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银川市工商联“四抓 四建 四亮”做好非公经济党建工作

推动“百企帮百村”助力脱贫攻坚行动，截至去年年底，已实施扶贫项目378个、投资金额11.8亿元。

指导帮助8个后进基层党支部得到转化，23个党支部达到“二星”级以上，推动基层党组织提档升级。

开展党组织找党员、党员找党组织、党员找党员“三找”活动，使失联的18名党员全部找到，重新纳入组织管理……

这是近年来银川市工商联打造“旗帜引领 服务民企”党建品牌工作的一个缩影。在银川市直机关工委和市工商联党组的领导下，围绕强化政治功能，提升基层组织力，直属单位党委通过“四抓”“四建”“四亮”，形成了以党建工作为杠杆、推动非公经济高质量发展的强大优势。

“四抓”夯实党建基础

非公党建作为稳企业、强服务的政治引领，应当始终秉持“抓党建就是促发展、抓发展必须抓党建”的理念。银川市工商联通过以抓政治引领、抓思想引导、抓制度建设、抓作用发挥的“四抓”为着力，夯实非公党建基础。

扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，3个党总支、24个基层支部和273名党员参与率达到100%；所属基层党组织签订责任书、党员签订承诺书。基层党组织围绕“守初心 悟初心 践初心”主题党日和“追寻先辈足迹”党性实境教育，强化精神洗礼，激发创业创新创造热情。

广泛开展“不忘创业初心接力改革伟业”理想信念教育实践活动，引导党员提升理论素养。在浙江嘉兴南湖干部学院举办“银川市年轻一代非公有制经济代表人士弘扬‘红船精神’专题培训班”，拍摄《一位党员企业家的“大事小情”》《“非”凡之路》电视片两部，举办了“轻纺杯”党在我心中演讲比赛和中国梦·企业梦征文比赛、“感党恩听党话跟党走 树信仰强信念提信心”文艺汇演、“不忘初心、牢记使命”知识竞赛，展示了改革开放以来民营企业弘扬企业家精神、紧跟时代步伐、大胆改革创新、抢抓机遇发展的精神风采。

结合商会和企业实际，制定印发《党员发展制度》《党组织换届制度》《党员党费缴纳制度》《党组织学习制度》等十几项制度；编印《党组织换届手册》《党员发展手册》《组织生活会召开手册》；组织召开换届选举、党员发展、党员评议、组织生活会示范观摩会，坚持开展“读书月”“党建月”、支部主题党日、党员“政治生日”等活动，淬炼党员党性修养。

同时，坚持政治功能与服务功能相结合，把党建工作优势转化为经济服务优势。引导基层党组织创办企业报纸、企业刊物和企业网站，将社会主义核心价值观植入企业文化。主动承担社会责任，深入推动“百企帮百村”助力脱贫攻坚行动，通过扶智与扶志、输血与造血、富口袋与富脑袋相结合，开展精准脱贫扶贫工作，截至2019年底，实施肉牛奶牛托管养殖、红树莓种植等扶贫项目378个、投资金额11.8亿元。在构建和谐企业中，当企业内部各利益主体出现利益矛盾和冲突时，党组织和党员站在党的政治立场上，协调矛盾、处理问题。

“四建”破解党建瓶颈

针对“两个覆盖”不高的问题，银川市工商联确立“无组织抓组建，有组织抓规范，已规范抓创新”的思路，通过组建、挂建、帮建、联建“四建”为突破，破解非公党建工作瓶颈。

“采取联合组建、区域组建、行业组建、挂靠组建等多种方式，一个企业、一个专业市场、一个社会团体、几个商户，只要有利于党员管理，有利于开展活动，就可以作为组建党组织的依托。把未成立党组织的商协会挂靠到有党组织的商协会，并且从机关党员干部中向未成立党组织的商会选派党建指导员，实现党建工作全覆盖。”银川市工商联负责人介绍。截至目前，组建党总支3个、党支部24个，其中社会党组织14个、非公经济党组织10个；单独组建党支部22个、联合组建党支部2个。向未成立党组织的8家商会选派党建指导员4名，8家未建立党组织的商会分别挂靠在4个先进党支部，开展党建工作和党的活动。

针对一些经常不开展活动、不过组织生活的软弱涣散党组织，持续开展软弱涣散党组织整顿工作，制定了党委委员联系基层组织制度，实施“一对一”包支部、促转化、强效果帮扶带动。先后指导帮助8个后进基层党支部得到转化，所属24个党支部当中已有23个达到“二星”级以上，有力推动了基层党组织提档升级。

针对基层党组织点多、线长、面广以及党建水平参差不齐、党建资源粗放使用、党建活动质量不高的现象，推进打造区域化党建联合体。近年来，党委所属机关与企业党组织、机关与商会党组织、企业与企业党组织、企业与商会党组织、商会与商会党组织，形成了一个个“红色联盟”，基层组织力得到较大提升。

“四亮”激发党建活力

亮组织、亮旗帜、亮身份、亮态度，在“四亮”活动中，规范阵地建设，银川市工商联先后打造了宁夏陕西商会党支部、银川新牛公司党总支等5个党建示范点，强化党员对组织的认同感和归属感。同时，基层商会建立了商会和党组织联席会议制度，实行“双向进入 交叉任职”，党组织讨论重大问题、开展活动，党外商会会长列席活动，使商会党建与行业发展、企业经营管理有机结合起来，真正发挥党组织的战斗堡垒作用。

为实现党建与生产经营“双轮驱动”，开展“爱岗敬业精一门、降本增效多一手，提一条合理化建议、参与一项技术创新”活动，通过建立“党员攻坚队”“技术攻关组”，形成关键时刻有党员、难题破解看党员的良好氛围。实施党建与人才培养“双向流动”，使党的工作服务企业、服务党员、服务人才、服务职工。开展党组织找党员、党员找党组织、党员找党员“三找”活动，宁夏森达利公司支部、宁夏明德社会工作部支部、宁夏上海青岛美容美发支部通过电话、微信、QQ、登门拜访、公安部门查寻户籍等多种途径、多种方法，克服重重困难，使失联的18名党员全部找到，重新纳入组织管理。

实践证明，在非公企业中建立党组织和有效开展党的工作，很大程度上取决于出资人的认可支持。因此，银川市工商联党委非常重视对企业出资人的正确引导，使他们全力支持党建、帮助党建、推进党建。近年来，党组织所在商会或企业对党建工作从人力、物力、财力上给予了大力支持，特别是党组织所在企业，严格落实党建工作经费税前列支制度，将党组织工作经费纳入非公企业和社会组织管理费用。

华兴时报2020-5-21

肃南县工商联：建立党建+统战“432”工作体系 强化对非公有制经济人士的教育引导

近年来，肃南县工商联以非公有制经济人士理想信念教育实践活动为抓手，认真总结经验，坚持从实际出发，探索建立党建+统战“432”工作体系，强化对非公有制经济人士的教育引导。

做好4个“心”的工作理念。积极探索“企业(商会)+党建”的统战工作新模式，形成“以党建促统战、以统战强党建”的工作网络体系，不断强化县域内民营企业“红色引擎”发展建设，不断增强“两新”党组织的原动力、战斗力、凝聚力，努力构建“亲”而又“清”的新型政商关系，做到与党同心；把准年轻一代非公有制经济人士思想脉搏，加强思想引领，引导他们加强相互交流学习和合作互助，做到与时代发展齐心;组织调研行业和市场发展趋势，加强发展引领，引导他们关心地方建设，支持地方经济发展，做到与家乡建设连心;注重非公有制经济发展整体竞争力提升，着眼夯实企业自身发展，构建和谐劳动关系，树立企业高质量发展信心。

强化3个“聚”的工作方法。一是开展活动，聚人才。广泛收集肃南的企业家基本信息，及时录入数据库系统。同时，组织企业家开展各类主题教育，以先进典型带动整个群体健康发展。二是提升能力，聚智慧。协调县委组织部、县人社局等部门单位，把企业家的教育培训纳入统一战线人才培养的总体规划，开展人才交流培训会、学习会等活动，分享创业经验，探讨创新理念、开拓视野，提升发展信心。三是多方共育，聚力量。将统

战工作与群团工作结合，成立了肃南县非公有制经济妇女联合会。统战工作主动与新经济体、新生代创业者合作，共同做好服务青年创新创业工作。

加强2个“共”的工作机制。一是共建。统筹力量，建立“大党建”“大统战”“大群团”联动机制。以统战工作为依托，建立完善县委统一领导、统战部门牵头协调、党政相关部门参加，各类民营企业共同参与的工作联席会议制度，引导非公有制经济人士树立“成己惠人”的理念，提高精神境界，自觉履行社会责任。二是共享。建立资源、信息和服务共享机制，让所有参与方共享“同心阵地”建设发展成果，不断促进各类交流活动顺利开展，促进各创业者们相互认识、相互交流、相互协作，共同发展。

肃南县工商联 2019-07-22

新时代非公企业党建工作路径研究——以广州市为例

近年来广州市工商联、市非公经济组织党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧密结合非公经济组织特点，采取各项措施，推动党建成为民企发展的动力源，推动非公企业党建从“有数量”向“有质量”转变。

（一）提升非公党建“两个覆盖”质量，强化政治领导

面对不同规模的企业，有针对性的推进党的建设。面对非公企业组织点多涉及面广、企业情况千差万别的状况，广州市一直坚持分类指导、典型示范的思路，采用独立组建、联合组建、属地挂靠、行业归口等形式创新党组织组建模式，致力于推进非公企业党建扩面提质。针对规模以上企业，推进企业单独成立党组织，打造非公党建的“头雁”；针对中小民营企业集聚的园区、孵化器，推动“园区党建”，以孵化器、园区、行业为单位，推动成立园区党组织；对于党员人数不多的小微企业，则采取成立联合党组织、开展城市创新党建的办法，解决党组织覆盖问题。

截至2020年底，广州市律师行业党建工作已成为全国律师行业党建工作的排头兵，广州白云山和黄中药党委被评为全国优秀基层党组织，广州立白集团、广汽本田、国光电器等非公企业先后获全国全省“双强百佳”企业称号，非公企业“两个覆盖”质量不断得到提升。

（二）规范非公企业党建，强化制度建设

召开全市非公企业学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神暨园区非公企业党建工作推进会，统一规范园区党建标准。以荔湾区为例，荔湾区选取立白集团（党委）综合管理党支部、广州敏城建设工程有限公司党支部等5 家非公企业党支部和原创元素创意园党支部、广佛数字创意园党支部等5家园区商圈党支部作为全区党支部标准化建设试点，培育成为标准化建设的典型，结合“党旗红”基层党建三年行动计划的实施，开展非公企业党支部标准化建设。

（三）加强非公企业理论学习，强化思想引领

结合“两学一做”学习教育常态化制度化，开展以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。组织企业家代表参加工商联举办的“不忘初心走进新时代，牢记使命开启新征程”为主题的年会和习近平总书记系列重要讲话精神宣传活动。在组织理论学习与交流的基础上，广州市结合实际抓各级非公企业党组织学习十九大、十九届二中、三中、四中全会精神成果转化。比如，广州市工商联组织部分工商联新任常委和年轻企业家代表赴延安、遵义开展“传承红色基因”主题教育，通过现场教学与实地考察增强政策精神的学习代入感。同时加强非公经济人士党史学习教育，加强统筹谋划，认真组织开展“读红书、学党史、跟党走”红色经典读物赠读、“百场党课进千家商会万家民企”、“万名民企党员游广州、学党史”等活动，通过“红书共读”“红课共讲”“红迹共游”等方式，推动党史学习教育在广州非公经济领域走深走实。

（四）加强考核指导，提升党建队伍执行力

一方面，抓实党组织书记“头雁工程”。把非公企业党组织评议考核作为强化“四个意识”、落实“党要管党”要求的重要举措。下发专门通知，按照“逐级考核、逐级负责”的原则，组织非公企业党组织书记述职评议考核工作，市非公党委负责评议考核各区非公党委，各区非公党委负责考核所辖街（镇）党工委，街（镇）党工委全面负责评议考核所辖非公企业党组织。各区非公党委在搞好自身评议考核的同时，适时跟进下一级党组织评议考核工作，采取随机调研、交叉检查、参加活动等方式，对基层党组织述职评议考核工作进行面对面检查指导。

另一方面，强化党建工作骨干队伍培养。指导非公企业通过从企业负责人或管理层选拔、从退休或不担任现职的党政领导干部中选派、面向社会公开选聘等方式，选优配强党组织负责人；推动党员队伍能力素质培训，明确年度培训工作目标任务和要求，督促各区非公党委加强分层分级分类指导，科学合理制定非公企业党员教育培训计划。

（五）凝聚非公党建力量，强化社会责任

非公企业是基层党建的重要阵地，是社会治理的重要参与力量，广州市推动非公企业积极参与基层社会治理，强化企业社会责任，在营造共建共享共治社会治理格局中发挥非公经济专属力量。加强“在职党员回社区报到服务”工作，引导6万多名非公企业党员积极投身疫情防控、垃圾分类、社区治理等工作，树起践初心担使命的一面旗帜。二是发挥非公企业党组织战斗堡垒作用，在抗疫中展现新作为。在大灾面前，各非公企业在党组织的带领下，捐款捐物，加紧生产保证防疫物资供应，开展无偿献血公益活动等，在新冠疫情防控阻击战中展现非公企业责任担当。三是推动非公企业积极投身慈善捐赠。市非公党委引领非公企业积极参与公益慈善、东西部帮扶、乡村振兴等工作成效显著。在广东扶贫济困日活动期间，全市非公企业为毕节市151条未出列贫困村募捐1.5亿元。

二、推动广州市非公有制企业党建工作的对策建议

（一）加强引导激励，争取企业主支持

一是注重对企业主的政策激励。深刻领会和准确把握习近平总书记关于构建“亲”“清”新型政商关系的重要讲话精神，进一步畅通联系渠道，坚持政治上关心关爱、发展上帮助帮扶、感情上相通相融，认真做好出资人的教育引导工作。将企业主支持党建工作列入政协委员、工商联委员、劳动模范等的评选标准之中，将企业党组织建设和党建工作开展情况列入文明单位、精神文明建设先进单位等的评价标准之中，让企业主从政策上体会到建立党组织的作用，引导企业主进一步支持党建工作。

二是在领导干部与企业主的联系中争取支持。提升领导干部深入联系非公企业机制作用，加强与企业主的联系，以优质高效的政务服务为工作先导，坚持在各种工作场合中与企业出资人谈发展、谈困难、谈党建，通过提供政策、优化服务、改善环境等暖心方式打动企业出资人和高层管理者，让他们切身感受到党委政府服务企业发展的真诚态度，切身感受到做好党建工作对企业发展的促进作用，争取企业主对党建工作的进一步认同和支持。

三是发挥先进典型的带动作用。通过邀请党建工作开展较好的非公企业主谈做法、说体会，现身说法介绍党组织在企业生产经营中发挥的重要作用，以各种形式增强非公企业主对党建工作的认识与认同，促使非公企业主积极主动地开展企业党建工作。

（二）团结凝聚各方，构建和谐企业

一是健全党内关怀机制。建立健全非公企业党内激励、关怀、帮扶机制，构建上下联动、齐抓共管的党内关爱体系，营造非公企业党员“参与有平台、平时有人访、惑时有人解、难时有人帮、干时有人助”的良好氛围，支持引导通过设立区域性或非公企业党员关爱基金，让非公企业党员感受到党组织大家庭的温暖。

二是实施“关爱员工行动”。广泛开展“关爱员工”主题实践活动，传递党组织的温暖和关怀。在关心员工工作生活方面，企业党组织通过建立有婚丧嫁娶必访，情绪反常必访，家庭困难必访，与人发生纠纷必访“四个必访”制度。通过细致扎实、春风化雨般的思想工作，化解矛盾、凝聚人心、鼓舞干劲，做到真正关心爱护员工。在解决员工实际困难方面，党组织可通过企业出资和员工捐资等多种方式，建立“员工互助基金”，也可以通过“1+1”党员和困难员工结对帮扶活动等方式，定期组织开展“送温暖、献爱心”活动，解决员工实际困难。

三是营造和谐劳资关系。非公企业党组织应充分发挥引导核心价值、协调各方利益、凝聚群众的作用，主动协调劳资关系，积极化解矛盾纠纷，维护各方合法权益，促进企业的和谐稳定。一方面非公企业党组织要领导工会等群众组织积极反映群众诉求，依法依规为员工群众争取合法权益；另一方面，非公企业党组织要支持企业管理层的科学决策和正常经营，帮助员工正确处理企业利益和个人利益、长远利益和短期利益的关系，体谅企业的难处和经营者的不易。

（三）党建与企业文化融合，为持续发展提供精神动力

一是抓文体活动，营造良好融合氛围。以党建文化助推企业文化建设，充分发挥党组织弘扬正气、积极向上和拼搏奉献的思想政治优势，实现党建文化与企业文化的互促共赢、同频共振。将企业文化元素注入党建活动，把企业文化建设与开展工团活动结合起来，组织球类、摄影、书画、演讲、征文、歌咏等各类文体比赛，提升企业文体活动层次，实现党建工作和企业文化的共同促进。

二是抓思想建设，加大企业文化渗透力。成功企业与优秀企业文化相互成就。可根据需要帮助企业梳理原有企业文化内容，确立企业愿景、使命、价值观、经营理念、经营宗旨和企业文化主题内容，形成更加系统的企业文化体系；也可根据需要通过履行社会责任、开设道德讲堂和寻找身边榜样等多种形式，深入党员群众，加强与员工的沟通交流，统一思想、凝聚力量、释疑解惑、化解矛盾、理顺情绪、激励斗志，把党群工作与企业文化深度融合，使企业文化内化于心、外化于形、固化于制，推动企业文化深入渗透到生产、研发、销售、服务等各个领域环节。

三是抓宣传阵地建设，展示企业形象。企业宣传阵地是企业统一员工思想认识、宣传政策和法律法规，引导员工树立正确的价值导向和行为标杆的思想意识形态引导平台。在企业内建立“党员之家”，让党员学习有场地、活动有场所；将爱国爱企业教育、弘扬正能量等重任赋予党组织，使党组织成为传承企业文化的排头兵。要强化党建政治引领功能，因企制宜打造集党员教育、党群活动、企业形象宣传展示等功能为一体的党建文化宣传阵地，做好企业文化系列宣传，聚焦生产经营、科技攻关等，加强策划能力、新闻深度宣传能力，广泛宣传企业在克服各种困难过程中展现出的精神斗志、涌现的先进典型，多维度、全方位展示企业的良好形象。

（四）党建与业务工作融合，赋能企业生产经营

一是建立党组织与管理层“双向互动”机制，共谋企业发展。可以探索建立各级党组织与非公企业管理层定期沟通、平等协商、相互支持的双向互动机制，使企业内部各方意见得以建设性表达，调动广大员工建言献策积极性。也可以探索党组织班子和高层人员交叉任职，通过培养锻炼，让班子成员直接参与企业的重大决策和经营管理，共同谋划企业发展的目标和规划，促进企业持续健康发展。

二是巩固提升创先争优活动。以党建强、发展强为目标，按照生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好的标准，巩固提升“双强六好”党组织创建活动，促进党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀。积极深化“三争一提”（争当生产能手、争当营销能手、争当技术创新标兵，提升岗位水平）活动，全面推进“党员示范岗、巾帼建功岗、工人先锋号、青年文明号”一体化创建活动，引导党员在抢险救灾、安全生产、科技创新等任务中身先士卒，为企业经营发展排忧解难。

三是开展双向培养行动，助力企业人力资源开发。开展以“把生产技术骨干中的先进分子培养为党员，把党员生产技术骨干培养为管理人员，把党员骨干推荐为管理人员，把党员管理人员推荐进企业决策层”为主要内容的“双培养两推荐”活动。支持党员在岗位发光，推动党员在企业发展中发挥突出作用，形成以党建服务企业生产经营中心工作，企业发展反哺党建发展的共赢氛围。帮助党团员成长、成才，强化党员教育和党员骨干传帮带，以“心中有信仰、行动有力量”目标教育引导企业党团员在能力上“每天进步一点”、在做人上“不懒、不贪、不狂”、在做事上“专业、专注、专家”，帮助党团员能力增强、素质提升、思想进步，不断实现人生价值、企业价值、社会价值。

（五）加强队伍建设，增强企业党建力量

一是大力推进头雁工程。党组织书记是非公企业党组织的带头人和“领头雁”，党组织书记素质的高低直接影响着非公党建质量的优劣。按照守信念、讲奉献、重品行、懂经营、会管理、善协调、热爱党务工作和熟悉群众工作的标准，把思想政治素质好、党性观念强、熟悉党建工作业务、热心党建工作、善于做群众工作的党员选拔出来，选优配强非公企业党组织书记。同时要注重对党组织书记的“双向培养”，进一步强化党组织书记的政治站位、理论知识、服务意识等基本素养，培养他们的业务能力、管理方法等。

二是充实党建指导员队伍。按照“政治可靠、工作认真、作风过硬、人民信赖”的原则选优配强党建指导员，努力壮大专职党建指导员队伍，解决党建指导员数量不足的问题。加大在退休机关干部、国企政工干部等群体中选招专职党建指导员的工作力度。探索实行“一人一企” “一人多企”的办法，每年选派一批党建指导员到没有党员的非公企业中开展群团工作，指导新建党组织建章立制、开展活动。

三是加强党员教育管理工作。非公企业中党组织自身要严格落实党员教育管理工作，增强党员归属感，提升党组织的影响力。除组织集中培训以外，还要充分利用企业网络资源、手机信息、QQ、微信等平台对企业党员进行教育培训，不断提高他们的整体素质。同时创新党员的管理方式，构建网络党建，寓党员教育管理于服务之中，开发“网络会议室”“网络党课”“移动短信”等党员教育管理的新载体，使分散、流动、工作忙的党员得到人性化的教育与管理。

广州市工商联2022-06-15

喜迎二十大丨临朐县工商联组织开展非公企业党建品牌调研

为庆祝党的生日，营造喜迎“二十大”浓厚氛围，6 月29日上午，县工商联6月份轮值小组成员组织部分企业党组书记和党员企业负责人开展非公企业党建品牌调研活动。

活动小组 一行14人先后前往山东华特磁电科技股份有限公司、山东华建铝业集团有限公司、山东三义集团有限公司、山东宝龙达实业集团有限公司的党建展厅进行参观学习并听取企业党建品牌建设工作汇报；前往县纪委警示教育基地参观学习，接受廉政教育和构建“亲清”政商关系教育。参加活动全体党员面对党旗进行庄严宣誓，重温入党誓词。

在宝龙达实业集团二楼会议室召开非公企业党建品牌建设交流座谈会。 通过座谈交流，大家对山东华特磁电科技股份有限公司“4+2”党建工作法，山东华建铝业集团有限公司积分制党建管理模式，山东三义集团有限公司创“红色薪酬”党建品牌、树“五心”党建工作模式，山东宝龙达实业集团有限公司围绕服务人才促党建模式等给予了充分肯定。会议要求始终强化党建引领，不断加强党建品牌建设，看到差距，明晰方向，进一步推进全县非公企业党建品牌建设工作再上新台阶。

县工商联党组成员刘大章、县总商会副会长王红旗、县工商联三级主任科员高洪军、城关街道商会秘书处衣学红等参加活动。

临朐县工商联2022-06-30

富蕴县工商联：“党建+”工作法，促进非公企业积极参与社会治理现代化

为了全面贯彻落实党的十九届四中全会精神，扎实推进“国家治理体系和治理能力现代化”工作部署，富蕴县工商联紧紧围绕以习近平同志为核心的党中央治疆方略和新疆工作总目标，创新思路，探索市域社会治理现代化试点工作新途径新方法，充分发挥党和政府联系非公有制经济组织的桥梁纽带作用，主动贴近非公企业党建指导，帮助企业探索和实践非公企业“党建+”工作法，打造党建引领企业参与社会治理现代化的新模式。

富蕴县工商联根据我县非公企业量大面广、类型多样的特点，发挥企业党组织和党员的“红色领航”作用，采取树标杆、立典型的方法，选择新天地国际文化旅游产业发展有限公司作为开展非公企业参与市域社会治理现代化试点，立足该企业有形、有效的党组织覆盖优势，以原有的“额河义警”便民警务站比较完整的治理模式为依托，大胆探索和实践，不断积累新经验，推出了“党建+”的社会治理现代化试点工作新方法。即在该企业推动了“党建+额河义警警务站+社会和谐”、“党建+党员责任区+诚信经营”、“党建+党员示范岗+文明守法”等工作方法，最大限度发挥党建在企业各项工作中的引领作用，将企业党建打造成企业健康成长、推动当地经济发展、维护社会和谐稳定的“红色港湾”。工商联通过进企业调研、与企业管理层座谈等形式，鼓励企业家和党组织负责人积极承担社会治理责任，坚持在广泛听取商户和消费者意见建议基础上，为商户和消费者解决合理诉求，化解矛盾纠纷，确保企业商圈平安和谐，商户守法经营、诚信经营。目前该企业根据社会治理现代化发展需求又投入近200多万元重新打造了高标准、多功能的“额河义警”便民警务站，扩大了服务规模、强化了队伍、凸显了党建引领作用。

新天地国际文化旅游产业发展有限公司党支部书记刘伦平介绍说：“通过党建引领企业积极参与市域社会治理现代化模式，使得企业自身的自律意识和服务意识更强了，特别是在疫情防控常态化情况下，企业采取各种有效手段，加强管理，优化服务，让企业营销理念更加贴近群众，让不同消费群体更便捷的获得了服务，打通了企业和消费群众之间的‘最后一公里’。”

近年来，快递业务极大方便了各类消费群体，成为城乡居民日常购物的新时尚。但是各种分散的快递网点也为群众领取快递造成了一定的不便，为了让群众更加省时省力领到快递，富蕴县金驼房产有限责任公司本着“集中高效、便民利民”的原则，开辟了“金驼快递广场”，将原本分散的快递网点全部集中到了县城中心地段，做到了让消费者“多省时间少跑路”，受到群众广泛称赞。

通过“党建+”工作法的探索推行，增强了企业党组织和党员的社会责任感和使命感，做到了“为经济助发展、为社会添和谐、为党旗增光彩”。

富蕴县2020-10-09

县工商联：点线面“三位一体”，推动非公党建向纵深发展

11月24日，县委统战部、县工商联到重庆共联建筑工程（集团）有限责任公司开展党支部联系活动。

活动中，共联公司党支部书记王辉军汇报了公司党建工作，王海龙与大家共同学习了党的十九届五中全会精神，与会人员就围绕加强新时代非公党建工作进行了交流发言。

会议指出，加强新时代非公党建工作，要形成点线面“三位一体”局面，有效推动非公党建向纵深发展。打造基层战斗堡垒“点”，充分发挥联系点支点作用。通过支部联系工作，及时解决联系支部薄弱环节，提升凝聚力，强健基层根基。通过支部工作联系，重庆共联建筑工程（集团）有限责任公司成功创建成为2020年重庆市和谐劳动关系“AAA”级企业，并推荐为重庆市优秀和谐劳动关系示范点；以“四好”商会为抓手，推进商会党组织建设形成一条“线”。强党建促会建，是新时代商会建设的必由之路。推动行业商会党组织建设，是工商联党组与非公党员之间的一条“连心线”，连“线”贯通，助力“两个健康”；以“点”连“线”，以“线”促“面”，逐步实现全覆盖。立支点为标杆，树行业商会一线为榜样，打造非公党建一面旗，促进我县非公党建共同提升，逐步实现非公党建“两个全覆盖”。

会议要求，各行业商会、与会企业，要把学习贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期一项重要政治任务，及时组织企业员工、商会会员学习。

县工商联2020-11-27

曲靖：陆良县工商联深入非公企业开展党建工作调研

近日，陆良县委统战部副部长、县工商联党组书记谢皓带队到陆良部分非公企业开展党建工作专题调研。

调研组一行先后走访16家民营企业，通过座谈交流、实地察访等方式，听取企业负责人、党组织负责人关于企业生产经营及党建工作情况的介绍，查看了党建工作台账、党员活动场所等，并就如何做好党建工作促进企业实现双赢与企业负责人进行了深入交流。

调研组传达了县“两新”党建相关工作会议精神，要求企业提高思想认识，结合实际，切实把党建工作融入到企业生产和经营活动中，充分发挥企业党组织的核心引领作用；要认真开展组织活动，不断激发党员的动力与活力，提高党组织的凝聚力，助推企业发展。

县工商联作为非公企业的“娘家人”，下一步将积极帮助企业解决党建工作中存在的问题，指导企业把党建工作做好做实，不遗余力地帮助非公企业实现高质量发展。

陆良县委统战部2020-07-10

青岛市工商联大力推动模范机关建设 抓机关带非公 抓党建促业务

市工商联党组把坚持和加强党的全面领导贯穿工商联工作全过程，近日，研究制定出台《青岛市工商联关于开展“人人都是发展环境个个都是开放形象”活动的实施方案》，紧密围绕“作风能力提升年”活动要求，以“六优化六提升”为重点目标任务，旗帜鲜明讲政治、融入中心促发展，统筹一体推进党建工作与业务工作融合、机关党建与非公党建融合“两个融合”，努力建设让党放心让人民满意的模范化机关。

加强理论武装，建设政治忠诚的模范机关。

市工商联坚持政治建会，深化党的理论武装，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，探索建立党史学习教育常态化长效化工作机制，发挥党组理论学习中心组示范引领作用，充分利用主题党日、专题讲座、学习强国、灯塔党建在线等平台载体，扎实开展政治理论学习。结合作风能力提升年活动，开展机关青年干部培养锻炼和能力提升工程，从思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练四个方面打造青年干部成长培养平台；组织召开“激扬巾帼之志、提升作风能力”女干部座谈会，引导机关女干部充分发挥“半边天”作用，在促进高质量发展、服务“两个健康”中贡献巾帼力量。层层发动深入学习宣传贯彻市十三次党代会精神，开展多种形式的宣讲教育活动，推动党代会精神深入企业、商会和基层，凝聚广大民营经济人士思想共识，全面深化民营经济人士理想信念教育，在工商联系统营造浓厚的政治引领氛围，优化机关政治环境，提升忠诚为民形象。

推进机关党建与非公党建联动，建设组织过硬的模范机关。

市工商联充分发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，制定机关党组织与非公经济党组织开展党建共建的活动计划，6个机关党支部全部与商协会、非公企业党支部结成共建单位，以开展星级党组织建设为依托，全面加强基层党支部标准化规范化建设，辅导帮助结对共建非公经济党组织“创星夺旗”，努力形成基层党支部创先争优的积极氛围。结合作风能力提升年“三访两促”活动计划，开展机关党支部与非公党支部党建共建活动，走进商会、走进企业、走进群众开展调研，收集商会和企业急难愁盼问题“问需”，优化会员服务工作方法“问计”，听真实社情民意“问情”，谋商会和企业发展思路“问政”，推动机关党员干部到商会、企业中去了解情况，努力帮助民营经济人士解决好最关心最现实的企业发展问题，努力帮助民营企业围绕中心服务大局，切实为商会和企业服好务，构建亲清政商关系，优化我市营商环境，提升模范机关亲清惠民形象。

深化党建与业务融合，建设作风优良的模范机关。

市工商联党组落实机关党建工作主体责任，深化巩固作风能力建设成果，优化创新环境和干事环境，提升求真务实的作风和勇争一流的形象，促进党建工作与重点业务工作的统筹协调和督促落实，领导班子带头送党课进企业、商会，组织开展与社区党建共建、文明典范城市联创共建、新时代文明实践中心共建、抗疫志愿服务等主题党日活动。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实，主动融入上合示范区、山东自贸区青岛片区、黄河流域生态保护和高质量发展等中心工作，强化履职尽责，有序引导民营经济人士政治参与；锚定工商联工作“全国领先、全省领跑”的工作标准，开展“三访两促”民营富市和“四为两培育”民营壮大专项行动，大力推进我市民营经济健康发展；成立商会服务中心，全面培育深入激发所属商会活力；推行一线工作法去机关化、兵团作战法去行政化、顶格协调法去贵族化、模板工作法去娱乐化，专班工作法去碎片化，大力锻造实字当头、干字为先的“实干家”干部队伍；建立党建工作与业务工作横向联动机制，形成以党建带会建，以会建促党建的工作新格局。

聚焦党旗领航，建设清正廉洁的模范机关。

市工商联认真履行全面从严治党主体责任，制定清廉建设实施方案和年度工作计划，明确具体工作任务，推动“党旗领航、清廉商会、山海本色”工作品牌建设。一体推进机关党风廉政建设和非公党组织清廉建设，分别召开机关和非公综合党委全面从严治党工作推进会，发布非公党组织“创星夺旗”活动实施意见和推进清廉商会建设的实施意见。以开展“人人都是发展环境个个都是开放形象”活动为抓手，统筹推进机关纪检工作规范化法制化正规化建设，指导非公党组织学习宣传贯彻执行党章，定期开展党风党纪教育和警示教育，保证党的路线方针政策和中央重大决策部署、省市有关重要工作安排，及时在非公经济党组织中得到贯彻。发挥非公党组织在廉洁文化建设中的政治引领作用，推进清廉民企建设，完善党政机关与民营企业沟通联络、意见征询、政策反馈机制，规范政商交往行为，支持民营企业诚信经营、依法维护自身权益，优化法治环境和诚信环境，提升公平公正和诚信守诺形象，推动清廉建设深度融入工商联系统和非公经济领域，以清廉建设护航工商联工作高质量开展。

下一步，市工商联将以开展“人人都是发展环境个个都是开放形象”活动为主要抓手，持续抓好模范机关建设工作，不断优化发展环境，全面提升开放形象，旗帜鲜明讲政治，聚焦聚力抓落实，扎实为企强服务，开拓创新争一流，不断提升工商联融入中心助力大局促进“两个健康”的成效，为奋力谱写建设现代化国际大都市新篇章贡献力量。

中国人民政治协商会议青岛市委员会2022-05-07

平江县工商联组织开展党史学习教育和非公党建主题党日活动

为进一步开展好党史学习教育，增强党组织的凝聚力、战斗力和号召力，激励党员干部继承和发扬党的光荣传统，5月20日，县工商联组织机关全体党员参观毛简青烈士故居，并召开党史学习教育和非公党建专题学习研讨会。县委党史学习教育指导组、县非公有制经济组织和社会组织党工委、县委统战部相关负责人和县工商联机关支部全体党员、湖南省旺辉食品有限公司党支部全体党员参加活动。

在毛简青烈士故居，大家听讲解员讲解了毛简青烈士的事迹，深切体会了革命的艰难卓绝与伟大。全体党员在毛简青烈士故居重温了入党誓词，表达了永远跟党走、为共产主义事业奋斗终生的决心和信念。

随后，大家参观了湖南省旺辉食品有限公司党建工作展厅。湖南省旺辉食品有限公司党支部作为平江县非公党建工作的先进典型，近年来，在县委“两新”工委和县工商联的指导下，认真履行工作职能，在非公党建、脱贫攻坚等方面取得了显著成绩。企业先后评为全国工人先锋号、湖南省先进基层党组织，为促进民营经济“两个健康”，推动平江经济社会发展作出了重要贡献。

在研讨会上，湖南省旺辉食品有限公司党支部书记余自力从党的建设在非公企业大有作为和党员在民营企业大有可为等方面介绍了非公党建工作经验。

县委统战部副部长、县工商联党组书记喻东发从“学史崇德”要自觉立政德、明大德、守公德、严私德等四个方面强调了要着力提高党史学习教育成效，并要求非公企业党支部发挥好战斗堡垒作用，以强烈的使命感和责任感，积极参与精准扶贫、乡村振兴、万企兴万村等社会工作，充分展现民营经济人士的作为与担当。

县委党史学习教育指导组组长吴小红对县工商联党史学习教育工作表示充分肯定，并从党史学习教育要持之以恒学、悟深悟透学、注重实效学等方面作了指导和强调。

最后，县委“两新”工委办公室主任方贤书就我县非公党建工作交流了意见，并从坚持党要管党、从严治党，打牢基础、夯实基层，突出重点、打造亮点等方面提出了非公党建工作建议。

通过现场参观和专题研讨,大家一致表示，在今后的工作中不忘革命先烈的壮志，以昂扬的精神状态，务实的工作作风，更好地履职尽责，为推动平江经济社会更好发展贡献力量。

平江县融媒体中心2021-05-20

民营控股混改企业党建创新的思考与实践

在混合所有制企业中充分发挥党组织政治核心作用、健全公司法人治理结构和全心全意依靠工人阶级的有机统一。只有把加强党的领导和完善公司治理统一起来，通过体制机制创新，把党的组织嵌入公司治理结构中，才能使党组织政治核心作用融入现代企业制度，党政从组织到执行都融为一体，才能把党的政治优势、组织优势和群众工作优势，转化为企业的竞争优势、创新优势和高质量发展优势。

集团型企业要建立适应不同业态、组织特征、包容性强的党建组织体系、管理体系和工作生态。积极推进党建规范化建设，积极推行分级管理，发挥各级组织的主体作用、创新主体作用，同时还要选优配强基层党组织书记，激发基层党组织自主性，推动党建工作不断推陈出新。

积极推进国有企业混合所有制改革，对建立现代经济体系，推进供给侧结构性改革，提高资源配置效率，促进创新发展，推动高质量发展具有十分重要的理论和现实意义。习近平总书记指出，“要积极发展混合所有制经济，强调国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式，有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力。这是新形势下坚持公有制主体地位，增强国有经济活力、控制力、影响力的一个有效途径和必然选择”。本调研报告将研究在中央和天津国企混改的大背景下，以一家由民营控股的混合所有制企业——新天钢钢铁集团以党建促混改、以混改创新生的创新实践为样本，分析混改过程中遇到的问题和挑战、做法和经验、成效和启示，将国有企业的政治优势与民营企业灵活的运营机制结合起来，针对解决好党组织的政治功能与资本的逐利功能之间的矛盾、党组织的行政治理模式与企业的市场治理机制之间的矛盾、党组织活动经费需求与企业综合运营成本管控的矛盾，以及混改前核心成员企业文化的多样性与混改后企业文化的一致性之间的矛盾，在混改企业党建工作中进行深层次研究与探索。

背景和现状

中央和天津对深化国企混改的安排和做法。据统计，2020年中央企业全年实施国有企业混合所有制改革（混改）超过900余项，引入社会资本超过2000亿元。中共中央《十四五规划建议》提出，“加快完善中国特色现代企业制度，深化国有企业混合所有制改革”。对混改明确阐述为“深化混改”，这意味着混改将提速升质。天津地方国企混改力度之大、程度之深、范围之广、速度之快，被不少市场人士视为全国之最。

天津国企混改的成效。天津在混改热潮中，积极推进国企民企携手，力争做到1＋1＞2。始终坚持国有企业和其他所有制企业互利共赢，鼓励民营企业参与国有企业改革，同时支持国有资本帮助促进民营企业发展，按照市场经济规律和企业发展规律，实现平等互利、优势互补，达到双赢效果。通过引入资本或优势战略资源，提升了混改企业的经营能力和效率，促进混改企业发展，优势互补，健全公司治理结构，提升经营能力。

新天钢集团混改之初困难重重，需要党建引领闯出一条新路。2010年7月成立的原渤海钢铁集团有限公司，因长期经营不善，企业严重资不抵债。2016年，渤钢钢铁集团经评估，总资产1300亿元，总负债近3000亿元，经裁定进入司法重整程序，走入混改之路。2019年2月，德龙集团控股混改天津渤钢系旗下的主营钢铁板块，整体接收18家企业，员工4万多人，与天钢集团、天铁集团、冶金集团三家老国企整合成立天津市新天钢钢铁集团。德龙集团仅派驻150名管理和技术骨干到新天钢集团，原“渤钢系”三个老国企名义上“合为一体”，实质上“各自为政”，形成“四水汇流”的现实，自此新天钢集团迈向混合所有制发展之路。新天钢集团混改组建两年多来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在天津市委、市政府的大力支持和帮助下，始终坚持党建引领，努力构建“培根铸魂促融合”工作体系，团结凝聚全体员工听党话、跟党走，同心同向、攻坚克难，守正创新、拼搏奋进，走出了一条以党建引领培根铸魂促混改企业高质量发展之路。

遇到的挑战和基本做法

第一，混改之初举步维艰，及时唤醒红色基因、挖掘党建软实力。

2019年2月15日，战投方德龙集团第一家进驻老三线企业“6985”的天铁公司。混改之初，天铁广大干部员工由于不了解混改的重大意义、战投的管理理念和治企方略，对混改持怀疑和观望态度。天津市委第一时间选派干部成立100多人的市委工作组进驻天铁。不分昼夜、连续作战，挨家挨户上门做工作，分片包干了解员工思想、梳理员工诉求，对员工关心的几十大项具体问题，一一造册，逐项解决。同时，各级党组织在市委工作组的领导下，宣传党中央、国务院推进国企混改的方针政策，宣传市委、市政府的决策部署，反复解释混改的现在与未来。经过几个月的艰苦努力，党组织润物无声的工作，员工队伍逐步稳定，企业生产经营稳步向好，经济技术指标一天上一个新台阶。

唤醒红色基因，广大员工才有了“主心骨”。与其他混合所有制企业不同，混改前新天钢集团所属企业，大都是有良好党建工作基础的老国企，有着根正苗红的红色基因。在各自的建设发展历史中，老一辈钢铁人识大体、顾大局，艰苦创业、拼搏奉献，敬业爱岗、守一不移，听党召唤、与党同心。在党建基础方面，有比较完善的党工团组织体系，党建氛围浓厚，组织架构清晰，工作基础扎实，管理体系严密，党员队伍素质与战斗力较强。特别是有5000多人的党员队伍，占到了员工总数的13%，管理骨干、技术尖子、中坚力量大都集中在党员队伍之中。新天钢集团各级党组织充分认识到，民营机制和红色传承是混改企业的“两大法宝”，坚守红色基因让广大员工依然拥有“主心骨”，民营战投方尊重市场规律，提升效率和效益让广大党员和员工更好地体现人生价值、感受生活幸福。

第二，立体系、化风险，助融合、促发展。创建党建绿色生态体系，助力全方位规范提升党建工作。在新天钢集团创建党建绿色生态体系，强化引领凝聚作用。将企业党组织定位在政治核心和政治引领，在企业中的作用是把方向、谋大局、促落实。优化党组织设置，选优配强党务干部，实现两个全覆盖。新天钢党委打造以“红炉铸魂”为主线，以融合化党建为生态内核，联结红色引领、红色堡垒、红色动力、红色保障、红色防线、红色关怀六大红色工程，以精益化党建生态制度和数字化党建生态工具为两翼的混合所有制企业党建生态体系。国企民企优势互补，坚定地继承并发扬国企党建工作的传统优势，引入民企的新理念、新机制，明确提出以党建为引领的“党建、绿色、创新、精益、数字、幸福”六大发展理念，充分发挥党组织“政治核心”和“政治引领”作用，切实将党组织的政治优势转化为助推企业的发展优势。新天钢集团各级党组织和广大党员，全方位对标，全面优化提升，全力打造新天钢集团党建引领之特、绿色生态之美、科技创新之强、精益管理之优、智能制造之本、职工幸福之基，以党建的软实力提升企业综合竞争的硬实力。

化风险、助融合是混改企业党建工作的重中之重。新天钢集团提出“听党话、跟党走，实业立国、复兴中华”的企业核心价值观，党组织开展“万人谈心谈话”活动倾听来自员工内心深处的声音，“党员亮身份”“党员四诺”是党组织汇聚出的5000多名党员发自内心的爱企业、爱岗位的心声，在国企、民企双向融合、择优复制的过程中，党组织激发红色基因让混得有特色、改得出成效，混成一支支尖兵、改成一座座堡垒，以党建工作这个最大的软实力夯实新天钢未来稳健发展的基础。

推进双向转变是混改成功的重要措施。混合所有制带来的变革，不仅仅是体制机制的变革，而是多层次全方位的思想观念、行为惯性的转变。促进三个融合是混改成功的重要环节。一是文化的融合。实践中，新天钢集团全力推进德龙、天钢、天铁、冶金集团“四水汇流”，充分发挥“两大优势”，加速国企与民企融入融合，创造性地实施基因重组和组织再造、文化互融、对标互促，强健混合所有制经济肌体与活力，努力实现共融共生、协调发展；二是思想的融合。带动广大干部员工在企业的改制、身份的转变、思想观念的碰撞、体制机制的交融中，逐步把思想认识统一到了混改上来，进一步坚定听党话、跟党走的鲜明政治导向；三是体制机制的融合。既要民营企业在应对市场变化中发挥市场竞争力的机制，同时还要国有企业党建工作发挥凝聚力的机制，两种机制相得益彰、融合发展。

以党建促发展，聚焦四个重点，发挥五个作用。新天钢集团党建工作始终聚焦四个重点。一是聚焦政治建党，铸就钢铁信念；二是聚焦基层党组织建设，铸就钢铁堡垒；三是聚焦党风廉政建设，铸就钢铁纪律；四是聚焦党风廉政建设，铸就钢铁纪律。。

发挥五个作用是党建工作助力企业发展的重要体现。一是在紧紧围绕生产经营改革发展中心，坚持党建引领，保证党的路线方针政策在企业贯彻落实上的作用；二是在切实维护职工群众合法权益，增强党组织对职工群众的凝聚力向心力上的作用；三是在团结带领党员干部和员工开拓创新、攻坚克难，彰显党组织和党员的先进性上的作用；四是在引领建设先进企业文化，培育积极向上的企业精神上的作用。

发展强，党建才有说服力；党建强，发展才有持续力。混改两年来，取得的成绩令人振奋，带来的变化万众关注。经过全体新天钢人的共同努力，2019年混改当年实现扭亏为盈。混改以来，职工平均收入增长30%。2020年，在两家企业产能退出的情况下，共生产铁1713万吨，同比增长4.2%；钢1994万吨，同比增长2.6%；材1602万吨，同比增长39%，工业总产值849亿元，同比增长18.42%。2020年新天钢集团销售收入突破800亿元，打破各项生产经营指标纪录15500余项次，利润总额40.3亿元，实现税金15亿元。新天钢集团2021年上半年粗钢产量同比增加19%，利润总额不断刷新历史纪录，实现工业总产值553亿元，税金超9亿元。与此同时，企业竞争力和影响力显著提升，进入中国民营企业500强，位列第101名，中国制造业民营企业500强第53名，天津市民营企业销售收入第3名。党建引领迸发出强大的精神活力，为实现新天钢的竞争力进入行业第一梯队奠定了坚实的基础，为干部员工增添了新的信心和希望，为企业跨越发展增添了新的动力和能量，为党中央和天津市委坚定不移推进国企混改，增添了更大的决心和气魄。

第三，从顶层设计入手，注重制度机制创新。顶层成立党建协调促进委员会，基层实行党政联席会议制度和党政一肩挑做法，党政工作从组织架构上融为一体。党建写入公司章程，致力于探索符合中国国情的现代企业制度。健全各级党委中心组学习制度，从巩固执政基础角度，将参会范围扩展到非党高管层面。建立稳定的党的经费保障制度。党群工作作为加分项纳入绩效考核制度。

经验和启示

嵌入组织、融入工作，杜绝“两张皮”。在混合所有制企业中充分发挥党组织政治核心作用、健全公司法人治理结构和全心全意依靠工人阶级的有机统一。只有把加强党的领导和完善公司治理统一起来，通过体制机制创新，把党的组织嵌入公司治理结构中，才能使党组织政治核心作用融入现代企业制度，党政从组织到执行都融为一体，才能把党的政治优势、组织优势和群众工作优势，转化为企业的竞争优势、创新优势和高质量发展优势。建立科协、工会、共青团等组织，大力支持其开展工作、发挥作用。

强力引领、暖心凝聚，拧成“一股绳”。党组织以承担“五大主体责任”形式担责赋能，延伸党组织职能，以党建促发展，以党建促“幸福”，把聚人心、暖人心的好事做好、做足，成为凝心聚力的法宝，带领混改后双方融为一体的干部员工队伍拧成“一股绳”，为企业“打造百年基业、铸就世界强企”构建基础支撑。一是承担管党治党主体责任。彰显支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。深入开展“党员亮身份”“党员四诺”等活动，广大党员冲锋在前、担当作为，起到了先锋模范作用；二是承接提升职工队伍素质主体责任。提升员工素质、赋能干部队伍，推进企业培训中心建设和运行；三是勇担攻克急难险重任务主体责任。党组织在承担防控主责、促进双向融合、攻克发展难题、承担重大任务、建设先进企业文化等方面彰显党组织的号召力、凝聚力、战斗力；四是承担为企业健康发展保驾护航主体责任。致力于建设纪检监察、保卫监察、审计监察、信访、法务风控、财务有效协作贯通机制，形成强大的监督合力；五是厚植为民情怀，勇担对股东负责、对职工负责、对社会负责的主体责任。集团党委始终能够以高度的政治站位，对股东负责、对职工负责、对社会负责，旗帜鲜明、无私忘我，不负股东、心系职工、担当社会责任，党组织在企业发展中发挥着不可或缺的作用。

“红炉铸魂”立体生态，助力“双提升”。做实做强党建工作是混改企业提升凝聚力、竞争力的法宝。新天钢作为集团型企业，组织结构和管理体系较为复杂，员工数量大，党员人数多，党建工作所面对的组织群体和职工群体复杂度高，党建工作需要系统化、体系化。集团型企业要建立适应不同业态、组织特征、包容性强的党建组织体系、管理体系和工作生态。积极推进党建规范化建设，积极推行分级管理，发挥各级组织的主体作用、创新主体作用，同时还要选优配强基层党组织书记，激发基层党组织自主性，推动党建工作不断推陈出新。结合新天钢混改实际，针对集团型党建所属单位多、人员多、地域分散的鲜明特点，以解决原国企党建存在的“两张皮”“实效差”“效率低”问题为导向，制定一整套科学规范、系统全面，指导性强、可实施性强的党建体系规划。进而使党建工作在企业各个领域发挥引领作用，使党建工作真正在新天钢落地生根、生根发芽、开花结果，形成混合所有制企业党建工作百花齐放、欣欣向荣的生动局面，在构建混合所有制企业党建生态体系做出积极探索和有价值的实践，通过党建提升凝聚力和竞争力，为企业做大做强做久提供有力的支持和保障。

中华工商时报 2022-3-17

肥西县工商联组织党员参观学习非公企业党建工作

为进一步加强机关党建联盟建设，发挥联盟单位各自优势和整体效应，按照机关党建联盟活动要求，近日，县工商联开展以“党建联盟进企业，学习交流共发展”为主题的党日活动，县委统战部、县直工委、县委党史和地方志研究室、县工商联机关党支部党员到安徽青松食品集团和安徽大洋机械制造有限公司参观学习非公企业党建工作。

在安徽青松食品集团，各单位参观了党群主题教育馆。主题教育馆由党建主题馆、工会主题馆、共青团主题馆、妇联主题馆四大部分组成，集事迹宣传、史料展陈、现场教学等功能于一体，综合运用声、光、电等现代展陈手段，全面展示青松集团党建、工会、共青团、妇联四大党群组织的建设情况。在安徽大洋机械制造有限公司，各单位参观了生产车间、党建活动阵地等区域，详细了解企业的生产经营及党建工作开展等情况。党建联盟各成员单位表示，在两家企业学习了先进党建工作经验，受益匪浅。

县工商联2021-11-04

临沂市莒南县工商联走访调研非公企业党建工作

近日，临沂市莒南县委统战部副部长、县工商联党组书记、县非公党委书记、一级主任科员王彦刚带队分别到山东华鲁建安集团有限公司、莒南县恒昌汽贸有限公司等单位调研县级两新组织党建工作示范点的创建、提升工作和企业疫情防控工作。

座谈会上，王彦刚详细了解了相关企业党建示范点培育工作以及疫情下的生产经营情况。并对有关党建工作提出了具体的指导意见和建议。要求党组织要以促进党建工作与生产经营的融合为立足点，以促进党建工作与企业文化相融合为抓手，高标准推进党建品牌创建活动，要从工作内容、工作方法上下功夫，在企业中深入开展党员“示范岗”“示范区”争创活动，引导广大党员主动担任务、亮身份、亮承诺，发挥企业党员的先锋模范作用。

山东华鲁建安集团党委系该县第一批县级两新组织党建工作示范点。今年该县非公党委计划打造莒南县恒昌汽贸有限公司党支部为第二批县级两新组织党建工作示范点。下一步，党委将积极探索创新，不断总结提炼先进典型的工作经验和工作方法，以点带面、辐射带动提升非公党建工作水平。

临沂市工商业联合会2022-05-05

庐江县工商联积极推进非公企业党建工作

11月19日，县委统战部副部长、县工商联党组书记、常务副主席吕金成率领2名党务人员，对安徽万磁电子有限公司、安徽昊东食品有限公司、安徽龙磁科技股份有限公司、安徽包钢稀土永磁合金制造有限责任公司、庐江凯创五金科技有限公司等非公企业党建工作进行检查和指导。

吕金成对各单位党建工作成绩表示肯定，对存在的问题现场给予指导，并就非公企业党建工作提出具体要求。

一是加强政治建设。注重学习贯彻习总书记的重要指示和中央有关文件精神，尤其是习近平在企业家座谈会上的讲话精神、在考察安徽时的讲话精神、习近平在扎实推进长三角一体化发展座谈会上讲话和党的十九届五中全会精神等；加强《党章》、《条例》、《实施纲要》的学习。增强“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”，努力把党的理论优势转化为企业的文化优势，促进非公有制经济人士健康成长。

二是加强组织建设。及时落实“三会一课”制度，努力把党的制度优势转化为企业的管理优势，以党建带动企业创新，相互融合，共同促进，促进企业经济健康有序发展。

三是发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。一个党员一面旗帜，党员和党支部要为企业的经济发展服务，要注重发挥党员在企业的示范带头作用，用企业党员先进典型引导企业积极支持党建工作。企业强则党建强，党建强则企业更强。

四是要求企业要充分利用党员活动日开展好党员志愿服务活动，进一步完善资料和党建设施，全面推进非公经济党建标准化建设。

庐江县工商联2020-11-20

惠州市工商联推动机关党建带动非公党建提质增效

“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程……”5月16日，在龙门县龙江镇，一场“政治生日”暨“乡村振兴有我”主题活动举行。在市工商联、市非公党委的引领下，惠州市青年企业家联合会党支部、惠州市紫金商会党支部、广东省湖北商会第三党支部的党员民营企业家们面向鲜红的党旗，郑重地举起右拳，重温入党誓词。

这是市工商联以“五个强化”党建工作法推动机关党建带动非公党建提质增效的一个缩影。今年，市工商联以开展模范机关创建“巩固提升年”活动为契机，探索实施“五个强化”党建工作法（强化政治引领、强化责任落实、强化运行规范、强化带动融合、强化服务中心），推动机关党建带动非公党建同向发力，促进企业党建和事业发展同频共振，为非公经济发展注入红色动力，奋力谱写高质量发展新篇章。

市工商联组织多家商协会、企业学习贯彻省第十三次党代会精神。

拧紧“总开关”

实施“五个强化”党建工作法

按照“信任、团结、服务、引导、教育”十字方针要求，近年来，市工商联深入贯彻新时代党建工作要求，牢固树立“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的理念，探索实施“五个强化”党建工作法。

“目的就是通过机关党建带动非公党建，引导民营经济人士完整准确理解‘两个毫不动摇’，坚定制度自信，为惠州建设更加幸福国内一流城市作出贡献。”市委统战部副部长、市工商联党组书记魏海勇表示，在“五个强化”党建工作法中，强化政治引领被视为理想信念的“总开关”，排在了首要位置。

据介绍，市工商联一方面制定党组理论学习中心组暨党支部年度学习计划，建好用好宣传阵地。例如，利用干部培训网络学院、学习强国等平台，市工商联微信公众号、会员微信群、商协会交流群和惠州非公经济组织党建微信公众号等融媒体，以及电子显示屏、悬挂横幅等手段，组织学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，宣传党的路线方针政策和支持民营经济发展的一系列重要指示和批示精神，帮助广大非公经济人士完整准确理解“两个毫不动摇”，坚定制度自信。

另一方面，市工商联积极组织党员干部、各商协会和会员企业党组织等开展理想信念教育培训。至今，已有600多人次赴红旗渠、西柏坡、延安等地参加培训。

今年，市工商联、市非公党委把过“政治生日”作为重要的政治仪式，举全会之力，突出非公“党味”，先后两次召开专题会议研究，6次修订完善方案预案，多次实地调研协调，两次全流程推演，引导党员领导干部牢记党员“第一身份”，激励担当作为，大力营造干事创业浓厚氛围。今年以来，市工商联、市非公党委已举办了多场“政治生日”活动。

这些仪式感满满的“政治生日”活动给非公经济人士留下深刻印象。“‘政治生日’庄严而温暖，让我想起入党第一次庄严宣誓的那一天，坚定了我的初心和使命，我将带领企业奋力拼搏、力争一流。”民营企业家贺妙忠说道。惠州市女企业家协会党支部副书记吕桂莲直言：“很受教育和启发，收获很大。”

民营企业家开展镇企对接暨走访慰问活动。

牵住“牛鼻子”

将机关和非公党建工作纳入重要议程

“我们认为，强化责任落实是牵住党建工作落地的‘牛鼻子’。”魏海勇介绍，今年4月，市工商联出台了《惠州市工商联开展模范机关创建“巩固提升年”活动方案》（以下简称“《方案》”），明确提出要压紧压实党建责任，把党建工作与工商联业务工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起考核。

目前，市工商联已全面落实党建主体责任与“一岗双责”，压实领导班子成员和各科室负责人党建责任。党组书记对党建工作负总责，分管党务、人事的领导担任党支部书记，两名科长担任支委成员；其他领导班子成员对职责范围内、各科室负责人对本科室的党建工作负责，确保双重责任履行到位。

同时，市工商联树立起党建工作标准，将机关党建和非公党建工作纳入工商联重要议事日程贯穿全年。其中，年初召开党建工作专题会议，安排部署年度党建工作重点任务；年中进行阶段讲评，查找整改问题，督促抓好落实；年底结合年终工作总结，召开支部党员大会，进行民主评议。“对于在党建工作中履职不好、落实不严、评议较差的，由党支部书记进行谈话提醒或批评教育，取消本年度评优评先资格。”魏海勇说。

据了解，根据《方案》，市工商联还将提升党组织班子能力水平作为重点工作之一，结合年度中心工作、党建工作任务，细化完善党组织书记党建工作责任清单，扎实开展党建工作述职评议考核工作。同时，强化激励机制，结合年度绩效考核开展党建工作考评，在同等条件下，党务干部优先评定年度工作优秀等次，推动党组织班子充分发挥头雁作用，全面提高机关党建工作水平。

非公经济人士参加理想信念教育培训活动。

落实“施工图”

将党的政治优势转化为企业发展优势

“党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。”胜宏科技（惠州）股份有限公司党支部负责人张如萍介绍，在上级党组织的指导下，胜宏科技党支部落实“三到位”、推动“1-8”工作法，全面规范企业党组织建设，切实将党建工作落到实处，通过充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，解决企业安全生产、经营管理中遇到的疑难问题，把党的政治优势转化为企业的竞争优势和发展优势。

例如，胜宏科技党支部设立了党员示范岗，每年评比“年度优秀共产党员”，形成“一本周刊+两个平台+多个载体”的“1+2+N”学习教育模式；组建“党员讲师团”，实施技能实训、岗位练兵、组织引导、师徒结对，与机关事业单位结对共建，推进企业党建与企业发展相互促进。在新冠肺炎疫情爆发时，胜宏科技党支部第一时间成立以党员干部为骨干的疫情防控领导小组，28名党员带头坚守抗疫一线，推动落实疫情防控和复工复产工作。

不仅胜宏科技，在市工商联指导下，市女企业家协会党支部也全面加强支部建设，建立健全“三会一课”等制度。今年4月还特别开展了“巾帼心向党 喜迎二十大”红色故事分享会，以讲故事的方式表达女企协听党话、感党恩、跟党走的坚定决心，成为惠州经济社会发展中的一抹亮丽巾帼身影。

“强化运行规范，就要落实组织建设‘施工图’。”魏海勇表示，一方面，市工商联规范党组织设置和党员信息管理工作等，另一方面规范了组织生活，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，提高民主生活会、组织生活会质量，认真落实“三会一课”制度，党员领导干部带头讲党课20多场次。

同时，市工商联还着力抓实日常活动。建立“主题党日”活动制度，赴廉洁文化教育基地参观学习，到东江纵队纪念馆、惠东高潭、叶挺故居参观，传承革命精神，激发组织生命力。

工商联系统和非公经济领域全力支援疫情防控。

扩大“两个覆盖”

非公领域涌现一批先锋模范单位和个人

今年3月，惠州市揭西商会党支部、惠州市女企业家协会党支部、惠州市惠城区蛟龙应急救援中心党支部等3个党组织被市委宣传部、市文明办命名为2022年惠州市学雷锋活动示范点。

同时，惠州市女企业家协会会长张琳，惠州市惠城区蛟龙应急救援中心主任郭成权，惠州TCL移动通信有限公司总经办、协警员张学义，TCL王牌电器（惠州）有限公司中级工程师彭轩等4人被命名为2022年惠州市岗位学雷锋标兵。

今年5月，省委、省政府授予89名非公有制经济人士和新的社会阶层人士“广东省非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者”荣誉称号，其中惠州6名获得者中，有5名来自市工商联。

非公领域涌现一批党员先锋模范单位和个人，是市工商联强化带动融合，扩大党的建设“两个覆盖”取得的显著成效。

据介绍，为了强化带动融合，扩大党的建设“两个覆盖”，今年市工商联制定了“两个覆盖”攻坚行动实施方案，按照“先大后小、先易后难”的思路，完成了对全市工商联系统12015家会员以上企业的全面摸排，核实企业名称、法人、经营所在地、从业人员及党员数量，及时了解和掌握情况。目前第一轮副会长以上43家会员企业中已经成立党组织的有23家，占比53.5%。

同时，市工商联建立了领导和机关人员挂钩联系非公经济党组织工作制度，探索开展机关党员任商（协）会指导员活动，推动机关党建与商会正规化建设深度融合，确保党的路线方针政策和决策部署在基层落地生根。市非公党委制定的《惠州市非公经济党组织党员评星定级量化管理实施方案》被列为市委规范性文件。

市工商联还注重发挥先锋模范作用，组织开展“党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线”“三个一线”突击行动，积极引导直属非公经济党组织和广大党员挺身而出、扎实工作，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。例如，TCL科技集团党委等全力支援疫情防控，受到《新闻联播》点赞，党的十九大代表王敏等一大批一线党员努力当好疫情防控的“排头兵”。

助力“双胜利”

聚焦营商环境为民企解难题

6月15日，在市工商联的邀请下，市委党校副校长邱国耀向我市民营企业家们宣讲省第十三次党代会的丰富内涵和精神实质。邱国耀结合惠州市经济社会发展实际，就深化落实九项重点工作任务，提出具有前瞻性和务实性的建议和思路，帮助企业家准确把握省重点工作方向，助力企业实现高质量发展。

疫情之下，非公经济发展机遇与挑战并存。今年以来，市工商联以助力抗疫“双胜利”为出发点，围绕中心服务大局，一方面广泛倡导工商联系统和非公经济领域响应党委政府号召和决策部署，全力抗击疫情；另一方面，主动作为，联合税务部门、金融机构开展“智慧税务助发展·惠企利民稳增长”、“税商零距离”等座谈会，加强政银企合作，助力打通政策惠企利民稳增长“最后一公里”，解决中小微企业融资难问题，助力企业复工复产。同时，依托法律工作委员会，会同市司法局律师服务团，针对民营企业在劳动用工、租赁合同、涉外合同履行等问题，提供形式多样的法律咨询服务。

“今年我们正在做的一项重点工作是聚焦营商环境优化开展一系列深调研，推动解决民营企业的发展难题。”魏海勇表示，接下来，将结合第一季度惠州市民营经济发展状况进行深调研，深入分析梳理民营经济发展中存在的热点难点堵点问题，形成高质量的调研报告，通过建言献策，推动营商环境持续优化；深入推进“春雨润苗”等“五大暖企行动”，召开“知企暖企促发展”民营企业座谈会，大力推动解决民营企业“急难愁盼”问题。

今日惠州网2022-07-01