帮我搜借鉴资料学习平台

以现代化交通体系建设助力浙江高质量发展

肖文汪建江

党的十九大明确提出要推动经济高质量发展，其中建设交通强国对于经济高质量发展具有重要作用。浙江省经历高速经济增长后，形成以民营经济、块状经济和开放经济为典型特征的发展模式，但不可否认，这些特征依旧是传统模式下的发展路径——民营经济以中小民营企业为主力军、块状经济以低端产业集聚为核心区、开放经济以民营企业“抱团出海”为动力源。

新时期浙江省亟需调整传统模式、转换动力机制，具体来看，民营经济发展需要从要素驱动、投资驱动转向创新驱动，块状经济需要从“1.0集聚”版本转向都市经济、特色小镇的“2.0升级”版本，开放经济需要依托“一带一路”，培育龙头跨国企业。尤其是2016年G20杭州峰会之后，G20效应不断扩大，后G20时代浙江需要更加积极布局国际市场，成为我国开放经济发展中的“领头羊”、“排头兵”。

在这样的形势下，笔者认为，交通发展对浙江经济具有先导性和战略性，浙江省深层次对接好国家战略，把握创新驱动培育核心竞争力、借力“一带一路”提升开放水平、依托“互联网+”辐射区域流通、打造特色小镇共享优势资源，对交通发展提出了新需求和新任务。

存在的四大矛盾

交通运输是支撑国民经济和社会发展的战略性、先导性、基础性产业，是连接经济活动和社会活动的“血脉”，更是降低生产要素转移成本的必要环节，交通运输的发展对于节约企业生产成本，提高经济发展效率具有重要意义，没有大交通就没有大发展。

浙江交通经过多年发展与积累，已经跨越了“温饱”阶段，通达问题基本解决，大交通骨架初步构建。但对照习近平总书记赋予浙江“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”的新使命，对标后G20时代经济社会快速发展的更高要求，对比发达国家综合交通发展水平，浙江交通运输发展的矛盾和问题依然存在，主要体现在以下四对矛盾：

一是交通需求不断增长与设施能力相对不足的矛盾。后G20时代，城乡人民群众的出行方式将会发生很大的变化，最为明显的特征是高铁出行需求迅速增长。与此相比，交通设施能力仍显不足。如铁路路网规模偏小，浙江铁路运营里程在全国处于中等水平，相比山东（5500公里）、安徽（4150公里）、广东（4070公里）等省份存在较大差距。同时，韩国、德国、意大利等国家铁路系统普遍较为发达，铁路密度明显高于浙江2.5公里/百平方公里的水平，其中德国铁路最为发达，达11.6公里/百平方公里。

二是网络规模不断扩大与局部路段瓶颈制约的矛盾。经过持续不断地投入建设，浙江交通网络规模不断扩大，但依然存在影响综合交通功能发挥的瓶颈问题，集中表现为跨区域交通的衔接不畅问题。如断头路、断头航道亟需打通，由于建设时序不一致等问题，若干跨区域断头路没有打通，而后G20时代浙江与周边区域甚至世界重要城市的联系会不断紧密，跨时空的交通需求直线上升，使得现有的交通网络亟待升级；又如，拥堵路、拥堵航道尚未缓解，高速公路及国道存在部分“瓶颈路”和拥堵点等。

三是运输能力快速提升与运输方式融合不够的矛盾。2016年G20杭州峰会的顺利召开使浙江的国际知名度日益提升，贸易和投资将呈现快速的增长，以及浙江典型的经济发展模式也会不断推广。在此基础上，加强多式联运尤其是铁路与水路、公路网的有效衔接成为一项紧迫任务。譬如铁路货运占比偏低，铁路货物周转量占综合运输的2.2%，低于日本、意大利、英国5%~10%和德国、法国、美国20%左右的水平。

四是综合交通发展特征与管理建设体制滞后的矛盾。随着高速公路、高铁和民航的快速发展，多种交通运输方式越来越趋于有机结合和统筹推进，交通发展的综合性特征日益明显，但与综合交通内在要求相比，体制机制障碍仍然存在。职能相对分散，协调性不够，多种交通方式在规划、建设、管理、养护等方面还存在协调不够的情况，造成有的项目规划不相配套、建设不能同步。

需打好的四大“攻坚战”

新时期浙江将处于综合交通建设的集中攻坚期、综合交通运输的融合发展期、综合交通管理的体制完善期和综合交通发展的全面提升期。为此，浙江省综合交通运输要以大投入建设大交通、以大交通促进大发展，紧密围绕经济发展新常态和供给侧结构性改革，着力补短板扩大有效供给，促进区域协调发展，为建成更高水平的小康社会夯实牢固基础，促进浙江省经济发展、产业结构的转型升级。具体而言，为加快综合交通建设步伐、跻身国内外交通强省行列，浙江需要打好以下四场“攻坚战”：

——加快综合交通体制机制改革，建立一体化交通管理模式。

纵观发达国家交通发展历史，交通运输行业由分散管理转变为统筹管理，综合交通职能由多个部门逐步集中到一个部门实行统筹管理。所以浙江推进综合交通发展，应更加注重探索建立大交通综合管理体制，统筹协调各种运输方式发展。具体建议有：

一是强化综合统筹，各级各部门协同推进，充分发挥省综合交通改革与发展领导小组及其办公室的作用，建立省级大交通协调机制；

二是推进综合改革，对接交通运输部的“大交通”管理体制，支持杭州、宁波、温州、义乌等地率先开展交通运输管理体制改革；

三是深化专项试点，加强部省合作，继续实施海洋经济发展示范区、舟山群岛新区、江海联运服务中心等国家战略举措，推进绿色交通示范省、通用航空综合改革试点省、统筹城乡交通发展试点和军民融合发展试点等工作。

——加快公共交通运输网络布局，发挥以公共交通为导向的开发（简称TOD）对交通引领作用。

不管是欧美等发达国家，还是香港、上海等领先城市，交通发展都呈现由私人汽车为主转变为公共交通优先的趋势。

浙江作为经济发展的强省，日益增多的私家车已经成为城市交通拥堵的重要原因，所以在加快推进综合交通发展过程中，应重点实行TOD模式，以公共交通引领综合交通发展，使有限的城市交通资源发挥出最大的综合服务保障效应。

——加快五大发展理念引领实践，补齐综合交通发展的短板。

浙江推进交通运输持续健康发展需要围绕和实践“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念。具体来看：

坚持创新发展，激发动力。加快推动交通运输体制机制创新和政策创新，推动综合交通运输体系深度融合，激发交通运输发展的内生动力。

坚持协调发展，补齐短板。统筹各种交通运输方式发展，着力解决总量不足、标准不高、网络不畅、管理不精等短板问题。

坚持绿色发展，注重生态。要深入创建绿色交通示范省，将绿色生态环保理念贯穿交通规划、设计、建设、运营全过程。

坚持开放发展，提升功能。

坚持共享理念，把共享作为交通发展的本质要求，努力实现社会效益和经济效益的统一。

——加快深层对接国家发展战略，共享浙江交通发展的成果。

浙江交通发展应当更好对接和服务国家战略，从而形成“普惠交通”。更好地服务于国家“一带一路”、长江经济带和京津冀协同发展三大战略，浙江应当充分发挥海洋港口、江海联运、陆海联动等自身优势，在加快基础设施互联互通、打造长江经济带综合立体交通走廊等方面实现更大作为。更好地服务于东部率先的区域发展战略。进一步接轨上海，联通江苏，连接安徽和江西、福建，推进东部沿海地区交通基础设施一体化，更好地发挥浙江的辐射带动作用，为区域发展作出应有的贡献。

中国经济导报2018-6-8

智慧交通”初现雏形！巧解城市出行难题！

“智慧交通”是各个省市地区交警支队交通指挥中心的配套建设项目，用于将交警指挥中心建设成为交管科技信息化的展示中心、资源汇聚整合中心、研判决策中心、管控服务中心，进一步成为交通管理应用平台“六合一平台”和交警集成指挥平台的数据“大脑”；智慧交通项目建设完成后，依托公安网、互联网、视频网“三张网络”，构建地理信息、数据汇聚、信息交换、系统维护“四个支撑”，实现实战指挥、源头监管、研判决策、民生服务、执法监督“五大实战应用”。

智慧交通初现雏形巧解城市出行难题

作为智慧城市的核心动脉，智慧交通在当前我国交通现状和技术生产力情况下，具有以下几个特点：

交通要素泛在互联。包括道路、桥梁、附属设施等所有交通要素，能够实现彼此间的信息互联互通和自动控制；

虚拟现实结合，线上线下配合。用户在网络上提出客货运输需求，交由线下的交通运输设备设施去完成实际的运输生产；

门到门一体化综合运输。对用户而言，未来的交通运输系统就是一个整体的运输服务提供商；

应需而变，提供适应性服务。交通运输系统可根据实际情况的变化，应需而变，为各类用户提供个性化的、多样化的、以人为本的运输服务；

组织管理的可靠性和效能更高。对各种风险能够更加有效地控制和应对，并能够通过智能技术使得运输生产的策略更加科学，运输生产组织和管理的可靠性和效能更高。

目前智慧交通应用主要体现在如下几个方面：1．建设高清视频监控系统。2．建设道路交通流量、交通态势分析系统、交通诱导发布系统。3．建设GPS监控系统。4．建设公交车监管系统。5．建设城市停车诱导管理系统。6．建设车联网系统。

目前国内从事智能交通行业的企业约有2000多家，主要集中在道路监控、高速公路收费、3S（GPS、GIS、RS）和系统集成环节。近年来的平安城市建设，为道路监控提供了巨大的市场机遇，目前国内约有500家企业在从事监控产品的生产和销售。高速公路收费系统是中国非常有特色的智能交通领域，国内约有200多家企业从事相关产品的生产，并且国内企业已取得了具有自主知识产权的高速公路不停车收费双界面CPU卡技术。在3S领域，国内虽然有200多家企业，但能够实现系统功能的企业还比较少。尽管国内从事智能交通的企业“鱼龙混杂”，一些专注于特定领域的企业，经过多年的发展，已在相关领域取得了不错的成绩。一些龙头企业在高速公路机电系统、高速公路智能卡、地理信息系统和快速公交智能系统领域占据了重要的地位。

随着城市化进程的加快，市场经济快速区域差异显著市场细分发展，一线城市与二、三线城市对于智慧交通的需求在显著上升的同时，表现差异化显著。未来，城市发展中，智慧交通或将呈现出两大趋势：

第一，交通违章处罚、交通管理，往更加精细化更加人性化的方向发展。比如视频监控设备要有更加丰富的智慧识别功能，如不系安全带检测、开发打手机检测、远光灯检测、违停检测等等；视频监控设备要有更加人性化的执法功能，如上高架道路不依次序通行执法、机动车不礼让行人执法、行人闯红灯执法等等。当然，这些都是为提升一个城市内交通秩序，提高交通安全意识服务的。

第二，数据整合，呈现大数据应用。比如日常出行，多数人会通过第三方的地图数据或现场诱导屏的红黄绿交通流显示，规划一条合理的出行路线，避免因交通拥堵而造成的时间浪费。而这其中，涉及到的智慧交通技术就包括交通参量和交通事件采集、交通诱导、浮动车／GPS信息采集与交通数据管控等。

结语：随着智慧交通信号技术、处理技术的成熟，智慧交通的应用在近几年已有了重大突破。创新企业、创新模式不断涌现。新的出行服务商、数据服务商，以及综合交通运营服务商正在智慧交通的大行业背景下不断挖掘商业机会，成为新的独角兽。消费者也正在享受智慧交通所带来的出行便利，改变其出行习惯。可以预测，智慧交通将开启多种创新融合性的试验阶段，未来必将更大范围地影响我们的生活。

太平洋电脑网2018-6-6

烟台：迈入“大交通”建设新时代

以陆海空通道和信息高速路为骨架，以铁路、港口、管网等重大工程为依托，

一个复合型综合交通基础设施网络正在烟台形成———

迈入“大交通”建设新时代

交通运输是经济社会发展的“先行官”。党的十九大报告中明确提出，加强水利、铁路、公路、水运、航空、管道、电网、信息、物流等基础设施网络建设。

眼下，以陆海空通道和信息高速路为骨架，以铁路、港口、管网等重大工程为依托，一个复合型综合交通基础设施网络正在烟台形成：

———烟台干线公路通车里程达到2370公里，高速公路和国省干线公路里程均居全省第二，计划改造农村公路4792公里，“公路大市”向“公路强市”转变；

———城铁时代，烟台铁路网北上南下布局，对内与省内城市逐步形成通行“2小时圈”；对外与国家干线网连接贯通，“沿海边区”变成“门户城市”；

———拥有水路运输企业55家，船舶311艘。建成万吨级以上生产性泊位96个，矿石码头、原油码头、通用码头、集装箱码头已达到或接近世界最大靠泊等级，打造向海经济高质量发展“蓝色引擎”；

———空港跨越式发展，烟台蓬莱国际机场成为山东省民用航空三大干线机场之一，通航城市65个，开通航线134条，初步形成“面向日韩、贯通南北、连接西北、辐射西南”航线网络格局。

路网通，百业兴。交通运输体系“内联外通”，将在未来区域经济一体化发展中发挥更重要的作用。站在具有国际影响力的区域性中心城和交通枢纽城地位，烟台交通网络布局将向有总量、有体量、有能量继续迈进。

公路：路网结构优化

开展农村公路攻坚战

昨日，龙青高速龙口至莱西段招远施工段正紧张而有序，施工方正在进行最后的路面施工，迎接今年10月底的“贯通”。

作为我省经济发展“一体两翼”整体布局的重要基础设施，龙青高速是我省高速公路网“五纵、四横、一环、八连”规划中的“连三”，是我省建设现代化综合交通运输体系的重要组成部分。通车后，烟台到青岛行车时间将缩短为2小时，龙口去青岛时间也由原来的3小时缩短为1.5小时，加速我省“一体两翼”经济发展新格局的形成，促进山东半岛城市群和胶东半岛制造业基地的崛起。

不仅是龙青高速。截至目前，烟台干线公路通车里程达到2370公里，其中高速公路558公里、一级公路838公里、二级公路784公里，高速公路和国省干线公路里程均居全省第二。公路优良率达94.9%，路网结构不断优化，路况质量显著提升，烟台逐渐由“公路大市”向“公路强市”转变。

乡村振兴，交通先行。推进“四好农村路”建设，烟台将利用三年时间集中组织开展农村公路“三年集中攻坚”专项行动，实施路网提档升级、自然村庄通达、路面状况改善、运输服务提升“四大工程”，计划改造农村公路4792公里，改造危桥110座，改造客运站点3088个。今年年底，预计完成农村路网提档升级工程230公里、自然村通达工程38公里、养护大中修工程1197公里、改建危桥44座、建设农村客运站点1084个。

交通跟得上，才能产生经济“集群”。在路面状况改善工程上，烟台各县市区将每年安排养护大、中修和预防性养护工程的比例不低于本辖区农村公路总里程的7%，全市共实施养护大中修工程3592公里，改造提升路网整体路况服务水平，消除路网主要路径中的“瓶颈路”和简易铺装路面，保证农村公路中等路以上比例不低于75%。在运输服务提升工程上，烟台将加快推进城乡交通运输一体化建设，不断优化城乡客运(公交)线网布局，积极稳妥实施农村客运公交化改造，利用“互联网+”大力推进智慧运营水平，全面提升服务质量、公交化比例、设施供给能力和运力结构水平。保证具备条件的行政村全部通客车，建设农村客运站点3088个，农村客运公交化改造比例达到75%以上。

铁路：接入全国铁路网

打通城市“2小时圈”

铁运，也在悄然改变人们的生活和城市发展进程。

自四年前青烟威荣城铁“开跑”，并于两年后全线贯通，烟台由“沿海边区”变成“门户城市”的同时，枢纽城地位凸显，拉近了“北上南下”的路———青烟威荣城际铁路与京沪高铁相连，使烟台真正融入全国铁路网，从烟台去北京、上海只需原来一半时间。以北京为例，现在烟台发往北京的动车组有3对(含高峰线2对)，普速列车有1对，日均发送旅客量可达到2000余人次左右。目前，烟台站始发终到列车动车组共计12.5对，普速列车共计10对，高峰线2.5对。烟台站日均旅客发送量1.13万人。

迎来“城铁时代”，烟台铁路网逐步拉伸。在历经多次全国铁路调整列车运行图后，烟台铁路已延展向全国各地。据悉，对内，烟台与省内城市逐步形成通行“2小时圈”；对外，烟台与国家干线网连接贯通，向西可达石家庄、郑州，向北可达北京、天津，向南可达上海、广州，实现与京津冀、中原经济区、长三角、珠三角地区的快速对接。烟台到郑州东的列车首次延长至长沙南，这也成为青荣城际列车首次覆盖两湖地区。

未来，随着环渤海潍烟高铁、潍莱高铁的建设，大莱龙扩能改造项目推进，烟台铁路拨快未来城市间“通达”的时钟，为出行与交流提供更多可能。

潍烟高铁作为渤海高速铁路中的一部分，是环渤海高铁和山东省“三横五纵”快速铁路网中“北部一横”重要组成部分，是国家中长期铁路网中沿海通道和京沪辅助通道向山东半岛的延伸。目前潍烟高铁通过第一次环评公示，年内可开工。建成后将大幅缩短烟台北上京津冀、东北和中西部地区通行时间，其中烟台直通北京将缩短为3小时。

潍莱高铁的建设，同样牵动港城出行的步伐。自潍莱高铁平度段正式开工后，烟台向打造城际铁运“2小时圈”的目标又迈近一步。

作为山东省新旧动能转换的支点项目，潍莱高铁项目起自济青高铁潍坊北站，一路向东经寒亭区、昌邑市、平度市、莱西市，止于青荣城际铁路莱西北站。项目预计将在2020年建成通车，届时将济南、青岛、烟台三地紧密连接，对实现“三核引领、多点突破”有重要意义，也将显著提升胶东半岛北部地区客运通道的能力。建成后，从烟台、威海至济南的时间将缩短到2小时，达到山东省快速铁路网规划中关于济南与省内地级市通达“2小时圈”的要求。

海运：布局公铁水联运

“架”起海上联通路

交通物流体系对经济的强大推动力，不仅体现在陆域，更体现在海陆统筹上。正加速推进海洋强市建设的烟台，以依托黄金水道、布局公铁水联运的方式，通过创新模式架起复合型海上交通网络互通互有的综合联通体系。

不久前，长岛至旅顺客运航线运力获交通运输部正式批复。这条长岛岛内首条省外航线的开辟，将解决海岛军民北向出行、探亲、就医等民生需求，打通长岛与省外城市“脉络”，对拉动产品销售、旅游发展、效益提升等都具有历史性意义。

目前全市已拥有水路运输企业55家，船舶311艘。去年全市水运企业实现货运量4586万吨，居全省第二位；客运量721万人次，居全省第一，尤其海上客运取得长足发展。对内，烟台已建成陆岛码头44个，在建陆岛码头15个，牟平养马岛、海阳麻姑岛和鲁岛已通过跨海大桥、围填海等方式与内陆相连，其余12个有居民的岛屿全部建有陆岛交通码头。围绕海洋强市建设，烟台不断推进最大陆岛运输—————蓬长航线船舶标准化推广工作，蓬长航线已发展到27艘客(滚)船，9451客位、295车位，成为一条极为重要的海上民生黄金旅游航线；对外，烟台在省际烟连航线共拥有12艘大型客滚船，已占据渤海湾客滚运输半壁江山。龙口至旅顺客滚航线复航，也结束了长达14年的停航历史。

开放，才能带来新局面，才能激发海洋强市的动力和活力。

围绕海上丝绸之路、中韩自贸区、东盟自贸区建设，“中华泰山”号第一个把“烟台市”作为邮轮母港的豪华邮轮，开辟了韩国、日本、俄罗斯海参崴、越南、菲律宾等20多条国际航线，以及大陆到台湾基隆、台中、高雄、花莲航线，吸引了大量客流，助力烟台产业转型升级，填补烟台高端旅游项目空缺。

立足新形势，烟台又在客货船舶运力上拓宽开放通道。去年新建的、我国自主研发设计建造的第一艘大型客箱船“海蓝鲸”号替代“思丹娜女神”号投入营运，在中韩国际航线上充分展现“中国制造”的魅力；烟台至平泽客滚航线的开通，使烟台至韩国海上客运航线达到2条，基本实现“天天班”；中韩轮渡“香雪兰”客箱船建设投产，保障了烟台至仁川客箱运输通航安全。同时，在稳固现有航线的基础上，烟台重点从集装箱、商品车新航线开辟上发力，积极培育烟台至南美、东南亚、美东、美西、北非、中东等外贸商品车航线，并着力织密烟台至非洲的铝矾土航线、杂货班轮航班航线。计划到2020年，从事国际、国内运输的船舶达到330艘，60万载重吨，4万客位，烟台航运具备国际竞争力。

倚海而生，烟台在着力改造海洋交通运输这一传统产业的同时，努力加快建设世界一流海洋港口。截至目前，全市建成万吨级以上生产性泊位96个，涵盖17项主要装卸货类，矿石码头、原油码头、通用码头、集装箱码头都已达到或接近世界最大靠泊等级。去年全市港口完成货物吞吐量4.01亿吨，居全国沿海城市港口第9位。计划到2020年，全市港口货物吞吐量突破5亿吨，集装箱吞吐量达350万标箱，建成世界一流强港，打造向海经济高质量发展的“蓝色引擎”。

空运：客货“并驾”发展

打造环渤海临空新标杆

一组数据，看烟台空港跨越发展：

自2015年5月28日烟台机场顺利转场后，3年时间，烟台机场已发展成为山东省民用航空三大干线机场之一。2017年烟台国际机场完成旅客吞吐量650万人次，在全国229个民用机场中排名第42位；货邮吞吐量5.1万吨，全国排名第38位；通航城市达到65个，开通航线134条，已初步形成“面向日韩、贯通南北、连接西北、辐射西南”的航线网络格局。预计今年客运吞吐量将突破850万人次。

转场后，烟台机场以前所未有的速度振翅再航。为方便市民出行，机场引进国内外航空公司参与烟台机场的运营，并不断扩大国内外航线网络的规模，到2018年夏航季，在烟台机场投入运营航班的公司达到27家，相比转场前增加了12家；过夜飞机从莱山机场时期最多的11架，发展到目前的18架。国内外航线网络快速发展，加密了哈尔滨、兰州、乌鲁木齐、温州、昆明、西安、重庆、合肥、长春、长沙、深圳、南昌、成都等国内城市航线及仁川等国际城市航线，力求满足市民不同时间段的出行需求。今年还先后开通和恢复丽江、无锡、珠海、长治、南通、营口、呼和浩特、张家界、银川、嘉峪关等城市定期航班；还开通和恢复烟台至静冈和香港地区的航班，覆盖台湾、日本、韩国及东南亚地区。

昨日下午，一架顺丰航空B757全货机载运烟台大樱桃从机场起航，将大樱桃转运200多个城市。自5月24日凌晨4点起第一架“樱桃航班”拉开烟台机场2018年“樱桃季”序幕，烟台机场又迎来一个繁忙的初夏。6月6日，机场全货机共执行12个，其中樱桃货机9个，货机和客机腹舱樱桃500吨，创历史新高。

2015年开启“樱桃航班”，其鲜果电商销售快运模式在全国成为首创，形成了果农-电商-快递-空运-客户24小时鲜果快运的成熟互联网+运输链，促进互联网鲜果电商发展，助力三农。

除了以樱桃航班为拳头产品的鲜果运输，烟台机场还依托当地现代制造业发达的优势，拓展国际航空货运市场，目前国际货邮吞吐量占六成多，初步形成了国际货邮量占主导的货运发展格局。国际货物70%流向韩国、30%流向欧美和日本，其中韩线货物中30%中转分流欧美。从货物种类和货源结构看，国际货物的主要种类为中韩快件、服装及辅料、电子产品等。

机场是推动经济社会发展的强大引擎，在区域发展中举足轻重。当前，机场客货“并驾”，随着吞吐量不断提升，机场二期正在加紧推进中。

工程项目位于现有航站楼西南侧，主要包括新建约20万平方米的T2航站楼，约42万平方米的停机坪，以及停车楼、能源(动力)中心、高架桥及地面交通等配套设施，占地1370亩，预计2021年建成启用。航空物流园区也于年内启动第二期建设，主要设计为顺丰速递空运分拨场站和电商备货仓储中心，其中电商备货仓储中心按照顺丰速递集团最新一代“无人仓”概念设计建设，建成后将成为烟威地区的仓储新标杆。同时根据业务发展需要，适时启动航空冷链分拨中心，届时，烟台机场航空物流园将拥有11.4万平米库区的核心业务区，能够开展快件、跨境电商、冷链、快件分拨等全类别业务，打造成为环渤海南翼重要空港物流中心。

记者 慕溯 唐克

水母网2018-6-12

新能源汽车步入后补贴时代 低端产能加速出清

新能源汽车步入后补贴时代

频繁并购进一步提升行业集中度

近年来，我国新能源汽车行业在政策推动下茁壮成长，新能源车产量占比已经连续三年位居世界第一。有专家预测，新能源汽车补贴政策将在两三年内平稳退出，让位于市场，让市场自由选择未来的发展路线。

随着整个产业步入“后补贴时代”，新能源汽车产业链将面临怎样的挑战与机遇？产业链上中下游如何携手共进？ 近日，朴素资本联合新财富共同举办了“2018新能源汽车行业高峰论坛”，业内专家和投资人共同把脉行业，认为新能源汽车市场的发展前景光明，“后补贴时代”加速了行业低端产能出清、强者恒强的格局，未来的投资机会仍然丰富多彩，部分细分领域的行业龙头还在崛起中。

低端产能加速出清

知名经济学家巴曙松表示，展望2018年中国经济金融政策，货币政策将转向抑泡沫、去杠杆与防风险。在未来很长一段时间内，制造业产业结构升级都将是中国高质量经济的新动能。在此大背景下，新能源汽车行业将迎来机会。

清华大学深圳研究生院教授李宝华、新财富分析师邬博华等表示，发展新能源汽车是综合考虑国家安全、经济利益后的产业政策、国家战略，市场均坚定看好新能源汽车市场的发展机会。“后补贴时代”可能带来短期阵痛，但从长期看，政策驱动过渡到消费驱动，能够优化产业结构、提高国有品牌的全球竞争力。

面对政策调整带来的不确定性，行业普遍认为需要回归汽车发展本质——控制好成本和提高品质是关键。行业集中度提高，强者恒强，同时也出现结构性产能过剩，高成本、低品质的低端产能逐渐出清。有技术优势、市场优势、资金优势的企业才能在“后补贴时代”的环境下胜出，行业从“百花齐放”逐渐过渡到“寡头竞争”。

未来的机会在哪里？朴素资本合伙人彭健认为，国产替代的高端材料、器件和装备，前瞻性技术以及智能驾驶是未来重要的三大投资方向。长江证券电力设备与新能源首席分析师邬博华则认为，在政策大背景和市场容量下，中国要做到2020年保有量500万辆，占世界新能源汽车保有量70%以上，则国际化市场是未来的重点突破领域。

产业链整合趋势明显

从近期3年资本市场的数据看，新能源汽车领域的并购重组规模大于直接投资。据统计，2017年锂电行业出现了多次并购案，平均12天出现一次并购，前十大并购合计达到285亿元。

有业内人士总结说，新能源汽车的投资进入2.0时代，以并购整合为主，横向纵向布局，强调产业链的协同作用。

细分领域产业链要做大做强，除了品质端优化、成本端控制，还需要做到行业标杆，用高标准的行业优势参与全球化竞争。这个过程中，离不开企业自身的优化强化，但更离不开企业对上下游的控制能力，并购整合替代被并购是做大的动力，也是行业发展趋势。

面对企业跨界布局时，行业专家们建议看清各细分领域的技术壁垒，不能盲目拉长产业链，应根据自身的技术优势、客户优势、市场优势有选择性地布局上下游企业，实现产业的协同作用。对于新市场的布局，如快充、无线充电、换电等，要综合考虑法律法规、运营成本、技术可行性等因素后再决定是否布局。

总体而言，新能源汽车发展进入投资2.0时代，以并购整合为主，重视产业链的协同作用，对做大做强做优提供了更多的机会。

记者 闻坤 实习生 林逸飞

深圳特区报2018-6-12

新能源汽车投资进入2.0时代 产业链整合趋势明显

近年来，我国新能源汽车行业在政策推动下茁壮成长，新能源车产量占比已经连续三年位居世界第一。也令中国汽车工业实现弯道超车，走在了世界的前列。

当然，用补贴来支持新能源汽车的发展有利有弊，特别是骗补事件的发生，让政府不得不思考“双积分政策”等更优的方法。新能源汽车补贴政策将在两三年内平稳退出，让位于市场，让市场自由选择未来的发展路线。

随着整个产业步入“后补贴时代”，新能源汽车产业链将面临怎样的挑战与机遇？产业链上、中、下游如何携手共进？产业链的竞争格局将会如何演化？产业投资趋势又将会如何？

正是基于这个目的，以新能源汽车行业作为重要投资方向的朴素资本，于6月9日联合新财富共同举办了“2018新能源汽车行业高峰论坛”，探讨“后补贴时代的新能源汽车投资机遇”。本次论坛聚集了经济学家、业界专家、投资机构、证券分析师，以及新能源汽车产业链上非常优秀的企业代表，来共同把脉行业，探讨上下游协同的空间及并肩前行的方式，碰撞产业投资机会。

其中在宏观和行业分析方面，中国银行业协会首席经济学家巴曙松教授展望了2018年中国经济金融政策，清华大学深圳研究生院教授李宝华梳理了新能源汽车动力电池及材料产业与政策，电力设备与新能源行业新财富最佳分析师邬博华分析了新能源汽车行业发展趋势与投资机会。

在微观方面，论坛邀请了朴素资本在新能源行业的已投企业四川金顶、万润新能源、力高技术、海盈科技、住美股份、车主邦、中科华联，以及新能源汽车产业链的优秀企业吉利新能源、欣旺达、长虹新能源、申龙客车、亿鹏新能源等40余家企业代表。

此外，参与本论坛的还有来自杉杉创投、基石资本、浙商创投等80余家投资界代表，招商银行、国信证券、中再保险等30余家金融机构代表；证券时报、经济观察报、清科集团、电池网（微号：mybattery）等10余家财经、创投及新能源专业媒体。

新能源汽车上、中、下游细分领域的标杆企业以及相关的投资机构汇聚一堂，从细分领域在新能源产业链的定位、发展趋势、整合协同等多个角度进行交流讨论，在行业的不确定性中寻找确定性。“后补贴时代”将加速低端产能出清，呈现强者恒强格局。

发展新能源汽车是综合考虑国家安全、经济利益后的产业政策、国家战略，市场均坚定看好新能源汽车市场的发展机会。“后补贴时代”可能带来短期阵痛，但从长期看，政策驱动过渡到消费驱动，交由市场这只“隐形的手”引导产业发展，能够优化产业结构、提高国有品牌的全球竞争力。

面对政策调整带来的不确定性，行业普遍认为需要回归汽车发展本质，控制好成本、提高品质是关键。行业集中度提高，强者恒强，但也出现结构性产能过剩，高成本、低品质的低端产能逐渐出清，有技术优势、市场优势、资金优势的企业才能在“后补贴时代”的环境下胜出，行业从“百花齐放”逐渐过渡到“寡头竞争”。而且，“后补贴时代”是在前期补贴基础下的发展，已经积累优势的企业仍需精细化运营，强化核心竞争力，来面对“后补贴时代”，甚至是无补贴时代的竞争，逐渐过渡到参与全球化竞争中。

在未来投资机会上，新能源汽车市场的每一环节都非常重要，不仅是未来新技术发展的基础，也是对现有环节的补充，前者比如燃料电池、固态电池，后者如湿法隔膜等的进口替代。朴素资本合伙人彭健认为，国产替代的高端材料、器件和装备，前瞻性技术以及智能驾驶是未来重要的三大投资方向。长江证券电力设备与新能源首席分析师邬博华认为，未来的投资机会主要是两点：一是消费升级带来的强运营类领域，如软包电池、热管理、高镍化等；二是全球化竞争下的中游制造商龙头。在政策大背景和市场容量下，中国要做到2020年保有量500万辆，占世界新能源汽车保有量70%以上，则国际化市场是未来的重点突破领域。同时，这要求国内企业树立良好的品牌优势，把控成本的同时提高品质，在低成本下提升份额、高品质高技术拿下中端市场。

所以，新能源汽车市场的发展前景光明，“后补贴时代”加速了行业低端产能出清、强者恒强的格局，未来的投资机会仍然丰富多彩，部分细分领域的行业龙头还在崛起中。

新能源汽车投资2.0时代，产业链整合趋势明显

从近期3年资本市场的数据看，新能源汽车领域的并购重组规模大于直接投资。据统计，2017锂电行业出现了多次并购案，平均12天出现一次并购，前十大并购合计达到285亿元。新能源汽车的投资进入2.0时代，以并购整合为主，横向纵向布局，强调产业链的协同作用。

细分领域产业链要做大做强，除了品质端优化、成本端控制，还需要做到行业标杆，用高标准的行业优势参与全球化竞争。这个过程中，离不开企业自身的优化强化，但更离不开企业对上下游的控制能力，并购整合替代被并购是做大的动力，也是行业发展趋势。

具体而言，BMS强调全生命周期管理，做到控制领域的优势地位，一般要求BMS企业以横向集成、纵向核心器件为突破方向。朴素资本已投企业中科华联也从隔膜设备制造商单条主线，扩充至覆盖下游隔膜制品生产两条主产品线，纵向布局有利于提高企业的竞争力，在中高端市场抢占份额。吉利商用车副总经理林啸虎先生从整车厂角度看供应链时，更关注经济性、方便性、定制性的需求满足度，比如降低成本提高客户接受程度、充电方便提高客户体验度、不同场景的定制市场满足客户多样化需求。朴素资本已投企业住美股份创始人王红梅女士总结，在“后补贴时代”的背景下，企业家需要关注性格和价格的平衡、成本与利润平衡、技术与需求平衡，强调建立客户命运共同体。

但在面对企业跨界布局时，行业专家们建议看清各细分领域的技术壁垒，不能盲目拉长产业链，应根据自身的技术优势、客户优势、市场优势有选择性地布局上下游企业，实现产业的协同作用。比如车企切入BMS领域是否能胜过第三方BMS企业，市场的观点并不相同。对于新市场的布局，如快充、无线充电、换电等，要综合考虑法律法规、运营成本、技术可行性等因素后再决定是否布局。

总体而言，新能源汽车发展进入投资2.0时代，以并购整合为主，重视产业链的协同作用，对做大做强做优提供了更丰富的机会。

朴素资本新能源产业布局，暗合产业协同大趋势

朴素资本管理有限公司长期深耕产业投资机会，一线项目投资团队皆为相关领域的产业专家，新能源汽车产业链是朴素资本的重点投资方向之一。投资团队专业严谨，即使面对政策的不确定性，仍重视投研结合，深挖产业链价值，寻找优质标的，先后投资了力高技术、万润新能源、海盈科技、住美股份、中科华联、车主邦等细分领域龙头企业。投资的上游企业覆盖正极材料、隔膜等，中游企业包括电芯、BMS、线束、高速分散机等，以及下游的汽车服务公司。

朴素资本在新能源汽车产业链布局，符合产业协同的发展趋势。已投企业之间协同作用明显，体现为两方面：外部导入资源、内部优化治理。最终，打造出综合性产业链投融资平台。

未来，朴素资本还会继续布局高端材料、器件、装备等具有国产替代前景的领域，富锂锰、锂金属负极、固态电池等前瞻性技术，以及车联网、激光雷达、行车算法等智能驾驶领域，继续丰富完善全产业链布局，深化产业的协同作用，成为“产业中的创投机构，创投中的产业机构”。

拨开云雾见天明，在“后补贴时代”的背景下，政策影响的不确定性叠加市场化的确定性，由政策向市场引导的转化，新能源汽车发展逐步规范化。欣欣向荣的新能源汽车行业从导入期步入成长期，投资机会频现，投资价值凸现。为投资者解读未来，提供思路，朴素资本将与各位投资者携手并进，分享新能源汽车行业的投资盛宴！

电池网2018-6-11

武汉为交通安全设施装上“智慧大脑”

“iwuhan-free”公益WiFi热点公共场所全覆盖；办理医院挂号、预约车辆年检、办理出入境等手续，动动手指即可完成；“易行江城”智慧交通系统，让车主掌握实时道路交通情况……作为第一批国家新型城镇化综合试点城市，三年多来，武汉智慧城市建设取得较大突破，推动了互联网与全市各领域的深度融合。

6月5日，“中国道路交通安全智库大会暨产业创新论坛”上，湖北省武汉市公安局交通管理局宣布，首批260套交通标志已接入武汉交警“智慧大脑”，标志着基于蜂窝的窄带物联网(NB-Iot技术)的智慧交通安全设施在武汉成功应用，对于推进智能汽车、无人驾驶、智慧交通发展具有重要意义。

据了解，武汉大道的这些主动发光交通标志，系使用NB-Iot技术的交通安全设施，通过与智慧交通安全设施云平台对接，为这些交通安全设施装上“智慧大脑”，使道路交通安全设施实现了可视、可感、可控。该平台由武汉交警与华为、高德、江苏科创和南京赛康等公司共同研发。

联合研发的华为技术有限公司芯片产业发展部总监邵海刚介绍，这是全球范围内蜂窝的窄带物联网技术，在交通安全设施管理领域的首次应用。

当前，我国大部分城市都存在交通安全设施管理手段单一、信息采集不及时、状态更新慢、信息不对称、异常事件发现不及时等工作弊端。蜂窝的窄带物联网技术具有低功耗、低成本、大容量、高覆盖的技术特点和优势，为海量的交通设施物联网提供了可能。

武汉市公安局交通管理局副局长宋嵘也指出，传统的交通标志是孤立的、静止的，缺乏数据采集和输出功能。运用窄带物联网技术，相当于给交通设施建立了电子身份信息，实现信息双向流动，可以及时推送临时交通管制信息，可以及时发现和处置标志设施歪斜、倾倒、挪位、被盗，还能为地图导航和交通指挥的精准性提供更完备的数据支撑。

记者了解到，装上了“智慧大脑”后，武汉交管部门对全市交通安全设施可以实现五个方面智慧管理：实现交通设施全生命周期的信息化管理，相当于给交通设施建立了电子身份信息；对异常事件可以及时发现和处置，包括设施的歪斜、倾倒、挪位、被盗等等；对占道施工信息可以及时推送给广大驾驶员；对临时交通管制可以提前预警和告知；为地图导航和交通指挥的精准性提供更完备的数据支撑。

未来，基于NB-Iot技术的智慧交通安全设施云平台，还对推进智能汽车、无人驾驶、智慧交通发展具有重要意义。

许竟

中国城市报2018-6-11

婺城区在全省率先试点农村公路交通智能化

乘坐城乡公交，沿着婺城区虹戴公路往西走，先后经过蒋堂镇、汤溪镇，途经界首村、西叶村，几公里的车程沿线，在某个路口转个弯，所经之处要么是农户房屋，临路而建；要么是农田池塘，临水沟壑的急缓坡。而往车外望去，道路延伸，路上的“安全防范”一路跟进，安全护栏、标示标线、监控信号灯等，设置齐全。

这是婺城区一段颇具特点的乡村道路。

近年来，随着农村道路实现“村村通”，积极创建“四好农村路”，农村百姓出行不再难，行走在美丽公路。但由于农村道路交通管理的薄弱，让农村交通安全日益成为焦点。据统计，2017年，婺城区共发生交通事故8184起，其中80%以上集中在农村公路。

“相比于城市，农村公路交通情况更为复杂，没路灯、随意开口子、没有斑马线，有时候一棵树挡住了视线，就可能发生一起严重事故……”昨天，婺城区交通部门相关负责人说。

从“村村通”到“处处美”以后，如何实现“路路安”？6月10日，我们来到婺城区采访。

人力不足，农村道路怎么管？

“两站两员” 让监管“一杆子到底”

婺城区总面积超过1380平方公里，辖9镇9乡9街道，农村公路里程超过1490公里，占全区公路里程的94%以上。地域广阔、多山区的现实，加之人力不足，使得农村交通安全管理的普遍性问题在婺城区更为凸显。

2017年9月，结合浙江省小城镇“车乱开”治理行动，“两站两员”试点建设推进会在婺城区蒋堂镇召开，交通安全管理站（乡镇）、交通安全劝导服务站（村）“两站”和安全管理员、交通安全劝导员“两员”模式在婺城区镇、乡、村全面铺开。

在婺城，交通安全管理站长由乡镇分管领导担任，人员由交通、交警、乡镇联村干部、农机员等组成；在村里的交通安全劝导服务站，劝导员则从“四个平台”各村专职或兼职网格员中产生。通过走村入户、巡街上路、宣传诱导，“两站两员”把“单打独斗”的农村交通管理变成了“政府主导、部门联动、社会参与”的群防群治模式，成为农村交通安全监管力量升级版，为实现推进农村交通安全管理、排查、整治、宣传、服务五个下沉前移提供了有效支撑。

目前，婺城区已经发展拥有39名专职安全管理员、487名专职及兼职劝导员，形成了“交警＋交通＋行政执法”等农村公路交通监管力量全覆盖式的常态化模式。

而在推进“两站两员”建设过程中，婺城区坚持走行政管理资源整合：借助乡镇现有“四个平台”载体，实行“工作人员一同管理、工作任务一同布置、工作要求一同规范、工作成效一同考核”的“四个一同”制度，并把农村交通治理纳入“四个平台”网上监管，形成闭环，实现“两站两员”建设和“四个平台”的管理“共赢”和提质增效。

得益于这个“一杆子到底”模式，婺城区农村公路交通安全不仅“有力量”，而且日趋精细化。“借助站、员模式和‘四个平台’的闭环监管，农村公路交通管理的责任更严实、联动更紧密、管理更有效。”婺城区公路路政大队大队长冯剑桥说。

补齐短板，如何提升安全感？

信息化驱动“源头治理”

在交通繁忙的汤溪镇上，“交通安全劝导站”里，有不少应急设备。镇上的几位劝导员早晚坚守在重要路口，“电动车随意停走、摩托车不戴头盔、农用车超载现象很多……”几名劝导员如是说。

群防群治的“两站两员”模式固然好，但一方面劝导员不是执法者，群众不服怎么办？另一方面，劝导员要么是乡村干部兼任，要么是集体推荐，人少钱少，如何留得住人？

一个护栏，一次劝导，一种警示。我们走访多个劝导站，发现每月的记录数以百计，人员、车辆、违法行为“千奇百怪”，安全责任咋落实？安全感如何提升？

2018年初，浙江全省农村道路交通信息化建设试点建设在婺城区开展，这位婺城解决农村交通管理基础信息不全、不准、不及时、不共享的“四不”突出问题，找到了一个突破口。

在没有路灯的虹戴公路上，夜晚行人走上斑马线，警示灯会自动亮起，提示过往车辆；路口的“自适应信号灯”可以根据行人和车流量，自动设置间隔时长；路上有事故、坠物掉落或者违法违章行为，视频监控系统会自动检测记录，并在后方的显示屏上提醒或曝光，后台的指挥监控中心也会同步收到……

依托信息化建设，农村交通监管变被动为主动性的动态监管，给农村公路装上了“智慧大脑”，也提供了更多的监管执法依据。

目前，婺城区已定制开发了婺城区公路应急指挥平台，设置了超限运输非现场执法系统6套27车道，安装监控视频138套，公路信息发布系统20套，打造出了具有视频全覆盖、信号灯自适应、事件自动检测预警、指示信息自动发布、环境气候信息交通违法行为自动提醒等智能化功能的农村公路信息化体系。

“这是重型货车过桥时的数据记录，变化幅度的参数可以反映出桥梁的整体情况。”在婺城区公路应急指挥中心，24小时桥梁监控，实现了安全的综合感知、分析及预警功能。工作人员介绍，在一些山区视线不好或急弯公路难以改造的地方，利用雷达感应系统，使两车交会时提前警告……

向立体防控延伸，深化科技手段应用，目前婺城区农村公路交通安全信息系统的建成率、使用率正在加速。

冯剑桥介绍，信息化是压实责任的重要手段，它与制度相辅相成，威慑力强。目前，该区的农村公路交通安全APP系统已经初步建成，下一步，将深化其与“四个平台”系统对接，开发交通管理模块，实现综治、公安、交通等部门间的视频监控网络的互联互通、资源共享，利用大数据，使农村公路交通管理更智能。

“集市的时候必去、周末节假日必去、民俗活动必去、恶劣天气必去……”在蒋堂镇上，“老练”的安全管理员总结出了工作“秘籍”。靠着信息化的助推，2018年初至今，婺城区农村公路交通事故率同比下降44%，效果显著。

“农村公路交通安全，是’四好农村路’建设的要求，也是乡村振兴战略的应有之义。”婺城区交通部门负责人表示，今后将加速推动信息化水平的机制、技术等建设，为农民致富之梦系上安全带。

作者： 周轩 徐益丰 王菁

金华晚报2018-6-11

万州打响交通建设三年大会战

记者 应艳丽

说起万州近几年的交通，你一定会想到“巨变”两个字：渝万高铁、万利高速、万忠南线、机场扩容……而未来三年，万州交通还将迎来大提升！6月6日上午，万州召开交通基础设施建设提升行动动员会，吹响了交通建设三年大会战的号角。一系列建设目标令人振奋：3000公里通组公路，650公里干线公路，十字形高铁网，“一环八射”高速公路网……

铁路：构筑大枢纽 形成十字形高铁网

达万铁路、万宜铁路、红溪沟港口作业区铁路专用线相继建成通车，万州铁路运行里程达到157公里；尤其是渝万城际铁路建成通车，万州进入了高铁时代，铁路网络日趋完善。未来三年，万州将抓住新一轮高铁大发展的机遇，尽快形成十字形高速铁路网，建成川陕鄂渝交界地区和渝东北铁路枢纽。

高铁骨干路网建设方面，在加快郑万高铁建设的同时，将全力配合市交委推进渝西高铁、成达万高铁前期工作。力争尽快实现万州段开工，建成后与渝万城际客运专线、在建郑万高铁形成十字形高速铁路网。

配套站场建设方面，一是推进万州火车北站交通综合客运枢纽项目前期工作，二是做好高铁北站周边配套市政道路及综合开发的规划控制、土地预留等工作，为远期发展留足空间。

普通铁路路网建设方面，万州将抓紧推进新田港铁路集疏运中心项目前期工作，配合市交委加快推进达万铁路扩能、渝汉货运沿江铁路前期工作。以拓展铁路物流空间，巩固万州作为川陕鄂渝交界地区及渝东北地区铁路枢纽地位。

高速公路：构建“一环八射”网络体系

说到高速公路，万州目前已建成万梁、万开、万云、万忠、万利5条高速公路，通车里程接近200公里。单就路网密度来说，高于全国、全市平均水平。

记者了解到，到2020年，万州将力争开工建设高速公路43公里，基本构建“一环八射”的高速公路网络体系。

未来三年，万州将着力推进高速公路相关项目的实施，做到“建设一批”“启动一批”“储备一批”。高峰至新田连接线是万州80公里城市外环的最后一段，要加快征地拆迁进度，尽快实质性动工。万达直线高速要加快环评、工可等前期工作，力争2020年以前实现开工。万忠北线、万巫南线、开梁、万州城区至分水直线高速相关规划工作，要抓紧与市交委做好对接，争取纳入市级规划。

干线公路：升级改造实现“一小时万州”

未来三年，万州将建设覆盖广泛、能力充分、便捷通畅、安全舒适的普通干线公路网，重点突出“加等级”。

到2020年，万州的目标是实施普通干线公路和重要连接公路升级改造650公里，总投资50.6亿元。其中市里下达万州的指标421公里，万州还将结合实际需要自主实施229公里。届时万州将实现全区境内国省干线公路技术等级达到三级及以上占比达到90%以上，所有普通干线公路实现油化或硬化，普通干线公路的路面铺装率达到100%，实现“一小时万州”目标。

其中，国省干线公路升级改造的337公里，主要以提升国省道三级及以上公路占比为目标，重点消除断头路、等外路，完善省级出口路，改造旅游路和城镇过境路，充分发挥国省道对城镇化、产业化的支撑与引导作用。

重要连接公路升级改造313公里，主要以旅游景区、产业基地、高速公路的连接公路为重点，实施改造工程，完善干线公路网络，满足旅游业、产业化和城镇化发展需求。

目前，干线公路已开建约172公里。

农村路：打通微循环 建成3000公里通组公路

今后三年，结合脱贫攻坚、乡村振兴战略，万州将投资17.85亿元，实施3000公里“四好农村路”（通组公路）建设，解决进村入户“最后一公里”的交通问题。

目前，万州农村公路已实现村村通，但仍有298个村民小组未通公路、1225个村民小组尚未实现通畅。未来三年，万州要实现村民小组通达率100%，村民小组通畅率达到85%以上的目标，建成“结构合理、因地制宜、便捷畅通”的农村小康路网络体系。

具体而言，将实施通畅工程2500公里、总投资15亿元；通达工程200公里，总投资0.6亿元；加宽改造工程300公里、总投资2.25亿元。

万州区政府2018-6-7

推动交通科学快速发展建设富裕幸福崭新庐江

道路交通是一个城市发展的基础，俗话说：“要致富，先修路。”近年来，庐江县一直致力于增加路网密度，畅通城内交通网，对接城市快速路，兴建高速铁路，让庐江人民出行更加便利。这也大大提升了庐江人民的幸福感，吸引了外来资本进入，助力了庐江经济发展，为富裕、文明、幸福的新庐江作出了卓越贡献。

徽州大道南延庐江添“快速通道”

  今年4月17日，庐江县召开徽州大道庐江段征地拆迁动员会暨2018年全县大建设征拆工作推进会，标志着徽州大道庐江段建设正式启动。徽州大道南延至庐江，将庐江成功纳入合肥半小时经济圈。

  近年来，庐江县经济社会发展态势总体很好，站在了蓄势崛起的新起点，进入了加快发展的新阶段。2017年，全县经济总量跃居全省61个县的第11位，距离“进十强”目标仅一步之遥；引江济淮、合安高铁、环巢湖生态修复、徽州大道南延等一批重大基础设施项目稳步推进，汤池大道、黄陂湖大道、小砂路等一批道路交通项目蓝图初现，无人机、乙二醇等一批产业项目加快推进。随着这些大项目的落地进而发挥效益，庐江县实现“进十强”“争百强”的目标有了更加坚实的保障。

  从根本上说，庐江县要进一步加快发展，必须要融入合肥，发挥与合肥的地缘优势，而首要条件便是缩短与合肥的时空距离。

  围绕这个目标，庐江县近年来一直周密谋划，大力发展道路建设。自区划调整以来，先后开通了合黄高速庐江南道口，建成了5条一级公路共132.5公里，其中环巢湖旅游大道庐江段26.1公里、庐铜高速至合铜路4.2公里、二军西路32公里、合铜路66公里、环巢湖旅游大道盛桥连接线5.1公里（包括S316改善段）。庐江到合肥市区的道路越来越四通八达，但就各条道路的起讫点而言，庐江还没有一条真正意义上的进市快速通道。通过多方争取，2017年下半年，徽州大道南延项目终于正式列入2018年市级大建设项目。

  据了解，徽州大道南延项目起点自徽州大道与深圳路交叉口，向南布设，向西绕过引江济淮工程派河枢纽继续向南，跨杭埠河、省道S351盛同路、白石天河，终点接庐江县城主干道移湖北路。沿线所经行政区域包括包河区、肥西县、庐江县，全长约48公里（庐江段约30公里），建设标准为一级公路,宽度为32米，总占地约3550亩，其中包河区占地350亩，肥西县占地1200亩，庐江县占地2000亩,工程造价约45.5亿元，计划2018年9月份开工，工期二年。

  据悉，该项目一旦建成，将成为连接合肥主城区与庐江之间的一条快速通道，进一步完善区域交通基础设施功能层次和布局，构建合肥南部快速综合交通枢纽。增强合肥核心城区对庐江的辐射带动效应，使庐江县真正融入合肥的“半小时经济圈”，实现与合肥同城化发展。不仅如此，随着徽州大道项目的建成，三河、冶父山、汤池、黄陂湖等沿线旅游节点将与巢湖景观圈更加贴近融合，为加速环巢湖旅游经济发展带来更大契机。

  合安高铁兴建正酣庐江将成大赢家

  铁路是连接各大经济区域之间、城乡之间的大动脉，加快铁路基础设施建设，有利于促进区域、城乡协调发展。庐江县深深认识到这一点，抓住机遇，乘势而上，积极争取庐铜铁路、合安高铁、庐江西站的开工建设。

  庐铜铁路正线铺轨工程于2016年12月26日全面贯通，目前已进入竣工验收和工程扫尾阶段，计划2018年建成通车。这是安徽省第一条投资控股、自主建设的铁路，总投资54亿元，建设长度112公里，从合九铁路柯坦站引出，经庐江、无为，与合福铁路共用铜陵长江大桥过江，至铜陵市钟鸣站，接芜铜铁路，建设标准为国铁一级。项目建成后，2025年形成年货运能力2100万吨以上，客车2对；2035年达到年货运能力2850万吨以上，客车3对。

  庐铜铁路途经庐江县柯坦、乐桥、泥河、龙桥4个镇，境内长约44.3公里；新建龙桥站、庐江南站、张家旗杆站，改扩建柯坦站，境内概算总投资约20.8亿元。庐铜铁路的建设，对带动庐南地区矿业开发，促进庐江经济社会发展具有重大意义。

  另一个好消息是，合安高铁庐江段进入全面建设阶段，已于2018年5月份开始架梁。这是安徽省首条控股建设的高速铁路，是国家“八纵八横”铁路网规划京港高铁的重要组成部分。合安高铁自新合肥西站引出，经肥西、舒城、庐江、桐城、怀宁等市县，终至新安庆西站。正线全长162公里，概算总投资307亿元，设计行车速度350公里/小时，规划运输能力5000万人/年，桥隧比约76.8%，总工期48个月，预计2020年建成通车。

  合安高铁庐江段长约42公里，境内概算总投资约68亿元。自舒城县千人桥镇跨杭埠河进入庐江县境内，途经郭河、金牛、石头、万山、柯坦、乐桥镇后进入桐城市境内。此外，合安高铁在庐江县城以西约5公里处设庐江西站，庐江县申请12000㎡建设站房，目前方案设计招投标工作已完成，计划2018年下半年启动站房建设。

  国省干道积极建设加强庐江外部交通

  国省道为城市边缘的主要交通道路，是连接两城市的主要通道，对完善县域交通路网结构，加强外部交通可进入性有着不可估量的作用。

  针对庐江县现状路网结构不够合理、路网密度较低等交通短板，通过“新、改、扩”建相结合，进一步优化城市道路功能和提升路网密度，通过S319二军路（泉水至黄姑段）改建工程、S316巢庐路（庐城至桐城段）改建工程、G346巢庐路（盛桥至庐城段）改建工程、汤池大道建设工程（郭台路、郭柯路）、S351盛同路改建工程、黄陂湖大道、合铜公路改建工程等，持续推进和完善庐江道路的建设。

  据悉，S319二军路（泉水至黄姑段）改建工程项目起点位于外环南路和外环东路交叉口，终点至无为黄姑，全长21.6公里，建设标准为一级公路。项目于2018年4月开工建设，计划2020年4月竣工。该项目建成后，将直接增强规划G330、G346、G347、S103之间交通运输走廊的通行能力和效率，提升汤池旅游品质，促进白湖农场农业开发，充分发挥公路网的整体效益。

  还有，同为今年4月份开工的S316巢庐路（庐城至桐城段）改建工程，待明年竣工后，将强化合-庐-桐联系，构筑合肥经济圈城市群，落实区域重大交通发展规划，完善区域路网格局，推动区域合作发展，促进资源开发，带动沿线村镇快速发展，改善沿线交通出行条件，构筑旅游快速交通网，充分发挥旅游经济带动作用。

  待开工建设的G346巢庐路（盛桥至庐城段）改建工程，将现状老路（S316）由二级公路提升至一级公路，满足交通量快速发展需求，同时解决了穿城镇段老路交通街道化的安全隐患。项目建设促进了庐江县、巢湖市及合肥市经济一体化，完善了区域交通干网布置，是加快合肥经济圈和皖江北岸地区经济发展的重要举措。该项目建设拓展了环巢湖旅游辐射效应，改善了与庐江县城的交通联系，促进区域旅游经济发展。

  汤池大道建设工程建成后可实现与G3京台高速无缝对接，并成为郭河经济开发区、台创园国家级农业高新技术产业开发区、汤池国家级旅游度假区的重要快速通道，对加快庐江县融入合肥市“1331”发展战略步伐，进一步开创庐江县打造合肥市南部副中心建设新局面，密切同合肥市主城区的交通联系，推动庐江县经济、旅游、交通的发展和加速城乡一体化建设具有重要意义。

  黄陂湖大道项目建成后为境内南北向的重要通道，为地方经济往来、生产生活、行政管理、文化教育及卫生医疗等日常出行服务及地方南北旅游资源的开发提供便利，对提升路网等级、完善路网格局，促进综合运输体系的完善，加快区域城镇开发，衔接合肥、安庆、铜陵，促进城镇集聚发展起到十分重要的作用。

  积极畅通农村路网推动农村经济发展

  农村公路是路网的基础，关系到农民群众生产、生活，关系到农村经济社会发展，关系到全面建设小康社会和构建和谐社会的重要基础设施。

  2018年是庐江县交通建设决战年，也是农村公路畅通工程建设收官之年，庐江县以十九大报告精神为指引，围绕“十三五”交通规划，加快道路建设发展步伐，规范交通行业管理，创建“四好农村公路示范县”。形成以高速、国省干线为骨架，县道为连接，村道为沟通的干支相连、层次分明的公路网，将庐江构建成为合肥南部的交通枢纽。

  庐江县努力完成县乡级畅通工程年度任务，积极推进村级畅通工程如期完工，统筹谋划旅游道路建设。比如，2018年计划实施村级畅通工程1300公里，要求各镇在提前完成建设用地、实行田路分家的基础上，周密组织，精心安排，确保在年底前全部完成主体工程。

  围绕打造全域旅游的大战略，充分发挥现有旅游资源，重点围绕汤池、万山、柯坦、乐桥、罗河、矾山、冶父山等天然旅游景点，科学谋划旅游道路，按照打通大循环、连接枢纽点、沟通微循环的思路，形成全域旅游循环通道。

  在道路设计中结合地域环境特点和需求合理设置自行车道、步道等慢行系统，合理布设服务区、景观台、驿站等服务设施，融合利用景观风貌提升整体视觉效果。

  目前，2016年10条县乡级畅通工程已完成主体工程8条，2016年度村级道路畅通工程，主体工程已全部完工，正在进行项目竣（交）工验收工作。2017年村级畅通工程里程970公里，已全部完成主体工程。2017年县乡级畅通工程已经完工3条，正在施工23条。

  近年来，庐江县交通运输系统在县委、县政府的正确领导和各方的大力支持下，以完善路网结构、服务民生、转型升级、依法行政为重点，攻坚克难，拼搏奋进，推动交通运输事业科学快速发展，为建设富裕、文明、幸福新庐江当好先行官。

记者金学永 朱庆玲

新安晚报2018-6-11

日照：精准服务 加快布局新能源汽车产业

发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路。抓住省委、省政府打造日照整车及零部件产业基地的战略机遇，日照市创新机制，提高项目招引的精准性和灵活性，通过引导有基础的本土企业转型升级、与高水平的投资商合作等多种途径，加快布局新能源汽车产业集群。

这款新能源纯电动高速SUV汽车样车，是由海汇新能源汽车有限公司自主研发的，测试显示28项性能指标完全符合或者高于国家标准。这一产品问世后，将结束我省乘用车没有自主品牌的历史。

海汇新能源汽车有限公司总经理李芳仁说，通过我们考察，这个项目比较合适，也很切合中国新能源汽车发展的方向。

珠海英华新能源科技有限公司以做电动车的控制系统享誉国内市场，海汇集团通过与这家高水平的投资商合作，共同出资，建设年产30万辆新能源电动汽车产业园。

项目自2017年4月开工建设以来，进展顺利。目前包括研发中心、试制中心在内的大部分厂房都已建成或者完成了主体建设。

李芳仁介绍，下半年我们将进入设备的安装调试阶段，在2018年底试制中心的生产线完成。一年能达到5000辆的小规模生产。

作为一个投资过百亿元的整车项目，海汇新能源汽车项目全部达产后，年可实现利税70亿元，带动5000余人就业。为了让这一项目早投产早见效，从手续的办理到人才招引，相关部门都提供高效服务，给予政策支持和优惠。

李芳仁说，作为一个整车企业是一个人才密集型，资金密集型，技术密集型的产业，任何一个整车企业都离不开当地政府以及有关部门的支持。

同样是新能源项目，与海汇本土企业的转型升级不同，永利新能源车业项目是莒商回归的典型。这个由小店镇招引、落户莒县经济开发区的项目，也彰显了“飞地经济”打破区域界限、全民动员招引的成果。

山东永利新能源车有限公司总经理吴广明说，我们日照市委，市政府的招商引资的力度，包括现在观念的改变，吸引了我们这个企业回到家乡来创业发展的热情。莒县的基础建设的变化以及对这个项目的支持力度，对我们的一些配套，公共资源的享用给我们很大的优惠条件。

永利新能源车业项目落地以后，也确实享受到了当地高效服务的红利，开工建设不到9个月，今年6月底就能具备试生产条件。优质高效的服务也加快了项目二期的推进，在一期投产的基础上，二期将布局电动物流车和新能源乘用车，其中电动物流车今年夏天就将在沭东高新技术产业园开工建设。

莒县合作与招商局副局长李晓辉介绍，依托沭东高新技术产业园的建设，通过亲情招商，以商招商和资本招商等各种手段，将招引的重点放到智能制造，高端装备和汽车零部件等重点产业上，取得了良好的成效。对洽谈招引的项目我们在手续办理，落地建设等各个环节实行一对一的服务，让来莒县投资兴业的客商切实感受到这里优质的营商氛围。

记者：张素艳 王海峰

日照网2018-6-11

南湖区交通局多措并举开展“七五”法治宣传

近年来，南湖区交通局紧紧围绕中心工作，服务全区，进一步增强全民法治观念,树立全社会法治意识，不断推进交通系统“七五”普法工作迈上新台阶。

为了贯彻落实“谁执法谁普法”责任制度，南湖区交通局根据区出台的责任清单，分解普法目标任务、重点内容和具体措施，并做好普法工作的全程记录和归档。强化行政执法人员资格管理，目前南湖区交通局共有行政执法人员35人，正式在编执法人员持有浙江省行政执法率达80%以上。组织开展法律知识理论培训学习，通过业务讲座、警示教育和参观学习等形式，不断提升执法人员的业务技能。2016年以来共64人次参加了省、市级行政执法培训和测试，并在执法证年审网上考试中，成绩优秀率达到100%。

依托“红船党建云平台”、“红船旁的空中党校”等特色平台，南湖区交通局采用微党课、微视频、网络知识竞赛等形式开展法治宣传，推动南湖法治品牌建设。2017年在区法宣办组织的首届以案释法“法治故事汇”案例宣讲比赛中荣获“十佳宣讲员”，成为“七五”普法讲师团成员，参与“喜迎十九大，法治进万家”普法宣讲活动。

近年来，南湖区交通局建立交通执法责任制、公示制、集体讨论制和执法质量考评制等多项制度，通过日常监督与专项监督相结合，事前监督与事中事后监督相结合，主动监督与受理投诉举报监督相结合，从源头上规范行政执法行为。推进“四张清单一张网”、 “双随机一公开”及“无差别受理”等工作，2016年将7项行政许可事项移交区审批局，剩余7项权力事项均实现网上全程化办理，一站式办结，缩短时限率达70%，提高了办事效率。

南湖区交通局还将7个入驻事项的受理地址、咨询电话关联区行政服务中心，开通网络、电话预约、微信等渠道实现“多点咨询”、精准化办理。南湖区交通局还成立联络专员，制定标准化答疑手册，针对企业不同需求实行“进阶式”答疑，联络专员作为第一责任人，简单问题标准答疑，复杂问题联络后台审核人员现场答疑，让企业“只跑一次、只问一人”。

同时，南湖区交通局还定期开展执法案卷评查，提升办案质量，每年案件查处率和结案率均达到100%，未发生行政复议和行政诉讼。落实规范性文件的起草、审核、集体审议、备案制度，按照统一登记、统一编号、统一备案“三统一”要求和“谁发布谁组织清理，谁实施谁清理”的原则，做好规范性文件的管理和清理工作。及时完成省政府法律顾问信息录入，聘请法律顾问，帮助解决日常工作中遇到的重大法律疑难问题，及时防范、化解法律风险。

全面推进行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，南湖区交通局建立了重点领域信息公开目录，并及时向社会公开。推进行政执法全过程记录及重大行政执法决定法制审核，规范执法程序，实现行政执法全程留痕、可追溯。加快推广治超站点、客运站周边等重点领域非现场执法技术手段，提高交通管理工作效率和执法水平。

围绕“三改一拆”、小城镇环境综合整治、“五水共治”、“最多跑一次”改革等领域，南湖区交通局还积极开展相关法律法规宣传。以全面推进“美丽公路”、“四好农村路”、“平安交通”建设等为目标，通过设立咨询点、分发宣传册、张贴悬挂标语、走访座谈、路政巡查、专项治理等多种形式，重点宣传《公路法》《公路安全保护条例》《超限超载运输车辆行驶公路管理规定》等法律法规。

同时，南湖区交通局还结合“路政宣传月”、“5·26护路日”等活动，加强对各类涉路违法行为的治理，坚持宣传与整治一起抓，教育与纠正同步走，强化全社会爱护公路意识，优化公路路政管理执法环境。

沈嘉朱炜 李瑾

嘉兴日报2018-6-11

四川新能源汽车产业有待市场严苛考验

新势力、新变革、新动力——三个关键词简明扼要地将新能源汽车带给汽车产业的变化揭示出来。5月24日，成都，车企代表、业内专家聚集一堂，“2018中国新能源汽车国际合作大会”以上述三个关键词为主题，围绕新能源、新技术、新变革、新模式等模块，探讨新能源汽车“变道超车”的新实践与汽车产业转型升级发展的创新动力。

纵览当前产业环境，国内一大批新势力车企涌入新能源汽车产业浪潮中，将新能源汽车的热度推向高点，而传统汽车产业链上的上下游企业也暗潮涌动，先小试牛刀插电式混合动力车型，再发力纯电动汽车。不过，总体而言，在汽车电动化进程中，传统车企的反应稍显迟钝，或者说不少企业还没做好充足准备。那么，四川车企准备好了吗？□本报记者赵泽宇

产业转型升级突破口

四川发展新能源汽车优势何在

新能源汽车，被看作是国内汽车产业变道超车的机会。我国汽车工业如何由大变强？去年4月份三部委（工信部、发改委、科技部）发布《汽车产业中长期发展规划》，其中就提出新能源汽车和智能网联汽车是突破口，引领汽车产业转型升级。

“我国新能源汽车方面取得了很多成果。”中国汽车工程学会电动汽车分会主任、清华大学教授陈全世直言，“首先，我国的动力电池从2012年到2017年，其电池容量增加了2倍，价格下降了70%，许多动力电池厂和电机驱动系统制造企业为国际汽车跨国公司配套。第二是我国从2015年起连续三年产量达到世界第一，占了将近50%。”

关于四川新能源汽车产业发展现状，四川省经济和信息化委员会副主任李红军介绍，首先，我省资源禀赋优势非常突出。锂矿资源占全国已探明产量的52%，初步建成了全国锂材料和锂电池的生产基地，具有上千亿市场潜力；同时水电资源也非常丰富，居全国之首。2015年、2016年全年弃水达到1400亿千瓦时，可以满足100万辆新能源汽车的全年用电需求。其次，我省的市场潜力巨大。全省汽车保有量突破千万辆，居西部首位，对新能源汽车产业发展提供了强力的市场保障。同时，有强有力的保障机制，四川将新能源汽车产业作为未来几年重点突破、专业发展的高端产业之一，成立了省新能源汽车发展推进小组，来协调推进相关的工作。

抓住变道超车的机会，四川如何才能抢占新能源汽车市场、夺得头彩？“发展新能源汽车要学会吃窝边草。”陈全世在接受四川日报记者采访时表示：“我们应认清自身优势，先看市场需要什么样的新能源汽车，先培育‘四川造’新能源汽车在西南的市场，再逐步向东部市场延伸。”

造车新势力闯入

四川发展新能源汽车须注意啥

造车新势力的涌现，告诉我们汽车电动化、智能化、共享化、电商化成为新时代汽车产业的大势所趋。在新能源汽车领域，近来诞生的造车新势力中，包含了互联网人创办的车企，以及互联网人与传统汽车人联合创办的车企，甚至还不乏资本运作成立的“PPT”车企的身影。

而因发展迅猛，重新定义汽车生产模式以及营销模式，不少造车新势力被看作是闯入传统汽车产业的“野蛮人”。小鹏汽车联合创始人、总裁夏珩在成都表示：“作为一个造车新势力，小鹏汽车希望为中国汽车工业带来的是加法，不是恶性的同质化竞争。我们虽然做电动车，但是我们认为高智能和互联网才是汽车的未来。所以小鹏汽车的定位，不仅仅是一个汽车制造公司，更是一个高科技公司。”小鹏汽车强调致力于自主开发自动驾驶系统。

另一个例子是新特汽车，这是由一位80后四川青年先越创办的新势力车企。在5月25日，先越在新特汽车最新的发布会上公布——将引入博世“自动代客泊车（AVP）”技术，并获得数亿美元A轮融资。四川日报记者了解到，新特样车DEV1在今年北京车展亮相以来，第一批4000台纪念版即在5月3日就已被预订售罄。新特的创新路子是新势力车企创造行业新动能的佐证。新特汽车副总裁宋森告诉四川日报记者：“未来的竞争是产业集群的竞争。我们与中国一汽、摩拜、博世等的合作正是产业链上下游融合的一个表现。”

“目前，新能源汽车发展处于过热状态，但这不一定是坏事。”不热也就不会有“野蛮人”的闯入。四川省汽车产业协会专职副秘书长郝世强分析认为，“四川发展新能源汽车产业，应拉动产业既有参与者的积极性，注意新老车企的发展关系，这样才能真正意义上达到产业转型升级发展的目的。”纵使造车新势力目前在中国新能源汽车产业发展中扮演着重要的角色，但能否受到市场的真正认可，还有待市场的严苛考验。

中国青年网2018-6-11

十堰重大交通运输项目建设进展如何？一起来看看

过去的一年，是全市交通项目建设硕果累累的一年：十巫高速、十淅高速等高速公路项目推进速度在全省位居第一;农村公路安防工程建成1.2公里，完成数量在全省位居第一;竹山县入选全国首批“四好农村路创建示范县”和“城乡交通运输一体化创建示范县”，在全省位居第一。

过去的一年，也是全市交通项目建设极不平凡的一年：重大交通项目实现当年启动前期工作，当年开工建设;总投资780亿元的127个重点项目编入《全市重大交通基础设施建设行动计划》;全年共争取国家、省38项重大交通专项资金25亿元，同比增长56%;成功运用PPP模式引进社会资本建设十堰生态滨江新区至武当山一级公路。

大手笔推进大项目，大项目打造大交通。这是市委、市政府实施交通先行战略、构建“外联内畅”区域性交通枢纽的成果，也是全市交通运输系统勇于担当、实干实为，全力服务全市经济社会发展大局的成果。

战鼓催人，号角嘹亮。2018年，全市交通运输重点项目建设又揭开了新的一页，蹄疾步稳。

咬定目标

掀起建设新热潮

早部署，早安排，早行动，下好交通先行棋。今年1月29日，2018年全市交通运输工作会议召开，全面安排部署了今年全市交通建设等各项工作。此后，一个个重大交通建设项目在秦巴山区加速推进。十巫高速郧阳区鲍峡至竹山县溢水段已完成投资5.27亿元，施工便道、拌合站、加工厂等临建工程已完工，全线已开工工程点达40多处，桥梁工程完成桩基26根，隧道工程开挖初支104米;十淅高速施工单位已进场，正在进行临建设施建设，完成投资1.2亿元。十堰生态滨江新区至武当山一级公路主城区段已累计完成投资2.79亿元，控制性工程王家山隧道、李家院隧道、园岭山隧道、泗河大桥、枧槽沟大桥已开工建设。汉十高铁十堰北站广场一期场平填方已全部完成，站前广场修建性规划和二期公共基础设施的地下空间开发利用、零换乘中心等工程正加快规划设计……路虽远，行则将至;事虽难，做则必成。截至目前，全市计划内的27个一、二级公路项目开工建设，完成国省干线路基147公里、路面111公里，完成投资34.1亿元，丹江口市、竹溪县“十三五”规划内交通项目全部开工，推进迅速。全市交通重大项目建设大提速，离不开市委、市政府领导的高度重视，离不开职能部门的认真落实。今年来，市委、市政府先后就交通项目建设召开了三次会议，市“四大家”领导就十巫高速、十淅高速、十堰生态滨江新区至武当山一级公路等重点项目建设进行研究部署，重视程度高，支持力度大，对交通项目建设给予厚望。市政府分管领导带队赴陕西省安康市，衔接十巫高速竹山溢水至陕西镇坪(南段)线路对接工作，加快项目前期工作，力争项目早日开工建设。今年3月初，市交通运输局主要领导多次带队调研十堰生态滨江新区至武当山一级公路丹江口段、武当山特区段等未开工标段，商议项目实施主体、建设模式、进度安排及前期有关工作。一系列加速度推进交通项目建设的举措陆续出台，点燃了各地竞相发展交通的激情，催生了交通建设的火热场面。

竞相赶超

拉练检验新成果

今年一季度，全市重大交通项目建设实际成果如何?比一比、看一看、评一评，拉练路上验成果。

在茅箭区，新建成的五茅路、茅大路、五板路、马赛路、南部山区安防工程等项目沿线规划有致、绿荫串珠，生态旅游带动效益凸显。

在张湾区，柏林镇至郧阳区叶大乡道路改扩建项目正在加紧施工;全长43.59公里、桥隧比超过8%的十竹路房县段路基、路面工程已全部完工，并进入安防等附属设施建设收尾阶段。

在竹山，城关至上庸一级路、东坡湾一级路的EPC项目，上庸至峪口二级路、松树岭大桥、沧浪大桥等PPP项目建设现场一派繁忙。

在房县，鄂西北交通物流集疏配送中心建设项目现场，工程车辆来回穿梭，到处是热火朝天的建设景象。

这些虽然只是全市一季度交通重点项目拉练活动观摩学习交流的部分内容，但充分展示了全市重大交通项目建设的强劲势头。

今年4月16日至19日，全市开展了为期四天的一季度交通重点项目拉练活动，市交通运输局班子成员、局直单位及各县 (市、区)交通部门主要负责人从茅箭区、张湾区、房县到竹山县、竹溪县，再到武当山旅游经济特区、丹江口市、郧阳区、郧西县，一路走、一路看、一路议、一路学、一路比，共观摩了33个交通项目，这些项目涵盖了2018年新开工重点项目、公路养护项目、 “四好农村路”建设及公路安防 “455”工程等，进一步激发了全市交通运输系统比学赶超、竞相发展的斗志。

实干出成绩，检验出质量。通过拉练，全市各地交通运输部门推进项目建设的扎实作风以及建设工作质量一目了然。据相关数据显示，全市一季度重大交通项目以及计划交通项目有序推进，各项工作再创新高。全市交通项目建设完成投资27亿元，占年度目标的20%，同比增长41%。

在重大交通项目快速推进的同时，“四好农村路”和“美丽乡村路”建设也跑出了“加速度”。截至目前，全市完成农村公路路基766公里、路面455公里，完成投资5.3亿元。其中，村级公路改造完成路基710公里、路面410公里，完成投资2.65亿元。“四好农村路”创建工作有序开展，“示范乡镇”及“美丽乡村路”创建活动全面起步。农村公路安防工程建设处于收尾阶段，张湾区、茅箭区、武当山旅游经济特区、郧西县、丹江口市等农村公路安防工程建设计划任务基本完成。

绘就蓝图

加速开启新征程

2018年至2020年，是完成“十三五”交通规划目标任务的关键时期，也是建成区域性交通枢纽城市的攻坚时期。全市交通运输系统制订了高速公路、国省干线公路、四好农村路、水运“四大交通攻坚战”三年行动方案，围绕“1234”重大交通项目建设工作(一条快速公路、两条跨省高速、三个枢纽码头、四座高铁车站)，全力推进交通基础设施建设。

一条快速公路，即十堰生态滨江新区至武当山一级公路项目，全长58公里，概算总投资80亿元。目前，高铁十堰北站至武当山机场段(主城区段)已开工建设，郧阳区段、丹江口段、武当山段前期工作正加紧推进，计划2018年上半年开工建设。

两条跨省高速，即十巫高速公路和十淅高速公路，正在建设中。

三个枢纽码头，即汉江孤山航电枢纽、汉江夹河关航电枢纽、丹江口陈家港物流码头，均在投建阶段。

四座高铁站，即武西高铁十堰站、武当山站、丹江口站、郧西站，前三个站已开工建设。

三年大攻坚，起步看头年。2018年，全市计划完成交通项目建设投资136亿元。实施5个高速公路项目，续建十巫高速中段(竹山鲍峡至溢水段)、十淅高速公路、汉十高速武当山互通项目，争取开工十巫高速北段(郧西至竹山鲍峡段)、郧十高速郧阳北互通项目。实施一级公路建设项目22个，重点推进十堰生态滨江新区至武当山一级公路、209国道十堰城区垭子至大川一级公路等项目。实施二级公路建设项目32个，重点推进306省道郧西六郎至大坝口段改扩建、S283房县九道至义渡段等项目。实施新改建县乡公路100公里，农村公路1100公里。实施客运站场建设项目15个，重点推进汉十高铁十堰北站广场二期工程、十堰客运换乘中心等项目建设。实施物流园区项目7个、水上项目2个，重点推进汉江丹江口库区航运工程、孤山航电枢纽等项目。

打通大动脉，推进大项目，促进大发展。高铁、公路、高速路、水路齐头并建，一个外联内畅的区域性交通枢纽呼之欲出，将成为推动我市经济社会快速发展的强力引擎。

十堰日报2018-6-8

建设综合交通枢纽　　建成四川南向大通道“桥头堡”

宜宾按照“打通通道、构建枢纽、完善路网、提升功能、支撑发展”的工作思路，着力构建安全、便捷、高效、绿色的现代综合交通运输体系，更好发挥交通先行官作用，形成大通道、大枢纽、大物流、大开放格局。计划从2018起，投资约700亿元实施三年交通大会战，加快推进全市交通基础设施建设，到2020年实现“县县有铁路、县县通高速、乡乡通油路（等级路）、村村通硬化路、90%以上建制村通客运、宜宾港集装箱吞吐量达50万标箱，新机场旅客吞吐量达120万人次”，为加快建设综合交通枢纽，建成四川南向大通道“桥头堡”和更具战略地位的交通强市奠定坚实的基础。

“三点四向”明确战略定位

宜宾作为川滇黔结合部区域中心大城市，战略定位要把握“三个点”。一是长江黄金水道的起点；二是南丝绸之路的节点；三是是全国63个综合交通枢纽、50个铁路枢纽城市和66个区域级流通城市之一的节点。

加快建成以宜宾为枢纽节点的交通运输大通道要明确“四向”。一是向南可通过成贵高铁经贵阳、广西进入珠三角经济圈，通过渝昆高铁经昆明连接孟中印缅经济走廊和中国—中南半岛经济走廊经济圈；二是向北可通过成宜高速公路连接成都平原经济圈，通过中欧班列融入新亚欧大陆桥经济走廊；三是向东可依托长江黄金水道通江达海发展多式联运，全面融入长江经济带；四是向西可通过宜西铁路、宜攀高速公路连接攀西战略资源创新开发试验区，经大理、瑞丽连接东盟自贸区达孟加拉湾至缅甸皎漂港，衔接21世纪海上丝绸之路，形成贯通南北、连接东西、通江达海的综合交通枢纽，有利于宜宾全面融入国家“一带一路”和长江经济带发展战略，大力发展通道经济、临港经济，助推宜宾乃至全省经济社会高质量发展。

“八大攻坚战”加强基础建设

（一）铁路建设攻坚战。着力构建连接川滇、川黔、攀西的“四高七普一枢纽”铁路体系。力争2018年成贵高铁宜宾段建成通车，加快川南城际铁路（蓉昆高铁）、渝昆高铁、宜西铁路等项目进度，打通纵横交错的国际战略大通道。到2020年，实现建成和在建高铁里程达356公里，高速铁路里程居全省第二，人均拥有量居全省第一，基本形成宜宾连接成渝滇黔的几何中心区位优势和通道优势，充分发挥宜宾作为全国重要地区铁路枢纽的功能和作用。

（二）公路建设攻坚战。着力构建“一绕九射”高速公路网，建成成宜高速、绕城高速、宜彝高速、宜威高速公路，加快推进仁沐新高速、宜攀高速、宜宾至新市、南内高速公路建设。强力推进国省干线公路提档升级，结合宜宾旅游、资源、重点产业和城镇发展规划，建成一批连接主要旅游景点、工业园区、资源富集地的干线公路。到2020年，高速公路通车总里程突破600公里，新改建干线公路500公里以上，加强公路养护管理，充分发挥高速公路和干线公路的路网效益。

（三）水路建设攻坚战。发挥长江黄金水道优势，加快推进长江航道宜宾段整治提升工程。大力推进宜宾港建设，力争2018年建成3个1000吨级散货泊位，2020年建成集装箱二期工程，港口集疏运体系不断完善，宜宾港集装箱吞吐能力达100万标箱。将宜宾港建成集集装箱、杂件、散货、重大件、滚装运输及保税物流、仓储配送、口岸开放等功能为一体的长江上游水运大港。

（四）航空建设攻坚战。确保宜宾新机场2018年底建成，2019年7月转场运行，积极引进基地航空公司，争取开通国际或地区航线，建成西南一流机场，力争到2020年实现通航城市30个以上，旅客年吞吐能力达200万人次。新建长宁县、兴文县和翠屏区通用机场以及各县（区）直升机起降点，构建辐射川滇黔渝500公里范围内的通勤飞行网络，打造川滇黔渝结合部通勤飞行服务中心。依托通用航空机场，打造集旅游观光、航空博览、飞行体验为特色的通用航空小镇。

（五）农村公路攻坚战。以实施乡村振兴战略为引领，新改建农村公路3000公里以上，争取创建“四好农村路”省级示范县3个以上、国家级示范县2个。积极推进村民小组通硬化路建设，解决好农民群众“最后一公里”出行问题。促进农村公路“建、管、养、运”协调发展，群众获得感明显增强。

（六）运输服务攻坚战。围绕高速铁路站点，加强公铁联运衔接，建成5个高铁配套客运枢纽站。加强交通运输服务、安全应急保障能力建设，建立完善交通信息应急指挥系统，交通信息化、智慧化体系基本建成。

（七）城区交通攻坚战。加快成贵高铁金沙江公铁两用桥、盐坪坝长江大桥、宜宾长江二桥、南溪长江公路大桥等项目建设，三江六岸更加畅通便捷。加快构建中心城区“两横两纵”道路骨架，建成金沙江大道二期三期工程、临港长江北路改造提升工程、岷江新区酒都大道，初步建成串联翠屏区、临港开发区、南溪区、宜宾县的智能轨道交通线网，加快建设城市重要通道、枢纽节点，实现互联互通，缓解中心城区交通拥堵。

（八）通道经济攻坚战。依托高铁、高速公路、机场、港口等节点，推动资源、人才、资金、技术、信息等要素加速向沿线城镇节点汇聚，大力发展通道经济、临港经济。深入实施“交通+产业”“交通+旅游”“交通+城镇”“交通+扶贫”融合发展，更好服务地方经济社会发展。

“四个强化”做好工作保障

（一）强化组织领导。成立由市委、市政府主要领导任组长的市建设交通强市领导小组，落实专项经费和办公场地，抽调精干人员集中办公。加强项目协调、督办、考核、要素保障等有关工作。

（二）强化资金保障。采取向上争取、财政投入、PPP模式、银行融资、股权合作、平台公司运作等多种形式，多措并举解决交通项目资金难题。2018—2019年，市财政筹集3亿元、五粮液集团公司出资3亿元，重点用于农村产业路、扶贫路、旅游路、乡村振兴路建设。

（三）强化用地保障。优先保障重大交通项目用地需求。控制交通建设项目沿线可开发区域土地资源，加大土地收储力度，建立市场化运作的补偿机制。鼓励各类资本参与沿线服务区、运输、站场等资源开发。

（四）强化督导考核。每年组织召开交通强市推进大会，对完成年度任务情况予以通报。交通强市工作纳入市委、市政府目标管理，定期开展专项督查，通报存在问题，年终逗硬考核奖惩。加大对日常工作的检查评比，做到一月一挂牌、一季一通报、半年一小结、年终一总结，确保各项工作落地落实。

作者：张琦

交通运输部2018-6-11

江苏: 高质量推进绿色交通省建设

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设，强调要推动形成绿色发展方式和生活方式。党的十九大强调要坚持人与自然和谐共生，坚定走生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，并明确提出要建设交通强国。建设绿色循环低碳交通运输体系，是交通运输行业加强生态文明建设的重要体现，是建设交通强国的内在要求。江苏人多地少、经济总量大、资源自给率低、客货运输强度高，推进绿色交通建设尤为重要、尤显紧迫。近年来，江苏交通运输行业深入学习贯彻习近平总书记关于推动长江经济带发展要坚持“共抓大保护、不搞大开发”等一系列指示精神以及视察江苏时的重要讲话精神，贯彻落实交通运输部、江苏省政府签署的《共同推进江苏省绿色循环低碳交通运输发展框架协议》，围绕2020年率先建成绿色交通省的目标，系统谋划推进绿色交通建设并取得了显著成效。

加快构建现代综合交通体系

习近平总书记在中央财经委员会第一次会议上指出，打好污染防治攻坚战要坚持源头防治，要调整运输结构，减少公路运输量，增加铁路运输量。水运具有污染少、成本低等比较优势，江苏内河水运资源得天独厚。为此，江苏统筹推进各种运输方式发展，让各种运输方式各展所长、有机衔接，推动公路运输向铁路、水路转移。一是全面加强高铁、城际轨道建设，2020年将形成以高铁为主骨架的客运交通体系，有效释放既有铁路的货运潜能，同时推进既有普速铁路扩能、电气化改造，加快构建货运铁路网络。二是大力发展江海河联运，以长江南京以下12.5米深水航道全线贯通为契机，系统推动沿江码头进行专业化、规模化升级改造，增强大型海轮直达靠港能力，加快建设长江下游江海联运港区，同时，大力发展内河集装箱运输。三是大力发展公铁水联运，重点加强进港铁路建设，力争2020年铁路全面通达南京、镇江、南通、苏州等国家主要港口，沿江沿海13个重点港区基本实现两种以上交通干线通达，加快形成以港口为节点的高效顺畅的公水联运、铁水联运系统。

着力加强交通运输领域污染防治

加强港口污染防治，全面停止沿江危化品码头建设项目审批，并将范围扩展到长江干流及主要支流岸线1公里范围内；有828个泊位（占沿江港口泊位总数的71.2%）完善了水污染防治设施；沿江74个大型煤炭、矿石码头堆场中，已有64个完成防风抑尘设施建设；2017年开始试点的12个港口油气化工码头油气回收项目已全部完成。加强船舶污染防治，“十二五”以来共拆解改造老旧落后船舶1.3万艘，居长江经济带11个省市之首；在全国率先研发成功实用可靠的船用污水处理装置，全省400总吨以上内河船舶共计3664艘均完成改造、达标排放；纳入船舶污染物接收、转运和处置设施建设计划的180家沿江沿海港口企业中，已有170家完成了建设任务；大力开展岸电设施建设，沿江沿海及内河港口岸电设施台数达到2693套，其中内河17个水上服务区在全国率先实现船舶刷卡用电“一卡通”，覆盖率达81%。加强车辆排放污染防治，会同环保部门实施汽车检测与维护（I/M）制度，全面加强汽车尾气综合治理，制定发布全国首个《在用汽车尾气排放性能维护技术规范》，累计治理尾气超标车辆3.7万辆次。

广泛应用新能源与清洁能源

以城市公交、出租汽车、旅游包车、城市物流配送车为重点领域，加快推广新能源车辆。发挥节能减排专项资金的引导和激励作用，鼓励道路运输经营者购买使用清洁能源车辆。截至2017年年底，全省新能源与清洁能源车辆达到9.8万辆，占营运车辆总数的11.4%；高速公路服务区建成充电桩197座，其中京沪、沪宁、沿海高速公路等国家高速公路主干线江苏段实现全覆盖。在全国率先开展内河船舶LNG应用，推动船用LNG加注站建设，已完成24艘LNG动力船舶建造和70艘大吨位船舶整体LNG动力更新改造，占全国水运应用LNG动力船舶的三分之一，完成8座LNG加气站建设。

积极推广先进运输组织方式

全面实施公交优先发展战略，南京、苏州、常州、扬州、昆山列入国家公交都市创建城市，数量居全国前列，其中，南京获首批“国家公交都市建设示范城市”称号；全省城市轨道交通总里程达584公里，居全国第四；全省镇村公交开通率达72.4%；公共自行车、共享单车加快发展。积极推进甩挂运输发展，全省已有44家部省两级甩挂运输试点企业，其中11家为国家级试点企业，试点企业平均单位运输成本下降约15%。加快发展多式联运，建设2个国家级和19个省级多式联运示范工程，累计开通运营线路80条，2017年联运量达到3527万吨、69万标箱。

全面开展生态保护和资源集约利用

将生态环保理念贯穿交通基础设施规划、建设、养护和运营全过程，已建成宁宣、沪宁、312国道、连云港港、江阴港、徐州港等一批全国绿色公路、绿色港口主题性项目；加强废旧物品在公路、航道等建设养护工程中的综合利用，废旧沥青路面材料循环利用率达到95%，航道整治工程中弃土综合利用率达到50%。集约利用港口岸线资源，制定出台江苏省沿江沿海港口布局规划，将规划港口岸线总量压减12.6%，即将原规划的72.6公里港口岸线调整为饮用水源岸线、城市生活和旅游景观岸线。118个沿江非法码头全部按时整治到位，共清理出13.3公里岸线并全部完成生态修复，复绿面积达到284万平方米。长江江苏段水上过驳整治取得重大阶段性成果，除砂石以外的原油、煤炭过驳以及海轮过驳均已取缔，沿江700台浮吊压减至345台并纳入规范化管理。加大实施交通干线沿线环境综合整治“五项行动”，交通干线沿线初步实现洁化、绿化、美化，交通亮丽风景线逐渐呈现。

系统提升绿色发展保障能力

省政府成立由22个成员单位组成的绿色交通省建设联席会议，每年对重点工作进行专题研究部署，出台了绿色交通省建设考核办法和实施细则，对设区市年度工作实行量化考核。制定出台江苏省绿色公路、绿色港口建设实施意见等一系列政策性文件，设立省级交通运输节能减排专项资金。近五年来，部省财政资金累计投入6.7亿元，带动社会投资128亿元，建成了一批绿色交通项目，经测算，已形成年节能110万吨标准煤、替代燃料41万吨标准油、二氧化碳减排297万吨的能力。近年来，共开展节能环保重点领域和关键技术研究80余项，并专门设立了省级交通运输节能减排研发中心和监测统计中心，建成4个市级和部分重点企业能耗在线监测平台。

下一阶段，江苏交通运输行业将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立社会主义生态文明观，践行“绿水青山就是金山银山”的理念，聚焦江苏实现“六个高质量”发展、推动高质量发展走在全国前列的要求，系统谋划加强绿色交通建设，力争提前完成绿色交通省建设任务，同时根据新时代新要求，制订实施绿色交通发展三年行动计划（2018年－2020年），努力推动交通运输实现更高质量的绿色发展，使绿色发展成为江苏综合交通运输体系的鲜明特色，成为江苏推进交通强省建设的示范引领，为建设“强富美高”新江苏贡献交通力量。

陆永泉

江苏省交通运输厅2018-6-12

荆州市交通运输局阶段性工作成效显著

连日来，荆州市交通运输局围绕创建全国文明城市中心工作，认真部署、扎实推进“学苑路包路巡查、打造诚信守法环境、创文问卷调查”等各项工作，取得阶段性成效。

日前，荆州市交通运输局组织召开市直（市交通运输局、团市委、市卫计委）、区直（区法院、团区委、区工商局）6家责任单位及沿线新风、御河、梅村、白龙四个社区和沿线长江大学、职业技术学院、长大工程技术学院、中医高专4所大专院校志愿者服务队联络员工作例会。

包路巡查抢时间

据了解，按照全市包路巡查牵头单位工作会议及学苑路二季度包路巡查工作推进会二级会议精神，结合市五创办出台的《五城同创包路工作考评表》，市交通运输局制定了《新一轮学苑路包路巡查工作方案》。

新方案首次将学苑路沿线4家社区、4所大专院校志愿者服务队纳入学苑路包路巡查工作范畴，并制定了各单位包路巡查时间表。同时为每个单位定制了《学苑路包路巡查情况登记表》即工作日志本，将沿线各执法部门（交警、交通、城管、工商）和职能部门（园林、市政）及各单位联络员姓名、电话装订在登记表首页。

为便于工作开展，市交通运输局专门建立了学苑路包路工作QQ群，由聂雪娇同志任工作总协调员，负责调度、协调及相关资料收集整理工作。

会上，市交通运输局陈洪涛同志对新方案进行逐条宣讲，强调了巡查队员纪律和工作方法，明确了“小红帽”职责与下一阶段工作重点，为进一步做好学苑路包路巡查工作打下坚实基础，新方案日前正式实施。

各单位代表表示，将全力支持配合学苑路包路巡查工作，严格按照新

方案规定的内容进行操作，踏实开展文明劝导，开创学苑路包路巡查工作新局面，为荆州“创文”贡献力量。

诚信守法抓重点

6月4日，市交通运输局召开诚信守法环境工作研讨会，研讨诚信守法环境工作。决定在创建全国文明城市工作中要重点做好以下五项工作：

一是，依法行政，加强对道路、港航、运输、公路建设企业及从业人员信用监督、检查力度，督促企业与从业人员争做践行诚信守法模范。

二是，将文明诚信、文明服务纳入交通运输企业诚信经营管理、人员从业资格培训、岗位轮训考试中，提高文明诚信经营服务水平。

三是，持续深化道路、港航、公路建设行业及从业人员诚信考核工作，建立完善的信用档案。

四是，开展形式多样以建立信用交通行业为代表的专项整治活动，严厉查处不良行为，大力改善不文明经营行为，建立诚信交通社会环境。

五是，开展以诚信建设为代表的交通整治、宣传活动和交通信用信息报送工作，完善工作机制与流程，建立良好的信用交通社会环境。

宣讲调研塑品牌

日前，荆州运管物流局运政服务中心主任叶付华一行，深入中心城区各大型运输企业，宣讲创文精神，开展问卷调查，了解企业经营情况，征求企业对中心运政服务的意见和建议。本次活动共发放《创文一起来 荆州更精彩》公开信20封，发放调查问卷20份，回收率100%，满意率95%。

据了解，活动选取中心城区先行集团、恒驰4S汽车维修有限公司、长江大学驾校等3个不同类型的大型运输企业，上门开展问卷调查，宣讲创文工作进展，广泛收集意见、建议。

作为运部门重要窗口，运政服务中心是联系群众和创文工作的主要阵地。创文工作开展以来，运政中心以提升服务重量为中心，积极开展“十星级文明窗口”创建，强化服务意识，主动上门征求从业人员意见建议，不断优化发展环境，接受市民群众监督，全面打造“我是运管人，我为您服务”服务品牌。

荆州市交通运输局2018-6-6

佛山: 未来全力打造面向大湾区 综合交通基础设施体系

记者何国劲　

昨日，2018全市交通运输工作会议召开，佛山市交通运输局作工作汇报。数据显示，2017年全市交通建设完成投资309 .85亿元，同比增长111 .5%，未来重点工作是全力打造面向大湾区的综合交通基础设施体系。佛山市副市长赵海听取报告后指出，要深刻吸取“2·7”和“3·22”事故教训，全方位强化行业安全生产监管。

去年全市打通21条“断头路”

昨日的会议上，佛山市交通运输局党组书记、局长曾阳春介绍，去年佛山交通基础设施项目在稳固经济增长、强化佛山区位优势中的带动和支撑作用进一步凸显。全市交通建设完成投资309.85亿元，为年计划的101 .8%，同比增长111.5%。其中地铁2号线一期工程、地铁3号线工程、广州地铁7号线一期工程西延顺德段、南海新交通项目加快推进，高明有轨电车示范线启动建设。全市公路通车总里程达5 4 0 9 .3公里，公路密度达142.4公里/百平方公里。全市打通21条“断头路”。城市道路总长4297.6公里，中心城区路网密度为4 .8公里/平方公里。内河航道通航里程1084公里，港口年通过能力1 .2亿吨。全年公路水路运输生产总体平稳增长。公共交通服务供给指数达85 .35分，较2016年提高近3分。

加强广深创新走廊对接

“安全”二字贯穿昨日会议的始末。曾阳春在部署2018年交通运输事业工作时指出，要将行业安全置于行业发展首要位置，深刻吸取“2·7”地铁2号线施工工地隧道透水坍塌事故、高明区“3·22”较大道路交通事故教训，全面加强行业安全综合督查督导。

安全排头，未来一年内，佛山将全力打造面向大湾区的综合交通基础设施体系。以及加强广深创新走廊对接，构建面向湾区的交通集疏运体系。

除此之外，经历“2·7”事故后全市轨道交通工程一度全面停工，“四网合一”也在这次会议上重新被提上日程。“加快推进轨道交通建设 ，推动轨道交通‘四网合一’。加快城市轨道交通2号线一期、3号线、广州地铁7号线一期工程西延顺德段、南海新交通、高明现代有轨电车示范线等项目建设，做好4号线一期、11号线、2号线二期、9号线一期和13号线一期等项目前期工作。推进轨道交通加速成网，实现广州与佛山地铁无缝对接，形成一张网。”曾阳春说。

“不能让安全监管沦为过场”

“今年开局不利，2宗事故拖慢了我们的发展步伐，但这是必须的。不能有第二次这样的事情发生。”赵海说。赵海所说的2宗事故，是指“2·7”地铁2号线施工工地隧道透水坍塌事故、高明区“3·22”较大道路交通事故。前者造成11人死亡、1人失联、8人受伤，后者则造成7人死亡，2人受伤。

赵海指出，因为“2·7”事故，全市所有在建项目即刻停工开展安全大检查；因为“3·22”事故，全市开展了为期半年的交通安全大整治行动。“我们希望通过这些行动，能让事故率真正降下来，死这么多人，我非常痛心。”赵海说，“一定要深刻吸取教训，要真正加强安全监管，不能走过场。”

四大亮点

未来一年交通工作主要目标

一是抢抓深中通道、港珠澳大桥等湾区大通道建设机遇，加快佛山一环高速化改造，打造融入广东高速路网的开放性外环，对接佛江、佛清从、广佛肇、广明高速等，快速衔接广、深、港、澳等城市，为打造“一环创新圈”和对接广深科技创新走廊提供交通设施保障。

二是以广佛同心携手打造珠三角世界级城市群核心为引领，强化广佛超级城市的交通网络构建，实现广州与佛山地铁无缝对接，推进广佛衔接道路网络建设，促进广佛两市创新要素的快速流通。

三是配合珠三角新机场选址编制和报批工作，同步开展机场交通集疏运体系规划研究。同时加强与佛山西站、白云机场、广州南站等重大交通枢纽的衔接，构建现代化综合交通体系。

四是加快推进魁奇路快速化、碧桂路等道路建设，并加强同其他城市干道网络的衔接。

南方都市报2018-6-8

赣州市：六大措施提升交通运行效率

为缓解中心城区快速路等重大项目施工期间的交通拥堵问题，《赣州市中心城区缓解交通拥堵工作方案》日前由市政府批准实施。

该方案以实现中心城区交通拥堵状况明显改善，老百姓满意度明显提高为工作目标，结合2018年市城建项目计划和中心城区道路交通现状，由市中心城区城市建设指挥部组织章贡区政府、赣州经开区管委会、赣州蓉江新区管委会和市城乡规划局、市财政局、市公安局交警支队、市城管局、市交通局、市城投集团等部门和单位共同讨论研究形成。

该方案通过强化组织保障，加大资金投入，健全工作体制机制，落实工作任务，协调解决难点问题，明确了六大工作任务和措施，以确保尽快完善城区道路交通配套设施建设，畅通城市交通微循环，形成各方协力、齐抓共管、顺畅高效的城市交通管理格局。

——强化交通秩序严管，提升交通运行效率。通过科学调整警力警务、优化交通组织管理、加大技术管控力度、快速处理交通事故等四个方面加强管理，提升效率。

——加大城区道路管养力度，确保交通运行通畅。对城区施工路段通行区的道路，及时排查破损情况并实施修复；对城区非施工路段，特别是正施工的快速路周边城市道路，加大排查力度并及时修复破损路面，保证通行效率。

——实施交通出行宣传引导，缓解拥堵区域通行压力。通过在高速公路设置交通引导牌，引导车辆绕开拥堵路段进城；并科学分析研判拥堵情况，及时编制出城绕行路线，同时采取微信等方式引导出城车辆绕开拥堵路段；对跨区组团的交通，鼓励走外围高速公路通行。

——调整中心城区其他城建项目，减少施工干扰。加快重要交通节点项目施工，打通断头路；加快打通蓉江新区与经开区的道路；调整中心城区部分城建项目施工时序。

——保障快速路施工路段辅路通行，减轻外围交通压力，确保各施工路段辅路通行。受快速路匝道施工及今后运梁施工车辆通行的影响，飞翔路、迎宾大道、东江源大道等现状辅路的部分路段有可能进一步减窄，但施工路段的辅路最窄处不少于4.5米，以保障交通通行。如确实因施工需要，需采取防护架等技术措施保障通行。同时成立了市中心城区施工围挡交通组织方案审核小组，负责施工围挡交通组织方案的审核、督查工作。打通部分封堵路口，如赣州经开区迎宾大道章贡王路路口、迎宾大道宝福路路口，形成交通微循环。

——完善公交体系建设，提升出行公交分担率。增加公交运能，加大公交线路发班密度，科学调整公交线路，提高公交覆盖面；出台公交大站快线、公交优先道、交叉口公交优先通行的具体实施办法，提高公交的整体运行速度；倡导中心城区政府机关、事业单位优先公交出行或拼车上下班。

江西省人民政府2018-6-8

砥砺前行 永无止境 黄海客车新能源战略全面提速

当前，绿色出行不仅是环保的要求，更是人民对美好生活的迫切需要。在大力发展新能源汽车的背景下，有着六十多年发展历史的丹东黄海汽车有限责任公司(以下简称“黄海客车”)在深耕新能源市场中更是有着不可不说的故事。

提前布局 建设国内外一流新能源客车生产基地

据中国客车网解到，早在2006年开始，黄海客车就已经进行新能源客车的研究与开发工作;2007年初正式成立了黄海客车研究院电动车研究所，经过多年的努力，目前已形成了长度8-12米的纯电动城市客车、旅游客车系列产品，其中每个长度的产品都有多种电量可供选择;同时还开发了系列的8-12米的混合动力城市客车，可满足不同用户的使用需求，其产品在可靠性、安全性在、尤其是对北方高寒地区的适用性方面都得到了用户的一致好评。

作为与共和国共同成长的客车企业，黄海客车在未来新能源方面有着详细的市场规划、和产品规划，尤其是2016年6月底建成的新能源客车生产基地正式投入使用就是黄海客车在加速转型升级与新能源战略布局的具象体现。

据悉，该新能源客车生产基地投资15.9亿元，基地建设参照了国内外一流客车企业的先进生产方式，使新厂生产工艺达到国内一流客车生产水平，涵盖零部件、焊装、涂装、总装四大生产车间。其中在整车电泳生产线方面，防腐耐盐雾试验可以达到1000小时以上，有效地提升了整车的防腐性能;在整车面漆生产线中，包括有喷漆室、烘干室、发泡式、打磨工位、机械输送系统等;并且，车身总成的工位移动采用PLC智能控制，实现了喷漆室、烘干室、机械输送装置的联动，是国内最先进的。此外，该基地生产车间采用了国内客车行业先进的U型厂房设计，使核心车间生产线连贯成一体，实现了流程化生产;同时还设计有调试车间及检测线，车间内布置国内最新型的用于整车检测的检测线、四轮定位仪、淋雨设备;以及在车辆试验场方面有着2.3公里的专用试车跑道，设有扭曲路、石块路、搓板路、卵石路等特殊路面，以严苛检测验证确保产品品质。

砥砺前行 致力新能源战略永无止步

工欲善其事必先利其器，为了更好的保证新能源产品的质量和服务好用户，2017年黄海客车又投资上亿元建设了整车试验室及黄海汽车新能源汽车监控中心。

据了解，新建的整车试验室有两套大型设备分别是转鼓测功机及环境舱，保证了黄海客车在新能源控制策略方面的试验数据积累，其试验室建成后，可根据国家汽车行业标准法规及客户需求，做好辽宁曙光汽车集团内部汽车整车产品试验检测工作，也可根据测试结果，优化改进车辆性能、降低车辆能耗、提高产品质量，实现产品全天候试验。

而黄海汽车新能源汽车监控中心建成后，则可对新能源车从生产到运营全过程监控，实现了车辆安全管理与运营管理;尤其是对新能源车辆驱动系统、储能系统、整车控制系统等关键总成进行监控，实现对新能源车辆位置、车速、累计里程、发动机工况、三电系统工况、电池极值数据、车辆故障报警等相关数据信息在新能源监控平台上直观实时显示，并将车辆终端上传的实时数据在服务器存储备份。

值得一提的是，该监控中心还可通过对平台在的大数据分析，实现产品的持续改进提高，提升产品运营的安全性;根据对驾驶员的行为分析，进行培训及指导可降低车辆油耗、电耗，提升经济性。

此外，黄海客车还将以现有产品线为基础，进一步完善新能源产品序列。目前，黄海客车主要集中在纯电动以及气电混合动力方面的研发投入，未来还将扩充磷酸铁锂、钛酸锂电池客车以及燃料电池客车，丰富产品的动力类型，满足各细分市场的需求。同时采用智能化、轻量化技术，优化新能源产品能耗管理，提升纯电动客车续驶里程，进一步提升黄海新能源产品竞争力。

作者：奕扬

中国客车网2018-6-11

[浙江]新时代新征程新作为，交通工作怎么干？

自4月份省交通运输厅主要领导调整以来，新一届领导班子在以陈利幸厅长为班长的带领下，深入贯彻落实党的十九大精神，自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕中央和省委省政府、交通运输部决策部署，对照全年工作计划目标，结合浙江交通工作实际，提出新的工作理念、举措和方法，为“两个高水平”建设打头阵、当先锋。浙江再次启动新一轮的五年治堵行动，吹响全面建成“畅通交通示范省”的攻坚号角；地方铁路监管，浙江率先发力，部省共建协议签署，全力打造全国首个地方铁路工程质量安全监督示范样板；高水平建设“四好农村路”实施意见出台，高水平建设“四好农村路”三年行动计划暨“千项百亿”工程正式启动……

新时代新作为，浙江交通开启高质量发展新征程。5月19日起，《交通旅游导报》连续刊发七篇评论员文章，以期进一步统一思想、凝聚共识，围绕中心、服务大局，为全省交通运输事业高质量发展提供强力支持和有力保障。

必须旗帜鲜明地坚持绝对忠诚的政治定力

人之忠也，犹鱼之有渊。坚持绝对忠诚的政治定力，这是我们工作的首要政治原则，也是第一位政治要求。只有树牢理想信念、挺直精神脊梁，才能站稳政治立场、把牢政治方向。但讲忠诚不是空的，不是喊口号、表表态，而是要落实到具体的工作中，落实到实际的行动上。

讲忠诚，就是忠于党。党性纯，则忠诚纯；党性强，则忠诚固。要牢固树立“四个意识”，增强 “四个自信”，始终以党的指引为方向、以党的号 召为目标、以党的意志为遵循，矢志不渝听党话、跟党走。要把维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为最大政治和最高原则，坚决听从总书记的号令、坚决贯彻总书记的思想、坚决执行总书记的决策，坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要遵守组织规矩，绝不妄议中央、绝不自行其是、绝不阳奉阴违，绝不做“两面派”“两面人”，在大是大非面前旗帜鲜明、坚持原则、敢于亮剑，自觉维护党的权威和形象。

讲忠诚，就是忠于事业。忠诚与履职尽责相统一，才愈显珍贵。要增强执行力，坚决贯彻落实省委省政府决策，围绕“两个高水平”和“四大建设”谋划好全省交通工作。对省委省政府 提出的战略举措、明确的任务要求，必须坚决执行、不打折扣，必须狠抓落地、抓出成效，做到不推不拖、不成不休；对省委省政府交办的、超出厅常规职能范围的任务，比如综合交通产业、城市治堵、轨道交通安全质量监管等工作，更要落实好、执行好。要增强紧迫感，干在实处、走在前列、争作表率。要增强责任感，坚持事不避难、奋勇向前，在难题面前敢于开拓，在矛盾面前敢抓敢管，在风险面前敢于担当。

讲忠诚，就是忠于人民。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。要牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨，从交通行业自身职能、特点出发，扑下身子办好民生实事，用心用情用智推动解决老百姓关注关心的一些重点难点问题，把影响群众切身利益的一些关键小事做好。要密切与人民群众的血肉联系，健全完善基层联系点制度，带头践行群众路线，深入细致开展调查研究，面对面贴心做好服务工作，切实提高群众的获得感、幸福感、安全感。

忠诚是内心的信仰、忠诚是力量的源泉。讲忠诚是全面的，也是具体的，千招万招，不抓落实就是虚招，我们要在工作中一项一项去落实，一件一件去做好，一级对一级负责，全系统形成一个整体，齐心协力办大事、办实事、办好事。

必须强化高度自觉的大局意识

不谋全局者，不足以谋一域。交通作为省政府的重要组成部门，作为经济社会发展的先行官，必须“胸怀大局、把握大势、着眼大事”，自觉践行“全省一盘棋”的全局考量和发展思路， 切实做到紧紧围绕大局、时时聚焦大局、处处服务大局。

大局里有政治，讲大局，就要提高站位。政治问题任何时候都是根本性的大问题。要坚持

“身在兵位、胸有帅谋”的意识，在习惯了低头拉 车的同时，更要习惯抬头看路。多年来的实践证明，交通在全省发展大局中发挥了基础性、关键性、引领性的作用，这是省委省政府重视交通工作的根本原因。只有善于登高望远，强化大局意识和战略思维，始终围绕省委省政府中心工作和决策部署，始终围绕主要领导关注的核心问题，超前谋划和推动各项工作，才能“ 不畏浮云遮望眼”，才能引起省委省政府的高度重视，才能在全省发展大局中找到自己的位置，有作为才有地位。

大局里有品格，讲大局，就要不忘初心。部门工作不是自娱自乐，不是一个封闭的小圈子， 要放下斤斤计较、患得患失的“ 小九九”，不打“上有政策、下有对策”的小算盘，要算大账、算长远账，跳出“一亩三分地”的狭隘，跳出部门利益的羁绊，无论什么时候、做什么事情，都始终以党的事业为重、以百姓之心为心，决不自行其是，决不搞“上有政策、下有对策”，决不以局部之利而罔顾全局，始终在围绕中心、服务大局、维护大局中找准坐标、找准定位、把准方向。

大局里有担当，讲大局，就要知行合一。要自觉把各项工作纳入大局之中去思考和研究， 认真领会、消化吸收中央政策、省委省政府重大布局和主要领导重要讲话精神，结合交通的工作、交通的职责，找准交通的定位，找准交通的着力点，主动谋划、主动思考、主动对标，争取更大作为。省委省政府作出决策，我们要制定具体方案；省委省政府勾勒蓝图，我们要描绘细节；省委省政府提出目标，我们要具体分解。与此同时，要认真履行基本职能，把本职范围内的事情做好做实，始终保持昂扬的精神状态，敢于担当、恪尽职守，协同配合、抓住关键，确保政令畅通、决策落地生根。

“大道之行也，天下为公”。要牢固树立大局意识，不断增强工作的战略性和前瞻性。惟有如此，全省170万交通人在厅党组的坚强领导下，必将迸发强大的凝聚力、向心力、战斗力，为奋力推进“两个高水平”建设提供强大动力和有力支撑。

必须树立高标准高质量高要求的工作理念

理念是行动的先导。新时代我国经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。对浙江交通而言，如何继续“干在实处、走在前列、勇立潮头”，唯有在谋划和推进各项工作中，始终坚持高标准、高质量、高要求。

这是大势所趋。明者因时而变，智者随事而制。当前的浙江，正站在高水平全面建成小康社会、高水平推进社会主义现代化建设的关键节点，迈向增长中高速、质量中高端的发展轨道，面临的不再是发展速度和数量问题，而是质量和效益问题。实现“两个高水平”建设目标， 聚焦聚力“高质量竞争力现代化”，核心就是要突出高标准、高质量、高要求，这是未来发展的趋势所在，也是推动交通事业进步的必由之路，更是我们走在前列、当好先行的使命要求。

这是发展所需。标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量。当前和今后一个时期，正是我省交通大投入、大建设的高潮集中期，综合交通体系、网络、格局的加快成型期和新科技、新业态、新模式的爆发式增长期，黄金机遇与艰巨挑战并存。只有坚持精益求精的作风，尽善尽美的韧劲，追求卓越的态度，不止步于“做过”，更要实现“做好”“做成”“做精”，才能确保各项工作善作善成，真正在新时代干出高质量、开创新业绩、谱写新篇章。

这是群众所盼。时代是出卷人、我们是答卷人、人民是阅卷人。交通作为服务老百姓的大民生，已从“有没有”向“好不好”“强不强”迈进，群众不再满足于“走得了”，更要“走得快”“走得好”。实现这一目标，关键要着力破除行业发展中的不平衡不充分问题，需要我们强化全球视野，对标世界一流，善谋实干、拉高标杆，精心抓好一批发展最关键、群众需求最迫切的实事好事，更好满足人民日益增长的美好生活需要。

必须坚持能抓重点善抓重点突破重点的工作方法

“纲举”才能“目张”。抓住重点带动面上工作，是唯物辩证法的要求，也是我们党在革命、 建设和改革进程中一贯倡导和坚持的方法。我们在谋划和推进交通工作中，不仅要把握战略导向，注重统筹协调、弹好“钢琴”，更要突出战术战法，做到能抓重点、善抓重点、突破重点。

能抓重点、善抓重点、突破重点，是各级领导干部的必备素质。干任何工作，我们既要讲两点论又要讲重点论，没有主次，不加区别，眉毛胡 子一把抓，是做不好工作的。一个人的时间和精力是有限的，能否从纷繁复杂的工作中找准重点、抓好重点，体现了领导干部的格局、视野和能力素质。作为交通系统各级领导干部，都要能抓重点、抓关键、牵“牛鼻子”，集中精力抓好一批牵一发而动全身、对全局长远有重大影响的大事要事，以此带动其他工作的全面推进。

能抓重点、善抓重点、突破重点，是推动交通事业发展的根本要求。交通运输是国民经济的战略性、基础性、先导性、服务性行业，工作点 多面广、艰巨繁重，必须找准主要矛盾和矛盾的主要方面，分出轻重缓急，才能理清思路、抓住要害。我们要坚持目标导向、问题导向、未来导向，在推进面上各项工作的同时，集中力量、集聚资源、集成政策，全力实施一批标志性、引领性的重大工程，全力谋划一批最具比较优势、最能带动全局的重大创新举措，全力办好一批发 展最关键、群众需求最迫切的实事好事，真正抓出特色、抓出亮点、抓出成效，以“点上突破”带动“面上开花”。

能抓重点、善抓重点、突破重点，是勇于担当善谋实干的具体体现。当前，交通发展面临的挑战前所未有，行业改革的艰巨性、复杂性前所未有。深化交通运输改革，推进交通事业更高质量发展，必须找准突破口、把握着力点。我们要拿出只争朝夕的精神和勇于担当的意识， 以“最多跑一次”改革为统领，聚焦重点领域和重点环节，敢啃硬骨头、敢于涉险滩，着力解决涉及全局的突出问题，促进改革的全面推进和深入发展，实现“一子落而满盘活”。

必须要以奋发有为的精神状态狠抓落实

“人是要有一点精神的”。习总书记强调，“良好的精神状态，是做好一切工作的重要前提”。面对事业发展的新形势、新要求、新任务，只有横下一条心，有苦不怕苦，知难不畏难，以奋发有为的精神状态狠抓落实，才能化难为易、攻坚破难，推动各项工作不断迈上新台阶。

以奋发有为的精神状态狠抓落实，就要加快构建高质量发展“四大体系”。我们做任何工作，都要按照指标体系、工作体系、政策体系、评价体系去谋划、去推动、去落实。指标体系要明确“做什么”，是目标、是任务、是导向、是指挥棒；工作体系要明确“谁来做、怎么做”，是工作机制、工作分工、工作方法；政策体系要解决工作保障支撑的问题；评价体系就是看“做得好不好”，建立健全考核、督查、问责机制，解决检查成果、绩效评估的问题。构建“四个体系”，是贯彻省委省政府对抓工作落实的总体要求，是实现“两强三提高”的具体方法。

以奋发有为的精神状态狠抓落实，就要突出重点问题和关键节点。作为交通运输部门，狠抓落实，就要对重点工作中的核心问题、关键节点了然于胸，要建立清单制度，明确任务书、时间表、路线图，要善于协调、善于破解、打通关节，这样才能落到实处、取得实效。对推进过程中的一些普遍性问题，要以钉钉子的精神反复研究、持续推进，一步一步地展开，一项一项地 分解，一件一件地落实，一年一年地见效。

以奋发有为的精神状态狠抓落实，就是既要重过程更要重结果。惟其艰难，才更显勇毅， 惟其笃行，才弥足珍贵。新时代新征程、新使命新要求，全体交通人更要奋发有为、闯关夺隘， 重实效、重结果、重落地，继续保持交通行业狠抓落实的好传统、好作风。在工作推进中，不过分强调客观原因，要多开动脑筋想办法，主动担当、主动推动、主动破解，把群众获得感作为检验落实效果的标准，干字在前、实字托底，追求最好的结果，这才是应有的工作状态。

必须通过学习和调研不断提高自身能力

创新是第一动力，人才是第一资源。打造高素质干部队伍，是交通事业持续健康发展的根本保证。只有按照“大学习大调研大抓落实”的要求，不断强化学习，深入调查研究，才能从理论和实践中汲取经验智慧，有效破解知识不足、本领不足、能力不足问题，切实转变我们的理念、提升我们的格局、增强我们的能力，更好承担起服务交通行业创新发展的重任。

学习是前提和基础。大兴学习之风，是我们党的优良传统和宝贵经验。学习水平，在很大程度上决定着工作水平和领导水平。当今世界日新月异，新科技、新业态爆发式增长，新矛盾、新问题层出不穷，亟需加强前瞻学习、系统学习、深度学习。尤其要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，真正做到学懂弄通。要深入学习宪法和国家法律法规，掌握宏观理论和交通专业知识。要聚焦新一轮科技革命和产业变革，主动学习前沿知识，善于研究长远性问题，真正把学习作为一种追求、一种兴趣、一种人生态度。

调研是方法和路径。没有调查，就没有发言权。调查研究是谋事之基、成事之道，是科学决策的重要依据。适应新时代、聚焦新目标、落 实新部署，绝不能仅凭经验办事、靠拍脑袋决策，只有重心下移，扑下身子，深入群众，才能找出切实可行的办法。交通运输与大局发展和民 生服务关系非常紧密，在调研过程中，要紧紧围绕省委省政府的中心工作，明方向、抓重点、求实效。要自觉抓住老百姓最关心、最盼望的“关键小事”，用行动消除距离，用脚步丈量民情，深入交通建设一线、基层站所、服务窗口，精心“解剖麻雀”，找到解决问题的方法和路径，进一步增强干事创业的本领。

实干是目的和关键。空谈误国，实干兴邦。学习和调研的效果如何，归根到底是看能不能把问题解决好，能不能转化为实实在在的工作举措和实际成效。要通过学习和调研，把思想集中在想干事上，把本领发挥在会干事上， 把目标锁定在干成事上，用实干书写出经得起检验的实绩。

必须坚持廉洁自律的良好作风

“为政之要，贵在廉洁，廉洁之本，贵在自律。”作为交通人，如何把好用权的“方向盘”，系好廉洁的“安全带”，关键就是要落实习总书记“不敢腐、不能腐、不想腐”要求，始终做到“严”字当头，坚持抓早抓小，务求落细落实，时刻保持廉洁自律的良好作风，确保全面从严治党在交通领域落地生根。

第一，要在率先垂范上从严。其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。廉洁自律是党员领导干部必备的基本素质。交通系统各级领导干部要坚持从我做起，以上率下，充分发挥“ 头雁效应”。要抓住主体责任的“牛鼻子”，当好第一责任人，种好“责任田”，带头转作风、正作风。要坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，管好班子、带好队伍。要注重洁身自好、廉洁从政，同时不忘严格教育监督身边人，发现问题及时提醒、批评、纠正、处理。

第二，要从防微杜渐上入手。千里之堤毁于蚁穴。每一名交通干部所取得的工作业绩和荣誉，都是组织精心培养和个人艰苦奋斗的结果，我们要倍加珍惜自己的岗位，始终把廉洁自律作为不可触碰的“底线”和“红线”。要铭记勿以恶小而为之”的古训，把党的各项纪律要求挺在前面，体现日常、抓在经常。要严守中央八项规定精神和省委实施规定，力戒“四风”问题，慎独、慎初、慎微，一丝都不能放松、一刻都不能停顿。要坚持党的群众路线，密切联系群众，脚踏实地、真抓实干，襟怀坦白、公道正派。第三，要在风清气正上着力。与善人居，如入芝兰之室，久而不闻其香，即与之化矣。一个人的成长需要良好的环境，一个行业的健康发 展也必须依靠风清气正的氛围。我们要大力倡导重品行、重能力、重实干、重业绩、客观公正的选人用人导向，营造“ 只有工作压力，没有人际压力”的环境，努力形成想干事、肯干事、干成事的价值追求，激浊扬清、弘扬正气，努力形成山清水秀的良好政治生态。

浙江省交通运输厅2018-6-11

昌邑市交通运输局加快潍河堤顶路建设

“绿水载白帆，两岸花万朵，大桥如长虹，游人如穿梭”。宽阔平坦的柏油路，摇曳多姿的绿化行道树，彩色自行车道驶过的骑行爱好者，观景平台上流连忘返的游人……随着潍河堤顶路昌邑段建设工程的实施，人行潍河、骑行潍河、车行潍河、乐在潍河的美好愿景正在成为现实。

为了百姓，再难的题目也得破

曾几何时，潍河堤坝晴天一身土，雨天两脚泥，美丽的沿河风光，藏在深处无人知。为加快提升沿河交通路网，推动潍河流域综合开发步伐，2016年，根据潍坊市委、市政府“两河”开发战略部署，一场决战潍河堤顶路的工程战役就此打响。如今，经过两期工程建设，泥泞难行的潍河堤顶路变成了贯通昌邑南北的景观长廊和沿线经济发展的快车道。

万事开头难，从一开始，工程就面临着时间紧、任务重的难题。潍河堤顶路工程昌邑段全长78.9公里，新建路段63.6公里，沿途涉及8个镇街区74个行政村，堤顶两岸林木、土地、房屋众多，评估、清障等前期工作涉及财政、农业、物价、林业等多个部门，组织、协调等一系列工作摆在了昌邑市交通运输局工作人员面前。为了确保工程顺利实施，昌邑市交通运输局发挥牵头协调作用，各部门齐抓共管，积极配合，抽调精兵强将，全力推进前期保障工作。

前期工作中，由于有的镇街评估拆迁工作进度较快，准备较为充足；有的镇街清障涉及面较广，推进速度相对较慢。针对这一情况，昌邑市交通运输局创新工作举措，采取分段施工的措施，施工与评估、拆迁工作同步压茬进行，实现了一期与二期工程同步推进。

作为昌邑市委、市政府立项督查重点工程的潍河堤顶路工程，一开始就确定了打造精品、优质工程的目标。为高标准、高质量的完成建设目标，昌邑市交通运输局层层把关、分级负责，切实抓好工程管理。县乡公路管理处工作人员常驻工程现场，全天候、全方位、全过程进行监管；建立健全质量检测体系，坚决做到不符合要求的材料不进场；监理单位设立了总监部，配备总监理工程师、专业监理工程师及监理员，常驻现场，确保工程质量，真正打造惠及百姓利益的民心工程、放心工程。

昔日“龙须沟”　今日新景观

既然工作职责、目标明确了，下一步就该解决“谁来干、怎么干、干不好怎么办”的问题了。为了解决这些问题，昌邑市交通运输局创新工作思路，采用“三明确、三定时”的工作办法，圆满完成上级交给的任务。

三明确，即是通过明确包抓领导、明确时间节点、明确细化职责，建立责任落实机制，形成主要领导亲自挂帅，分管领导检查督办，业务技术骨干进驻一线，自上而下齐抓共管的工作格局。三定时，即是通过定时调度、定时召开例会、定时通报督查，突出调控、管理与监督并进，及时破解项目建设中遇到的问题。

为了实现堤顶路工程建设又快又好地推进，昌邑市交通运输局县乡公路管理处的工作人员在这段特殊的时间采用了特殊的工作方法，“五加二”“白加黑”成为当时的工作常态。从征地拆迁到问题协调，从开工到施工，工程建设进度飞速向前。2016年底一期工程主体部分完工，2017年底一期附属工程及二期工程主体部分顺利完工。

在加快主体工程建设便利交通出行的同时，潍河堤顶路工程提高了农村公路设计标准，突出了旅游定位，实施了绿化、亮化、安防、景观平台、彩色自行车道等相关配套服务设施建设，串联“潍水田园”“花彩小镇”等重要旅游节点，进一步发挥先行官作用，服务当地经济社会发展。

截至目前，潍河堤顶路昌邑段一期工程及二期主体部分全部完工，二期附属工程预计今年6月底前完工。随着工程的建成使用，将有效辐射道路沿线广大农村地区，为当地发展旅游观光、生态农业、农产品加工等产业提供更为有利的条件，为乡村振兴打下坚实的交通基础。

采访结束的当天，一位村民告诉记者:“俺几辈子人都没想到这条潍河堤竟成了家门口的‘天路’，这可真得感谢昌邑市委、市政府的领导，还有那些把路修到老百姓心坎上的人!”

潍坊日报2018-6-11

安徽服务长江经济带建设交通先行

八百里皖江，舞动着安徽经济的龙头。

这是一条舟楫便利的黄金水道：2017年，长江干流沿线五港吞吐量达到4.64亿吨，占全省港口吞吐量的90.6%，比上年增加10.8个百分点，主要包括矿建材料、水泥及熟料、煤炭、矿石、钢铁等大宗货物；集装箱吞吐量达到109.9万标箱，占全省港口吞吐量的79.4%。

这更是一条泽荫两岸人民的生态廊道：长江干流是沿江城市的重要水源地，干支纵横的水网造就了这里丰富的物产资源，多种国家珍稀保护动物在此栖居。

“共抓大保护，不搞大开发，坚持生态优先绿色发展，构建互联互通、绿色低碳的现代化交通运输体系，是推动长江经济带和长三角一体化高质量发展的重要支撑和保障。”安徽省交通运输厅厅长施平说。

将生态优先融入建管养运全过程

着力构建绿色现代交通体系，大力推进交通运输节能减排，主动做好生态环境保护和修复。

铜陵市是安徽省沿江工业重镇，一直以来，沿江岸线分布着众多企业码头，长江水域岸线生态环境治理压力突出成为困扰该市的一大难题。近年来，该市把强力推进长江非法码头整治作为推动绿色发展的重要举措，向多年的“老大难”问题发动总攻：全市已经投入4.93亿元，拆除一江两岸港口岸线整治项目167个，释放生产岸线15公里，陆域土地4000亩。2017年年底，该市制定《港口岸线整治释放区域保护管理实施意见》，建立长效管理机制，巩固整治成果，杜绝出现前拆后建、前清后乱等反弹现象。同时，严格落实港口建设环境保护和环境影响评价等相关制度，以不断健全的制度体系保障绿色发展理念落到实处。

“生态环保正在成为我省推动长江经济带交通运输发展的‘硬指标’和‘硬任务’。”施平说，让生态优先的要求“硬”起来，就要切实把生态文明建设的各项新部署、新要求、新任务落实到交通运输建管养运全过程，融入到车船路港绿色发展各方面。

据介绍，安徽省交通运输系统坚决抓好中央环保督察组反馈问题的整改，已基本完成整改并取得阶段性成效。全面整治沿江非法码头过程中，积极推动沿江5市开展非法码头整治，督促各地落实整改主体责任。目前，已经拆除224座非法码头，释放岸线41公里。

目前，安徽交通正在深入开展固体废弃物、危险废物运输环节排查，开展专项行动，要求承运企业及其车辆、码头具备相应经营资质、船舶具备相应适装证书，在运输过程中严格执行危险货物运输管理相关规定，充分利用卫星定位系统监控平台对车船运输情况进行适时监控。同时，积极推动大气和水污染防治工作，加强港口扬尘污染治理。

加强长江岸线开发管理，是共抓大保护的长效之策。根据安徽省委、省政府决策部署，安徽交通运输部门严格按照“深水深用、节约高效、合理利用、有序开发”原则，严把岸线审批关，切实加强岸线管理。同时，牵头开展港口资源整合工作，进一步提高港口岸线利用效率，实现港口岸线资源的有效开发、有效利用、有效保护。

加大港口岸线的生态环境治理力度，也为主动修复长江沿岸生态环境拓展了新空间。安徽省沿江各市利用释放的珍贵岸线资源，积极恢复岸线生态功能，已恢复生态岸线30公里，构建了水清、岸绿、景美的滨水生态新廊道。

长三角省际通道建设衔接一致同步推进

着力构建互联互通交通网络，强化规划引领，把打通“断头路”作为重点任务，加快完善长三角一体化综合立体交通走廊。

刚刚召开的长三角地区主要领导座谈会审议通过的《长三角地区一体化发展三年行动计划（2018-2020年）》，明确了12个合作专题，其中交通的互联互通是重点合作任务。

交通运输是推进长三角地区更高质量一体化发展、共建世界级城市群的重要先导和支撑。安徽省交通运输厅负责人表示，为积极落实这一计划，安徽省交通运输部门将主动加强与长三角区域的交通规划衔接，着力推动重要交通基础设施的互联互通，充分发挥交通运输对建设长三角世界级城市群的引领和支撑作用。

加强规划衔接，是互联互通的重要引领。在编制省交通运输“十三五”发展规划和高速公路网、普通省道网、高等级航道网中长期规划中，安徽交通注重融入长三角一体化发展，加强与相邻省份交通运输规划的衔接，确保长三角省际之间的重要交通通道建设衔接一致、同步推进。

“我们编制与江苏方面对接的路网规划前，进行了大量的前期调研，发现两地的百姓对打通‘断头路’都有着十分强烈的愿望。”滁州市公路局副局长王光明说，目前，滁州已经与南京方面对接，两地规划了17条互通互联的干线通道。两地居民都希望早日将这些大通道在两地同时修通，方便他们来往经商、创业。

在推动长三角更高质量一体化发展的理念引领下，安徽省坚持把消除与江苏、浙江方面的“断头路”作为交通运输基础设施建设的重中之重，制定实施打通“断头路”的专项行动计划，多次主动与江苏、浙江等省份对接，签订合作协议，按照项目优先、计划优先、资金优先的原则，加快推进项目实施。

安徽省与江苏、浙江两省高速公路“断头路”共有9条，经过强力推动建设，2017年以来，已经贯通4条，另外5条正在快速推进。国省干线的省际“断头路”项目也正在加快推动高标准对接、全方位贯通。内河航运方面，连接皖北和苏北之间的“断头航道”——新汴河航道整治工程今年开工，建成后，将更好地发挥内河水运对沿线地区的产业发展的支撑和带动作用。

安徽省交通运输厅负责人表示，随着《长三角交通运输基础设施互联互通三年行动计划》的实施，安徽省将积极加强与沪苏浙交通运输部门的对接联系，共同推进跨区域交通基础设施建设，加快推进重大省际交通大通道项目建设，加快构建更加完善的长三角一体化综合立体交通走廊。

推动多式联运开拓港口合作新模式

着力推动港口经济转型升级，整合港口资源，加强港口集疏运体系建设，充分发挥黄金水道的综合效益。

今年4月10日，由宁波舟山港直达马鞍山港的全国首艘江海直达船——“江海直达1”号在马鞍山市成功首航，该船较同类海进江船舶造价降约10%，载重量增约13%，能效提高约12%。这是马鞍山市推动江海联运发展的新举措，也是推动长江航运绿色发展，更好发挥黄金水道综合效益的重要探索。

“发展江海联运，是马鞍山实施‘以港兴市’战略的关键路径。”马鞍山市港航局负责人介绍，在长三角一体化发展战略引领下，该市积极拓展马鞍山港辐射半径，积极推动与上海、宁波舟山、太仓等沿海港口合作，推进与长三角、南京都市圈、合肥经济圈城市合作。全力推进郑蒲港新区建设发展，加快综合保税区、口岸开放、指定口岸等“三大平台”建设，开通了郑蒲港至广州、上海、武汉、岳阳、重庆、盘锦等多条航班航线，以郑蒲港为中心、辐射南北的“江海快线”运营网络初步建立。

提升港口经济的发展能级，是更加充分发挥长江黄金水道综合效益、推进长江经济高质量发展的重要着力点。目前，安徽省正在着力推进沿江港口资源整合，优化港口布局，提升港口功能。其中，着力推动沿江港口多式联运发展，推进芜湖港与上港集团合作成为上海洋山港的重要喂给港，全力拓展沿江港口与沿海港口合作的新模式。

构建更加健全的港航基础设施体系，是更好发挥黄金水道效益的重要保障。目前，安徽省正在积极配合交通运输部长江航务管理局，加快推进安徽省长江江心洲水道等8个重点航道整治工程项目，推动引江济淮航运工程开工建设，积极推进芜申运河、合裕线等支流航道整治提升。大力完善港口集疏运体系，把列入交通运输部“十三五”规划的疏港公路和铁路项目分解到市，指导督促各市加快推进项目前期工作，更加充分发挥港口衔接各种运输方式的优势，增强重要港口的辐射带动能力。

推动省际公交互通市民卡互认

着力构建一体化综合交通运输网络，提高通行效率，提升服务水平，更好满足便捷出行需求。

“我们公司很多员工每天都从南京到汊河开发区这边来上班，大家都感觉和在南京市内上下班并没有太大区别。”南京投资商、来安县浦创轨道装备有限公司董事长沈鸿说。

随着长三角区域一体化发展的深入推进，区域内人员往来频繁，物流需求持续释放，一体化的综合交通运输网络正在加快构建。

“率先优化省际毗邻地区运输网络，推动滁州至南京之间开通公交服务，实现马鞍山与南京两地市民卡在公共交通领域的互认，为持续扩大区域内交通运输合作进行了有益探索。”安徽省交通运输厅相关负责人说。

为进一步提升区域内通行效率，降低成本，安徽省积极落实货车通行费优惠政策，对享受安徽省ETC卡收费优惠的货运车辆，在现行通行费95折的基础上，再给予降低10个百分点的优惠。同时，积极提升ETC应用服务水平，扩大应用范围，实现“一卡畅行长三角”。在民航网络衔接方面，安徽省已经加入长三角共建世界级机场群的合作协议，进一步织密通达世界各地的航线网络。

大力发展智慧交通，是构建高效协同的区域交通运输体系的重要路径。目前，安徽省交通运输厅正在为加强安徽省智慧交通发展的制度设计，创新体制机制，推动互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术同交通运输融合发展，努力实现交通运输信息“强度整合、高度共享、深度应用”。着力构建数字化、网络化、智能化智慧交通体系，聚焦基础设施、运输组织、出行服务和决策监管四大领域，建设综合交通运输聚合支付清算平台、货物运输诚信评价体系平台、城市公共交通综合服务平台、智慧港口物流平台和第三方安全监测综合服务平台等智慧交通五大平台，并积极加强与长三角区域内智慧交通体系的衔接，努力为构建区域一体化综合交通运输体系夯实基础，努力实现区域人流物流高效畅行、往来自如。

构建污染物运输全流程监控制度

着力构建联防联控安全监管体系，加强动态监管，强化风险防控，持续筑牢皖江航运安全“防护网”。

“目前，我们正在大力落实船舶污染物接收、转运、处置的联单制度，2018年完成50%以上任务，确保2020年全面完成。”安徽省地方海事局负责人介绍，这既是一项推动长江内河航运绿色发展的关键举措，更是一项重要的安全生产监管制度。

生命至上，安全第一。依托长江黄金水道，大力发展内河水运，必须牢固树立底线思维和红线意识，着力构建联防联控安全监管体系，加强动态监管，强化风险防控，提高应急处置能力，持续提升安全生产和营运水平。

安全监管重联防联控。结合船舶码头污染防治、固体废弃物运输专项整治行动，安徽省正在大力全面开展运输环节排查，充分利用卫星定位系统监控平台对车船运输情况进行实时监控，构建高效的内河航运安全监控体系。

优化船舶运力结构，鼓励老旧船舶提前退出航运市场，是强化本质安全的关键举措。近年来，安徽省加快推进内河船型标准化，优先发展环保、高效、低耗的新能源船舶，提升节能减排效果。充分利用中央和省市专项资金，积极引导航运企业和船东加快推进内河船型标准化步伐。同时，加快发展江海直达船型，合理选择干支直达船型和水网地区标准化船型。此外，加快淘汰老旧船舶，优化船舶运力结构。截至目前，累计拆改船舶15501艘，改造生活污水排放不达标船9349艘，有力提升船舶安全运营能力。

严把航运企业准入关，推进行业结构调整，是提升安全经营水平的根本保障。近年来，安徽持续推进企业规模化、集约化经营，继续贯彻落实省际液货危险品船运输市场宏观调控，严格控制新增运输经营主体，鼓励企业兼并重组，引导注销液货危险品运输经营资质4家。

一江清水，百舸争流。共抓黄金水道大保护，共筑互联互通大交通，合力推动长三角更高质量一体化发展。八百里皖江千帆竞发，正在涌动着全新的生机和活力。

记者 吴敏

中国交通新闻网2018-6-12

2018年AI＋交通需求和新契机

在国家政策层面，推动智能交通产业持续发展的根本性政策是国家持续推进城镇化的发展战略，它为智能交通保持巨大需求态势起到基础性作用。其次，数据开放、“互联网+”等为行业重组、甚至洗牌发挥着至关重要的催化作用。第三，ppp政策引导或将导致社会资本对智能交通行业巨头显现产生重大影响。

智能交通系统结构及发展状况

从系统结构分层的方式来看，智能交通大系统主要由感知控制层、大数据共享服务平台层、应用平台层(包含：面向智能管理部门的管控平台/研判平台，以及面向社会公众的交通信息服务集)构成，还应考虑保障整个系统持续健康运行的系统运维管理平台。目前，传统交通管理模式中发展较为完善的是感知控制层及单领域应用系统层。此外，交通信息服务在技术与资本的碰撞下，创新模式、迅速发展且取得一定应用规模。大数据共享服务平台、研判平台及系统运维管理平台等尚处于探索实践、寻求落地的阶段。

在传统的智能交通系统中，关键设备包括了交通流检测、信号控制、视频监控、诱导发布、事件检测、卡口、电警等。相比较而言，交通流检测、交通信号控制、视频监控、卡口、电警几乎为项目建设标配产品，而交通诱导发布、交通事件检测属于小众产品，份额占比有限。交通视频监控以海康威视、大华股份、宇视、东方网力、中星微、天地伟业等为国内知名代表企业。交通流地磁检测领域，北京迈锐数据、无锡感知技术、天津顺通、美国先思占到地磁市场的80%以上;而信号控制厂商，国内有150家左右，海信、莱斯、华通、通翔、杰瑞等占比较高;电警卡口竞争门槛较低，但近两年来海康威视、大华股份、宇视等大企业垄断优势明显。

随着物联网、RFID技术、标准法规、汽车电子车牌应用等的日趋成熟，透彻感知的理念将会逐步融入到智能交通系统设备中。传统感知设备与新技术融合、应用系统升级改造或将掀起新一轮建设热潮，产品技术创新也将为企业竞争带来新的契机。

智能交通产业最大需求与痛点

从传统业务领域来看，目前智能交通最大的需求是公共交通和停车服务。我国绝大部分城市交通普遍存在的问题是过分倚重自驾出行，公交出行比例仅占25%左右。面对十分有限的城市交通资源供给的可调配空间，发展公共交通、提高群体出行效率是优化交通体系的重点方向之一。另一方面，城市中处处显露的停车服务矛盾是城市交通管理的又一大痛点。整合停车资源，提升停车服务水平，优化停车资源利用效率必定是优化交通体系的另一个重点方向。

从信息技术角度观察，以下三个方面同样是目前智能交通领域存在的迫切需求。第一、整合交通大数据构建综合交通信息中心，基于数据智慧和系统智慧提升政府职能部门决策能力，面向社会需求提供信息共享服务;第二、构建综合交通协同管控平台，在职能部门间发挥上下联动、左右协同的管控效力;第三、面向社会公众，提供更贴近车生活的交通信息服务，更进一步发挥交通信息服务在破解交通困局中的优势。

然而，各个需求之所以迫切且长期存在，必有其根深蒂固的缘由。在整个交通生态链上，最大的痛点在于交通管理体制尚未贯通，体现为：掌握在职能部门手中的交通数据不能有序开放，区域综合交通协同在体制缺失的状态下难以施展。第二痛点在于大数据开发共享技术模式尚未形成共识，推进和落实有待实践探索。

智能交通项目主要商业模式——招投标

强化交通安全和改善运输效率是交通管理的永恒不变的两大主题，围绕着这两大主题产生了大量交通建设项目，这些项目主要的商业模式是通过招投标完成项目建设任务切分，通过项目验收验收交付回款实现企业利润。

那么，影响智能交通项目招标结果最为关键的因素是什么呢?最重要的是客户互信关系及对项目建设意图的理解。客户关系是指历经磨合，建立在双方之间的经济偿付能力互信、技术服务能力互信、施工组织能力互信等。对项目建设意图的理解包含了三个方面：

(1)对项目建设意图的准确理解，以正确完成投标方案编制。具体是指对建设目标/重点任务、建设范围/系统运行生态环境、重点设备及关键技术参数、施工组织等方面的准确理解，及在方案设计关键环节的落实体现;

(2)结合系统演示进行现场讲标。近两年招投标过程中一个不断强化的环节就是：要求投标人在限定的条件下，结合系统原型演示，清晰准确地向评审专家讲解系统全貌及重点环节，呈现令人信服的设计组织方案。演示讲标已经成为影响招标成败的关键环节之一;

(3)隐含在招标文件中具有灰色排他性的商务技术条件是影响项目招标的“地雷”。破解几率很小，需要有高超的组织智慧。

其他重量级的影响因素就是投标价格和招投标规范操作过程，这里不作赘述。

行业界限逐渐外延，新模式值得探索

在国家PPP政策法规的促动下，智能交通领域部分“专业性强、个性化需求明显、面向社会服务，以及需要提供云服务(随时随地+按需取费)”的业务及商业模式也在加快探索、创新、实践，尝试采用由专业机构运营、对外提供技术或信息服务的运作模式，例如：交通信息资源共享服务、公众交通信息服务、交通控制优化服务、交通系统运维等。

交通信息资源共享服务，或将以省或重点城市为单位，在依法依规及安全保障的前提下，与众多第三方有偿对接、授权获取和出售交通信息及技术服务，依托自身的业务分析能力、计算环境、有价值的信息服务和计价服务体系，获取适当利润。

公众交通信息服务已经深入人心，需要进一步聚合信息资源，挖掘提供避堵、安全、换乘、车生活等更为丰富、贴近需求的信息内容。交通控制优化服务是业界最先由专业外包团队承担的商业模式，当前的改善方向有两个方面：其一，充分发挥大数据智慧，从系统内部进行瓶颈分析预判以及优化评价;其二，充分发挥移动互联众包力量，利用社会资源进行瓶颈分析和优化评测。

交通系统运维云是指由专业机构以技术服务的方式承担各城市智能交通系统的运维管理，保障系统持续健康运行。此概念由提出到被关注，历经三年，已开始有部分项目落地实践。目前还需要进一步扭结更多用户，形成运营规模;扭结更多设备厂商，提供充分的运维能力。

系统集成仍然是各地智能交通建设的基础性工作。在系统集成方面普遍存在的需求是依托行业主导机构，联合行业骨干企业，尽快形成标准规范，保证系统之间对接安全、规范，保证系统规模、功能可扩展。

高速、城市交通、轨道交通、航空智能交通项目利润情况

“十二五”期间，智能交通板块市场规模复合增长率保持在20%左右。基于“十三五”规划的发展战略方向，预计在“十三”五期间，这种快速增长的态势仍将继续。

在公安交管全国主干公路网防控体系建设、交通运输路网信息中心建设等行业信息化导向的催动下，必将加快全国多级联网平台的延展和大数据应用的深入，高速和城市交通还将持续涌现大规模建设项目。从整体情况分析，公路网交通集成项目和城市交通集成项目在历经十年的项目建设实践，业务模式和技术产品趋于稳态，利润趋于中低端。但面向区域综合交通新需求的基于大数据深度研判的应用类项目，仍有较大的利润空间。

相对于道路交通，轨道交通和航空智能交通项目近年来发展态势迅猛，市场规模更大，市场竞争尚未呈现白热化状态，利润空间相对较好。

如何充分利用现存交通资源?

从完整意义上讲，智能交通管理包括交通资源调配、交通需求管理及交通资源供给三个方面。以下观点主要从第一方面展开讨论，即：如何充分利用现存交通资源。

城市交通管理的三大需求

城市交通对智能交通管理提出的直接需求是高效、安全、舒适。一直以来，交通管理将安全摆在第一位。但纵观目前城市交通，堵塞低效成为普遍现象，交通事故以小、微事故占绝对多数，高效出行取代交通安全成为首要需求，其次方为安全与舒适。当前乃至今后一个阶段，“高效”对应到智能交通管理方面，将体现在两个重大的变化上。一是在职能管理主线上， 须将城市综合交通系统协同运行的重要性提高到前所未有的高度;二是在激发公众智慧上，交通信息服务已经显现出强大的生命力，须在信息关联、业务融合、用户体验上继续创新.

要实现城市综合交通协同运行，首先需要营造优质的交通路网基础环境，需要持续优化随交通流动态特性相一致的路权分配关系，使主体交通需求与动态路权分配关系在时空变迁节奏上相匹配。在此基础上，以加快形成高效公交(eg：轨道交通、BRT)及与之密切相关的交通枢纽便捷换乘为主，兼顾构建“远中近-快中慢-行停换乘”相结合的多层次综合交通体系，提升主干路网的运输效率。第三，要下大力气研究缓解冲突点段的治理办法，改善重要关节点的瓶颈效应。

城际交通主要考虑两个方面的问题

其一，强调城市交通出入口的高效集散。对于长途车站、火车站、民航机场、水运码头、储运货场等，考虑的关键是客货对象的高效集散，旅客、货物迅速有序集散，不能发生持续性的淤积滞留；

其二，在途客货运输对于高速路网通行中的交通安全和交通秩序是首要需求。由于在途客货大小车混行、高速行驶、疲劳驾驶、恶劣气象等因素，一旦发生交通事故，后果严重，所以安全有序是城际高速公路交通的重中之重。其次是交通事件的快速发现和迅即救援，要通过系统创新和机制创新，落实中心与路面纵向协同、部门间横向联动的处置机制，将事故损失和交通影响减少到最低。另外，高速路网相对与城市路网而言格局简单，道路封闭、出入口相距较远，所以在应对假节日出行、恶劣气象及突发重特大交通事件时，要通过多种交通组织方式实现提早分流和协同管控。

充分发挥交通大数据产生的系统智能，实现精准调控、主动管控

面向朝气蓬勃的大数据应用环境，无论是在城市综合交通，还是在区域大交通系统的构建过程中，要充分依托交通大数据中心，发挥信息共享融合、扭结关联所激发的数据智慧和公众智慧，在建设或完善“平战结合-平时为主”、“关注全局-突出重点”的业务管控平台和信息服务平台时，必须将“信息精准、主动预警”的“系统智能”渗透在新平台的各个层面、新应用的各个角落，才能更好地落实“综合交通、智慧交通、平安交通、绿色交通”的发展理念。

从“十三五”战略规划 透析智能交通产业发展方向

从国家在“十三五”期间的发展战略格局来看，智能交通产业将有两个大的发展方向：其一是现有综合交通格局在横向扩张和纵向关联，其二是培育全新的智能交通体系。横向扩展是指区域综合交通将成为重点方向。纵向关联是指依托大数据资源形成的“数据智慧”。全新的智能交通体系是指车联网、智能驾驶等新一代智能交通产业。

区域综合交通是智能交通发展的战略性方向之一。随着国家城镇化发展战略的持续推进，机动化的社会需求将持续升温。社会经济的发展模式将由“极化带动(一中心城市为核心带动周边城市)”向“区域协同(区域城市间产业分工协作互补、资源利用模式转变&生产要素自由流动和优化配置)”转变，与之相伴的智能交通重点方向必定是区域综合交通，也就是说：智能交通格局将向横向扩张，需要解决密切关联的城市间的交通效率问题，需要考虑综合交通模式间的协同问题。

解决新问题需要有新的着眼点和新思路。所以，依托综合交通大数据提供的“数据智慧”，通过区域交通协同产生的“系统智慧”，优化信息服务和落实数据开放产生的“公众智慧”，将会把智能交通产业格局引向纵深方向。

另一个崭露头角的全新方向就是车联网、智能驾驶等。面对日趋复杂的交通态势，无线宽带网络、大数据云计算、人工智能、移动智能终端等信息技术迅速与智能交通相结合，通过车联网构建智能交通全新运行环境，通过智能驾驶打造全新交通工具。这种全新的智能交通业态将颠覆性旧有的交通业态，将智能交通带入新纪元。

作者：孙建宏

安防知识网2018-6-5

党的十八大以来交通运输绿色发展综述

生态文明是中华民族永续发展的根本大计，党的十八大提出建设“美丽中国”，绿色交通是其中重要组成部分。5年多来，交通运输部统筹谋划、系统推动，建设绿色交通已成为行业共识，在空间统筹、结构优化、资源节约、技术创新、管理提升等方面都取得了长足进步。其中，由交通运输部和财政部主导的区域性主题性项目成效尤为突出。正值全国节能宣传周，本报开设《绿野通途》栏目，介绍区域性主题性项目的特点和成效，积极回应人民群众所想、所盼、所急，推动交通运输绿色发展迈上新台阶。 ——编者

党的十八大提出大力推进生态文明建设，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。5年多来，交通运输行业努力践行“绿水青山就是金山银山”的理念，推进建设生态环境保护的制度体系和标准体系，积极助力污染防治攻坚战，有序实施区域性主题性项目，绿色发展成效显著，生态环境质量持续改善，美丽中国新画卷正徐徐展开。

理念引导系统谋划

让绿色交通可持续

“欲流之远者，必浚其泉源。”树立绿色发展理念是实现交通运输可持续发展的根本。交通运输部通过不断完善生态环境保护制度体系，建立标准、推行规范，进行系统性、体系性谋划，为交通运输绿色发展提供了科学的“指挥棒”。

2013年，《加快推进绿色循环低碳交通运输发展指导意见》发布，首次针对铁路、公路、水路、民航和邮政各领域绿色发展作出统筹安排和总体部署。

2014年，全国交通运输工作会议明确，出台一系列法规、政策、规划和标准，推动绿色交通发展驶入快车道。

2015年，《船舶与港口污染防治专项行动实施方案》发布，结合履行国际公约相关义务和我国水运发展实际，港航联动，河海并举，标本兼治，协同推进水运绿色、循环、低碳、可持续发展；《珠三角、长三角、环渤海（京津冀）水域船舶排放控制区实施方案》印发，设立珠三角、长三角、环渤海（京津冀）水域船舶排放控制区，确定排放控制区内的核心港口区域，重点控制船舶硫氧化物、氮氧化物和颗粒物排放，改善我国沿海和沿河区域特别是港口城市的环境质量，为全面控制船舶大气污染奠定基础。

2016年，《交通运输节能环保“十三五”发展规划》发布，为“十三五”期行业绿色发展提供方向指引，发挥基础性作用；《绿色交通标准体系（2016年）》发布，初步建立起绿色交通标准体系，用标准化手段为绿色交通提供科学、规范的发展依据。

2017年，《推进交通运输生态文明建设实施方案》和《交通运输行业“十三五”控制温室气体排放工作实施方案》印发，践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，以供给侧结构性改革推动交通运输生态文明建设，把绿色发展理念融入交通运输发展的各方面和全过程。《交通运输部关于全面深入推进绿色交通发展的意见》发布，提出构建绿色交通制度标准、科技创新和监督管理三大体系，推进运输结构优化、组织创新、绿色出行等七大工程，为全行业绿色发展提供了更明确的工作方向。

全方位全领域减排

让百姓乐享蓝天白云

近几年，每到秋冬季节，雾霾成了人们关心的话题。2013年《大气污染防治行动计划》发布，指导各行业合力打赢大气污染防治攻坚战。交通运输行业积极调整运输结构，推广清洁能源，加强排放控制，让老百姓乐享蓝天白云、繁星闪烁。

打赢蓝天保卫战，运输结构调整意义重大。交通运输部部署283家试点企业开展无车承运人，推进货车车型标准化，鼓励各地建设一体化场站，推进运输结构调整。截至去年9月底，天津市、山东省、河北省环渤海港口已停止接收柴油货车运输的集疏港煤炭。

推进多式联运，各有特色。山东形成渤海湾滚装甩挂、中韩国际陆海联运甩挂等模式，并建立甩挂运输信息系统；贵州与中国中车股份有限公司合作制造“驮背运输”车辆，货车经过简单改造就可直接开上火车。湖北建设三峡翻坝运输体系，四川建设川滇黔航运物流中心和中欧陆空联运基地。

运输装备使用清洁能源，可以有效减少排放。在与民生息息相关的城市交通方面，LNG公交车和出租汽车比例越来越高，有轨电车、无轨电车也越来越多。截至2017年年底，全国新能源公交车已突破20万辆。

电力和LNG作为清洁能源，在水运中得到了推广。目前，全国已建成天然气动力船舶200余艘。截至今年3月，已经建成的岸电系统覆盖超过700个泊位，其中《港口岸电布局方案》中的泊位超过300个，合计形成了704.5兆伏安的岸电供电能力，预计每年可形成替代燃料量29.17万吨标准油。根据《港口岸电布局方案》，2020年前我国将实现岸电泊位覆盖50%以上。

不可忽视的是，大量运输装备仍在使用传统能源，现阶段加强排放控制必不可少。《珠三角、长三角、环渤海（京津冀）水域船舶排放控制区实施方案》实施之后，深圳港东部港区空气二氧化硫浓度降低了38%。这得到了控制区外省市的关注，福建省已开始研究设立海峡西岸水域船舶排放控制区。

此外，2017年8月，北京设立载货汽车低排控制区。据测算，北京可以实现营运货车污染物日均减排近百吨。

区域性主题性项目

引领绿色风潮

“凿井者，起于三寸之坎，以就万仞之深。”交通运输绿色发展不会一蹴而就，建设区域性主题性项目，探索了适用于不同地区、不同项目的制度、技术和实施方案，引领了全行业、各领域、各环节向绿色发展转型。

2012年，在交通运输部和财政部的支持下，在交通运输节能减排专项资金的引导下，南昌市和连云港港启动绿色交通城市和绿色港口创建工作，逐步开展了绿色交通省、绿色交通城市区域性项目，以及绿色公路、绿色港口、绿色交通运输装备主题性项目。

目前，江苏、浙江、山东、辽宁4个省正在开展绿色交通省创建工作，对省内绿色交通发展的重点和短板进行识别，结合地区特色系统性地进行部署。交通运输部还筛选了北京、济源、杭州等27个城市创建绿色交通城市，各城市在加快清洁能源和新能源应用、促进公交便利化、建设慢行系统、发展公共自行车等方面各有特色。值得一提的是，北京建立了交通领域节能减排统计与监测平台，改善交通运输能耗统计数据质量，支撑交通运输节能减排的精细化管理和决策。

绿色公路主题性项目确定了鹤大、花久、广中江等共计20个高速公路，着眼全寿命周期，对项目进行全过程、全方位、全领域管理。广中江高速公路实施了原材料路改水运输工程，探索性地开展了与高压线共用走廊节地工程等，充分利用了沿线水网优势，有效节约了通道土地资源。淳杨公路（上江埠至汾口段改建工程）以千岛湖风景区为依托，将普通公路与旅游环道、慢行绿道等相结合，形成了“路、景、湖、人、车”多方位多形式的绿色公路体系。

绿色港口主题性项目确定了连云港港、唐山港京唐港区、天津港、上海港、大连港等共计11个港口，结合港口特色，有所侧重，突出港口绿色发展的亮点。大连港实施了船舶靠港使用岸电工程、绿色数据中心工程、太阳能光伏发电系统等项目，形成了比较完整的管理体系和长效机制，产生了显著的节能减排效果，所建成的“屋顶电站”，年节能800多吨标煤、减少二氧化碳排放2446吨。上海港累计更新港内LNG集卡800辆；天津港启用“高—低—高”集装箱船舶岸基供电系统；日照港进行散粮装卸工艺优化，实现了粮食的自动化装卸。

生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。“生态兴”托举“文明兴”，交通运输绿色发展正大步迈进。长风万里，乘势启航，天蓝、地绿、水净的美丽梦想一定会实现。

中国交通新闻网2018-6-11

《城市轨道交通运营管理规定》解读

日前，交通运输部发布了《城市轨道交通运营管理规定》（交通运输部部令2018年第8号，以下简称《规定》），将于2018年7月1日起施行。现就《规定》起草背景及主要内容解读如下。

一、起草背景

城市轨道交通是大城市公共交通系统的骨干，是建设现代城市的重要基础设施，是便民惠民的重大民生工程，在引领和支撑城市发展、满足人民群众出行、缓解交通拥堵、减少环境污染等方面发挥着越来越重要的作用，已成为大城市人民群众日常出行重要的交通方式和城市正常运行的重要保障，其运营安全与服务水平对保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定以及提升人民群众获得感具有重要意义。近年来，随着新开通运营的城市增多、运营规模快速增长、客运量不断攀升，城市轨道交通的安全保障难度越来越大，乘客的服务需求和期望也越来越高，对提升行业管理水平提出了新的更高要求。

今年3月，国务院办公厅印发了《关于保障城市轨道交通安全运行的意见》（国办发〔2018〕13号，以下简称《意见》），明确提出要根据实际需要及时制修订城市轨道交通法规规章。为贯彻落实《意见》要求，适应新的发展形势和需要，更好履行指导城市轨道交通运营职责，我部在前期工作基础上起草了《规定》。《规定》坚持“以人民为中心、安全可靠、便捷高效、经济舒适”的基本原则，明确了城市轨道交通运营管理的各项政策措施，为进一步规范城市轨道交通运营管理，切实保障运营安全，统筹协调各方关系具有重要意义。

二、主要内容

《规定》共7章、56条，包括总则、运营基础要求、运营服务、安全支持保障、应急处置、法律责任和附则。主要内容包括：

（一）夯实行业管理基础。树立“规划建设为运营、运营服务为乘客”理念，落实《意见》关于“在可行性研究报告和初步设计文件设置运营服务专篇”的要求，从车站设施、设备兼容性、线网衔接等方面，细化了运营服务专篇的内容，理顺运营与前期规划的衔接。建立城市轨道交通初期运营前、正式运营前、运营期间安全评估制度，明确了城市轨道交通试运行、初期运营、正式运营等建设与运营交接界面的工作内容和办理程序，清晰界定相关部门和单位的工作职责和义务。明确从业人员管理、设施设备准入与运行维护管理、风险隐患管控治理等相关要求。建立城市轨道交通运营信息统计分析制度，确保及时逐级报送相关信息。

（二）提升运营服务能力。立足于更好满足广大人民群众高质量出行需求，建立运营服务质量承诺制度，运营单位要向社会公布运营服务质量承诺，行业管理部门定期对运营单位服务质量进行监督考评，并向社会公布结果。建立城市轨道交通运营主管部门和运营单位的投诉受理制度，督促运营单位不断改进提升服务水平。对造成严重影响的乘客违法违规行为，明确应当依法追究责任，有效保障社会公众利益。

（三）加强安全支持保障。明确了保护区范围内作业时的有关程序要求，要求作业单位制定安全防护方案，并对作业影响区域进行动态监测。明确保护区作业巡查有关要求，对地面、高架线路沿线建（构）筑物等妨碍瞭望和侵界情况的处置进行规定，加强城市轨道交通线路保护。对危害城市轨道交通设施设备运行、影响运营安全的禁止性行为进行规定。明确乘客进站禁止、限制携带物品的具体要求，并要求运营单位要按规定在车站醒目位置公示禁止、限制携带物品目录。清晰界定有关部门在城市轨道交通公共安全防范的职责分工。

（四）强化应急处置能力。要求运营单位健全综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案的应急预案体系。对运营单位的应急物资、应急救援装备和队伍、应急值守和报告等提出要求。明确运营突发事件应急演练要求，建立运营安全重大故障和事故报送制度，不断提高安全防范和应急处置水平。

三、下一步工作

下步，我部将积极指导各地进一步统一思想、凝聚共识，完善措施，加快推进《规定》的落地实施，更好保障城市轨道交通安全运行，为人民群众提供安全、可靠、便捷、舒适、经济的出行服务。

一是组织开展系列宣贯解读工作，使各地行业主管部门和运营单位准确理解《规定》精神、政策举措和具体要求；二是跟踪推进实施情况，及时指导各地解决执行过程中面临的问题，确保各项政策举措落到实处、发挥作用、产生实效；三是抓紧制定《规定》配套政策制度，加快构建城市轨道交通运营管理体系。

交通运输部2018-6-7