帮我搜借鉴资料学习平台

大排查、大起底、大整治！临沂这项工作情况通报

我市是人口大市、机动车保有量大市、商贸物流大市，道路交通安全和运输监管压力相对较大，社会公众关注度较高。根据上级安排，我市于4月份启动了道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作，围绕“逐利执法”、执法不规范、执法方式简单僵化、执法粗暴、执法“寻租”及其他涉及道路交通安全和运输执法领域的问题6个方面，扎实开展大排查、大起底、大整治。市委依法治市办牵头组建了工作专班，制发了《整治方案》、发布了《整治公告》，召开了部署推进会，市公安局、市交通运输局和各县区积极行动，扎实组织推进。具体工作中，我们坚持与法治督察反馈意见整改相结合、与创建法治政府建设示范市相结合、与优化营商环境相结合，努力做到“三个贯穿始终”，全力确保“三个到位”。

做到“三个贯穿始终”，凝聚工作合力。一是线索收集贯穿始终。发布专项整治通告，统一公布线索受理渠道，公安和交通运输系统综合运用“12345临沂首发”、信访投诉、12328（交通运输服务监督热线）、12389（公安机关及民警违法违纪举报投诉平台）等渠道听取意见、收集线索。目前，全市已通过自查和投诉举报受理各类问题331个，整改完成318个。二是外部监督贯穿始终。市县两级行政执法监督部门启动了对两个领域（道路交通安全和运输执法）的全方位、全流程监督，并与纪检监察部门建立问题移送协作机制。市检察院持续深化行政检察监督，分别与市公安局、市交通运输局建立健全了信息共享、案件移送、案件会商等衔接机制。三是督察指导贯穿始终。建立专项督察制度，邀请“两代表一委员”参加，对工作开展和问题整改情况进行督察；建立专家指导制度，组建行政执法专家组，深入基层开展办案指导。

下一步，我们将努力实现“三个到位”，确保整治实效。一是问题查摆到位。进一步加强问题线索收集，梳理汇总2022年以来涉及两个领域（道路交通安全和运输执法）的复议诉讼案件，开展行政执法案卷评查，深入查找整治线索。目前，已梳理行政复议案件43件、行政诉讼案件8件。适时召开座谈会，组织“执法体验”活动。二是整改落实到位。进一步规范线索核查处置，建立问题整改台账，对能够立即整改的，即知即改；其他问题明确整改目标、措施和责任人，限期整改到位。严格接收登记、线索交办、开展核查、复核复查、整改落实、销号归档工作流程，坚持“见人见事”，深挖细查各类不规范行为。三是建章立制到位。建立长效机制，确保整改一个问题、完善一项制度、化解一类风险。年内制定出台《关于加强司法行政与纪检监察机关移送行政执法问题协作工作的意见》等制度文件，编制公布行政裁量权基准，常态化开展岗位练兵、执法比武、“行政执法标兵”选树等活动，不断提升行政执法队伍能力水平。

答记者问

01请问在这次专项整治活动中，市公安局具体做了哪些工作？

活动开展以来，市公安局成立两级工作专班，制发行动方案，迅速全面开展专项整治工作。

一是细化工作方案。在市委依法治市办确定的六类重点整治问题的基础上，结合公安交管实际，延伸确定了6大类29小项交警执法突出问题，形成“6＋6”顽瘴痼疾清单，进一步细化明确整治重点，确保针对性和操作性。

二是做好有机融合。结合全市公安机关开展“规范执法提升年”活动，聚焦交警部门接处警、执法办案不规范以及辅警单独执法等问题，深化问题排查，严肃追究责任，提升基层规范执法水平。

三是狠抓问题查改。组织全市公安交管部门全体民警、辅警开展问题自查自纠，排查整改问题321个；成立督导组每月对执法办案单位工作台账、执法案卷、执法音视频、服务窗口、现场执法点进行明察暗访，督促整改问题69个；结合收集意见、建议，排查整改交通标志标线、信号灯及监控设备设置不合理点位402处。

四是完善监督体系。在全省先行先试，搭建两级执法监管中心，依托业务系统和大数据信息化手段，开展执法数据分析研判和执法服务视频巡查，强化事前、事中监督；与市检察院加强沟通协作，进一步完善信息共享、行政执法与法律监督衔接工作。

五是畅通民意渠道。进一步加强12345热线、12389投诉举报平台监督机制，对群众反映问题多、满意度低的基层单位予以通报、约谈，对平台推送案件一案一督、挂账销号；组织基层交警大队走访辖区运输企业，并邀请企业、驾驶员召开座谈会，征集各类意见、建议460条。

六是加强教育培训。开展“以考促学岗位练兵活动”，组织全员执法大培训、大比武，编制《全市公安交警持续深化执法规范化建设实施意见》等制度文件，围绕授权、用权、治权等关键点，做到标本兼治、常态长效。

下一步，全市公安机关将进一步总结固化经验，压紧压实责任，以更坚决的态度，更严格的标准，扎实推进专项整治工作，不断提升依法履职和规范执法能力，让人民群众切实看到变化，见到效果。

02交通运输执法领域社会关注度高，请问市交通运输局是如何组织开展突出问题专项整治的？

交通运输执法是社会关注、群众关心的重点领域。我们明确了“1673”专项整治工作思路，锚定“交通为民”宗旨，形成“大排查、大调研、大讨论、大起底、大培训、大整改、大比武”七步整治工作闭环，努力实现服务效能、执法保障、队伍作风三大提升，主要采取了四项举措：

一是坚持高位部署推进。市交通运输局成立了以主要领导为组长的领导小组，印发运输执法领域突出问题专项整治实施方案，设立工作专班，建立工作台账；市、县两级统筹开展，市级层面协调推进、督办督查，县区级层面强化部署、全面落实。

二是坚持主动查找问题。围绕践行“交通为民”理念、规范行政执法等10个调研方向，主动“走出去”借鉴经验，“走进去”找准问题。通过“日查+夜查”“明查+暗访”等方式，围绕仪容风纪、证件交接、案件处理等方面，深入一线开展深度督查41次。坚持“周暗访”，通过“公务用车易”APP定位直达执法现场，暗访执法全过程15次，抽查案件录入情况28件。

三是坚持开门听取意见。通过热线办理、码上监督、信访投诉、案件回访、专项督查等多种方式，全面排查问题。推进“四式”监督，组织“执法体验周”“基层站所开放日”等活动10余次；开展网络问卷调查，重点调查执法规范、为民服务等情况，征集意见建议20余条。

四是坚持培训提升素质。组织全市600余名交通运输执法人员进行集中培训和技能比武，邀请交通运输部法制专家授课。开展执法能力测试和案卷评查，通过对执法实践关键环节全面“会诊”，精准提升执法办案质量和规范化水平。

下一步，我们将按照全市交通运输执法领域突出问题专项整治工作部署，继续扎实有效组织开展各项活动，着力提升干部队伍素质，强力推动问题整改落实，持续巩固扩大专项整治成果。

澎湃新闻 2023-7-7

六安“宣传+服务”扎实推进深化交通运输执法领域突出问题专项整治

为扎实推进深化交通运输执法领域突出问题专项整治，努力践行“执法为民”理念。六安市交通执法支队坚持宣传与服务并举，全面推行“柔性执法”和“说理式执法”，持续深化“放管服”政策，优化营商环境，助力地方经济发展。

一是加强宣传走访。深入运输企业进行走访宣传，在走访过程中，向运输企业宣传超限超载危害、交通法律法规、安全生产、信用交通、扫黑除恶等内容，为企业提供交通法规和政策咨询服务，把宣传教育走在前面。积极与运输企业负责人进行座谈，征询企业对交通执法工作的意见和建议，力所能及地帮助企业解决急难愁盼问题，争取运输企业对执法工作的理解和支持。

二是建立回访制度。在前期进行走访的基础上，根据实际工作中查处超限车辆情况，对超限车辆较多或是超限率较高的运输企业进行回访，下达《责令整改通知书》，要求运输企业加强所属车辆驾驶员的管理，规范装载，合法运输，形成运输企业与执法部门齐抓共管的良好局面。

三是开展便民服务。以“路安驿站”“司机之家”为依托，为驾驶员提供临时休息场所，为有困难的驾驶员提供免费矿泉水、方便面等物品，在驿站内播放超限超载危害等宣传视频，集宣传教育与执法服务为一体。在处理大厅放置宣传资料、便民雨伞、便民手册、急救箱等物品，为群众提供便民服务，树立交通执法新形象。

图片

执法人员对疑似超限车辆进行执法检查

四是关切举报投诉。在接到转办的群众举报超限超载投诉案件后，一方面根据举报时间段和车辆行驶路线，制定周密的查处方案，加大群众举报路段的巡查力度；另一方面对源头货场、企业进行摸排走访，查看出场车辆过磅记录，大件运输车辆是否办理超限运输证，与源头企业签订车辆出站不超限《承诺书》。有针对性地为重点企业开展超限超载安全宣讲，为企业敲响安全警钟，规范企业运输行为。

自交通运输执法领域突出问题专项整治开展以来，市交通执法支队共走访45家道路运输企业、2家道路运输监控平台企业、10家货运源头单位、3家客运站、5家公交换乘站，张贴专项整治通告100余份，发放宣传资料2000余份，办理举报投诉66起。

下一步，六安市交通执法支队将以交通运输执法领域突出问题专项整治为契机，把“以人民为中心的发展思想”融入到交通执法工作之中，加强与辖区运输企业和车辆驾驶员的沟通交流，强化宣传教育与执法服务，营造良好和谐的交通执法环境，增强人民群众的安全感、满意度，为六安经济发展提供强有力的交通执法保障。

腾讯网 2023-7-9

酒泉市“三重发力”狠推专项整治提升见效

自全省道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作开展以来，甘肃省酒泉市认真落实相关部署要求，在宣传发动和二次自查上再聚焦、再发力，在整改落实上持续用力，多措并举推动专项整治走深走实。

宣传发动再度发力，问题线索持续增加

持续利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体优势，采取多种方式，开展宣传造势，多渠道、多层面、多维度发动和依靠群众参与整治，大力营造开门搞整治的浓厚氛围。全市司法行政、公安、交通运输部门通过主流媒体播报征集问题线索公告和整治工作方面的新闻95条，在门户网站、今日头条、微信公众号等网络平台发布公告和整治信息480余条，形成了全方位、全时空、全天候的宣传攻势。市县两级组派出16支专项整治宣传队，深入乡村、社区、企业和人员相对集中的公共场所，张贴标语、引导群众扫描二维码、现场填写调查问卷，面对面征求群众意见建议。至目前，全市共张贴问题线索受理举报二维码2900张，悬挂宣传横幅450条，滚动播放专项整治信息30000余次，开展大型宣传活动72场次，发放宣传资料33000余份。全市公安、交通运输部门不断创新“开门整治”方式方法，先后召开恳谈会50余场次，走访企业143家，聘请社会监督员112名，采取线上线下相结合的方式，开展民意调查、行风评议12次，征求意见建议90余条，征集新的问题线索16条，增加了16.7%。

二次自查再度发力，自查自纠持续突破

针对第一轮自查自纠暴露出来的自查问题程序不规范、标准不统一、自查问题不具体、落不实等问题，再一次将“六个方面”突出问题细化分解为22个具体问题，制定自查报告表格模板，以二次自查为抓手，层层传导压力，靠实工作措施，推进专项整治取得新突破。市县两级借助二次自查，在自查自纠上再发力，认真组织公安、交通运输系统全体执法人员全员开展突出问题大排查。广大执法人员紧紧盯住六个方面22条问题，在自查的基础上，采取召开自查会的形式，面对面开展互纠互查，针对排查出的问题，列出整改“计划书”，排出整改“时间表”，实行销号管理。截至目前，全市共518人二次自查问题77条，自查问题总数增加了39.5%。

整改落实持续发力，执法环境更加优化

酒泉市严格落实“受理、甄别、转办、办结、反馈、回访”全链条闭环式管理，按照“一问题一方案一报告一卷宗”标准，健全完善了问题线索收集核实处置反馈工作机制，采取逐个过筛、逐项核查、逐一督办等措施，对群众反映的49条问题线索进行了督办，通过“跟踪回访”“事后复查”等方式，对已整改问题进行“回头看”。截至目前，全市共受理群众反映问题线索49件，办结46件，办结率为93.88%；针对272条自查检视问题，制定整改措施327条，整改问题249条，限期整改23条，整改率为91.54%；结合群众反映强烈的突出问题，有针对性地开展警示教育21次，提醒约谈6人，对6名责任人及2个基层单位进行了问责处理，发挥了警示一个、教育一片的作用。全市公安、交通部门结合各自实际，在健全完善长效机制上下功夫，在补齐短板弱项上见真章，先后对公安、交通领域现行的44项制度规定进行了全面清理，修改完善 42 项，废止 2 项，新出台25 项。采取举办“公安夜校”“交通执法大讲堂”“执法突出问题研讨会”“行政执法大练兵大比武”等形式，对610名执法人员进行了60学时的综合业务技能培训。

坚持“从群众意见最大的问题查起，从群众最不满意的问题改起”用“群众满意不满意”来检验专项整治成效。专项整治开展以来，酒泉市针对个别路段事故易发、多发问题，增设和改造信号设施和安全提示标志12 处，拆除群众反映强烈的限高、限宽设施5处，使人民群众真真切切感受到了专项整治带来的新变化，极大地增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感.

澎湃新闻 2023-7-9

细化工作措施部署 专项整治推深走实

今年以来，南宁市交通运输局坚决按照自治区、南宁市关于开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治的部署，全面贯彻落实各项工作任务，细化各项工作措施，进一步将专项整治工作推深走实。

迅速部署措施到位　推动整治走深走实

为做好道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治，南宁市交通运输局党组会进行了专题研究，印发了《全市交通运输系统贯彻落实道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作方案的通知》，成立了工作专班，召开动员部署会2次、工作例会3次、执法专题研究会7次，印发简报5期，推动整治走深走实。

在广泛宣传，营造整治氛围方面，开展大宣传、大走访、大调研活动，充分利用12345热线、12328微信平台，畅通线索收集渠道，认真倾听群众意见。采取“线上+线下”的宣传模式进一步扩大宣传面，在各类新闻媒体发布宣传信息41篇，在各办公区悬挂横幅或LED标语共6条（块），在客货运站场、码头等显眼位置悬挂标语20条、展板15幅，在公交车电子站牌从7时至24时滚动播放标语，在出租汽车顶灯每5分钟滚动播放标语。印制发放专项整治宣传单1万份，发放调查问卷2315份。共邀请61家交通运输企业召开座谈会16场，走访企业290家次。

同时，南宁市交通运输局认真逐条梳理意见，自查发现问题17个，收集突出问题线索12条，出台整治措施30项，确保整治措施迅速有力，整改扎实有效。

转变交通执法理念　探索深化“说理式执法”

南宁市交通运输局以建立交通运输行政执法规范化长效机制为重点，坚持严格规范公正文明执法，着力推动实现全链条服务、柔性执法、刚柔并济的“三个转变”。南宁市交通执法支队探索出“631”说理式执法模式，即60%的问题通过服务方式解决，30%的问题通过管理方式解决，10%的问题通过执法方式解决。

据了解，目前我市交通运输领域在执法中以服务和疏导为主，事前预防优于事中监管和事后处罚，坚持处罚与教育相结合，探索实施巡游出租汽车“色彩分类”管理办法、企业安全生产“三色预警”风险防控机制、路政执法“互联网+监督”应用及水路运输执法“水陆空”水上巡航联合监管模式等亮点举措。

为更好推动“说理式执法”探索，市交通执法支队还邀请了25家巡游出租车和网约车企业代表、驾驶员、新闻媒体记者共70余人在机场、火车站、客运站等交通运输重点场所开展“交通执法体验日”活动，企业代表、驾驶员代表参与体验执法大队重点场所秩序维护，观摩执法人员查处非法营运车辆，加强了执法部门与企业、驾驶员的沟通，在严格规范执法的同时兼顾柔性化执法，进一步规范交通运输执法行为，强化交通运输执法监督，不断提高交通运输执法工作水平。

发现问题迅速整改　整治工作落到实处

针对群众关注度较高、新闻媒体报道的重点场所秩序，特别是“黑车”问题线索，在南宁东站、埌东汽车站等重点场所进行专项整治，与交警开展联合执法行动。6月21日，市交通执法支队组织埌东汽车站、南宁市出租车协会以及11家出租车公司主要负责人到埌东汽车站出租车通道，就通道内行车路线调整召开现场交流会。

通过实地考察，发现原来的出租车行车路线呈“8”字形路线行驶，但行车路线横跨人行横道，通道的不完全闭环易造成候客时出租车插队或不按秩序排队中途掉头出站外上客。经与多方商定后，将出租车原本的“8”字形路线改成单向行驶路线，人行横道两侧分别放置石墩，使进站候客的出租车不能插队或不按秩序排队中途掉头出站外上客；行车路线改变后，候车方向跟着改变，出租车候客区不再正对着旅客出站口，有效避免了司机下车揽客现象。专项整治行动开展以来，该支队共开展联合执法31次，查处非法营运类案件327起，教育训诫非法拉客中介110名，重点场所运输秩序明显好转。

下一步，南宁市交通运输局将坚决贯彻落实全区以及全市道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治推进工作部署，进一步细化并落实整改措施，深入推进突出问题整改；转变执法理念，全面推广“631”说理式执法，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，扎实开展“平安货运”专项行动，治理交通运输突出违法违规行为；强化基层执法站所及执法点督导检查，解决一批突出难点问题，力争专项整治行动取得更多实效。

南宁日报 2023-7-4