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山东：青岛工商联厚植民营经济高质量发展沃土

近日，山东省委、省政府印发了《关于表彰山东省优秀企业家的决定》，青岛受表彰企业家10人，受表彰数量全省居首。而在受表彰的企业家中更有5人来自民营企业，不仅如此，5位民营企业家也现任或曾任山东省、青岛市工商联副主席、副会长。“工商联是民企之家，全心全意为企业家服务，始终把民营企业家当自己人，永远做企业家的贴心人。要大力弘扬企业家精神，倾情提供暖心服务，让企业家感受到每天都是企业家日。”新任青岛市工商联主席崔作表示。

　　青岛市工商联通过厚植民营经济发展沃土，培育服务岛城民营企业发展，促民企活力奔涌，实现民企高质量发展。

　　大力弘扬企业家精神

　　在山东省2022年工作动员大会上，山东省委、省政府要求大力弘扬企业家精神，构建亲清政商关系，充分调动企业家的积极性、主动性、创造性，为企业家创新创业营造良好环境。

　　企业是创新的主体，企业家是创新发展的探索者、组织者、引领者。一座城市要想释放经济社会发展活力，实现高质量发展就必须尊重企业，尊重企业家。

　　从表彰名单中可以看到，青岛共10位企业家获奖。其中，青岛明月海藻集团有限公司董事长张国防，青岛宝佳自动化设备有限公司董事长高明作，即发集团有限公司党委副书记、总经理杨为东，青建集团股份公司董事会主席王从远，赛轮集团股份有限公司董事长、总裁袁仲雪都来自民营企业。

　　在20位“山东省行业领军企业家”评选名单中，有2人来自青岛，张国防获得该奖项，被记一等功；在49位“山东省优秀企业家”评选名单中，有7人来自青岛，高明作、杨为东、王从远、袁仲雪获得该奖项。

　　值得一提的是，这些企业家能够获得表彰，并非看其营业收入，根据《山东省优秀企业家表彰奖励办法》，获表彰人员必须具有现代化管理能力，在推动新旧动能转换、产业转型升级中作出积极贡献，具有创新能力、品牌影响力，在企业经营指标和个人任职年限等方面也都有相关要求。

　　“创新”是他们的标签

　　当前，民营企业能否长远发展，关键在“技术”。破解关键环节“卡脖子”，出路在“创新”。

　　从表彰名单上看，上榜的5位民营企业家，所从事行业涉及纺织、建设、橡胶、机器人等多个领域，在山东省推进新旧动能转换、产业转型升级攻坚战中发挥了重要作用。带领企业“创新”发展是他们身上鲜明的标签，这也成为他们能够站上开年“C位”的重要原因。

　　“即发集团之所以能走到现在，靠的就是不断创新。”即发集团有限公司党委副书记、总经理杨为东说，“从2014年以来，经过5000多次周期性研究试验，最终实现了整个染色过程不用一滴水，二氧化碳可以循环利用，该项技术被中国纺织工程学会定义为建国以来中国纺织行业十大颠覆性创新技术之一，并上榜2020科创中国先导技术榜单。”据悉，即发集团每年的科技投入都保持在3%以上。

　　王从远掌舵的青建股份公司在强化主业的基础上，探索转型升级模式，开创了“多元化运营，专业化发展”的新格局。通过产融双驱，致力于打通建筑业的全产业链，在工程承建主业的带动下，产业链上游，资本运营业务快速增长，银行授信额度三年间增长了五倍，成立了财务公司，设计咨询板块在国内外承接了二十余个EPC项目；产业链下游，物流业务已在国内十几个省市开展业务。

　　张国防作为山东省行业领军企业家，带领明月海藻集团专注海藻研究五十余年，通过大力推动科研成果转化、技术推广、自主创新、产学研融合和产业链协同，探索海藻领域的技术创新、管理创新，将小海藻做成了大健康产业，为推动行业发展和社会进步做出重要贡献

　　当下，青岛正在打造世界工业互联网之都，经过十几年的发展，作为青岛“新金花”培育企业，高明作的青岛宝佳自动化设备有限公司已成为山东省唯一获得工信部认定的智能制造系统解决方案供应商，建成了全国首个基于互联网技术和机器视觉导航技术的工业机器人及自动化生产线远程管控平台，入选工信部第五批制造业单项冠军和首批专精特新重点小巨人。

　　如何做好一条轮胎？“下定决心，一辈子只做一个产品，实事求是不掩盖问题。”袁仲雪给出了答案。

　　多年来，他带领团队从绿色、安全、高效角度出发，研发出了世界首创的“液体黄金”，打破了轮胎行业的“魔鬼三角”定律，成为世界橡胶轮胎工业第四个里程碑式的技术创新，并建立起全球首个投入使用的橡胶工业互联网平台——橡链云平台。

　　着力营造“民企之家”

　　企业创新发展成为主旋律的当下，更需要提升企业发挥协同性，用平台思维凝聚企业发展力量，这离不开青岛市工商联的平台纽带作用。搭建向上链接高端资源平台，加强与全国工商联、山东省工商联及其所属商会联系，畅通与全国民营企业500强、山东省民营企业100强等企业联系的渠道。

　　实际上，这只是青岛市工商联全面服务和培育岛城民营企业发展的一个缩影。

　　“我为企业找订单、我为企业找资金、我为企业找人才、我为企业营环境”“培育龙头企业、培育活力商会”为主要内容的“四为两培育”专项行动贯穿全年，为企业发展注入生机活力，激发民营企业发展新动能。

　　组织开展“青岛民营企业100强”评选和发布活动，打造“青岛企业家讲堂”品牌、发挥“民营企业成长学院”作用、办好企业家沙龙及论坛……一个个企业服务品牌，夯实了青岛民营企业创新发展的底气和魄力。

站在新起点上，青岛市工商联积极引导全市广大民营经济人士领会和贯彻好“稳字当头、稳中求进”的总要求，进一步增强发展信心，做好青岛民营企业之家。

中华工商时报 2022-2-22

张掖市大力支持民营经济高质量发展综述

近年来，张掖市全面贯彻落实习近平总书记关于支持中小企业和民营经济发展的系列重要讲话和指示精神，加强组织领导、完善政策体系、联系包抓帮扶，全面落实惠企政策、持续优化营商环境、不断完善服务体系、强化创业创新保障，全力推动中小企业和民营经济高质量发展。

　　手机、无人机、智能机器人、监控设备等智能制造企业纷纷“西北行”落地张掖，鲜翠欲滴的串收番茄、脆爽可口的水果彩椒、营养纯正的前进牛奶等张掖特色产品“东南飞”销往全国各地，张掖民营经济活力四射。“截至9月底，全市各类市场主体总数达到12.6万户，比上年同期增长7.9%；企业总数达到3.8万户，比上年同期增长10.6%，其中民营企业达到3.6万户，比上年同期增长10.2%，占到企业总数的95%。”市工信局相关负责人介绍，1至8月，全市138户规模以上工业民营企业增加值同比增长8.1%，比规模以上工业企业高1.3个百分点，占规模以上工业企业增加值的比重达55.4%；全市民营企业进出口额2.3亿元，同比增长27%。目前，全市已累计培育国家级专精特新“小巨人”企业2家，省级“专精特新”中小企业37家，高新技术企业116家，市级以上农业产业化龙头企业190家。滨河食品工业（集团）公司、甘肃新西部炉料有限责任公司、前进牧业科技有限责任公司、新乐连锁超市有限责任公司入围2020年甘肃省民营企业50强榜单。

　　民营经济“百花齐放”的背后是张掖市大力支持民营经济高质量发展的“硬核”措施。全市开展民营企业集中服务月活动，千方百计帮助企业解决困难和问题；市工信局支持7户企业通过省级工业设计中心认定，享受50万元专项资金补助；市人社局印发相关通知，支持各级各类企业自主开展技能人才评价工作……

　　全面落实惠企政策

　　让企业更多“减负赋能”

　　加大金融支持，着力缓解企业融资难、融资贵问题，截至9月底，各银行机构发放小微企业首贷18.7亿元、信用贷款11.6亿元，为暂时资金周转困难的中小微企业办理续贷63.03亿元，全市中小微企业贷款余额达到323.5亿元，比年初增加14.5亿元，降低中小微企业融资成本1461.3万元。切实减轻企业税费负担，为6785户中小微企业减免税费8073.9万元，严格执行阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，延长至2022年4月30日。积极协助企业稳岗就业，开展企业职工技能培训1.4万人次，拨付以工代训补贴165.7万元，发放吸纳就业困难人员和离校两年内未就业高校毕业生社保补贴53.6万元，发放创业贷款1.1亿元，新增创业就业2297人。

　　推进“放管服”等系列改革

　　让企业更加“自由呼吸”

　　持续优化营商环境，进一步深化“放管服”改革，深入开展深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年活动，全市工程建设项目审批总体压减到100个工作日，不动产抵押登记业务办理时间压缩至5个工作日，梳理政务服务事项清单5613项，开通在线办理事项5110项，网上可办率达91%。开辟项目审批绿色通道，在全省率先实现投资项目审批市、县区同权，在线审批监管平台项目申报事项办结率100%、限时办结率100%。不断加快商事制度改革，推行“证照分离”“登记注册秒批”“不见面审批”“容缺审批”“不来即享”等服务，着力优化政务服务事项办事指南和流程。目前，市级政务服务事项累计材料、办事流程、办理时间分别减少67.5%、21.2%、43.2%。全市涉企政策精准推送和“不来即享”服务系统注册企业1.8万户，企业登录3.3万次，注册进度位居全省各市州第1位。

　　完善服务体系注入“源头活水”

　　让企业更感“鱼跃龙门”

　　加强中小企业服务平台建设，积极培育发展职业培训、管理咨询、信用评价、创业辅导等服务机构，建成小型微型企业创业创新示范基地27家、国家级1家，中小微企业公共服务示范平台38家、国家级1家。加强技术创新平台建设，培育建成科技企业孵化器9家、国家级1家，众创空间18家、国家级众创空间3家、星创天地5家，省级企业技术中心11家、工业设计中心6家、技术转移示范机构4家、重点实验室3家、国际科技合作基地2家、技术创新中心2家、新型研发机构1家。加强融资服务平台建设，完善政银企对接机制，召开政银企对接会52场次，对接融资需求117亿元。完善首贷续贷服务中心功能，“线上+线下”为企业贷款9.7亿元。充分发挥国有融资担保公司作用，甘肃金控张掖公司为中小企业提供担保融资2.6亿元，提供应急周转金服务17.3亿元。加强信息基础设施建设，全市完成信息基础设施建设投资1.2亿元，5G网络建设有序推进，五县一区城区、重点景区实现5G网络连续覆盖，张掖云计算大数据中心也即将投入运营。

　　强化创业创新保障

　　让企业更能“如虎添翼”

　　加大财政支持力度，去年市县落实“十强双百”企业振兴奖补资金4003万元，今年市级财政预算安排支持中小企业和民营经济发展专项资金2000万元。积极争取上级扶持资金，已争取到中央支持中小企业专项、省级工业和数据信息产业专项、外贸发展专项等资金4094万元。促进科技成果转化，健全完善企业为主体、市场为导向、产学研用结合的成果转化机制，登记备案省级科技成果70项，完成技术合同交易53项3.3亿元。创新人才服务机制，组建10个专家服务团的106名专家到企业一线开展咨询服务和人才培养等活动，推荐创新基地和人才计划专项40项。推荐省级科技计划项目163项、重大项目14项，启动市级重大技术攻关“揭榜挂帅”制项目试点工作，张掖市被省科技厅评价为“全省高新技术企业快速增长区”。注重专利和品牌保护，今年新注册商标809件，有效商标达到7109件，专利授权1110件，授权量处于全省第2位，有效发明专利340件。争创地理标志示范区，各类地理标志增至17个，使用企业140家，地理标志影响日益提升。

日前，由新华网、甘肃省文化和旅游厅等联合举办的第八届文化和旅游融合创新论坛上，张掖30多种特色农产品在论坛“品甘味·游甘肃”专场推介会上大放光彩，引起参会嘉宾和省内外媒体广泛关注。“张掖食用菌”“河西肉牛”“山丹羊肉”“甘州娃娃菜”等7个地理商标入选“甘味”区域公用品牌目录，“祁连传奇”“金花寨”“前进牧业”等34个企业商标入选“甘味”农产品企业商标品牌目录。各类特色产品借助“甘味”平台相互赋能、抱团发展，逐步打开销路走向全国。

甘肃省工商联 2021-10-19

全国工商联及改革开放以来民营经济的发展历程

全国工商联从成立到现在，一直作为中国共产党领导的具有统一战线属性的人民团体和民间商会，在我国的政治建设和经济建设中一直有着重要的地位，发挥着非常重要的作用。作为从事工商联工作的同志，在学习中共党史、新中国史、改革开放史和社会主义建设史的同时，很有必要学习全国工商联的历史，了解改革开放以来民营经济发展的历程。可以说，全国工商联的历史和我国民营经济的发展历程是中国共产党党史、新中国史、特别是改革开放史和社会主义建设史的重要组成部分。今天重点和大家分享交流全国工商联的发展历程、改革开放以来我国民营经济发展历程两个方面的内容。

一、工商联历史发展的基本情况

早在解放战争时期，中国共产党就在东北解放区的少数城市建立了工商联组织。1949年8月，中共中央作出了成立工商业联合会的决定，一些大中城市在改造旧商会、旧工业会的基础上先后成立了工商联地方组织。

1952年8月，当时的中国政务院颁布《工商业联合会组织通则》，确定了建立工商联的基本原则。

1953年10月，全国工商业联合会会员代表大会在北京召开，11月12日，全国工商业联合会会员代表大会闭幕。会上通过了《中华全国工商业联合会章程》，选举陈叔通为中华全国工商业联合会主任委员，李烛尘、南汉宸、章乃器、许涤新、孟用潜、盛丕华、荣毅仁、傅华亭、陈经畲、黄长水、胡子昂、巩天民、李象九等十三人为副主任委员，沙千里为秘书长，正式宣告全国工商业联合会成立。

全国工商联正式成立。它是以私营工商业者为主体。国营企业和合作社、公私合营企业等各类工商业者参加的，中国共产党进行统一战线工作的一个重要的人民团体。它的主要工作对象是私营工商业者。国营企业和合作社的代表参加工商联，是为了发挥社会主义公有制代表的骨干作用，以保证中国共产党的领导的实现。

五十年代，工商联在引导私营工商业贯彻国家的方针、政策和法规方面，在协助私营工商业者纳入国家资本主义轨道方面；在反映私营工商业者的意见，维护会员合法权益方面；在促进私营工商业者参加社会主义劳动竞赛、为社会主义建设服务方面，进行了大量艰苦的工作，做出了不可磨灭的历史贡献。在对资本主义工商业改造完成以后，工商联积极组织广大工商业者进行自我教育、自我改造。“听毛主席的话，跟共产党走，走社会主义道路”，成为这一时期爱国工商界的行动口号。广大工商业者发挥专长，全心全意为社会主义经济建设服务，在社会主义革命和建设中，发挥了积极作用。

文化大革命期间，由于众所周知的原因，工商联停止了活动。

十一届三中全会后，我国进入了改革开放和社会主义现代化建设新时期。随着原工商业者人数越来越少，以原工商业者为主要工作对象的工商联面临着新的定位问题。

1991年7月6日，中共中央批转《中央统战部<关于工商联若干问题的请示>的通知》。《通知》指出：非公有制经济成份作为公有制经济的有益补充，将在相当长的历史时期内存在和发展。现在亟需有一个党领导的、主要是做非公有制经济代表人士思想政治工作的人民团体，对私营企业主、个体工商户和台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞投资者介绍党的方针、政策，进行爱国、敬业、守法的教育，并维护他们的合法权益，反映他们的正确意见。工商联作为党领导下的以统战性为主，兼有经济性、民间性的人民团体，可以配合党和政府承担这方面的任务，成为党和政府联系非公有制经济的一个桥梁。工商联要配合党和政府工作，对非公有制经济代表人士进行团结、帮助、引导、教育。这一文件标志着工商联性质、作用和任务的重大转变，不仅为工商联工作注入了生机和活力，也为新时期爱国统一战线开辟了新的工作领域。1993年10月，经中共中央、国务院批准，中华全国工商业联合会同时又叫中国民间商会。这明确了工商联既是爱国统一战线组织，又是民间商会组织。

2000年12月，中共中央颁布《关于加强统一战线工作的决定》，对工商联的性质进一步明确指出：“工商联是党领导下具有统战性、经济性、民间性的人民团体和民间商会，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁，是政府管理非公有制经济的助手。”

2001年，江泽民同志在“七一”重要讲话中，明确肯定非公有制经济人士等新的社会阶层人士也是有中国特色社会主义事业的建设者。

2003年9月，中华全国工商业联合会举行成立50周年纪念大会。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席大会并讲话指出：“实践证明，工商联不愧为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，不愧为政府管理非公有制经济的助手；广大非公有制经济人士不愧为中国特色社会主义事业的建设者，不愧为我国经济发展和社会进步的重要力量。”

2006年，中共中央在颁布的《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》中，提出要“充分发挥工商联在非公有制经济人士参与政治和社会事务中的主渠道作用，就有关问题听取非公有制经济人士的意见和建议。充分发挥工商联在非公有制经济人士思想政治工作中的重要作用，引导非公有制经济人士健康成长。充分发挥工商联在政府管理非公有制经济方面的助手作用，健全和完善工商联民间商会职能，政府及有关部门在制定非公有制经济有关政策和在协调非公有制经济有关工作时，要吸收工商联参加。”

2010年，中共中央、国务院颁发了《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》，意见指出，工商联工作是党的统一战线工作和经济工作的重要内容。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新形势下，做好工商联工作，对于坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，为坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐凝聚最广泛力量，具有重要意义。

2016年，习近平总书记在民建、工商联界委员联组会上，强调“工商联要加强自身建设，增强工商联组织的凝聚力、影响力、执行力，推动工商联所属商会改革，切实担负起指导、引导、服务职责。”

截至2020年底，全国共有县级以上工商联组织3250个，各级工商联所属商会共有53646个，已形成覆盖全国的组织网络。全国工商联同世界上133个国家和地区的586个组织、机构、商会等建立了广泛联系和友好合作，签署了417份合作备忘录，按照目前工商联直属会员和所属商会（工商联业务主管的）会员口径统计，有会员数390万左右。

68年来，全国工商联与中国共产党风雨同舟，荣辱与共，在发挥非公有制经济人士参与政治和社会事务的主渠道作用，引导非公有制经济人士健康成长，发挥政府管理非公有制经济方面的助手作用，维护非公有制经济人士合法权益等方面作出了突出贡献。

二、改革开放以来我国民营经济的发展历程

改革开放以来，我国民营企业蓬勃发展，民营经济从小到大、由弱变强，不断发展壮大。其发展历程可以分为三个阶段。

（一） 1978 年到 1991年

这是民营经济发展的第一个阶段。这一阶段，民营经济还处于补充地位。

1981年6月，中国共产党第十一届中央委员会第六次全体会议通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》指出：“一定范围的劳动者个体经济是公有制经济的必要补充。

1982年，党的十二大指出，“在农村和城市，都要鼓励劳动者个体经济在国家规定的范围内和工商行政管理下适当发展，作为公有制经济的必要的、有益的补充” 在“必要的”基础上加上了“有益的”，这也是一种进步。

1987年，党的十三大报告指出，“私营经济一定程度的发展，有利于促进生产，活跃市场，扩大就业，更好地满足人民多方面的生活需求，是公有制经济必要的和有益的补充”。

年广久是最早的民营企业的代表人物。当时，年广久创办了“傻子瓜子”，并且很快发展成为拥有100多人的工厂。1983年底，有人向上反映了年广久雇工的问题， 安徽省委派专人到芜湖调查年广久，并写了一个报告上报中央，惊动了邓小平同志。   1984年，邓小平同志指出：“我的意思是放两年再看，让‘傻子瓜子’经营一段，怕什么？伤害了社会主义了吗？

1988年4月通过的《中华人民共和国宪法修正案》规定“国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展。

个体经济是民营经济的主要组成部分。无论是从市场主体数量、资产来看，还是从雇工人数来看，或者从资本金来看，民营经济中的主要部分还是个体经济。当时，我国的主要管理思路是“抓大放小” “抓大” 主要是搞活大中型企业；“放小”主要是对一些小型国有企业放权，对民营经济中的一些小型民营企业在市场准入上开了一些口子。

（二）1992年到2012年

这是民营经济发展的第二个阶段。这时，民营经济的地位已经不是社会主义公有制的重要补充了，而是重要组成部分。

1992年，党的十四大明确提出，“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”，并提出要“在所有制结构上，以公有制包括全民所有制和集体所有制经济为主体，个体经济、私营经济、外资经济为补充，多种经济成分长期共同发展”。

1997年，党的十五大把“公有制为主体 多种所有制经济共同发展”作为“我国社会主义初级阶段的-项基本经济制度”确立起来，并且明确了非公有制经济的地位，指出“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”。

2002年，党的十六大提出“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。

2004年通过的《中华人民共和国宪法修正案》指出“社会主义的公共财产神圣不可侵犯”，也指出“公民的合法的私有财产不受犯”，“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益”。

2005年，国务院颁布的《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》提出：放宽非公有制经济市场准入，贯彻平等准入、公平待遇原则；加大对非公有制经济的财税金融支持；完善对非公有制经济的社会服务；维护非公有制企业和职工的合法权益；引导非公有制企业提高自身素质；改进政府对非公有制企业的监管；等等。《意见》的颁布以及一系列保障和鼓励民营经济的政策法规相继出台，使民营经济获得了前所未有的良好发展环境。而后，因为市场准入的大门打开了，民营经济开始向更多经济领域进军，进入了良好的发展阶段。2010 年，国务院发布了《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》。

从1992年到2012年，经过二十年的发展，从民营经济的结构来看，个体经济只是数量多，在从业人员、注册资金等方面被私营经济超过了。这一阶段主要是在“放小”方面采取了较大措施，而主要力量还是放在大中型企业上，对民营企业发展，市场准入打开了一些大门。

（三）党的十八大以来

这是民营经济发展的第三个阶段。这一阶段国有经济和民营经济发展的主要特点是混合生长。

党的十八大报告指出，要“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”。

2013年11月，党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出，“国家保护各种所有制经济产权和合法利益，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济”。《决定》提出，“坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定”。《决定》提出，“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式”，“国有资本投资项目允许非国有资本参股，允许混合所有制经济实行企业员工持股，形成资本所有者和劳动者利益共同体”。《决定》提出，“鼓励非公有制企业参与国有企业改革，鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业”。这个《决定》标志着非公有制企业发展进入了一个新的阶段。

2016年，《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》发布。2017年10月，党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入了新时代，要“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”。

改革开放40多年来，民营经济从小到大、由弱变强。概括起来说，民营经济具有“五六七八九”的特征，即贡献了 50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。

三、深刻认识做好新形势下工商联工作的重要意义

2018年10月20日，习近平总书记给“万企帮万村”行动中受表彰的民营企业家的回信中，对民营企业踊跃投身脱贫攻坚给予肯定，勉励广大民营企业家“坚定发展信心，心无旁鹜创新创造，踏踏实实办好企业”。习近平总书记在回信中指出：“改革开放40年来，民营企业蓬勃发展，民营经济从小变大， 由弱变强，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，成为推动经济社会发展的重要力量。民营经济的历史贡献不可磨灭，民营经济的地位作用不容置疑，任何否定、弱化民营经济的言论和做法都是错误的。支持民营企业发展，是党中央的一贯方针，这一点丝毫不会动摇。希望广大民营企业家把握时代大势，坚定发展信心，心无旁骛创新创造，踏踏实实办好企业，合力开创民营经济更加美好的明天，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。”

2018年11月1日，习近平总书记主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话。再次强调，“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变！我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变！我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变！我国基本经济制度写入了宪法、党章，这是不会变的，也是不能变的。任何否定、怀疑、动摇我国基本经济制度的言行都不符合党和国家方针政策，都不要听、不要信！所有民营企业和民营企业家完全可以吃下定心丸、安心谋发展！”“基本经济制度是我们必须长期坚持的制度。民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人。民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果，是推动社会主义市场经济发展的重要力量，是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体，也是我们党长期执政、团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中，我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能“离场”，而且要走向更加广阔的舞台。”

习近平总书记在民营企业座谈会暨民营企业家座谈会上的重要讲话，为我国民营经济的发展指明了方向，为民营企业家吃了定心丸。同时，也为做好新形势下工商联工作指明了方向。加强和改进工商联工作是巩固发展壮大爱国统一战线、加强党在非公有制经济领域领导的需要。引导非公有制经济人士等新的社会阶层健康成长，不断扩大我们党执政的群众基础和社会基础，是新世纪新阶段统一战线工作的重要着力点。

工商联作为统一战线的重要组织，担负着团结凝聚非公有制经济人士的重要职责。我们一定要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持中国共产党的领导，坚持我国社会主义初级阶段基本经济制度，坚持团结、服务、引导、教育的方针，教育引导民营经济人士增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到两个维护，坚定不移听党话、跟党走。要全面加强思想、组织、作风、制度建设，不断增强工商联的凝聚力、影响力、执行力，把工商联建设成为政治坚定、特色鲜明、机制健全、服务高效、作风优良的人民团体和商会组织，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，为全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴贡献力量。

汉中市工商业联合会2021-06-11

杭州钱塘区工商联着力提升“五种能力”推动服务民营经济高质量发展

杭州钱塘区工商联以建设变革型组织为牵引，不断激发区工商联（总商会）的创新力、变革力和执行力，牢牢把握政治引领这一主线，紧扣服务“两个健康”主题，着力提升“五种能力”，打造高素质创新型工商联队伍，以奋力奔跑的昂扬姿态，加速创新变革，奋力打造彰显鲜明地域特色的服务民营经济高质量发展的“金名片”。

一是着力提升政治引领的能力，筑牢共同思想政治基础。以变革的理念和举措加强教育创新，不断丰富思想政治引领的载体，以服务促团结，广泛凝聚民营经济人士思想共识，坚定听党话、跟党走的理想信念。充分发挥商会党组织作用，打造具有地方特色的商会党建联盟。建立清廉民营企业建设评价机制，积极构建风清气正的亲清政商关系，树好民企新形象、展现民企新风貌，为民营企业的健康发展精准导航。

二是着力提升服务中心的能力，助力民企融入重大战略。引导商会企业积极投身共同富裕示范区建设等大局中心任务，建立一批村企共富基地，助力乡村振兴。根据钱塘功能区产业特色需求，成立区国际商会，挖掘国际化资源共享互助优势，帮助企业拓展国际视野，积极融入“一带一路”、长江经济带、长三角一体化的建设和发展，为做优做强产业提供组织支撑，顺应新产业、新业态、新商业模式的趋势发展，为地方经济发展注入新活力。

三是着力提升数字运用的能力，数字赋能服务提质增效。立足服务“两个健康”，结合钱塘区实际情况，坚持需求导向、效果导向，集成多平台为企服务优势，打造“1+3+N”的数字工商联平台，建立数字驾驶舱和服务分析系统，为精准服务企业需求提供数据支撑。开启钱塘民企频道，做强民企宣传交流阵地品牌，讲好民企故事、助企健康发展，打造钱塘区民企24小时全域数字化的和谐之家，打造学习、交流、分享的平台，促进共同成长，共谋发展良策。

四是着力提升为企服务的能力，助力打造优质营商环境。谋划好“亲清直通车·政企恳谈会”，深入调查研究，加强政企沟通协商，协调解决企业痛点难点问题。根据钱塘区产业和学校优势，探索实践“会校合作”模式，发挥辖区高校资源优势，加强产学研协同联动，汇聚推动经济发展的合力。打造多元化组团式服务模式，组织部门、商会企业联动组建为企服务团队，不断提高商会自我服务能力，有效发挥商会的功能作用。

五是着力提升骨干队伍的能力，发挥示范引领带动作用。聚焦建设变革型组织，对标对表、找准切口，抓好工商联（总商会）机关建设，建设机关和会员双向服务机制，发挥好主席、会长班子这个“大多数”的带动作用，加强新生代企业家培养，发挥骨干示范引领作用，带动商会自我学习、自我管理、自我服务能力，努力开辟“奔跑的工商联”新赛道，在新的赶考之路上扛起使命职责、展现担当作为。

中央统战部网站 2022-3-29

扛起时代之责 服务湖南大局——2021年省工商联助推民营经济高质量发展纪实

凝心聚力，求实求为谋发展；服务大局，善作善成显担当。

习近平总书记在民营企业座谈会上强调，民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人。这充分肯定了民营经济的重要地位和作用。

近年来，湖南民营经济贡献了70%以上GDP、60%以上税收、90%以上新增城镇劳动力就业、90%以上科技型中小企业、90%以上新增企业数量，为全省经济高质量发展发挥了重要作用、作出了重要贡献。

这份“76999”数据的背后，有多年来中央及湖南省委、省政府毫不动摇支持和服务民营经济高质量发展、不断出实招优化营商环境的决心，亦有社会各界对民营经济的悉心呵护和支持。

民营经济兴则全局兴，民营经济活则全盘活。迈入新征程，演绎新辉煌。“民营经济作为湖南经济社会发展的重要力量，对全面落实‘三高四新’战略定位和使命任务的重要性不言而喻。”省政协副主席、省工商联主席张健表示，省工商联将深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和省第十二次党代会精神，矢志不渝坚守全力服务和支持民营经济发展初心，一以贯之落实落细中央及湖南省委、省政府支持民营经济高质量发展的各项决策部署，充分发挥工商联组织优势，强化使命担当，团结带领广大民营经济人士为社会主义现代化新湖南建设贡献智慧和力量。

六个一

撬动了高质量

2021年12月28日，湖南举行了一场高规格的颁奖盛典——第一届“新湖南贡献奖”和2021“三湘民营企业百强榜”。79家企业获评“新湖南贡献奖先进集体”，99人获评“新湖南贡献奖先进个人”，100家企业荣登“三湘民营企业百强榜”。

特别值得一提的是，“新湖南贡献奖”由省委、省政府颁发，“三湘民营企业百强榜”由省长挂帅的省非公有制经济工作领导小组发布。如此高含金量的奖项在全国少见，在湖南更是首次。

活动的开展，源于年初的部署安排。2021年2月，湖南省委副书记、省长毛伟明在民营企业家座谈会上，首次提出助推民营经济发展的“一榜一奖一中心，一册一办一平台”工作思路。

2021年5月28日，毛伟明又在全省民营经济统战工作会议暨民营经济高质量发展大会上明确提出，要落实“一奖一榜一中心、一册一办一平台”工作机制，营造公平竞争环境，构建亲清政商关系。会上，戴立忠等30名非公有制经济人士和新的社会阶层人士被授予第四届湖南省“优秀中国特色社会主义事业建设者”称号。8月，湖南省“两办”联合发布《关于印发促进民营经济发展“六个一”工作方案》，加快了“六个一”的落实落地落细。

目前，“一册”《民营企业政策支持手册》已落地，第一届“新湖南贡献奖”和“2021三湘民营企业百强榜”已发布，“一中心”民营企业服务中心已注册成立、即将运营，“一办”省优化经济发展环境联席会议办公室和“一平台”科技成果转化交易平台正在不断发挥作用，以更优质、更高效的服务促进民营经济高质量发展。

“六个一”工作品牌的推进，是湖南贯彻习近平总书记关于民营经济发展重要论述的实际行动，更是湖南推动民营经济助力落实“三高四新”战略定位和使命任务的重要创举。

近年来，面对全球疫情持续演变、复杂的外部环境等因素，省委、省政府助推民营经济发展的举措持续不断，省工商联高位推动，积极作为，着力打造一流营商环境，助推民营企业做大做强做优。

——与省纪委监委共同出台下发维护企业家合法权益相关文件；助推838家商协会与569家律师事务所建立合作关系；与交通银行、省税务局、省高院等部门开展银企对接及民企纾困活动。

——出台《湖南省工商联参与实施“三高四新” 建设现代化新湖南行动方案》，高标准举办2021中国民营企业500强峰会暨全国知名民营企业助推湖南实施“三高四新”战略大会，签约项目100个，投资总额1487.6亿元。成功举办2021中非民营经济合作论坛，研讨新形势下中非民营经济合作的机遇与挑战。

——开展“发挥企业创新主体作用 壮大‘三高四新’科技力量”专题调研，调研报告获5位省领导13次批示；向全国政协提交提案2篇，社情民意信息65篇，向省政协提交集体提案7篇，积极为民营经济发展鼓与呼。

……

经过不懈的努力，湖南收获喜报——在全国工商联发布的2021年“万家民营企业评营商环境”结果中，湖南在全国省份中排名第8位，比上一年度提升2位；长沙在全国城市中排名第9位，比上年度提升4位，均居中部第一。

“党和国家的坚定支持是民营企业实现更好发展的最大底气。”三一集团荣获“新湖南贡献奖先进集体”称号后，董事长梁稳根说，伴随越来越好的政务环境、市场环境、法治环境等，民营企业会步入更加广阔的发展舞台。

红色引擎

注入了新动能

2021年是中国共产党成立100周年，民营企业要“强”起来，必须先让民营经济人士“红”起来。2021年清明前夕，省委统战部、省工商联组织300多名民营企业家代表来到韶山向毛主席铜像敬献花篮，向全系统发出了“我心向党，忠诚为国”主题教育集结令。

毛泽东故居和纪念馆、刘少奇故居和纪念馆、湖南党史陈列馆、花垣县十八洞村……省工商联精心设立的9个湖南省民营经济人士理想信念教育基地，吸引了众多省内外民营经济人士组团“打卡”。

红色故事进园区进企业进商会、湘商大讲堂、党史知识竞赛……2021年，省工商联创新开展党史学习教育活动，引导广大民营经济人士把学党史与学改革开放史、工商联史、民营经济发展史融合起来，将党史学习教育的丰硕成果转化为干事创业的不竭动力。

加强党建领航，4家省市县商协会党组织获全国工商联“党建工作示范单位”，2家省级商协会党组织获评省委两新工委“标杆党组织”。

“面对复杂情况，企业家如何保持清醒的头脑，做出正确抉择？万变不离其宗，听党话、跟党走。”省政协委员、开源集团董事长罗可大坚定地说。2006年，开源集团成立由湖南省直工委批准、省委组织部备案的湖南第一个民营企业党委，并获评“全国先进基层党组织”。

赓续红色血脉，凝聚信念共识，为湖南民营经济发展注入了源源不断的红色动能。

民营之家

提升了组织力

以改革创新为动力，完善体系结构，扩大组织覆盖面，有力提升基层建设质量，增强工商联系统合力。

2021年12月27日，全国工商联通报2020-2021年度全国“五好”县级工商联，湖南64个县级工商联名列其中。

工商联组织建得强不强，能不能从有形覆盖到有效覆盖，直接关系党对民营经济的领导力，关系“两个健康”工作的实效性。为此，省工商联紧抓“五好”县级工商联建设，至2021年底，96%的县级工商联达到省“五好”县级工商联标准，80%的县级工商联达到全国“五好”县级工商联标准，全部实现“一个设立、五个有”目标。

2021年是市、县两级工商联换届之年。省工商联加强与各市州党委沟通，配合省委统战部，把一批素质高、能力强、业务精的优秀干部，以及影响广泛、综合素质强、热爱工商联事业的民营经济人士选配到县级工商联队伍中来，提升县级工商联的工作水平。

持续推进“四好”商会创建，认定186家“四好”商协会，其中全国“四好”商会86家，居全国第5位。湖南异地商会总数703家，形成了覆盖全国的湖南商会网络。充分发挥省异地商会协调小组作用，持续打造“迎老乡回故乡建家乡”品牌，认定100个标志性项目，提升湖南异地商会和湘商的荣誉感和归属感。围绕亲清政商关系的构建，省工商联主动作为，通过用心服务、立规定矩、助力发展践行新形势下政商关系的深刻内涵。

对内又“红”又“专”，对外又“亲”又“清”，省工商联倾力打造让党放心、让群众满意的民营经济人士之家。

家国情怀

彰显了责任感

从脱贫攻坚的“万企帮万村”，到乡村振兴的“万企兴万村”，一字之差的背后，不变的是民营企业对社会的担当与责任。

2021年7月18日，湖南省工商联在全国省级层面率先启动全省“万企兴万村”行动。目前，全省14个市州和122个县市区全部启动，1900多家民营企业和商协会组织结对帮扶1500多个村，助力乡村振兴。

同一时间，省工商联开始联点帮扶新化县乡村振兴工作。积极组织所属商协会党组织开展“商会进新化，党员联乡村”行动，从56家商协会选派党员赴新化县56个乡村振兴重点村联点挂职帮扶，重点组织开展党建、产业、消费、就业、公益等帮扶，组织签约项目31个，签约资金超7亿元。成立湘商公益基金会“新化乡村振兴专项基金”，首期筹资500万元投入建设。开展“消费助振兴 爱心暖新化”消费帮扶季活动，销售农产品超2000万元。

“作为首批联点商会，我们深感责任在肩。”省政协委员、湖南省山东商会会长李涛介绍，该商会先后8次与联点村对接规划项目，不仅向新化县捐赠价值4500万元的教学用品和医疗设备，还正式签约启动了1000万元的蔬菜、牲畜种养殖项目。

一家商会一个村，一名党员一面旗。在省工商联推动下，商协会党组织依托党建引领，助力乡村振兴，为打造乡村振兴湖南样板贡献了民营力量。

关键时刻雪中送炭，紧要关头共克时艰，这就是民营企业的家国情怀。

为助力全省新冠肺炎疫情常态化防控，省工商联组织全省民营企业、商协会捐款捐物1.3亿元。2021年张家界突然发生疫情后，省工商联紧急筹集医用口罩、护目镜、抗疫药品等价值70多万元防疫物资星夜驰援，这批物资成为该市收到的第一批社会救助物资。

2021年7月，全省民营经济领域捐款捐物2.07亿元支援受暴雨侵袭的河南。当海外新冠肺炎疫情蔓延时，省工商联积极组织向英国、缅甸、老挝等国湘商捐赠抗疫物资，用行动诠释了风雨同舟的湖湘担当。

星光不问赶路人，历史属于奋斗者。省委统战部副部长、省工商联党组书记刘事青表示，省工商联将始终坚持以政治建设为统领，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，推动工商联各项事业在新的一年里迈出新步伐，创造新业绩。进一步引导广大民营经济人士感党恩、听党话、跟党走，抓住新发展格局带来的机遇，为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、全面建设社会主义现代化新湖南作出更大贡献，以经济社会发展的优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

湖南政协新闻网2022-01-16

湖北省工商联与省公安厅建立联合机制 共同服务保障民营经济健康发展

1月20日，省工商联与省公安厅联合出台《关于建立健全沟通联系合作机制的实施意见》，从健全日常联系机制、服务保障机制、参与社会治理机制、宣传引导机制等四个方面，加强工商联与公安机关的联系协作，共同营造法治化营商环境，更好服务保障非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，维护和促进社会和谐稳定。这是省工商联与我省高院、省检察院、省司法厅建立沟通联系机制后，与公安机关建立沟通联系合作机制的文件，为服务我省民营企业提供新保障、增添新途径，实现了省工商联与我省公、检、法、司共同服务民营企业、建立沟通联系机制的全覆盖。

《实施意见》明确由各级公安机关优化营商环境工作部门和各级工商联法律部门负责双方日常沟通联系。双方每年将至少举行一次由双方分管领导出席的会议，围绕如何更好服务保障“两个健康”、防范打击涉企违法犯罪、参与社会治理和维护社会和谐稳定等议题进行座谈交流，可以联合组织召开民营企业家座谈会，听取民营企业和民营企业家对公安工作的意见建议。

《实施意见》特别强调了建立民营企业投诉处理“绿色通道”机制，明确各级公安机关优化营商环境工作部门与各级非公有制企业投诉服务中心为诉求转办联络部门，对涉及维护民营企业家人身和财产权益、维护市场秩序、知识产权保护等诉求，非公有制企业投诉服务中心及时转公安机关处理，公安机关应及时向工商联反馈诉求办理情况。

《实施意见》要求各级公安机关加强民营企业权益保护，依法严厉打击涉企违法犯罪，维护市场秩序，优化营商环境。在办理涉企案件时充分调查了解企业情况，全面评估办案工作对企业生产经营发展的影响及其程度，及时听取工商联的意见建议。公安机关在执法办案过程中，应最大限度减少执法办案对民营企业正常生产经营的影响，切实维护民营企业合法权益，实现政治效果、法律效果和社会效果相统一。

《实施意见》要求各级公安机关要为民营企业提供优质髙效的出入境服务，对因紧急商务等情形需办理出入境证件的，提供加急办证便利服务，为企业引进外籍人才提供签证和停居留便利，支持民营企业引才引智。

《实施意见》还对联合开展法治宣传、共同加强民营企业刑事法律风险防范、共同做好涉民营企业矛盾纠纷预防和多元化解工作作出规定。各级公安机关在起草制定涉及民营企业或民营企业家重大权益的规范性文件时，应征求工商联、商会和民营企业家的意见建议。县级以上公安机关在聘任特约监督员时，可优先聘用民营企业家、律师、工商联、商会等工作人员。公安机关在服务保障民营经济发展工作中，应主动接受特约监督员的监督，听取监督员的相关意见、建议。各级工商联要积极教育引导民营企业和民营企业家履行社会责任，积极参与基层社会治理，投身平安湖北创建活动，理解、支持公安机关执法办案工作。

湖北省工商联2022-01-22

平顶山市搭建“五大”服务平台 赋能民营经济高质量发展

为进一步促进民营经济健康发展，平顶山市工商联积极搭建政企、银企、诉求反映、法律服务、政策推送“五大”平台，建立党委政府、金融机构、政法部门与民营企业家常态化联系沟通机制，赋能民营经济高质量发展。

　　一是搭建政企对接平台。市工商联协助市委市政府每年定期召开2次民营企业座谈会，市委书记、市长和市直局委负责人与企业家面对面交流座谈，听取企业发展意见建议，帮助企业现场解决困难问题。市工商联与市中级人民法院、检察院、公安局、司法局、环保局、工信局、民政局、大数据局、金融办、人行、银监局等部门通过建立联席会议制度、成立联合服务机构等经常性联系沟通机制，为民营经济健康发展提供暖心服务。

　　二是搭建诉求响应平台。在平顶山市促进非公有制经济和中小企业发展工作领导小组领导下，市工商联成立市民营企业诉求响应专班，建立民营企业网上诉求响应智慧服务平台和运营维护服务中心，23家涉企政府部门入驻平台，努力实现非公有制经济企业“有诉必接、有求必应、有问必答、有难必帮”。截至2022年2月，平台注册认证非公有制经济企业239981家，平台建立以来注册认证民营企业数量不断攀升，非公有制经济企业诉求处理效率不断提高，非公有制经济企业诉求在时限要求内处理率达到100%，满意率达到100%，起到了民营企业“网上信访局”的作用。

　　三是搭建法律服务平台。市工商联联合执委企业河南倚天剑律师事务所成立平顶山市民营经济法律服务中心，开展法律服务进企业、进商会活动，积极反映协调企业涉法涉诉问题，为会员企业和直属商会提供法律咨询、专题讲座、风险诊断、依法维权服务；联合市检察院出台《平顶山市人民检察院 平顶山市工商业联合会关于健全联络机制 服务保障民营经济健康发展的十条意见》《关于充分发挥检察职能为民营企业发展营造良好法治环境的意见》，助推市公安局出台《平顶山市公安局保障和服务民营企业发展三十条措施》《平顶山市公安局关于进一步优化营商环境的通知》等相关文件意见和一系列具体措施；开展民营企业公益法治体检专项活动，对民营企业坚持“一家人对待”“一碗水端平”一条龙服务”；建立案件绿色快速办理和双向反馈机制，赋予了工商联代表民营企业家向公检法反映问题、报送案件的合法身份和权益，依法保护民营企业的合法权益和诉求，让民营企业家吃下法治“定心丸”。市工商联还邀请公检法司领导定期与非公有制经济人士举行座谈，定期深入非公有制经济企业走访调研，帮助非公有制经济企业协调解决涉法涉诉问题，齐抓共管营造法治化、规范化、可预期的良好营商环境。

　　四是搭建融资服务平台。市工商联联合市金融局和商业银行建立银企对接平台，协助市政府出台《平顶山市金融助推中小企业成长计划》，探索建立免抵押、免担保低成本融资机制，定期召开银企对接会，为民营企业提供融资服务。各县级工商联、各直属商会均与商业银行建立起常态化制度化交流沟通机制，采取“线上询问+线下拜访”倾听企业诉求、“点面结合+台账管理”掌握企业需求、“一对一培训辅导”等方式，为民营企业提供金融服务，有效缓解了融资难、融资贵问题。

五是搭建政策推送平台。依托工商联网站、微信群、公众号，及时推送支持民营经济发展的政策、措施、信息。加强与政府职能部门的协调对接，做好政策解读，推动政策落地落实落细。分层级建立了市、县、乡三级贯通的政策速递微信群163，覆盖全市民营企业12855家，编发《政策速递》99期，推送政策信息和政策解读380条，为解决涉企政策宣传“最后一公里”问题发挥了积极作用。

河南省工商联 2022-3-15

酒泉市全面促进民营经济高质量发展

近年来,酒泉市深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神和党中央、国务院及省、市委统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署要求,全面落实国家扶持优惠政策,持续优化企业发展环境,不断提升服务企业水平,全市中小企业和民营经济发展呈现稳中向好发展态势。

　　据统计,至2020年底,全市各类市场主体注册资金总计2107.06亿元,民营经济占全市GDP比重的45.6%。营商环境评价指标在近两年国家和省级专项评价中位居全省前列。

　　经过多年发展,酒泉市民营经济总量规模逐渐壮大、结构质量不断优化、发展实力显著增强。今年以来,酒泉市紧紧围绕“富民兴陇走前列、加快建设省域副中心城市”目标,聚焦打造“两大增长极”、培育“四大增长点”,对标国家提出的支持中小企业发展“321”工作体系要求,对标国家和省、市出台的系列惠企政策措施,持续推动中小企业健康创新发展。

　　至目前,全市实有市场主体124268户,新设立企业3134户,增速7.04%；个转企新增281户,中小企业累计达33448户。今年1月至7月,全市税收58.73亿元,比上年同期增收12.48亿元,同比增长26.99%。酒泉市在全省促进中小企业和民营经济发展季度考核中,一、二季度位列全省第一、第三名；在全省2020年中小企业营商环境第三方评估中多项指标评价靠前,整体评价位列全省第三；2020年中国296个城市营商环境报告中,酒泉市城市营商环境多个指数进入前200强。全市中小企业和民营经济发展整体趋稳向好。

　　推动惠企政策落地变现，持续助推营商环境优化

　　良好的营商环境是民营企业健康发展的基础。酒泉市持续优化中小企业发展环境,先后取消、调整和下放行政审批事项454项,全面放宽服务业等22个领域外商投资市场准入领域限制,鼓励引导民营企业投资电力、通信等领域。建成并运行市级行政服务中心和智慧政务平台,市直37个部门、11家便民利企单位的927项审批和服务事项入驻行政服务中心大厅,实现了行政审批和服务由“满城跑”向“跑一处”的转变。

　　酒泉市进一步完善并兑现《酒泉市激励工业和信息产业创新发展的若干政策》《酒泉市促进中小微企业高质量发展实施意见》等政策,设立中小企业发展专项资金,连续三年对贡献突出的企业进行奖励,市县两级累计奖励资金10509万元,促进企业做大做强,有效提升了企业家守正创新做强主业的信心。

　　今年以来,酒泉市全面落实惠企政策,组织辖区4500多家企业登录使用“不来即享”服务系统,设立中小企业发展专项资金,对贡献突出的企业进行奖励。努力争取中央、省级更多政策和资金支持,上半年争取到位一般性转移支付资金88.6亿元,争取到位新增政府专项债券额度10.5亿元,用于市内重大基础项目建设。全面落实减税降费政策,1月至7月,累计为全市市场主体减免税(费)15.09亿元,其中小微企业享受优惠政策58130户次,累计减免税(费)4.38亿元。通过人力资源服务机构下乡招工、举办网络招聘会等方式,解决贫困劳动力输转就业和企业用工等问题,1月至7月,全市开展现场招聘会42场次,累计参会单位2233家、提供岗位42483个；组织职业技能培训12859人次,发放“以工代训”补贴资金263.56万元；为34户小微企业发放创业担保贷款9395万元,吸纳带动就业4769人。

　　为切实解决民营企业发展难题,保护和激发市场主体活力,酒泉市积极组织大工业电力用户参与直购电交易,1月至7月,累计交易直购电14.56亿千瓦时。着力发挥政府性担保公司撬动作用,简化业务办理手续、降低担保费率,对符合条件企业做到应担尽担。上半年,累计向127户企业提供融资担保服务,新增担保额2.55亿元。抢抓碳达峰、碳中和重大机遇,大力实施新能源装备制造产业倍速发展计划,新签约新能源装备制造项目21个,总投资220.8亿元。充分发挥龙头企业产业带动作用,引导企业向园区集中、向集群和强镇集聚。至目前,全市培养县级以上农业龙头企业165户。通过“以奖代补”方式,累计对重点文旅项目、招商引资落地项目等补助资金近300万元。积极推进企业登记便利化改革,将20个部门的55项涉企证照事项全部整合到营业执照,累计发放“多证合一”营业执照6395户。

　　注重企业提质增效，助推民营经济高质量发展

　　酒泉市全力支持龙头企业“专精特新”发展,通过组织“小巨人”企业参加国际中小企业博览会、境内外展览展销活动,逐步提升企业发展质量和市场影响力。上半年,3户企业被省工信厅认定为省级“专精特新”中小企业,2户企业被认定为专精特新“小巨人”,全市省级“专精特新”企业累计28户,专精特新“小巨人”企业累计5户。

　　同时,酒泉市持续抓好中小企业服务体系建设。健全完善政府公共服务、市场化服务、社会公益相结合的中小企业服务体系,及时制定下发《中小企业公共服务平台认定管理办法》和《小型微型企业创业创新基地认定管理办法》,推动省、市、县三级联动中小企业服务体系建设。累计建成国家级中小企业公共服务平台1家、省级服务示范平台5家、省级双创示范基地4家、市级双创基地9家、市级中小企业公共服务平台7家。

乘风破浪潮头立,扬帆起航正当时。酒泉市各级、各部门将继续深入贯彻落实习近平总书记关于民营经济发展的重要论述,持续关注、支持、服务民营企业发展,持续优化营商环境,以更大作为助力全市经济社会高质量发展。

甘肃省工商联 2021-10-11

关于南京市年轻一代民营经济人士成长状况的研究

和老一代相比，年轻一代民营经济人士在自身状态、发展心态和外界生态等方面都体现出很大不同，在整体积极向上的态势中，体现出更丰富多元的认知结构，更强烈的个性表达诉求，更强烈的时代危机感，以及对规则意识和社会进步的认同，对生命价值体现的探索和追求

加强对年轻一代民营经济人士的培育，要强化顶层设计，加强培育年轻一代的组织体系建设；创新活动载体，建设培育年轻一代的三个平台；扩充培育内容，完善年轻一代的三种知识教育；强化问题导向，打通推动年轻一代发展的三个产业服务渠道；强化教育体验感，形成培育年轻一代的三种激励机制

　　习近平总书记在2015年中央统战工作会议指出：“要重视非公有制经济人士特别是年轻一代，要团结好年轻一代”，特别是在2018年11月1日民营企业座谈会上，习近平总书记再次指出：“新一代民营企业家要继承和发扬老一辈人艰苦奋斗、敢闯敢干、聚焦实业、做精主业的精神，努力把企业做强做优。”这充分说明以习近平同志为核心的党中央对年轻一代民营企业家寄予亲切关怀和殷切希望。年轻一代民营经济人士作为新时代民营经济的重要力量，需关注了解其成长的综合状况。南京市工商联对南京市年轻一代民营经济人士当前成长状况进行调研，反映年轻一代的状态特征和内心关切，发现存在的问题，并针对性提出关于年轻一代培育工作的建议，供决策和舆论引导参考。

　　调研结果显示，和老一代相比，年轻一代民营经济人士在自身状态、发展心态和外界生态等方面都体现出很大不同，在整体积极向上的态势中，体现出更丰富多元的认知结构、更强烈的个性表达诉求，更强烈的时代危机感，以及对规则意识和社会进步的认同，对生命价值体现的探索和追求。

　　年轻一代民营经济人士的基本状态

　　第一，受教育程度总体较高。年轻一代民营经济人士的受教育程度总体上高于老一代，这尤其体现在本科学历上。年轻一代民营经济人士本科及以上学历比例约为74.4%。

　　第二，从事最多的行业为制造业。年轻一代民营经济人士从事领域，排名前五位的行业分别是：制造业、软件和信息技术服务业、批发和零售业、文化体育和娱乐、建筑业。随着国家倡导发展制造业，更多年轻一代投身制造业升级，而南京作为软件名城，有长期的产业积累和沉淀，从事软件信息服务业的年轻一代则很多。

　　第三，政治参与度较低。相比老一代，目前年轻一代民营经济人士中党派成员占比略低。

　　第四，二代企业家占比较小。

　　第五，有海外留学工作经历的较少。

　　年轻一代民营经济人士社会心态分析

　　“社会心态”指在一段时期内弥散在整个社会或社会群体、社会类别中的社会共识、社会认知、社会情绪、社会价值取向、社会行为倾向等。年轻一代民营经济人士是引领社会进步的重要力量，了解他们的社会心态是做好年轻一代培育的主要依据。

　　其一，社会共识较强。是指社会成员对社会事物及其相互关系的大体一致或接近的看法。一是认同中国特色社会主义道路。年轻一代民营经济人士充满坚持中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，对党领导实现中华民族伟大复兴中国梦充满信心。二是认同市场经济规则。与老一代民营经济人士相比，年轻一代显示出更强的规则意识感，认同更公平公开的商业环境，为社会进步点赞。三是认同中华文化。年轻一代民营经济人士虽然很多都有在国外学习锻炼的经历，但是经过国内外对比，尤其是在近些年世界形势的激烈变化中，深刻理解了中国文化和西方文化的差异，对于中国文化的认同感越来越强。

　　其二，社会认知。是指个体对于各类社会性刺激的综合加工过程。一是国家认同感较高。二是阶层认同感较高。阶层认同体现了个人在社会结构中对自己所处位置的自我感知。问卷调查以年轻一代希望参加的社会组织为考察标准，结果显示希望参加行业商会协会的占比达90.29%，希望参加企业家俱乐部的占比达50.10%，希望参加其他组织的占比只有3%，体现了年轻一代对于企业家这个社会阶层的认同较高。三是自身认同感较高。自身认同感体现了社会群体对于个体对社会的权重感知。问卷显示，对于企业家在经济、政治和社会发展中的地位和作用发挥的现状，10.9%认为非常满意，71.6%认为比较满意，体现年轻一代对自身的高度认同。

　　其三，社会情绪焦虑较重。是指在特定社会事件和社会环境的影响下，由社会成员共同形成的相对稳定的共享情绪，是社会成员对社会结构方方面面的一种的心态反映。一是企业发展的焦虑感较重。根据问卷结果显示，当前企业经营发展中遇到的困难，排名前三位的是：人工成本上升、招工困难、原材料成本上升。二是对国企态度比较矛盾。问卷结果显示，半数以上认为同行业国有企业给他们带来竞争压力：认为“压力比较大”或“压力非常大”合计占比50.7%，认为“压力不大”或“基本没有压力”合计占比43.9%。但是出于企业发展的显示要求，年轻一代企业家更有意愿和国企合作或被国企接盘。三是市场竞争压力大。近年来，市场环境越来越好，但是市场竞争也越来越激烈，和老一代创业时相比，年轻一代民营经济人士明显感受到市场竞争的压力。

　　其四，社会价值观。是指从社会集体层面出发，表现出的对于一些社会观念的肯定与共识。一是企业成功的来源。企业成功的来源是指企业家对于不同因素对企业成功影响的权重。问卷调查显示，年轻一代对于影响企业成功的因素具有正确的认识，认为坚持社会主义核心价值观可以促使企业成功的占比为94.95%，认为国家发展促使企业发展的占比为82.91%，认为做企业应义利兼顾，以义为先的占比为69.13%，认为企业发展靠个人努力奋斗占比为51.84%。二是幸福感来源。幸福感来源反映了企业家对于实现人生价值的认知。问卷调查显示，年轻一代有着正确的人生价值认知，其中幸福感来源于国家富强安定、家庭和睦幸福、企业发展成功的占比均超过80%。三是企业的经营理念。问卷调查显示，年轻一代对于企业经营理念的认可中，诚实守信、依法经营、勇于创新的占比都超过90%，但是共同富裕、热心慈善等占比都低于75%，说明年轻一代对于直接影响企业发展的经营理念非常认同，但是对于能间接影响企业发展的理念认同还不够。

　　其五，社会行为倾向注重个体感受。是指人们行为方式中与他人或社会关系相关性更高的内容，是行为的准备状态或趋势。一是参加社会公益意愿较强，但是对于开展方式不太认可。年轻一代民营经济人士认为社会公益活动存在的突出问题包括：不能全面体现企业和企业家的社会价值、活动与企业和企业家沟通不够、形式单一。二是参政议政意愿不强。问卷调查显示，仅有14.2%的年轻一代是政协委员和人大代表，但是政治参与满意度中，非常满意和比较满意占比达到了81.5%。三是社会沟通意愿较强。年轻一代在互联网环境中成长，更愿意彰显个性获得流量关注，社会沟通意愿强烈。但是他们的个性表达和政策语言体系有隔阂，不能明白政策语言背后的深意，让企业经营决策存在困扰。他们不迷信权威学者，更愿意与有实际经验、提供干货内容的行业资深人士交流。

　　社会生态对年轻一代民营经济人士的影响分析

　　在时代变迁和产业升级的大背景下，年轻一代民营经济人士面临多元化且更具挑战性的社会生态环境，分析社会生态环境对他们的影响有利于形成更有针对性的培养方式。从调研中了解到，对他们影响比较大的社会生态内容包括：营商环境生态、产业生态、创新生态、文化生态等。

　　其一，南京市营商环境生态得到认可，但是对年轻一代的亲和力不够。年轻一代对南京营商环境却是普遍认可的，且有多家知名企业表示未来将立足南京发展。调查问卷显示，只有13.59%的年轻一代表示“基本清楚”或“非常了解”营商环境政策，说明营商环境生态对年轻一代的亲和力不够。

　　其二，南京市创新生态特点优势明显，但是对年轻一代吸引力不够。南京市连续四年发布“1号文”，以打造创新名城为目标，搭建了较为完备的创新生态框架和机制，以发挥丰富的科教资源优势，加大新型研发机构和高新技术企业培育力度为路径，形成具有南京特点的创新生态，为南京市年轻一代创业创新打下了良好的基础。但是创新生态政策在落实中还存在针对性不强，落地较难的问题。从调研了解到南京真正缺乏的是创新创意的商业模式和供应链相结合的土壤，南京还没有一个较为完善的产业链来支撑创新的商业模式。部分企业家认为南京“见外率”不高，还没有深入参与到全球分工合作中，不利于年轻企业家思维创新，把握新商机。如某企业家认为杭州互联网经济供应链成型，新经济人才聚集，南京却无法满足这个条件。

　　其三，南京市产业生态升级较快，但是快速变化让年轻一代面临挑战。南京市持续推进产业结构调整和转型升级，聚焦软件和信息服务、新能源汽车等八个新型产业，推动八大产业主营业务收入每年增长20%左右，建成核心技术自主可控、产业链安全高效、产业生态循环畅通的先进制造业体系，2021年上半年各行业产值均实现增长，发展态势良好。但是在新型产业大力发展的同时，很多传统产业的继承者面临着巨大挑战。他们一方面渴望抓住时代脉搏，赶上新经济的浪潮，但是他们存在无法融入南京新产业布局的状况。如某企业家表示，现在产业环境的变化是老一代创业时没有遇到的，在坚守主业还是积极进入新型产业之间难以选择。南京的产业“辨识度”也不够高，缺少个性化，缺乏在新时代领跑的产业龙头企业。部分企业家认为南京缺乏鲜明标志，存在感不强，对致力于服务模式创新的公司吸引力不足，具有活跃思想的年轻一代更愿意去杭州上海发展。

　　其四，南京市文化生态以厚重为特色，但是无法满足年轻一代的个性体现。“美丽古都”建设是南京市的城市发展战略，致力于把南京市建设成为文化传承创新示范中心、人文绿都深度体验中心等，强调文化生态以历史传承和人文精神为核心，突出南京历史厚重和科教发达的特点。但是年轻一代高技能人才更关注现代文化环境和生活品质，南京市文化生态相比其他城市缺乏个性、细分不强、现代性体验不够，很多有个性化爱好的90后找不到自己喜欢的部分。如某企业家表示，一些年轻企业家喜欢去酒吧休闲，但是南京的酒吧千篇一律，没有文化特色，无法满足年轻企业家的个人爱好。

　　对年轻一代引导培育工作存在的问题

　　通过年轻一代民营经济人士的社会心态和社会生态分析，结合对他们的问卷调查和访谈，发现在对他们的培育工作中存在以下问题：

　　第一，社会共识培育较好，但是对他们的特点问题关注不足。培育的重点集中于理想信念教育，加强他们对于党、政府、发展道路、文化观念等的信心，培育内容侧重于对宏观问题的引导，因此在引导年轻一代的社会共识上取得了较好的成效。但是年轻一代还有很多具有自身特点的问题和困惑，如“二代”接班问题、年轻一代的个性文化需求问题等，这些同样需要党委政府加强引导力度和解决力度。

　　第二，培育活动数量较多，但是体验感不足。各级部门非常重视对年轻一代民营经济人士的培育，培训频次和培训时间都有大幅度增加，但是培训内容上大同小异、培训方式仅仅专家授课、参观学习等等几种，让年轻一代产生了一定厌烦情绪。年轻一代更注重活动的体验感，要求在活动中能体验到年轻人的思维活跃、个性张扬、成就展示等感觉，培育工作在这方面还有很大的欠缺。培育不仅要正面宣讲，更要动之以情，只有这样才能加强年轻一代健康成长的内在动力。

　　第三，培育工作主体较多，但是培育体系建设不足。南京市对于年轻一代的培育顶层设计不足，规划层次不高，培育主体除了统战部、工商联外，政府职能部门根据自身工作的需要也有很多对年轻一代的培训。从前面分析可以看出，年轻一代在产业发展、市场竞争、文化需求、能力提升等方面还有很多问题和困惑，需要政府各部门根据自身特点，合理安排，形成一个完整的培育体系，全方位地促进年轻一代的健康成长。

　　第四，政府部门培育主动性较强，但是对他们的激励不足。当前的培训主要由各部门主动发起，体现了党委政府对年轻一代健康成长的关心。但是培育过程中对于年轻一代的激励不足，不能推动年轻一代自我激励，通过自身动力向党委政府希望的方向健康成长。培育根本目的在于激发年轻一代健康成长的主动性。

　　加强对年轻一代民营经济人士培育的建议

　　第一，强化顶层设计，加强培育年轻一代的组织体系建设。一是由南京市委、市政府出台《促进年轻一代民营经济人士健康成长的意见》，对全市培育计划、学员、师资等培训资源进行统筹规划，集聚资源，提升培育工作层次，增强培育实效。二是由组织部和统战部门牵头，成立年轻一代民营经济人士培育工作领导小组，负责组织开展年轻一代民营经济人士队伍建设工作，协调解决相关重大问题，形成党委统一领导，组织部和统战部牵头抓总，工商联具体负责，相关部门共同参与的工作格局。三是加强全市青企会的建设。在全市各区已经建立青企会的基础上，进一步加强青企会的建设，推动青企会加大会员吸纳力度，推动全市年轻一代民营经济人士都加入青企会。完善青企会的机制建设，推动青企会加强为会员企业的服务能力，扩大青企会影响力。

　　第二，创新活动载体，建设培育年轻一代的三个平台。一是设立民营经济学院，打造精品培训平台、沟通平台、研究平台。加强对民营经济人士培育的理论研究，重点针对年轻一代民营经济人士开展研究，提升培育的理论水平。聘请一批对民营经济人士培养具有理论水平高、实践能力强的导师，提升教学水平。二是建设政商沟通平台，安排年轻一代非公有制经济代表人士参与高层协商座谈。安排年轻一代参加各级党和政府组织的各类商协会、座谈会，引导他们代表年轻一代提出意见建议，增强他们参政议政的积极性和主动性。三是建立“传帮带”平台。组建老一代民营企业家“导师团”，通过有针对性的“传帮带”，破解“接班鸿沟”和“代际风险”，把企业传承问题纳入到企业的战略发展层面，实现企业有序过渡，实现代际成功传承。

　　第三，扩充培育内容，完善年轻一代的三种知识教育。一是以“四史”教育为内容核心。对年轻一代民营经济人士开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，引导年轻一代深刻认识党为国家和民族作出的伟大贡献，深刻感悟党始终不渝为人民的初心宗旨，传承党在长期奋斗中铸就的伟大精神。二是以科技创新教育为内容重点。把科技创新教育融入“四史”教育之中，让年轻一代民营经济人士了解国家推动科技创新的历史，了解当前我国科技发展的重要成就以及对产业发展的影响。梳理世界前沿科技内容，尤其是未来产业的发展，强化科技与产业对接教育，推动年轻一代发扬创新精神，在未来产业中寻求发展机会。三是以城市教育为内容辅助。把南京各方面的发展成就和发展机会作为辅助教育内容，加强年轻一代民营经济人士对南京的认识和情感，提升他们为南京发展作贡献的意识。

　　第四，强化问题导向，打通推动年轻一代发展的三个产业服务渠道。一是加强传统产业与新经济和先进制造业的融合服务。针对南京市传统产业的二代企业家较多，渴望融入新型产业的要求，为新旧产能搭建项目合作平台，加强传统产业与新产业之间的沟通交流，推动他们自身发展和转型发展，增强他们产业转型升级的获得感，提振发展信心。二是强化南京优势产业“辨识度”。强化南京市智能电网、集成电路等优势产业的“辨识度”，完善供应链招商，引导年轻一代与南京市优势产业嫁接，在优势产业链中寻找发展机会，建立高价值的南京本土产业链。三是形成南京的消费产业品牌。引导年轻一代利用南京市社会消费能力在全国居于前列，适于消费产业发展的机会，积极引进和打造网红经济品牌，增强南京满足年轻一代喜欢个性表达和圈层文化的需求。

第五，强化教育体验感，形成培育年轻一代的三种激励机制。一是加大政治安排和荣誉安排力度。要将年轻一代民营经济人士优秀分子纳入民营经济人士综合评价体系，扩大评价对象范围，在各类政治安排中予以优先考虑、积极推荐，逐步增加各级党代表、人大代表、政协委员、工商联执常委中年轻一代民营代表人士的比例。二是加大宣传力度。着重宣传年轻一代在实施转型升级、创新创业、承担社会责任、主动回报社会过程中的典型案例和感人事迹，营造全社会重视、关心、支持年轻一代发展的良好氛围。三是形成培育活动的设计机制。在组织教学培训、社会公益等活动时，注重把情感体验、情景体验、思维体验等体验方式融入到活动中，把年轻一代个性较强、思维敏锐、创新活跃等特点充分表现出来，让他们从活动中体验到获得感和成就感。

华工商时报 2022-3-24

丹东中院与市工商联联合制定实施方案 保障民营经济健康发展

为贯彻落实《中共中央 国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》精神，根据《辽宁省高级人民法院 辽宁省工商业联合会关于加强联络沟通服务保障民营经济健康发展的实施办法》《中共丹东市委 丹东市人民政府关于加快民营经济发展的实施意见》等文件要求，充分发挥人民法院服务保障经济社会发展职能和工商联桥梁、纽带及助手作用，为我市民营经济发展营造良好法治环境，丹东中院和市工商联联合制定了《关于加强联络沟通服务保障民营经济健康发展的实施方案》。

该实施方案紧紧围绕市法院与市工商联加强联络沟通，更好的服务保障民营经济健康发展，进一步激发民营企业活力和创造力的目标，提出五项举措：一是依法服务保障民营经济健康发展，依法惩治侵犯民营企业合法权益的违法行为，依法优先采取方便执行且对民营企业影响较小的执行措施；二是依法纠正涉民营企业产权错案，两级法院加大涉民营企业产权错案甄别纠正工作力度，公正高效审理涉及民营企业的国家赔偿案件；三是依法平等保护民营企业和企业家合法权益，确保各类市场主体诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等，依法维护民营企业胜诉权益；四是加快涉民营企业案件办理，两级法院要在涉民营企业案件立、审、执等方面，依法最大限度缩短办案周期，民营企业向工商联反映的具有普遍性的问题，人民法院要适时向工商联进行反馈；五是积极支持工商联和民营企业人员参与法院活动，人民法院要积极支持工商联推荐商会工作人员、优秀企业家和工商联工作人员担任人民陪审员、特约监督员、特约调解员。同时，实施方案还建立了联席会议、信息互通、调解平台对接、联合调研、联合普法等工作机制，通过机制构建使实施方案长效开展。

实施方案的出台，对于推动民营企业健康发展，形成保护合力，积极营造更加稳定公平透明、可预期的法治化营商环境具有重要意义。

丹东中院2020-07-22

敦煌市工商联：汇民营经济之力 铸民族团结基石

汇民营经济之力 铸民族团结基石

　　——敦煌市工商联多措并举开展民族团结进步创建工作

　　民族团结是发展进步的基石，自“全国民族团结进步示范市”创建工作开展以来，敦煌市工商联牢牢把握各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的工作主题，充分发挥桥梁纽带作用，创新工作方式方法，引领民营企业及民营经济人士积极参与到民族团结进步创建工作中来，在促进全市非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长、社会关系和谐稳定方面不断提档升级，共同谱写同心筑梦的时代新篇章。

　　强化组织领导，构筑民族团结“连心桥”

　　敦煌市工商联将创建工作作为一项重点工作列入议事日程，成立领导小组，明确工作职责，召集民营企业(商会)负责人召开民族团结进步创建工作专题会议，对创建工作进行安排和部署。各企业分别确定了工作联络员，加入创建工作微信联络群，工商联定期在联络群发布创建工作政策解读、各民族风俗习惯、民族知识100问等信息，通过敦煌统一战线公众号推送全市创建工作亮点信息52条，工商联干部为各民营企业(商会)开展业务指导、疑难答复26人次，到企业(商会)现场调研、指导17场次，切实将民营经济人士的思想和行动统一到创建全国民族团结进步示范市工作中来，构筑起民族团结“连心桥”。

　　强化教育引导，凝聚民族团结“新动力”

　　工商联坚持把创建全国民族团结进步示范市工作与强化民营经济人士理想信念教育结合起来，从民营企业最关心、最直接、最现实的利益问题入手，使民族团结进步示范创建工作更加贴近实际、贴近企业、贴近员工。一是动员各企业开展民族团结进步创建知识问答测试，让企业员工对民族团结知识知晓率达到90%以上；二是动员企业组织职工观看《跨过鸭绿江》、《长津湖》等爱国主义影片，以强化员工的爱国主义教育深化对伟大祖国、对中华民族、对中华文化、对中国共产党、对中国特色社会主义的认同感；三是动员民营企业员工积极参加“国防教育”主题党日活动，通过重温入党誓词，向党旗致敬，文艺汇演、主题演讲、职工团建、追忆革命足迹、缅怀革命先烈等系列活动激发非公有制经济人士的爱国主义热情和对多元一体中华文化的认同，铸牢中华民族共同体意识。

　　强化氛围营造，同唱民族团结“进行曲”

　　工商联坚持运用新技术、新媒体，多渠道、全方位开展宣传教育，在讲好敦煌民族团结生动故事的同时，注重巩固好敦煌民族团结的实践成果，通过“互联网+”、“新媒体+”、“自媒体+”等手段常态化开展中华民族共同体意识的宣传教育，不断强化创建工作的吸引力和感染力。一是引导各企业(商会)丰富宣传阵地内容，制作民族团结进步创建宣传展板40余块，悬挂宣传条幅50余条，通过电子宣传栏发布宣传口号200余条；二是企业在各自承建项目建筑工地的围墙上设置“铸牢中华民族共同体意识”和“民族团结进步创建”宣传专栏40余处，“民族团结一家亲”的宣传画30余副；三是积极开展文艺汇演、主题演讲、互助共建活动，动员企业到肃北县、阿克塞县调研走访，学习民族团结进步创建工作经验。

下一步，敦煌市工商联将继续按照民族团结进步创建工作的各项要求，以社会主义核心价值观为引领，加强中华民族共同体教育，引导企业职工坚定“四个自信”，树立正确的“五观”，不断增强“三个离不开”和“五个认同”的思想，坚决铸牢中华民族共同体意识。

中国新闻网 2022-3-16

福建：“晋江经验”为民营经济发展带来新启示

　回顾过去5年的发展成就，福建省晋江市政协副主席、市工商联主席洪忠信如数家珍：连年获评全国“五好”县级工商联；2017年荣获全省工商联系统先进集体；2018年荣获全国工商联系统先进集体；2020年“晋江经验”教育基地获批福建省民营经济人士理想信念教育基地；2021年被福建省委省政府授予“扶贫攻坚先进集体”；多项工作在全国评选中获奖，多次获得各级领导批示……

　　“过去5年，晋江市工商联充分发挥桥梁纽带作用，围绕传承弘扬、创新发展‘晋江经验’，广泛团结引导工商界人士，在服务民营企业、踊跃参政议政等方面取得显著成效；广大工商界人士围绕中心、服务大局，在不断做大做强自身的同时，积极投身疫情防控、全面小康、乡村振兴、重大赛事申办筹办等中心工作，体现了心无旁骛、坚守实业的大情怀，体现了勇于创新、做大做强的大志向，体现了致富思源、回报社会的大担当，成为晋江经济社会发展的中流砥柱、创新转型的主力领军、共同富裕的中坚力量。”在前不久举行的晋江市工商联（总商会）第十一次代表大会暨第十一届执委会就职仪式上，福建省泉州市委常委、晋江市委书记张文贤对晋江市工商联5年来的工作给予高度肯定。

　　“晋江经验”创新先行者

　　晋江企业家，是“晋江经验”最直接的创造者。新时期，晋江市工商联引领民营企业家率先在新常态下闯出新路子，争做创新发展“晋江经验”的先行者。

　　“我们必须把党的历史学习好、总结好，把党的成功经验传承好、发扬好，以党史学习教育的实际成效，助力晋江打造国际化创新型品质城市。”2021年6月，党的百年华诞前夕，晋江市工商联党支部联合永和镇商会党支部开展“走红色基地、悟领袖精神”党史学习教育——赴（闽西）红色基地考察学习活动。期间，晋江市工商联党组书记、常务副主席郑科伟讲授专题讲座，鼓励大家汲取红色的智慧和力量，把红色基因转化为继续奋进的决心和信心。

　　5年来，晋江市工商联创新形式，鼓励民营企业家参与解放思想大讨论。一方面，坚持理论学习制度化。建立学习日制度，有计划地组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会精神、中国工商联十二大精神，各级党代会精神，用党的最新理论武装头脑，进一步坚定非公有制经济人士的理想信念。另一方面，推动经验教育阵地化。整合资源，依托全省民营经济人士理想信念教育基地——“晋江经验”教育基地，为民营经济人士提供可参观、可体验、生动的现场教学平台，引导民营企业家传承弘扬“爱拼敢赢”的晋江精神，创新发展“晋江经验”，打造新时代民营经济统战工作“金字招牌”。

　　5年来，晋江市工商联多措并举，引导民营企业家大胆探索做大做强做优企业、实现创新发展的路径，掀起新一轮创新创业创造热潮。定期召开“党政商”恳谈会，以“企业点题、党政作答”的形式，汇聚党政商企四方力量，群策群力破解发展难题；镇、街道商会与地方党（工）委、政府（办事处）建立了联席会议制度，强化党政企良性互动；印制惠企政策读本进企宣传，邀请工信、商务、税务、发改、住建、科技、银行等部门走入企业，面对面解读政策，指导业务。组织开展“再学习、自调研、再落实”“进千企、走千商、访千才”等活动，进企业实地调研、进企业宣讲政策、进企业法律援助，及时收集企业发展中存在的问题，帮助企业用好用活政策，努力营造一流营商环境，促进企业健康发展。

　　实体经济发展领跑者

　　前不久，一场“领航班”复盘会热烈举行。“创二代”学员们正分组讨论交流企业的创新经营思路，分享学习感悟。

　　实体经济是晋江发展的命脉所在，创新转型的脚步一刻也不能停。晋江市工商联引导民营企业坚定信心、坚守实业，勇于创新、敢于创新，做实体经济高质量发展的领跑者。

　　人才是创新的第一动力。晋江市工商联大力实施“双航一班”优秀青年企业家培养计划。市一级实施了“领航计划”，培训的主要对象是全市青年企业家，现已举办3期；镇（街道）一级实施了“启航计划”，按照“一镇一产业一方案”思路，由工商联联合6个产业重镇和有关部门，依托投石智库实施，重点培育80后中青年企业家；特别是针对新生代开办“晋江青年企业家混沌创新班”，采取“创二代、新生代企业家+初创孵化人才+相关涉才部门领导或业务骨干”的政企互动学习模式，引领更多青年企业家和初创孵化人才创新发展。

　　晋江市工商联还依托全国异地晋江商会组建36个全国晋江籍大学联合会，推动博士生1名，研究生23名、本科生215名回归晋江。同时，做好在地人才的培养和挖掘，5年来共召开11期初级职称评审会，向上级呈送评选中级职称477人，高级职称119人。

　　学习是创新的有力推手。5年来，晋江市工商联先后组织500多家企业前往美国、日本、越南、深圳、上海、合肥、南京、昆明等地考察，开展对标学习活动，借鉴先进企业在技术创新、精益管理、人才引进等方面的好经验好做法，为企业发展开辟新视野。

　　为更好营造创新发展环境，晋江市工商联实施检察院、工商联领导共同挂钩联系走访企业制度，联合公检法等25家单位成立全国首个民营企业合规建设服务联盟，已为252家企业提供线上体检，提出2979条防范风险建议；推动落实省级试点的涉案企业合规第三方监督评估机制，选任52名专业人员开展企业合规经营评估监督工作，护航企业发展。

　　家乡发展繁荣建设者

　　2022年春节期间，晋江善款捐赠持续涌动。晋江市安盛机械工业有限公司总经理孙杏林捐出50万元善款；晋江磁灶镇苏垵锦里乡贤新春座谈会捐资超过860万元……

　　晋江是爱心之城。晋江市工商联引导民营企业家弘扬“乐善好施”的优良传统，发挥渠道、信息、资源等优势，投身乡村振兴、教育、医疗等事业，为建设国际化创新型品质城市，打造共同富裕县域范例贡献力量。

　　助力重大赛事申办筹办。响应市委、市政府号召，全市知名企业家组成强大的助选团队，远赴国外宣传推介晋江，助力申办活动，为晋江赢得2020年第18届世界中学生运动会举办权作出了商界贡献；组织企业家赴南京考察学习赛事运营经验，积极参与赛事筹办各项工作；发动企业家捐款支持“世中运”各项建设，仅迎接倒计时1周年庆典晚会当天，全市企业家踊跃认捐5亿多元。据统计，截至2021年底，累计捐资总额已经超过6亿元。

　　带头弘扬文明新风。将讲文明、树新风纳入民营经济人士理想信念教育，引导企业家以实际行动参与移风易俗行动。企业家简办红白喜事、捐款公益事业、设立慈善基金蔚然成风。据不完全统计，2017年来晋江企业家向市慈善总会捐献的公益慈善金额达13.63亿元（不包括各镇街设立各种慈善基金和企业捐献专项慈善基金的汇总金额）。截至2021年，全市63位非公有制经济人士被晋江市授予慈善世家、慈善家、慈善大使等荣誉称号。

　　引导履行社会责任。发动商会和企业积极参与“百企帮百村”和“四帮四扶”，5年来累计投入1.25亿元帮扶20个贫困村，8000多万元帮扶“四帮四扶”对象，有1610户群众受益；参加动员企业家筹集1.08亿元捐助晋江市平安行公益慈善基金，支持“平安晋江”建设工程；名医“晋江行”活动形成品牌效应，已有4个异地商会组织名医回乡开展义诊活动，共为5000多名群众免费看病赠药；2021年，河南、山西等地遭遇水灾，全市企业家慷慨解囊，捐款捐物超3.5亿迅速驰援灾区，展现晋江商界深厚的家国情怀。

“我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以此次换届为契机，把思想政治建设摆在首位，确保工商联、总商会沿着正确的政治方向前进，学习传承弘扬好‘晋江经验’，坚定做高质量发展的引领者、服务中心大局的践行者。”郑科伟说。

中华工商时报 2022-2-21

2020年南通市工商联服务民营经济发展亮点工作

2020年，市工商联（总商会）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九届五中全会精神、习近平总书记在企业家座谈会和视察江苏特别是南通重要讲话指示精神，围绕市委、市政府中心工作，充分发挥桥梁纽带和助手作用，深入开展企业服务年活动，进一步创新工作载体，加强组织建设，提升服务水平，努力促进民营经济健康发展和民营企业家健康成长，各项工作取得了新成效。

深化理想信念教育，促进民营经济人士健康成长

组织民营企业家深入学习贯彻习近平总书记在企业家座谈会、视察江苏特别是南通重要讲话指示和党的十九届五中全会精神，组织8名企业家赴京参加“张謇精神的时代意义”2020年度论坛，召开全市民营经济人士理想信念教育实践活动推进会、全市重点民营企业家座谈会、常执委会议、在南通博物苑挂牌江苏省民营经济人士理想信念教育基地，114名企业家参加省、市工商联组织的座谈会、宣讲会，出刊10期通商学习专题报道，52名企业家交流了学习体会，引导广大民营企业家进一步深化理想信念，增强社会责任感，坚定“四个自信”。

推进跨江融合发展，助力长三角一体化建设

全面落实市委市政府“全方位融入苏南，全方位对接上海，全方位推进高质量发展”的决策部署，会同市工信局举办2020“百企结对·携手并进”跨江融合发展大会，探索建立苏锡常通四市行业商会（协会）、企业常态化交流合作机制，举办民营企业家“跨江融合”创新发展培训班和总商会党委基层党组织书记培训班，组织企业家主席（会长）开展跨江融合对接交流活动，举办2020长三角南通商会联盟论坛，传承张謇实业报国精神，携手谱写跨江融合新篇。

建立“直通车”机制，化解企业发展难题

加强与市工信局、生态环境局、税务局等职能部门和中国银行、民生银行等金融部门合作，充分发挥工商联桥梁纽带作用，建立服务民营经济发展部门合作机制，开通企业诉求“直通车”，建立多部门间“信息互通、分析互动、工作互帮”的工作机制和涉企事项综合处置机制。主动与相关职能部门开展一对一工作对接，开展“送政策惠万企”等活动，努力营造宽松的氛围和良好的营商环境。

推进法律精准服务，营造良好法治环境

积极搭建法律服务平台，与市法院、检察院、司法局建立沟通联系机制，出台《关于建立服务保障民营经济高质量发展联动机制的意见》《关于加强检察机关与工商联沟通联系共同服务保障民营经济发展的工作意见》。成立“企明星”宣讲团和法律专家智库，建立商会法律服务工作联络员制度，开展法治体检“四进四送”，成立法律、财税咨询团，开设“民企税法小课堂”等系列微课堂。

加强“四好”商会建设，推动商会改革发展

加强商会规范化建设，提升商会班子履职能力，强化商会功能建设，开展商会考核评价，认定11家全国“四好”商会、45家省“四好”商会，数量同比翻番，评比产生全市商会“十大工作品牌”“十佳会长”“十佳秘书长”。指导成立家纺行业联合商会等14家商会组织，推动25家商会组织完成换届，全市商会组织321家，会员企业总数达32247家。“四好”商会建设水平显著提升，为商会改革和发展提供有力支撑。

组织通商抗击疫情，彰显民企责任担当

全面贯彻落实中央、省、市关于统筹推进疫情防控和经济社会发展一系列决策部署，引导海内外通商主动担当作为，助力疫情防控，对口支援湖北，坚定发展信心，全力复工复产，做到不缺位、不失声，勇担当、当先锋，在保障物资供应、维护市场稳定等方面发挥了生力军作用，用实际行动彰显了通商的家国情怀和责任担当。据不完全统计，海内外通商捐款捐物逾1.8亿元。

突出党建引领，提升商会党建工作水平

进一步加强商会党组织规范化建设，指导2家商会党组织成立、11家商会党支部换届，扩大商会党的组织和工作覆盖面。在海安召开的全省工商联所属商会“两个全覆盖”工作推进会上，我市所属商会党组织覆盖率全省第一。规范党员发展工作，注重把符合条件的商会负责人和年轻一代企业家吸收到党的队伍中来。今年以来转入党员18名，转出10名，发展党员11名。目前，党员总数227名。

凝聚在外通商力量，促进家乡高质量发展

配合市委市政府召开全市民营经济发展大会暨第三届通商大会，召开全国南通商会合作交流第八次会议和通商总会一届四次理事会，今年组建6家在外商会，目前在外全国南通商会已有26家，组织10多批次在外通商回乡考察，鼓励在外通商反哺桑梓。制定《重点地区商会组建三年行动计划工作方案》，力争重点地区南通商会三年实现全覆盖。会同市商务局制定《引导在外南通商会服务全市招商引资工作方案》，引导在外南通商会与全市17家省级以上开发园区和通州湾示范区开发园区实现全面对接，建立常态化招商引资合作机制，为南通经济发展注入强劲动力。

开展精准扶贫行动，引导企业履行社会责任

引导会员企业积极参与光彩事业、公益慈善事业和“千企联千村”精准扶贫行动。组织33家商协会、企业赴连云港东海县开展联建活动，与东海县签署战略框架协议，各商协会、企业与东海县镇村分别签订联建协议，3家企业达成投资意向。深入开展消费扶贫，动员商会企业以多种形式参与购买扶贫产品，共计消费100余万元。大力宣传中南集团、梦百合等优秀慈善企业，中南集团连续10年获评“中国十大慈善企业”。组织5家商协会和50多家企业，参加“产业援疆”克州、昌吉州江苏行南通专场活动，并组织川渝商会赴新疆伊宁投资考察，推动产业援疆项目有效对接。

弘扬优秀通商精神，营造良好舆论氛围

以宣传优秀通商为主线，弘扬主旋律，汇聚正能量。举办“通商大讲堂”，实施民营企业家素质提升工程。与中央、省市主流媒体合作宣传优秀通商先进事迹，全年宣传通商92篇（次）。发挥通商总会公众号和市总商会网站作用，集中反映全市工商联和商会组织创新开展促进“两个健康”的新举措、新成效。通商总会公众号编发信息215期，发布533条，阅读量近11万，市总商会网站编发信息970条。出刊4期《中华工商时报》“通商视窗”专版，指导办好《通商》杂志，为促进“两个健康”营造良好的舆论氛围。

南通日报2020-12-30

[宿迁]沭阳县：“三举措”深化民营经济统战工作

为做好民营经济领域统战工作，沭阳县紧扣“两个健康”主题，通过三项举措促进民营经济与统战目标同向、工作同力、发展同步。

　　一、突出政治引领，践行初心使命

　　通过组织参观红色教育基地、参加座谈会、专题讲座、宿商讲坛等形式，开展党史学习教育，使民营企业家接受红色革命洗礼，筑牢理想信念，传承红色基因，践行初心使命。

　　通过举办企业家管理能力提升培训班、企业家沙龙和恳谈会等方式，实施民营企业家培养工程，提升企业家素质能力，助推企业提质增效，实现高质量发展。

　　组织民营企业家开展节日慰问、圆梦助学、驰援河南、抗击疫情等公益活动，参与“百企帮百村”、“万村联万村•共走振兴路”等活动，引导民营企业用实际行动体现企业担当，履行社会责任。

　　二、着力优化服务，打造优质营商环境

　　建立健全民营经济统战工作协调机制，深入开展“民企服务月”活动，倾听企业家心声，进一步推动构建“清”上加“亲”的新型政商关系，助推民营经济高质量发展。

　　发挥商会调解职能优势，常态化开展诉前调解工作。组织律师志愿服务队开展“法律体检服务月”活动，帮助企业摸排矛盾纠纷，解答法律难题，有效预防纠纷发生。与沭阳县检察、法院、税务等部门合作，为企业在合规考察评估、涉企纠纷化解，政策咨询和税务事项办理工作等方面答疑解惑。

　　组建沭阳商会联盟，通过多种形式加强与异地工商联、商会的联络，“走出去”宣传推介、“请进来”考察洽谈，保持频繁交流，为两地投资开发、经贸洽谈等牵线搭桥，推动合作共赢。

　　三、强化规范化建设，提升商会凝聚力

　　深入推进“四好商会”、行业商会高标准、规范化建设，促进民营经济健康发展。把乡镇（街道）商会工作业绩列入年度统战工作目标考核，推动乡镇（街道）商会注册登记、商会党组织、统战工作“三个全覆盖”。深化商协会党建工作。实施“花乡商会红色领航”工程，成立功能性党委，组成党建联盟，更好地指导民营企业、商协会开展党建工作，引领带动民营企业家党员参与各项教育活动。

截至目前，1家协会荣获全国“四好”商会、8家商会荣获江苏省“四好”商会、15家商协会荣获宿迁市“四好”商会、20家民营企业荣获宿迁市“百强民营企业”、沭阳县总商会人民调解委员会荣获江苏省“优秀商会调解组织”、沭阳县工商联荣获全国“五好”县级工商联。

新浪网 2022-2-7