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长沙市委深改委会议审议通过《长沙市工商联深化改革方案》

11月12日下午，长沙市委全面深化改革委员会会议召开，市委副书记、市长、湖南湘江新区党工委书记、市委全面深化改革委员会副主任郑建新主持会议。

红网时刻讯11月14日讯（记者 李兵 通讯员 蔡峰）11月12日下午，长沙市委全面深化改革委员会会议召开，市委副书记、市长、湖南湘江新区党工委书记、市委全面深化改革委员会副主任郑建新主持会议。市委全面深化改革委员会委员出席，相关市领导和市直部门负责人列席会议。

会议审议通过《长沙市工商联深化改革方案》（以下简称《方案》），并强调，做好工商联改革是一项政治任务，更是服务工商企业、助推经济发展的重要内容。要坚持政治方向，更广泛地凝聚非公有制经济人士，更优质地服务非公有制经济发展。要压实工作责任，协同推进改革，共同营造适合民营企业健康发展的良好环境。要提高改革效能，努力开创新时代工商联事业新局面。

为抓好《方案》制定，长沙工商联紧密围绕全国工商联、省工商联深化改革的具体内容，在学习借鉴兄弟省市工商联改革工作经验做法和总结提炼近年来市工商联创新工作成功经验基础上，开展深入调研，走访全市具有代表性的商协会和工商联执常委及企业家副主席副会长，多次专题研讨，先后征求全市9个区县（市）工商联和107家直属商协会修改意见，报市委统战部部务会议专题研究，书面征求市委组织部、市委编办、市财政局、市工信局、市民政局等多个部门意见，对意见进行认真研究、充分吸纳，并按市委深改办指导意见进行多次修改完善。

《方案》包括总体要求、改革组织体制、创新运行机制、改进工作方式、加强干部队伍建设、精心组织实施等六个部分，共23条。根据《方案》，市工商联将从改革工商联会员制和代表制，优化领导机构成员结构，设置专门委员会，完善机关内设机构职能，推进工商联所属商协会改革，加强工商联所属商协会党的建设等六个方面进行组织体制改革。明确增强商会工作力量，推动商会组织覆盖全市各个行业和领域；探索建立乡镇、街道、社区、园区党组织成员兼任商会党组织成员制度，在国家级、省级园区成立园区商会，并实行全覆盖；探索组建产业链商会等新组织形态，完善对异地商会的归口管理体制；对贡献突出的商会给予表彰奖励等改革举措。

《方案》还明确，创新市县（区）工商联联动机制、创新宣传教育、创新平台建设和协同机制、境内外经济交流合作机制、商会基层组织工作机制和非公有制经济代表人士主体作用发挥机制等六大工作机制。提出推动公、检、法、司机关挂牌成立“服务民营经济办公室”， 建立政会银企四方合作机制，开展“百家商会千户企业招商大行动”，开展商协会监管体系建设试点，建立商协会退出机制等创新工作举措。

在改进工作方式方面，《方案》提出要推动深化构建亲清政商关系、大兴调查研究之风、密切联系企业和商协会、推进“智慧工商联”建设。

红网2020-11-14

株洲市天元区工商联举行招商引资政策对接会

日前，由株洲高新区招商合作局和天元区工商联联合主办，株洲市浙江商会承办的招商引资沙龙活动在株洲市商协会中心、株洲高新区（天元区）商会服务中心召开。株洲市天元区政协副主席、工商联主席胡志清主持本次活动。株洲市天元区委常委、统战部部长袁哲明、天元区委统战部副部长、工商联党组书记刘江云等出席活动。

胡志清表示，近年来，株洲高新区持续优化营商环境，吸引了大批优质企业落户高新区，建设高新区，广大小微企业开始凝聚共识，依托商会，抱团发展。希望以此次招商引资政策对接会为新的起点，通过携手合作，共同促进高新区经济高质量发展。

株洲市浙江商会会长蔡志林作2022年平台招商计划发言，重点推荐株洲市“云招商”平台项目建设的方案。

为助力高新区企业实现更高质量发展，高新区精准对接企业需求，针对企业不同情况，出台一系列政策举措，鼓励和扶持企业的健康发展，进一步优化地区营商环境，全方位激发经济社会发展的新活力，进而吸引更多优质项目落户高新区，发展高新区。

与会人员介绍了所在公司与商会基本情况，对全区招商引资、人才落户等问题提出咨询。与会人员表示，对招商引资政策有更多更深的了解后，良好的投资环境让自己对在高新区投资信心满满。

袁哲明首先肯定本次政策对接活动的意义，接着提出三项要求：一是发挥平台功能，广泛开展活动，扩大活动范围，做好合作招商；二是广大民营企业家、各商协会应紧紧围绕“营造活力高新、建设现代天元”工作主题，把握产业发展、创新驱动、改革开放三大关键，引导企业、商会做强做大；三是招商引资政策普及应聚焦平台、合作推广，加大政策吸引力度。

天元区工商联（总商会）11家执常委企业负责人、入驻市商协会中心的十三家商会会长、常务副会长、秘书长、轮值副会长、常务副会长共39人参加本次活动。

中华工商时报社2021-11-09

浙江：杭州市工商联关于加强商会规范化建设的思考

商会组织是由企业法人自愿组成，为实现会员企业共同意愿，按照章程开展活动，依法登记管理的非营利性社会组织。加强商会组织的规范化建设，既是落实党中央、国务院关于加强社团管理系列要求的需要，也是当前工商联加强对企业服务引导、不断增强工作针对性和凝聚力的需要。

杭州市商会规范化建设现状

2017年，按照中央和省委省政府相关精神，杭州市根据《杭州市行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》，开启行业协会商会与主管部门脱钩工作。2018年，行业协会已全部完成脱钩，厘清了政府和行业协会的职能边界，规范了行政机关干部兼职问题，促进了行业协会的去行政化。2018年底，全市89家异地商会明确由市工商联作为业务主管单位。

截至2020年底，杭州市工商联所属商会446个，会员43255个，包括行业商会、行业协会43个、会员数4663个；异地商会155个、会员20163个；市场（园区、楼宇）商会12个、会员781个；区县市镇街商会187个，会员数14374个；其他商会49个，会员1926个。共有140个商会建立了党组织。

在杭州市工商联指导下，杭州市各商会组织根据“统战性、经济性、民间性有机统一”的基本特征，开展“四好”商会、“五优”县级工商联建设等各类活动，在党建工作、日常管理、人才队伍以及规范自律等方面都取得较大成效，在探索多元主体参与基层治理上贡献了新路径。

杭州市工商联经验做法

杭州市工商联在指导基层商会开展工作上不断探索，制定《杭州市工商联团体会员管理办法》《杭州市工商联直属商会管理办法》等多个制度文件，推动市县两级从政治维度、经济维度、社会维度、自身建设维度四个维度出发，努力为工商联所属商会改革工作“探路子、出经验、作示范”，在一些改革的关键问题上取得了创新性突破和宝贵经验。

第一，理顺“一个关系”，健全组织架构。

2019年1月，赴深圳、广州、重庆等地学习调研后，在市委“两新”工委和直属机关工委的指导支持下，杭州市工商联组建了市工商联直属商会党委，并积极与上下级党组织及相关党建业务指导部门加强沟通联系，理顺领导指导关系，还通过制定下发《关于加强和改进直属商会党建工作的意见》，理顺与各商会党组织的关系。目前，杭州市工商联直属商会党委受市工商联党组和市委直属机关工委双重领导，接受市委“两新”工委指导，负责对直属商会党建工作的组织领导，并对所属商会及会员企业党建工作进行示范引领和辐射带动。今年6月初，中共杭州市工商联直属商会第一次代表大会胜利召开，选举出了直属商会党委、纪委委员。为了加强领导，其中直属商会党委书记由市工商联党组成员、副主席担任，党委副书记由市工商联党组成员、秘书长担任；为了激励直属商会基层党组织的参与力度，直属商会党委的其中一名副书记由市新生代企业家联谊会党支部书记担任，另外4名基层党组织书记担任党委委员。在纪委的设置中，除书记外，其他都是由商会基层党组织书记担任。

第二，完善“一套机制”，规范工作运行。

通过对商会党建工作特点规律的摸索，逐步建立了多项制度机制，为商会党建工作规范运行奠定制度基础。一是片组联建。按照“地域相近、行业相关”原则，将直属商会党组织划分为6个片组，设立组长、副组长单位，同时安排机关部室党支部与各片组一一对应，开展结对共建。通过集中力量、以强带弱、以老带新，有效化解了商会党组织力量强弱不均的难题。二是计划报备。规定直属商会党委每年年初将工作要点、片组，商会党组织每月初将大项活动安排，报上级党组织和有关业务部门备案，便于全局性的工作统筹和指导。三是双向参与。推行商会党组织书记参加或列席商会理事会、会长办公会等重要决策会议，邀请商会理事会、监事会、秘书处负责人参加党组织活动，通过双向参与，既促进了商会内部关系融洽，增进了对党的认同，更提升党组织在商会中的话语权，为以党建促会建打牢了基础。四是服务解难。加强与市委组织部两新党建处、市委直属机关工委组织处的联系互动，建立矛盾问题协同解决制度，及时指导和帮助各商会党组织解决遇到的矛盾问题。

第三，打造“一组品牌”，强化示范引领。

着眼塑造“精品点”、打好“特色牌”、形成“示范群”的创建目标，结合商会党建工作特点规律，在广泛调研论证的基础上，出台特色党建项目化运行管理实施办法，探索设立“两类五型”特色党建品牌项目。其中，综合类1个：坚强战斗堡垒特色党建品牌；专项类4个：团结凝聚商会、助力企业发展、推进清廉建设、承担社会责任，分别从不同角度设定具体的指标体系和负面清单，采取自主申报和项目评定两个步骤进行遴选，对评分前三名的党组织授“特色党建项目”牌匾，并纳入党组织星级评定和评比表彰。2020年10月份在全市商会党建工作座谈会上，推出首批4家商会党组织（温州、安徽、诸暨、天台）的特色党建做法，受到与会人员广泛认可，起到了较好的示范引领作用。

第四，用好“一众平台”，实现数字赋能。

用好全国党员信息管理系统和西湖先锋智慧党建工作平台，对商会党组织建设、党员组织关系转接、党员发展、主题党日等，实行全领域全过程管理督导；用好学习强国平台，每日在微信群里发布支部和个人学习积分排名，每年进行“学习强国普及运用优秀组织奖”和“学习之星”评比表彰，激励广大党员把坚持学习和提升素养，内化为日常习惯和行为自觉；用好“数字工商联”“城市大脑工商联数字驾驶舱”“群团集市”等平台，对商会党组织建设相关数据进行实时监测；用好“杭商之家”“杭商直播间”“网上党建红色长廊”“听见杭商”栏目等平台，为商会党建赋能增效。

商会规范化建设存在的问题和分析

虽然近年来，对商会的理论研究不断丰富，实践中的探索也取得了一定成效，但商会的性质、地位和职能定位不明确、管理体制不顺畅、党组织建设不完善、在社会治理中的作用发挥不明显等方面问题仍然存在，严重制约了商会的进一步发展。

第一，商会性质、地位和职能定位不够明确。新时代，商会的内涵、功能有了很大的变化，然而商会法律地位缺乏明确规定。目前仅有1998年颁布、2016年修订的《社会团体登记管理条例》对社会团体有所规定。但该《条例》属于程序性法规，缺乏实体性规范，并没有明确社会团体的地位、功能和作用，也没有突出商会与其他一般社团的区别。现行的关于商会的规章制度，如《关于选择若干城市进行行业协会试点的方案》《关于加快培育和发展工商领域协会的若干意见的试行办法》《关于加强行业协会规范管理和培育发展工作的通知》以及《行业协会工作暂行办法》等，一来较为散乱，二来效力层次较低，对商会缺乏有效引导和培育扶持，不利于其运行和发展。

第二，商会管理体制不够顺畅。目前虽然商会数量不少，却发展不平衡，良莠不齐。部分商会发展势头良好，有相对固定且不错的收入，活动丰富，能为会员提供优质服务，会员凝聚力也较强；但也有部分商会活动只限于收费、开会、捐款、联谊等，对会员没有太大的吸引力；部分商会会长只从自身企业需求出发而成立商会，没有很好的规划、发展商会，商会作用发挥大大受限；部分商会甚至连正常活动都不能开展，基本处于“僵尸”状态。这与释放社会组织自治空间、激发组织活力、促进参与治理、提供公共服务的初衷相去甚远。但是目前并没有一套完善的行之有效的激励和惩戒机制。

第三，商会党组织建设不够完善。虽然商会党组织组建率和覆盖面在不断扩大，但由于商会的组织特性与党政部门、国企事业单位差异明显，党建活动还是存在不少困难。一是商会党组织建立难。二是商会党务工作者的“缺”和“弱”比较突出。三是商会党组织赋能增效的实效性体现不足。四是商会党支部的经费没有保障。五是商会党组织工作的辨识度彰显不够。

第四，商会在社会治理中的作用不够明显。当前，杭州市委市政府强调构建新常态亲清政商关系，重视发挥商会作用，持续推进政府转变职能、简政放权，但是职能委托或转移工作主要由政府部门主导进行，社会组织明显处于被动地位。

推进商会规范化建设的对策建议

针对商会规范化建设中存在的问题，要从明确商会法律地位、完善商会治理体制和运行机制、加强商会党建引领、增强商会参与社会治理的重要功能等方面入手，积极探索、加强引导，不断增强商会组织的活力和凝聚力，在新时期发挥更大的作用。

第一，明确商会法律地位。为解决商会法律地位缺失、权利义务职能不明等问题，根据新发展格局的需要，在国家《商会法》出台之前，可利用地方立法的有效空间，针对商会管理制定地方性法律法规。也可以把杭州作为商会发展的先行地区，在依法服务和管理商会发展上率先探索，制定地方性政策文件，规范其转型与运作。同时为确保商会良好运转，加快推进商会正规化、制度化和高效化发展，实现以制度管理事务、以制度约束会员、以制度规范运作的目的，应紧密结合杭州实际，就商会组织形式、活动的范围、经费来源等方面的具体制度作出规定，使商会各项工作有章可循，杜绝随意性和盲目性，进一步规范商会的管理和发展。另外，还要完善扶持政策，可通过制定规范性文件，鼓励和支持商会发展，在税收、人力资源、社会保障等方面给予优惠扶持，或创造条件使商会参与公共服务，推进政府职能转移和购买服务。在这方面，杭州已有先行经验。2020年12月16日，由杭州市西湖区工商联主导起草的全国首个《基层商会管理和服务规范》市级地方标准启动。

目前行业协会的发展良莠不齐，温州已大胆突破，实施统一归口管理，理顺管理体制，直接登记和已脱钩的商会协会统一归口工商联业务主管，并由工商联党建工作部门领导和管理其党建工作。行业协会虽已脱钩，但并不能完全脱离政府而存在，真正的自主治理其实可以在政府监管之下实现。

第二，完善商会治理体制和运行机制。一是要完善制度建设。推进民主管理机制，配强商会领导班子和工作队伍，增强商会吸引力；加大对商会内部的监督管理力度，增强商会自律他律能力。

在当前创新社会治理背景下，随着社会组织登记门槛的下降，有限的社会资源与社会组织数量不断增加的矛盾必将凸显，社会组织之间的竞争也将难以避免；且有序竞争是社会组织成长发育的动力机制，杭州更应以头雁标准拉高标杆、争创一流，构建社会组织有序竞争机制，实现优胜劣汰。对代表性强、发展态势良好、作用发挥充分的商会，要做强做精，打造示范标杆商会；对散弱小商会，要整合优化，增强代表性、提升专业性，积极培育和发展新经济领域商会；对实在拯救无能的僵尸型商会，则痛下决心注销撤销。

二是要改善运行机制。资金不足成为多数商会发展的瓶颈是不争的事实，因此，改变以往只靠收取会费来维持商会运营的模式是大势所趋。可探索以商养会新模式，商会以品牌化、企业化方式运作，与商会成员抱团互助结成利益共同体，以保障商会能够持续运作。如成立基金会开展投融资活动，并围绕产业链创办实业等等。

三是要加强商会主体建设。商会的立会之本在服务，随着商会竞争格局的形成，能够为会员提供特色服务、优质服务的商会才能获得生存空间。为此，商会应加强能力建设，促进服务升级、提升服务质量。要围绕政商沟通、产业协同、投资融资、人力资本、中介服务等企业发展需求，多角度整合、配置优质资源，赋能企业（家）。

其一，健全职能部门配置，从会员企业的需求出发，在政策宣传、建议反馈、经济法律服务等方面提供有针对性、吸引力的企业服务项目。同时，需要强化战略意识，在考虑行业发展、地方经济建设等背景下为商会发展制定发展规划。

其二，打造人才队伍。优化年龄结构，匹配市场化薪酬体系，提高商会工作人员待遇。积极探索自建，或与高校、企业、政府等共建商会人才培育体系，打造专业素质高、综合能力强的结构性、复合型人才队伍。如探索建立商会工作人员到党政机关和事业单位交流锻炼机制，或涉企部门和事业单位选派年轻干部到重点商会挂职作为基层经历。

其三，创新服务手段。创新使用移动互联网、大数据、云计算、物联网、区块链等不断发展的科技手段，推动商会转型发展、创新变革，为会员提供个性化、精准化服务。

其四，加强品牌建设。品牌也是商会的财富，是商会被会员和外界所辨识、认定、评价的标准之一。有条件的商会可依托会员企业（家）网络，构筑商会品牌。党委政府可以支持鼓励更多商会组织牵头打造特色产业园、产业聚集区或集群的重大投资项目，并予以专项政策支持。

第三，加强商会党建引领。抓党建促会建、以会建带企建，是商会今后发展的重要途径之一，也是推动商会高质量发展的有力抓手。要加强党建赋能，通过党建，加强基层党组织建设，改变组织薄弱的现状，以便更好地约束商会行为，推动商会作用发挥。杭州市工商联已相继出台《关于加强新时代商会党建工作的指导意见》《关于进一步健全直属商会党建工作规范化运行的实施意见》《关于推进党建赋能创品牌项目化运行管理办法》等文件，从全市工商联系统面上指导、市工商联直属商会党建规范化运行、直属商会党建赋能创品牌三个层面推出相应措施，推动“两个覆盖”、夯实基层基础，规范工作运行、提升能力水平，赋能创建品牌、打造杭州特色。

一是要创新管理模式。目前商会党建普遍采取的是市级隶属于机关工委的工商联集中管理和隶属于街道工委的属地化分散管理两种模式。建议在市一级层面上，进行集中管理；区县一级有条件的可以集中管理，商会和党员数量较少的可以实行属地化管理，工商联加强指导即可，但需要为基层发挥首创精神创新管理模式“松绑”、授权和赋责。实行工商联集中管理的模式，需要进一步明确相关部门的领导责任、指导责任和权责边界，要建立直接隶属于组织部的总商会党委或者商会综合党委，不能再将商会党建和机关党建混在一起。

二是要吸收、培养商会党建工作骨干。如聘请政府机关工委领导担任商会党建工作指导员，或聘请党务工作经验丰富、受党员和会员拥护的业务主管部门党务工作者担任商会党组织书记或专职副书记，带动商会党建工作开展。同时，要加强对商会党务工作者的教育培训和表彰激励，争取列入组织部门培训计划，培养党建工作骨干，并以工作津贴等方式增强党务工作者积极性。

三是要保障商会党建工作经费。商会党建工作要顺利推行，必须要有相应的基础保障，特别是经费保障。可积极争取在各级财政预算中设立商会党建工作专项经费，尽量通过财政拨款保障经费，其余部分由党费返还、管理费划拨等形式共同保障。

第四，增强商会参与社会治理的重要功能。与温州（设立行业协会人才工作站等）、宁波（每年政府向行业协会征集项目、部分行业的企业资质管理及注册从业人员管理下放到行业协会）等城市相比，杭州在转移职能、购买服务方面的工作力度还可进一步加大。要按照构建“小政府、大社会、好市场”的总体目标，解决“转得出、接得住、用得好”的核心问题，坚持先易后难、逐步推进、上下联动的科学方法，进一步发挥商会在社会管理与公共服务中的积极作用，加快商会承接政府职能步伐，积极参与社会治理。

一是要明确职能边界。根据职能、服务的公共性程度高低，明确政府与商会各自承担的职能内容。要把“不该管”的事项交还给市场和社会，同时也要防止将一些政府部门“不愿管”的事项推给商会承担。商会可以收费的方式提供一些公共性弱、受众少且明确的服务，而对公共性强、受众多的服务由政府向商会购买，通过授权、委托、合作等形式开展。如宁海县商会服务中心主要承接和谐劳动关系体检、安全生产、法律和政策顾问、财务代理四项服务职能，前两项由政府买单、所有企业必须参加，后两项属企业点单式的有偿服务。

二是要完善对接机制。政府、市场与商会之间要取得善治，其中一个重要的前提，就是政府转移的职能、购买的服务，商会能接得住、做得好。因此要从制度上规范职能转移和承接的全过程。探索由市领导联系民营企业制度向联系商会制度转变，更利于发挥商会作用，扩大政府服务面。

三是要强化后续监管。对商会承接职能的情况进行定期检查，构建同业监管、公众监督和舆论监管多元体系，发现问题及时纠正。重视商会等级评估和职能承接绩效考评，对于违规收取资金以及抽逃资金的行为严肃查处。对商会的监管，逐步由控制型向培育型、服务型转变，从注重事前审批向注重事中、事后监管转变，从重登记到重管理转变。

杭州市工商联2022-06-23

益阳市工商联、总商会“商会招商年”活动方案

为加快经济社会发展，充分发挥工商联协会商会组织联系广泛、资源聚集的优势，根据市委市政府的整体部署，市工商联决定将2014年定为“商会招商年”，积极开展招商引资活动。具体活动安排如下：

一、活动主题

商会招商 情系益阳

二、组织领导

成立2014年益阳市工商联、总商会“商会招商年”活动领导小组，由市政协副主席、工商联主席、总商会会长陈延武任组长，市委统战部副部长、市工商联党组书记蔡澍霖任副组长；市工商联主席会长会议成员和各直属协会商会会长为成员。领导小组下设办公室，黎洪明兼办公室主任，廖晖任办公室副主任，负责各项工作的具体协调和组织落实。

三、主体单位

参加“商会招商年”活动的主体单位为市工商联、市总商会，直属协会商会，与市工商联、总商会有紧密联系的异地湖南商会、异地益阳商会。

四、目标任务

每个直属协会商会，有紧密联系的异地湖南商会、异地益阳商会负责发布益阳市重点招商引资项目，提供2条以上招商引资信息，完成一个以上招商引资项目（具体情况见益阳市“商会招商年”活动招商信息任务分解表）。

五、重点活动

初定9月下旬，由市委常委、组织部长、统战部长何俊峰等市领导带队，集中走访各协会商会，赴各地开展“访乡友，聚乡情”活动，进一步推进“商会招商年”活动的开展（具体行程另行通知）。

六、工作要求

（一）各协会商会要积极发动会员以商招商，营造人人想招商，人人去招商，增强招商引资的积极性。

（二）各协会商会要根据目标任务，动员各方力量，广泛发布益阳招商引资信息。要明确一名招商引资工作联络员，及时与市工商联、总商会联系，沟通信息。

（三）各协会商会要将招商引资信息、项目洽谈情况等及时报告市工商联、总商会，以便及时掌握情况。

益阳市工商联2019-07-07

宿松县出台实施方案 推动工商联所属商会党的建设

近日，市委组织部、市委非公工委、市工商联党组联合印发《关于进一步加强全市工商联所属商会党的建设工作的实施方案》。《方案》分为指导思想、重点任务和工作保障三个部分。

《方案》的制定，旨在深入学习贯彻习近平总书记关于非公企业和社会组织党建工作的重要讲话指示批示精神，认真落实《关于进一步加强全省工商联所属商会党的建设工作的意见(试行)》要求，深入实施“双创两提升”工程，不断加强党对工商联所属商会的领导，充分发挥商会党组织的核心引领作用。

《方案》提出四项重点任务：一是健全工商联所属商会党建工作管理体制，党委组织部门、非公工委负责所属商会党建工作的牵头抓总、统筹协调，工商联党组对所属商会党委负主体责任;二是推进工商联所属商会党的组织和工作有效覆盖，做到党组织应建尽建;三是健全党组织参与决策和监督机制，把党的领导落实到所属商会议事、人事、权力运行、队伍管理各方面;四是拓展党组织和党员发挥作用途径，引导支持所属商会搭建行业发展平台，参与“双招双引”工作，开展市场化、专业化招商。

《方案》要求，各级党委要将工商联所属商会党建工作纳入党建工作整体布局，作为抓基层党建工作述职评议考核和领导班子、领导干部综合考核的重要内容，建立所属商会党建工作联系点制度，加强党建工作经费保障，推动党组织活动场所建设，以高质量党建工作引领商会健康可持续发展。

宿松县工商业联合会2022-05-10

平湖市工商联为民企“量身定做”转型升级解决方案

近日，平湖市工商联召开民营企业工业4.0与智能制造需求服务对接活动，利用上海工业4.0产业联盟在提升企业智能制造水平的服务优势，积极开展合作交流，打造符合平湖企业需求的转型升级解决方案，帮助企业突破技术、管理、业态、机制模式等创新，实现高质量发展。

活动期间，参会民营企业代表听取了昆山同日工业自动化有限公司总监李大伟、盖勒普工程咨询（上海）有限公司总经理蒋国良就自动化建设和信息化建设方面所具备的技术能力和已完成的典型案例所作的介绍，同时，向上海工业4.0产业联盟介绍了平湖企业的基本情况、管理特点和提升工业4.0智能制造的打算及需求，并表达了参与智能制造改造、提升企业管理水平的意愿。

参会人员还前往安格利斯材料科技（浙江）有限公司实地考察交流，进一步探讨实施工业4.0智能制造项目的可行性。

中国嘉兴2019-09-12

纾困增效在行动丨株洲市工商联：让暖企政策“找得到”“对得上”

为企业发展注入“政能量”，千方百计温暖企业心。自去年9月“纾困增效”专项行动开展以来，株洲市成立工作专班，各职能部门紧盯制约企业发展的突出矛盾和关键问题，找准症结、精准发力，切实帮助企业渡过难关，让更多企业有实实在在的获得感，努力以企业的大发展推动株洲经济高质量发展。

红网时刻记者 聂千川 通讯员 何细勇 王海艳 株洲报道

“谢谢你们的帮助，让不少餐饮企业获得低息融资，成功渡过了难关。”4月2日，株洲市餐饮行业协会会长朱军赶到株洲市工商联驻地表达感谢。近年来，作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，政府管理和服务非公有制经济的助手，长期以来，株洲市工商联全力助推民营经济高质量发展。

株洲市人民政府副市长、市工商联（市总商会）主席（会长）杨胜跃走访株洲瑞德尔智能装备有限公司。（资料图）

好雨知时节 及时发布助企纾困政策

企业的发展，离不开优良的营商环境。株洲市工商联全力以赴推动优质项目落地和相关政策措施的出台、落实。

株洲市工商联紧扣“两个健康”主题，深化改革，深入推进百会千企大走访，组织民营企业特色金融服务进商协会，开展小微企业发展“春雨润苗”专项行动等系列活动，有力推动了民营经济高质量发展。今年1月，株洲市工商联又起草出台了《株洲市促进民营经济高质量发展的十条意见》

“工商联是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，是政府管理和服务非公有制经济的助手。”株洲市工商联党组成员、副主席唐旻斐介绍，该政策从破解融资难题、强化人才支撑、鼓励创新升级等10个方面，对2018年发布的《株洲市促进非公有制经济发展的十条意见》进行修改完善。

《株洲市促进民营经济高质量发展的十条意见》提出了政企“早餐会”制度、民营企业“宁静日”制度等一系列促进民营经济高质量发展的新措施，明确了民营市场主体、规模工业企业、专精特新“小巨人”和民营企业上市新增数量，实现“中国民营企业500强”零突破等目标，推动民营企业服务中心建设，开展民营企业标准化同国有企业无差别的辅导和奖励等，这一系列的政策“干货”，对民营企业发展的重视被提到前所未有的高度。

此外，围绕全市“产业项目建设年”活动暨温暖企业行动，精准施策。通过“株洲市产业链和行业协会民营企业家座谈会”“大手牵小手、国企带民企”系列活动，加强民营企业与国有企业的有效对接。据不完全统计，今年以来，通过市工商联开展的金融机构进商协会、进企业活动，中国农业银行芦淞支行共为株洲市邵东商会、株洲市温州商会等1151家企业放贷3.3亿元，其中个体户917家，放贷1.85亿元，企业234家，放贷1.45亿元。

株洲市工商，积极纾困民企助推发展。联合司法机关建立民营企业维权机制。去年，组织开展“法治体检”专项公益法律服务行动，为211家企业提供法治体检，提出法律风险防控建议200余条，挽回经济损失近2亿元。

联诚集团。

润物细有声 企业发展有保障

为进一步提高惠企政策触达度、拓展政策宣导覆盖面、打通企业发展堵点，株洲工商联更采取了系列措施保障惠企春雨浇透株洲大地。

株洲市工商联起草了《关于调整市级党政领导干部联系商会协会工作安排的通知》，明确株洲市主要领导干部联系40个商会协会，按照“五个一”的方式开展工作，即每年至少开展一次实地调研、组织一次专题座谈、参加一次所联系商会协会的重要会议或活动、看望慰问一次商会协会负责人和会员代表、帮助商会协会解决一批实际问题。

2月19日，株洲市委书记曹慧泉邀请唐人神集团股份有限公司总裁陶业、湖南兰天集团有限公司董事长汤国华、伟大集团股份有限公司董事长邓天骥、株洲联诚集团控股股份有限公司董事长肖勇民等6位企业家参加“早餐会”，听企业家们提意见建议，谈疫情背景下的企业发展等。

在政企“早餐会”上，株洲联诚集团控股股份有限公司提出希望政府能够助力企业解决上市过程中遇到的难题。不到两个月，企业的烦恼消除了不少。“我们的96亩跟56亩的项目已经按原计划提前了一个月，完成了所有手续的办理，获得了产权证。加快我们上市的进程。”株洲联诚集团控股股份有限公司党委书记刘朝晖兴奋地告诉记者，政府未来还将在企业申请国家项目资金支持、土地收储等方面给予政策帮扶。

今年以来，株洲市本级已举办政企“早餐会”3场、县市区举办5场，共有50位企业负责人参加了“早餐会”，其中企业反馈的问题近半数已经得到解决，剩余正在加快推进解决中。

为激发民营企业创新创业热情，株洲市工商联还同步建立“创业导师结对培养青年企业家”制度，在全市挑选了10名优秀民营企业家导师，采取与青年企业家“结对子”的形式，达到创业导师“传、帮、带”作用；先后在浙江大学、厦门大学、深圳大学举办“青年企业家创业接力传承班”，促进年轻一代民营企业家健康成长。

2021年，株洲市实现民营经济增加值2383.3亿元，占GDP比重为69.7%；全市民营经济增加值增长9.3%，高于全省平均增幅1.5个百分点，位居全省第一位。

株洲市委统战部副部长、市工商联党组书记杨志华走访邵阳商会。（资料图）

行动见温度 接续推动开创新局

服务只有起点，没有终点。

根据民营经济领域点多、线长、面广的特点，量身打造“网格化”服务，株洲市工商联将市县两级工商联机关及所属商协会、乡镇（街道）和园区商会组织纳入其中，形成联系服务民营企业网格化格局。

2021年初，株洲市工商联主动对接市委组织部、市乡村振兴局等部门，组织20个商协会作为全市第一批乡村振兴驻村工作队后盾单位，全面参与乡村振兴工作。市工商联联合市农业农村局、市乡村振兴局、市政府金融办制定出台《株洲市“万企兴万村”行动实施方案》，组织全市200家民营企业和商协会“一对一”对口联系200个村，随后还将陆续充实企业和商协会进入整体行动，逐步实现全覆盖。

唐旻斐表示，“万企帮万村”是激发和弘扬新时代民营企业家精神的双赢双受益的行动。农户在企业带动下增加收入；企业在组织农户参与生产中取得发展。

以炎陵协成村为例，该村注册的经济组织从对接初期的6家增加到了现在16家，其中新增了4家农业发展公司。全村新增640亩果园。仅在去年下半年，该村就卖出黄桃106975斤、奈李47746斤、中秋酥脆枣1000斤，销售额达到121.26万元。

唐旻斐告诉记者，株洲市工商联今年在“产业项目建设年”活动的引领下，全市统战系统深入开展“纾困增效”行动，积极落实服务民营企业，促进惠企措施在企业落地，为解决企业难题，全方面帮助企业发展。

红网株洲站 2022-04-04

万企兴万村｜群策群力 共促振兴——沈阳市各级工商联“万企兴万村”行动纪实

自2021年11月以来，在沈阳市工商联的组织引导下，全市工商联系统按照《关于开展“万企兴万村”行动的实施方案》工作安排，在全市掀起了民营企业积极助力乡村振兴的热潮。

各区、县（市）工商联高度重视此项活动，纷纷在第一时间采取行动参与助力。新民市、沈北新区、于洪区、辽中区、浑南区和法库县工商联结合本地实际，迅速制定出台本地区《关于开展“万企兴万村”行动的实施方案》，明确任务目标。新民市、沈北新区、辽中区和法库县工商联分别于2021年末召开专题会议，传达省市精神，部署工作任务。

沈北新区工商联将“万企兴万村”行动作为巩固拓展突破攻坚成果、接续推动乡村全面振兴的有力抓手，向会员企业发出购买“爱心果”倡议。14家会员企业在10天内购买了万余斤寒富苹果、锦丰梨等水果，解了果农燃眉之急。

苏家屯区工商联第一时间与区农业农村局对接，了解当地乡村振兴政策措施，并共同制定本区“万企兴万村”行动方案。2021年12月16日，结合市工商联“沈商公益”品牌系列活动，在苏家屯区陈相街道蛇山村开展了“助力乡村振兴、共建美好家园”苏家屯区工商联送文化暨“沈商公益”第四季度主题活动。通过修建陈相街道蛇山村文化墙，切实助力蛇山村村容整治和乡村文化振兴工作。

和平区工商联主席杨丽霞、副主席王齐林，特邀沈阳市人大代表、市财政服务中心主任高洪光共同赴新民黄家岭村开展“万企兴万村”行动。活动中，和平区工商联一行与当地政府进行座谈，探讨沈阳市扶贫资金助力项目发展的可行性，并走进相关乡镇企业，就辣椒种植、收购项目及其它项目开展调研，为实现全面乡村振兴聚智聚力，贡献力量。

大东区工商联在康平县北四家子乡以“助力乡村振兴，共建美好家园”为主题，举办了沈商公益第一季度活动暨“万企兴万村”走进康平活动。活动中，大东区工商联为北四家子乡的三合堡村、高家街村、刘家坨子村送去慰问金，通过“益起飞”项目与当地的5名学生签订了助学协议。同时，企业家代表还详细了解北四家子乡经济结构与特色产业，为下一步合作发展打下基础。

法库县工商联召集各乡镇副书记及工商联轮值副主席召开党支部领办合作社扶持项目工作会议，推进“万企兴万村”工作对接落实。随后，区工商联又组织轮值副主席实地考察扶持项目，特别针对土地集约化经营及稻米种植加工项目与扶持村进行深入交流。区工商联还多次组织会员企业开展走访慰问活动，为困难群众和孤寡老人送去温暖。

沈河区工商联赴康平县郝官屯镇开展“振兴新突破、我要当先锋”暨“万企兴万村”走进康平活动。区工商联10余名企业家副主席与康平县县长徐强、康平县工商联主席、副主席等开展座谈，随后对齐家屯村和顾屯村2个帮扶村进行了实地走访调研，重点了解帮扶村的自然情况、农业项目、发展现状和面临困难，并当场采购村合作社积囤的地瓜3000余斤。

皇姑区工商联通过线上视频会议方式，开展了“助力乡村振兴，共建美好家园”暨“万企兴万村”走进康平系列活动，参会企业纷纷表示会尽己所能助力康平乡村振兴，与康平携手发展，共建美好家园。

铁西区工商联相继召开了多次座谈会，与各方面代表研究探讨“万企兴万村”行动在本区的贯彻落实工作。结合新春佳节，组织区光彩事业促进会29位民营企业家赴铁西区四方台镇开展了“寒冬送温暖 新春光彩行”活动，在召开座谈会了解当地经济发展情况，探讨下一步合作共建方向的同时，还到10户农村困难群众走访慰问，发放米面油等生活物资。

作为沈阳市乡村振兴主战场，康平县工商联主动担当作为，不仅主动与大东区、沈河区和皇姑区工商联沟通联系，协调组织46名企业家，到部分乡镇开展“万企进万村”对接活动，还积极引导本地企业开展就业帮扶、产业帮扶和扶贫帮扶。

在今后工作中，沈阳市工商联将进一步发挥桥梁纽带作用，组织和服务广大民营企业积极参与“万企兴万村”行动，为巩固拓展脱贫攻坚成果，推动乡村振兴作出更大贡献。

辽宁省工商联2022-02-11

市工商联党委“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案

根据中央和省委、市委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求，结合市工商联实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

（一）深刻认识主题教育的重大意义。为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命。今年是中华人民共和国成立70周年，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，对我们党不断进行自我革命，团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大的意义。市工商联全体党员干部和所属商协会党组织全体党员要站在战略和全局的高度，以更强思想自觉、更高标准要求、更实工作举措，高质量推进主题教育，切实做到学思践悟、知行合一，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）准确把握主题教育的目标任务。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，要紧紧围绕深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想这一根本任务，牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”这一总要求，全面抓实学习教育、调查研究、检视问题、整改落实各项工作，按照市委提出的“理论学习更深入、思想政治更坚定、干事创业更有为、为民服务更贴心、清廉本色更彰显、首位战略更担当”的具体目标，坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，不断锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领广大非公有制经济人士为实现伟大梦想共同奋斗。

（三）统筹做好主题教育与重点工作的结合文章。把抓好主题教育与开展“三服务”“两年”活动结合起来，与深化非公有制经济人士理想信念教育实践活动结合起来，与推进全国工商联非公党建试点、省工商联商会改革发展专项试点等结合起来，引导广大民营企业全面投身长三角一体化发展首位战略、妥善应对中美经贸摩擦、有效防范和化解重大风险、积极参与精准扶贫工作，在全力打造红船旁商协会党建高地、推进工商联所属商协会改革发展上当示范、作表率，以推进民营经济高质量发展的优异成绩向新中国成立70周年献礼。

二、工作安排

市工商联“不忘初心、牢记使命”主题教育从2019年9月开始，11月底基本结束。这次主题教育不划阶段、不分环节，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程。

（一）突出抓好市工商联党委领导班子和领导干部主题教育

围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实有机融合、贯穿始终。

1.高质量深化学习教育。强化思想理论武装，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。一是抓实抓好自学和集中学习。党员领导干部要落实省委“自学五条”要求，通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，学习习近平总书记对嘉兴、对民营经济工作的重要批示指示精神，自觉对标对表、及时校准偏差。机关党支部要结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等，引导全体党员加强学习，切实增强党的意识和党员意识，领悟初心使命，坚定理想信念。二是抓实抓好专题研讨交流。采取党委理论学习中心组学习、举办专题研讨班等形式，组织开展“习近平新时代中国特色社会主义思想”“习近平总书记关于党的初心和使命的重要论述”“习近平总书记关于非公有制经济发展的重要讲话精神”等专题学习，学习时间不少于5天。要认真学习党史和新中国史、攻坚克难案例、“担当作为好干部”典型事迹。机关党支部要扎实开展“六个一”红船组织生活，召开党员大会、支委会，组织全体党员交流学习体会，相互启发提高。三是创新形式丰富载体。用足用好工商联的资源和优势，在扎实做好革命传统教育、形势政策教育、攻坚克难典型案例学习、警示教育等规定动作的基础上，注重发挥民营企业家的作用，组建民营企业家新时代讲习团，开展“我和我的祖国”主题宣讲活动，讲授“听党话、跟党走，守初心、担使命”等先进事迹，在自我教育的同时带动企业家同步学。

2.高质量深化调查研究。以深化“同心·暖企”行动为载体，深入企业、深入基层，倾听“原声带”，掌握“第一手资料”，及时向市委市政府反映民营企业家的所思所想、所忧所虑，以钉钉子精神推动促进“两个健康”系列政策措施落地落实。一是紧扣重点抓调研。围绕落实“12410”总体思路，聚焦市委“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定”等重点工作，认真开展调查研究，切实把情况摸清楚，把问题分析透，聚焦全面融入长三角一体化发展首位战略，研究提出引导服务民营企业参与首位战略的路径办法。二是紧扣难点抓调研。推进新时代深化“网格连心、组团服务”工作，构建走访连心商协会全覆盖、民营企业难点问题诉求全收集、工商联工作资源全下沉、企业诉求分级分类全处理、服务基层过程全评价“五全”工作机制，推动解决民营企业普遍反映的人才、资金、公共服务及要素制约等难题，增强民营企业发展信心，引导企业转型升级实现高质量发展，当前形势下，要重点关注中美经贸摩擦升级对企业带来的影响。三是紧扣问题抓调研。注重从实际出发，着眼查找自身问题和解决实际问题，哪些方面问题突出就聚焦到哪些方面调研，问题出在哪个环节就重点在哪个环节调研。注重把开展主题教育与加强领导班子政治建设和开展领导干部政治素质考察结合起来，认真开展领导干部政治素质调研分析，精准研判干部政治素质。在学习调研基础上，领导班子成员要为基层党员群众讲一次专题党课。党支部书记要讲一次专题党课或者向党员报告一次个人学习体会。调研结束后，领导班子要进行专题研究，召开调研成果交流会。

3.高质量深化检视问题。按照习近平总书记关于“四个对照”“四个找一找”要求，查摆差距不足，深刻检视剖析。一是广泛深入查问题。结合调查研究，采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式，通过座谈访谈、书面征求、新媒体留言等途径，广泛听取意见建议。领导班子召开对照党章党规找差距专题会议，领导班子成员之间、领导班子成员同分管处室负责同志之间要开展谈心谈话，相互咬耳扯袖、提醒警醒。二是认真反思查原因。党员领导干部要联系自身实际，从思想、政治、作风、能力、廉政方面特别是主观上、思想上检视差距，剖析根源，明确方向。领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设和作风建设存在的突出问题进行检视反思。检视剖析不搞官样文章，不硬性规定字数，要一条一条列出具体问题，形成责任、任务、问题“三张清单”。全体党员要对照基层干部“十大表现”，对照群众提出的意见建议等，查找党的意识和党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，一条一条列出问题，一项一项整改到位。三是红脸出汗查良方。主题教育结束前，领导班子要高质量召开民主生活会，针对检视反思问题和“十个大有人在”“四种病症”等问题，结合全省“警示教育月”活动相关要求，联系整改落实情况，认真开展批评和自我批评。民主生活会要动真碰硬、红脸出汗。机关党支部要召开一次“红船映初心”专题组织生活会，开展“党性体检、民主评议”。

4.高质量深化整改落实。紧抓问题整改，做到即知即改、立查立改、应改尽改。一是盯住重点改。对调研了解的问题、民营企业和商协会反映强烈的问题、“三服务”发现的问题、巡察反馈的问题、民主生活会查摆的问题，列出清单、逐项整改。二是专项整治改。坚持前后衔接、上下贯通，深入推进中央和省委部署的“8+1”专项整治任务，采取清单式管理、项目化方式，真刀真枪推进整改，一件一件落细落小，务求实效。同时，要围绕全年目标任务、对标先进标杆、聚焦难点问题，结合工商联工作实际查找短板问题，借势借力推动整改。三是跟踪问效改。对主题教育中查找、发现、剖析出的问题进行系统梳理，区分班子问题、个人问题，当下能改的，明确时限要求，限期整改到位；一时解决不了的，要盯住不放，持续推进整改。健全完善长效机制，不断巩固整改成果。要组织在职党员开展“两地报到、双岗服务”等活动，每一名党员至少参加1次志愿服务，为身边群众至少办1件好事实事，以实际行动践行初心和使命。

（二）抓实所属商协会党组织主题教育

围绕“党建强、发展强”，切实抓实抓牢市工商联所属商协会党组织学习教育和检视整改，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等，把商协会党员组织起来，把党的工作开展起来，把商协会会员凝聚起来，全力打造红船旁商协会党建高地，争做非公有制经济社会组织主题教育的排头兵。

1.注重加强政治理论学习。组织党员读原著、学原文、悟原理，原原本本学习党的十九大报告和党章，学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》等，跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领悟核心要义和实践要求，增强政治自觉、理论自信、情感融入，将坚定的共产主义信念、厚重的红色文化和为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命，体现在“政治忠诚、责任担当、敬业诚信、创业创新”的价值追求中。商协会党组织书记要讲一次专题党课，或者向所在党组织党员报告一次个人学习体会。主题教育结束前，商协会党组织要召开一次“红船映初心”专题组织生活会，围绕“忆初心：入党为什么”“检初心：现在怎么样”“守初心：下步如何做”，开展党性体检、民主评议，争当红船护旗手。

2.注重提升服务发展能力。认真贯彻落实《中共嘉兴市委关于实施全面融入长三角一体化发展首位战略 打造以一体化推动高质量发展典范的决定》，顺势而为、乘势而进，推动实现商协会、民营企业区域一体化发展。深入会员企业了解掌握实际困难，收集汇总会员企业意见建议，参加政企对接会、专题研讨会等，通过商协会平台集中发声、反映诉求。探索产教融合工作、“党建+金融”服务，参与行业技术标准制定、承接政府职能转移项目，打造更多符合会员企业需求的服务平台。

3.创新学习教育方式方法。在运用“学习强国”学习平台、“红船领航”微信公众号、“南湖初心讲堂”等党员教育管理载体平台的基础上，指导各商协会党组织结合实际运用好商会党校、讲堂、联合学院等学习载体，举办“书记的一天纪实”“砥砺初心强使命·担当报国我先行”主题党日大赛、党员应知应会知识竞赛等，采取生动鲜活、喜闻乐见的方式，增强主题教育的吸引力和感染力。实行商协会党员“亮身份、亮承诺”双亮制，推动设立“书记工作室”“党员先锋岗”“党员责任区”，组织开展扶危济困、走访慰问等公益慈善活动，以实际行动践行初心和使命。

三、组织领导

开展主题教育是当前的一项重大政治任务。要切实增强政治责任感和历史使命感，以严而又严、实而又实的态度，精心筹划，周密组织，统筹推进，狠抓落实，确保主题教育有声势、有特色、有成效。

（一）强化责任落实。市工商联党委成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，党委主要负责人担任组长，其他党委成员担任副组长。下设办公室负责主题教育日常工作。主题教育中，市工商联党委班子成员和党员领导干部要作出表率，带头参加学习教育，带头搞好调查研究，带头检视反思问题，带头抓好整改落实，以“关键少数”引领“绝大多数”。

（二）精心组织实施。在实施方案的基础上，进一步细化工作举措，明确内容、标准、责任人、完成时限。力戒形式主义，防止走过场，做表面文章，认认真真地把每一个“规定动作”做扎实、做到位。主动创新“特色动作”，力求出亮点出经验。充分运用各类媒体资源，加大宣传引导力度，及时反映做法成效，宣传先进典型，营造开展主题教育的良好氛围。

（三）加强督促指导。认真落实市工商联党委班子成员和职能处室联系商协会制度，采取定向指导、调研访谈等形式，对所属商协会党组织开展主题教育进行督导。各商协会要注意总结宣传秉承理想信念、坚守初心使命、敢于担当作为、善于创新发展的先进典型，用身边事教育身边人。主题教育开展情况，将作为商协会党组织年度考核、党组织书记述职评议的重要内容。

市工商联2019-09-11

威海市对接全国工商联十一届三次执委会议工作方案

省委、省政府决定，2014年上半年召开全省促进民营经济发展会议，12月份承办全国工商联十一届三次执委会议暨全国知名民营企业家助推山东转调创投资洽谈会。为积极做好有关工作对接，鼓励引导民间投资，促进民营经济发展，根据《全省促进民营经济发展会议和全国工商联十一届三次执委会议筹备工作方案》和《全国工商联十一届三次执委会议暨全国知名民营企业家助推山东转调创投资洽谈会招商工作方案》，结合我市实际，制定本方案。

一、总体思路

按照“以招商引资为重点、以对接沟通为纽带、以政策服务为保障，以市区承载为基础”的思路，以引进大、高、新项目和助推本土企业膨胀发展为主线，以全国工商联执委企业、中国民营经济500强企业为重点，引进一批优势产业项目，建立一批战略合作关系，推动经济持续健康发展。

二、组织领导

为加强统筹协调，成立对接全国工商联十一届三次执委会议工作领导小组(名单附后)。领导小组下设办公室，日常工作由市经济合作局负责。办公室内设4个工作组：

1.协调联络组。张德兼任组长，市商务局、经济合作局分管负责人任副组长。主要职责：建立与工商联对接的常态工作机制，争取全国和地方各级工商联及其执委企业、直属商会，中国民营经济500强企业来威实地考察。

2.招商洽谈组。邓勇兼任组长，市委宣传部、市工商联和市发展改革委、经济和信息化委、科技局、城乡建设委、农业局、海洋与渔业局、商务局、文化广电新闻出版局、旅游局、食品药品监管局、金融办及各市区政府(管委)分管负责人任副组长。主要职责：建立招商网络，包装推介项目，统筹推进对接，形成长效机制，不断提升我市招商引资水平。市经济合作局负责拟制活动方案，对接重点项目，统计考核工作等。市工商联、商务局负责对接全国和地方各级工商联及其执委企业、直属商会。市发展改革委协助对接服务业、新能源产业项目，市经济和信息化委协助对接装备制造、电子信息等产业项目，市科技局协助对接新材料产业项目，市城乡建设委协助对接商业地产开发项目，市农业局协助对接现代农业项目，市海洋与渔业局协助对接海洋产业项目，市委宣传部、市文化广电新闻出版局协助对接文化产业项目，市旅游局协助对接旅游产业项目，市食品药品监管局协助对接医药及医疗器械产业项目，市金融办协助对接金融保险产业项目。

3.政策服务组。刘伟兼任组长，市经济和信息化委、科技局、财政局、国土资源局、规划局、商务局、环保局、工商局、政务服务中心管理办、中小企业局分管负责人任副组长。主要职责：研究制定我市促进民营经济发展的意见，汇总梳理我市有关优惠政策和政务服务优势，为招商洽谈组对接工作提供支持。

4.综合保障组。李文基兼任组长，市委宣传部分管负责人任副组长。主要职责：提供经费保障，组织宣传报道。

各市区、各有关部门要根据4个工作组的组成安排，将分管负责人和联络员名单报市经济合作局。领导小组办公室根据工作进展，抽调人员集中办公。各市区要成立相应工作机构，认真筛选企业和项目，积极组织对接，争取有一批投资规模大、科技含量高的项目落户。

三、工作安排

(一)调研准备阶段(2月至3月)。协调联络组负责建立与全国及地方各级工商联的联系渠道。招商洽谈组负责从全国工商联执委企业、中国民营经济500强企业中，筛选一批与我市产业关联度强、有合作点的企业作为目标企业，筛选100家在我市已投资和在谈的企业作为种子企业，开展企业招商需求专项调研。市经济和信息化委、中小企业局等部门负责对我市亟需对外合作的企业进行摸底调查。各市区负责集中包装一批特色产业园区和膨胀嫁接项目，为开展项目对接提供载体支持。

(二)对接洽谈阶段(3月至11月)。

1.我市自主组织活动：全年计划组织国内经济合作活动20次以上。3月、7月、9月对接京、津、冀地区;3月、8月对接珠三角地区;3月、9月对接省内地区;4月、5月、8月对接陕西、山西、内蒙古;4月、8月、10月对接长三角地区;5月对接川渝地区;6月、9月对接东北地区;6月、11月对接华中地区;7月对接闽南地区。

2.参加省组织活动：重点参加由省领导带队并要求我市参加的活动。5月9日参加“中国天津投资贸易洽谈会暨PECC国际贸易投资博览会”，5月23日参加“中国东西部合作与投资贸易洽谈会暨中国丝绸之路经济带国际博览会”，8月至9月赴粤、闽、赣开展招商推介活动，9月至10月赴京、津、冀开展招商推介活动，10月参加“第十五届中国西部国际博览会”。

招商洽谈组要根据我市企业的对接意向，组成包括各市区及有关企业在内的小分队登门拜访洽谈。加强与全国和地方各级工商联的沟通联系，分区域、分产业、多批次、小批量邀请工商联执委企业来威实地考察。

(三)项目落实阶段(12月)。全国工商联十一届三次执委会议暨全国知名民营企业家助推山东转调创投资洽谈会召开期间，组织各市区及有关企业参加活动，选择有代表性的项目参加签约仪式，进一步加强与工商联执委企业的合作交流。

威海市经济合作网2019-03-31

市工商联“四着力”推进2021年工作落地落实

按照全省“基层统战工作质量年”和资阳市委“2021执行落实年”工作部署，资阳市工商联召开党组扩大会议专题研究贯彻落实举措。今年，市工商联将紧扣“两个健康”工作主题，从四个方面着力，确保各项工作任务落实落地。

一是着力抓好重大政治任务落实。大力加强党的建设，围绕庆祝建党100周年，加强机关党的建设和商会党建工作，组织全市工商联系统干部职工和民营企业家深入学习贯彻党的路线方针政策，引导民营企业家听党话跟党走。助推成渝地区双城经济圈建设，加大与成渝地区工商联交流互动，高质量承办第二届成渝地区双城经济圈商会合作峰会。全力抓好换届工作，严把考察人选关、综合评价关、换届纪律关、班子建设关，确保全面完成市、县（区）工商联换届任务。

二是着力助推民营经济健康发展。围绕中心参政议政，深入民营企业走访调研，以调研报告、议案提案等形式向党委和政府反映民营企业的意愿和诉求，为市委、市政府决策提供参考。抓好经济交流合作，建立异地商会联席会议机制和信息发布平台，引导资阳籍在外成功人士返乡投资兴业，组织民营企业家开展交流合作，常态化抓好疫情防控工作。做好企业维权服务工作，深化法院、检察院、司法局、工商联“四方联动”机制，畅通民营企业家意见诉求渠道，切实维护民营企业合法权益。

三是着力服务民营企业家健康成长。深化理想信念教育，加强对民营企业家特别是年轻一代民营企业家的理想信念教育，将理想信念教育融入“两个健康”各项工作中。加大培训力度，落实民营企业家五年培训计划，抓好成渝地区双城经济圈、新基建、新电商等内容培训，帮助民营企业准确研判形势、提升管理能力。引导诚信守法经营，借助《新蜀商》、川商头条、资阳工商联微信公众号等平台，宣传报道全市民营企业发展中的特色亮点，营造“知信、用信、守信”良好氛围。

四是着力加强工商联自身建设。加强基层组织建设，以“五好”县级工商联建设为载体，推动基层组织建设再上新台阶，确保全年1-2个县（区）工商联保持“五好”县级工商联。推进商会改革发展，以“四好”商会创建为载体，抓好所属商会改革和发展任务的落实，成立西藏资阳商会和资阳市口腔医疗产业协会。加强机关自身建设。建立健全机关工作制度，狠抓作风建设和行政效能建设，强化执行落实，建强工商联干部队伍。

同心四川2021-02-26

大庆市工商联出台新方案 "一张纸"给政商关系立规矩

东北网5月9日讯 “政府每次出台或修改相关规定，都先到企业调研，征求意见。”日前，大庆鑫思创经贸有限公司总经理王萍接受记者采访时，对政商关系现状频频点赞：“现在政府办事更加公开透明，我们能把更多时间、精力投入到企业发展中。”

王萍的话道出了不少企业心声，也折射出企业家对我市积极构建“亲”“清”新型政商关系的高度认同。规范有序的“亲”“清”政商关系，正为我市经济社会健康发展、领导干部健康成长提供有力保障。

日前，记者从市工商联获悉，为深入贯彻省、市深化机关作风整顿优化营商环境决策部署，持续构建“亲”“清”政商关系，营造良好的非公有制企业发展环境，保障非公有制经济健康发展，市工商联开展深化机关作风优化营商环境攻坚战。

活动中，市工商联将重点整顿政治意识弱化、敏感性不强问题;整顿工作能力不足、创新性不强问题;整顿干事慢作为、做事粗作为问题;整顿责任意识、担当意识不强问题。在全市工商联系统内开展以营商环境三方评估、网上问卷调查、召开民营企业家和商会组织座谈会、深入基层、企业进行实地调研等方式，广泛收集民营企业和非公有制经济商(协)会组织，在营商过程中的具体问题和意见建议。

市工商联将配合有关部门制定我市构建新型政商关系实施意见，让党政干部和企业家做到“亲”“清”有标准，交往有尺度。加强企业家教育管理，引导他们更新观念，依法依规办企业，专心致志搞经营。推动政商沟通经常化，推动各县区召开党委、政府领导与民营企业家座谈会，听取企业家意见建议，畅通政商沟通渠道。加强非公有制经济商(协)会组织建设，大力推进直属商(协)会党组织建设，以“不忘创业初心，接力改革伟业”为主题，深入开展理想信念教育实践活动，进一步抓好“四好”商会建设。

根据我市营商环境集中整治行动的经验和成果，做好工商联深化机关作风整顿，优化营商环境活动工作的全面总结，把整顿工作作为一项长期性任务持续开展下去，坚决克服搞形式、走过场，营造风清气正的经济发展环境，为企业发展“保驾护航”。

东北网2018-05-09

能力作风建设年｜卢氏县工商联：这场培训干货满满！

6月14日，县工商联组织50家会员企业开展促进县域经济高质量发展助企纾困政策培训会,以“店小二”精神、“保姆式”服务，助力县域经济发展“加速度”。

培训会上，县工商联主席郭旭结合我县各行业各企业的实际情况，展开精准指导服务，详细解读我县应对疫情助企纾困在资金减免、金融扶持、行政服务方面的19项措施。通过培训，有效宣传了各项惠企助企政策，提升了民营企业对有关惠企利企政策的知晓度，引导企业用好政策，解决实际问题，打通政策落地“最后一公里”，确保各项纾困措施能够更好地惠及企业。同时为企业了解经营情况，提前预防风险提供了有力支持。

培训会还开展了“服务民企，防范风险”法律服务进企业专题培训，邀请工商联兼职副主席、河南洛韵律师事务所主任麻文波以《民营企业最常见的33个法律风险防范》为题，结合非公有制企业为企业家就合同订立、履行、效力，建设工程合同，民营企业治理，劳动合同，个人信息保护，涉外贸易动产质押，企业家涉刑事法律等9大风险点，引用与非公有制企业密切相关的真实案例以案释法，着重分享了非公有制企业如何防范常见的法律风险，为与会人员带来了一堂干货满满的法治盛宴。

“这些政策解读非常详细实用，对我们正处在成长阶段的中小企业来说，无疑是一场及时雨，让我们对当前形势企业转型升级和高质量发展路径有了更深入的了解，也让我们知道政府为我们企业制定了这么好的政策。通过典型的以案释法，为我们上了一堂生动的普法课，教会我们有针对性的防范化解法律风险。”参加培训的企业负责人说。

通过培训，较好地帮助和引导我县非公有制企业转型升级和高质量发展，让各项纾困措施转化为企业真真切切的感受，用心用情帮助企业纾困解难，为企业发展注入“强心剂”。

县工商联2022-06-15

泸州纳溪区工商联深入开展“我为群众（企业）办实事”实践活动

自党史学习教育开展以来，四川省泸州市纳溪区工商联立足实际，聚焦主责主业，结合“民心守护”工程，把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的重要内容和突出抓手，坚持把群众（企业）满意作为工作的出发点和落脚点，坚持问题导向，聚焦“速度”“厚度”“温度”“力度”和“深度”，谋实策、出实招、办实事，打通“我为群众（企业）办实事”的“神经末梢”，奏响“民心守护”和谐乐章，不断提升人民群众（企业）获得感、幸福感和安全感。

　　动员部署有“速度”

　　纳溪区工商联恪守以人民为中心的发展思想，坚持“江山就是人民、人民就是江山”的理念，召开党史学习教育动员大会和中心组学习会等，工作快速推进，第一时间传达学习、动员部署。

　　由纳溪区工商联办公室牵头，精心谋划制订“我为群众（企业）办实事”活动方案，广泛动员干部职工、党员志愿者和党员民营企业家等，亮身份、作表率、当先锋，以多种形式深入一线、深入群众，深入企业，把密切联系群众（企业）和服务群众（企业）作为实践活动的根本，快速解决好群众（企业）各类问题。2021年，纳溪区工商联共召开党史学习教育会议12次，开展专题学习10次，开展培训3期，共计1000余人次参加。

　　民生服务有“厚度”

　　民生利益无小事，一枝一叶总关情。纳溪区工商联开展“学史力行践初心，我为群众（企业)办实事”活动，拓宽为民(企）服务的渠道，把党史学习教育同解决实际问题结合起来，同为群众（企业）办实事解难题结合起来，以“踏石留印，抓铁有痕”的精神，用心用情用力解决群众（企业）“急难愁盼”问题，努力把党史学习教育的成果落实到为民为企办实事，转化为加快发展、高质量发展的成效，以“勤务员”的热度当好“贴心人”，学史力行不断提升群众和会员企业获得感和幸福感，助推党史学习教育走深走实更出彩。

　　2021年，纳溪区工商联机关干部深入网格化联系帮扶合面镇郑河村7人次，梳理问题清单7个，解决群众“急难愁盼”问题7个；设立党员先锋示范岗3个，积极配合永宁街道打渔山社区做好国家卫生城市第8次复审工作，先后组织干部100余人次深入永宁街道打渔山社区解决卫生城市复查中的脏乱差等问题10余件，惠及群众200余人。同时，还指导社区村（居）民参与疫情防控，提升疫情防控精准力。

　　此外，还联合新乐镇棋盘村党支部开展“我为群众办实事”主题党日活动。组织党员志愿者深入林区进行义务巡山、防火知识宣传、清扫林区道路、疏通沟渠、书写防火宣传标语和入农家院坝宣讲，增强党员党性修养，提升基层党组织组织力、战斗力和凝聚力。

　　感恩社会有“温度”

　　纳溪区工商联通过积极引导干部职工、民营企业和民营经济人士饮水思源，巩固扶贫攻坚成果。组织干部职工先后到合面镇郑河村和新乐镇龙蟠村，开展“暖冬行”和节前送祝福活动，分别向郑河村、龙蟠村的20余个脱贫户送去价值1万余元慰问物资等。

　　在推进“援藏提升”行动中，纳溪区工商联稳妥推进对口援助稻城县“千企帮千村”帮扶工作，按照泸州市援藏办和纳溪区委、区政府确定的企业名录，组织好企业对口帮扶工作，配合纳溪区委统战部做好与稻城县相关部门的对接，支持帮扶企业因地制宜提高帮扶质量，确保对口援建帮扶切实有效。在工作中，纳溪区工商联组织企业、商会帮扶稻城县重点发展产业项目，组织落实“以购代扶”和“消费扶贫”，有力激活乡村振兴的一池春水。

　　纳溪区工商联还引导会员企业积极参与感恩、慈善、助学和社会公益等活动。社会扶贫中，动员凯联汽贸、宝晶玻璃等18家爱心会员企业，成都纳溪商会等两家商会积极参与“栋梁工程”扶贫助学捐款,累计捐款210余万元；东升商会组织8家会员企业“献爱心庆六一”，向东升学校捐赠1.5万元爱心款，为孩子们送去关爱与祝福。

　　一方有难，八方支援。2021年9月16日泸县地震发生后，纳溪区工商联积极发动会员企业共渡难关，捐赠支援灾区建设。据统计，仅首期便筹集56万余元物资送往泸县灾区，彰显工商联的大爱和担当。

　　为企纾困有“力度”

　　路远行则至，事难为则成。纳溪区工商联在工作力度和服务温度上同向发力，以问题为导向，强化服务意识，协助纳溪区委、区政府聚焦民营企业关注“急难愁盼”问题，生动践行“我为民为企办实事”宗旨。

　　为推进创新驱动引领高质量发展的决策部署,打通政策落地“最后一米”，促进民营经济快速高质量发展，纳溪区工商联会同区委统战部等部门用两个月时间，开展民营企业“大走访、大调研、大问计、解难题”活动。通过“广泛走访、深度调研”民营企业和“精准走访、多元调研”基层商会，解决民营企业诉求和实际困难，助推企业高质量发展。目前，已走访调研13个镇（街道）、14个商会，累计走访调研79家重点民营企业，收集招工难、融资难、退税操作流程不熟悉等问题169个，协调有关部门解决问题64个，形成高质量参政议政的建议和提案。泸州市人大常委会副主任蒲俐还对关于纳溪区民营企业发展情况的调研报告《着力优化营商环境，激发民营经济活力，助推纳溪高质量建成现代生态新城》作出高度肯定并批示。

　　此外，纳溪区工商联还按照“诉求合理能够当下解决的100%解决到位、一时解决不了的100%制定方案逐步解决到位、解决不了的100%说明到位”的原则制定解决措施，建立纳溪区领导联系服务民营企业工作反馈问题台账，实行清单销号动态管理，落实联系区领导、牵头部门、责任单位跟踪督办，倾力解决企业“急难愁盼”问题。

　　宣传教育有“深度”

　　在党史学习教育中，纳溪区工商联高度重视宣传教育，用好各类宣传资源，活用加法，在内容上创新，在形式上创新，通过“线上+线下”、内外协同和上下联动的宣传，并借力学习强国、中华工商时报、四川农村日报、泸州市工商联网站、纳溪融媒体中心、商会QQ群、职工工作群、支部工作群、微信号等平台，大力营造党史学习教育、“民心守护”“我为群众（企业）办实事”浓厚舆论氛围，努力讲好纳溪商会故事、发出纳溪商会声音，推动党史学习教育和“我为群众办实事”有声有色、入耳入心。

2021年，中华工商时报刊出女企业家商会《巾帼心向党，花式庆“三八”》图文稿，四川农村日报深度刊出“护林防火我为群众办实事”主题党日活动的《让主题党日活动更加“有滋有味》文稿。四川新闻网泸州频道刊发走访郑河村《走访慰问送关爱分类施策关心未返乡农民工家庭》图文稿等。此外，纳溪区工商联干部职工还充分利用”学习强国“载体，让红色精神、为民服务厚植于心于脑。

中华工商时报 2022-2-7

滨州市工商联：聚力富强滨州建设，画出最大同心圆

2020年，在市委、市政府的正确领导下，市工商联团结带领全市广大非公有制经济人士，围绕“滨州走在前列，工商联担当什么”这一实践课题，凝心聚力谋发展，万众一心战疫情，各项工作取得扎实成效。探索建立的“1+N”工作机制，得到全国工商联肯定，被省工商联正式发文推广；创新建立的“助企驿站”平台获2020年度工商联（商会）工作“创新中国”最佳案例；民企商会招商专班载体内容丰富，圆满完成招商引资任务；“百企帮百村”公益帮扶金额位居全省第一位，技能帮扶金额位居全省第三位；指导县区工商联、商会工作有大提升，无棣县工商联、博兴县金属板业商会经验做法获全国工商联主要领导肯定。

2020年11月25日，全国工商联党组成员、副主席李兆前来滨州调研，市委书记、市人大常委会主任佘春明陪同参观魏桥国科研究院。

坚持政治建会，思想政治引领更坚定

市工商联坚持政治建会，积极组织引导全市民营经济人士牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”。以教育培训促政治引领。在深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神，贯彻落实全国民营经济统战工作会议精神的基础上，市工商联先后召开了“践行‘七富七强’工商联如何作为”专题研讨会、贯彻落实全国民营经济统战工作会议精神座谈会等专题学习、座谈、教育培训，同时大力实施新生代企业家引航工程，深入开展 “弘扬爱国精神、建设富强滨州”等理想信念教育活动，引导企业与党画出“同心圆”。

2020年6月24日， “亲商润企·渤海红”党建联盟启动仪式暨商会协会规范化管理提升工作会议召开。

以党组织覆盖促政治引领。为加强非公党建工作，市工商联联合市委组织部，由市非公有制经济组织综合党委牵头，28个商会协会党支部积极参与，建立了“1+N”“亲商润企·渤海红”党建联盟，以党建工作为着力点，通过组织联合、服务联动等，形成“大联盟、大网格、大党建”的工作新格局，为经济社会发展凝心聚力。同时，以典型宣传促政治引领。联合主流媒体，开辟了“亲商润企·党旗红”“亲商润企·商会行”等栏目，集中展示了5家非公有制经济组织的党建成果、4家商会引领行业发展的经验做法。

2020年4月16日，市工商联所属商会——湖北商会、潍坊商会共向援鄂医务人员捐赠价值18万元爱心礼包。

以谈心谈话促政治引领。2020年，市县两级统战部、工商联共与168名民营经济人士开展交流谈心活动，把民营经济人士的思想和行动统一到为做好疫情防控和“六稳”“六保”任务作贡献上来。疫情期间，全市2000余家民营企业、商会响应号召，累计捐款1.136亿元，在全省行动最早、捐助最多、参与最广，彰显了我市民企商会的家国情怀和责任担当。其中，滨州市代理商商会被推选为全国工商联抗击疫情先进商会组织，魏桥创业集团董事长张波、山东欣悦健康科技有限公司分别荣获“全国抗击新冠肺炎疫情民营经济先进个人”、“抗击新冠肺炎疫情先进民营企业”荣誉称号。

2020年9月21日，滨州市民企商会招商队伍在昆山举行“分享机遇、共创共赢，2020山东滨州牵手昆山台商台企产业项目合作恳谈会”。

助力脱贫攻坚，服务中心工作更有力

市工商联深入推进“百企帮百村”脱贫攻坚和乡村振兴行动，扎实做好脱贫攻坚工作。2020年，全市实现120家民企帮扶贫困村620个，精准帮扶贫困群众15063人，企业投入总金额4922.14万元，受帮扶村数和受帮扶人数增幅均居全省第一，公益帮扶金额位居全省第一位，技能帮扶金额位居全省第三位。京博、中裕扶贫模式得到省领导肯定。动员民企商会扶贫协作再发力，10家民企商会与重庆市奉节县10个省定贫困村签订帮扶协议，累计向重庆奉节县、青海祁连县捐款捐物价值达100余万元。

实干担当，全力开展招商引资。完善招商组织架构，市民企商会招商专班由市委常委、统战部部长和市工商联主席任组长，市工商联党组书记为常务副组长，统战部、工商联分管同志及各商会会长为副组长，工商联全体同志及市工商联所属商会秘书长全部纳入招商专班。同时，为异地滨州商会会长颁授了“招商大使”牌匾，建立起大招商、大网络的工作机制。精准组织招商活动，先后到北京、上海、天津、重庆等地举行招商推介，邀请特变电工新疆新能源公司、加拿大多伦多华人社团联合会等来滨州考察。成功举办了2020山东滨州牵手昆山台商台企产业项目合作恳谈会，百名闽商、台州民企、徽商进滨州招商推介会。实现了每月有招商活动，每季度有招商情况通报，年内圆满完成了招商引资任务。

落实“六稳”“六保”，服务民营企业更精准

搭建政策服务平台。编印《政策“直通车”》口袋书14期，《“码上清”》4期，政策“一览清”2期，依托微信公众号等平台及时向民企推送。联合市检察院、市营商环境建设监督局等分别就有关政策对民企商会进行解读。开展“抗疫助企——企业线上培训”活动，举办服务民营企业高质量发展专题培训班、百年明德讲堂领军人才研修班走进滨州等，引导企业家更新经营理念，提高企业发展能力和管理水平。

搭建人才服务平台。开发了“疫情用工平台”App，疫情期间，点击量突破60万，有2003人达成用工意向。联合市人社局通过远程面试的方式，为滨州企业与奉节建档立卡贫困人员搭建起网络招聘平台。通过“点对点”包车服务，将重庆市奉节县26名建档立卡贫困人员送至本地企业就业，有力推动企业复工达产。联合市人社局、市总工会等部门共同举办了“稳就业保就业金秋招聘会”活动，市工商联60家会员企业参展，现场达成签约意向130多人。联合滨州人才在线举办“2020年万达冬季招聘会”，100余家企业参展，现场初步达成招聘意向450余人，有效缓解了企业用工难题。

搭建法律服务平台。与市司法局联合建立律企合作机制，签订法律服务惠企政策落实战略合作协议，利用法律手段推动商会协会问题的解决。市检察院在市工商联建立“滨州市检察院派驻市工商联（总商会）检察工作站”。继续推进“亲商润企”法律服务团进县区活动，分别走进邹平、惠民，为33家企业解决法律问题40个，为促进全市民营经济高质量发展提供精准高品质法律服务。

搭建金融服务平台。与人民银行滨州市中心支行签订《金融支持民营企业高质量发展合作协议》，在信息互通、项目库共建等八个方面建立长效工作机制，为金融支持民营企业高质量发展营造优良环境。组织商会协会走进产融综合服务中心，为银企对接牵线搭桥，共为170余家企业协调解决资金需求。

2020年6月18日，市工商联、市营商环境建设监督局“助企驿站”民营企业诉求直通车在“e盏茶事”正式开通。

积极铺路搭桥，政企沟通交流更畅通

推动政企沟通制度化。出台了“e盏茶事”政企定期交流制度，市级领导、市直有关部门负责人与民企面对面座谈沟通，宣传解读政策，搭建起了市领导、市直部门与企业家之间直接沟通交流的桥梁。

深入调研积极建言。围绕中心工作和非公有制经济人士普遍关心的问题深入开展调研，形成建议、提案。《关于推动政策落实增强民营企业获得感的建议》被评为市政协优秀提案，《关于进一步优化营商环境助推企业持续健康发展的建议》被市政协列为2020年十大重点提案之一，获全省工商联系统优秀提案；《山东三利快餐有限公司关于复工复产遇到的问题及建议》获全省工商联系统优秀社情民意信息。市工商联提报的《分类处置僵尸企业实现资源有效利用的调研报告》《破解民企发展难题加快诚信体系建设》分别获省工商联调查研究一等奖、二等奖。

建立“助企驿站”民企诉求直通车。联合市营商环境建设监督局开通“助企驿站”，建立问题收集、反馈、协调解决的闭环接诉处理机制。自2020年6月开通以来，“助企驿站”民营企业诉求直通车共受理企业“求援”问题85个，已解决82个，进一步提升了企业诉求解决的规范化、制度化。《山东滨州市“助企驿站”为民企解忧》在学习强国、《中华工商时报》和《大众日报》刊发。《“助企驿站”为民企纾困加油》获工商联（商会）工作2020年度“创新中国”最佳案例（全国副省级城市和地市级工商联共20项）。

深化商会改革，基层组织建设更稳固

稳步推进商会建设工作。2020年以来，滨州市安徽商会、滨州市绿化商会、滨州市台州商会、滨州市餐饮商会等相继成立。截至目前，滨州市工商联所属商会达到15家，归口管理协会18家，共33家，数量是原先的三倍。积极推动乡镇（街道）商会建设，无棣县12个乡镇（街道）商会全部完成注册登记。无棣县工商联《“三个坚持”促进“两个健康”》工作经验做法得到全国工商联党组成员、副主席李兆前肯定批示，获工商联（商会）工作2020年度“创新中国”优秀案例（全国共40项）。博兴县金属板业商会的工作经验做法《不断强化行业商会的桥梁纽带作用——解读“板材之乡”博兴的“品牌之策”》，获得全国政协副主席、全国工商联主席高云龙批示：聚焦主业的样板、县级商会的榜样。

探索工商类行业协会归口管理。联合市委组织部、市民政局等8部门出台《滨州市社会组织分类归口管理暂行办法》，建立起登记机关、监管部门、行业管理部门、归口管理部门分工负责的四元管理模式。省工商联确定滨州市为开展工商类行业协会归口工商联管理改革试点。滨州市工商联探索建立的商协会管理、党的建设、部门协作的“1+N”工作机制经验做法在全国工商联《工商联改革情况》第38期（总第93期）刊发，被省工商联正式发文推广，搭建起工商联服务富强滨州建设的有效载体。

加强管理促发展。制定出台了《滨州市工商联所属商会管理办法》，深入开展“一商会一特色”专项行动，对商会运行机制、队伍建设、服务功能等方面作出明确规定，有效推进了商会协会规范有序发展。实施商会品牌引领工程，强化行业引领能力，重点培育了金属板业商会、绳网商会、绿化商会等一批特色鲜明的商会。2020年，厨具商会、绳网商会等出台行业团体标准近20条，促进了行业高质量发展。

持续改进作风，机关整体效能更提升

2020年，市工商联大力实施机关干部素质提升工程，通过开展机关大讲堂、工作交流会、“三专”专题培训等活动，推动干部队伍政治把握能力、调查研究能力、落实推动能力明显提升。严格落实三会一课和主题党日等各项制度，坚持“四联四促”工作法，成功创建全市标杆党支部。市工商联机关选派三名干部分别在民营企业高质量发展服务队、“四进”攻坚行动工作组、疫情防控专班工作，一直冲在基层一线，全力以赴抓防控、抓复工复产、抓经济发展，用实际行动展示了工商联机关干部良好形象。

2021年，滨州市工商联将准确把握2035年远景目标和“十四五”时期主要目标，按照省市委工作要求，围绕“七个走在前列”、“八个全面开创”的奋斗目标，聚焦“两个健康”主题，按照“12321”工作思路，深入实施“政治引领工程”和“搭桥铺路工程”，强化担当作为，狠抓工作落实，全面提升工商联工作水平，为“富强滨州”建设作出积极贡献。

滨州网2021-02-03

嘉兴市工商联党委“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案

根据中央和省委、市委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求，结合市工商联实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

（一）深刻认识主题教育的重大意义。为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命。今年是中华人民共和国成立70周年，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，对我们党不断进行自我革命，团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大的意义。市工商联全体党员干部和所属商协会党组织全体党员要站在战略和全局的高度，以更强思想自觉、更高标准要求、更实工作举措，高质量推进主题教育，切实做到学思践悟、知行合一，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）准确把握主题教育的目标任务。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，要紧紧围绕深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想这一根本任务，牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”这一总要求，全面抓实学习教育、调查研究、检视问题、整改落实各项工作，按照市委提出的“理论学习更深入、思想政治更坚定、干事创业更有为、为民服务更贴心、清廉本色更彰显、首位战略更担当”的具体目标，坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，不断锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领广大非公有制经济人士为实现伟大梦想共同奋斗。

（三）统筹做好主题教育与重点工作的结合文章。把抓好主题教育与开展“三服务”“两年”活动结合起来，与深化非公有制经济人士理想信念教育实践活动结合起来，与推进全国工商联非公党建试点、省工商联商会改革发展专项试点等结合起来，引导广大民营企业全面投身长三角一体化发展首位战略、妥善应对中美经贸摩擦、有效防范和化解重大风险、积极参与精准扶贫工作，在全力打造红船旁商协会党建高地、推进工商联所属商协会改革发展上当示范、作表率，以推进民营经济高质量发展的优异成绩向新中国成立70周年献礼。

二、工作安排

市工商联“不忘初心、牢记使命”主题教育从2019年9月开始，11月底基本结束。这次主题教育不划阶段、不分环节，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程。

（一）突出抓好市工商联党委领导班子和领导干部主题教育

围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实有机融合、贯穿始终。

1.高质量深化学习教育。强化思想理论武装，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。一是抓实抓好自学和集中学习。党员领导干部要落实省委“自学五条”要求，通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，学习习近平总书记对嘉兴、对民营经济工作的重要批示指示精神，自觉对标对表、及时校准偏差。机关党支部要结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等，引导全体党员加强学习，切实增强党的意识和党员意识，领悟初心使命，坚定理想信念。二是抓实抓好专题研讨交流。采取党委理论学习中心组学习、举办专题研讨班等形式，组织开展“习近平新时代中国特色社会主义思想”“习近平总书记关于党的初心和使命的重要论述”“习近平总书记关于非公有制经济发展的重要讲话精神”等专题学习，学习时间不少于5天。要认真学习党史和新中国史、攻坚克难案例、“担当作为好干部”典型事迹。机关党支部要扎实开展“六个一”红船组织生活，召开党员大会、支委会，组织全体党员交流学习体会，相互启发提高。三是创新形式丰富载体。用足用好工商联的资源和优势，在扎实做好革命传统教育、形势政策教育、攻坚克难典型案例学习、警示教育等规定动作的基础上，注重发挥民营企业家的作用，组建民营企业家新时代讲习团，开展“我和我的祖国”主题宣讲活动，讲授“听党话、跟党走，守初心、担使命”等先进事迹，在自我教育的同时带动企业家同步学。

2.高质量深化调查研究。以深化“同心·暖企”行动为载体，深入企业、深入基层，倾听“原声带”，掌握“第一手资料”，及时向市委市政府反映民营企业家的所思所想、所忧所虑，以钉钉子精神推动促进“两个健康”系列政策措施落地落实。一是紧扣重点抓调研。围绕落实“12410”总体思路，聚焦市委“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定”等重点工作，认真开展调查研究，切实把情况摸清楚，把问题分析透，聚焦全面融入长三角一体化发展首位战略，研究提出引导服务民营企业参与首位战略的路径办法。二是紧扣难点抓调研。推进新时代深化“网格连心、组团服务”工作，构建走访连心商协会全覆盖、民营企业难点问题诉求全收集、工商联工作资源全下沉、企业诉求分级分类全处理、服务基层过程全评价“五全”工作机制，推动解决民营企业普遍反映的人才、资金、公共服务及要素制约等难题，增强民营企业发展信心，引导企业转型升级实现高质量发展，当前形势下，要重点关注中美经贸摩擦升级对企业带来的影响。三是紧扣问题抓调研。注重从实际出发，着眼查找自身问题和解决实际问题，哪些方面问题突出就聚焦到哪些方面调研，问题出在哪个环节就重点在哪个环节调研。注重把开展主题教育与加强领导班子政治建设和开展领导干部政治素质考察结合起来，认真开展领导干部政治素质调研分析，精准研判干部政治素质。在学习调研基础上，领导班子成员要为基层党员群众讲一次专题党课。党支部书记要讲一次专题党课或者向党员报告一次个人学习体会。调研结束后，领导班子要进行专题研究，召开调研成果交流会。

3.高质量深化检视问题。按照习近平总书记关于“四个对照”“四个找一找”要求，查摆差距不足，深刻检视剖析。一是广泛深入查问题。结合调查研究，采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式，通过座谈访谈、书面征求、新媒体留言等途径，广泛听取意见建议。领导班子召开对照党章党规找差距专题会议，领导班子成员之间、领导班子成员同分管处室负责同志之间要开展谈心谈话，相互咬耳扯袖、提醒警醒。二是认真反思查原因。党员领导干部要联系自身实际，从思想、政治、作风、能力、廉政方面特别是主观上、思想上检视差距，剖析根源，明确方向。领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设和作风建设存在的突出问题进行检视反思。检视剖析不搞官样文章，不硬性规定字数，要一条一条列出具体问题，形成责任、任务、问题“三张清单”。全体党员要对照基层干部“十大表现”，对照群众提出的意见建议等，查找党的意识和党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，一条一条列出问题，一项一项整改到位。三是红脸出汗查良方。主题教育结束前，领导班子要高质量召开民主生活会，针对检视反思问题和“十个大有人在”“四种病症”等问题，结合全省“警示教育月”活动相关要求，联系整改落实情况，认真开展批评和自我批评。民主生活会要动真碰硬、红脸出汗。机关党支部要召开一次“红船映初心”专题组织生活会，开展“党性体检、民主评议”。

4.高质量深化整改落实。紧抓问题整改，做到即知即改、立查立改、应改尽改。一是盯住重点改。对调研了解的问题、民营企业和商协会反映强烈的问题、“三服务”发现的问题、巡察反馈的问题、民主生活会查摆的问题，列出清单、逐项整改。二是专项整治改。坚持前后衔接、上下贯通，深入推进中央和省委部署的“8+1”专项整治任务，采取清单式管理、项目化方式，真刀真枪推进整改，一件一件落细落小，务求实效。同时，要围绕全年目标任务、对标先进标杆、聚焦难点问题，结合工商联工作实际查找短板问题，借势借力推动整改。三是跟踪问效改。对主题教育中查找、发现、剖析出的问题进行系统梳理，区分班子问题、个人问题，当下能改的，明确时限要求，限期整改到位；一时解决不了的，要盯住不放，持续推进整改。健全完善长效机制，不断巩固整改成果。要组织在职党员开展“两地报到、双岗服务”等活动，每一名党员至少参加1次志愿服务，为身边群众至少办1件好事实事，以实际行动践行初心和使命。

（二）抓实所属商协会党组织主题教育

围绕“党建强、发展强”，切实抓实抓牢市工商联所属商协会党组织学习教育和检视整改，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等，把商协会党员组织起来，把党的工作开展起来，把商协会会员凝聚起来，全力打造红船旁商协会党建高地，争做非公有制经济社会组织主题教育的排头兵。

1.注重加强政治理论学习。组织党员读原著、学原文、悟原理，原原本本学习党的十九大报告和党章，学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》等，跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领悟核心要义和实践要求，增强政治自觉、理论自信、情感融入，将坚定的共产主义信念、厚重的红色文化和为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命，体现在“政治忠诚、责任担当、敬业诚信、创业创新”的价值追求中。商协会党组织书记要讲一次专题党课，或者向所在党组织党员报告一次个人学习体会。主题教育结束前，商协会党组织要召开一次“红船映初心”专题组织生活会，围绕“忆初心：入党为什么”“检初心：现在怎么样”“守初心：下步如何做”，开展党性体检、民主评议，争当红船护旗手。

2.注重提升服务发展能力。认真贯彻落实《中共嘉兴市委关于实施全面融入长三角一体化发展首位战略 打造以一体化推动高质量发展典范的决定》，顺势而为、乘势而进，推动实现商协会、民营企业区域一体化发展。深入会员企业了解掌握实际困难，收集汇总会员企业意见建议，参加政企对接会、专题研讨会等，通过商协会平台集中发声、反映诉求。探索产教融合工作、“党建+金融”服务，参与行业技术标准制定、承接政府职能转移项目，打造更多符合会员企业需求的服务平台。

3.创新学习教育方式方法。在运用“学习强国”学习平台、“红船领航”微信公众号、“南湖初心讲堂”等党员教育管理载体平台的基础上，指导各商协会党组织结合实际运用好商会党校、讲堂、联合学院等学习载体，举办“书记的一天纪实”“砥砺初心强使命·担当报国我先行”主题党日大赛、党员应知应会知识竞赛等，采取生动鲜活、喜闻乐见的方式，增强主题教育的吸引力和感染力。实行商协会党员“亮身份、亮承诺”双亮制，推动设立“书记工作室”“党员先锋岗”“党员责任区”，组织开展扶危济困、走访慰问等公益慈善活动，以实际行动践行初心和使命。

三、组织领导

开展主题教育是当前的一项重大政治任务。要切实增强政治责任感和历史使命感，以严而又严、实而又实的态度，精心筹划，周密组织，统筹推进，狠抓落实，确保主题教育有声势、有特色、有成效。

（一）强化责任落实。市工商联党委成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，党委主要负责人担任组长，其他党委成员担任副组长。下设办公室负责主题教育日常工作。主题教育中，市工商联党委班子成员和党员领导干部要作出表率，带头参加学习教育，带头搞好调查研究，带头检视反思问题，带头抓好整改落实，以“关键少数”引领“绝大多数”。

（二）精心组织实施。在实施方案的基础上，进一步细化工作举措，明确内容、标准、责任人、完成时限。力戒形式主义，防止走过场，做表面文章，认认真真地把每一个“规定动作”做扎实、做到位。主动创新“特色动作”，力求出亮点出经验。充分运用各类媒体资源，加大宣传引导力度，及时反映做法成效，宣传先进典型，营造开展主题教育的良好氛围。

（三）加强督促指导。认真落实市工商联党委班子成员和职能处室联系商协会制度，采取定向指导、调研访谈等形式，对所属商协会党组织开展主题教育进行督导。各商协会要注意总结宣传秉承理想信念、坚守初心使命、敢于担当作为、善于创新发展的先进典型，用身边事教育身边人。主题教育开展情况，将作为商协会党组织年度考核、党组织书记述职评议的重要内容。

市工商联2019-09

2020年度全国工商联民营企业调查点工作总结交流活动在昆明举行

12月9日，2020年度全国工商联民营企业调查点工作总结交流活动在昆明举行。本次活动回顾总结了今年民营企业调查点工作，就新时代如何开展基于数据的民营企业调查研究进行探讨，进一步明确了工作方向，提出了工作要求。全国工商联党组成员、副主席李兆前，云南省政协副主席、省工商联主席喻顶成出席活动并讲话，全国各省级工商联分管领导、相关处室负责人以及部分基层工商联代表参加了活动。

活动中，云南省工商联、浙江省工商联、江苏省工商联、湖南省工商联、辽宁省工商联、江西省工商联、广东省工商联、云南省红河州工商联、云南省文山州西畴县工商联、江苏省淮安市洪泽区工商联、上海嘉定区工商联、河南省济源市工商联做了经验交流发言，还表彰了2020年调查点工作示范省级工商联和先进省级工商联。

关于今年民营企业调查点工作，李兆前指出，2020年是一个非常特殊的年份，面对年初突如其来的新冠肺炎疫情，全国工商联充分发挥了民营企业调查点工作的整体优势和“互联网+”的便捷优势，各级工商联工作人员顶住了“压力测试”，在服务工商联系统参与统筹推进疫情防控和经济社会发展、精准建言促进“两个健康”方面，努力开展工作，作出了突出成绩。

李兆前强调，民营企业调查点工作已经成为研判民营企业运行和政策获得情况的全国性平台，是工商联联系服务民营企业的独有渠道，是工商联强化定量分析、提高建言献策质量的重要支撑，也是工商联体系协同联动、强化上下指导关系、增强整体工作效能的改革举措。加强民营企业调查点工作，是一项挑战性很强的工作，对于服务中心大局、深入开展研究、积极建言献策都有积极的推动作用。希望各级工商联进一步提高思想认识，找准工作需要、政府关注、企业热心的结合点，扎实有序推进这项工作，在新时代、新的起点上更好地促进“两个健康”。

喻顶成表示，民营企业线上调查工作近年来已成为了云南省工商联的一项品牌工作。云南建立健全制度，强化工作机制，落实工作经费，有效推进调查成果转化，民营企业调查点工作取得了长足进步。特别是今年在疫情期间，云南省工商联结合全国工商联线上调查工作，适时把握民营企业发展动态，及时为疫情影响下有序复工复产、加快复商复市以及党委政府制定惠企政策提供了大量调查研究数据，平台形成的数据分析报告和社情民意专报得到省委省政府领导批示，是工商联履行建言献策职能、服务“两个健康”用数据说话的重要渠道，有效提升了省工商联的话语权和影响力。

记者从本次活动中了解到，今年的民营企业调查点工作呈现出三个鲜明特点。

一是工作任务重，调查覆盖面广。为了增强工作统筹，去年年底全国工商联印发了年度调查工作计划，但年初的疫情打乱了既有工作节奏。为了及时向中央反映疫情冲击下民营企业的困难和诉求，全国工商联紧跟形势变化，今年共开展了13次线上调查，其中，疫情专项调查4次、“两新一重”年度重点调研1次。

二是工作平台新，调查反映及时迅速。疫情发生后，民营企业面临压力骤增，全国工商联从系统端入手，开通了移动端二维码填报，创新了填报渠道，调查点工作及政策研究工作及时跟进。此外，全国工商联还将民营企业调查系统纳入“网上工商联”建设，对系统进行了优化升级，信息中心给予了技术支持保障，确保了各项工作顺利开展。

三是工作影响大，调查质效显著提升。今年以来，全国工商联依托民营企业调查工作，共形成数据分析报告近30余篇。此外，今年民营企业调查点工作的社会影响也开始显现。上半年，全国工商联研究室与蚂蚁金服研究院共同开展小微企业融资专题网络调研，并召开报告发布会，主流媒体给予广泛报道。

本次活动要求，要深刻认识民营调查点工作面临的新形势新任务的信号。一是数据运用水平要求更高，二是精准建言质量要求更高，三是调查研究能力要求更高，四是落实整改任务要求更高，并进一步指出民营企业调查点工作未来的努力方向。

一是加快完善调查点系统。下一步全联研究室将畅通与技术部门的沟通渠道，推进信息中心加快打通信息传递闭环中的堵点，切实推进系统完备。

二是严控线上调查密度。在今年年底印发的工作计划中，要进一步统筹考虑政策出台密度、政策落地时间和基层组织企业填报问卷负担等因素，原则上每季度开展一次综合性的全系统问卷调查，其他的专题调研次数争取控制在2次以下，最大限度降低工作负担，保护基层企业的填报积极性。

三是持续优化问卷设计水平。研究室要抓紧研究提出企业季度运行状况调查的问卷模板，及时与相关职能部门沟通，提升政策落实情况调查的全面性、及时性，切实提高网络调查水平。

四是继续提升队伍专业本领。各级工商联工作队伍要加强把握政策理论的专业本领，知晓企业亟需的政策；要增强了解企业诉求的专业本领，通过各种方式准确了解企业诉求和企业家思想动态；要提高定量分析研究的专业本领，善于借助高校、科研院所等外力外脑，抽象出合理的数学模型，提出趋势性的预测分析，为更加精准建言提供科学的数据支撑。

中华全国工商业联合会2020-12-10