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鱼和熊掌可兼得 中小企业如何在数字化转型中降本升级？

疫情已经走过了三年，但寒冬还没过去，尤其是对中小企业。一方面，为自立自“救”，通过数字化转型实现降本增效，迫在眉睫；另一方面，政策利好持续释放。国家构建了较为完整的上层数字化政策体系，引导中小企业走“专精特新”之路。

数字化转型成为了一道必答题，也是一道得分题。

但根据《中国中小企业数字化转型研究报告(2022)》数据，79%的中小企业仍处于转型的初步探索阶段，成熟度不足。其中，成本受限是一大绊脚石。毕竟，决定一家企业能否活着的不是利润，而是现金流。

中小企业该如何在保有“现金流”的条件下，实现数字化转型“拎包入住”？

01中小企业数字化转型需要“打包式”服务

想弄明白这个问题，先要从中小企业需要什么样的服务说起。从企业经营链条上的各个环节来看，生产环节的数字化尤为关键。要完成这一步，首先需要采购大量硬件设备，很多企业在采购中很容易走进误区。

误区1:一味地追求低价。陷入诸如质量不佳、服务体验差、硬件配置不够用、后期售后无人管的深坑中，增加后续的成本。

误区2:忽略实际的使用场景。人员岗位不一样，每个岗位对于设备的需求不一样。如果无规划采购，很可能对资金短缺的中小企业造成不必要的风险。

其次，在购买付费的硬件设备后，企业往往倾向于使用“免费”软件。实际上，使用合适的软件和服务，并进行内部配置和学习，才能让数字化转型更好地融入企业原有的工作体系和流程中，将每一笔钱都花在刀刃上。

造成以上问题的除了资金受限，更深层的原因还是企业数字化转型路径不清晰。很多企业还没“摸清家底”，就闷头走上了数字化之路。导致数字化转型不一定能打造增长点，反而增加了痛点。根据埃森哲调查：80%以上的企业尚未摸清如何通过数字化使企业变得更高效，拓展营收来源，实现业务增长;同时，只有4%的企业真正释放了数字化潜力，并成功将数字化投入转化为业务成果。

另外，数字化转型不是一个“阶段性”工作，而是一个贯穿企业全生命成长周期的目标。根据《中国中小企业数字化转型研究报告(2022)》，缺少长期战略规划也是中小企业数字化转型的一大痛点。所以，身处初创期和成长期，中小企业需要的是“陪伴式”的服务。

痛点揭示需求。至此，同时满足降成本、定制化、覆盖全生命周期的“打包式”服务成为中小企业数字化转型的心之所向。

基于此，联想百应以数字化建设为基础，创新打造DaaS解决方案（Device-as-a-service——设备即服务），将联想及第三方设备、软件、服务和金融服务整合到一个全套的设备管理服务中，客户按需定制，按使用付费，助力中小企业在数字化转型中降本升级。

比起大型企业，小型企业资金更为短缺，如果突发性地进行设备采买，很可能对企业造成不必要的风险。成本之下，适合且高性价比的设备获取方式，才是每个小型企业最合适的选择。

考虑到这点，联想DaaS以租代买，随用随租的方式。一是在保证设备充分使用的前提下，最大程度上缓解了企业在采购设备方面的压力，企业同时还能享受运维管理、资产管理等服务。二是，企业无需考虑设备折旧，资产回收绿色环保。

不过，传统DaaS服务不可避免地存在服务性弱等问题。相较市面上众多的设备租赁厂商，作为一家拥有近40年制造经验的高科技企业，联想所提供的DaaS服务独具优势。

首先是产品优势，联想的智能设备业务，包括个人电脑、平板电脑、AR/VR、智能音箱、智能显示、IoT边缘计算设备、服务器等多款IT产品，所有产品都占据着一定的市场份额，只需找一家供应商，签一张合同，大幅提升商务采购效率，联想为企业全维度建设提供了底层支撑。

其次是服务优势，从需求规划到配置部署，从使用保障到设备更替，联想DaaS提供全生命周期服务。设备+软件+服务的模式，将传统的采购设备模式，调优为使用服务的模式，企业按需付费不浪费。而且，联想在全国2600余个线下服务站点，多达22000余个服务工程师。举个例子，当一家员工遍布全国各地的企业需要修改一项标准，联想能够保证客户随时随地进行服务咨询和服务办理，保证全国的服务标准统一。

最后是市场信息把控能力，通过对市场的分析，联想能够对客户的订单精准判断，以此高效为客户打造专属的设备清单和交付体系。通俗来说，只要在IT环境框架下，联想就能提供足够多的产品、服务选项，以灵活的合同模式和交付方式供客户选择。

那么，在实际的案例中，联想DaaS解决方案又是如何帮助企业解决难题？

02联想DaaS如何服务钛方科技和太二酸菜鱼？

钛方科技成立于2015年，在短时间内创新性研发完成了集AI算法、智能传感和微系统于一体的弹性波智能触觉感知技术，是国内首家量产笔记本压力触控板和全球首家上市发布汽车微碰传感器的厂商。

然而，作为一家初创企业，钛方科技有近百位员工，在市场上单独采购设备会面临费用高，机型需求复杂、对接多个供应商，采购和测试流程冗长等问题。

怎么解决？

2022年8月钛方科技与联想初创企业中心达成DaaS一站式解决方案合作。面对钛方科技对多机型价值产品的需求，联想开辟信审绿色通道，扩大可租赁电脑规模，并进行商务层加速和特批。同时提供会员专属折扣，优化租赁方案与支付方式等等。

最终，由联想提供的免押金笔记本电脑租赁，解决钛方科技一次性资金投入并提供全生命周期维护管理，助其实现降本增效和风险规避。据计算，联想初创企业中心提供的系列解决方案节省约50%总拥有成本。

如果说，和钛方科技的合作更多体现了联想DaaS在成本控制上的优越性，那么和太二酸菜鱼的合作，则更能反映联想DaaS在解决企业具体需求上的定制化专业性。

太二酸菜鱼是麦点九毛九餐饮集团下的餐饮企业，短短一年之间门店新开超过 100家，在中国所有酸菜鱼品牌中，太二在知名度、翻台率、市占率等方面均居于行业前列。

然而，随着业务急剧增多，传统的设备无法满足企业新的需求，且存在三大痛点。

一是 传统设备无法满足门店自动化分区新需求。在探索门店运营新模式过程中，太二酸菜鱼把前台修改成自助点单系统，而传统PC显示器占地空间大。

二是 用餐高峰期易出现设备运转超负荷。太二酸菜鱼的电脑主机每天工作十小时以上，电脑主机出现卡顿和系统数据丢失等情况。

三是 原有PC系统操作繁琐。这影响了门店上菜和结账效率，同时也导致日常行政效率低下。

综上，太二酸菜鱼需要的是美观且便携一体台式机；性能稳定、运转高效的智能设备；以及一套便于操作，专为餐饮门店定制的点单软件系统。

充分了解客户需求后，联想为太二酸菜鱼每家门店配备2~4台ThinkCentre M930z一体台式机。

第一 桌面型一体化触控屏设计，有效利用宝贵的门店空间。

第二 一体台式机支持M.2高速SSD固态存储，提升繁忙时PC的存储运行速度，也提升了餐厅的运作效率。

第三 一体台式机同时配套专为餐饮门店定制的点单软件系统，触控在交互逻辑上更简单高效，即便在服务生忙碌端盘时亦可单手操控。

另外，在安全性方面，ThinkCentre M930z一体台式机提供门店必备的Kensington 钢缆防盗锁，同时还支持USB屏蔽功能以防止外部设备侵入威胁数据安全，实现硬件和软件双重安全保障。

从最终的项目成果来看，联想商用一体台式机在餐厅各个区域作为客户点餐、收银等餐饮服务终端，实现消费者自助分区的新运营模式，让餐饮工作变得简单高效。

03联想DaaS“零立方”服务 助力企业低碳智能化转型

综上，联想DaaS方案像是为企业准备的零食大礼包，只要用户的需求变化，DaaS就可以将对应的服务加进来。从最开始的设备，到现在设备、软件、服务打包在一起的综合性服务。

全生命周期服务

实际上，跟随客户需求变化，是DaaS服务变化的基础。比如，近年来，全球范围内绿色低碳转型已成为不可逆转的大趋势。随着“碳达峰”、“碳中和”建设不断推进，中小企业也有了智慧化、信息化等诸多要求。然而，在各企业纷纷立下“碳中和”、“零碳”、“净零”各种flag的背后，减碳降碳的实质进展差异却非常巨大。

作为净零“尖子生”的联想，早在2020年，就向SBTi提交了2029/30财年的科学碳目标，并获得了SBTi的核准。依据SBTi要求，联想还同时设立了近期（5年-10年）和长期（2050年及之前）的科学目标。之后，联想ESG报告中的阶段性目标进展一直在不断更新，且所有披露数据都经过第三方机构审计。可以说，联想净零排放的“进度条”透明且真实可信。

不过，在“净零”方面，联想并没有“独善其身”，而是选择发挥了“兼济天下”的潜力。为赋能行业伙伴低碳发展，助力中小企业完成低碳转型目标，2022年6月，联想推出了“零立方服务”产品。“零立方”服务，是指在客户获取IT资源时，实现“0首付、0利息、0碳排”。

其中，“零碳服务”是联想IT产品独有的服务产品。拥有联想零碳服务的IT产品，在其全生命周期内的碳排放量为“0”。也就是说，从原材料生产到组装加工、物流运输、客户使用，最终到设备处置的全生命周期内的碳排放量进行碳足迹认证，并且通过核销碳足迹排放量，从而实现该设备的全生命周期碳中和。目前，该服务已经在联想旗下的两款产品ThinkPad X1和ThinkPad X13得以应用。

“零碳服务”在帮助客户实现降本增效的同时，兼顾绿色低碳的服务理念，能为客户在金融和环保方面实现最大化收益。保证企业产品使用的同时，为环境保护和低碳经济做出持续贡献。

而“零立方”仅是联想DaaS服务的“代表作”之一。截止至今，DaaS服务已经可以充分满足市场上80%的客户需求，而剩下的20%也将随着联想对市场变化的研究陆续纳入其中。相信不管未来怎么变化，不变的是联想将持续挥科技企业技术创新优势，通过数字化、智能化引领和带动产业链上下游共同转型，赋能中小企业实现智能化变革，促推数字经济加速增长。

优质财经2023-3-6

优化中小企业营商环境，打通政策服务“最后一公里”，上海已培育超7000家专精特新企业

一站式服务，一群贴心人，打通政策服务“最后一公里”。中小企业联系千家万户，是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。然而，这群市场经济的“绝对主体”，却往往也是市场中的“弱势群体”，惠企政策“找不到、看不懂、报不了”成为很多中小企业的难点和痛点。

记者昨天从“营造一流营商环境，服务构建新发展格局”主题采访中获悉，上海深入贯彻党中央、国务院关于促进中小企业健康发展的决策部署，不断优化营商环境，通过各种服务帮助中小企业平稳健康发展。目前上海已累计培育超过7000家专精特新企业，培育专精特新“小巨人”企业500家，到今年底将累计培育国家级专精特新“小巨人”企业700家以上。

帮助企业捧回国际大奖

去年7月，上海芯龙光电科技股份有限公司副总经理魏民站上了瑞士日内瓦世界知识产权组织成员国大会的领奖台，接过了世界知识产权领域最高奖项——首届世界知识产权组织（WIPO）“全球奖”奖杯。

这次获奖绝非易事。来自62个国家的272家企业申报，5家企业笑到了最后，芯龙光电就是其一，也是唯一的LED照明行业企业。回顾申报过程，魏民感慨良多：“申报这个奖，没有先例可循，当上海市中小企业发展服务中心来找我们时，我们并没信心，第一轮还因为自测不太优秀而放弃了。”然而中心没有放弃，点对点联络并确认企业是否符合条件，又组织企业开展咨询交流，引导企业填报。“领奖时才知道这个奖超乎想象。现在在很多国家，我们都是行业内的首选中国品牌。”魏民说。

这并不是这家企业的首次在国际亮相。去年进博会上，上海市企业服务云遴选了包括芯龙光电在内的3家专精特新“小巨人”企业进驻技术装备展区，与海外领先水平同台竞技。此前，进博会的参展商多为大型企业，国内中小企业很难接触到他们。而当企业从“参观商”变成“参展商”后，事情变得异常顺利。

“身份的转变改变了外企巨头的认知，我们对接到了半导体大牌供应商美国德州仪器、软件供应商，还同各大汽车品牌切磋交流，并考虑将车灯设计中的严苛标准引入景观和建筑照明中，这预计将成为公司今年营收的突破点。”魏民说，这一切都得益于服务中心的帮助，“中心会根据企业自身特点，量身定制符合企业发展阶段的方案。”

“一站式服务”让政策落地

芯龙光电，只是上海万千中小企业的缩影。为了营造适合中小企业成长的营商环境和经济土壤，上海开发了服务企业官方平台“上海市企业服务云”，由上海市中小企业发展服务中心负责运营，通过“一站式服务”打通政策落地的“最后一公里”。

《上海市加强集成创新持续优化营商环境行动方案》提到，要强化涉企政策统一发布，及时向“一网通办”和“企业服务云”归集。“政策知识库”“今日申报”等栏目的推出，为企业提供系列线上政策检索、订阅等服务。

图说：服务中心主任卫丙戊在介绍中心概况

去年，通过数据挖掘，“惠企政策一窗通”新增了34项专项资金政策、34项税收政策快速智能匹配，实现快速匹配政策总数达99项。目前已入库实用型和匹配政策达241项，已录入雷达图企业6237家，形成雷达图数据超10万条。“政策千条万条，落地第一条，智能匹配可以拆解各类政策的关注点，增加程序和信息量的公正公开，减少制度性成本可能造成的权力寻租。”上海市中小企业发展服务中心主任卫丙戊告诉记者。

此外，在位于徐汇区的服务中心内，还提供“一门式诉求”服务。一楼大厅内的线下诉求接待台，可以收集企业的各类问题，当场给予解答或分派至中心不同部门协调解决。墙上的一面面触摸屏，则列出了企业关心的创业者地图、社保办理、银行开户、选址决策参考、志愿者服务等服务信息，上海创业者群体的学历、年龄、背景等“典型画像”一目了然，各区服务站点也可按图索骥。

服务专员成企业“贴心人”

完善中小企业服务体系，服务队伍的拓展延伸也至关重要。在上海，活跃着一批中小企业服务专员和志愿专家队伍，成为对接政府资源和中小企业的“贴心人”。

来自南京东路街道办事处营商环境办公室的柴昉一，就是这样一名服务专员。她告诉记者，目前注册在辖区内的中小企业约2000余家，作为街道8名服务专员之一，她负责对接250家企业，每家企业每年至少要跑一次。“我的日常工作包括走访企业、动态更新一企一档，及时整合区里各项服务企业资源，并和伙伴们共同制定营商服务手册。每周，我们还要及时上报企业存在的问题与困难，对于街道层面无法解决的问题，通过中小企业专业平台，向区相关职能部门求助。”她说。

服务专员的汗水，浇灌出中小企业的开枝散叶。在她的帮助下，一家服装公司解决了融资困难，申请到了政策扶持，员工数量在6个月内上升到约120人，还计划加大研发力度，通过低碳环保技术生产可回收可再生面料；老字号汪怡记茶叶公司则成功申请到了市专精特新中小企业认定，并享受到了许多黄浦区的惠企政策……

记者获悉，2020年11月，上海正式启动全市中小企业服务专员队伍建设，全市范围内选设近6000名中小企业服务专员，覆盖重点企业9.3万余家。服务中心指导专员走访联络企业超31万家次，推送政策信息超68.5万次。上海还有506位志愿专家、195家园区工作站，累计举办活动1800余场，惠及企业47万余家。

图说：线下诉求接待台提供“一门式诉求”服务

将培育“小巨人”企业超700家

“上海已出台《上海市优质中小企业梯度培育管理实施细则》，通过分层分类管理，促进中小企业高质量发展。目前，本市已累计培育超过7000家专精特新企业，培育专精特新‘小巨人’企业500家。”上海市促进中小企业发展协调办公室副主任赵一表示。

同时，上海做大普惠金融，降低中小企业融资成本。实施中小微企业政府性融资担保贷款贴息项目，共支持中小微企业11199户（次），覆盖中小微企业政府性融资担保贷款规模489.71亿元。企业诉求办结率和企业满意率均超过90%，实现中小企业无分歧欠款化解率100%，50万元以下无分歧欠款清偿率100%。保障电力供给，降低企业用电成本，为重大产业项目、民生工程等快速开辟绿色通道。

赵一还表示，今年上海将在创新发展、数字化转型、大中小融通、融资、发展环境等方面做好中小企业的支持工作。培育更多优质中小企业，对入选国家级、市级的专精特新中小企业实现奖励全覆盖。实施中小企业数字化转型专项行动，开展中小企业数字化转型服务推进周活动，发布区域数字化发展指数，打造数字化服务专员队伍。构建中小企业特色产业集群梯度培育体系。

据悉，到今年底，上海将累计培育创新型中小企业2万家以上、市级专精特新中小企业1万家以上、国家级专精特新“小巨人”企业700家以上。

新民晚报2023-3-2

中小企业如何抓住数字经济红利？

当前，数字经济已成为继农业经济、工业经济之后的主要经济形态。数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有。中小企业如何抓住数字经济红利？在此过程中又面临哪些挑战？全国两会期间，多位全国人大代表、全国政协委员聚焦这个话题分享了自己的看法。

充分释放数据要素价值

数字经济时代，中小企业数字化转型的逐步深入，为增强产业链供应链韧性、推动中小企业高质量发展注入新动力。但是，并非所有的企业都能善用数据。

全国政协委员，中国信息通信研究院院长、党委副书记余晓晖表示，非常关注如何加快数字经济和实体经济深度融合。在他看来，要从制度、市场、技术三方面协同发力，充分释放数据要素价值。具体来看，就是以数据“三权分置”的产权制度为突破口，加快推动数据基础制度的完善、细化和落地。以数据确权、定价、交易流通机制的建立完善，推动构建多层级数据要素市场。以打造可信任、可控制的数据流转环境(可信数据空间)为方向，探索形成体系化的技术安排。

激活“沉睡”的数据要素，对于中小企业而言是一门“必修课”，但同时也是巨大挑战。全国政协委员、甘肃省工业和信息化厅副厅长黄宝荣对《金融时报》记者表示，数据作为新型生产要素，是数字化、网络化、智能化的基础，也是数字经济的核心关键要素。但目前绝大多数企业对数据资产的掌握程度仍旧停留在简单的数字化和数仓建设，手中的数据难以转化为数据资产，数字化转型也因此裹足不前，严重拖慢了全国统一的数据要素大市场的形成和工业互联网、云计算、人工智能的推进速度。

对此，黄宝荣建议，要将数据管理标准化上升到法律层面。他认为，参照环境影响评价和节能评估审查立法体系，数据管理也应有上位法予以支撑，建议将数据管理要求纳入立法计划，明确企业数据管理的法定责任、执行标准和统计规范。“为数字经济快速发展提供法治保障成为当前数字经济发展特别是中小企业数字化转型亟须解决的关键环节。完善数据治理，提升数据质量，保障数据可用可管、完整准确和安全可信迫在眉睫。”黄宝荣表示。

以数字金融赋能科技成果转化

在金融领域，利用数字技术来破题中小企业融资困境也被寄予厚望。全国人大代表，郑州银行党委书记、董事长王天宇表示，商业银行、保险公司在风险可控、商业可持续的前提下，与创业投资机构等外部投资机构深化合作，积极探索多样化的科创金融服务模式。在这个过程中，他建议地方政府打破政府部门间的“数据孤岛”，为金融机构使用政务大数据、专利大数据及工商信息大数据识别科创企业风险创造有利条件。

全国政协委员、山东大学齐鲁证券金融研究院院长陈增敬也表示，可以发挥数字金融促进科创型中小企业发展的作用，为科技成果转化落地保驾护航。记者了解到，他所带领的山东国家应用数学中心研究团队正在研究一款全新的科创企业信贷授信模型，创新将云服务使用量、智能化设备等数据认定为可抵押资产和研发投入，对其进行信贷等级评价，以此为依据提供解困资金、扶持资金和优惠贷款。

陈增敬希望对于这样的研究给予更多的资金支持。“我建议在科技创新领域，适当增加政府引导基金的规模、数量与品种，并且对已发行的政府引导基金适当允许增加延长期的时间，通过引导基金鼓励全社会创新，鼓励企业创新。”陈增敬表示。

金融时报2023-3-14

中小企业不是“扶贫对象”，而应是创新主体

“加快传统产业和中小企业数字化转型，着力提升高端化、智能化、绿色化水平。”今年全国两会的政府工作报告中指出。

首次当选全国政协委员，中国工程院院士、阿里巴巴集团技术委员会主席王坚今年就向大会提交了关于中小企业全面数字化转型、发挥企业创新主体作用等建议。

“很多时候，中小企业会有意无意地被看作‘扶贫对象’，但事实上，中小企业应该是创新主体，这个定位对于其发展非常重要。再进一步讲，中小企业大部分是民营企业，民营企业应该成为科技创新的主体。”王坚告诉《中国经济周刊》记者。

给面包还是给猎枪？鼓励中小企业全面数字化转型，勇当创新主体

工业和信息化部的数据显示，2022年，我国中小微企业数量已经超过了5200万户。全国已经培育了7万多家专精特新中小企业，其中专精特新“小巨人”企业8997家。

中小微企业是中国经济发展的基本盘，如何激发其创新活力，推动其高质量发展，至关重要。在王坚看来，这需要找到方法，而数字化就是一个好方法。“我相信，对于大多数中小企业来说，数字化是他们实现企业转型一个非常重要的手段和方法。”他说。

数字化转型对于大企业来说，都是非常困难的事情，那么，中小企业应该以什么作为抓手，又通过何种路径，才能成功实现数字化转型呢？王坚认为，企业的转型和产业的升级是紧密联系在一起的，企业要想做大做强，最后要落在产业的升级上。

王坚表示，谈到科技创新，会以为这是科技巨头、大企业才能做的事情，却常常忽视了中小企业的价值。但实际上，很多创新往往是小企业才能做的，大企业反而做不了。

“实际上，高精尖的关键技术应该是在中小企业，而大企业往往是集大成者。比如造光刻机的ASML，它并不是一家真正意义上的大企业，但它是一家非常重要的企业。”王坚说。

而政策端应该如何引导和推动中小企业创新发展，王坚认为这是一个“给面包，还是给猎枪”的问题。资金当然重要，但定位不准确的话，资金意义会打折扣。在他看来，最重要的还是要给“阳光雨露”，营造好的发展环境。

“中小企业对生存、对创新的欲望是非常强烈的，只要有阳光雨露，它们就会成长。”他说。

数字化如同一百年前的电气化，算力将成国家和企业的核心能力

王坚在很多场合都曾讲过：今天的数字化，就像100年以前的电气化一样，会给我们的社会和经济发展带来一次天翻地覆的巨变。当然，数字化进程也会对一个国家的发展至关重要。“数字化标志着一个新时代的到来，我们可能错过了上一个电气化时代，但我们不能错过这个即将到来的数字化新时代。”王坚表示。

“100年前，人类进入了电气化时代，有了电以后，人类的创新能力大大被激发了。”王坚说，我们不是有了电视机而去发明了电，而是有了发明了电以后，才发明出电影、空调、电视等等。同样，当人类步入了数字化时代，算力如同100年前的电力，也将大大激发人类的创新能力。

2016年，王坚曾出版过一本名为《在线》的著作，他在其中写道：“计算能力一定会成为企业和国家发展的核心能力。”如今这句话，可谓是预言成真。“当时就是不留神写了这句话，但现在看来，还是有点道理的。”王坚半开玩笑地说。

王坚认为，科技创新、产业发展乃至经济转型都需要基础设施的支撑，而算力就是数字化时代最重要的基础设施。云计算作为算力提供的主要方式，是发展数字经济的基础。人工智能技术就像一个电动机，算力就是能让它运转，让它应用到各种场景、实现不同功能的电力。

“以工业发展为例，今天，我们的工业发展除了要使用电力，也有赖于算力，这其实就是从工业经济到数字经济的一个转变。”王坚说。

企业要做好科技创新“出题人”，数字化的最好时代定会在中国出现

今年的政府工作报告中指出，科技政策要聚焦自立自强。完善新型举国体制，发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用，突出企业科技创新主体地位。

从不断释放的政策信号可以看到，在国家战略科技力量中，一直在鼓励科技领军企业在创新链条中发挥“出题人”“答题人”和“阅卷人”的作用。

对于此，王坚感触颇深，也倍感振奋。资料显示，王坚2008年加入阿里巴巴，2009年创建阿里云。2019年，王坚当选中国工程院院士，成为首位中国互联网科技企业院士。根据中国工程院官网，王坚属于“工程管理学部”，专业为“新兴交叉领域工程技术创新管理”。

过去10多年，王坚主持研发了中国唯一自研的云操作系统——飞天，突破世界级技术难题，实现中国云计算从0到1的突破，推动中国IT产业从IOE（即IBM小型机、Oracle数据库和EMC存储）向云计算转变。

结合自身的经历，王坚表示，当好“出题人”非常关键。“因为定义一个问题是非常难的，找到关键问题本身就是核心竞争力。而我们目前的很多基础研究，还是在解别人出的题。”王坚认为，中国企业一定要大胆地走出去，勇于率先去国际上“出题”，企业的科技工作者也应该有这样的伟大使命。

谈到未来，王坚对于中国科技创新充满信心，他表示，中国拥有全世界最好的互联网基础设施，比如中国有全球最好的5G，中央也屡次强调把数据作为一个重要的生产要素，数字化也正在与实体经济、与城市发展深度融合。“我相信数字化最好的时代一定会在中国出现。”王坚说。

当然，这一切归根到底都需要有人才，尤其是高水平的人才。王坚还特别勉励了年轻人：“年轻人是科技创新的生力军，我们要重视培养年轻人的全球视野，让他们知道自己的使命，不仅推动中国的科技发展，也要为人类作出贡献。”

中国经济周刊2023-3-9

以真言良策推动中小企业拥抱创新

“政府工作报告多次提到科技创新，让我备受鼓舞。”连日来，全国人大代表，广东众和化塑股份公司党委书记、董事长黎广贞在参会的同时，反复斟酌、认真完善多份关于优化科技创新政策的建议，力求内容更扎实、更有针对性。

坚守科研一线40年，黎广贞将他对科技创新的深刻理解，转化为推动更多中小企业拥抱创新的实际行动。他广泛走访企业、听取业界心声，希望以真言良策促进中小企业更加主动拥抱创新。

建议持续加大科技创新扶持

今年政府工作报告提出，完善新型举国体制，发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用，突出企业科技创新主体地位。“国家支持科技创新的力度会越来越大，广大中小企业应抢抓机遇，以创新促发展。”黎广贞说。

当选全国人大代表后，黎广贞经常到一线调研。他奔走在茂名及省内化工中小企业的车间、厂房，与一线人员交流，了解中小企业创新发展的真实情况。“调研要细致、问题要抓准，建议才会实。”他说。

调研中，黎广贞发现，部分中小企业认为研发投入大，并对研发失败存有担忧，导致科技创新动力不强。这让黎广贞很着急。长期从事科研工作，他对科技创新的重要性有着深入的认识，也是创新驱动发展的坚定践行者。

“轰轰轰……”在广东众和化塑股份公司生产车间内，2条K胶生产线同时运转，每年可生产K胶4万吨，产品供不应求。这种学名叫“丁苯透明抗冲树脂”的高性能化工材料具有高透明度和强抗冲击性能，是制作手机外壳、医疗器材的原材料，技术含量很高，以前靠进口。黎广贞带领公司科研团队自主研发，攻克了技术难关，打破国外垄断。除K胶外，公司还成功研发生产巯基乙醇、对位酯等高端化工材料，质量达到世界先进水平。依靠科技创新，广东众和化塑股份公司从小企业成长为中国化工百强企业。

“企业只有依靠创新、掌握核心技术，才能实现从小到强的突围。”面对部分中小企业对创新成本的顾虑，黎广贞建议政府部门进一步加大对科技创新的扶持，对符合国家战略方向、拥有核心技术的项目加大奖励，并扩大研发费用税收减免扣除范围，让中小企业在创新发展道路上轻装前行。

关注专利申请和维护费用减免

不久前黎广贞走访企业时，遇到了一件令他印象深刻的事：企业的一名退休技术人员发明了一项对马桶排水进行优化的实用技术，于是他交了专利申请费申请了专利。然而，由于一时找不到投资方合作生产该专利产品，该名技术员便未缴第二年专利维护费，导致这项专利技术失效。

申请专利是保护知识产权、保护创新的重要手段。黎广贞想到了一个问题：专利申请和维护费会不会对申请人尤其是个人带来一定的经济负担？

黎广贞查阅了相关政策了解到，专利每年要缴维护费，且会随着专利维持年限延长而相应增加。他还专门赴知识产权主管部门了解现行专利相关收费标准，走访了解中小企业和个人对专利申请、维护费用的看法。

调研中，有科技创新企业认为，知识产权对企业很重要，会给企业带来收益，因此知识产权维护费用并不会带来负担，反而有利于产权保护；但有小微企业和个人申请人反映，知识产权申请后利用率不高，希望能减免相关专利费用。

在今年全国人大会议上，黎广贞将建议改革现行专利收费管理办法，比如，是不是可以考虑对个人专利申请者和初创型企业减少甚至免缴专利申请费和年度维护费。他也呼吁专利申请者加大专利应用，以市场化手段提高知识产权收益。

“群众有所呼，代表必有应。”黎广贞说，他将加强业务学习，多深入一线调研，努力提出更多能落地、见实效的好建议。

记者手记

对科技自立自强的孜孜以求

黎广贞既是科研工作者，也是企业负责人。他带领科研团队攻克化工领域的一个又一个难题，带领企业从小到大到强，如今在部分细分领域可与国际化工巨头直接竞争。其40年的科研经历，体现了科研工作者对实现科技自立自强的孜孜以求。

当选全国人大代表后，黎广贞将履职视角聚焦科技创新领域，丰富的从业经验使得他能够敏锐捕捉行业存在的问题。从代表建议的字里行间，可以看到他对科技工作者所思所盼的关注，以及推动科技创新制度环境不断完善、营造浓厚科创氛围的履职追求。

南方日报2023-3-7

数字化转型备受期待，中小企业突围如何“小轻快准”？

“十四五”时期是我国中小企业数字化发展的关键窗口期和战略机遇期。3月6日，2023年全国两会正在进行中，政府工作报告针对中小企业数字化转型，提出的高端化、智能化、绿色化要求，成为两会代表、委员讨论的重点之一。相关报告显示，目前79%的中小企业仍处于数字化转型升级的初步探索阶段。如何帮助中小企业跳出数字化发展的困境？鼓励数字化SasS（软件即服务）发展、解决方案要“小轻快准”……从提供数字化转型工具的企业、到工具特征以及企业扶持侧重，围绕中小企业数字化转型的横向纵向有望形成融通发展格局。

鑫宏源产业园数字化样本

存在数字化鸿沟

河北鑫宏源印刷包装有限责任公司（以下简称“鑫宏源”）是一家保定市高碑店的企业，不同与传统意义上的印刷公司，鑫宏源有一家药品包装工厂，还有一个入驻了22家工厂、3所学校、1800工人的印刷包装产业园。

作为一个法学出身、学院派很浓的年轻人，现任鑫宏源总经理李健，在毕业前和印刷业、数字化毫无关系。接手鑫宏源之后，他把这个家族企业带上了一条新路，期间中小企业数字化转型的问题也令李健印象深刻。

“首先一把手能否带头接受管理模式的改变，其次企业老总需要找到适合的数字化转型方式，另外老总要知道需要花多少钱才能实现数字化转型，最后中小企业内部有谁能完成数字化转型的任务”，李健告诉北京商报记者，这是他跟多位园区老板沟通后，总结的四条中小企业数字化困难。

一直在数字化转型领域的容联云COO熊谢刚也有自己的感触，他以服务某股份制银行客服中心数字化转型为例向北京商报记者介绍，“传统人工坐席存在业务知识点复杂的问题，客服与客户交流时会出现让客户等候的情况，出现的关键点知识遗漏也容易造成客户满意度下降。客服还需要在实时通话中记录客户基本信息，事后要填充工单，但容易遗漏重要信息”。

数智化转型，可以帮助企业打造一个全生命周期经营管理闭环，但根据中国电子技术标准化研究院中小企业数字化分析报告，79%的中小企业仍处于数字化转型升级的初步探索阶段，12%的企业处于应用践行阶段，达到深度应用阶段的企业占比仅9%。

长期关注数实融合创新发展的全国政协委员、京东云事业部总裁曹鹏也观察到了类似问题，当前我国数实融合整体发展不充分、不均衡的问题亟待突破。比如，数字技术尚未全面融入到我国实体经济的全产业链、全生命周期中；中小企业数字化转型面临不敢、不会的困境，数字鸿沟有加大趋势。

降低工具使用门槛

其实，“中小企业数字化转型是一个世界难题。”阿里研究院副院长安筱鹏向北京商报记者直言，“我国企业有很多优势，但问题一直存在，就是技术、理念、成本等。”

中小企业数字化转型的还有全国政协委员、360创始人周鸿祎。在服务中小微企业时，他发现市场缺乏有效的产品和服务，SaaS化服务是中小微企业实现数字化转型的杀手锏。因此，周鸿祎在提案中建议，“把数字化SaaS服务作为重点产业方向进行培育”。

工信部最新印发的《中小企业数字化转型指南》，也给中小企业数字化转型提供了指引和方向。根据《中小企业数字化转型指南》，数字化转型服务商要聚焦中小企业转型痛点难点，提供“小快轻准”的产品和解决方案，降低中小企业数字化转型门槛。数字化转型服务商可以研发推广低代码产品服务，助力中小企业自行创建、部署、使用和调整数字化应用，提升中小企业二次开发能力和需求响应能力。

对此，中国工业互联网研究院政策研究所副所长陶元引用了一组调研数据，低代码等“小快轻准”产品好评度较高，但目前仅不到25%的被调研企业应用了低代码服务，“小快轻准”产品仍具备较为广阔的应用空间。陶元认为，降本增效和提升创新能力是中小企业实施数字化转型的关键诉求，“参考性强、实绩突出”和“性价比高、灵活支付”的数字化产品服务可以更好地满足中小企业需求。

“小轻快准”解决方案有哪些实例？回答这个问题时，中国社会科学院财经战略研究院研究员李勇坚举例，像钉钉这种PaaS（平台即服务）化平台，首先解决了标准化的问题，提供原子级的标准件，企业自己组装、二次开发。其次，几千万家企业组织都聚集到平台上后，形成规模化效应，可以演变成产业链整体的数字化。

扶持要出新招

根据政府工作报告，加快传统产业和中小企业数字化转型，着力提升高端化、智能化、绿色化水平是今年工作重点。

具体到智能化，服装企业梦燕的场景或许是个样本。粉色堆垛机在25米的仓库上下运转，将货物托上货架，一次可托16箱衣物，差不多200件夏装。不需要工人上下楼跑动，服装就能顺着轨道跨楼层、多方向地传输，再经贴码、分装、运输出库。

据梦燕总经理吴承淮介绍，相比于旧仓，梦燕自动化物流中心的新仓在每日可支持出货量提升5倍的情况下，仓库空间利用率提升3倍，人员减少40%。整个自动化物流中心方案包括1座25米高、8个巷道的自动化立体仓库，1套输送分拣系统，8个工位的货到人播种系统以及包装复核、自动称重和贴标、热缩塑膜机等自动化设备。在软件及系统方面，智慧物流操作系统旷视河图将自动化立库系统、箱式输送分拣系统、货到人播种系统与仓库管理系统（WMS）无缝对接，以前整个仓库的作业人员需要55人，现在35人就能满足同样的作业量，仓库用工减少40%。

中小企业天然脆弱，资金链薄弱，实现真正的数字化转型才能克服短期经营困难，大幅降本增效，解决根本问题。《中小企业数字化转型指南》对地方各级主管部门推进中小企业数字化转型工作提出的要求就包括加强转型引导、加大资金支持、推广试点应用、完善配套服务、优化发展环境五方面。

全国政协委员、奇安信集团董事长齐向东在提案中也提到了对中小企业的扶持。目前全国累计认定“专精特新”中小企业超过7万家，这些企业在技术创新、强链补链等方面发挥着举足轻重的作用，但这些企业的发展还面临起步难、持续难、做强难的现实阻碍。

为此，齐向东建议，扶持“专精特新”要出新招，建议银行延长企业贷款还本付息时间，每年评估偿还能力，增强其抗风险能力；建议保监会及相关部门鼓励保险公司开展贷款保证保险，与银行合作定制开发“专精特新”专属信贷产品；建议财政部及相关部门设立“专精特新”专项投资基金。

北京商报2023-3-6

湖南：多维赋能做好优质中小企业梯度培育

湖南省中小企业服务中心在优质中小企业梯度培育工作中，一手抓政策解读，使企业认清优质中小企业三个层次的尺度标准，组织专家辅导组深入企业巡回辅导，一手抓企业高管团队管理创新能力的全面提升，针对企业的不同层次不同需求开办领军人才培训班，通过对企业多维度赋能，全面提升企业的管理能力，促进企业的高质量发展。

从去年11月开始，湖南省中小企业服务中心在省工信厅业务部门指导下，对照工信部发布的《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》和湖南省出台的关于做好创新型中小企业、“专精特新”中小企业、专精特新“小巨人”企业梯度培育工作的通知要求，结合湖南省培育任务与企业发展实际，组织专家编写优质中小企业梯度培育教材，深入全省14个地市州的园区与企业进行巡回宣讲辅导，千余家企业负责人聆听讲座并从中受益，此举极大推动了湖南省优质中小企业梯度培育工作走向深入。

据湖南省中小企业服务中心党委书记、主任张雪介绍，湖南紧扣优质中小企业梯度培育这条主线，着力推动创新发展，加快数字赋能，完善服务体系，促进中小企业高质量发展，目前全省共培育创新型中小企业3891家，“专精特新”中小企业1977家，国家专精特新“小巨人”企业399家，为全面落实湖南省“三高四新”战略定位和使命任务提供了重要支撑。

目前，湖南省中小企业服务中心正加大优质中小企业的培育力度，根据各地市州培育和申报的实际，组织培育力量下基层，在永州市、湘潭市、岳阳市等地对不同行业的企业进行有针对性的辅导。同时，还派出专人对各地工信局的初审把关情况进行实地考察，并对审核员进行能力提升辅导。

湖南省注重发挥中小企业服务中心、中小企业协会和驻湘高校的作用，构建了“三位一体”的企业高等人才培育体系，加大对企业管理人才的培训工作，推动产学研深度融合。3月3日，湖南省中小企业服务中心、湖南省中小企业协会与中南大学商学院签署合作协议，在中南大学共建“湖南省中小企业领军人才培训基地”。培训基地构建了“一体两翼”（领军人才培训为引擎，管理人才与技能人才培训为两翼）的人才链培训新模式，每年开设两期一年制的研修班，以“高校专题学习+标杆企业参访+惠企政策讲座”为培训方式，致力培育湘企英才，推动校企合作，促进产教融合，增强企业交流，加快培育一批高素质优秀中小企业家和经营管理人才队伍，推动全省中小企业“专精特新”高质量发展，引领广大中小企业走高质量发展道路。

张雪表示，湖南省已经连续14年举办了“中小企业领军人才研修班”和“中小企业高级经营管理人才研修班”，共为近1000家优质中小企业培训高素质企业经营管理人才2400余名，为全省中小企业高质量发展提供了重要的人才支撑，形成了全省中小企业服务的工作品牌。下一步，要充分发挥湖南省中小企业领军人才培训基地的人才培养孵化作用，创新人才培养模式，搭建多类型、多样化的合作平台，充分引智引才，促进人才交流和产学研深度融合，推动人才培训基地结出丰硕成果，为全省中小企业培育更多专业人才，服务好中小企业高质量发展，为湖南省制造业高质量发展提供重要的人才支撑。目前，全省有三分之一的“专精特新”中小企业和专精特新“小巨人”企业通过了研修班培训，研修班成为优质中小企业梯度培育工作的重要工具和抓手。

2021级领军人才培训班学员、湖南三金制药有限责任公司总经理陈俊说，研修班带领学员进高校、访名企，聆听名师教诲，培养拓宽了创新思维，了解产业发展方向，掌握行业动态与政策导向，学习了企业经营管理知识，提升了企业管理效能，中小企业服务中心为企业服务是注真情、下真功、铺实路，在优质中小企业梯度培育中帮助企业走了捷径。

　中国经济新闻网2023-3-7

李靖：促进大中小企业融通 培育“实体经济+数字经济”全新增长点

“支持中小企业高质量发展是一项长期系统性工作，涉及到企业的‘人、财、物、事’等方方面面。”近日，京东集团副总裁、企业业务事业部总裁李靖在做客人民网《人民会客厅》栏目中表示，龙头企业、链主企业要发挥平台，资源，数据，市场等方面优势和诸多中小企业全面融通，培育“实体经济+数字经济”全新增长点。

身处产业链环节的中小企业，生存发展离不开上下游之间的合作与协同，构建大中小企业融通发展的良性生态很重要。工信部、国家发展改革委等11个部门印发的《关于开展“携手行动”促进大中小企业融通创新（2022-2025年）的通知》明确，以创新链、产业链、供应链、数据链、资金链、服务链、人才链为着力点，构建大中小企业相互依存、相互促进的发展生态。

据李靖介绍，为了更全面、有针对性的服务好中小企业，京东在工信部中小企业发展促进中心的指导下发布“2023满天星计划”，聚焦供应链融通、金融服务融通、园区服务融通、人才服务融通、数字服务融通、创业创新融通六大维度，打造中小企业融通发展平台，从数字化服务、人才服务、创业创新服务等方面入手，为中小企业提供全方位服务。

“针对企业客户，我们打造了‘一网四平台’的服务模式。一网是京东联合政府、合作伙伴等发起‘满天星计划’，打造了全国性的数字化中小企业服务网络。在满足企业数字化采购服务基础上，我们建设了‘人才融通平台’‘数字化服务平台’‘创新协作平台’‘资讯智联平台’四类服务阵地，形成全方位深度服务客户的能力，打造专业、敏捷、高效、智能的客户服务体系，实现由采购平台向综合企业服务平台的升级转型，更好地服务企业客户。”李靖说。

据介绍，针对中小企业普遍存在的供应链问题，京东从生产、运营、服务等环节入手，通过“补链、强链、固链”举措提升中小企业的供应链韧性。在生产端，京东通过输出大数据能力帮助商家缩短新品研发周期、优化生产、降低周转成本和库存风险、管控产品质量，保证商家生产端能够精准、高效地运转。在经营和服务端，京东通过数字化经营“锦囊”为商家提供流量、资金、工具、服务等权益，做好中小企业的“生意参谋”。

人才是企业兴盛之本，受限于自身影响力和发展资源，人才输出向中小企业的渗透较弱。

对此，李靖表示，京东联合科研机构、高校、职业院校、培训机构等，通过学生实习、高管研学、专业技能提升、精准人才匹配实现四层人才生态互通链，为中小企业搭建立体化、自运营的人才生态提升机制，赋能企业人才经营管理能力升级。

李靖进一步阐述，在支持企业创业创新方面，京东开创了“创客合伙人”模式，为近千家创客企业提供产业协同、融合共创、助力经营、加速赋能等创客权益；在数字服务方面，针对企业初创、成长、成熟、平稳等各阶段的需求痛点，京东联合300家合作伙伴打造了全场景企业服务生态链；在园区融通方面，京东结合中小企业集群式发展特征，针对各产业、各城市开创了一城一策的线下线上融合中小企业服务模式。

“目前，京东企业业务已服务超过800万家企业客户，其中大部分是中小企业，其中包含了全国近70%专精特新中小企业。”李靖说。

人民网2023-3-10

激发市场活力 北交所努力打造中小企业估值定价中心

对于构建中国特色估值体系，多位代表委员认为，北交所具备“打造中小企业估值定价中心”相应的基础和条件，通过建立系统的专业的估值标准，将为中小企业和投资者提供合理精准的估值，并能拓宽中小企业的融资渠道，为中小企业高质量发展注入新动能。

北交所相关负责人表示，北交所将持续聚焦挂牌上市中小企业面临的流动性基础天然较弱、估值定价功能有待改善等问题，优化发行承销机制，引导市场科学定价，加大对发行人服务力度。聚焦一二级市场平衡，形成合理的常态化发行上市节奏。积极探索契合中小市值股票特征的交易制度机制。同时，着眼于中小企业融资需求，以更大投入引导和调动各类资金参与，开发指数基金与特色产品，进一步提高再融资效率，丰富并购重组支付工具，为挂牌上市企业扩充资金来源。

关于中国特色估值体系的要义，代表委员各抒己见。“重要的是立足于我国经济发展的实践，我们的市场体制机制、行业产业结构具有鲜明特色，只有探索建立具有中国特色的估值体系，才能促进市场资源配置功能更好发挥。”全国人大代表、天工国际董事局主席朱小坤说。

全国人大代表、荣华控股集团董事长崔荣华认为，中国特色估值体系契合中国式现代化特征，有望惠及更多人民群众的利益，利于共享发展的商业模式；更强调可持续性，将对绿色、可持续发展领域提供更有力的支持；能够更好地支持产业安全与发展，为加快建设现代化产业体系赋能。

“在加快构建新发展格局之际，提出构建中国特色的估值体系，是为了更好地完善不同类型上市公司的估值逻辑，更好地发挥资本市场资源配置功能。希望在主管部门的推动下，进一步提升估值定价的科学性、有效性，积极培养专业化程度较高、注重价值和长期投资的各类金融机构，进一步赋能广大中小企业。”全国政协委员、希肯文化董事长安庭表示。

落脚到北交所，朱小坤认为，随着全面注册制推行，我国多层次资本市场体系已然成形，不同板块定位不同，服务的企业类型也不同。北交所作为服务创新型中小企业的市场，应当在中小企业估值定价上发挥引领作用，利用不断成熟的市场机制，探索具有中国特色的中小企业估值定价模式。

崔荣华表示，北交所打造中小企业估值定价中心有利于中小企业发展。随着北交所市场生态持续完善，估值指挥棒在促进企业练好内功的同时，也会让企业更加重视投资者关系管理，让市场更好认识挖掘企业内在价值。

（小标题）北交所特色制度见成效

“北交所经过一年多的发展，在打造服务创新型中小企业主阵地的定位上，取得了显著成绩，积累了丰富经验。”安庭表示，“我相信北交所已经具备打造中小企业估值定价中心的基础和条件。”

开市一年多来，北交所深入贯彻中央决策部署，在建设中国特色资本市场的总体框架下，凝聚合力推进市场建设、发展各项工作，在发行上市、融资并购、市场交易、产品服务等方面积极创新，实现良好开局。

一批优质企业在北交所聚集发展。截至3月12日，北交所共有上市公司178家，较开市时增超一倍。其中，披露业绩快报的175家公司2022年合计实现营业收入1301.79亿元，同比增长21.55%，盈利面超过九成。北交所公司创新能力普遍较强、科技成色足，其中约四成公司获评国家级专精特新“小巨人”企业称号。

北交所构建了一套特色制度安排。北交所在准入标准、审核机制、交易制度等方面进行了大胆探索；同时，为上市公司提供多元化的融资品种、融资方式和市场化定价机制，实施更加灵活的股权激励安排，在定位上更加契合中小企业发展阶段和成长规律，与科创板、创业板形成合理差异。

开市以来，一批标志性的改革举措在北交所渐次落地。北证50指数于去年11月上线，为市场提供了运行表征和投资基准；融资融券业务于今年2月13日推出，进一步丰富了投资者的交易策略；混合交易业务于今年2月20日正式实施，目前运行良好。

另外，北交所已经形成股债并进的新格局。北交所于去年7月启动地方政府债发行，同年9月启动国债发行，其中国债发行业务是境内交易所的第一次实践。目前政府债券累计发行金额超1.4万亿元。

（小标题）加大力度优化市场生态

在打造中小企业估值定价中心的征程上，北交所任重道远。朱小坤表示，北交所在市场流动性、个股估值水平方面有进一步完善的空间，可通过扩充优质企业规模、提高市场流动性，吸引更多的投资者参与。

朱小坤建议，一方面，可进一步降低个人投资者门槛，鼓励券商、公募基金、保险公司等机构投资者进入市场，吸引更多长期稳定资金，提升公司估值，提高市场交易活跃度。另一方面，充分尊重创新型中小企业发展规律，与其他板块审核形成明显差异，对目前盈利能力不强但发展前景较好，以及具有技术、产品、管理、商业模式等创新的企业，在保证规范性的情况下给予更大宽容度。

安庭建议，进一步扩大北交所、新三板的机构投资者队伍。北交所、新三板进一步延伸对“专精特新”的释义，将文化类、创意类等现代服务业领域中小企业纳入认定范畴与实施框架，帮助其深耕细作、发展壮大。

事实上，北交所“十四五”时期的发展蓝图及“施工图”已绘就，将努力实现建设“一个主渠道、两个中心、三个平台”的目标，实施企业强市战略、产品多元战略、投融平衡战略、市场对接战略、服务兴市战略、治理提升战略六大创新发展战略。

中国证券报记者从北交所了解到，接下来，北交所将从提升服务的包容度和精准度、不断激发市场活力、完善市场服务体系、推动形成良性市场生态四个方面，进一步支持创新型中小企业发展。（完）

新华社北京2023-3-13

创新政策 优化服务 为中小企业添劲加力

中小企业是国民经济和社会发展的生力军，是扩大就业、改善民生、促进创新创业的重要力量。习近平总书记指出：“要千方百计把市场主体保护好，为经济发展积蓄基本力量。”近年来，面对疫情冲击和严峻的经济形势，山东各级财政部门充分发挥政府采购政策功能，立足“提、降、智、准、融”五字，打出惠企政策“组合拳”，为中小企业高质量发展提供了有力保障。两会期间，全国人大代表，山东省财政厅党组书记、厅长李峰接受了本报记者的采访。

立足“提”字，全方位夯实普惠助企“压舱石”

普惠助企，首先要给市场、给空间。李峰告诉记者，山东省印发《关于落实政府采购支持中小企业发展有关政策措施的通知》，规范设置供应商资格条件，降低中小企业参与门槛，实现预留份额和评审优惠“双提高”。

一方面，提高对中小企业的预留份额。采购超过200万元的货物、服务项目和超过400万元的工程项目中适宜由中小企业提供的，给予中小企业预留项目预算的45%以上份额，其中预留给小微企业的比例不低于70%。

另一方面，提高对小微企业的评审优惠幅度。对未预留份额面向中小企业采购的项目，以及预留份额项目中的非预留采购包，货物服务采购项目给予小微企业价格扣除优惠，价格扣除比例由国家规定的6%—10%提高至10%—20%。大中型企业与小微企业组成联合体或大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。

好政策“看得见”，更要“摸得着”。“为了全面落实中小企业政府采购预留份额、评审价格优惠等相关政策，让企业应享尽享惠企助企政策，山东省财政厅强化对预算部门和代理机构的服务指导，实行‘制度+系统’双管控。”李峰告诉记者，“具体包括做好信息公开，引入社会监督，在政府采购网站设立‘中小企业预留项目执行情况公告’专栏，定期发布支持中小企业政策执行情况等。”

一系列有力举措下，惠企政策落地见效。2022年，山东全省政府采购授予中小企业合同金额1295亿元，占比达到78%，有效提振了企业发展信心，切实助力稳住经济大盘。

立足“降”字，多层次筑牢采购成本“稳定器”

助企要全方位、全链条。中小企业迈入了政府采购的门槛，往往会因资金压力大、信息获取难等各种症结而打退堂鼓。“为了提升中小企业参与政府采购活动的便利程度，山东深入推进政府采购领域‘放管服’改革，进一步降低供应商参与政府采购活动的交易成本。”李峰介绍。

在降低供应商时间成本方面，全面推行告知承诺制。加强与社保、纳税等数据的信息共享，汇集社保数据261.4万条、税收数据49.7万条，在全国率先实现政府采购告知承诺制，中小企业参加政府采购，无须再提供缴纳税收和社会保障证明材料，节约了时间成本。

在降低供应商资金成本方面，鼓励免收投标保证金。在政府采购活动中，鼓励对诚信记录良好的供应商免收保证金，如确需收取投标保证金，比例不得超过采购项目预算金额的2%，并允许供应商自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳投标保证金。鼓励采购人根据项目特点、供应商诚信、结算方式等情况免收履约保证金或降低缴纳比例，切实减轻企业资金负担。

在降低供应商参与成本方面，实现资金进度实时在线可查。在“中国山东政府采购网”开设政府采购合同资金支付进度查询、提醒功能，供应商可实时查询、精准掌握资金动态，对未及时支付资金的采购人进行预警，全方位保障市场主体资金到位，提高中小企业参与政府采购的获得感和满意度。同时，建立疫情防控应急采购绿色通道，方便中小企业直接参与采购，提高采购效率，畅通产业链、供应链。

立足“智”字，数字化跑出政府采购“加速度”

山东深谙用好数字化工具箱，事半功倍之道。李峰介绍，山东始终坚持以信息化、智能化建设为抓手，构建“互联网+政府采购”模式，推动政府采购实现监管与服务、效率与效益相统一。

不断升级优化电子交易监管平台。推行在线投标、在线评审、在线质疑、在线投诉，实现了政府采购全流程在线操作，真正让信息多跑路、让企业少跑腿。出台《山东省政府采购电子交易管理暂行办法》，从制度层面就统一标准、规范流程、系统安全、机制保障等提出明确要求，在降低采购成本、提升采购效率的基础上，更好地规范了政府采购行为，促进政府采购交易、服务和监管透明化。目前，全省电子交易覆盖面已达90%以上。

全面推广政府采购网上商城。搭建覆盖全省16市的网上商城，借助全省商城“一张网”共建共享优势，省市同步实行供应商承诺入驻制，“一地入驻，全网通用”，面向所有市场主体敞开竞争大门，确保优质供应商应入尽入。网上商城中小企业入驻占比超过90%，有效拓宽了小微企业销售渠道。修订《山东省政府采购网上商城管理办法》，完善优化网上商城运行机制，网上超市直购可即时成交，竞价最快2天成交；批量集中采购大订单机制下，最快1天即可形成成交结果，采购效率大大提高，切实提高企业参与政府采购活动的便利度和获得感。

立足“准”字，引活水搭建扶小扶微“资金桥”

走进中小企业，换位思考，精准把脉是山东在助企领域取得显著成效的又一秘诀。“针对中小企业供应商融资难、融资贵的痛点，我们在全国率先推行‘财政+银行+担保+信用’的合同融资模式，开发‘政府采购合同融资与履约保函服务平台’。”李峰介绍说，“平台可从‘中国山东政府采购网’一键跳转，实现融资需求申请、授信审批、政策性担保等功能的无缝衔接和全程网办，为中小企业注入更多金融‘活水’。”

这一创新性举措让合同融资流程更优化、更简化，中小企业只需线上填报融资需求和信息，不需提供任何纸质材料，即可享受政府采购的合同融资服务。同时，政府采购合同融资利率低，无抵押、无担保，授信审批最快当天，放款最快3天，有效缓解中小企业融资难题。据李峰介绍，2022年全省政府采购合同融资金额达到84亿元，居全国首位。

流程简化，缩短了合同签订、资金支付时间，也大大降低了时间成本。采购合同签订时间由中标（成交）通知书发出之日起30日压缩至10个工作日，要求采购人在收到发票后5个工作日内支付合同资金，减少中小企业资金占压时间。实行“预付款”制度，规定采购人在合同签订且具备实施条件后5个工作日内支付预付款，原则上为合同额的10%—30％，减轻中小企业资金压力。

立足“融”字，多渠道打造政企沟通“新路径”

“为进一步优化营商环境，山东省还加大政策宣传力度，全面梳理受理企业诉求，坚持做好政策融合、措施融合、宣贯融合，全力打造高效联动的政企沟通‘新路径’。”李峰告诉记者。

一方面，聚焦市场主体关切，针对政府采购中遇到的常见问题及相关政策，编制《山东省政府采购百问》手册，在中国山东政府采购网“办事指南”栏目公开发布，并将手册纳入12345平台知识库，切实将惠企助企政策宣传到位、解读到位，为企业参与政府采购活动提供便利。

另一方面，畅通供应商救济保障渠道。在“中国山东政府采购网”开设“线上投诉”“保证金举报”栏目，提供政府采购在线投诉、在线举报等救济服务，畅通中小企业信息反馈机制，及时做好投诉处理服务，认真查处违法违规行为，切实保障供应商合法权益。

“新路径”在政府采购领域内被热议，也获得了主流媒体的认可。在2022年中国政府采购峰会上，山东荣获优化营商环境卓越奖、年度创新奖、数字政府耕耘奖等多个奖项。

山东新闻网2023-3-7

后疫情时代大背景下，中小企业的机遇以及该如何“狂飙”作为？

每一次危机都是对既有格局的重塑，每一次变局孕育着新的机遇。在后疫情时代开局的大背景下，市场预期中国可能在2028-2030年GDP总量超过美国，成为全球第一大经济体，这不仅意味着中国的投资与发展机会，也是中小企业在时代中面临最重要的机遇，既如此，中小企业又该如何作为呢？

一、后疫情时代，债务是经济重启的关键

1、债务对中国实体经济有着重大影响

基于中、美在全球化中的分工：中国负责生产、形成资产，是最大的供应链，所以中国主要的角色是资产端；美国负责消费、创造债务，是最大的市场，所以美国主要的角色是债务端。这两者互为镜像，同涨同落。与此同时，这也意味着中国的短板是债务端，美国的短板是资产端。

由于“资产”=“债务”+“所有者权益”，这表示任何一端的收缩，另一端也必然随之收缩。在很多人看来，债务的减少永远是“好的”，但在所有者权益不变的条件下，债务的减少，就一定会出现资产过剩。并且在债务端和需求的弹性远大于资产端的情况下。一个小的债务变化，会引起消费成倍的变化。疫情开放后各地消费市场的火爆，说明疫情对经济的影响虽然巨大，但并不会伤筋动骨，也进一步说明了中国经济真正的危机，是债务端的急剧萎缩。大环境下借款人的减少，银行债务不断缩减，海量的货币以储蓄和准备金的形式堆积在商业银行，最终导致市场上流通的货币越来越少，萎缩的需求和过剩的产能共同导致了市场的恶性通货紧缩。

因此在后疫情时代美国与中国脱钩的背景下，中国就必须摆脱对美国债务（市场）的依赖，构筑独立的资产负债表，扩大内需，成为债务和市场的提供者。要想扩大内需就必须把“恢复和扩大消费摆在优先位置”，因为消费总规模取决于流入市场的货币总量，货币多则市场大，货币少则市场小，而债务规模是货币供给的总开关。因此，只有快速扩张债务，才能构建和维持中国的资产负债表屹立不倒。

2、拯救房地产市场，保住存量不动产的价值

如果说债务是消费规模的总开关，那么决定债务规模的房地产就是重启消费的关键。与依赖外部资本的发达国家不同，中国的资产负债表不是中央银行创造的，而是商业银行创造的。而规模堪比美国股市的房地产市场，则是商业银行的高质量抵押品，使得商业银行海量发债成为可能。因此，在没有任何新增的资产能够替代房地产作为银行抵押品的前提下，就算房地产有再多问题，也要先把市场救活，否则系统性风险就是毫无悬念的结果。

但是，拯救房地产市场不能单单靠开发更多的地、卖更多的房，而是要保住“现有存量不动产的价值”，恢复房地产的流动性。有人看涨，才有投资价值，房地产复活了，才能恢复其作为抵押品的价值。

在后疫情时代，增长迫在眉睫，但是商业世界的格局已经重构。中小企业很有可能“拿着旧地图，找不到新大陆”。要想赢得发展未来，必须探寻本质、持续进化，顺应大势，响应政策，积极参与扩张中国债务（资本）规模（市场），提高危中寻机的能力，在危机中寻找重启增长的新引擎。

二、中小企业的机遇——股票发行注册制改革

近日，党中央、国务院批准了《全面实行股票发行注册制总体实施方案》。2023年2月1日，证监会通知，全面实行股票发行注册制改革正式启动。在审核制下，由于上市门槛较高，一家企业要想上市，一般需要1-3年的排队周期，且企业最近三年要连续盈利，净利润不得小于3000万元。这对很多有潜力的中小企业不太友好，因为无法满足连续三年盈利及净利润的硬性要求，只能选择海外上市。而在全面实行注册制下，对新股发行的条件进一步放宽，增强资本市场的包容性，全国股转系统更加契合中小企业的特点，加快了中小企业的上市融资速度，提升直接融资比例。除此之外，从投资者关注度来看，那些具有较强的研发创新能力、未来成长空间较大的“专精特新小巨人们”将受到投资者青睐。而中小企业又该如何把握关注度，成为“专精特新”呢？

三、中小企业该如何“狂飙”作为？

1、实行双轨制融资，境内境外两把抓

近年来，随着资本市场稳健发展，多地上市已成为企业融资的一条康庄大道，对于企业而言，选择多地上市进可以获得融资，拓宽融资渠道，退可以留个后手防止中概政策收紧。但随着国际关系的变幻及境内外监管机构政策的不断变化，中国企业赴美上市难度加大，因此港股成为了越来越多意图境外融资企业的选择。而随着国内资本市场注册制改革的推广，也有越来越多的红筹企业（不论是已境外上市的还是未境外上市的）选择国内A股上市。而对于处在发展期的中小企业而言，可以先选择在国内（北交所）上市，等到成熟后，再考虑进行多地上市或双重上市的筹划，以此来增加企业的融资渠道、优化资本结构、提升品牌背书。

2、把握“政策红利”，顺应趋势发展

许多中小企业的问题，首先是体现在战略上，而不是战术上。回顾2022年，我国宏观经济面临多重下行压力，经济增速有所放缓。重启之年的2023，中国宏观经济的具体走向是什么？如何把握“政策红利”？只有准确理解并把握宏观趋势的企业，才能及时校准到正确的市场发展方向，更好地发现机遇。政府“政策红利”主要体现在以下几个方面：

在加大资金支持方面，推动各地积极设立中小微企业和个体工商户的纾困帮扶专项资金，对生产经营出现暂时困难的中小微企业和个体工商户，对房屋租金、水电费、担保费、防疫支出、贷款贴息和社保补贴等给予专项资金支持。

在缓解融资难、回款难方面，明确2022年国有大型商业银行力争新增普惠型小微企业贷款1.6万亿元；对受疫情影响的中小微企业和个体工商户，合理采用续贷、贷款展期、调整还款安排等方式予以支持；加强政府性融资担保、汇率避险服务和出口信用保险等对中小微企业的融资支持力度；开展防范和化解拖欠中小企业账款的专项行动。

在推动降成本和扩需求方面，鼓励有条件的地方对中小微企业和个体工商户用电实行阶段性优惠和用水用电用气“欠费不停供”、6个月内补缴；将中小微企业宽带和专线平均资费再降10%；推动产业链关键节点中小微企业复工复产；努力扩大市场需求。

3、推进数字化转型，降本增效是关键

疫情期间，中小企业不仅订单和营收减少，而且普遍融资困难，彼时国内消费又未恢复，经营压力陡增。这也导致到了在后疫情时代，尽管经济开始复苏，但那些挣扎活下来的中小企业，却面临弹尽粮绝、生产乏力的窘境。在这样的背景下，中小企业必须做到进一步降本增效。

相较于传统采购环节流程复杂、效率低下、精细化管理程度低的缺点而言。进行采购环节数字化转型后，从供给端的寻源、匹配，到订购、物流，再到数据、财务管理，流程更透明，操作也更便捷，既提升了采购效率，也降低了采购成本，企业也更方便控制预算和管理开支。其次，由于信息更加透明，供应商的口碑、销量更加清晰，企业能极大地降低踩坑的可能性，避免产品质量不佳等潜在风险，还能够提高企业的市场应变能力。

后疫情时代，生存不易的中小企业，更需要提升反应机制。而采购数字化，将促使企业从“业务驱动”向“数据驱动”转变，使管理者更可能全面地把握企业现状，从而提高管理水平和决策能力。

4、打造创新引擎，增强企业高质量发展动力

后疫情时代，在中美科技脱钩日益加快，国产替代浪潮迭起的情况下，中小企业要想实现创新驱动发展：

一是坚持战略创新，正确认识内外部发展环境，及时更新调整企业经营理念，坚持生产提供具有核心价值的产品，建立现代化的企业管理体系。

二是企业资源配置要向创新倾斜，建立引导支持内部创新、协同创新的制度体系和激励机制，保障人才、资金和物资等方面的供给，支撑企业产品创新和技术创新。

三是营造开放的创新研讨氛围，鼓励员工和相关协同资源参与项目的研发过程，集思广益，及时优化升级企业产品和服务。

四是强化技术和产品创新，建立市场调研和反馈机制，掌握产品和技术创新的真实需求，提供完善的整体解决方案，谋取更广阔的市场。

总结点评：

在后疫情时代经济重启复苏的大背景下，随着中国经济增长动能的转换、全面注册制到来为中小企业提供了新机遇，也带来巨大挑战。中小企业应着力苦练内功、强化创新，主动求变，进一步提升企业的生存力、竞争力，朝着“专精特新”方向发展。

亿云财务官2023-2-22

上海松江：扶持中小企业走向专精特新

成立于2010年，上海同联制药有限公司已获批并上市全球第一个利用合成生物学技术自主研发的基因工程药物——可利霉素。

2020年，同联制药被评定为上海市高新技术企业；2021年，获得上海市、松江区“专精特新”企业称号；2022年，再次获评松江经济技术开发区高质量发展卓越贡献企业。

“可利霉素是同联制药2019年获批的国家一类新药，它还有更大临床使用价值。为了满足市场要求，我们将在松江再增加一条生产线。”上海同联制药有限公司党支部书记何建说。

位于长江三角洲的上海西南部，松江区被誉为“上海之根、沪上之巅、浦江之首、花园之城、大学之府、制造重镇、科创走廊、旅游胜地”，是上海连接整个长三角、辐射长江流域的核心区域。

作为制造业大区，松江高度重视专精特新中小企业培育工作，坚持把专精特新作为推动中小企业高质量发展的主攻方向，不断为中小企业深耕创新土壤。过去几年间，松江涌现出一批专精特新企业，同联制药就是典型代表。

中小企业是国民经济和社会发展的生力军，是扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量，专精特新企业更是这一群体中的领头羊。

接受《民生周刊》记者采访时，上海市松江区经济工作党委副书记、区经委主任陈超谈道，虽然普遍规模不大，但专精特新企业以创新为独门绝技，很大程度上是解决“卡脖子”问题的利器。

阵营不断壮大

“未来，企业将在碳中和、医疗健康、电子半导体领域深耕，成为新材料助剂领域的隐形冠军。”谈及努力方向，上海朗亿功能材料有限公司总经理唐晓峰说。以市场为导向，朗亿公司是一家集新材料研发、生产、销售于一体的科技创新性企业。

注重科研投入，是朗亿不断取得成就的关键因素之一。在唐晓峰带领下，公司联手创新平台科研资源专家，每年将10%以上营业额投入高性能高分子特殊化学品、特殊树脂加工材料与绿色电子新能源材料的研发。过去几年，朗亿先后获得松江区专精特新企业、上海市专精特新企业、高新技术企业、松江区专利示范企业、上海市G60科创走廊重点企业、国家级专精特新“小巨人”企业等多项荣誉称号。

通过持续在集成电路、生物医药、人工智能等“6+X”战新产业发力，松江已形成相对完备的产业链和创新链。“十三五”以来，松江区“6+X”各领域重点企业数量增长率最高达825%。

截至目前，松江已拥有上海移远通信技术股份有限公司的无线通信模组、上海保隆汽车科技股份有限公司的汽车无内胎气门嘴、上海诺雅克电气有限公司的Ex9M系列塑料外壳式断路器3个制造业单项冠军产品。

从区级、市级到国家级，松江区的专精特新企业阵营不断壮大。据陈超介绍，松江区现有国家级专精特新“小巨人”企业70家，位列全市第二，占上海全市总量的14%。其中，列入重点支持“小巨人”企业名单的有21家，占全市总量17.1%，位居全市第二。

此外，松江拥有市级专精特新企业总数达650家，占全市总量13.2%，保持上海全市第二。培育区级专精特新中小企业535家。其中，2022年新增270家市级专精特新企业，同比增长120%，增量创历史新高。

打造专精特新企业集聚高地

通过强化政策引导、主体培育、创新支撑和要素保障，松江完善了平台、资本、人员等全维度服务体系。

早在2016年，该区就出台了《关于推动创新创业促进松江经济转型升级的若干意见》，同时启动市区两级专精特新企业的培育认定工作。作为最早开展区级专精特新企业培育认定工作的地方，松江也是最先设立专项产业扶持资金的区域之一。

在落实专精特新认定工作的同时，松江区针对中小企业的扶持资金逐年攀升。截至目前，已累计安排近1.36亿元资金支持1000余家中小企业求稳求新求变，最大限度激发企业创新活力。

通过重点加大产业发展、产融结合、营商环境、人才引进等方面政策支持，松江举全区之力推动新城高质量发展建设，努力将本区打造成为专精特新中小企业集聚的高地。

按照现行产业政策，松江首次认定的各级专精特新企业可以一次性获得10万到40万元奖补资金。目前，该区产业政策正在修订，未来对于专精特新的支持力度将会大幅增加。

同时，各级专精特新企业还能够享受市级、区级一系列专属优惠政策。如技术创新支持、市场开拓扶持、数字化转型、人才招聘支持、项目申请支持、创新驱动、融资服务、知识产权保护等重点扶持。

政府部门为企业颁发专精特新企业、专精特新“小巨人”企业的认定证书，可有效提高企业资质荣誉，以此提升企业品牌影响力和核心竞争力。

获评专精特新的企业，能够得到更多资本关注与支持。通过在资本市场和专精特新企业之间架设桥梁，松江为更多专精特新企业提供新的融资机会，得到多层次资本市场的助力，从而更好地解决了企业发展后顾之忧。

引领中小企业走向专精特新

长期深耕某一细分市场，创新能力强，市场占有率高，掌握关键核心技术，专精特新企业是产业链供应链中的重要支撑力量。

如何促进中小企业朝专精特新方向发展？在陈超看来，一要靠环境，即营商环境和发展环境；二要靠服务，即企业服务和专业服务。

除完善专精特新企业有效政策供给，松江区还出台法规保障专精特新企业公平参与市场竞争协作，致力于建立健全常态化政企服务协作沟通机制，有效推动政府服务职能内容和服务方式的转变和优化。

通过发挥好服务专员这一支队伍的作用，松江加大对专精特新企业的走访力度，加快政策对接和问题反馈，鼓励企业加大技术创新研发投入，不断向国家级专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业的行列迈进。

事实上，企业发展环境涉及企业的营商环境、政府的政务服务环境、金融的融资环境、司法层面的法治环境及公共卫生教育环境等。

“中小企业主管部门是政策的制定者和实施者，那么中小企业服务机构就是政策的传递者和宣贯者及企业发展的保障者。”陈超谈道，确保政策直达企业，服务机构要强化政策宣传，加大对政府现有产业政策、科技政策和人才政策等的宣传力度，通过线上线下平台联动。

在创业服务、人力资源、投融资服务、市场开拓、管理咨询、法律服务、知识产权、科技创新、宣传营销等方面，服务机构对中小企业的创建、成长和发展发挥着重要作用。

因体量小、资金压力大、职工人数少等问题，中小企业难免在创新创业、管理提升等方面存在诸多问题。

“服务机构应主动汇聚和带动各类优质资源，为企业送政策、送服务、送技术、送管理，帮助企业解决生产经营和发展中遇到的困难和问题，精准解决企业诉求，提高中小企业的获得感。”陈超说。

远景目标

“到2025年，松江要形成1000家专精特新中小企业、100家‘小巨人’企业、10家单项冠军和产业链领航企业。”陈超说。

在他看来，除了聚焦补链强链延链，锻造产业招商长板外，还要健全政府公共服务和市场化服务、社会化公益服务相结合的中小企业公共服务体系。

一方面，通过发挥好松江区中小企业发展服务联盟的作用，以服务专精特新企业为重点，为企业的发展壮大奠定良好基础。另一方面，通过培育中小企业公共服务示范平台、小型微型企业创新示范基地、中小企业特色产业集群等各类平台载体，引导平台系统构建从孵化培育、成长扶持到推动壮大的全生命周期梯度培育体系。

在细化培育政策体系方面，松江将完善专精特新企业梯度培育体系，深入研究不同领域、不同类型、不同发展阶段的中小企业高质量发展路径。发挥政策叠加效应，推动政策长期稳定实施，引导资金、技术、人才、信息等优质资源加快向专精特新企业集聚。

同时，结合高密度的企业走访和全覆盖的政策发放，提升政策知晓度，助力企业更高质量发展。持续优化企业发展环境，营造亲清政商关系。建立健全常态化政企服务协作沟通机制，有效推动政府服务职能内容和服务方式的转变及优化。

“科技是第一生产力，创新是第一动力。”陈超说，推动创新要素向企业集聚是企业成为技术创新主体的必然要求。鼓励企业充分运用九城市协同发展的巨大优势，实现城市间的创新要素、科技资源自由流动。

目前，长三角G60科创走廊集聚了国家和省级重点实验室及工程技术研究中心1200余个、高等院校近200所、各类孵化器众创空间1300余家，这些高校和科研院所是科技创新的主阵地。

针对区内专精特新企业，摸清企业智能化水平，分类分层建立培育库，提升企业对智能化改造和数字化转型的认识水平和应用能力。通过发挥智能工厂、技术改造等政策的引导力，持续推进企业数字化、智能化转型，不断夯实企业核心竞争力。

民生周刊2023-3-13

四两何以拨千斤？日照东港中小企业用自主创新领跑市场

长，大概两个一元硬币那么厚；高，大约一个指甲盖那么薄。这样小的晶体支架，可以做出多大的市场？日照皓诚电子科技有限公司给出的答案是：年产量7亿只，市场占有率达到80%。

2015年，针对市场对晶体支架小型化的需求，研发推出一款金属封装小型晶体支架，最小可达到6.8㎜×0.5㎜；2018年，又投入表晶支架研发，并拥有独立知识产权；2022年进一步拉伸下游产业链，自主研发可用于蓝牙音箱、手机、智能机器人、5G基站等的陶瓷SMD晶体谐振器……择“一米宽”的细分市场，以创新为铲，掘至“百米深”，是日照皓诚电子科技有限公司跑赢市场的成功之道。

总经理相军介绍，今年，该公司将启动二期建设，建设陶瓷金属化共烧生产线2条，引进院士工作站1处，项目全部达产后，预计年产值可增加6000万元以上。

创新，还可以在哪里发力？围绕不同客户的个性化需求，拓展创新设计、供应链管理、运维服务等领域，越来越多的东港中小企业，通过不断的研发创新，正在从单一产品的提供商，向“产品+服务”整体解决方案的服务商转变，以“四两”之力拨动了“千斤”市场。

衣锦浣乡电子商务有限公司创新“电商+洗护服务”模式，通过与京东、天猫、苏宁等电商平台合作，实行“上门取衣”“快递到家”，让全国超过1400万用户在家就可以享受到高品质的洗护服务。

山东聚塑互联科技有限公司2021年11月进驻日照财富中心，一年时间在日照结算的业务交易额达40亿元。硬核的数据，源自该公司自主研发的聚塑云平台，是国内塑化行业唯一一家集线上交易服务、智慧仓储物流、供应链金融等于一体的产业数字化平台，可以向工厂提供资讯、货源、交易、支付、物流、仓储和供应链金融等多方面的综合化平台服务。

村小之间优质教育资源匮乏、教师老龄化突出、音体美等专职教师不足、学生生源减少等系列问题，如何解决？山东至信信息科技股份有限公司研发推出“至信教育云平台”，给出解决方案。于是，曾受地域条件限制的各学校间交流不便的中楼镇8所小学，借助教室大屏，采取“中心校带村小”模式共享优质资源，实现了同上“一堂课”。

在山海智造产业园，天勰力（山东）卫星技术有限公司“实践软件定义卫星技术，推动共享星座建设”，提出“让想用卫星的人享有卫星”，将创新的目光投向了广袤太空。

而今，软件定义卫星共享星座的首发星“日照三号”卫星，已于今年1月15日搭载长征二号丁遥七十一运载火箭在太原卫星发射中心发射升空。预计今年下半年，“日照一号”“日照二号”卫星完成研制并发射，年内还有参与共享星座共建计划的8颗卫星陆续入网。未来5年，将逐步形成由3000颗卫星组成、覆盖通导遥多功能的软件定义卫星共享星座卫星群，为用户提供智能化经济实惠的卫星应用服务。

……

企业在创新路上加速奔跑，政府一路保驾护航。

“公司去年9月落户空港产业园以来，受到了各级领导的关心和支持，园区上下加班加点帮助我们推进项目进度，在手续办理、产业扶持等方面给予了高效服务，使得项目建设十分顺利，实现了当年签约、当年开工、当年投产、当年规上。”山东凌越智能科技有限公司是一家触摸显示模组制造商，总经理杨洪涛表示，优质的营商环境和服务效率，让企业可以心无旁骛搞经营、一心一意抓生产，企业由此明确发展目标：一年规上、两年上星、三年高企、四年专精特新、五年股改上市。

创新潮起大船开，集群成势波浪宽。记者从东港区工信局获悉，截至目前，东港区共培育高新技术企业110家，省级“专精特新”“瞪羚”、单项冠军企业38家，省级以上创新平台41家，两化融合贯标企业3家，上云企业2000家。去年，东港区实现高新技术产值26亿元，同比增长12%。

企业和企业家的创造力，决定着一座城市的创新力和成长力。东港区工信局副局长宋艳表示，下一步，东港区工信局将以《东港区“工业强区”三年突破行动实施方案》为行动指南，进一步激发企业主体创新活力，进一步提升工业能源利用效率和资源利用水平。力争到2025年，战略性新兴产业产值占规上工业产值比重达到33%，高新技术产业产值占规上工业产值比重达到50%；新增高新技术企业13家，新增省级以上创新平台10家，绿色工厂实现零的突破。

大众日报2023-3-14

青岛坚持落实“携手行动” 促进大中小企业融通创新

3月2日下午，第五场“坚定不移推动高质量发展”主题系列发布会在新闻中心成功举办，本期发布主题是“深化‘百场万企’‘千校万企’行动，服务促进大中小企业融通创新”，由青岛市民营经济发展局联合青岛科技大学、海创汇科技创业发展股份有限公司共同发布。本期发布主题聚焦大中小企业融通创新，是扎实落实工信部等多部门联合发起的“携手行动”促进大中小企业融通创新、“千校万企”协同创新伙伴行动的具体举措。青岛市民营经济发展局局长郭振栋，青岛科技大学党委委员、科研处处长李再峰，海创汇董事长刘长文出席发布会，并答记者问。

青岛市民营经济发展局郭振栋局长介绍道，为贯彻落实上级部署，积极会同高校院所、链主企业等各方面，紧扣“携手行动”“百场万企”和“千校万企”协同创新伙伴行动的工作主题，分别策划了一系列活动。

青岛坚持落实“携手行动” 促进大中小企业融通创新

坚持落实“携手行动”，持续开展“百场万企”对接，促进大中小企业融通创新

围绕青岛市24条重点产业链，以链主企业行、标杆企业行、高校院所行、融资机构行、服务机构行等多形式可组合的方式，常态化组织链主企业与“专精特新”企业专场对接交流，已围绕智能家电、新一代信息技术、集成电路和新型显示、轨道交通装备等青岛市重点产业链，发布链主企业需求150余项，其中青岛市成功承办了“全国首场‘百场万企’大中小企业融通创新对接大会”，工信部中小企业局参照青岛市经验做法，编制印发《“百场万企”大中小企业融通创新对接交流活动操作指南》，将“青岛模式”在全国推广。中国信通院发布《大中小企业融通创新典型模式案例集（2022）》，青岛市深化专精特新企业大中小融通创新，打造“参天大树”与“灌木丛”共生生态的地方经验模式、海尔集团“链接全球 川流入海 构建‘热带雨林’融通创新生态”的创业耦合融通模式、卡奥斯“跨行业、跨领域、跨区域”赋能融通发展的数据联通融通模式等3项经验做法获推广。

坚持落实“千校万企”协同创新伙伴行动部署，精准开展产学研技术成果对接、新品发布、数字化赋能等服务

2022年以来，积极开展产学研技术交流对接活动，先后与北航青岛研究院、青岛大学、中挪海洋大学联盟、青岛科技大学等10余家高校院所合作，收集高校院所提报的各类技术成果近200项，组织中小企业与高校院所的专家进行“一对一”线上线下对接洽谈，达成持续对接意向若干。创新举办青岛市“专精特新”企业新品发布会活动，聚焦新一代信息技术、人工智能、智能制造装备、高端装备、新材料、生物医药、先进高分子及金属材料等产业领域，优选并发布21家青岛市“专精特新”企业新品，通过政府搭台、媒体宣传、平台推送等方式，助力“专精特新”企业新产品的推广应用，进一步增强产业链竞争力，深化拓展供应链合作。多形式开展民营中小企业数字化赋能服务活动，启动2022年青岛市中小企业数字化转型试点工作，推动卡奥斯、海尔云城、云数章鱼等三家平台机构，成功入选工信部第一批财政支持中小企业数字化转型试点选平台名单。积极开展各类数字化转型知识分享和示范企业观摩交流活动10余期次。策划开展中小企业数字化服务节活动，发动卡奥斯、柠檬豆、创新奇智、云数章鱼等50余家中小企业公共示范平台、工业互联网平台和数字化服务商，举办数字化赋能服务活动110余场次，促成中小企业数字化转型产品、解决方案等服务合作若干。

持续深化“百场万企”“千校万企”行动服务促进大中小企业融通创新

将继续围绕青岛市实体经济24条重点产业链，鼓励链主企业向中小企业开放创新资源和应用场景，着力提升产业链供应链韧性和安全水平。注重对接活动成效，定期举办成果展示交流活动，扩大影响，打造专精特新企业“卡位入链”服务品牌。目前正在筹备氢能与储能、海洋装备、精密仪器仪表等重点产业链大中小企业融通创新对接活动。除发挥像青岛科技大学等驻青高校对青岛企业科技支撑作用外，还将继续探索与外地知名高校院所合作，陆续组织青岛市优质中小企业赴外地知名高校开展产学研对接交流活动，走进重点实验室、高校科技创新园开展专题对接交流，引导企业聚焦实业主业、坚定科技自立自强，促进高质量发展。

郭局长同时介绍道，2023年市民营经济发展局将以促进大中小企业融通创新和推动高质量发展为工作主线。通过优化市场环境，精准打造企业培育“四条赛道”，推动全市民营和中小企业在绿色低碳高质量发展路上实现质的有效提升和量的合理增长。

实施“专精特新”梯度发展行动。夯实完善“创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新小巨人企业”优质中小企业梯度培育赛道，推动中小企业“专精特新”发展，更好卡位入链，融链固链，助力大中小企业融通创新发展。

实施“四新经济”快速崛起行动。完善“雏鹰企业—瞪羚企业—独角兽企业”新经济高成长中小企业培育赛道，发动高校科研院所、金融服务机构等产业链各要素广泛参与企业新技术、新产业、新业态、新模式的应用，更加丰富产业生态，深化“百场万企”“千校万企”行动。

实施“数字化转型”扩容升级行动。夯实中小企业数字化转型培育赛道，促进数字经济和实体经济深度融合。用好中央财政支持资金，协同工信等部门和重点工业互联网平台，着力打造一批“小快轻准”的数字化系统解决方案和产品，形成一批聚焦细分行业有利复制推广的中小企业数字化转型典型模式。同时强化双创示范基地和公共服务示范平台作用，大力培育中小企业特色产业集群和专精特新园区建设，共同助力民营企业高质量发展。

实施“领军标杆”倍增壮大行动。集聚政策、要素和服务资源，给予企业帮扶支持，推动龙头民营企业发展壮大，力争更多企业进入中国民营企业500 强和省民营企业100强。充分发挥大企业的头雁引领和生态主导作用，开放更多的融链固链需求，与产业链上的中小企业开展广泛合作，真正实现大中小企业融通创新发展，高质量发展。

联合发布单位海创汇董事长刘长文在发布会上介绍了在促进大中小企业融通创新方面的实践和成果。探索出了以大企业产业资源赋能为核心，建立连接创业企业和产业场景、科技、资金的高速通道，让创业企业有更多的机会，加速中小企业融链固链，帮助创业者成功创业的“有根创业”模式。并围绕产业链融链固链、融资路演服务、中小企业公共服务、创业大数据方面进行建设“专精特新大中小企业融通创新服务平台”，在打通创新链、资金链、产业链，促进实体经济一体化的大融合、大发展方面发挥了积极作用。在高校共创方面，海创汇不断的推进与高校科研机构的合作，搭建协作平台，加强资源对接，以创业带动就业，与多所高校建立了“青岛校地创新创业实践联盟”，开放大企业产业资源，持续深入开展校企共创系列活动，推动青岛市创新培育链、创业孵化链、创客交流链的融合。

联合发布单位青岛科技大学党委委员、科研处处长李再峰介绍，作为驻青高校，在推动本地“政产学研”深度融合方面成绩显著，并倾力打造了“青科大模式”升级版。坚持“点面结合”，服务国家重大战略需求。学校聚焦国家重大战略需求和产业发展共性问题，开展有组织科研，实行“揭榜挂帅”“赛马”等科研组织、项目攻坚新模式，实现创新能力快速提升、重大成果持续涌现。深化校地融合，服务区域经济社会发展，出台校地融合创新发展中心相关管理制度，与大中小企业开展深度的交流与合作，“卡位入链”，协同攻关关键核心技术，与青岛市建立了常态化的局校会商制度。服务行业企业转型，引领行业进步。通过打造一批创新联合体，有效促进创新要素聚集、融合和贯通。四是实施“校地融合、校企链合、平台聚合、资源整合、服务集合”五大行动，探索校企合作协同创新的新机制、新模式，构建有组织科技创新体系，推动“千校万企”协同创新伙伴计划，不断深化与龙头企业、中小企业的产学研合作模式，最大限度地发挥高校作为基础研究主力军和重大科技突破策源地作用，实现产业链创新链人才链有效链合，打通从科技强到企业强、产业强、经济强的通道，支撑产业基础高级化、产业链现代化。

鲁网2023-3-3

下阶段中小企业应抓住哪些机遇？业内专家这样说

作为中国经济的毛细血管，中小企业代表着中国经济发展的活力。2月21-22日，第二届全国中小企业发展环境论坛在深圳召开。与会专家建言献策，为中小企业高质量发展谋划新路径。

江小涓：

中小企业数字化推进速度要尊重市场和企业

全国人大社会建设委员会副主任江小涓提出：“中小企业数字化推进速度要尊重市场和企业，提供公共服务，降低产业成本，没有把握的时候不要轻易的下手。”

“中小微企业的地位重要，无论从哪方面的贡献来看，也是国民经济发展非常重要的一环”。江小涓强调，面大量广的中小企业是我们就业的主渠道，中小企业稳住了，相对中低收入就业者的收入就能稳定。

同时，中小企业发展也是市场建设的重要“风向标”。在市场中成长的中小企业，能够良好发展也就意味着当前的市场“适宜企业发展”。

数字化转型投入高，技术专业化程度高，人才需求高，这是摆在中小企业面前的难题。江小涓认为，中小企业的数字化转型不宜“硬来”，要尊重市场规律，要适应特定企业、特定场景的应用需求，还有大量增长的服务和个性化的工作，平台理念、技术、服务适应中小企业，应该由市场和企业做出选择。

刘泉红：

中小企业要抓住集群化机遇

国家发展改革委对外经济研究所所长刘泉红，提到了中小企业发展面临的新趋势新要求。

行业分工深化和重大区域战略持续推进，要求中小企业专业化和集群化发展。刘泉红认为，集聚效应和规模效应越来越成为企业竞争力非常重要的发力点，需要推动中小企业根植于特定的区域形成特有的优势，中小企业应抓住这些机遇，在实施过程中会起到非常关键的作用。

中小企业如何提质增效发展？刘泉红提出，支持中小企业与大企业融通发展，提升龙头企业带动作用，打造链条完整、配套高效、具有国际竞争优势的产业链。

“中小企业船小好掉头，但大企业船大更稳定。”大企业在要素配置、资源配置，土地市场、创新资金方面相对有优势，存续下来的可能性更大，刘泉红认为，进一步提升龙头企业的带头作用，打造链条完整、配套高效、具有国际竞争力的产业链，对推动中小企业集群式发展也是非常重要的举措。

在提到“专精特新”发展时，刘泉红认为重点在于“精准施策”。应分类推进支持高新技术创新型、劳动密集型、社区服务生产型中小企业发展，靶向式解决重点难点问题。分类支持头部企业做大做强，中部企业集群化、配套化、补缺式发展。

刘泉红还谈到“要瞄准服务经济”。特别是推动以科技研发为核心的生产性服务业中小企业高质量发展、积极培育新兴未来领域中小企业。同时推动现代服务业与制造业深度融合发展，打造制造业转型升级需求相适应的现代服务业体系。

红星资本局2023-2-23

数字化赋能让中小企业“轻装上阵”

北京市中小微企业“先使用后付费”“零门槛”使用科技成果，促进优质发明专利产业化落地提速；重庆市围绕重点产业链关键技术需求，构建“总院+分院”“母基金+子基金”的中小企业育成体系；合肥市积极引进国内外高校及科研院所科技资源，共建高水平协同创新平台……

在日前于深圳举行的第二届全国中小企业发展环境论坛上，科技日报记者了解到，各地针对中小企业的“痛点”，持续优化中小企业创新环境，努力让中小企业实现“轻装上阵”。

中小企业发展喜中有忧

中小企业在促进经济增长、技术创新等方面具有不可替代的重要作用。数据显示，2022年全年规上工业中小企业数量、营业收入、利润总额同比分别增长了10.5%、5.2%和1.1%，中小企业发展呈现出了强大的韧性和活力。

与此同时，中小企业发展的质量也在不断提升。截至2022年底，专精特新中小企业已占A股上市企业总数的27%，占新上市企业数量的59%，其中在科创板新上市的企业中，72%的企业是专精特新中小企业。

在蓬勃向上的背后，中小企业发展也有忧。

全国人大社会建设委员会副主任委员江小涓谈到，数字时代中小微企业面临新的挑战：数字化转型投入高、技术专业化程度高，人才需求高；上平台和加入数字化产业链，对不少企业来说是高成本、不确定性强的选项，而且链主企业不断更新技术，没有入链后的一劳永逸，企业面临两难困境。

此外，数字时代，企业和产品的进入和退出市场高频发生，竞争格局快速调整，追求长期平稳发展的中小企业无论是否进行数字化转型，都面临很大挑战。

开展数字化赋能中小企业等行动

深圳共有246万户企业，99%以上是中小企业。上述论坛发布的《2022年度中小企业发展环境评估报告》显示，深圳中小企业发展环境全国第一。

深圳领跑，背后的秘诀是什么？“四个一”，即建立“一个机制”——成立全市企业服务工作领导小组；出台“一批政策”——推出多项政策，“真金白银”助企纾困；开展“一批活动”——组织专项活动，为企业提供贴心服务；打造“一个平台”——打造“深i企”一站式服务平台。

在江西景德镇，2022年11月，全国首个陶瓷行业工业互联网平台上线。不久后，就吸引了全国3000多家陶瓷企业入驻，汇聚了300多位知名陶瓷大师和陶瓷设计团队。目前该平台已经为200多家企业提供了数字化的服务，新增订单3000多万，加速传统产业中的中小企业转型升级。

深圳的“四个一”举措，以及陶瓷行业工业互联网平台正是全国各地针对“痛点”，为中小企业服务的缩影。记者从多方了解到，未来各级政府为中小企业服务将更为细致。

工业和信息化部副部长徐晓兰透露，今年工信部将围绕中小企业实际的困难和现实的需求，持续优化中小企业创新环境，开展数字化赋能中小企业、科技成果转化赋智中小企业、质量标准品牌赋值中小企业专项行动，提升中小企业核心竞争力，健全优质中小企业梯度培育体系，力争到今年底，全国专精特新中小企业总数超过8万家、“小巨人”企业总数超过1万家。

中工网2023-3-4