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云南省楚雄州委编办积极探索党风廉政建设工作新路子

近年来，云南省楚雄州委编办始终以全局的高度谋划部署全面从严治党工作，在抓紧抓实党风廉政建设常态化工作、坚定不移推进全面从严治党“3456610”楚雄实践的同时，积极探索党风廉政建设工作新路子，取得明显成效。

一、坚持党建统领，系统谋划推进。一是把战略化研究推进全面从严治党工作作为“把方向、谋大局、定政策、促改革，抓大事、管大事、议大事”的重要工作来抓，制定《州委编办党建统领机构编制工作实施方案》，以党建统领机构编制各项工作，把党的政治建设贯穿于机构编制工作全过程、各环节，不论是制定全年工作计划，还是确定阶段性工作目标，都充分体现党建统领要求，做到党建、党风廉政建设与州委编办各项工作系统化思谋、一体化推进，切实加强党对机构编制工作的全面领导。二是把党风廉政建设作为全面从严治党重要内容，通过政治理论学习、祭奠革命烈士、参观中共楚雄党史馆、参观党风廉政建设教育基地、开展形式多样的主题党日活动和党性党史党风党纪教育，持续推进“三个不”“四个自我”“五个一批”“六个相统一”“六个年”工作和“十个一”警示教育，把党员干部的教育、监督、管理融入党的建设全过程，做到党建与党风廉政建设同步推进、同步提升，相互促进。三是制定出台《州委编办“不忘初心，牢记使命”常态化工作制度》，建立健全党建、党风廉政建设等一系列制度和调研、分析、研判、督查、评估、项目化推进等常态化工作机制，从制度上保证全面从严治党各项措施落到实处。

二、实行立项攻坚，确保重点突破。一是把党风廉政建设作为攻坚项目，制定《州委编办党风廉政建设攻坚项目工作方案》，明确领导班子“一把手”为攻坚项目牵头领导、党支部为牵头部门，统筹推进党风廉政建设攻坚工作。二是组建党风廉政建设攻坚小组，明确攻坚组组长和攻坚组工作人员及其工作职责。三是建立党风廉政建设攻坚项目“责任清单”，分类列出“一把手”、班子成员、科室负责人和科室人员责任清单，明确攻坚责任和完成时限。四是建立攻坚项目挂牌督战机制，紧盯攻坚目标任务和时间节点，开展每周工作督查和通报，确保党风廉政建设各项攻坚工作要求无遗漏、无拖延。五是建立攻坚工作定期调度机制。坚持每个月主任办公会听取1次党风廉政建设攻坚工作情况汇报，每个季度室务会专题分析研判1次党风廉政建设攻坚工作，每半年召开1次党风廉政建设责任制工作领导小组会议，分析存在问题和困难，及时采取有效措施，确保党风廉政建设各项工作取得实效。六是建立党风廉政建设工作提醒机制。不定期开展领导班子成员、各科室履行“一岗双责”情况、落实党风廉政建设责任制情况抽查，及时进行工作提醒，确保党风廉政建设各项工作按时高质量落实。

三、坚持考核激励，强化担当作为。一是因岗定责、个性化制定《党风廉政建设责任书》及其考核办法，不搞“千篇一律、上下一般粗”，通过自上而下签订责任书，形成环环相扣、人人有责、人人负责的责任链条，织密横向到边、纵向到底的党风廉政建设责任网。二是把党风廉政建设责任制落实情况考核与党员积分考核、日常工作量化考评相结合，着力破解党风廉政建设责任制考核、运用“两张皮”问题。制定《州委编办绩效考评实施办法》，坚持党小组每月对干部职工德、能、勤、绩、廉进行量化考评和党员积分考评，由支委会审定当月工作量化考评和党员积分考评结果。在年度考核和党员民主评议时，将党员干部年度党风廉政建设责任制考核结果与党员积分考评结果、日常工作定量考评结果一并进行综合评定，得出每个干部职工年度最终考评结果，并把考评结果直接作为年度综合绩效考核奖金分配依据，实现党风廉政建设责任制考核有载体、有抓手。三是建立“红黑榜”制度。年度综合考评处级干部第1名、其他干部前3名的上“红榜”，处级干部年终考核连续两年排名最后1名、其他干部职工年终考核连续两年排名最后2名的上“黑榜”，年内涉及黑榜事项超过两项的干部职工在党员民主评议和年度履职考核中不得评为优秀等次。各类评先推优原则上从综合考评优秀的人员中产生，凡违反相关法律法规和廉洁自律规定，受到党纪、政纪处分的，一律实行“一票否决”，年度不得考核为优秀、不享受当年综合绩效奖金。

中央编办2020-12-9

浙江省金华市编办五项举措下好党风廉政建设“先手棋”

新年伊始，浙江省金华市编办根据工作实际，结合办“扛责任、强担当、治顽疾、促发展”作风建设专项行动方案，制订切实可行的党风廉政学习教育计划，聚焦五个领域的重点工作将强党风廉政建设下好“先手棋”，为全年党风廉政建设工作打下扎实基础。

一是抓好作风建设专项行动，促进工作开展。切实抓好“扛责任、强担当、治顽疾、促发展”作风建设专项行动，深入开展优化服务大走访活动，深入开展工作实绩大比拼、金华精神大践行、“四不”问题大整治、机关效能大提升、隐形“四风”大纠治等具体活动。以专项行动开展促进各项重点工作，尽快做好党政机构改革的后续工作，统筹抓好五大领域综合行政执法改革、事业单位分类改革及机构编制管理等各项工作，争取开门红，为今年各项工作开好头起好步。

二是抓党性党风党纪教育，倡导廉政理念。继续加强核心价值观、理想信念教育和廉洁从政教育。运用各种有效监督形式，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，完善岗位廉政教育、依法行政、作风效能等工作机制。继续深化社会主义法治理念教育、职业道德教育和纪律作风教育，进一步推动全办思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，努力营造风清气正的工作氛围，促进党员干部廉洁从政。

三是抓示范和警示教育，倡导廉政文化。不断完善教育、监督并重的惩治和预防腐败体系，深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，增强反腐倡廉教育的针对性和实效性，着力解决群众反映强烈的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实加强机构编制系统的政风和行风建设。充分利用正面典型进行示范教育和反面典型进行现身说法教育，全方位接受廉政氛围的熏陶，构建党员干部高尚的“精神家园”。把廉政文化教育与机关文化建设有机结合起来，使干部职工身临其境、身受触动，着力打造为民务实、团结奉献、勤政廉政、风清气正的政治生态环境。

四是抓好主体责任落实，履行“一岗双责”。认真落实“一岗双责”，严格落实办《党风廉政建设主体责任清单》，完善党风廉政建设和反腐败工作的各项制度，认真执行领导干部“一岗双责”制度，主要领导负总责，分管副主任具体负责，各处室和每名党员、干部根据职责分工共同参与各自负责的工作体系。加强与派驻纪检组的联系，构建反腐倡廉建设的整体合力。

五是抓好廉情分析工作，从严管理干部。积极贯彻落实市纪委关于党风廉政建设的总体部署和要求，办室务会每季度召开一次廉政座谈会，每半年进行一次全面总结和廉情分析。办主要领导对重大问题能做到亲自过问、亲自抓，带好班子，管好队伍;分管领导认真履行职责，把党风廉政教育工作贯串于工作始终，经常性的开展警示教育，从严管理，做到防患于未然，警钟长鸣。

浙江省金华市编办2019-2-21

青海省西宁市委编办以“四个坚持”持之以恒推进党风廉政建设

近年来，青海省西宁市委编办积极探索党风廉政建设新模式，打造党风廉政工作新亮，以“四个坚持”持之以恒推进党风廉政建设，引导广大党员干部增强廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想防线，为推动机构编制工作高质量发展提供坚实保障。

　　坚持落实党风廉政责任制，提升“履职力”。一是认真落实党风廉政建设主体责任，办主要领导定期研究党风廉政重要工作，分析党风廉政建设形势，领导班子成员严格按照“一岗双责”要求，抓好职责范围内的党风廉政工作，形成了领导班子负总责、主要领导带头抓、分管领导具体抓的工作格局。二是坚持将党风廉政建设纳入重要议事日程，统筹谋划，高位推进，连续五年坚持月度党风廉政建设专题会议制度，做到一月一主题、次次有重点，不断增强党员干部拒腐防变和抵御风险能力。三是结合工作实际，制定印发《党风廉政建设和反腐败工作要点》，细化完善“主体责任”和“监督责任”清单，把目标任务分解到科室、具体到岗位、量化到个人，切实把党风廉则建设工作扛在肩上，放在心上，落实在行动上。四是定期开展廉政谈话，积极运用监督执纪“四种形态”，着力抓早抓小抓苗头，教育引导全办党员干部进一步强化政治纪律和组织纪律，增强践行“两个维护”的思想自觉和行动自觉。

　　坚持增强廉政教育，提升“执行力”。一是做到习近平总书记关于全面从严治党方面的重要论述必学，深刻认识全面从严治党的重大意义，准确把握全面从严治党的基本要求和重点任务，用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。二是做到中央和省、市委纪委全会精神必学，始终把思想和行动统一到党中央和省、市委决策部署和工作要求上来，精准把握工作重点，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。三是做到党内法规和国家法律必学，深刻认识学习贯彻党规国法的必要性紧迫性，全面掌握、熟知尽知内容规定，把党规国法作为立身、立言、立行之基。四是做到违纪违法典型案例必学，邀请省纪委监委办案一线的同志为大家进行授课，既强化理论学习，又注重实践运用，进一步夯实党员干部思想根基、筑牢思想防线，知敬畏、存戒惧、守底线，以案为鉴、警钟长鸣。

　　坚持传播廉政文化，提升“内驱力”。一是着眼于党史学习教育同廉政文化建设相结合，以“回顾党纪建设历程、汲取治党智慧力量、聆听红色廉政故事、赓续廉政精神血脉”为内容，编印“学党史 促廉政 从百年党史中汲取廉政力量”廉政教育手册，引导全办党员干部时刻保持高度的政治警觉，在廉洁自律上做出表率，将为民务实清廉成为行动自觉，推动本职工作高质量发展。二是创新方式方法，先后编排了党风廉政“三句半”，开展了“读廉政书籍、扬清风正气”读书月、“让党风廉政的种子在年轻干部中生根发芽”座谈交流、“俭以养德”交流分享，组织了读“廉洁家风故事”、写“廉政家书”等系列活动，使全办党员干部职工时刻接受廉政文化熏陶教育，汲取思想精华和道德精髓，坚守初心使命，永葆忠诚干净担当的政治本色。三是针对春节、清明节、端午节等重要节日，及时开展节前廉政教育，进一步严明纪律，提醒党员干部以身作则、率先示范，强化自我约束，远离违纪红线，营造风清气正的节日氛围。

坚持强化制度建设，提升“行动力”。一是结合机构编制工作实际，全力健全和完善市编办制度体系，将机关效能方面、内控方面、廉政方面等现有制度“排列组合”形成制度网，达到决策、执行和监督相互制约、相互协调的工作运行机制，发挥制度的“护航”作用。二是创立“纪检监督员”“小微权力清单”等制度，构建“1+1+1+n”的廉政建设格局，形成了上下衔接、从内而外、职责清晰、环环相扣的党风廉政立体监督网络，有效打通了西宁市委编办系统党风廉政建设“最后一公里”。三是建立“月度工作督查督办”“工作认领”等制度，对各项工作实行“量化清单+台账”的管理模式，激发了干部职工的工作主动性和积极性，切实转变了工作作风，推进了工作的落地落实。

西宁市委编办2021-07-20

青海省海东市委编办“五个强化”扎实推进党建和党风廉政建设工作

青海省海东市委编办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将巩固模范机关创建和党风廉政建设成果摆在突出位置，从“抓一流党建、建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象”着手，以强化思想引领、理论武装、组织建设、日常管理、纪律纪律为重点，在突出政治标准、增强责任使命、把握工作重点、扩大整体效应上下足功夫，持续推进政治型、学习型、五好型、效能型、廉洁型机关建设，持续巩固提升机关党建和党风廉政建设成果，为全市机构编制工作发展提供坚实的组织和纪律保障。

　　强化思想引领，扎实推进“政治型”机关建设。牢牢把握新时代机构编制工作定位和当前机构编制部门自身建设阶段性转换的新任务、新要求，深化对机构编制工作政治性、政权性本质特征的理解认识，强化“机构编制工作是党配置执政资源的重要手段，机构编制部门是党的工作部门”意识。认真组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和《中国共产党机构编制工作条例》，增强政治敏锐性和鉴别力，自觉对标对表党机构编制方针政策，全面贯彻落实中央和省、市决策部署，认真履行政治机关职能、发挥参谋助手作用。围绕加强党的全面领导，统筹机构设置、优化编制资源配置，在职责定位、业务谋划、工作开展和制度建设上把党对机构编制工作的集中统一领导落实到位。

　　强化理论武装，扎实推进“学习型”机关建设。坚持把理论武装摆在突出位置，持续优化理论学习计划、充实学习内容，灵活采取自学、集中学习和交流研讨等多种形式，深入组织学习党的路线方针政策和时事政治理论、机构编制业务知识，切实做到学习常态化、学习内容系统化，营造重视学习、崇尚学习的良好氛围。引导党员、干部根据机构编制岗位需要和自身知识结构特点，强弱项、补短板，努力把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的举措、领导工作的本领和推进工作的能力，推动实现运用理论学习来武装思想、运用政策研究来指导实践、运用工作实效来检验学习成果，切实做到勤学勤思、学有所得、学以致用。

　　强化组织建设，扎实推进“五好型”支部建设。牢固树立一切工作到支部的理念，重大事项一律提交支部会议研究。坚持“党建+”发展理念，扎实开展精神文明、生态文明建设和民族团结进步创建和“人员大培训、岗位大练兵、环境大整治”活动，破解党建工作虚功难以实做、学风不浓、基础工作不实等问题，提升党员、干部工作能力素养。将“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求一以贯之，建立健全学习教育、调查研究、问题检视、整改落实等长效机制，推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化建设，夯实党员、干部守初心担使命的思想根基。规范开展“三会一课”，严格执行民主生活会、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活、党务公开等制度，认真开展批评与自我批评。细化完善支部工作台账，夯实支部工作基础，提升支部建设规范化、标准化、先进化水平，扎实推进“支部班子好、党员队伍好、活动开展好、制度建设好、作用发挥好”的五好型支部建设。

　　强化日常管理，扎实推进“效能型”机关建设。秉持“严慎细实优”工作标准，大力倡导“我的工作无差错，我的岗位请放心”，充分发挥垂管体制优势，以落实“11710”、首问责任、限时办结、平时考核等制度为抓手，“定事项、定目标、定责任、定时限”压实工作责任，因地制宜项目化、清单式推进党建、党风廉政建设和业务工作，推行规范化、精细化、日常化管理，实时监督指导和跟踪问效，倒逼县区委编办和机关科室党员、干部改进工作作风，营造“按章履职、按职尽责、按级负责”良好工作氛围。

强化纪律建设，扎实推进“廉洁型”机关建设。将明责、督责、问责紧密结合，对照省、市工作要求，制定党支部、支部书记、班子成员、纪检委员、联络员五张责任清单，明确责任分工，全面提升党建和党风廉政建设工作精细化水平。持续抓好民主集中制、“四重一大”“一把手末位表态”和“五不直接分管”等制度落实，深入开展党性、党风、党纪教育，增强党员、干部思想自觉、行动自觉，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设，引导党员、干部始终保头脑清醒，做政治上的明白人、经济上的清白人、行为上的老实人、工作上的勤奋人、生活上的健康人。持续抓好作风建设，集中整治痕迹管理、文山会海等问题，按照“标准不降、力度不减”的要求，改进文风会风，落实基层减负工作要求。紧盯用打形式主义、官僚主义问题，定期开展明察暗访、随机检查，驰而不息、毫不松懈抓好作风建设，严防“四风”问题反弹回潮。

海东市委编办2020-10-22

青海省西宁市城西区委编办“三强化”落实党风廉政建设主体责任

青海省西宁市城西区委编办严格按照上级编办关于全面从严治党要求，立足工作实际，认真研究部署本年度党风廉政建设，以“严”字当头，“实”字托底，力争通过“三强化”全力压实党风廉政建设主体责任，为编办事业发展提供坚强的政治和纪律保证。

　　一、强化廉政教育，筑牢思想基础

　　廉政教育是强化纪律意识，增强廉洁从政自觉性的重要方式，城西区委编办坚持以学习为导向，开展廉政文化建设，营造浓厚的廉政文化氛围。一是确保廉政学习常态化。根据市委编办党风廉政建设工作安排，定期开展党小组理论学习，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，切实将全员思想统一到省委、市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署上来，深化党风廉政建设主体责任意识，提升队伍知责担责意识。二是推动学习形式多样化。使廉政教育与政治学习、党课学习紧密结合，年内将通过观看廉政教育视频、开展廉洁谈话、开展批评与自我批评等形式确保意识形态方向正确，使每个党员脑中有把“戒尺”，心中有盏“红绿灯”，做到不闯红线、不触底线，以扎实的廉政教育筑牢党员干部思想基础。

　　二、强化正风肃纪，厚植清廉文化

　　城西区委编办积极探索创新，立足队伍形象，多措并举推动党风廉政建设和反腐败工作任务的落实。一是推进责任落实。组织签订党风廉政目标责任书，明确党风廉政建设的主体责任，规范党风廉政建设工作内容，强化监督检查和责任追究，分解责任、传导压力、形成合力，打造一支“忠诚、干净、担当”的编办队伍。二是加强监督自查。定期开展党风廉政风险点自查工作，确保“抓早抓小抓日常”，通过开展经常性廉政谈心谈话提醒，扎紧制度笼子，给权力加上廉洁安全锁，让党员干部心中有所畏、行动有所为。

　　三、强化党性锤炼，提升履职能力

　　一分部署，九分落实。城西区委编办积极顺应机构编制工作的新形势、新任务、新要求，力求将党风廉政建设主体责任落到实处、细处。一是把党风廉政建设贯穿于制度执行始终。严格执行《中国共产党机构编制工作条例》，力争以更高的政治判断力、政治领悟力、政治执行力践行“两个维护”，营造风清气正的良好氛围，形成党风廉政建设和反腐败工作整体合力，切实提高抵御风险和拒腐防变的能力。二是把党风廉政建设和业务工作同安排、同部署、同落实。在机构编制管理、事业单位登记等重要工作和关键环节上层层把关，严防各种风险发生，为助力编办工作高质量发展提供坚强保障。

城西区委编办将持续强化落实党风廉政建设主体责任，进一步加强作风和效能建设，在省、市委编办的坚强领导下，努力打造一支“信仰坚定、业务精良、纪律严明、作风过硬”的编办队伍。

青海省委编办2021-10-08

青海省玉树州委编办“四措联动”推进党风廉政建设再上台阶

2020年以来，青海省玉树州委编办严格按照省委编办巩固“两个成果”的要求，持续树牢政治机关和归口管理意识，坚持把党风廉政建设作为部门自身建设的重要举措，按照从严治办的要求，“四措联动”，严格落实主体责任，切实强化监督管理，努力营造了“心齐、气顺、风正、劲足”的良好氛围。

　　一是压实主体责任。召开党风廉政建设工作安排部署会议，把党风廉政建设纳入全州编办系统重点工作，与各项业务工作同研究、同部署、同落实、同考核。印发年度党风廉政建设和反腐败工作计划、党风廉政建设和反腐败工作任务分工和纪检工作要点，进一步明确党风廉政各项工作任务。针对不同的廉政风险点制定《年度党风廉政建设目标责任书》，以共性目标、个性指标的形式，与班子成员、科室负责人、各市（县）委编办主任签订责任书。继续完善编办系统领导干部廉洁从政承诺和干部亲属助廉承诺活动，签订承诺书25份，建立了层层传导压力的责任体系，党员领导干部的党风廉政责任意识进一步增强。

　　二是强化警钟长鸣。把学习教育作为党风廉政建设的基础性工作，不断加强思想教育、警示教育，每次室务会和每周五学习必学党风廉政建设相关会议和文件精神，逢会必谈党风廉政建设重要意义，先后就中央和省纪委、州纪委全会精神开展学习，开展党风廉政建设主题党日活动、组织学习《两个条例》，观看《人民满意公务员》、《群众利益无小事》、《护航脱贫攻坚——青海扶贫违法典型案例启示录》等电教片。同时，进一步扛起执行和维护党的纪律规矩的政治责任，开展集体廉政谈话2次，讲授廉洁从政专题党课1次，班子成员与各市县编办主任和科室负责人进行廉政谈话15人次，班子成员赴各市县编办检查工作必查党风廉政建设，对苗头性、倾向性问题做到必访必谈，每逢重大节庆、节假日，提前打招呼提要求，把廉政建设贯穿到管理工作的每一环节和每一个层面，做到纪律常提、警钟长鸣，筑牢了党员干部的思想素质和道德修养，形成了“不想腐”的思想道德防线。

　　三是严格制度规范。充分认识制度在党风廉政建设中的关键性作用，着眼于以制度管人管事，在省委编办印发的人事、财务、会议、调研等制度规范的基础上，充分结合玉树实际，完善规范一般公务支出、调研工作、财务管理、国有资产管理、办公用品管理、矛盾纠纷排查调处、信访工作应急等制度7项，确保工作开展到哪里，规章制度就延展到哪里。进一步查找工作薄弱环节，编制《州编办业务科室党风廉政建设风险防控隐患排查事项目录》，从体制机制上堵塞漏洞，加强源头性、制度性预防，着力构建廉政风险防控长效机制。严格执行已有制度，对涉及机构设立、机构编制调整、大额经费开支议题、人事议题等“三重一大”事项，均按规定集体研究决定。严格执行“一把手五个不直接分管”制度，严格控制“三公”经费支出，定期公开“三公”经费，接受干部群众监督。认真填写《个人重大事项报告表》，如实向组织报告个人有关事项，促进了全办各项管理工作更加规范有序，建立形成了一整套“不能腐”的严格制度体系。

四是健全监督机制。充分发挥监督检查的制度优势，主动与州纪委监委协调，纳入了全州派驻纪检监察范围，并在工作中积极支持配合派驻纪检监察组的工作，邀请纪检监察组组长参加室务会，使重点工作和重要决策始终处于有效的纪检监督之下，形成了按制度办事，用制度管人的良好机制。同时，接受省委编办2020年党的政治纪律和政治规矩等执行情况监督检查，对提出的3项问题，全面整改完成；接受全州第七轮巡察，进一步加强党风廉政建设工作，形成“不敢腐”的惩戒机制和工作氛围。在此基础上，严格依托省政府“710”政务督办系统，落实全省编办“11710”制度，录入系统的192件待办事项，完成156件，完成率81.2%，充分彰显了州委编办履职担当、服务发展的良好形象。

玉树州委编办2020-10-22

四川省内江市委编办以“四突出”全力推动党风廉政建设

2019年以来，四川省内江市委编办坚持从严治党、制度治党、依规治党，扎实做好反腐倡廉宣传、教育、监督等工作,积极探索以“四突出”工作模式，不断推动党风廉政建设工作取得新成效、获得新突破、实现新飞跃。

一是突出知责明责，强化主体责任担当。机构编制就是法，机构编制人必须坚守政治责任。始终保持“政治”第一身份，主动落实党风廉政建设工作有部署、有落实、有检查、有考核，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，形成“千斤重担人人挑，人人肩上有指标，谁不负责问谁责”的工作机制。

二是突出守责担责，扣紧主体责任链条。一是班长规划“设计图”抓部署。制定工作计划为“发包方”，以领导班子、各科科长为项目“施工方”，推出“规定+自选”申报—“汇报+研讨”审定—“推进+管理”实施的“三项走”工作法，并列出重点任务10项，配套任务20余项，形成时间表、路线图，挂图作战模式。二是班委协调“路线图”抓巩固。建立全面从严治党履责纪实管理制度，统一印制党风廉政建设工作纪实簿册，为班子成员发放纪实日志，实行纪实化管理，建立履责常态化机制，做到工作留痕，考核有据，责任可查。三是班员实施“作战图”抓落实。党员干部确立10个强基固本的基础项目，6个攻坚破题的重点项目，4个创新创优的突破项目，并实现台账管理、逐一对号、逐一销号，做到人人有责任、人人有目标、人人有压力。

三是突出履责尽责，压实主体责任担子。坚持以“一学、二看、三听、四谈、五找”五位一体学习制度为载体，促使在学习中提升思想境界，拧紧“总开关”。学：坚持“每日一学”。用活用好“学习强国”网络平台，并制定学习计划，集中精力读原著、学原文、悟原理，学深悟透《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》等内容，确保学有所获、学有所悟、学以致用。看：一方面组织观看《蒙尘的初心》《蚁噬》等警示教育片，参观内江市廉洁教育中心；另方面组织观看央视《时代楷模》典型人物杜富国、张富清同志事迹宣传片，参观《隆昌气矿纪念馆》《威远县罗世文纪念馆》等红色教育基地。听：组织上好“五党课”深入推进主题教育，分别是主要负责人讲“传统课”、党支部书记讲“改革课”、分管领导讲“扶贫课”，同时邀请市纪委监委领导讲“警示课”、市直机关工委领导讲“党建课”。引导党员干部锤炼铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当。谈：持续深化“梯队式”管理模式，紧紧抓住党员的思想动向，深入开展谈心谈话活动。坚持“三个必谈”，即领导班子发现党员有苗头性、倾向性问题时必谈，党员晋升职务、岗位变动时必谈，新分配或调入党员时必谈，做到时刻警醒、预防在先。找：紧盯重点岗位和关键环节，通过自己找、同事帮、领导提、组织审等办法，梳理廉政风险点20个，制定人事管理、财务管理、公务接待等25个内部管理制度，完善了机构编制业务办理流程，扎紧了制度防护网，做到用制度管权，按规矩办事，实现对编办职工监督全覆盖。

四是突出严责问责，倒逼主体责任落实。一是“作风+机构编制改革”。充分履行部门职责，找准全面从严治党着力点，积极推进党政体制改革，加强党对反腐败工作的统一领导，构建党统一指挥、全面覆盖，权威高效的监督体系。 二是“作风+专项监督检查”。坚持锲而不舍、狠抓节点、扩大成果，采取明察暗访和专项检查相结合的形式，开展贯彻落实日常上下班纪律监督、重要节点和重要环节、中央“八项规定”精神、省市十项规定和正风肃纪“8+N”等专项督查。 三是“作风+整改问题落实”。对专项整治查找出来的问题，逐级分解工作任务，细化工作措施，严格按照制定整改意见、整改责任、整改时限等形式，以实现台账管理、逐一整改、逐一销号，完成整改问题落地落实，对踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的进行严肃查处，达到问责一个、震慑一片的效果。

中国机构编制网2020-1-6

四川省内江市编办筑牢“六道防线”加强党风廉政建设

今年以来，四川省内江市编办紧紧围绕党风廉政建设责任制为抓手，以“六道防线”筑牢党风廉政建设“防火墙”。

一、坚守履职尽责，夯实“责任防线”

一是组长绘图抓部署。对照党风廉政建设年度目标任务，绘制“作战”总览图，突出前沿阵地打造，列出重点任务10项，配套任务38余项，做到目标明确，任务清楚，责任到人；同时，与班子成员签订责任状，通过亮目标、亮进度、亮效果，推进责任落地生根。

二是组委挂图抓巩固。班子成员按照“会战图”，进一步对党风廉政建设重点工作进行量化、细化，并制定工作标准、考核办法、考评细则，使工作由“软指标”变成“硬任务”，并为每名班子成员量身打造一本“积分管理卡”，明确记录“一岗双责”履职情况。

三是组员看图抓落实。干部职工通过“大会述廉承诺”、“签定责任书”、“争创廉洁科室和廉洁岗位”等形式，层层落实党风廉政建设责任制，实现项目化推进、台帐式管理、“背书式”明责，建立职责清晰、环环相扣的责任体系，做到年初有安排、季度有检查、年终有总结。

二、加强宣传教育，筑牢“思想防线”

一是定期组织教育：学习贯彻党的十九大报告和习近平总书记系列重要讲话精神，把《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国监察法》等党规党纪纳入“三会一课”和党员教育培训的重要内容，时刻提醒党员干部要遵规守纪，让廉洁成为广大党员干部的基本生活方式。

二是正反两面引导：一方面，注重培养和树立身边典型，积极挖掘全市的勤政廉政先进典型，利用身边先进典型人物特有的说服力和感召力教育广大党员干部。另一方面，注重运用典型案例通报在职工大会进行警示教育和组织全办职工观看警示教育片等活动。

三是廉政文化宣传：开展反腐倡廉“十个一”活动，深化反腐倡廉“六个一”活动，即：办一场法纪教育、看一部廉政影片、读一本廉政书籍、听一堂廉政报告、考一场廉政法纪知识测试、走一次廉政文化进机关活动、制一套廉政宣传标语。

三、紧盯重点领域，强化“纪律防线”

一是严明政治纪律。严格执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，维护党纪的严肃性和权威性，围绕年度机构编制管理重点工作，开展监督检查，加强执纪问责，确保政令畅通。

二是严守政治规矩。引导党员干部把纪律规矩转化为的日常习惯和自觉遵循。促使旗帜鲜明讲党的性质、讲党的宗旨、讲党的传统、讲党的作风，增强政治定力，构筑起不想腐的思想堤坝。

三是严肃政治责任。严格遵守中央省市规定，暂停办理日常机构编制调整事项，暂时冻结人员编制使用事项。严格执行《机构编制监督检查工作暂行规定》，改革涉及的机构设置、人员编制调整严格按规定程序报批，做到守土有责、守土负责、守土尽责，切实把维护机构编制纪律责任落到实处。

四、抓牢专项整治，扎紧“作风防线”

一是“作风+机构编制改革”。充分履行部门职责，找准全面从严治党着力点，积极推进党政体制改革，加强党对反腐败工作的统一领导，构建党统一指挥、全面覆盖，权威高效的监督体系。

二是“作风+专项监督检查”。坚持锲而不舍、狠抓节点、扩大成果，采取明察暗访和专项检查相结合的形式，开展贯彻落实中央“八项规定”精神、省市十项规定和正风肃纪“8+N”等专项督查。

三是“作风+整改问题落实”。对专项整治查找出来的问题，逐级分解工作任务，细化工作措施，严格按照制定整改意见、整改责任、整改时限等形式，以实现台账管理、逐一整改、逐一销号，完成整改问题落地落实。

五、创新管理模式，打造“监督防线”

一是强化自我监督。做到打铁必须自身硬，严格要求一刻都不能放松，必须紧抓不放，警钟长鸣。通过严明的纪律要求，严格的管理监督，确保机构编制队伍忠诚坚定、担当尽责、本领高强、清正廉洁。

二是强化群众监督。切实做到政策公开、程序公开、结果公开。重大事项的决策坚持室务会，同时广泛听取党员的意见、建议，让党员参与决策。真正落实群众的知情权、参与权、监督权。

三是强化党内监督。必须依规依纪依法行使职权、开展工作，必须按程序、按规章办，提高决策的科学化、民主化、公开化，切实把贯彻落实党内监督条例情况作为考核班子及其成员廉洁从政的重要方面。

六、规范体系建设，织密“制度防线”

一是进一步完善管理制度。认真查找现有制度体系存在的薄弱环节，进一步修订完善了财务管理、公务接待等方面的管理制度，进一步强化财务支出审核，严格报销科目，定期公开财务收支情况，强化经费使用全过程监督，增强财务制度的严肃性。

二是建立痕迹化管理制度。制定出台了《行政审批痕迹化管理办法》、《行政执法痕迹化管理办法》，围绕工作流程、时限范围、监督考核等方面，明确痕迹化管理要求，确保每一个步骤和环节都有记录、有数据，各项工作有章可循、奖罚分明有据可依，不断提升行政效能水平。

三是健全常态化问责机制。按照党总支领导、分级负责，惩防并举、教育为先，从严要求、失责必究的原则，制定了干部不担当不作为责任追究的具体办法，健全问责追责的制度体系，坚持常态化问责追责，做到用按制度办事、按规矩办事，把权力关进“笼子”里。

四川省内江市编办2019-1-7

济南市槐荫区编办“三强化”加强廉政建设为机构编制工作提供坚强政治保障

济南市槐荫区编办认真贯彻落实中央、省、市、区委关于党风廉政建设的工作部署，高度认识和重视党风廉政建设，全面落实从严治党新要求，层层压实主体责任，履行党风廉政建设主体责任，坚定不移地把党风廉政建设工作引向深入。

一、强化责任担当，认真落实党风廉政建设责任制

加强落实主体责任力度，切实抓好一把手负总责，分管领导分工负责，调整充实了由领导干部、科室负责人组成的党风廉政建设工作领导小组，全办同志参与党风廉政建设责任制的贯彻实施，形成了齐抓共管的领导体制和工作机制。办党支部高度重视党风廉政建设，制定全年党风廉政建设工作目标，定期召开专题会议、开展党性教育。严格执行党风廉政建设责任制，按照领导班子“一岗双责”要求，将党风廉政建设纳入年度工作目标，明确领导干部责任清单，根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设，明确目标任务和责任人，规范从政行为，提高依法履职、预防职务犯罪的意识，做到党风廉政建设和日常工作同规划、同部署、同落实。同时，结合本职工作，开展廉政谈心谈话，确保党风廉政建设各项任务有效落实。

二、强化廉政教育，牢固树立理想信念和宗旨观念

始终坚持把党风廉政教育作为一项基础性工作来抓，着力引导全体党员干部牢固树立理想信念和宗旨观念，努力增强全体党员干部的思想道德素质和廉洁自律意识。依托“三会一课”、“主题党日”、“槐编学堂”，以集中学习、专题研讨、现场参观、警示教育等形式，及时学习党纪党规、党风廉政各项规章制度、分析反腐倡廉形势、通报各种案例。经常性组织党员干部学习新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，拟于本月开展以《学条例 讲规矩 守纪律 为推动改革科学发展提供坚实保障》为主题的书记上党课活动，让全办同志准确把握主要内容和精神实质，确保学深学透，做到入心入脑，从而进一步充分认识《条例》颁布实施的重大意义。积极参加区纪委监委组织的“一网一端一微”平台在线测试等活动，确保对《条例》学深悟透、知行合一，全办党员参与率达100%，满分率100%。通过进行集中警示教育、聆听廉政教育讲座、组织观看警示教育录，以实际案例教育警示全办工作人员切实明法纪、知敬畏、存戒惧，自觉筑牢思想道德防线，抵制各种诱惑，践行忠诚、干净、担当。

三、强化自律意识，组织签署党风廉政建设责任书。

专题召开召开廉政教育暨党风廉政建设责任书签订会议。邀请派驻纪检组长作主题为“四种形态”下认真履职尽责的廉政教育辅导报告，强调从严治党要抓小、抓细、抓常，把政治规矩、政治纪律挺在前面，时刻牢记纪律“红线”。组织主要领导与领导干部、分管领导与科室工作人员层层签订了《党风廉政建设责任书》，进一步明确党风廉政建设主体责任，切实筑牢拒腐防变思想防线。会后，严格按照《党风廉政建设责任书》各项要求，人人担责上肩，齐抓共管履责，共同营造风清气正的氛围，为进一步做好机构编制工作提供坚强的政治保障。

济南市槐荫区编办2018-11-19

孟津县编办：用机制筑牢机构编制廉政墙

今年，孟津县编办将党风廉政建设贯穿机构编制工作的各个环节，不断加强机构编制管理刚性约束和党风廉政建设责任意识，进一步强化学习教育、制度规范和监督整顿等机制，筑牢机构编制廉政“防火墙”。

强化学习教育。孟津县编办坚持周四学习制度，班子成员领学党风廉政建设相关规定及机构编制政策法规，通过典型案例剖析和观看倡廉警示教育片等，时刻绷紧党风廉政建设弦，目前已组织学习40次，举办专题党课4次，开展警示教育10余次，撰写心得体会60余篇，强化了干部职工政治意识、责任意识，筑牢了依法办事的思想防线，增强了机构编制法治观念。

强化制度规范。孟津县编办注重“关口前移”的风险防控制度建设，新查找制度风险点1个，建立健全了工作规范和约束机制，先后制定了《孟津县机构编制委员会工作规则》《孟津县行政事业单位借用人员管理办法》《孟津县机关事业单位从外地调入工作人员暂行办法》，完善了各相关单位间的配合、协作工作机制，坚决杜绝了违规进人、绕道进人及用工不规范现象的发生。

强化监督整顿。孟津县编办建立健全监督工作机制，牵头开展全县范围内的专项清理整顿工作，先后下发通知7个，组织联合督查4次，印发通报提示5期，规范了93个行政事业单位的内设机构设置和单位用工情况，并结合“时干勇争先建功新时代”深化作风建设活动，在单位内部开展多频次的监督检查，有效防止了机构编制违规违纪行为及不良工作作风问题的出现。

洛阳网2018-12-10

嘉善县委编办2021年度履行党风廉政建设主体责任情况报告

2021年，在县委的正确领导下，在县纪委县监委和第三纪检监察组的监督指导下，县委编办认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会、六中全会及十九届中央纪委五次全会精神，按照中央、省、市、县决策部署，结合编办工作实际，充分发挥全面从严治党引领保障作用，一刻不停抓好党风廉政建设工作，现将县委编办具体履职情况报告如下：

一、强化责任意识，层层压实主体责任

1.细化责任强部署。始终把党的政治建设摆在首位，细化党风廉政建设工作部署，推进党风廉政建设落地落实。年初召开年度党风廉政建设专题会议,主要领导亲自研究部署2021年度党风廉政建设工作。制定下发《2021年党风廉政建设和反腐败工作要点》《2021年党风廉政建设和反腐败工作责任分工》《牵头任务函告书》，主要领导和分管领导、分管领导与各科室签订《党风廉政建设责任书》，严格履行“一岗双责”。年中，召开党风廉政工作半年度总结会议，听取班子成员和科室负责人履行“一岗双责”情况报告。真正形成一把手抓总、一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作格局。

2.主要领导做示范。办主要领导严格落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和省委十三项实施意见，认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责，严格落实“四个亲自”，特别是做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，确保党风廉政建设各项重点任务有力推进。定期听取分管领导履行“一岗双责”情况，定期研究分析工作落实情况。严格执行民主集中制，遵守党内议事规则和决策程序，认真落实“三重一大”、主要领导“五个不直接分管”、个人有关事项报告等制度，确保权力运行有效接受监督。

3.“一岗双责”重落实。办领导班子成员严格落实“一岗双责”制度，切实承担起分管领域的党风廉政建设责任，及时协调和研究解决存在的问题。始终坚持将机构编制业务与党风廉政建设一起抓，将党风廉政建设与日常工作同部署、同落实、同检查。加强领导干部廉洁自律工作，带头开展岗位廉政风险排查。严格遵守“六大纪律”，监督纠正办机关“四风”问题，落实个人重大事项报告制度，公开接受社会监督，打造清正廉洁的办机关作风。办领导班子成员与分管科室干部开展廉情约谈，对每一名干部的廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责情况进行了解掌握。

二、深化思想教育，持续筑牢廉洁防线

1.深化党史学习筑党性。坚持读原著、学原文、悟原理，逐字逐句学习习近平总书记“七一”重要讲话精神、《论中国共产党历史》《中国共产党简史》等指定教材并交流学习心得。集中开展学习36次，专题研讨、座谈交流11次，发言47人次，撰写学习体会文章24篇。联合青浦、吴江三地编办党组织开展党史学习教育联组学习活动。参与组织系统专题辅导会3次。协助市委编办办好全市编办系统党史学习教育“重温习近平同志在嘉兴”暨主题演讲比赛活动，参观大云镇缪家村，聆听市委编办徐勇主任“我是‘红船护航手’”专题宣讲。参观初心阁、血防馆、嘉善百年工业历程展。开展“红色四方联盟”共学党史活动，支部书记作大宣讲，并邀请县委党校老师作专题辅导。

2.强化党纪教育划红线。充分利用理论学习中心组专题学习、“三会一课”等形式，加强意识形态教育，广泛开展党性党风党纪教育。制定《2021年县委编办理论学习中心组学习计划》，完善以理论学习中心组为龙头、党员干部为重点、党支部为基础的理论武装工作格局。落实意识形态工作责任制，开展意识形态学习教育4次，专题研讨1次。高质量开展党内组织生活，发展积极健康的党内政治文化，严格按照党章和《新形势下党内政治生活的若干准则》要求，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等制度，持续深化党规党纪教育，筑牢遵规守纪的思想防线。

3.坚持以案警醒明法纪。专题开展党风廉政警示教育月活动，开展廉政谈心谈话，教育全体干部进一步增强忠诚干净担当的思想自觉、政治自觉和行动自觉。常态化开展“会前说纪十分钟”微教育活动，及时传达上级纪委《中共浙江省纪委关于6起违反中央八项规定精神问题的通报》《中共嘉兴市纪委关于6起违反中央八项规定精神问题的通报》等典型案件通报，通过剖析典型案例、解读纪律要求等，以案说纪，保持警钟长鸣。在党员活动室设置廉政书架，定期在工作群发送廉政警示教育学习材料。通过集中学习、专题学习和个人自学相结合，促进廉政教育入脑入心，切实提高党员干部“不想腐”的免疫力。

三、严格监督管理，营造良好政治生态

1.强化风险防范，净化政治生态。建立廉政风险防控长效机制，对廉政风险排查工作开展情况进行总结分析，围绕风险排查的对象、岗位职责、岗位风险点等因素，完成廉政风险排查更新，共排查出单位风险点9个，个人岗位风险点25个，制定有效防控措施26条。建立政治生态建设状况评估报告制度，每年两次开展政治生态自查自评工作，分析研判党风廉政建设和反腐败工作情况，建立健全政治生态档案，实行覆盖化采集、动态化管理，做好领导干部和中层干部个人有关事项报告，党员民主评议工作，增强干部廉洁自律的自觉性，营造风清气正的政治生态。

2.强化监督检查，狠抓巡查整改。全力支持第三纪检监察组的工作，自觉接受纪检监察组的监督，主动邀请纪检监察组参加室务会议等重要会议，围绕专项资金使用、人员选调招考、选拔任用干部等“四重一大”事项进行重点监督。做好省委巡视选人用人专项检查工作涉及机构编制问题的整改工作，建立清单化管理机制，按照时间节点，倒排进度，联合县委组织部印发问题整改通知书，要求相关单位每月报送整改进度，对账销号。贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，持续纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义，针对违反中央八项规定精神的各类问题开展正风肃纪专项检查，开展两违”、酒驾醉驾及其背后“四风”问题自查工作。紧盯“元旦”“春节”“五一”“端午”“中秋”等重要节点“四风”突出问题，强化监督检查6次。

3.强化作风建设，服务保障“双示范”。坚决贯彻落实县委重大决策部署，紧紧围绕“奋进示范区、奋战示范点”工作主题和重点工作安排，发挥编办的职能作用。参与“县乡一体、条抓块统”改革，牵头基层治理“一件事”集成改革，印发《嘉善县基层治理“一件事”集成改革实施方案》。与县综合执法局共同牵头深化“大综合一体化”行政执法改革，深入推进基层“一支队伍管执法”。推进开发区（园区）管理机构整合提升，起草《 嘉善县规范开发区（园区）管理机构实施方案》。深入开展“三服务”，分别到县教育局、县公安局、县农业农村局、嘉善生态环境分局、县人武部等单位开展调研、指导。领导带头，全办参与，全力做好“守根脉、保平安、办实事”网格大走访、“清风”行动夜巡防和全国文明城市创建等中心工作。

一年来，县委编办在落实党风廉政建设主体责任方面所做了一些工作，也取得了一定的成绩，但对照县委和县纪委的要求仍有一定的差距。下一步，编办将在以下三个方面进一步抓好党风廉政建设：一要继续压紧压实主体责任，抓好党内政治生态。切实履行党风廉政建设主体责任，层层传导压力，层层分解责任，把全面从严治党体现到日常管理监督中，严守政治纪律政治规矩，做到抓早抓小，防微杜渐，切实营造风清气正的良好政治生态。二要巩固党史学习教育成果，持续强化理论武装。进一步加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党章党规学习的系统性、全面性和深入性，及时跟进学习习近平总书记最新讲话精神，结合工作实际研究并提出贯彻落实的具体措施，切实做到学懂弄通做实。三要把握重点环节，加强廉政风险防控。进一步健全内部风险防控机制，补齐短板漏洞，建立健全权责明晰、措施有力、预警及时的廉政风险防控长效机制。紧密联系单位每年工作实际，常态化对排查的廉政风险点进行全面深入细致的复查更新，完善风险防控措施。

嘉善县委编办2022-03-08

对县级编办领导班子履行党风廉政建设 主体责任的调查与思考

党的十八届三中全会明确指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任。为进一步推进机构编制系统基层党风廉政建设主体责任落实，市编办近期对全市县级编办领导班子履行党风廉政建设主体责任情况进行了专题调研，分析当前县级编办党风廉政建设工作形势，总结经验，发现问题，提出进一步改进工作的对策建议。

一、县级编办领导班子履行党风廉政建设主体责任取得的成效

县级编办领导班子具有一些显著的特点，一是班子小，全市7个县级编办领导班子人数普遍在3人及以下，一正两副的有6个，一正一副的有1个；二是人员少，全市县级编办除班子成员外干部人数最多的10个，最少的6个，平均干部人数不超过8人；三是历史新，全市7个编办均于2011年初前后单独设立，领导班子履职时间均不长。其间，有的班子主要负责人还有变动，其他班子成员有交流变动。虽然各县编办领导班子人少，干部职工少，但各县编办注重抓班子、带队伍的责任感和使命感都非常强，落实党风廉政建设主体责任成效明显。

1.主体责任明确。县级编办领导班子对党风廉政建设在思想上高度重视，各单位党风廉政建设均列入年度工作要点，制定工作计划，有明确的工作方案。各县级编办领导班子主要负责人作为党风廉政建设第一责任人，主要负责编办重要工作和重大事项的协调和督办，领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。领导班子和成员主动以上率下，带头遵规守纪，严守纪律规矩，不踩红线，不越底线，示范引导作用发挥明显。

2.压实责任到位。各县级编办均建立了党风廉政建设主体责任层层抓落实的工作机制，从主要负责人到一般干部都签订了党风廉政责任状，层层传导压力，落实责任。主要负责人对编办党风廉政建设负总责，在年初工作部署、计划制定、重大事项、重要节点协调督办和年度总结上起到牵头和带领作用。其他班子成员积极服从党风廉政建设工作总体安排，主动加强对分管领域和联系科室的廉政教育、廉政监督和作风建设。科室作为落实党风廉政建设责任的“最后一公里”，在坚决执行有关制度、严守廉政纪律等自我严格要求，主动接受领导班子成员直接监督检查。

3.注重思想引导。更加注重编办党员干部党风廉政教育，各编办在学习教育时间、内容、方式和保障措施等方面明显加强。普遍开展“学习日”活动和“宣教月”活动，安排专门时间，突出主题，经常组织集中学习；着重加强党风廉政教育，在学习上更加突出中央八项规定精神、党章和《准则》、《条例》等党规党纪方面教育，着力增强党员干部宗旨意识、纪律规矩意识和廉政意识；更加注重方式方法创新，一些县级编办开展干部讲堂、考核评比等活动，在搞活学习方式、提升教育效果方面进行了一些有益探索；加大保障措施，在机关廉政创建、教育经费、计划执行等方面，各编办均能做到优先安排。

4.作风改进明显。县级编办领导班子和党员干部严格遵循中央八项规定精神，自觉遵守党员干部有关纪律规定，没有发现干部违纪违规问题；党员干部认真践行“三严三实”要求，积极参加“两学一做”学习教育，在县级编办普遍人少事多的情况下，干部履职尽责意识明显增强，工作效率进一步提高，工作实绩更加突出。近年来，各县级编办先后承担事业单位分类改革、政府职能转变和机构改革、行政审批制度改革和县级公立医院改革等重点专项改革任务，积极稳妥推进改革工作。在全省检验检测机构整合工作中，全市7个县级编办均按时完成机构整合工作。

二、存在的问题

一是个别编办党风廉政建设存在“撒胡椒面儿”的现象，工作重点不突出，方法相对简单，满足于完成上级党风廉政建设交办的规定任务，上下一般粗，工作针对性不强。

二是个别领导班子成员不注意抓早抓细，存在碍于面子、当老好人的思想，对出现的少数党员干部不严不实问题，未及时指出，在做好个别岗位和个别人员的廉政风险管控等方面，针对性不强。

三是党风廉政建设督查机制不够完善，领导班子提要求多，抓督办少，在主体责任履行上没有落实痕迹管理，表现为党风廉政工作台账、记录等不完善。

三、对策及建议

1.增强党风廉政建设的精准性。要进一步增强党风廉政建设工作的精准性，做到廉政建设精准聚焦、精准施策、精准发力。要制定更加精准的党风廉政建设责任清单，要紧密结合本单位班子成员特点、党员干部特点和机构编制改革管理工作等方面实际，找准党风廉政建设的长短处，分析优劣势，扬长避短，制定更具有可操作性和针对性的责任清单，避免责任清单逐步固化和形式化。要精准把握工作重点，根据各时期党风廉政建设形势，突出一个中心或重点任务，着力抓好政策宣传、思想教育、纪律监督、作风建设等方面工作，提升工作针对性和实际效果。

2.进一步加强廉政风险防控。各县级编办领导班子要切实增强党风廉政建设的风险防控意识，杜绝麻痹大意思想，进一步巩固党风廉政建设工作基础。要抓好各项规章制度制度落实，严格落实机构编制工作规范，严格按规矩办事，按程序办事。要落实廉政谈话提醒制度，领导班子成员要通过扯袖子、咬耳朵等方式，及时发现和纠正党员干部的思想和行为偏差。要突出风险防控，树立严管就是厚爱的观念，要从不严不实问题抓起，要善于抓早抓小，着力预防，营造敢抓敢管、真抓真管、严抓严管的良好氛围。要把握风险防控的的重点和关键节点，对涉及机构编制改革管理工作中的审批事项、机关资产采购和财务支出等，要明确为风险防控的重点岗位和个人，对传统节假日等特殊时期，都要做到提前干预，注重有效监督和风险管控。

3.进一步完善党风廉政建设督办机制。要建立完善党风廉政建设工作台账，妥善保存党风廉政建设各项工作资料，实行党风廉政建设责任落实情况痕迹管理，做到责任落实情况有据可查。要加强责任清单落实情况督促考核，单位主要负责人要定期听取班子成员的党风廉政建设情况汇报，班子成员要定期听取和掌握分管科室党风廉政建设情况，定期对责任清单内容进行考核督促，年终对执行情况进行对照检查，考核结果作为考核评比和制定优化下一年度党风廉政建设计划方案的重要参考依据。

孝感市机构编制委员会办公室2017-12-4

果洛州委编办凝心聚力打好“组合拳”推动党风廉政建设提质增效

今年以来，青海省果洛州委编办持续巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚决贯彻落实省委编办和州委决策部署，凝心聚力打好“组合拳”，加快推动党风廉政建设各项任务落实落细，持之以恒力戒形式主义、官僚主义突出问题，努力营造风清气正的严管厚爱氛围。

一是慎终如始抓党风，固本培元保稳定。坚持从严从实推进党风持续好转，聚焦“垂而不管”问题，以及条线部门管不到、属地党委不愿管现象，率先对县级编办实行州委编办和地方党委组织部双重管理，并将州、县两级编办党风廉政建设工作考核融入地方考核体系，极大地提高了抓实党风廉政建设工作的自觉性。创新深化领导班子驻县蹲点调研，持续深入各联点开展6次党风廉政建设指导检查，实现情况熟悉，动态掌握。持续推行工作报告和通报制度，将党风廉政建设重点工作纳入督查范畴，完成6次报告和3次通报，党风、政风、作风和学风明显好转、整体向好。

二是主动作为抓廉政，遵规守纪明底线。着眼于防范化解苗头性问题，积极深化廉政警示教育，全面开展观看警示纪录片、参观警示教育基地、讲好廉政党课“三位一体”的系列警示活动，共计警示党员干部60余人次，做到了教育实、见效快、底线牢。积极推动“小微权力”清单建立工作，持续排查机构编制管理关联性风险点，形成14项“小微权力”事项及其严控措施，进一步建立健全了防风险、化忧患的严防严控机制。按照部署要求，第一时间吃透精神，积极运用州委巡察反馈问题整改成果，聚焦5类31项实际问题推进全系统作风建设，全面开展作风突出问题集中整治专项行动。持续深化运用监督执纪第一种形态，针对全系统3类苗头性、倾向性问题对各县委编办、机关各科室负责同志及时提醒，做到惩前毖后、治病救人。

三是建章立制抓建设，精准管理促发展。按照省委编办提出的四个“进一步”举措，积极践行巩固“两个成果”重要要求，从班子主体责任、监督责任等4个方面细化、量化工作任务，健全完善5张责任清单，抓实抓细各环节的工作。聚焦巡察整改，进一步强化责任落实，顺利完成4个方面8条问题整改并顺利通过巡察“回头看”，整改成效和良好态势更加显现。巩固拓展主题教育成果,初步建立和落实“不忘初心、牢记使命”制度，从学习、调研、检视和整改等4个层面积极推进制度建设，力戒“假大空”和“松散软”等形式主义问题，持续将“严慎细实优”工作作风贯穿机构编制工作各环节和全过程。

今后，果洛州委编办将以全省作风突出问题集中整治专项行动为契机，持续在提升党风廉政建设工作标准、工作质量、工作作风上下功夫，抓好抓实抓细党建和党风廉政建设各项工作，为推动机构编制工作科学化、规范化、法治化发展提供组织保障、奠定思想基础。

果洛州委编办2020-12-3

宝鸡市委编办“四坚持、四聚焦” 持续推进党风廉政建设走深走实

宝鸡市委编办围绕“四个坚持”、把握“四个聚焦”，压紧压实全面从严治党主体责任，切实营造了风清气正的政治生态，为机构编制工作开展奠定了纪律基础、提供了作风保障。

一、坚持政治统领，聚焦“两个确立”，思想政治建设扎实深入

认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，扎实推动党史学习教育常态化长效化，切实将各项纪律要求融合在思想中、融化在实践中。坚持不懈强化理论武装，举办学习贯彻党的十九届六中全会精神培训班，深刻认识“两个确立”的决定性意义，做到真学真信、常学常新、细照笃行。锲而不舍推动决策落实，深入贯彻党管机构编制原则，在机构改革“后半篇文章”、深化事业单位改革、开发区管理机构改革和综合行政执法改革成效评估等重点工作中主动作为，推动党中央和省市委关于机构编制工作的部署要求落实落地。常抓长效夯实意识形态责任，把意识形态工作作为极端重要工作来抓，健全完善“1+4+7”工作制度，在组织领导、制度完善、日常管理、阵地建设等方面持续用力，意识形态工作责任制落实到位。

二、坚持监督从严，聚焦“四种形态”，党风廉政建设有力有效

坚决执行党的政治纪律和政治规矩，不断强化纪律意识、规矩意识，教育党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。严格履行“一岗双责”，制定年度党风廉政建设和反腐败工作要点，召开党风廉政建设工作专题会议，完善《领导班子及成员全面从严治党主体责任清单》，做到党风廉政建设与机构编制业务同谋划、同检查、同落实。不断深化廉政教育，综合运用“星期三课堂”等线下平台和门户网站、微信公众号等线上平台，及时传达学习有关文件会议精神和典型案例通报，邀请纪检监察组领导实地指导，组织观看《廉鉴》等优秀纪律教育专题片，做到警钟长鸣。节假日编发廉洁过节提醒信息，筑牢拒腐防变思想防线。始终坚持挺纪在前，围绕推进重点领域改革、《条例》贯彻落实、机构编制日常管理等工作，不断严明纪律要求，扎实开展机构编制核查工作，有效防止利用职务之便谋取私利、向相关人员泄露改革秘密、违规审定机构编制等问题发生。

三、坚持求真务实，聚焦“纠治四风”，作风建设持续向好

深入贯彻中央八项规定精神和省市委实施细则，持之以恒反对“四风”，作风建设成果更加牢固。坚决纠治“四风”问题，对标“勤快严实精细廉”的作风建设要求，坚决杜绝“四风”隐形变异问题，结合机构编制工作实际，着力打造“五好”机关、锻造“五型”队伍。切实为基层减负，持续推动文件会议控量提质、督查考核简洁有效，减少向基层要文件、要台账、要表格，严格控制会议数量、减少参会人员，进一步淡化督查考核“痕迹管理”。坚决执行疫情防控要求，一方面抓实抓小、切实做好单位内部疫情防控工作，另一方面响应号召、选派骨干力量做好下沉督导、志愿服务等工作。坚持领导在岗带班、信息报送等制度，切实做到守土有责、守土尽责。

宝鸡市委编办2022-07-25