，并发布“2020四川民营企业100强”榜单。

2021年是“十四五”开局之年，四川省工商联将如何更好地促进四川民营经济的发展？

陈放在讲话中全面总结了2020年四川省工商联的主要工作，传达学习了中央和省委经济工作会议精神，安排部署了2021年重点工作。

陈放指出，过去一年来，四川省工商联围绕中心、服务大局，按照“一部三中心”工作定位，战疫情、抓机遇、促改革、助发展，高质量完成各项工作任务。

陈放强调，全省各级工商联要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和中央经济工作会议精神，以及习近平总书记关于新时代民营经济统战工作和工商联工作重要指示批示精神，全面贯彻落实省委十一届三次、四次、五次、六次、七次、八次全会精神和省委经济工作会议精神，适应新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，紧扣“两个健康”工作主题，落实“四会”工作要求，坚持“一部三中心”工作定位，以弘扬企业家精神为重点，加强民营经济人士思想政治建设；以推动企业创新和抢抓成渝地区双城经济圈建设机遇为引领，促进民营经济高质量发展；以“万企兴万村”行动为载体，助力推进乡村振兴；以制度机制建设为抓手，持续深化工商联及所属商会改革发展。具体来说，有四大主要任务——

进一步抓好重大政治任务落实。大力加强党的建设、思想政治建设以及助推成渝地区双城经济圈建设；

进一步促进民营经济健康发展。围绕中心参政议政，着眼“成渝地区双城经济圈”等重大领域，深入开展调查研究，积极为民营经济发展发声发力；大力促进企业发展，坚持抓两头、促中间，大力实施“百强精准培育计划”和“中小企业专精特新培育计划”，助力民营企业做优做强做大；助力推进乡村振兴，引导民营企业和商协会围绕乡村振兴战略加大对农村的投入，助力发展壮大村集体经济等；推动营商环境优化，编制发布市（州）营商环境指数，出台《四川民营企业强化知识产权保护指导意见》；

进一步促进民营企业家健康成长。深化理想信念教育，加大教育培训力度，聚焦“百千万”川商精英培育目标，持续优化“1+1+N”教育培训体系，充分发挥民营企业家学院作用，制定实施《四川省工商联2021年民营企业家培训项目计划方案》，建强代表人士队伍，优化代表人士队伍结构，建设非公有制经济人士数据库，弘扬优秀川商精神；

进一步提升工商联建设水平。加强地方组织建设，推动商会作用发挥，探索异地商会联系服务新机制，加强机关自身建设，出台《省工商联深化改革实施方案》，围绕“去四化”“强三性”，不断加强省级工商联自身改革发展。

陈泉在讲话中指出，当前和今后一段时间面临的发展形势可以概括为“世界格局深刻调整，中国经济迎难而上，四川发展前景美好，工商联工作任重道远”。

要用全面、辩证、发展的眼光，科学看待国际国内形势和工商联自身面临的新机遇新挑战，既要增强机遇意识、善于顺势而为，也要强化忧患意识、善于化危为机，不断开拓创新，与时俱进推进“两个健康”工作。

陈泉强调，做好新时代工商联工作，必须以赶考的精神，以高度的政治责任感和使命感，观大势、谋全局、干实事，担当作为、改革创新、攻坚克难，进一步提升工商联对全局工作贡献率，在书写新时代“两个健康”的答卷中取得优异成绩。一要推进组织体系现代化；二要推进服务能力现代化；三要推进工作方式现代化；四要推进工作作风现代化；通过务实举措，增强工商联工作的执行力和影响力，不断开创“两个健康”工作新局面。

会议还传达学习了中央、省委经济工作会议精神，以及全国工商联十二届四次执委会议精神，通过了有关人事事项和聘任顾问事项。

四川省工商联2020-12-31

如何加快紫金民营经济发展？全国工商联调研组建议……

3月22日至23日，全国工商联联络部调研员李圣汉一行到紫金县调研指导民营企业经济发展情况。省工商联党组成员、专职副主席张宏斌，市工商联主席欧小鲁，市工商联党组书记黄聚平。市委常委、市统战部部长叶少军、县委书记廖继聪陪同相关活动，县委常委、县政府党组成员钟伟权全程陪同调研活动。

期间，调研组一行先后深入到广东黄花现代农业发展有限公司、紫城工业园春米六智能科技有限公司、大阳电工科技（河源）有限公司、紫金县紫龙农业开发有限公司、紫金县商业服务协会、紫金县德立装饰材料总汇、紫金县工商业联合会，详细了解企业生产经营情况和基层商会建设运转情况。李圣汉充分肯定了紫金工商联各项工作，并对如何加快企业转型升级、提升企业核心竞争力等方面与企业负责人进行了深入交流，如何做好工商联工作和加强基层商会改革发展提出指导性意见。

座谈会上，全国工商联执委、广西金秀县瑶山王茶业有限公司董事长莫宇宁对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作了宣讲，并重点解读了党中央促进非公有制经济发展的方针政策。

省工商联党组成员、专职副主席张宏斌充分肯定了县工商联的工作，要求我县工商联要学习贯彻好中央相关文件精神，认真落实好省、市工商联有关工作部署，发挥好特色优势，争先创优，不断培育好工商联工作的新平台，建立好新机制，创出新品牌，推进县工商联各项工作有序开展，更好地促进非公经济健康发展。

县委常委、县政府党组成员钟伟权请求全国工商联多推介紫金，让更多更好的民营企业落户紫金，助推紫金经济高质量发展。同时也希望我县企业要紧抓发展机遇，把企业做大做强，为我县经济社会高质量发展贡献力量。

会上，县工商联党组书记贺世敦介绍了县工商联工作情况。企业代表分别作了交流发言。

据了解，我县工商联成立于1953年，2019年被评为全国“五好”县级工商联；2018年和2019年，县商业服务协会、县紫城商人联合会先后被广东省工商联评选为广东省工商联系统“四好”商会；2020年全县评选出38家“优秀会员企业”、20家“百企帮百村先进企业”。

目前，全县个体户有25000户，中小企业有3000家，规模以上企业39家。我县民营企业创造了全县64%的税收、58%的GDP、20%的固定资产投资，全县民营企业数量占企业总数的93%。民营企业已经成为我县经济发展的主要推动者、创新发展的主要实践者和社会财富的主要创造者。

紫金发布2021-03-25

南京玄武区工商联建立“万所联万会”机制服务民营经济“两个健康”

南京玄武区工商联认真贯彻落实区第十二次党代会精神和区委关于党史学习教育的部署要求，将建立“万所联万会”机制，作为“打造最优营商环境”的重要抓手，列入“我为群众办实事”区级重点项目。今年8月中旬以来，联动区司法局，以深化民营企业法律服务工作为重点，仅用短短1个月时间，实现了区域律师事务所与工商联所属商会联系合作机制全覆盖，以此构建服务民企平台，助力法治民企建设，为民营经济健康发展和民营经济人士健康成长，提供更优质的法律服务和更坚实的法治保障。

区工商联六措并举，建立“万所联万会”机制：

1.建立常态高效联系合作机制。区工商联、区司法局、区律师协会，通过定所、定律师、定服务内容、定期报告、建立联席会议制度、共同指导等落实联系合作机制的具体方式，推动“万所联万会”持续有效开展。

2.完善维护民企合法权益平台。区工商联、区司法局将落实区维护民营企业合法权益协调机制的要求，通过“万企联万会”平台，结合党史学习教育“我为群众办实事”“大走访、大调研”“送政策送服务”，经常走进所属商会及会员企业，检查、督促、指导联系合作的律师事务所及派驻律师开展法律服务工作。

3.深化民营经济法治调查研究。区工商联所属商会及合作律师事务所围绕服务“两个健康”、优化法治化营商环境，开展联合调研和协调会商，完成“法治体检”，形成法治调研报告。

4.探索成立民营企业合规顾问团。区工商联及联系合作律师事务所指导帮助新街口街道商会，成立了企业合规顾问团，将法律服务、经济服务、政策服务结合起来，举办《企业合同与防范》知识讲座，为会员企业提供深入细致的免费咨询服务。

5.加强民企法律人才队伍建设。结合“统战学堂”、民营经济人士守法诚信主题教育实践，开设系列“民营企业法治讲堂”，帮助民营企业培养法律专业人才，加强专职法务团队建设，提升民营企业家及企业经营管理人员的法商素养，提高民营企业守法诚信经营的能力。

6.开展党组织结对共建主题活动。律师事务所与联系合作的商会党组织，共同开展“双结对、双促进”“三联建、三服务”等党组织共建活动，联合开展党史学习教育，交流学习党建工作，相互借鉴党建经验，共同提高党建质量。

下一步，区工商联将进一步加强与区司法局、区律师协会的协同配合，将加强完善“万所联万会”机制，作为新时代加强民营经济统战工作的有力抓手，结合“法治体检”“三进”“我为群众办实事”等实践活动，不断推动联系合作机制向纵深拓展，努力为玄武民营经济高质量发展营造最优法治环境。

南京市工商业联合会 2021-11-9

扛起时代之责 服务发展大局——2021年湖南省工商联助推民营经济高质量发展纪实

凝心聚力，求实求为谋发展；服务大局，善作善成显担当。近年来，湖南省民营经济贡献了70%以上GDP、60%以上税收、90%以上新增城镇劳动力就业、90%以上科技型中小企业、90%以上新增企业数量，为湖南省经济高质量发展发挥了重要作用、作出了重要贡献。

这份“76999”数据的背后，有多年来中央及湖南省委、省政府毫不动摇支持和服务民营经济高质量发展、不断出实招优化营商环境的决心，亦有社会各界对民营经济的悉心呵护和支持。

民营经济兴则全局兴，民营经济活则全盘活。迈入新征程，演绎新辉煌。“民营经济作为湖南经济社会发展的重要力量，对全面落实‘三高四新’战略定位和使命任务的重要性不言而喻。”湖南省政协副主席、省工商联主席张健表示，湖南省工商联将深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和湖南省第十二次党代会精神，矢志不渝坚守全力服务和支持民营经济发展初心，一以贯之落实落细中央及湖南省委、省政府支持民营经济高质量发展的各项决策部署，充分发挥工商联组织优势，强化使命担当，团结带领广大民营经济人士为社会主义现代化新湖南建设贡献智慧和力量。

六个一撬动了高质量

2021年12月28日，湖南举行了第一届“新湖南贡献奖”和2021“三湘民营企业百强榜”。79家企业获评“新湖南贡献奖先进集体”，99人获评“新湖南贡献奖先进个人”，100家企业荣登“三湘民营企业百强榜”。

特别值得一提的是，“新湖南贡献奖”由湖南省委、省政府颁发，“三湘民营企业百强榜”由湖南省长挂帅的省非公有制经济工作领导小组发布。

活动的开展，源于年初的部署安排。2021年2月，湖南省委副书记、省长毛伟明在民营企业家座谈会上，首次提出助推民营经济发展的“一榜一奖一中心，一册一办一平台”工作思路。

2021年5月28日，毛伟明又在湖南省民营经济统战工作会议暨民营经济高质量发展大会上明确提出，要落实“一奖一榜一中心、一册一办一平台”工作机制，营造公平竞争环境，构建亲清政商关系。会上，圣湘生物董事长戴立忠等30名非公有制经济人士和新的社会阶层人士被授予第四届湖南省“优秀中国特色社会主义事业建设者”称号。8月，湖南省“两办”联合发布《关于印发促进民营经济发展“六个一”工作方案》，加快了“六个一”的落实落地落细。

目前，“一册”《民营企业政策支持手册》已落地，第一届“新湖南贡献奖”和“2021三湘民营企业百强榜”已发布，“一中心”民营企业服务中心已注册成立、即将运营，“一办”省优化经济发展环境联席会议办公室和“一平台”科技成果转化交易平台正在不断发挥作用，以更优质、更高效的服务促进民营经济高质量发展。

“六个一”工作品牌的推进，是湖南贯彻习近平总书记关于民营经济发展重要论述的实际行动，更是湖南推动民营经济助力落实“三高四新”战略定位和使命任务的重要创举。

近年来，面对全球疫情持续演变、复杂的外部环境等因素，湖南省委、省政府助推民营经济发展的举措持续不断，湖南省工商联高位推动，积极作为，着力打造一流营商环境，助推民营企业做大做强做优。

——与湖南省纪委监委共同出台下发维护企业家合法权益相关文件；助推838家商协会与569家律师事务所建立合作关系；与交通银行、省税务局、省高院等部门开展银企对接及民企纾困活动。

——出台《湖南省工商联参与实施“三高四新”建设现代化新湖南行动方案》，举办2021中国民营企业500强峰会暨全国知名民营企业助推湖南实施“三高四新”战略大会，签约项目100个，投资总额1487.6亿元。成功举办2021中非民营经济合作论坛，研讨新形势下中非民营经济合作的机遇与挑战。

——开展“发挥企业创新主体作用壮大‘三高四新’科技力量”专题调研，调研报告获5位省领导13次批示；向全国政协提交提案2篇，社情民意信息65篇，向湖南省政协提交集体提案7篇，积极为民营经济发展鼓与呼。

……

经过不懈的努力，湖南在全国工商联发布的2021年“万家民营企业评营商环境”结果中排名第8位，比上一年度提升2位；长沙在全国城市中排名第9位，比上年度提升4位，均居中部第一。

“党和国家的坚定支持是民营企业实现更好发展的最大底气。”三一集团荣获“新湖南贡献奖先进集体”称号后，董事长梁稳根说，伴随越来越好的政务环境、市场环境、法治环境等，民营企业会步入更加广阔的发展舞台。

红色引擎注入了新动能

2021年是中国共产党成立100周年，民营企业要“强”起来，必须先让民营经济人士“红”起来。2021年清明前夕，湖南省委统战部、省工商联组织300多名民营企业家代表来到韶山向毛泽东铜像敬献花篮，向全系统发出了“我心向党，忠诚为国”主题教育集结令。

毛泽东故居和纪念馆、刘少奇故居和纪念馆、湖南党史陈列馆、花垣县十八洞村……湖南省工商联精心设立的9个湖南省民营经济人士理想信念教育基地，吸引了众多省内外民营经济人士组团“打卡”。

红色故事进园区进企业进商会、湘商大讲堂、党史知识竞赛……2021年，湖南省工商联创新开展党史学习教育，引导广大民营经济人士把学党史与学改革开放史、工商联史、民营经济发展史融合起来，将党史学习教育的丰硕成果转化为干事创业的不竭动力。

加强党建领航，4家省市县商协会党组织获全国工商联“党建工作示范单位”，2家省级商协会党组织获评省委两新工委“标杆党组织”。

“面对复杂情况，企业家如何保持清醒的头脑，做出正确抉择？万变不离其宗，听党话、跟党走。”湖南省政协委员、开源集团董事长罗可大坚定地说。2006年，开源集团成立由湖南省直工委批准、省委组织部备案的湖南第一个民营企业党委，并获评“全国先进基层党组织”。

赓续红色血脉，凝聚信念共识，为湖南民营经济发展注入了源源不断的红色动能。

民营之家提升了组织力

以改革创新为动力，完善体系结构，扩大组织覆盖面，有力提升基层建设质量，增强工商联系统合力。

2021年12月27日，全国工商联通报2020-2021年度全国“五好”县级工商联，湖南64个县级工商联名列其中。

工商联组织建得强不强，能不能从有形覆盖到有效覆盖，直接关系党对民营经济的领导力，关系“两个健康”工作的实效性。为此，湖南省工商联紧抓“五好”县级工商联建设，至2021年底，96%的县级工商联达到省“五好”县级工商联标准，80%的县级工商联达到全国“五好”县级工商联标准，全部实现“一个设立、五个有”目标。

2021年是市、县两级工商联换届之年。湖南省工商联加强与各市州党委沟通，配合省委统战部，把一批素质高、能力强、业务精的优秀干部，以及影响广泛、综合素质强、热爱工商联事业的民营经济人士选配到县级工商联队伍中来，提升县级工商联的工作水平。

持续推进“四好”商会创建，认定186家“四好”商协会，其中全国“四好”商会86家，居全国第5位。湖南异地商会总数703家，形成了覆盖全国的湖南商会网络。充分发挥省异地商会协调小组作用，持续打造“迎老乡回故乡建家乡”品牌，认定100个标志性项目，提升湖南异地商会和湘商的荣誉感和归属感。围绕亲清政商关系的构建，湖南省工商联主动作为，通过用心服务、立规定矩、助力发展践行新形势下政商关系的深刻内涵。

对内又“红”又“专”，对外又“亲”又“清”，湖南省工商联倾力打造让党放心、让群众满意的民营经济人士之家。

家国情怀彰显了责任感

从脱贫攻坚的“万企帮万村”，到乡村振兴的“万企兴万村”，虽一字之变，但不变的是民营企业对社会的担当与责任。

2021年7月18日，湖南省工商联在全国省级层面率先启动全省“万企兴万村”行动。目前，湖南省14个市州和122个县市区全部启动，1900多家民营企业和商协会组织结对帮扶1500多个村，助力乡村振兴。

同一时间，湖南省工商联开始联点帮扶新化县乡村振兴工作。积极组织所属商协会党组织开展“商会进新化，党员联乡村”行动，从56家商协会选派党员赴新化县56个乡村振兴重点村联点挂职帮扶，重点组织开展党建、产业、消费、就业、公益等帮扶，组织签约项目31个，签约资金超7亿元。成立湘商公益基金会“新化乡村振兴专项基金”，首期筹资500万元投入建设。开展“消费助振兴爱心暖新化”消费帮扶季活动，销售农产品超2000万元。

“作为首批联点商会，我们深感责任在肩。”湖南省政协委员、湖南省山东商会会长李涛介绍，该商会先后8次与联点村对接规划项目，不仅向新化县捐赠价值4500万元的教学用品和医疗设备，还正式签约启动了1000万元的蔬菜、牲畜种养殖项目。

一家商会一个村，一名党员一面旗。在湖南省工商联推动下，商协会党组织依托党建引领，助力乡村振兴，为打造乡村振兴湖南样板贡献了民营力量。

关键时刻雪中送炭，紧要关头共克时艰，这就是民营企业的家国情怀。

为助力湖南省新冠肺炎疫情常态化防控，湖南省工商联组织湖南省民营企业、商协会捐款捐物1.3亿元。2021年张家界突然发生疫情后，湖南省工商联紧急筹集医用口罩、护目镜、抗疫药品等价值70多万元防疫物资星夜驰援，这批物资成为该市收到的第一批社会救助物资。

2021年7月，湖南省民营经济领域捐款捐物2.07亿元支援遭受暴雨侵袭的河南。当海外新冠肺炎疫情蔓延时，湖南省工商联积极组织向英国、缅甸、老挝等国湘商捐赠抗疫物资，用行动诠释了风雨同舟的湖湘担当。

星光不问赶路人，历史属于奋斗者。湖南省委统战部副部长、省工商联党组书记刘事青表示，湖南省工商联将始终坚持以政治建设为统领，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，推动工商联各项事业在新的一年里迈出新步伐，创造新业绩。进一步引导广大民营经济人士听党话、感党恩、跟党走，抓住新发展格局带来的机遇，为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、全面建设社会主义现代化新湖南作出更大贡献，以经济社会发展的优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

中华工商时报2022-01-17

庆城县工商联发挥职能服务大局 推动全县民营经济统战工作迈上新高度

近年来，庆城县工商联在市委统战部、市工商联的精心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，围绕全县中心大局，紧扣“两个健康”主题，认真履职尽责，主动担当作为，推动全县民营经济统战工作取得了显著成效。

强化政治引领，促进民营经济人士健康成长

庆城县结合开展“弘扬企业家精神·奋进新时代”主题教育活动，先后在长荣公司举办庆城县民营经济人士理论知识培训班，党的十九届五中全会精神宣讲会，邀请专家教授深入解读中央、省、市关于支持民营企业发展的政策文件，推动会议和讲话精神进企业、进商会，民营经济人士100人（次）参与培训，组织民营经济人士参加全国工商联、省工商联举办的视频培训113场（次）、300多人（次）。组织20多名民营经济人士赴南梁接受红色教育，不断激发广大民营经济人士发扬艰苦奋斗的创业精神，引导他们铭记历史，坚定不移地听党话、跟党走，始终做政治上的明白人。近年来，推荐“四好”商会1家，优秀中国特色社会主义建设者1人，全省劳动模范1人，庆阳市“十大杰出青年”1人，市、县脱贫攻坚奉献奖8人。

坚持多措并举，不断优化民营经济服务效能

庆城县工商联认真贯彻落实市委市政府《关于在民营经济领域开展“六抓”工作的意见》，扎实开展抓政策宣传、抓纾困减负、抓促进体系、抓工作覆盖、抓典型示范、抓自身建设六方面工作，不断创新服务形式、完善服务职能、拓宽服务领域，推动民营经济健康快速发展。一是以调研促进纾困解难。2019年以来，先后开展了“百企调研纾困”、“大调研、大走访”活动，梳理6个方面普遍问题，30条民营企业个性问题。年初又开展了民营企业复工复产纾困调研，了解掌握企业复工复产情况，并根据实际情况为企业制定了“一企一策”，并将有关问题反映县委、县政府，推动70%的问题得到了有效解决。二是深入开展“民企陇上行”活动。近年来，组织30人（次）赴越南、柬埔寨、北京、海南、苏州、天津、陇南、甘南等地参加考察学习，成功招引天津卫小嘴儿商贸有限公司与大唐绿色食品有限公司合作生产黄花菜茶包项目，推动西南大学与甘肃众行新能源公司合作研发甲醇内燃机项目。三是扎实推进法律服务。与检察院、司法局联合开展了“维护民企权益，优化营商环境”和“法制体检”活动，开展法律培训3场（次），培训民营经济人士110余名。四是不断优化发展环境。近年来，通过人才招聘会为30多家民营企业招引各类人才80人（次），协调资金6000多万元，举办“消费扶贫 你我同行”等助农惠企活动5场（次），在全国工商联“联成e家”消费扶贫平台上建成庆城扶贫馆，上架产品20多种。

紧盯脱贫攻坚，大力促进光彩公益事业发展

积极引导民营企业参与“百企帮百村”，光彩事业和公益事业，倡导民营经济人士争做“四个典范”（爱国敬业、守法经营、创业创新、汇报社会典范）。一是持续深化“东西部扶贫协作”。衔接天津南开区联27家民营企业与庆城县28个贫困村签订帮扶协议，捐赠图书、学习用品、服装、运动器材、防疫物资、现金等共计425余万元。二是全面投身疫情防控。抗击新冠疫情期间动员全县30户民营企业向县红十字会捐款164.9万元，向社会各界捐赠价值31.6万元的物资。三是深入开展“百企帮百村”活动。组织全县23户企业联系帮扶16个贫困村，累计投入帮扶资金205.9万元。四是积极参与公益事业。近年来，组织商会、民营经济人士向全县贫困学生、困难群众等捐款捐物累计80多万。

夯实工作基石，切实加强工商联自身建设

紧紧围绕“四好”商会和“五好”工商联的标准要求，全面加强工商联自身建设。一是持续加强基层组织建设。为拓展工作覆盖面，今年新吸纳会员企业20家，指导成立了庆城县药王洞养生小镇旅游文化商会，规范了庆城县马岭商会。目前，庆城县石油业商会为全省“四好”商会，县工商联被评2019年度全国“五好”县级工商联。二是积极推进商会改革。根据《庆阳市促进工商联所属商会改革和发展的实施方案》要求，经过调研走访清理商会37个；协调资金1万元为庆城县石油业商会、庆城县白马铺镇商会制作宣传牌，拍摄宣传片；为马岭商会、药王洞养生小镇旅游文化商会下派了党建指导员，使其真正发挥作用，成为工商联工作的主阵地。三是不断加强机关建设。今年以来，以县委巡察反馈问题整改为契机，加强机关作风、组织制度建设，提高服务水平和工作效能，努力使工商联真正成为“民营经济人士之家”。

庆阳市委统战部2021-03-18

昆明市工商联：深耕服务助力民营经济高质量发展

近日，昆明市工商联（总商会）十二届四次执委会在昆明市召开，会上，昆明市政协副主席、市工商联主席董林指出，昆明市工商联坚持政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会，牢牢把握“两个健康”工作主题，狠抓各项工作落实。今后一段时期，昆明市工商联将把工作重点放在落实“六稳”“六保”决策部署上来，把助力市场主体稳经营、促增长放在突出位置，引导民营企业家稳定预期、坚定信心，加快高质量发展，自觉做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范，为建设区域性国际中心城市贡献民营经济力量。

服务在精耕细作中彰显力量

2019年以来，昆明市工商联牢牢把握“两个健康”工作主题，狠抓各项工作落实。

强化政治引领，共同思想政治基础更加牢固。在理想信念教育持续深化方面，深入开展以“守法诚信经营、坚定发展信心”为主题的理想信念教育活动，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、情感认同。在教育培训广泛开展方面，举办各类培训班共16期，累计培训民营经济人士和工商联干部2300余人次。在宣传引导加强方面，积极加强与中华工商时报等媒体对接，多角度、全方位加大对优秀民营企业家和企业品牌的宣传。

积极履职尽责，建言经济社会发展更富成效。在调查研究成果丰硕方面，突出重点调研，对《昆明市民营经济发展现状调查研究》等3个重点课题开展深入调查研究，积极推动调研成果应用转化，所提出的意见建议在《昆明市进一步提升营商环境的实施意见》《昆明市关于促进民营经济高质量发展的实施意见》《昆明市提升营商环境十大行动》方案制定中均被采纳。在抗击疫情期间，通过调研形成了《关于昆明市部分食品、药品企业生产经营面临困难的报告》等一批调查报告。在亲清政商关系构建方面，为民营企业发展积极作为，靠前服务。推动《昆明市构建亲清政商关系行为清单》列入市委督办事项。

实施精准服务，助推民营经济高质量发展更有力度。在银政企合作破解融资难题方面，深化金融机构与商会、企业战略合作机制，专项调研《昆明市民营企业融资环境分析对策研究》提出破解民企融资难的意见建议。昆明市工商联向金融机构推荐1233家餐饮企业获得融资授信3.37亿元。在招商引资引智落地见效方面，联合联动相关部门，举办“春融同心·招商引智昆明行”进县区、进商会、进外埠活动19站，其中宜良站签约招商引资项目16个，投资总额达41.7亿元，安宁站签约项目9个，投资总额80多亿元。在法治化营商环境推进方面，开展“法律三进”培训，健全法律服务体系，在昆明市工商联建立了法院、检察院、公安局服务民营企业工作站。受理并协调解决了潼南商会等企业反映的相关问题20余件。

弘扬光彩精神，民营企业家勇担社会责任更为自觉。在创新模式助力脱贫攻坚方面，发挥消费扶贫对脱贫攻坚的拉动作用，在昆明市建成消费扶贫示范点6个，推进教育扶贫，2019年以来，通过昆明市光促会开展活动15场，捐款捐物价值380余万元。在“万企帮万村”精准扶贫持续推进方面，截至目前，已有282家民营企业、驻昆商会参与“万企帮万村”精准扶贫行动，投入帮扶资金1.07亿元，帮扶贫困村355个，受益贫困群众11万余人。在全面助力疫情防控和复工复产方面，据不完全统计，全市1200余家民营企业及50余家商会通过各种渠道捐款捐物合计8620余万元，各商场、市场减免商户租金1.67亿元。

持续深化改革，工商联工作基础更加巩固。在工商联组织建设不断夯实方面，扎实开展“五好”县级工商联创建，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，昆明市工商联自身建设迈上新台阶。在商会改革发展制度化规范化方面，出台《昆明市关于促进工商联所属商会改革和发展的实施意见》，规范所属商会换届工作程序。在商会党建形成了“昆明经验”方面，以提高两个覆盖、提升组织力为重点，明确要求把党的建设工作写入商会章程，为开展党建工作提供制度保障，并开展党支部规范化建设达标创建工作。

提升服务助推“六稳”“六保”

今后一个时期，昆明市工商联将全面落实加强新时代民营经济统战工作和营造更好发展环境支持民营企业改革发展的重要部署，把工作重点放在落实“六稳”“六保”决策部署上来。

突出政治引领，唱响“春融同心”主题曲，做好新时代民营经济统战工作。将加强思想政治建设，广泛凝聚民营经济力量、强化商会党建抓手，发挥政治引领作用、深化理想信念教育，服务引导民营企业家健康成长、加大宣传工作力度，强化示范引领和舆论引导、聚焦“春融同心”品牌，切实增强活动实效。

突出精准服务，助力优化营商环境，支持引导民营企业改革发展。将发挥法律服务平台功能、推动构建法治化营商环境，发挥桥梁纽带作用、推动构建亲清政商关系，深化经济服务、推动民营经济高质量发展。

突出围绕中心，切实履职尽责，充分发挥工商联在国家治理体系中的作用。将切实履行职能、助力昆明市经济社会发展，积极参与“三大攻坚战”、彰显民营经济社会责任。

突出改革发展，加强工商联组织建设，着力提升工商联自身建设水平。将优做强商会、扩大覆盖面和影响力，将凝聚上下合力、增强工商联组织整体工作效能，将推动“一制四化”、加强工商联机关自身建设。“一制”是要建立健全工作目标责任制，“四化”是要推动工商联工作人本化、项目化、精准化、品牌化，思想引领、政治引导要坚持人本化，不能“见物不见人”。要以党的政治建设为统领，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，激励工商联干部职工在新时代有新担当新作为，打造学习型、服务型、创新型、实干型的模范机关。

光明网2020-10-19

贯彻新理念 助推民营经济高质量发展——2021年全国工商联经济服务工作会议交流发言摘编

内蒙古自治区工商联:推进金融服务 拓宽民企融资新渠道

金融是经济的血脉，民营企业高质量发展离不开金融的支持。近年来，为帮助民营企业解决融资难融资贵问题，内蒙古工商联主动作为，真抓实干，加强沟通合作，丰富融资服务活动，搭建融资服务平台，拓宽民营企业融资渠道，切实缓解民营企业融资压力，助力民营企业高质量发展。特别是去年疫情以来，内蒙古工商联迅速行动，精准对接，以实际行动帮助民营企业共渡难关。

一、抓基础，摸清民营企业融资现状

为深入了解内蒙古民营企业融资整体状况，摸清民营企业融资方面存在的问题困难，帮助民营企业应对疫情、复工复产，内蒙古工商联先后开展了民营企业防范化解风险调研、民营企业融资情况调研和疫情期间民营企业融资需求调查，由主要领导带队深入走访50多家企业、商会和金融机构，面对面与企业交流座谈，发放400多份调查问卷，全面了解掌握民营企业融资情况现状，找出困扰民营企业融资的痛点难点，听取企业的诉求，提出有针对性的意见和建议，形成了《内蒙古自治区民营企业防范化解风险调研报告》、《内蒙古自治区民营企业融资情况调研报告》，上报全国工商联和自治区党委、政府、政协及相关部门。为帮助受疫情影响的中小企业保生存、谋发展，开展的民营企业融资需求调查，共收集到372家企业的融资需求信息，融资需求总额达91.1亿元，95%企业缺少复工复产启动资金和购买原材料资金，为下一步开展有针对性的对接和服务奠定了坚实的基础。

二、聚合力，建立多层次服务企业融资机制

内蒙古工商联主动加强与政府相关部门及金融机构的沟通合作，建立多层次服务民营企业融资机制，共同帮助企业缓解融资难题。先后与自治区金融办、人民银行呼和浩特中心支行签署《金融助推民营企业发展合作协议》，从开展政金企对接、加强协调服务、助力公司治理、服务改制上市、加强调查研究五个方面全面加强合作，改善金融营商环境，促进民营企业高质量发展。先后与中国银行内蒙古、建设银行内蒙古分行、与邮储银行内蒙古分行签署《金融支持民营企业发展合作协议》，推出了支持民营企业及小微企业20条举措和更有针对性的金融产品服务，共同组织举办自治区及各盟市多场助力民营金融服务推进会，优化民营企业贷款审批流程，降低贷款审批门槛，支持民营企业发展。加强与内蒙古股权交易中心、银联内蒙古分公司、东北信用再担保有限公司沟通合作，共同举办“融资服务平台助力民营企业多元化发展”、“企业境外上市知识讲座”和“香港资本市场助力内蒙古企业发展”等多场金融知识专题讲座，持续推进“蒙商鸿雁金融服务行动”，帮助企业了解掌握中央及自治区最新融资政策及融资工具，引领企业发现境外上市新机遇，拓宽企业融资渠道。

三、重实效，持续帮助企业化解融资难题

为保证融资服务工作取得实效，内蒙古工商联在准确掌握民营企业融资需求和存在困难基础上，采取精准对接、一企一策、跟踪落实等方式，努力将银企对接洽谈成果转化成实际信贷投放，提升对接实效，持续帮助民营企业化解融资难题。疫情期间，内蒙古工商联与内蒙古党委统战部、人民银行呼和浩特中心支行、内蒙古金融办于去年7月23日下午举办金融助力民营企业稳产达产对接会，23家银行业金融机构与196家民营企业围绕信用贷款、制造业贷款、外贸企业贷款、供应链核心企业贷款等9个板块进行融资对接，自治区党委书记、人大常委会主任石泰峰出席会议并见证现场签约，融资额达228亿元。在疫情期间民营企业融资需求调查基础上，主动与区内中国银行、建设银行、农业银行、交通银行等各有关金融机构开展多层次精准对接，为72家企业落实27.8亿元授信。

四、求创新，探索服务民营企业融资新模式

融资难融资贵作为困扰民营企业发展的老大难问题之一，其中一部分原因是由于银行对符合放款条件的企业了解掌握不足，而部分发展较好的企业找不到适合的银行，双方存在信息不对称问题。在今年疫情影响下，这种情况更为突出。为解决企业融资需求与金融供给的信息不对称问题，内蒙古工商联与内蒙古金融办经过沟通协商，积极探索通过网上平台提高融资对接效率新模式。联合印发了《关于发挥融资服务平台功能加强非公经济融资服务对接工作的通知》，分别组织政府部门、金融机构和民营企业通过融资服务平台（内蒙古融资服务网）发布惠企金融政策、金融产品和企业需求等信息等，让银企双方在网上实现“双向选择”，提高融资对接效率。疫情期间，我们又在平台基础上推出了“蒙速融”手机APP，在“不见面”情况下实现高效对接。在我们的努力推动下，截至目前，平台注册企业共7609家，发布融资需求274个，融资需求金额237.25亿元；平台入驻金融机构73家，发布金融产品182个；成功对接的企业共计87家，落实贷款额度共计43.62亿元。另外，内蒙古工商联正在与人民银行呼和浩特中心支行探讨，以商会组织为依托，通过再担保为民营企业融资增信的模式，助力企业发展。

江苏省工商联:聚焦数据统计 推动共建共享

在全国工商联和省委主要领导的关心支持推动下，江苏编报《民营经济季度运行报告》工作于2019年7月启动，目前累计编报5期，连续汇总发布全省民营经济自2019年第三季度以来主要发展数据及分析报告5篇，民营企业季度调查分析报告、民营企业百强报告、万企评营商环境省际对比分析报告等专题报告7篇，得到了全国工商联、省委省政府领导和省有关部门的充分肯定，为省委省政府推动民营经济高质量发展提供了决策参考，为省各相关部门出台措施、推动工作提供了数据支撑。2020年，被全国工商联评为工作实践创新一等奖。

一、开展编报工作背景

改革开放以来，江苏民营经济和各地一样，大体经历了从小到大、从弱到强，从“三分天下有其一”到“半壁江山”的快速发展历程。反映民营经济发展速度、规模、创新、开放、贡献的相关数据指标，在实践中诞生，并且不断发展，不断丰富，从最初的十几个，到现在的几十个、上百个，并且新的数据还在不断产生。比如，江苏民营企业参与重大项目的数量、比重、投资额等，既反映党委政府对民营经济的思想解放程度、重视程度，也反映了民营经济的实力。这些数据指标真实记录了民营经济发展的光辉历程，准确展现了民营经济发展的突出成就，是把握研判民营经济发展状况、趋势不可或缺的重要工具。但遗憾的是，这些数据分散和沉淀在统计、发改、科技、工信等数十个政府职能部门。

2019年，为补齐江苏民营经济数据综合应用短板，更好地发挥数据的引领导向作用，由江苏省工商联牵头，对接省各有关部门，努力破除数据综合应用的障碍阻力，推动江苏民营经济数据统计和共享，助力民营经济高质量发展。

二、推动数据共建共享的主要做法

一是以编报《季度运行报告》为着力点，实现民营经济统计数据定期汇总的良性循环。经过认真研究分析，结合本省的实际，我们决定从解决民营经济统计数据未形成固定指标体系、未定期集中统一发布等问题着手，借力1+N机制平台，以编报《江苏民营经济季度运行报告》为着力点，制定了具体可行的方案，并下大力气推动落实。

二是以纳入“统计一套表”为落脚点，建立民营经济数据统计工作规范化的运行机制。在前期工作基础上，江苏省工商联继续探索总结推进工作的长效机制，努力把“求取”数据的转变成政府部门常态化、规范化的工作。经过积极协调努力，2020年3月，江苏省统计局正式将涉及12个部门（包括省工商联）的民营经济统计指标纳入了“江苏省部门综合统计一套表制度”中，即从2020年二季度开始，各相关部门将按时、定期、完整的在省统计局的一套表系统中上报相关数据指标，彻底改变了民营经济统计数据指标分散、不成体系、没有制度保障的局面。

三、几点工作体会

一要充分认识加强民营经济数据汇总统计的重要意义。从理论和工作实践的角度看，工商联做好民营经济数据统计工作至少有以下三方面的意义：一是发挥已有数据的引领导向作用，为政府制定发展目标、战略，监测调控民营经济运行进程，出台鼓励和支持发展的政策措施，推动高质量发展提供参考依据。二是更全面系统地反映发展民营经济所产生的经济和社会效益，更充分地肯定其贡献，为进一步推动思想解放、优化营商环境提供有力支撑。三是为统战部、工商联做好新时代促进“两个健康”工作，积累必须的基础性、系统性、权威性数据资料。

二要逐步推动数据统计汇总工作规范化、机制化开展。民营经济发展涉及众多政府部门，按时间节点一次性收齐汇总面临各种体制机制障碍。建议结合本地实际，首先按部门梳理出主要关键数据，经过商量论证，建立汇总的体系框架。前期以协调公关、打通制度化的收集渠道为主，按照部门先少后多，数据先粗后细完成统计工作。有条件的地区可与统计职能部门进行主动沟通，推动主要数据指标进入统计部门制度化收集汇总平台，实现工商联推动向制度化采集转变。

三要构建开放发展的民营经济指标体系。在规范化、制度化工作的基础上，要遵循开放发展的观念，推动数据指标不断细化完善，适时将已经失去了代表性的指标调出或替代。要对标当前民营经济高质量发展的实际需要，以发现的眼光将更能描述发展状况、发展成就、发挥导向作用的指标逐步纳入到指标体系中来。这样坚持久久为功，一定可以为促进民营经济高质量发展积累珍贵的资料、发挥更大的作用。

福建省工商联：迎难而上主动作为 助力稳外贸防风险

福建是民营经济大省，同时也是外向型经济省份，民营企业在福建省外贸进出口中占有重要地位。2020年初，受突如其来的新冠疫情的影响，福建省民营企业的外贸进出口和对外投资受到严重影响。面对危机，福建省各级工商联深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作系列重要讲话精神和党中央、国务院决策部署和福建省委、省政府的工作要求，实施开展“联百会助千企行动”，为稳外贸发挥了积极作用，截至2020年10月底，福建省进出口总额11390.9亿元人民币，同比增长4.8%。我们主要做法是：

一、强化责任担当，当好政企间宣传员

一是持续开展惠企政策宣传，让广大民营企业看得到、用得上。我会及时收集整理从中央至我省各部门出台的惠企政策108条。依托闽政通APP的惠企政策“掌上知”服务平台和省工商联微信公众号，推动会员企业以一键直达、“码”上就看的方式了解政策，促进政策精准入企、落地惠企；二是深入基层调查研究。根据“联百会助千企”行动方案，我会成立四个工作专班，由会领导带队，分赴九地市和平潭综合实验区进行调研，同时宣传解读惠企政策；三是畅通信息渠道。根据调研所掌握的第一手资料，我会撰写调研报告和情况反馈函，及时向全工商联、省委省政府相关部门、银保监会、银行等金融机构反映我省走出去民营企业的经营状况和企业家的所思所忧所盼。

二、解决企业的难点痛点，当好企业“服务员”

一是着力化解企业融资难问题。省工商联先后与建设银行、工商银行、交通银行等金融机构召开5次企业融资专题协调会，以“金融服务助小微”专项行动从线上到线下为企业提供融资支持、展期延期、减费让利、专属通道的金融服务。二是精准施策解决燃眉之急。疫情发生以来，对我省外贸企业造成的严重冲击。针对外贸企业面临的出口违约问题，省工商联会同贸促会等部门帮助外贸企业线上办理不可抗力事实性证明，涉及金额1.28亿美元。三是积极推动外贸企业复工复产。我会在省商务厅、省工信厅等有关部门支持和帮助下，先后调配2批110余万只口罩，为民营企业复工复产解决防护用品短缺问题。四是加大法律服务力度。省工商联会同省司法厅、省律师协会开展“法治体检”专项行动，为民营外贸企业解决复工复产各类法律问题。五是开展出口政策业务培训。先后在福州、泉州、晋江等地举办政策业务辅导，全省500多家转产扩产防疫物资生产出口企业参加培训。

三、持续深化合作，筑牢企业的“挡风墙”

一是持续完善合作机制。去年3月27日，福建省工商联和福建信保再次联合印发《关于发挥政策性保险作用应对新冠肺炎疫情促进民营企业复工复产的通知》，建立政策性出口保险服务保障机制，积极推动“单一窗口+出口信保”项目，帮助小微民营出口企业通过“单一窗口”快速投保，扩大政策性保险对小微民营企业的覆盖面。截至去年10月底，共有3700余家小微民营企业通过“单一窗口”回签保单，已超过福建信保上年度全年服务企业数。二是组织开展风险防范培训。就民营企业走出去涉及的政策扶持、地缘政治冲突风险、法务税务财务风险、金融支持等课题和内容进行宣讲和解读，帮助企业用限惠企政策，于危机中开新局，抢占发展先机。三是加强与境外商务机构的交流合作。着力探索通过与境外商务机构和工商社团建立密切的合作机制，为我省民营企业走出去提供更多地帮助和支撑。

四、化危机为契机，拓展企业“朋友圈”

一是广泛动员海外资源支持国内抗疫防疫。据不完全统计，各级工商联会员企业和商会通过闽籍工商社团和闽商企业渠道进口医用口罩、防护服等防疫物资累计金额近亿元，有力支持国内和福建省的抗疫防疫工作。二是以公益行动树立闽商良好的海外形象和口碑。福耀集团董事长、河仁慈善基金会创始人曹德旺向福建省友好省州——美国俄亥俄州、俄勒冈州、宾夕法尼亚州、弗吉尼亚州、纽约州和华盛顿州塔科马市、夏威夷州火奴鲁鲁市，德国巴登符腾堡州以及日本友好团体，捐赠防疫物资300万件，价值1000万元，受赠州、市政府纷纷发来感谢信函。三是助力企业积极开拓海外市场。随着国内疫情基本得到控制，我会积极组织工商联所属商会和会员企业以线上或线下的方式参与第三届上海进博会、首届广州国际防疫物资展、第十届马中企业家大会等各项重大经贸活动。

江西省工商联:新思维新格局 全力构筑服务“两个健康”云平台

去年以来，受疫情影响，企业发展面临大众消费需求受到抑制，流动资金短缺与融资难题并存，支持民营企业相关政策落实不够等现实考验。江西省工商联第一时间贯彻党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，把缓解民营企业融资难，提升政策获得感，坚定企业家发展信心，作为高质量服务“两个健康”的突破口。

一、在“银行+商会+民企”助贷模式上发力，缓解融资难

江西省工商联把缓解融资难重点放在探索“银行+商会+民企”助贷模式上。搭建金融服务网，与全省24家金融签订战略合作协议，把全省1000多家上规模民营企业，100个工业园区商会，36家省直属商会分配给银行具体对接，共提供意向性授信2031.22亿元；开通“金融直通车”，疫情期间邀请建设银行、中国银行、北京银行、江西裕民银行等机构，将金融支持民企发展政策在赣商动力平台上，用直播的方式线上推送，线下服务对接，成功帮助亚马逊、时鲜楼等企业顺利获得融资，助力复工复产。

二、在“部门+路演+评估”政策必达上发力，提升获得感

政策的落实，关键是要让享受政策的主体知晓政策。江西省工商联把提升政策获得感重点放在打通“部门+路演+评估”政策必达上。及时出台活动通知，以非公领导小组办公室名义下发《关于开展“宣政策、稳主体、促发展”云直播政策宣讲活动的通知》，目前第一批已确定18家省直单位参与直播活动；与江西广播电视台合作，共同制作政策必达节目，通过厅（局）长路演、好政策直达、民营企业路演、你问我答线上线下互动做好政策衔接和转化文章。

三、在“专家+名企+资讯”政治引领上发力，坚定发展信心信心比黄金重要，特别是在疫情严重时期。江西省工商联把坚定企业家发展信心重点放在做好“专家+名企+资讯”政治引领上。邀请知名专家讲课，例如结合江西民营企业100强发布，邀请中国金融四十人论坛学术顾问、复旦大学特聘教授、重庆市原市长黄奇帆作了“新经济时代下江西非公经济如何高质量发展”专题演讲。开办“赣商大讲堂”，本着弘扬“厚德实干、义利天下”新时代赣商精神，组织知名赣商在赣商动力平台以直播的方式讲好赣商故事，发挥榜样的力量，对广大中小民营企业进行引领。 四、在“直播+平台+应用”赋能发展上发力，构建云平台

江西省工商联把构建云平台重点放在打造“直播+平台+应用”赋能发展上。建设一个云平台，按照1+N的模式，围绕民营经济发展要素市场提供系列服务，打造全省工商联系统服务民营经济的统一入口，把工商联系统“六网一胞”统起来，资源优势显出来，组织活力迸出来；自建特色应用，江西省工商联率先推出的“一会七中心”，线下服务模式已全部实现，现正在逐步将已建成的“一会七中心”服务功能持续接入赣商动力，纵向为市、县工商联，横向为各基层商会、企业赋能，并通过大规模的场景应用，产生大数据，反向吸引优质的专业机构入驻平台提供更优质的服务；嫁接合作机构，去年12月14日，江西省工商联按照《全国工商联与中国建设银行股份有限公司全面战略合作协议》要求，与建设银行江西省分行签署全面战略合作协议，共同在“同心谷-赣商之家”建设2000平方米的江西民营企业金融服务中心，把融资服务平台、小微成长平台、创新支持平台、投融顾问平台等“八大平台”嵌入赣商动力，为民营企业提供综合金融服务，推动民营经济高质量发展。

深圳市工商联：建设一流营商环境 推动深圳民营经济高质量发展

2020年，深圳市工商联不断创新思维，发挥区域优势和自身特色，多项举措、精准服务，全力推动企业实现高质量发展，取得了积极的工作成效。

一、搭建暖企行动“五大”服务平台，打了一场抗疫企业复工复产漂亮仗

面对突如其来的新冠肺炎疫情，深圳市工商联三箭齐发，打了一场抗疫复工复产漂亮仗。一是参政议政尽显优势。组织调查研究，去年2月1日向市委上报了《市工商联关于当前我市疫情防控期间帮助企业纾困的情况报告》，3月1日上报了《市工商联关于我市民营企业当前复工复产面临困难和相关建议的报告》，提出科学防控和复工复产双轨并进、出台更有力度的产业扶持政策、制定中长期财政金融纾困政策、加快推动地方债发行等一系列合理化建议推动了深圳市委市政府关于应对新冠疫情支持企业共渡难关的若干措施的及时出台，先后共8篇报告，相关建议都得到了充分采纳。二是指导、协调企业积极有序投身疫情防控。发动研祥集团、洲明科技、得润电子、欣旺达、今日国际等70余家龙头骨干企业积极利用企业的海外网络广泛采购防疫用品，捐款捐物支援武汉抗疫前线。据不完全统计，全市民营企业、商协会等单位共捐款超15亿元，捐赠物资价值超5亿元。三是搭建“招工、返岗、就餐、法律、融资”五大暖企行动服务平台。

二、完善法律服务直联机制，推动建设“一流”法治营商环境

2020年国际国内经济环境复杂多变，各类涉企纠纷案件高发。我会与公、检、法、司、税务、仲裁等多家职能部门在建立的“直接联系服务企业”工作机制基础上，组建深圳市工商联（总商会）法律委员会及常驻法律工作组，进一步做好非公企业的维权和法律服务工作；与市中院推动多元化纠纷解决机制建设，发挥商会调解优势，打造涉企民商事纠纷案件的诉调对接机制；联合市检察院举办检察开放日活动，增进司法认同；联合市司法局组建律师服务团，为数百家企业提供免费法律服务；联合深圳国际仲裁院发布疫情期间民企相关纠纷的处理办法；与深圳公证处成立暖企公证服务团，为会员企业开通绿色通道；与广东嘉得信律师事务所等签署专项法律服务合作协议，组织专项调研，开展公益法律咨询服务和线上法律讲堂。

三、创新科技金融与民企深度融合，推动建设“一流”市场化营商环境为缓解中小企业融资难融资贵，推动企业复工达产，2020年我会着力加强与金融机构的合作，重点拓展与银行的合作交流。一是开展金融服务系列的民企话坛活动，邀请中国人民银行深圳中心支行领导进行政策宣讲，推动普惠金融政策落地落实落细。二是打造银企合作工作品牌，进一步拓宽与商业银行开展合作服务的覆盖面。三是与深圳证券交易所、深圳市金融服务局探索建立共同推动完善我市民营企业上市的服务机制，充分利用先行示范区的政策优势和当前资本市场改革红利，帮助我市优质民营企业借助资本市场实现转型升级和高质量发展。

四、加强国际交流合作，推动建设“一流”国际化营商环境

以“一带一路”、粤港澳大湾区建设、河套深港科技创新合作区建设等重大战略部署为契机，进一步加强与港澳工商界的交流。支持投资建设深澳文化产业园，与近60家深澳两地文化企业达成落户意向。组织企业参加2020年中国国际服务贸易交易会、第三届中国国际进口博览会。与香港贸发局签署“深圳民企国际化服务计划”合作协议，双方共同设立服务专队，根据企业需求定制服务，为企业提供“菜单式”专业化定制咨询和服务，为服务民营企业走出去工作打造深港合作样本。

五、创新民营经济统战工作品牌，推动建设“一流”政务服务环境

深圳是民营经济大市，截至2020年10月，全市民营商事主体总量达340多万家，其中，民营企业214万家，占全市企业总量的97%。民营经济增加值、民营企业税收分别占比55.9%、58.2%,在8家世界500强企业中，民营占6家。呈现出大企业顶天立地、小企业铺天盖地的良好发展态势。

我们打造了一系列富有深圳特色的民营经济统战工作品牌。深圳是全国首个通过地方立法设立“企业家日”的城市。依托“深圳企业家日”系列活动中，市四套班子主要领导与全市优秀企业家代表面对面，倾听企业家的意见，充分沟通对话，已经成为一项固定的制度安排，形成了高层次政企沟通协商的平台。与市科创委、市工信局等涉企部门建立对口联系制度。“工商联直接联系服务企业机制”、“企业家日”系列活动作为市工商联品牌工作，已实现市、区全覆盖，促进党委政府与行业协会、民营企业进行直接沟通和更全面完善的服务，形成理解、尊重、爱护、支持企业家的良好氛围。

中华工商时报2021-01-20

服务民营经济高质量发展 助力打造世界级旅游城市——桂林市工商业联合会第五届执行委员会工作综述

习近平总书记指出：工商联要发挥群团组织作用，把民营经济人士团结在党的周围，更好推动民营经济健康发展，努力为新时代坚持和发展中国特色社会主义事业、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

过去五年，是我市工商联事业发展进程中不平凡的五年。五年来，特别是“十四五”以来，桂林市工商联深入学习贯彻习近平总书记视察广西及桂林时的重要讲话和重要指示精神，以促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长为工作主题，持续深入开展理想信念教育，引导广大非公经济人士爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献，争做优秀的中国特色社会主义事业建设者；充分发挥大统战格局优势，团结带领广大非公经济组织和非公经济人士积极投身脱贫攻坚、疫情防控、乡村振兴、产业发展、招商引资和打造世界级旅游城市等重大任务，为桂林打赢脱贫攻坚和疫情防控“两场战役”、实现“十四五”良好开局做出了重要贡献。

2021年4月，中央统战部副部长、全国工商联党组书记、常务副主席徐乐江同志对市工商联工作作出批示：“桂林市工商联服务民营经济两个健康工作开展扎实有效。”

未来五年，市工商联将在市委、市政府正确领导下，认真贯彻落实新时代民营经济统战工作要求，抓好民营经济人士思想政治引导，服务民营经济高质量发展，不断开创全市工商联工作新局面，奋力谱写建设新时代中国特色社会主义壮美广西的桂林新篇章。

政治引领，凝聚共识书写新成就

习近平总书记强调：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长具有十分重要的意义。

过去五年，市工商联牢牢把握非公经济人士思想政治工作这条生命线，通过开展形式多样的活动，及时把党的路线、方针、政策宣传到广大非公经济代表人士中，引导他们争做中国特色社会主义事业的优秀建设者。

2021年7月1日是伟大的中国共产党成立100周年纪念日。在这重要历史时刻，市工商联组织部分民营企业家收看庆祝中国共产党成立100周年大会盛况，并召开工商联庆祝中国共产党成立100周年座谈会，就习近平总书记的“七·一”讲话精神谈心得体会。

据了解，为了庆祝党的百年华诞，全市工商联系统掀起了党史学习热潮。市工商联举办“学习百年党史，践行初心使命”民营企业家党史学习教育专题报告会；通过专题学习，进一步激发民营企业家爱党爱国热情。组织18个商（协）会和企业举办桂林市商（协）会献礼建党一百周年活动暨党史知识大赛，为广大民营企业家上了一次又一次生动而深刻的党课。深入企业、商（协）会开展党史宣讲，组织企业家到爱国教育基地参观学习等，让广大企业家从党史学习中汲取营养，切实将学习教育成果转化为推动企业高质量发展的强劲动力。

五年来，市工商联开展以“不忘创业初心、接力改革伟业”、“不忘初心、牢记使命”等主题的理想信念教育实践活动，各级工商联共举办座谈会120场，举办专题讲座62场，受众达1.2万人。通过持续开展理想信念教育实践活动，进一步增强了广大非公经济人士对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心和对社会的信誉。

市工商联通过“走出去”的方式，在北京大学、中国人民大学等知名高校举办民营企业家研修班，积极组织企业家参加自治区工商联举办的5期非公经济人士成长讲座；采取“引进来”的方式，在桂林举办3期非公有制经济人士学习班，邀请知名专家学者到我市授课。此外，还多次联合市科技局、法院、社会主义学院等单位举办专题培训班，帮助解决企业在科技项目申报、法律维权、政策落实等方面问题。通过一系列的教育培训活动，进一步提高非公经济人士的综合素质和发展能力。

五年来，市工商联积极发挥密切联系民营企业的优势，务实推进粤桂工商联扶贫协作，引导民营企业参与“不忘初心，助力脱贫”、“万企帮万村”和“万企兴万村”行动。截至2021年底，我市共有1323家非公有制企业参与933个行政村的脱贫攻坚和乡村振兴项目，受惠人数达11.16万人次，参与帮扶的民营企业数量居广西前列，先后有8家企业获全区“万企帮万村”精准扶贫行动先进民营企业，8名企业家荣获“广西百名表现突出中共党员民营企业家”称号，76名企业家被评为“桂林市优秀民营企业家”，10名企业家荣获“桂林市非公有制经济人士服务‘两大振兴’先进个人”，为我市脱贫攻坚、乡村振兴事业作出突出贡献。

2020年，新冠肺炎疫情爆发后，市工商联积极组织民营企业参与抗疫行动，累计捐款捐物2187.74万元；14家企业、商（协）会获自治区工商联抗击新冠疫情先进民营企业、单位，福达控股集团获全国工商联抗击新冠疫情先进民营企业。同时，在市工商联引导下，广大企业家积极履行社会责任，主动参与抗洪救灾、抗击新冠疫情、创文明城、尊老爱幼等各种公益活动。

2021年4月22至24日，中央统战部副部长，全国工商联党组书记、常务副主席徐乐江（前排右一）率队到我市调研民企参与乡村振兴及民企科技创新工作。

参政议政，履行职能实现新突破

2021年，习近平总书记亲临桂林视察，赋予打造世界级旅游城市新使命新要求，为桂林高质量发展确标定向、擘画蓝图。

牢记嘱托，感恩奋进。为助力我市打造世界级旅游城市，加快产业振兴、乡村振兴、科教振兴，市工商联深入调研，积极参政议政；广纳贤言，高站位做好提案工作；高标准做好民营企业调查点工作等。

围绕市委、市政府的中心工作，市工商联承接市委重点课题，组成调研组广泛调研。五年来，共完成调研报告8篇，其中调研报告《着力解决民营企业、中小企业发展中遇到的困难，激发市场活力》在自治区政协十二届二次会议上发言，《激发民营经济活力，推动桂林市先进制造业提质发展的对策与建议》等7篇报告在市政协大会上口头或书面发言。《加快桂林市金融业发展，进一步扩大融资支持力度》等5篇报告在市委重点课题调研成果汇报会上发言。调研报告《强化科技创新引领支撑，培育壮大桂林工业发展新动能》还获得市委书记周家斌批示。

五年来，市工商联围绕我市经济社会发展的热点、难点问题和企业诉求进行调研，收集提案线索，共提交自治区级提案10个，市政协提案28个。其中，《关于推动我市制造业发展、促经济结构转型升级的建议》等2个提案还被市政协评为优秀提案。自治区工商联对市工商联上报的提案和社情民意信息给予高度评价。

五年来，市工商联积极组织各县（市、区）工商联和民营企业参与36次民营企业系统问卷调查，完成问卷5100多份，填报总数位居广西各市工商联前列，调查问卷形成的报告为党委、政府掌握民营经济发展、制定相关政策提供了决策参考。市工商联和全州、平乐、恭城、灵川等县工商联被全国工商联评为调查点工作先进基层单位；资源、七星、荔浦、阳朔、永福、灌阳等县（市、区）工商联获自治区工商联表扬；124家企业被自治区工商联评为调查点工作积极示范企业。

2019年11月4日至5日，2019年广西法律法律服务现场会在我市召开，图为参会企业家在永福现场观摩。

服务大局，助企发展彰显新作为

2021年，桂林全面打响工业振兴攻坚硬仗，工业发展迈入新的历史阶段。为助力产业振兴，市工商联持续优化营商环境，把提升服务质量、建立长效机制作为促进全市非公经济健康发展的主要抓手，切实打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，打造公平竞争的环境，为民营企业发展创造充足的市场空间。

市工商联积极搭建法律服务平台，在广西创新开展“1+X ”法律服务工作机制，先后联合司法局、法院、检察院、律师协会等单位建立工作联系机制，开展“纪念改革开放40周年民企维权大讲堂”、“法律三进”、“法治体检”、“一商（协）会一法官”、“小微企业法律服务直通车”、“春雨润苗”等活动，为企业提供法律风险防范、产权知识、劳动争议、合同纠纷等方面法律援助，协调解决企业生产经营中出现的问题，维护企业合法权益，营造良好的法治环境。在“2019中国民营经济年会”上，市工商联的法律服务成功入选“创新中国”市级工商联最佳工作案例。

为助力实体经济发展，支持企业发展壮大，全市各级工商联加强与金融机构合作，搭建高效服务平台，先后与桂林银行、广西漓江农村合作银行等开展银企座谈会、“百亿民资助民企”、“服务民营经济县域行”等活动，多渠道、多形式帮助企业融资，有效解决一批中小企业融资难题。

在市工商联组织下，全市各级工商联开展了非公企业大走访、为民办实事等活动，努力破解企业“招工难”和用电、用水、用地等问题。近五年共走访企业近600次，召开各种座谈会120多次，协调相关单位为会员企业解决困难210件。

如今，“有困难，就找工商联”正日益成为桂林广大民营企业家的共识。

五年来，市工商联还充分发挥“一传手”作用，做好“民企入桂”项目对接、跟踪、落地和服务，先后赴宁波、大连等市组织协调当地近百家企业参加桂林市加工贸易产业发展专题招商推介会，积极推进粤桂黔高铁经济带合作，促成桂林经开区与桂林理工大学深圳校友会签订《校友返桂创业战略合作框架协议》，承办中国汽车产业链及汽车后市场高峰论坛，积极推进“行企入桂助力转型升级”活动等。

市工商联组织非公经济人士开展理想信念教育并挂牌设立广西第二个民营经济人士理想信念教育基地。

激发活力，组织建设迈上新高度

五年来，市工商联高度重视基层组织建设，通过加强指导、引导和服务，推动所属商（协）会组织以“两个健康”为着力点发展和管理会员，推动会员队伍不断壮大，推动统战工作向商会组织有效覆盖。

为加强各级工商联组织建设，市工商联按照“坚持标准，确保质量，突出重点，优化结构”的原则，把全市最有实力、最具有代表性的非公企业和商（协）会吸收到工商联队伍中来。截至2021年底，全市共有会员8499个，其中，企业会员4236个，团体会员188个，个人会员4075个，会员总数、质量实现双提升。荔浦市、阳朔县、兴安县、全州县、永福县、灵川县、恭城县、灌阳县、资源县、秀峰区十个县（市、区）工商联荣获全国工商联 “五好” 县级工商联认定；荔浦市、阳朔县、兴安县、全州县、永福县、灵川县、恭城县、灌阳县、资源县、龙胜县、秀峰区、雁山区、象山区、临桂区十四个县（市、区）工商联荣获广西 “五好”县级工商联认定。

市工商联还先后指导并筹建成立了桂林河池、桂林贵港、桂林来宾、桂林武冈、桂林山东商会，指导全市26家异地商会办理市工商联为业务主管单位的变更工作，指导督促并完成49个乡镇街道商会登记注册工作，其中阳朔县、恭城县、秀峰区、临桂区所属乡镇街道商会全部完成。多次组织召开全市商（协）会规范化管理座谈会，积极组织商（协）会参加评比表彰活动，桂林福建商会、桂林浙江商会、桂林四川商会、桂林邵阳商会、桂林绍兴商会、桂林玉林商会、全州县全州镇商会、阳朔县葡萄镇商会、阳朔县白沙镇商会9个商会分别荣获全国、广西“四好”商会。桂林福建商会、桂林浙江商会、全州县全州镇商会、永福县苏桥镇商会、阳朔县葡萄镇商会、恭城县恭城镇商会、临桂区五通镇商会、秀峰区秀峰街道商会、灌阳县爱心帮扶协会等9个商（协）会荣获自治区工商联“诚信先行商会”。恭城镇商会在2021年11月2日的全区乡镇（街道）商会建设推进会上作为典型代表进行经验交流发言。

与此同时，市工商联还不断加强自身建设，强化全面从严治党主体责任、监督责任和“一岗双责”要求，完善廉政风险防控机制。组织机关干部参加廉政警示教育讲座和党性（廉政）教育活动，提升宣传工作合力，落实意识形态工作责任制，不断向社会各界传递全市工商联工作和民营经济发展成就的声音。

市工商联组织开展民族团结活动。

主动作为，服务桂林高质量发展

“今后五年，是我市打造世界级旅游城市的关键时期，也是工商联充分履行职能、发挥作用的大好时期。”市工商联有关负责人接受采访时说。

未来五年，市工商联将带领全市各级工商联组织和广大会员紧紧围绕市委、市政府的中心工作，抢抓机遇，主动作为，积极融入到我市产业发展和项目建设中，助力我市经济社会高质量发展。

大力引导非公经济人士与党同心、与政府同力，深入开展理想信念教育实践活动，积极践行社会主义核心价值观，做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。通过开展形式多样的实践培训活动，引导广大非公经济人士深刻领会“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

积极发挥工商联界别和非公经济代表人士的作用，围绕经济、社会、民生等热点、难点问题，深入开展调查研究，撰写提（议）案，积极反映社情民意，有序开展参政议政工作，不断优化非公经济政策、法治、市场和社会环境。

抓好平台建设，加强与有关部门建立沟通协调机制，积极反映会员企业的意见建议和诉求，及时帮助解决企业困难。加强与金融机构合作，搭建银企对接平台，竭力帮助企业纾困。开展法律服务活动，为民营企业提供政策信息、法律咨询等服务。

以五大发展理念为引领，积极参与“万企兴万村”行动，尊重企业的首创精神，发挥商会组织作用，充分调动商会组织的主动性、积极性、创造性，立足县域经济，兴办企业，发展产业，扩大就业，积极参与乡村振兴事业，实现村企共赢。

蓝图已经绘就，逐梦惟有笃行。市工商联有关负责人表示，未来五年，全市工商联系统要把习近平总书记关于促进民营经济发展和做好新时代工商联工作的重要论述作为根本遵循和行动指南，围绕中心、服务大局，不断开创我市新时代工商联工作新局面，为奋力谱写建设新时代中国特色社会主义壮美广西的桂林新篇章而努力奋斗。

桂林市工商联 2022-03-30

巴中市工商联创新工作方式，夯实民营经济人士思想政治基础

以“凝聚人心、汇聚力量”为宗旨，四川巴中市工商联创新工作方式，着力构建立体化政治引领，夯实民营经济人士思想政治基础，让广大民营企业家对国家制度认同度、投身地方经济发展积极性、致富思源回报社会主动性得到显著提升。

　　据四川巴中市工商联相关负责人介绍，今年以来，巴中市工商联组建宣讲团，深入直属商（协）会和各县（区）工商联开展习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要会议精神宣讲9场次，集中收看习近平总书记“七一”讲话直播和巴中市第五次党代会直播2场次，加强了广大民营企业家凝聚力，增强了对国家制度认同度。

　　推动党史学习教育走深走实，巴中市工商联将直属商（协）会党组织列为重要参与者，指导制定特色活动方案，通过讲、学、送等方式，引领民营经济人士开展“四史”学习，共开展党组理论中心组专题学习6次，党史专题学习6次，邀请专家讲授党史和川陕苏区斗争史2场，为民营企业党员讲授主题党课5场，为直属商（协）会党组织赠送党史学习读本500余册。同时，组织直属商（协）会党员和会员代表赴川陕革命根据地红军烈士陵园开展主题教育和重走红军路活动7场300余人次。

　　同时，巴中市工商联还举办全国巴中商（协）会会长培训班1期，民营经济代表人士党史学习教育培训2期，巴中市委四届十二次全会精神培训1期，开展各类线上专题培训6场，选派民营经济代表人士专题培训55人次，不断提升民营企业家视野和综合素质。

　　巴中市工商联采取政企交流“当面谈”，到生产一线边看边谈、走访调研一路谈、圆桌会议坐着谈等方式，引导其坚定信心，共开展专题谈心谈话4次、恳谈会3次，组织专题研讨3场，收集意见建议49条，交巴中市目标绩效办跟踪督办，民营经济人士互动交流高效平台基本形成。

巴中市工商联相关负责人表示，截止目前，巴中市民营经济为地方贡献了40%的投资、60%的GDP、80%的税收、90%的新增就业、98%的市场主体。民营企业家积极响应“共同富裕”号召，资助贫困学生1000余名，捐款300余万元，同时投资乡村振兴项目10余个金额超亿元，并捐赠乡村振兴发展资金300万元。

中华工商网2021-11-30

党领导民营经济发展和工商联工作的重大成就和历史经验

党领导民营经济发展和工商联工作的历史是党的百年探索奋斗史的重要组成部分。我国民营经济的发展，是在党的领导下开辟出来的一条道路，也是中国特色社会主义筚路蓝缕开出的一条路。我们党成立以来，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，在领导民营经济发展和工商联工作的实践中，逐渐走出了一条中国特色民营经济发展道路。

实践探索

百年来，党领导民营经济发展和工商联工作可以分成以下几个大的阶段。

改革开放前的探索。大革命时期，毛泽东等排除“左”的干扰，在苏区范围内鼓励私人工商业发展。抗日战争和解放战争时期，党中央在总结以往经验教训的基础上，制定并执行了保护民族工商业、团结民族工商业者的新民主主义经济政策，为夺取中国革命胜利和成立新中国凝聚起了更广泛的力量。新中国成立初期，党确立并执行了“公私兼顾、劳资两利、城乡互助、内外交流”的“四面八方”的经济建设总方针，实行在国营经济领导下多种经济成分并存的制度，为巩固新生的人民政权和迅速恢复国民经济发挥了至关重要的作用。社会主义改造基本完成后，逐步形成了“一大二公三纯”的所有制格局，私营经济逐渐趋于消亡。

在领导中国革命和新中国建设过程中，我们党注重把民族工商业者组织起来，做好对他们的团结引导工作。在抗日根据地和解放区，就成立了一些人民政府领导下的商会。毛泽东在西柏坡时首次提出了成立工商业联合会的设想。1949年8月，党中央正式作出成立工商业联合会的决定。政务院于1952年8月公布《工商业联合会组织通则》，全国工商联于1953年10月正式成立。各级工商联在筹建和成立初期，通过卓有成效的工作，在协助党和政府扶持工商业恢复发展、推进社会主义改造、团结教育工商业者等方面发挥了积极作用。

改革开放和社会主义现代化建设新时期的开拓实践。党的十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期，也开启了民营经济成长发展的道路。改革开放之初，邓小平提出一部分地区、一部分人可以先富起来，带动和帮助其他地区、其他的人，逐步达到共同富裕，同时对原工商业者提出“钱要用起来，人要用起来”。随着允许从事修理、服务和手工业等个体劳动政策的出台，强调“一定范围的劳动者个体经济是公有制经济的必要补充”，特别是党的十三大提出鼓励个体私营经济发展，十四大确立社会主义市场经济体制的改革目标，十五大确立社会主义初级阶段基本经济制度，十六大首次提出坚持“两个毫不动摇”（毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展），民营经济发展的政策环境、市场环境不断改善。民营经济实现了持续快速发展。

这一时期，适应民营经济不断发展的新形势，党中央就加强工商联工作、发挥工商联作用，作出一系列重要指示和部署。1988年8月，党中央批准设立全国工商联党组。1991年，党中央批转中央统战部《关于工商联若干问题的请示》，把工商联工作重心转移到做民营经济人士工作上来。2010年，党中央、国务院联合印发《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》，明确了工商联工作的指导思想、基本原则、工作对象和主要任务，工商联事业发展站上了新的历史起点。

中国特色社会主义新时代的创新发展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民营经济发展，习近平总书记作出系列重要论述，就民营经济发展和企业家队伍建设发表重要讲话，推动民营经济领域的理论政策实现新的重大发展和完善。在思想理论层面，首次鲜明提出民营经济是我国经济制度的内在要素、民营企业和民营企业家是我们自己人；民营经济始终是坚持和发展中国特色社会主义的重要经济基础、民营经济人士始终是我们党长期执政必须团结和依靠的重要力量等重大论断；在基本方针层面，多次重申“两个毫不动摇”“三个没有变”（非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变），确定信任、团结、服务、引导、教育的“十字”方针。在主要任务和政策层面，党中央、国务院先后就加强产权保护、弘扬企业家精神、优化营商环境、支持民营企业改革发展、构建亲清政商关系、加强民营经济统战工作等，作出专门部署。在党中央统一领导下，民营经济不断加快转型升级步伐，进入了追求高质量发展的新阶段。

这一时期，适应新时代更好促进“两个健康”（非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长）的需要，党中央进一步加强对工商联工作的领导，推进工商联改革发展。一方面，按照中央党的群团工作会议、全国民营经济统战工作会议部署，以“强三性”（增强政治性、先进性、群众性）“去四化”（去除机关化、行政化、贵族化、娱乐化）为着力点，积极推进各级工商联改革，激发了工商联组织活力。另一方面，遵照习近平总书记关于“统战工作要向商会组织有效覆盖”的重要指示，中办、国办联合印发《关于促进工商联所属商会改革和发展的实施意见》，推动商会组织发展和作用发挥迈上新台阶。

主要成就

百年来，在党的事业不断发展过程中，民营经济和工商联事业发展水平也不断实现新的跃升。尤其是党的十八大以来，在党的领导下，民营经济发展和工商联工作取得一系列新的重大成就。

民营经济领域治理体系日趋完备，党对民营经济的领导全面加强和完善。改革开放以来，特别是党的十八大以来，我们党不断探索领导民营经济的有效方式和途径，推动民营经济领域治理体系不断健全和规范。在决策机制方面，各级党委政府建立了促进民营经济和中小企业发展的领导机制，政府有关部门建立了涉企政策制定征询民营企业和商会代表意见制度，民营经济领域决策科学性和施策有效性显著增强。在法治保障方面，制定和修订相关法律法规，加大反垄断、反不正当竞争执法力度，依法支持、保护、规范民营经济发展的能力水平不断提升。在统战工作方面，出台《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》，召开全国民营经济统战工作会议；依托各级党委统战工作领导小组建立民营经济统战工作协调机制，完善政企沟通协商制度，丰富和完善了党领导民营经济的实现方式。在党的建设方面，持续扎实推进党的组织和党的工作在民营企业与商会组织中的全覆盖，积极探索发挥党组织作用和新型公司治理、现代商会治理有机融合的有效方式，为加强党对民营经济的领导提供了坚实的组织基础和政治保障。

民营经济发展水平和作用贡献大幅跃升，为坚持和发展中国特色社会主义提供了重要经济基础。改革开放40多年来，我国民营经济从小到大、从弱到强，不断发展壮大，贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。党的十八大以来，广大民营企业践行新发展理念，主动参与供给侧结构性改革和国家重大战略实施，助力统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，在总体规模和实力实现新跨越的同时，加快转入高质量发展轨道。这充分展示了民营经济发展的水平和质量，充分说明了民营经济为我国经济社会发展所作出的重要贡献，充分证明了民营经济已经成为我们党团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量，成为坚持和发展中国特色社会主义的重要经济基础。

民营经济人士队伍持续壮大、素质不断提高，成为我们党长期执政的重要依靠力量。目前，我国私营企业出资人和个体工商户已超1.5亿人，相比2012年的5190万人，年均增长超过12%。在新时代的伟大实践中，广大民营经济人士听党话、感党恩、跟党走的自觉意识不断增强，现代经营管理水平不断提高，积极响应国家号召，扎实构建和谐劳动关系，深度参与精准扶贫、乡村振兴，积极参与社会公益慈善事业，协同参与社会治理，为全面建成小康社会作出了重要贡献。民营企业家用实际行动证明了“自己人”论断的科学性、正确性，民营经济人士始终是我们党长期执政必须团结和依靠的重要力量。

工商联和商会改革发展深入推进，促进“两个健康”的组织基础得到有力夯实。经过长期发展，工商联系统构建起了由32个省级工商联、346个市级工商联、2832个县级工商联和5万多家各类商会组成的体系。特别是党的十八大以来，随着工商联改革深入推进，工商联系统合力显著增强，基层建设质量有力提升，“五好”（政治引领好、队伍建设好、商会发展好、作用发挥好、工作保障好）县级工商联比例达到50%，“四好”（政治引领好、队伍建设好、服务发展好、自律规范好）商会建设加速推进，为促进“两个健康”奠定了坚实基础。

历史经验

回顾我们党探索开辟中国特色民营经济发展道路的百年历程，成就来之不易，经验弥足珍贵。我们要准确把握这条道路的科学内涵和本质特征，按照党指引的方向，不断开创促进“两个健康”工作新局面。

党的领导是根本保证。民营经济是改革开放以来在党的方针政策指引下发展起来的，是改革开放的重要成果。党的十八大以来，促进“两个健康”的工作不断取得新突破和重大成就，根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导。面向未来，必须始终坚持党的统一领导，大力支持民营经济走向更广阔舞台，坚决防止资本无序扩张，牢牢把握“两个健康”正确方向，引领民营经济和广大民营经济人士在全面建设社会主义现代化国家新征程中作出更大贡献。

促进共同富裕是目标方向。我们党自成立之初，就确立了为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，并不断为之奋斗。改革开放以来，党和国家之所以坚定不移鼓励支持引导民营经济发展，根本目的也在于践行初心使命。党的十八大以来，我国综合国力和人民生活水平稳步提升，民营经济作出了重要贡献。只有坚持以高质量发展为目标，以促进共同富裕为己任，民营经济才能行稳致远。面向未来，要引导民营经济坚持以人民为中心的发展思想，以创新为动力，以依法合规为保障，在实现高质量发展中更加扎实地促进共同富裕。

一切从实际出发不断推进理论创新是内在要求。党的十一届三中全会以来，我们党坚持解放思想、实事求是，一切从实际出发，制定和实施了改革开放的总方针、总政策，并在发展中逐渐认识到民营经济的不可替代性，在实践中不断推动理论创新、制度完善和政策优化，才有了民营经济和民营经济人士队伍不断发展壮大的良好局面。党的十八大以来，习近平总书记结合新时代新形势对民营经济发展和工商联工作作出的一系列新论断新要求，把我们党对“两个健康”的规律性认识提升到了新境界。面向未来，必须立足新发展阶段，着眼构建新发展格局，不断推进民营经济领域的实践和理论创新，更好地促进“两个健康”。

坚持“两个毫不动摇”是制度基石。我们党在领导中国革命、建设和改革的实践中，探索形成了以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的所有制结构，进而把坚持“两个毫不动摇”方针纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。实践充分证明，国有经济和民营经济都是我国经济社会发展的重要基础，相辅相成、相得益彰。面向未来，必须始终坚持“两个毫不动摇”，不断夯实坚持和发展中国特色社会主义的经济基础。

加强思想政治建设是重要前提。习近平总书记强调，非公有制经济要健康发展，前提是非公有制经济人士要健康成长。民营经济人士的政治素质、政策素养和价值取向，不仅与其健康成长直接相关，而且深刻影响着他们对企业发展方向的把握、发展战略的制定和经营管理的提升，直接决定着整个民营经济发展的质量和水平。加强思想政治建设，凝聚民营经济领域思想共识，始终是促进“两个健康”的首要任务。面向未来，必须全面贯彻信任、团结、服务、引导、教育的方针，持续深化民营经济人士理想信念教育，一手抓鼓励支持，一手抓教育引导，既关注他们的思想，又关注他们的困难，引导广大民营经济人士加强自我学习、自我教育、自我提升，做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。

推进市场化改革是强大动力。改革开放以来，我们党带领人民创造性地建立了社会主义市场经济体制，促进了要素市场、商品流通市场的快速发展，推动了价格机制、竞争机制的形成和完善，为民营经济发展创造了巨大的市场空间。面向未来，必须持续推进市场化改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动构建亲清政商关系，不断优化营商环境，充分激发民营企业活力。

大力弘扬企业家精神是活力之源。企业家是经济活动的重要主体。市场活力来自于人，特别是来自于企业家，来自于企业家精神。改革开放以来，我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济和民营企业家功不可没。民营经济迈向高质量发展的过程，就是民营企业家砥砺奋进、创业创新的实践过程，就是企业家精神成长成熟、传承弘扬的最好见证。面向未来，必须进一步营造企业家健康成长环境，大力弘扬企业家精神，更好发挥企业家作用，让广大民营企业家安心、专心、放心地促创新、谋发展。

充分发挥工商联和商会作用是必要途径。工商联是以民营经济和民营经济人士为主体的人民团体和商会组织，是党和政府联系民营经济人士的桥梁纽带，是政府管理和服务民营经济的助手。工商联及其所属商会作为民营经济统战工作的重要依托，在促进“两个健康”中具有不可替代的优势。面向未来，必须坚持政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会，积极探索彰显统战性、经济性、民间性有机统一优势的组织体制、运行机制和活动方式，不断增强工商联的凝聚力、执行力、影响力。

学习时报2021-12-06

池州市工商联用心打造“益企”品牌 助推民营经济高质量发展

近年来，安徽省池州市工商联充分发挥民营企业“娘家人”的桥梁纽带作用，以服务全市疫情防控和“六稳”“六保”大局为中心，以抢抓长三角一体化国家战略机遇、服务民营经济高质量发展为导向，牵头相关职能部门积极开展“益企”系列活动，深入推进“益企”品牌建设，全力服务民营经济“两个健康”，助推民营经济高质量发展。

　　一是“益企帮”促企业发展。成立“池州市民营企业专家智库”，围绕民企发展需求，邀请智库成员、业内专家、政府主管部门和金融机构上门开展“面对面”服务，针对企业痛点、堵点和难点问题，现场为企业发展把脉问诊、献计献策，推进纾困惠企政策落实。两年来，上门服务企业近60家，组织20余人次智库专家、10余家政府部门、40余人次企业家，围绕“茶业品牌发展”“医疗健康产业化”“农旅企业助力乡村振兴”等开展“我们在益企”线下对话交流4场。今年线上开通“我们在益企”视频版，对外宣传我市重点民营企业，扩大和提升本土民企产品影响力和品牌知晓度，助力本地企业更好“走出去”，目前已推出科居新材料、润思祁红两期，社会反响较好。

　　二是“益企贷”输金融活血。市工商主动与产投集团、建设银行、九华农商行、邮储银行等金融机构建立战略合作关系，针对民营企业融资难问题，专门推出“益企贷”项目，开辟金融信贷绿色通道，与金融机构主动走访商会和民企20余次，推出更加实惠的金融政策、更加优惠的融资利率、更加优质的信贷服务，推动银行业金融机构与商会、企业直接对话交流，让信息多跑路、企业少跑腿，着力推动资金流向实体经济。2020年以来帮助民营企业以优惠利率累计贷款80多亿元。

　　三是“益企读”聚发展合声。搭建学习交流平台，推动新时代文明实践站建设和书香商会创建结合，开展“益企诵读”活动，线上依托微信公众号，每月向企业推荐精品书目，推出“益企学党史”--《党史故事100讲》，从党史故事中深刻汲取奋进力量。在池州日报创设“池商故事”栏目，连续发稿13期，被今日头条、搜狐新闻、凤凰新闻等新媒体转载刊登，为全市民营企业家树立了学习榜样，宣传了我市良好的营商环境。在市图书馆设立“企业家书架”，在市属商会打造2家企业家示范书房，利用重要节日、纪念日经常性组织开展读书分享活动，今年先后开展“重走红军路 ‘益企’诵党恩”、“读楚辞，忆屈原，传承家国情怀”、学习习近平总书记“七一”重要讲话精神等读书分享活动7次，引导民营企业家通过学习习近平总书记重要讲话、诵读经典作品坚定理想信念，提升自身素质，坚定不移听党话、跟党走。

　　四是“益企护”助合法维权。加大疑难复杂商事纠纷跨区域、跨行业、跨部门调解力度，与市中级人民法院建立了诉调对接机制，与市检察院联合开展“检察开放日”活动；针对中小型民营企业劳资管理、民间借贷、法律服务空白等风险点，在党报、市广播电视台等主流媒体及新媒体开设“护航民企”以案释法宣传专栏，帮助民营企业家增强风险防范意识；成立市总商会人民调解委员会，从市仲裁委等市县有关部门遴选67名专业人员加入调解员专家库，成功调解涉企纠纷案件32起,提供法律咨询800余次。

　　五是“益企学”重精准赋能。今年以来，围绕安全生产、法律风险防范、绿色发展和文明创建等主题，相继举办了全市餐饮行业消防安全、矿山企业绿色发展、企业用工常见法律风险与防范、商会系统交通安全知识和小微企业直播销售培训班等，培训人次达600余人次。通过培训，进一步推动了全市餐饮行业安全生产主体责任的落实，提升了企业安全意识和应急处置能力；增强了矿山企业生态文明意识、绿色发展意识和环保责任意识；提高了商会会员法律风险防范意识和文明交通意识，激发了会员企业参与文明城市创建的热情，为增强民企综合竞争力精准赋能。

六是“益企送”振发展信心。坚持开展“送政策、送岗位、送温暖”行动，不断增强民营企业家对党委政府的信任，让民营企业家有更多的“获得感”，提振发展信心。通过微信公众号和工作群常态化精准推送惠企政策。开设“益企送岗”专栏，持续帮助企业推送用工需求信息，联合人社部门组织各类招聘活动，主动帮助民营企业在贵州、甘肃等西部地区开展校企合作与社会招聘，有效缓解民企用工难。疫情期间为民营企业免费发放1000台无接触考勤机，帮助购置口罩13万只等紧缺防疫物资；协调相关部门，组织并帮助382名直属商会会员集体接种新冠疫苗。

池州市工商联 2021-9-22

保山市工商联通报2021年上半年民营经济领域意识形态工作情况

7月23日下午，保山市工商联组织所属商（协）会及部分兼职副主席、副会长企业负责人等共计40余人召开2021年上半年民营经济领域意识形态分析研判暨下半年工作部署会议。

会议对上半年民营经济领域意识形态工作情况进行了通报。认为，当前全市工商联及非公经济人士意识形态领域积极健康、向上向好，但也存在对营业收入（销售额）预期持悲观态度、对国内投资预期持观望态度、四史学习教育活动开展不够深入、思想宣传工作不到位等困难和问题。

会议指出，下半年要从“五个着力”上进一步加强民营经济领域意识形态工作。一是要着力加强非公有制经济领域理想信念教育；二是要着力加强工商联、商协会意识形态工作能力建设；三是要着力加强“亲”“清”政商关系建设；四是要着力加强非公有制经济领域意识形态阵地建设；五是要着力加强非公有制经济领域意识形态工作责任制落实。

腾讯网2021-07-29

【工商联·新实践】牢记新使命，彰显新担当——松江区工商联全力促进“十四五”时期民营经济“两个健康”发展

上海市工商业联合会（总商会）第十五次代表大会胜利闭幕，新征程新使命，我们开辟“盛赞新成就 喜迎二十大”专栏，共同回眸奋斗历程，共话发展与未来，在新的蓝图中，绘就工商联事业新辉煌，用实际行动迎接二十大胜利召开。

松江区工商联深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和全国民营经济统战工作会议精神，牢牢把握“两个健康”工作主题，促进和服务民营经济更高质量发展。荣获上海市统一战线（工作）先进集体称号，连续3次被评为全国“五好”工商联。

一、把好思想“总开关”，

民营经济人士思想共识更加巩固

1.在广引导上下功夫，加强思想政治引领。落实“周四走访日”制度，与班子、所属商会会长、青年企业家等代表人士开展“一对一”谈心交心，倾听企业诉求，及时解疑释惑。

市工商联保供专班来松调研上海来伊份股份有限公司复工复产工作

市委统战部副部长、市工商联党组书记王霄汉来松调研上海飞科电器股份有限公司

以庆祝改革开放40周年、中华人民共和国成立70周年、中国共产党成立100周年为契机，运用主席办公会等平台，通过各种形式，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、党中央关于民营经济发展的大政方针。

松江区工商联（总商会）召开六届一次主席（会长）会议

松江区工商联（总商会）召开五届六次执委（扩大）会

不断拓展活动载体，举办文艺汇演、分享活动和报告会等，建立区民营企业家教育实践基地，引导企业家深化“四信”，服务松江新城建设。

松江区工商联举办庆改革开放40周年民营企业文艺汇演

松江区工商联举办青年企业家庆祝新中国成立70周年创业分享活动

松江区工商联举办庆祝中国共产党成立100周年暨“新时代党旗下的民企风采”分享活动

松江区工商联举办“十四五”规划报告会

松江区工商联开展“学习‘两会’精神，践行使命担当”座谈会

2.在强特色上做文章，筑牢理想信念根基。推进理想信念教育指导点在商会全覆盖，指导4家商会成功创建示范点。“月聊”“主席下午茶”、民营企业走进政府部门活动被市工商联评为理想信念教育特色工作。“校会联企”四方合作机制、“行走的课堂”“梅子姐微课堂”被市工商联评为理想信念教育特色案例。

市工商联2022年度民营经济人士理想信念教育工作推进会在示范性指导点松江区佘山镇商会召开

松江区工商联开展“学精神，促发展”月聊活动

松江区工商联开展“主席下午茶”沙龙活动

松江区工商联开展民营企业走进区市场监管局活动

松江区“校会联企”四方合作机制签约仪式暨校企合作推进会

松江区工商联组织青年企业家开展“行走的课堂”

松江青创联“梅子姐微课堂”开讲，助力青年企业家成长

连续2年举办优秀集体和先进典型企业表彰活动，通过选树100余位典型，引导民营企业家向榜样学习，发挥示范引领作用。

松江区工商联召开五届五次执委（扩大）会暨迎新年联谊会，表彰优秀集体和先进典型企业

松江区工商联召开“学精神，鼓干劲，开新局”——五届七次执委（扩大）会，表彰优秀集体和先进典型企业

3.在再深化上出实招，加大思想引导力度。举办为期4天的松江区民营经济代表人士浙江大学培训班，提升企业家管理经营能力。连续举办5期井冈山红色教育培训，共培训250余名民营经济人士。2019年以来共组织井冈山培训班部分学员开展20余次月聊座谈会，话井冈情缘、展未来发展。

松江区民营经济代表人士浙江大学培训班

松江区产业集群重点企业业主暨非公经济代表人士井冈山研修班

开通“松江工商联”微信公众号，大力弘扬“沪商精神”，编印《百家民企说家事》和《新时代党旗下的民企风采》，举办“新时代党旗下的民企风采”分享活动、召开争做新时代“张謇式”企业家座谈会，鼓励争做“四有”企业家。

《百家民企说家事》

《新时代党旗下的民企风采》

松江区工商联召开“弘扬沪商精神，争做新时代‘张謇式’企业家”座谈会

加大年轻一代培养力度，顺利召开区青创联第二次会员代表大会，积极推动有条件的基层商会建立基层商会青创联。举办2期培训班，召开青年企业家理想信念教育座谈会，赴丽水开展学习考察，与徐汇区青创联等开展友好交流，通过组建合唱团、开展徒步活动等，激发青年企业家活力。

松江区工商联青年创业者联谊会召开第二次会员代表大会

松江区工商联举办青年民营企业家培训班

松江区青创联举办“行走课堂——学四史促发展”理想信念教育培训班

松江区工商联举办“不忘创业初心·接力改革伟业”青年企业家理想信念教育座谈会

松江区青创联荣获“讴歌70载光辉历程，共铸民族伟大复兴——2019年上海市工商联青年创业者联谊会合唱展演青春活力奖”

松江区青创联开展健康徒步行活动

二、当好金牌“店小二”，

服务民营企业健康发展更加精准

1.创新建立合作机制，为企业发展解难题。推动“政会银企”四方合作机制落地落实，累计获贷成功企业3804户，获贷金额136.8227亿元。创建“校会联企”四方合作机制，大学城7所高校、7位企业代表、区工商联(总商会)及所属商会签署松江区“校会联企”四方合作机制战略合作协议，助力打造地校统战共同体。与相关部门共同举办工商联专场招聘会10余次，通过微信公众号向商会、企业发布线上招聘活动，共有3600余家民营企业参与招聘，达成录用意向5800多人次。

学“四史”·建机制·聚合力——松江区召开“政会银企”四方合作机制专题推进会

松江区“校会联企”四方合作机制签约仪式暨校企合作推进会

企程讲堂开讲啦，为地校统战共同体助力

松江区工商联荣获上海工程技术大学2021年就业工作特别贡献单位

2.提升法律服务能力，为企业发展办实事。松江区启动2022年“律政护航G60”活动。联合检察院成立“企业家法律服务工作站”，建立区涉案企业合规第三方监督评估机制，出台保障民营经济发展实施办法，推动优化法治化营商环境。加强与区司法局沟通，持续开展“万所联万会”活动，推进商会法律服务示范点建设和商会人民调解工作，疫情期间成立近100名律师志愿者组成的公益法律服务团，做好法律公益服务保障。劳动关系三方制定《上海市劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划实施方案》，持续开展创建活动，目前全区和谐劳动关系达标企业609家。

松江区启动2022年“律政护航G60”活动

松江区工商联组织企业家参加“检察护航民企发展”主题检察开放日活动

松江区召开涉案企业第三方监督评估机制管理委员会第一次联席会议

松江区工商联、区司法局在九亭镇商会开展“加油2020”公益法律顾问律师志愿团进企业活动

3.搭建政企合作平台，为企业发展架桥梁。建立与区经委、科委等产业部门的合作机制，连续3年开展建“亲·清”新型政商关系——民营企业走进政府部门系列活动，相继组织民营企业家走进区人社局、区经委、区交通委等共10场活动，近300余位企业家参加。

发挥以商引商作用，助力松江经济高质量发展

松江区工商联开展建“亲·清”政商关系——民营企业走进政府部门系列活动启动仪式暨首站走进人社局活动

松江区工商联、区政协工商联界别开展“亲·清”茶座会客厅——园区高质量发展有话说活动

松江区工商联与区市场监管局联合开展“标准助力松江区民营经济高质量发展”座谈会

松江区民营企业金融风险防范培训研讨会召开

松江区工商联和区商业联合会举办“迎进博、创品牌、促发展”企业沙龙

三、搭好政企“连心桥”，

推进商会深化改革发展更加有效

1.规范商会建设，激发商会活力。定期召开商会秘书长工作会议，每年举办商会培训班和商会互访交流等，指导商会有序开展“四好”商会建设。

市工商联副主席杨茜率市工商联团体会员商会秘书长研讨班一行来松考察G60科创走廊建设

2020年松江区工商联所属商会业务培训班

加强商会建设，推动经济恢复和重振——松江区工商联（总商会）召开2022年商会业务培训和工作会议

松江区工商联与静安区工商联开展“四好”商会互学互查工作

松江区工商联赴普陀区工商联开展“四好”商会互学互查工作

区工商联积极协调区委办、区府办联合印发《松江促进工商联所属商会改革和发展的实施方案》，圆满完成商会注册工作，全部通过年检。拓展商会覆盖，加强商会党建，推动成立区供销经济企业家协会和党支部。制定会员发展机制，把发现会员企业的端口前移至商会。大力推进商会创建“一会一品牌”，培育和发展中国特色商会组织。

松江区召开促进工商联所属商会改革和发展工作会议

上海市松江区供销经济企业家协会第一届第一次会员大会召开

2.深入调查研究，优化发展环境。创新对商会指导形式，开展“部长走商会企业”活动，为商会建设出实招。高标准做好上规模企业调研和每季度调研任务，荣获全国工商联2019年民营企业调查点工作示范单位，2020、2021年调查点工作先进基层单位称号。疫情期间，密切监测经济运行状况，开展助力复工复产调研问卷，共回收问卷1100余份，深入了解企业在复工复产中存在的困难和建议，推动惠企政策落地落实。

松江区委常委、统战部部长朱大章走访调研中山街道民营企业寰泰储能科技股份有限公司

松江区工商联助力复工复产调研问卷

“弘扬优秀企业家精神，更好发挥企业家作用问题研究”荣获2020-2021年度上海市工商联系统优秀调研成果三等奖

3.加强学习交流，扩容朋友圈。加强与市内外兄弟商协会的联系和互访，通过学习交流活动，互相借鉴、共同提高。参与西藏日喀则工商联系统干部培训班的保障工作，组织企业家到浙江海盐、丽水等地考察，为深化企业服务提供借鉴和参考。

松江区工商联接待市工商联文化商会企业森宇文化

深化交流合作，携手共促发展——松江区工商联与奉贤区工商联进行友好交流

闵行区工商联、松江区工商联领导赴泖港镇商会交流学习

学习交流拓思路，互学互鉴促提高——宝山区工商联来松座谈交流

松江区工商联与西双版纳工商联搭建友好商会平台

安徽省铜陵市工商联与松江区工商联进行友好交流

四、引导企业“做典范”，

民营经济人士回馈社会更加踊跃

1.服务落实“六稳六保”，抗击疫情成绩明显。疫情期间，召开防疫复工两手抓，助力打赢保卫战——松江区工商联系统企业复工复产复业视频推进会，联合区人社局召开复工复产人社政策宣讲会，与区检察院开展“发挥法治护航作用，助力企业复工达产”工作交流会，与中国银行上海松江支行举办线上金融政策专场宣讲会，助力企业复工复产。

防疫复工两手抓，助力打赢保卫战——松江区工商联系统企业复工复产复业视频推进会

松江区工商联联合区人社局召开复工复产人社政策宣讲会

松江区工商联与区检察院开展“发挥法治护航作用，助力企业复工达产”工作交流会

松江区工商联与中国银行上海市松江支行开展“稳链、保链、固链，助力民营企业复工达产”“政会银企”工作对接会

成立保供保应领导工作小组，动员民营企业对接封控、管控和防范居村、小区，协调解决疫情物资、生活物资、志愿服务等迫切需求。区工商联组织采购100余万元的防护服、隔离服保障疫情防控工作，向上海市慈善基金会松江区代表处捐赠200万元用于抗疫保供。松江民营经济人士共募集资金1000余万元，捐赠实物累计9000余万元，发动3500人次民营企业及员工参与志愿服务，支援一线战疫。

松江区工商联通过区光彩会紧急从河南组织采购价值100余万元的防护服、隔离服保障疫情防控工作

商会和民营企业同心抗疫

松江区民营企业暖心保供

2.踊跃履行社会责任，扶贫助学成效显著。连续5年组织6批民营经济人士赴云南省西双版纳州，推进精准脱贫与乡村振兴战略的有效衔接。2017年以来，通过引领发动，200多家商会企业与119个贫困村建立“企村结对”和“双一百”帮扶，共投入帮扶资金约2000万元；民营企业参与认购西双版纳贫困地区农产品近4000万元；民营企业家通过深入西双版纳州深度贫困村实地考察，与龙门村、倮德村等10个村签订“双一百”帮扶协议，累计捐赠帮扶资金345万元，有效改善了贫困村村民基础性设施。

松江区工商联企业家代表团赴西双版纳进行扶贫考察和帮扶

松江区工商联与西双版纳勐腊县开展企村结对帮扶，助推精准扶贫

松江区工商联赴西双版纳考察团与倮德村签订“双一百”帮扶协议

开展“践行社会责任，助力生态文明建设”农林秸秆制肥设备捐赠活动

上海工程技术大学龙腾奖学金颁奖仪式暨企业家创业经验分享会

3.发挥桥梁纽带作用，参政议政有声有色。积极引导民营经济人士履行参政议政、资政建言政治职能。据不完全统计，2017年以来，工商联界别委员聚焦经济社会发展中的问题提出提案154件。2020年，2位民营企业家荣获上海市民营经济代表人士建言献策先进个人称号，2位民营企业家反映社情民意信息被区政协通报表扬。

松江区工商联系统3件提案荣获区政协“优秀个人提案”称号

五、率先当好“领头雁”，

推进区工商联自身建设更加规范

1.加强党组班子建设，发挥领导核心作用。开展“弘扬伟大建党精神，做新时代先锋力量”等主题党日。与企福集团党支部、天青科创园联合党支部等签订党建联建共建协议，实现政企联学、优势互补。

特邀市工商联副主席施登定作“喜迎七一学党史，砥砺奋进开新局”讲座

松江区工商联开展“弘扬伟大建党精神，做新时代先锋力量”主题党日

松江区工商联与企福集团召开党建联建共建启动仪式

松江区工商联党支部与上海天青科创园联合党支部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育学习交流会

松江区工商联党支部开展三方联学党史、悟《条例》、话共建——“我为群众办实事”主题党日

2.创新探索工作模式，发挥企业家主体作用。健全工商联主席学习制度、会议制度、议事制度、活动制度和作用发挥制度，加强引导促提升，开展活动促服务，围绕中心促发展。实施党组领导下的多元、动态、自治、组团式工作模式，2017年以来，通过民营企业家自主申报，承办了五批54项亮点项目。如“主席下午茶”“话说招商”沙龙等都成为亮点活动。

松江区工商联举办亮点项目启动仪式

松江区工商联开展“话说招商”沙龙活动

3.加强干部队伍建设，发挥服务保障作用。顺利召开（总商会）第六次代表大会，选举产生以郁瑞芬为主席（会长）的第六届执委会，为工商联事业发展提供了坚强的组织保障。坚持全面从严治党要求，推动工商联自身改革发展。发挥党组的领导核心和党支部的战斗堡垒作用，疫情期间，全体党员积极参与志愿者服务，当好“党员第二楼组长”。机关志愿者下沉街镇助力疫情防控，积极为打赢疫情防控阻击战贡献力量。

松江区工商联（总商会）召开第六次代表大会

松江区工商联党支部开展2021年度组织生活会

松江区工商联机关干部协助岳阳街道社区完成新冠病毒抗原筛查任务

松江区工商联机关干部助力岳阳街道景德路居民区和沿街商铺新冠病毒抗原筛查工作高效进行

新时代赋予新使命，新目标呼唤新作为。松江区工商联将紧紧围绕“两个健康”工作主题，坚持“三性”有机统一，努力续写不负党中央嘱托、不负广大民营经济人士期盼、不负系统干部期望的新篇章，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

上海工商联 2022-08-03

“四个撮合”提亮辽宁民营经济“成色”与“底色”——辽宁省工商联服务民营经济高质量发展纪实

"多深入市场主体、多帮助解决实际困难，进一步打通堵点、强化服务，让各类市场主体真正受益，悉心呵护市场主体成长壮大、健康发展。"在辽宁省十三届人大常委会第三十四次会议上，辽宁省委书记、省人大常委会主任张国清如是强调。

为了珍惜呵护好辽宁市场主体，打造创新创业生态，让田里的"苗"越来越多，越来越壮，辽宁省把营商环境建设作为事关辽宁振兴发展战略全局的重大问题，全力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境。加快建设服务型政府，强化"营商环境就是我们自己""人人都是营商环境"的理念，持续推进"放管服"改革，企业和群众获得感不断增强。随之而来的是辽宁省民营经济综合实力稳步提升，民营经济高质量发展持续推进。

数据显示，截至2021年底，辽宁全省实有民营企业432万户，占市场主体总量的96%；民营经济实现税收2608亿元，占全省税收的53%；固定资产投资规模占全省60%以上；国家级专精特新"小巨人"企业211户，列全国第10位；民营高新技术企业7702户，占全省高新技术企业的95%；民营雏鹰企业2620户，占全部雏鹰企业的98%；瞪羚独角兽企业499户，全部为民营企业；省内上市民营企业50家，占全省境内上市公司的62%。

使命引领方向，目标汇聚力量。作为"民营经济人士之家"，辽宁省工商联紧紧围绕"两个健康"工作主题，持续加强服务力度，以"四个撮合"（即科技撮合、金融撮合、资本撮合、企业撮合），努力激发企业发展活力，全力服务民营经济高质量发展。

为企业插上科技的翅膀

改革开放以来，民营企业积极发挥创新生力军作用，投身创新驱动发展战略，创新意识不断增强，创新投入不断增加，创新人才不断集聚，创新能力不断提升，创新成果不断涌现，民营企业已成为科技创新的重要主体，在推动科技成果转移转化，提升科技进步对经济增长的贡献度，推动我国经济向创新驱动转型等方面发挥了重要作用。

如何进一步推动民营企业在国家创新驱动发展战略中大有可为、大有作为？辽宁省工商联充分利用系统优势，与省科技厅、省内高等院校、中科院沈阳分院共同合作，主动打造助力辽宁民营企业创新发展、高质量发展的服务工作品牌，协调推动民营企业与高校、科研机构合作，形成工商联政府部门搭台、企业创新主体唱戏、多种媒体宣传推动、市场化模式运作的科技成果转化新模式。

截至目前，辽宁省工商联与省科技厅强化企业创新主体作用，构建创新联盟，组建提升类产学研联盟627个，集聚科技型中小企业及产学研合作方共3377家，开展产学研合作1269次。

为了深化供给侧结构性改革,提高民营企业提高科技创新能力，加快建设创新型辽宁和实现经济社会持续健康发展，辽宁省工商联还专门成立了"四个撮合"活动工作专班。专班由辽宁省政协副主席、省工商联主席赵延庆，辽宁省委统战部副部长、省工商联党组书记王学来担任组长，推进"四个撮合"活动总体安排，统筹协调、定期调度、督促检查。对各市工商联、有关商会建立相应考核和定期通报制度，强化激励约束和指导督查，指导各推进小组密切协作，相互支持，形成合力。

在辽宁省工商联的推动下，全省各级工商联、商（协）会组织也纷纷行动起来。沈阳市高新技术企业协会紧紧围绕科技发展的总体战略目标，积极为企业对接成果、技术、融资等各方面需求和难题。针对沈阳际华博达石油装备有限公司和沈阳盛道交建科技有限公司的具体技术需求及难题，分别对接相关科研院所和专家，均达成初步合作意向。同时成功为5家科技型企业提供国外合作渠道，助力企业拓展国际合作业务。

金融赋能激活民企新动能

"信心比黄金更重要"，相信在全国工商联、辽宁省工商联的关心帮助下，我们一定能够克服困难，勇于承担社会责任，重回高质量发展的轨道。2020年4月，辽宁省工商联收到一封来自一家民营企业500强企业的感谢信。信中饱含真挚与深切。

2020年，受疫情影响该企业遇到了资金难题，旗下公司向银行提出7亿元授信的申请。如果申请不能尽快获得银行批复，企业将面临巨大的资金难题。于是2020年2月14日，该企业向全国工商联发出帮助协调关于银行给予授信支持的请求。

为在疫情期间更好的服务民营企业，支持该企业平价供应，维护产业链上企业供应商和行业员工的就业稳定，全国工商联、辽宁省工商联和大连市工商联立即多措并举，三级联动，特事特办，为该企业开展"点对点"精准服务。

经过多方协力，2月21日，银行批准向该企业旗下公司授信7亿元人民币，解决了企业的燃眉之急。

无独有偶。今年疫情期间，沈阳辽中善达生物质科技有限公司在一个新型能源转化项目和再生资源项目工厂工程建设期及设备采购期间资金不充足，并在多家银行遭到"闭门羹"。得知这一情况后，辽宁省工商联当即与建设银行辽宁省分行对接，经过充分调研后，一期为该企业协调到4000万元固定资产贷款。

发展和安全，鸟之两翼、车之双轮，互为条件、彼此支撑。作为"四个撮合"中的重要组成部分，如何让企业获得更安全、更有利于发展的金融支持，辽宁省工商联始终不遗余力。

近年来，辽宁省工商联分别与建设银行辽宁省分行、工商银行辽宁省分行、农业银行辽宁省分行、交通银行辽宁省分行、邮储银行辽宁省分行、民生银行沈阳分行、光大银行沈阳分行、盛京银行等金融机构签署战略合作协议。与建设银行辽宁省分行合作开办"辽商单位结算卡"，为5219家企业提供贷款资金167.6亿元。与邮储银行辽宁省分行合作，持续推动"万户送贷行动"，为5494家企业提供贷款资金34.79亿元。在辽宁省工商联的撮合下，民生银行沈阳分行已经累计为364户办理创业担保贷款业务，累计金额6.38亿元，为小微企业节省利息成本2042.29万元。与此同时，辽宁省工商联还分别与多家金融机构签署战略合作协议，为民营企业获得授信500亿元，有效缓解民营企业融资难融资贵。

与此同时，辽宁省工商联还与国家税务总局辽宁省税务局开展"春雨润苗"行动，推动"银税互动"为纳税信用中小微企业贷款2600亿元，减费让利2100万元，惠及63.8万户市场主体纳税人。

资本助企驶向广阔天地

作为科技型民营企业，成功上市对沈阳沈大内窥镜有限公司意义重大。企业接受资本赋能，能够更高更快提升创新核心竞争力，保证微创细分行业领先地位。同时也有利于公司治理结构不断完善和战略目标的稳健持续。通过公开和专业估值，坚定各利益相关方对企业的长期发展信心。

虽深谙资本带给企业的红利，但沈阳沈大内窥镜有限公司在努力与资本牵手的道路上却并非一帆风顺。沈阳沈大内窥镜有限公司的境遇也并非个案。

"上市前曾做过两轮外部融资，但由于企业当时盈利能力一般、整体估值不高、融资规模有限，能够解决一时发展所需，但中长期发展依然掣肘。"回想企业上市的过往经历，沈阳芯源微电子设备股份有限公司副总裁顾永田不甚唏嘘。

2018年11月，事情迎来了转机--设立科创板并实施注册制，鼓励高科技企业上市融资。芯源微紧紧抓住这一千载难逢的历史机会，争分夺秒与券商对接科创板上市事宜。

企业在努力，民营经济人士之家也没有袖手旁观。为了撮合企业与资本，辽宁省工商联挑选辽宁股权交易中心及产业引导基金、创投基金、产业基金等30家投资机构，建立机构信息数据平台，力争实现项目储备、资本对接、人才服务等功能。举办线上线下项目资本对接会，引导企业开展股权融资，提高企业直接融资比例。

数据显示，截至2021年末，辽宁股权交易中心挂牌展示企业2376家，高新技术及科技型中小企业812家，占比为34%。从挂牌企业的质量上看，以沈阳为例，近三年新增的近700家挂牌企业中，被认定为高新技术企业、科技型中小企业、科技小巨人培育企业等称号的企业200余家，占比30%以上。

2019年12月，在多方的协力之下，沈阳芯源微电子设备股份有限公司正式在上交所科创板挂牌上市，融资超过5个亿。公司也成为了当时同批申报企业中审核推进速度最快的企业，成为辽宁省科创板第一股，创造了"芯源速度"。"2023年完成股改和上市辅导，2024年上市科创板或北交所。"沈阳沈大内窥镜有限公司距离达成目标也渐行渐近。

2021年，为引领民营企业参与农信社体制改革，更好地服务"三农"、服务县域经济，辽宁省工商联还与省农信联社就农信机构改制募股事宜进行对接，在沈阳、本溪、锦州、铁岭、朝阳5个市召开联合募股会，参会企业共计291户，达成募股意向36户，合计金额6.6亿元。

内引外联固链补链强链

历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。为了发挥头部企业带动作用，引导大企业通过生态构建、基地培育、内部孵化、赋能带动、数据联通等方式打造一批大中小企业融通典型模式。辽宁省工商联还着眼于"企业撮合"，旨在通过政策引领、机制建设、平台打造，助力形成协同、高效、融合、顺畅的大中小企业融通创新生态，支撑产业链供应链固链补链强链。

2021年初，围绕构建政产学研资联盟、完善机制、平台建设等方面，辽宁省工商联印发了《省工商联服务科技型中小微企业创新发展的工作措施》，旨在发挥工商联职能作用，在强化企业创新主体地位、促进政产学研资深度融合上有所作为。

此后，围绕该《措施》的具体落实，辽宁省工商联先后赴沈阳、大连、鞍山等地围绕企业发挥创新主体作用，参与产业创新补链强链延链建设，以及地方支持企业发挥创新主体作用的市场环境、政策环境、法治环境、金融环境等方面开展专题调研。

2021年11月3日，为充分发挥商(协)会组织和高校在技术、管理、资金、人才、市场等方面的优势，推动民营企业与高校院所科研资源深度融合，促进科研成果的转化和民营经济高质量发展，实现校企共赢，辽宁省工商联携辽宁省民营建筑企业协会、辽宁省工商联社会服务业商会与沈阳建筑大学签署合作框架协议。

依据合作框架协议，各方将共同组建研究平台、研究团队和创业团队，针对能源规划、生态城市、低碳材料和"碳中和、碳达峰"等方面，打造省级城市管理、能源规划方面科技研发、共享平台和创新创业平台，吸收相关领域有深入研究的专家学者、教师学生，或者有兴趣在此领域研究和发展的研究组织加入；依托进入该框架下的的企业、研究机构和高校，联合申请国家、省级科研课题，共同研究、解决城市问题和企业难题；根据成果产出情况和研究进展，扶植学生团队成立公司。

为引导外部资源和社会资本为辽宁振兴发展作出新贡献，辽宁省工商联圆满完成"2018中国民营企业500强峰会"系列活动任务，波音、通用等世界500强企业和传化集团、伊利集团等全国知名民营企业代表千余人参加会议，洽谈项目。据不完全统计，活动期间共有76个项目签约，总签约额2956亿元。

辽宁省工商联还圆满完成2020辽宁民营企业百强发布工作，发挥了示范引领民营经济高质量发展的积极作用。会同全国工商联，组织全国及省内87名企业家和商会代表赴抚顺参加科技企业助推发展座谈会及项目考察等活动，促进了辽宁省民营企业与全国知名企业、投资融资机构的沟通交流和项目签约。指导辽商总会和江浙沪三省辽宁商会，以"长三角辽商大会"为契机，为全省各级政府搭建推介平台，与海内外24万辽商建立起广泛联系，吸引辽商回归建设家乡、投资家乡，扩大了辽商在海内外的影响。

中华工商时报2022-07-18