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淄博桓台县：推动交通运输“8+N”项民生实事落实落地

金秋风送果熟香，道路畅通心欢畅。近日，淄博市桓台县组织开展“市民看交通变化提建议”活动，让代表们亲身感受了交通面貌的新变化。走在干净平整的上海路上，市民代表不停感叹交通基础设施日益完善带来的畅通、便捷，对“建设人民满意交通，争当交通强县先锋”的典型做法连连称赞。

自党史学习教育开展以来，桓台县交通运输局始终聚焦学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，坚持将党史学习教育同“思想破冰、作风转变、服务为民、行业发展”紧密结合，坚持“凡事皆有解”的工作思路，全面推动交通运输“8+N”项民生实事落实落地，真正将学习教育成果转化为实实在在的工作成效，用实际行动擦亮“路砺同心 交通为民”的党史学习教育品牌。

聚焦一线，敞开大门听意见

群众的想法是我们想问题、作决策的源泉，只有始终把人民群众的呼声作为第一信号、把人民群众的需求作为第一选择，才能更好地为人民服务，赢得群众的支持。坚持一切从实际出发，认真落实一线工作法，“身入”基层，“心到”基层，采取“线下走访+线上征集”方式，听真话、察实情。通过领导干部带头、全员参与、科室联动的方式深入基层群众、窗口单位、服务对象，开展“我为群众办实事·走千村进万户”大走访大排查大提升活动。同时，积极征求人大代表和社会群众的意见和建议，专门在出租车、公交车、侯车站厅等位置张贴征求意见“二维码”听取民生。广泛征求意见建议402条，根据征集情况，梳理汇总出行便民、行业惠民、服务利民三大类，推出“8+N”项民生实事清单并向社会公示，建立领导班子和党员个人“我为群众办实事”台账，明确专人负责，集中力量攻坚克难，由点到线到面，挂图作战井然有序，完成率达100%，我为群众办实事成效显著。

交通先行，综合路网快发展

“印象很深的是穿乡镇的那段路（上海路北延），以前因为工作的原因经常前往张店，那一段之前是双行道，路面窄，大车、小车常常挤在一起，很危险，而且一旦遇到特殊情况还经常堵车；现在道路拓宽了，路面宽了1倍多，车子跑起来很舒畅！”市民刘先生说。上海路北延工程是全市“两环五射线”重要组成部分，建成后将成为连接市中心城区、桓台和高青的又一条交通大动脉，显著提高道路通行能力，带动周边经济发展。上海路北延工程桓台段共分为三个工程段建设，目前黄河大道至寿济路段已于2020年建成通车，寿济路至S29连接线段也于今年建设完成，明年计划开工S29连接线至小清河南岸段。同时，作为内陆城市，明年桓台将迎来县域内的第一个港口平台，对桓台县拓宽运输渠道，发展水路运输具有里程碑意义。小清河复航同时配套建设马桥、荆家两大作业区，航道建设于2019年正式开工，目前已基本完成底泥疏浚和护岸挡土墙建设，现正加快开展桥梁建设。

服务民生，路域环境变新颜

为打造精致靓丽、和谐有序、生态宜居的城乡环境，全面提升县内路域环境整体形象，县交通运输局将路域综合整治与“四好农村路”建设深度融合，对全县国、省、县、乡道路环境开展大排查、大整治行动，在维持前期整治成果的基础上，从平交道口硬化、取缔平交道口、完善安防设施、冲坡改造四方面出发，将生态景观、服务民生、基础建设全方位融入公路的建管养运和平交路口硬化中，全方位构建“畅、安、舒、美、绿”的桓台路域风景线。截至目前，累计整改道路问题隐患863处，硬化路口35处。今年，桓台县顺利争创“四好农村路”全国示范县（全市唯一），华南路（唐华路、西五路）作为“作为全国十大最美农村路”参加评选（全市唯一）。“以前我很不愿意走那些村里的路和机耕路，路面都是坑坑洼洼，还有建筑垃圾，现在经过这么一处理，路面平整了，干净了，路两侧栽满了绿化树，看着心里就敞亮！”作为回家的必经路，市民们纷纷对路域环境整治竖起了大拇指。

问需于民，为民服务显温度

突出公交优先发展，进一步提高公交出行的分担率和便捷度，初步建成“布局合理、生态友好、清洁低碳、集约高效”的绿色出行服务体系，实现绿色出行环境明显改善，公共交通服务品质显著提高。7月1日全面实现60周岁以上老年人、退役和现役军人、残疾人、消防人员、优抚对象“三属”免费乘坐公交车政策，通过延长部分线路运营时间，增加公交停靠站点，投放无污染、无噪声、零排放的氢燃料新能源公交车。“我从田庄镇上车到县城，平日里都是骑电动自行车，这不公交车免费了，特意来体验一下，以后出门就更方便了”市民刘女士说道。同时，紧紧围绕货车司机的基本出行和生产生活服务需求，依托停车场，在S29连接线卸货停车场内设立“卡车司机之家”，为卡车司机提供热水、休息、法律咨询等七项免费服务。采取“包容审慎”的执法理念，以批评教育为主，浓厚行业人文关怀，真正变执法为服务，用贴心赢得民心。10余家国家、省级媒体对桓台县的经验做法进行了宣传报道。

创新提升，便民服务解难题

为方便企业、群众办理业务，县交通运输局简化业务办理的步骤和流程，秉承“一次办好”的服务理念，借助智慧交通建设，9月15日，在全县范围内建立道路运输便民服务站6处，实现道路运输高频服务事项“就近办、快捷办”。11月1日，普货车辆营运证、从业资格证的补换发和变更、注销业务，实现审批服务网上办、跨省办，维修企业备案也下放至乡镇交通运输所，省去群众奔波时间，把业务办在群众“家门口”“心坎里”，真正实现“数据多跑路，群众少跑腿”。11月20日，山东金正运输公司正式揭牌，既开创了全县运输平台服务的先河，也是交通运输发展的一次大胆尝试。运输平台设置车辆加油、维修、年检、停车、蒸洗罐等服务，为县内运输企业降低成本，增加竞争力，实现企业效益和社会效益的双丰收。同时，针对12345热线投诉，县交通运输局建立分析研判、分级处理、分类反馈机制，由科室负责人直接过问，迅速核实情况，第一时间处理、第一时间解决、第一时间反馈，全年解决群众难题900余件，切实让人民群众感受到交通运输系统的执行力度、解决速度、行业温度。

大众报2021-12-31

增动能保安畅 当好开路先锋——交通运输服务构建新发展格局述评

“三、二、一，点火！”

2021年10月14日晚，山西太原。随着地面指挥人员响亮的发射口令，长征二号丁遥五十三运载火箭腾空而起，托举着我国自主研制的首批3颗交通甚高频数据交换系统卫星（简称交通VDES卫星）飞向太空。

仰望星空，天地互联，交通VDES卫星将为全球天地一体海上安全通信贡献力量。

2021年6月25日，参加500米饱和潜水陆基载人实验的上海打捞局9名饱和潜水员安全减压返回常压、走出舱门，我国成为世界少有的具备500米饱和潜水深度级别的国家。

就在同一天，望向青藏高原，熟悉的歌曲《天路》在拉萨再次响起，高原“绿巨人”CR200J型复兴号动车组列车缓缓驶出，奔向“雪域江南”林芝，复兴号列车实现31个省（区、市）全覆盖，人们乘坐复兴号列车即可欣赏世界屋脊的壮美景色。

南海之滨，珠江口外，伶仃洋上，深中通道每一管节的沉放安装都动人心魄。从虎门大桥、港珠澳大桥，再到深中通道，湾区潮涌千帆竞。

……

九天揽月，五洋捉鳖，跨越高山峡谷，平渡大江大河。新时代的中国交通，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，把新发展理念贯穿交通运输发展全过程和各领域，现代化综合交通运输体系加快建设，创新驱动发展能力不断增强，有力保障了经济循环畅通、安全稳定。

“交通成为中国现代化的开路先锋。”习近平主席在第二届联合国全球可持续交通大会开幕式上的主旨讲话催人奋进。

优化产业布局，提升流通效率，构建现代物流供应链体系……作为畅通国民经济循环的重要环节，作为畅通国内国际双循环的重要纽带，作为现代流通体系的基础依托，交通运输在服务构建新发展格局中不断展现新担当新作为。

强化统筹　主动作为 服务构建新发展格局取得积极进展

加快建设重庆至昆明高铁等重点铁路项目，加快实施久治至马尔康段等高速公路项目建设，推进平陆运河工程前期研究工作……人勤春来早，5月7日，交通运输部印发《西部陆海新通道综合交通运输体系建设2022年工作要点》，完善综合立体交通网，强化融合联动发展。聚焦“陆海通、港口强、枢纽畅、衔接顺、能力足”的发展目标，西部陆海新通道将为加快构建新发展格局注入新动能。

走好脚下路，不忘来时路。“国内循环越顺畅，越能形成对全球资源要素的引力场，越有利于构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，越有利于形成参与国际竞争和合作新优势。”习近平总书记的话语高瞻远瞩、掷地有声。沿着总书记指引的方向前进，交通运输服务构建新发展格局咬定目标不松劲，一张蓝图绘到底。

时间的指针拨回到2021年年初，《交通运输部关于服务构建新发展格局的指导意见》及三年行动计划印发，围绕扩大循环规模、提高循环效率、增强循环动能、保障循环安畅、降低循环成本提出20项重点任务与近3年48项重点工作，交通运输服务构建新发展格局工作有了行动指南。

聚阳方可生焰，拢指才能成拳。2021年3月16日，交通运输部成立服务构建新发展格局工作领导小组，部党组书记、部长任组长，交通运输部与国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局有关负责同志任副组长，深化交通运输供给侧结构性改革、服务构建新发展格局各项工作有了“主心骨”。

为了加强示范试点支持，交通运输部推动地方将服务构建新发展格局工作纳入交通强国建设试点，并形成94项重点工作“一本账”，通过日常督查、专项调度等形式，多措并举、狠抓落实，努力探索出可复制、可推广的经验。

翻开94项重点工作台账，从推进“6轴7廊8通道”国家综合立体交通网主骨架建设到扩大“司机之家”覆盖范围，从研究制定交通运输碳达峰行动方案到推动重点区域高速公路充电桩建设……交通运输工作牢记“国之大者”，让政策实施与民生福祉紧密相连，一体推进。

交通运输部强化工作统筹，主动作为，服务构建新发展格局实现新成效、见到新气象，94项重点工作稳步推进。其中，农村公路管理养护体制改革试点、扩大“证照分离”试点等重点工作提前完成阶段性目标任务。

数据显示，2021年全年完成交通固定资产投资3.6万亿元，同比增长约4.1％，铁路新开通线路超3600公里，新增高速公路超8000公里，新增全国港口万吨级及以上泊位67个，新颁证民用运输机场7个，新增城市轨道交通运营里程超1300公里，为完成全年经济社会发展主要目标任务提供了强有力的交通运输保障。

提高循环水平　助力现代流通体系建设

肯取势者为人先，能谋势者有所成。交通运输是兴国之要、强国之基，服务构建新发展格局、建设现代流通体系，交通运输部紧抓“循环”这一关键环节，切中要害、坚挺有力、蹄疾步稳。

——完善综合交通网络，扩大循环规模取得积极成效。

2021年5月29日，（北）京雄（安）高速公路河北段、荣（成）乌（海）高速公路新线、（北）京德（州）高速公路一期工程3条高速公路同日通车，雄安新区“四纵三横”对外高速公路骨干路网全面形成，与京津冀全面快速联通，大规模建设画卷加速铺展。

同年6月7日，国家发展改革委、交通运输部印发《成渝地区双城经济圈综合交通运输发展规划》。到2025年，成渝地区将基本建成“轨道上的双城经济圈”，为新时代推进西部大开发形成新格局贡献力量。

强化区域重大战略和区域协调战略交通支撑，加快新型基础设施建设，深化5G、人工智能等技术与交通运输融合发展……交通运输部聚焦重点区域、重要领域、重大项目，加大投资力度、优化投资结构，综合交通网络不断完善，资源流动更加畅通，扩大循环规模取得积极成效。

——推进现代物流体系建设，稳步提高循环效率。

随着基础设施的不断联通，越来越多的梗阻被打通，发展经脉不断疏通，各种运输方式一体化融合发展进程提速。

桥吊林立、巨轮停泊、车辆穿梭，在江苏连云港中哈国际物流基地，“新亚欧大陆桥0＋000KM”雕塑静静矗立，雕塑上部为铁锚，下方为铁轨，象征铁路、海港无缝衔接。海铁联运、海河联运、江海联运……如今的江苏，通江达海的货运线联网成片，构筑起高效通达网络。

丰物聚八桂，奔腾北部湾。常态化开行以来，西部陆海新通道铁海联运班列实现了从月班、周班到天天班的跨越，面向东盟的西部陆海新通道初步形成。

以提质增效为重点，以提高综合交通运输网络效率为主要方式，交通运输部推进港口集疏运体系建设，深化多式联运示范工程，交通物流与上下游企业合作进一步增强。2021年港口集装箱铁水联运量增速接近10％，货运服务更加集约，现代物流体系建设取得新进展，循环效率稳步提高，内外联通、安全高效物流网络加快形成。

——加大创新力度，进一步增强循环动能。

“一个流动的中国，充满了繁荣发展的活力。”

四川凉山，一条条公路蜿蜒起伏，镶嵌在高山深谷，一辆辆“小黄车”穿梭往来于乡镇、村落，承载着凉山群众致富的梦想。四川乡村客运“金通工程”使得边远山区实现了从人背马驮到专线专车的跨越。

西安鄠邑，订单式农村物流释放发展潜力，当地农副产品的运输成本降低了15％至30％，通过冷链车隔天就能到达一线城市，网络下单，网游四方，说走就走。

如今，在广州港，伴随着集装箱智能理货中心启动，理货员告别了手拿理货单、脚穿“钢头鞋”，实现了从“站位盯箱”到“鼠标盯箱”的转变，工作台前理货更加智慧、便捷。

数字化发展提效能、融合发展扩功能、业态创新增动能。着眼发展动力，交通运输部深化智慧公路、智慧港口试点，加强信息化和数字化应用，强化交通跨界融合发展，推进城乡交通运输一体化发展，运输服务水平不断提升，亿万人民出行更加顺畅，货物运输更加便利，实现了从“走得了”到“走得好”的转变，循环动能得到进一步增强。

——推进更高水平对外开放，有力保障循环安畅。

一段时间以来，国内港口“求箱若渴”，外贸企业“一箱难求”。交通运输部强力引导，协调相关主体，有力保障循环安畅，推进外贸稳中提质，推进更高水平对外开放。

做好重点物资国际运输保障，引导中远海运集团、招商局集团与中粮集团、中储粮集团、中石油、中石化展开战略物资国际运输长期合作，引导国际班轮公司扩大中国大陆出口航线运力和集装箱供给，提高集装箱运输效率，协调我国造箱企业加大生产力度、协调班轮公司加快空箱回运……

2021年，全球主要班轮公司在我国至北美、西北欧、南美、西亚4条主要出口航线投入的集装箱舱位数同比增长20％左右，远高于全球舱位投入平均增长水平（4.6％），煤炭、石油、天然气运输总体平稳，空箱短缺情况目前已经基本得到缓解。

——优化政府治理，努力降低循环成本。

深化放管服改革，降低交通运输成本，优化营商环境，激发市场主体活力，交通运输部打出组合拳。

颁布出台海上交通安全法，完善车辆购置税交通专项资金管理制度……加强法治政府部门建设，提高政务服务水平、巩固降费成果，交通运输部努力降低循环成本，优化政府治理。2021年，公路、水运可量化措施降低物流成本超过1000亿元。

去年9月，两辆载着总重814吨特高压变压器的“巨无霸”运输车从湖南衡阳出发，历时3天抵达长沙变电站，创下了湖南大件运输史上质量最重、体量最大的新纪录。湖南制定了大件运输许可“绿色通道”等惠企便民制度，实现了大件运输申请全程网办、跨省通办，政务服务提速增效。

在广西，今年1月至3月，道路运输驾驶员“跨省通办”业务申请量已突破2.4万件，办理成功率达99.55％，群众切切实实享受到了便利与实惠。

奋力当好中国现代化的开路先锋

航道空中架，船在山中行，一览众山小。2021年11月17日，14艘货船通过贵州乌江构皮滩水电站通航工程，沿乌江水路直奔长江，乌江复航后首次开启大规模全线航运。

构皮滩通航工程建筑物线路总长2.3公里，来往船舶需穿过高处的山洞，在100多米高的“空中”航行一段距离。因此，构皮滩通航工程被称为“悬在空中的水运航道”。

醉后不知天在水，满船清梦压星河。“悬在空中的水运航道”让古人诗意的畅想成为现实。

在加快建设交通强国的新征程中，越来越多的“大国工程”让世界感受到更多由大到强的中国力量！

去年2月，我国第一个综合立体交通网中长期规划纲要——《国家综合立体交通网规划纲要》印发。到2035年，实现国际国内互联互通、全国主要城市立体畅达、县级节点有效覆盖，有力支撑“全国123出行交通圈”和“全球123快货物流圈”。《国家综合立体交通网规划纲要》与2019年9月印发的《交通强国建设纲要》共同描绘出我国未来交通发展的宏伟蓝图。

规划棋子落，发展满盘活。展望未来的中国交通，一幅便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的高质量发展图景正在神州大地徐徐铺展。

新的出发号角已吹响，美好的未来就在前方，全国交通运输行业将全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，为服务构建新发展格局，为现代流通体系建设贡献交通力量：

推进枢纽集群、枢纽城市、枢纽港站“三位一体”建设；

推动乡镇客运站完善商贸、物流、邮政快递等功能；

组织开展自动驾驶、智能航运先导应用试点工作；

深化收费公路制度改革，全面推广高速公路差异化收费；

推动实现省、市、县三级综合执法机构组建完毕、人员划转到位；

……

百川东流终入海，万事从来贵有恒。

回望波澜壮阔的百年路，聚焦气壮山河的新时代，交通运输行业将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，大力弘扬伟大建党精神，大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，逢山开路，遇水架桥，全力当好中国现代化的开路先锋，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

中国交通新闻网2022-6-22

条条大路通达温暖 山西推出10件交通运输民生实事

近日，山西省交通运输厅印发《2022年全省交通运输更贴近民生实事》的通知。通知表示，今年将实现10件交通运输更贴近民生实事。

实现高速公路服务区无障碍设施全覆盖

持续完善高速公路服务区无障碍设施，实现无障碍厕位、无障碍通道、无障碍停车位100%覆盖。

提升公路安全保障能力

提升公路安全保障水平，保障人民群众安全出行。建成投用晋济高速南河特大桥和七甲坡3#特大桥结构健康监测系统；完成普通国省道危旧桥梁改造30座，完成农村公路危旧桥梁改造60座；实施村道安全生命防护工程400公里。

推行适老化交通出行服务

持续提升巡游出租汽车电召服务，提高电召订单完单率，推动山西省主要网约车平台公司完善“一键叫车”、电话叫车功能和服务响应；打造敬老爱老城市公共汽电车服务线路，落实老年人免费乘车政策，为使用智能技术困难的老年人提供替代服务；推动城市公交车进行适老化改造，鼓励新增和更新的城市公交车优先采用低地板及低入口车型；推动城市公共汽电车站台适老化改造、轨道交通车站轮椅渡板全配备，便利老年人上下车。

新增高速公路服务区货车停车位500个

持续推进高速公路服务区提质升级，扩大部分服务区停车区面积，重点用于新增建设货车停车位；设置潮汐车位，夜间将部分小客车车位临时调整为货车车位；通过剩余车位提示、探索停车位预约服务等方式，引导货车科学选择服务区，分散有序停放。

推进跨省大件运输许可“掌上办”

利用移动互联网新技术，依托国家政务服务平台移动端，推进跨省大件运输“掌上办”，进一步提升大件运输企业申报效率和体验。

实施交通运输新业态平台企业抽成“阳光行动”

督促山西省主要网约车平台公司向社会公开计价规则，合理设定本平台抽成比例并向社会公开发布，在驾驶员端实时显示每单抽成比例；督促山西省网络货运平台向用户公开计价规则，向承运人公开抽成比例。

推进道路运输高频事项“跨省通办”服务提质增效

深入开展道路运输“跨省通办”办理政策及流程宣传，实现宣传推广全覆盖；进一步拓展“跨省通办”服务功能，实现普通道路货运车辆网上年审全覆盖；坚持网上办理与线下窗口工作人员“帮办”“代办”两手抓两手硬，持续提升办理成功率。

持续扩大道路运输电子证照应用服务范围

加快省级电子证照系统安装部署，实现与部级电子证照系统联网运行；聚焦经营性道路客货运输、道路危险货物等重点领域，进一步提升从业人员证件申领、诚信考核、跨省查验等办事便捷度，基本实现道路运输电子证照在全国范围内互认。

提升“司机之家＂便民惠民服务水平

持续扩大“司机之家”覆盖范围，推进建设8个“司机之家”，保持9个以上“司机之家”正常运营；聚焦货车司机停车、餐饮、洗浴等基本需求，为货车司机提供经济实惠、安全实用的便捷服务；依托线上“司机之家”小程序等，为货车司机提供“司机之家”导航定位、服务查询及评价等服务。

实现山西省客运车辆急救包全覆盖

为山西省客运车辆发放10万套出行便携急救包，组织有关从业人员参加急救技能培训，广泛开展宣传教育，推广自救互救理念，有效提升交通运输行业保障人民安全出行的应急救护能力。

人民网2022-3-26

以数字交通推进交通运输现代化示范区建设

交通运输是数字经济发展的重要领域。近年来，省交通运输厅认真贯彻落实省委省政府关于数字经济发展的决策部署，推进数字交通建设，出台了全国首个交通新基建行动方案，发布了全国首个智慧公路技术指南，建成了交通行业全国首家智能商用车国家级检验中心。全省交通信息基础设施逐渐完善，产业数字化融合不断加强，数字化运输新业态蓬勃发展，成为推动交通强省、交通运输现代化示范区建设的新引擎。

我们不断加强工作组织机制，推动数字交通建设走向纵深。建立组织体系。加强数字交通发展的顶层设计，成立了厅主要领导任召集人、厅部门单位和省属交通集团共同组成的工作联席会议制度。加强统筹规划，加大应用协同，及时分析调度，协调解决数字交通发展中的事项。制定规划和行动方案。制定了《智慧交通发展规划》《数字交通发展三年行动计划》，聚焦新网络、新设施、新集群、新平台、新应用五大方向，明确27项任务事项，并拟订了项目清单。印发了《5G、北斗等高新技术推广应用》《智慧交通产业发展》等专项行动方案，推进数字技术与交通融合应用。完善标准体系。开展智慧交通标准体系研究、交通信息资源目录编制，发布了《智慧公路建设技术指南》《内河电子航道图要素分类与编码》《公路智慧工地建设技术要求》等，规范行业应用标准。

近年来，我省数字交通发展不断取得新成效。交通行业信息基础设施逐步完善。建设了覆盖省市县三级交通主管部门的行业专网，提供最高400G传输能力。建成行业数据中心，实现全省公路、水路、航空等数据资源在省级层面的汇聚。在省工信厅、通管局支持下，交通主通道沿线5G基站建设加速，沪宁高速、京沪高铁、机场航站楼，连云港港、南京港、镇江港等主要港口均实现了5G全覆盖。交通基础设施智能化改造加速推进。建设了沪宁智慧高速、342省道智慧公路、五峰山未来高速，开展车道管控、货车自动编队等应用，沪宁高速无锡东段通行效率提升了20%。支持无锡、苏州开展路口智能化改造，全省车联网覆盖近800个路口，实现了信号灯与导航地图的信息实时推送和拥堵预警。推进南京港、太仓港等一批智慧港口建设，建成了长江流域首个堆场自动化码头——太仓港集装箱四期码头。产业数字化融合不断加强。加快传统产业数字化转型，推进交通工程工业化智能化建造，在阜溧高速、通锡高速、申张线航道等工程中应用自动化工厂生产、装配化现场安装、数字化智能监控。拓展施工装备产业，支持徐工集团研发无人驾驶压路机、摊铺机等养护装备，开展无人作业机组施工示范。支持产业基地设在常熟的中交天和，自主研发16米超大直径盾构机，在江阴靖江长江隧道、南京和燕路过江隧道等工程中应用。开展智慧管养、车路协同、自动驾驶示范，在路网运行智能监测、港口码头自动化作业、自动驾驶公交和无人物流配送等领域融合应用。交通数字化治理效能不断提高。建设了在线交通运输政务服务平台，纵向满足省市县乡四级交通运输政务服务办理，横向满足路政、运政、航政等交通全业务办理需求，增强了数字政府效能。在全国率先建成海江河全覆盖的港口安全监管信息平台，实现了全省危险货物港口经营人、码头、储罐全覆盖。率先研发“道路运输车辆主动安全智能防控系统”，在“两客一危”车辆中的覆盖率达到100%，并在超过5000辆普通重载货车试点安装应用，实现对全省“两客一危”等重点车辆24小时不间断监测管控。数字化运输新业态快速发展。推进“互联网+运输”，发展平台经济，培育了85家网络货运平台，整合60万辆货车，数量位居全国第一，年货运量超2亿吨，配货时间及成本减少20%。规范网约车等客运平台发展，全省网约车达9.3万，日订单量165万，网约车合规率居全国前列。探索“运游融合”出行服务，支持客运企业加强与景区、旅游、物流配送协作，应用信息技术开拓新业务，丰富数字运输服务新业态。

我们将把数字交通作为交通运输提质效、扩功能、增动能的主抓手，拟定了以数字“创新链”为驱动，以“产业链”为抓手，以构建涵盖“基础设施、运输服务、行业治理”的数字交通应用领域为重点的数字交通发展三年行动计划。做强“创新链”，打造高能级创新平台，高水平建设交通大数据等交通运输部行业研发中心，成为行业科技攻关、成果转化和人才培养的重要载体；强化关键数字技术攻关和应用，加速数字科技成果转化，聚焦北斗精准感知、自动化码头操作系统国产化、车路协同、数字化出行等方向，汇聚创新资源，逐个突破，取得一批先进、实用、应用前景广阔的重大创新成果。做大“产业链”，推动智能装备发展，提升交通装备关键技术自主化水平，促进交通装备运行的智能化、结构轻量化及核心自主零部件自立自强。加快运输新业态、新模式发展，加快发展网络货运平台，打造多方式、全流程的综合性网络物流服务提供商，加快发展客运新业态，培育城际快车、商务包车等定制服务。推动智能驾驶产业发展，鼓励智能驾驶技术商业化应用，支持苏州相城数字交通示范区、南京江心洲“未来出行示范岛”建设，建设智慧公交、智能驾驶网约车、智能驾驶小巴等应用场景，引导测试认证、云控平台、智慧出行等产业集聚，打造一批在全国具有重要影响力的产业基地，形成智慧交通产业集群。突出“场景化”，加快交通基础设施和数字基础设施融合发展，建设京沪智慧高速、常泰未来大桥以及京杭运河智慧航道、太仓港智慧港口，打造融合高效的智慧交通设施。加快建立数字化客货运输体系，打造智能便捷城乡客运服务，推动全自动城市轨道交通系统、智能调度系统及智能运维系统应用，在苏州、淮安、徐州等城市开展城市级出行即服务（MaaS）试点。加快推动行业治理的数字化，推进“互联网+监管”，强化基于大数据的安全生产、危险货物、重点车辆等全流程监管。

新华日报2022-5-31

开工建设高铁110公里！江苏沿海地区综合交通运输体系建设三年行动计划发布

江苏省交通运输厅与省发展改革委近日联合印发《江苏沿海地区综合交通运输体系建设三年行动计划（2022-2024年）》，提出110余项（类）重点建设项目和若干高质量发展任务，为未来3年沿海地区交通发展提供了清晰路径。

计划紧扣“港”和“路”两个重点，明确到2024年，沿海地区初步建成“海港领航、陆海统筹、江海联动、双向开放、生态绿色”的现代综合交通运输体系，加快形成“一国际枢纽海港、一出海口、一门户”海港格局体系。

江苏省力争通过三年努力，基本实现5万吨级及以上进港航道通达沿海所有港区，实现30万吨级进港航道通达连云港港连云、徐圩港区。逐步形成30万-40万吨级为引领、10万-15万吨级码头为主力的沿海码头集群，连云港港国际枢纽海港功能显著提升，通州湾新出海口实现起步运营，盐城港淮河生态经济出海门户功能进一步提升。

计划明确，着力补齐东西横向交通基础设施短板，强化南北纵向交通设施配置。到2024年开工建设高铁110公里，县级节点和重点港区高速公路覆盖能力进一步提升，累计建成千吨级疏港航道4条。

交通运输是沿海地区高质量发展的重要基础，必须当好开路先锋。《江苏沿海地区发展规划（2021-2025年）》提出，到2025年，沿海地区要基本实现交通基础设施现代化，基本建成“海港领航、陆海统筹、江海联动、双向开放、生态绿色”的现代化高质量综合交通运输体系，“一国际枢纽海港、一出海口、一门户”海港体系基本建成，公铁水、海江河联运优势显著发挥，为在长三角一体化进程中拓展新空间、在构建新发展格局中展现新作为提供坚强支撑。具体而言，将着力抓好以下三方面工作。

一、着力打造“一国际枢纽海港、一出海口、一门户”，建设具有较强影响力和资源配置能力的海港群。

一是重点提升连云港港国际枢纽海港功能。加快建设连云港港30万吨级航道二期、盛虹炼化一体化项目配套码头、30万吨级原油码头工程，积极推进40万吨级铁矿石码头和智能化集装箱码头建设，形成30-40万吨级泊位为引领的国际枢纽海港。

二是建设通州湾新出海口。推进小庙洪10万吨级航道上延工程、三夹沙南航道、网仓洪10万吨级航道建设，推进中天钢铁项目码头、通州湾专业化集装箱码头工程建设，保障重大产业项目落地和新出海口开港运营。

三是支持盐城港建设淮河生态经济带出海门户。推动大丰港区10-15万吨级航道、射阳港区5万吨级、滨海港区20万吨级航道以及配套码头工程建设。

二、着力打造东西联动、南北畅通的陆路综合交通网。

一是加强千吨级航道向沿海重点港区覆盖。加快推进通吕运河、宿连航道、连申线航道建设。

二是强化干线铁路向沿海港区延伸。加快推进连云港港徐圩、赣榆、盐城滨海、大丰、南通通州湾、吕四等港区（作业区）铁路专支线建设。

三是强化沿海港区高速公路联系。加快推进盐射、滨淮、南通通州湾等疏港高速公路建设。

四是提升沿海大通道能力。加快推进北沿江高铁、盐泰锡常宜、通苏嘉甬、如通苏湖等铁路建设，加快推进张皋、海太、通沪、苏通第二等过江通道以及宿连高速公路二期、长深高速公路连淮段改扩建工程建设。

三、着力构建公铁水、江海河联运的多式联运体系。

一是支持连云港港陆海联动发展。提升连云港港东出能力，加强与东亚、21世纪海上丝绸之路沿线国家、RCEP贸易伙伴合作，稳步发展美西、非洲、澳洲航线。加强与淮安空港以及京杭运河、淮河、连申线沿线港口联动，加快西进步伐，加强与徐州陆港、陕西、甘肃等地陆港的联系，依托中欧班列强化与“一带一路”沿线国家合作，打造陆桥通道最便捷、最经济的出海口。

二是支持南通通州湾江海联动发展。打造以水水运输为特色的江海联运体系，深化与苏州、南京以及长江中上游港口合作，建设海运直达运输集散基地、多式联运物流中心。

三是支持盐城进一步畅通河海联通大通道。探索建立淮河生态经济带港口发展联盟，拓展中上游安徽、河南等地广阔腹地空间。

江苏新闻2022-4-20

交通运输事业实现跨越式发展

路网纵横交织，航线通达全球，货物往来顺畅，出行舒适便利……一个流动的中国，充满了繁荣发展的活力。

习近平总书记强调：“要建设更多更先进的航空枢纽、更完善的综合交通运输系统，加快建设交通强国。”

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国交通运输事业取得了历史性成就、发生了历史性变革，部分领域交通运输现代化水平已跻身世界先进行列，正阔步迈向交通强国。

坚持交通先行，综合立体交通网日益完善

今年以来，各地重大交通项目建设马不停蹄，“进度条”不断刷新——

华北平原，高速公路加快成网。京秦高速遵秦段工地热火朝天，工程机械紧张作业，重型卡车来回穿梭，力争今年底前完工。京津冀协同发展，三地交通一体化跑出加速度。

南海之滨，跨海通道建设繁忙。沉管隧道已完成24个管节的沉放对接，东、西人工岛建设有序推进，伶仃洋大桥开展上部结构施工……深中通道通车后，将为粤港澳大湾区“1小时生活圈”增添快捷新通道。

雪域高原，川藏铁路不断延伸。这一世界铁路建设史上地形地质条件最复杂的工程去年底全线开工，今年一季度形成建设高潮。工程竣工后，将为西部地区特别是川藏两省区经济社会发展注入强劲动能。

党的十八大以来，以铁路为主干、以公路为基础、民航和水运比较优势充分发挥的国家综合立体交通网加快完善，挺起了大国发展骨架。

公路越来越密。截至2021年底，全国公路总里程约528万公里，公路密度约55公里/百平方公里。其中，高速公路总里程近17万公里，稳居世界第一，约占公路总里程的3.2%。

铁路四通八达。截至2021年底，我国铁路运营里程突破15万公里，其中高铁运营里程超4万公里，占世界高铁运营里程的2/3以上。党的十八大以来，134个县结束了不通铁路的历史，204个县跨入高铁时代。

航空广泛覆盖。截至2021年底，我国境内运输机场达到248个。航空服务已覆盖83%的脱贫地区人口，脱贫地区机场每天至少有一个航班联通所在省会的区域枢纽机场，最多中转一次就能抵达国际枢纽机场。

水运更加发达。截至2021年底，全国港口拥有生产用码头泊位超2万个，其中万吨级及以上泊位超过2600个，约占泊位总数的12.7%，位居世界首位。内河航道通航里程达到12.8万公里，长江成为全球内河运输中最繁忙的黄金水道。

“目前，‘6轴7廊8通道’的国家综合立体交通网主骨架空间已经初步形成，各种交通方式由相对独立发展逐步向更加注重一体化融合发展转变，实现了从‘瓶颈制约’到‘基本适应’再到‘适度超前’的转变，为服务决胜全面建成小康社会、建设现代化经济体系提供了坚实保障。”交通运输部部长李小鹏表示。

坚持创新引领，交通运输科技实力稳步提升

“感觉很愉悦！”北京冬奥会期间，京张高铁赢得国外运动员一片赞扬。2019年12月30日开通运营的京张高铁，是全球首条采用北斗卫星导航系统并实现自动驾驶等功能的智能高铁。经过多年发展，中国高速动车组技术已经全面实现自主化、标准化和系列化。

创新是引领发展的第一动力。党的十八大以来，我国交通运输创新能力持续提升，实力水平迈上新台阶。

——重大工程彰显非凡实力。

2018年10月23日，全球最长跨海大桥港珠澳大桥建成通车。面对沉管隧道施工这一工程技术难题，建设者们从零起步、攻坚克难，自主研发制造出海底沉管，并逐一将33节沉管安放成功。

2021年6月25日，西藏首条电气化铁路拉林铁路开通运营，历史性地实现“复兴号”动车组对31个省份的覆盖。90%以上线路走行于海拔3000米以上，全线16次跨越雅鲁藏布江，桥隧比高达75%……建设者们相继攻克一系列难题，创造了高原铁路建设奇迹。

跨江河、越湖海、穿峡谷、连群山，这10年，京新高速、京张高铁、北京大兴国际机场、上海洋山港自动化码头等一批超大型交通工程相继建成投运，中国交通基建赢得世界瞩目。

——装备制造实现重大突破。

碧海蓝天，塔吊林立，自动导引运输车来回穿梭，集装箱上下起落。3月12日，在“日邮维纳斯”轮作业中，山东港口青岛港自动化码头桥吊单机作业效率达到52.7自然箱/小时，再次刷新世界纪录。近年来，自动化码头在我国加快推广，沿海主要港口专业化码头装卸作业效率、百米岸线完成集装箱吞吐量均为世界领先。

国产大型水陆两栖飞机AG600水上首飞成功，2.3万标箱双燃料集装箱船顺利交付，首艘国产大型邮轮坞内起浮……这10年，技术创新与广阔的交通应用场景交汇融合，推动我国交通运输装备制造水平显著提升。

——运输装备更加绿色低碳。

2021年全年累计销售352.1万辆，同比增长1.6倍，连续7年位居全球第一……经过10多年发展，我国新能源汽车产业链上下游有效贯通，产业发展水平处于国际前列。在城市公交、出租车和货运配送领域，新能源汽车使用量超过120万辆。

这10年，我国运输结构不断优化，交通装备更加“绿意盎然”：5类重点专业化泊位岸电设施覆盖率达75%；全国铁路电气化率近73%，国家铁路燃油年消耗量降幅达60%；营运柴油货车淘汰工作有序开展，车辆清洁化水平逐步提升。

坚持交通天下，为高质量发展提供有力支撑

2月28日，随着靠泊天津港集装箱码头的“金星布莱特”轮开始吊装作业，天津至澳大利亚首条直航航线正式开通，将两地之间的海运时间从原先的35天至45天缩短到21天。

海运，承担了我国约95%的外贸货物运输量，是“交通天下”的重要力量。这10年，我国港口服务能力、基础设施水平持续提升，海运服务网络不断完善。目前，我国已是全球海运连接度最高、货物贸易额最大的经济体，水路国际运输航线往来100多个国家和地区。到2020年底，海运船队运力规模达到3.14亿载重吨、居世界第二，国际海运量约占全球海运量的1/3。

辽阔海面上，远洋巨轮穿梭往复；亚欧大陆上，中欧班列奔驰不息。2016年至2021年，中欧班列年运输货值由80亿美元提升至749亿美元，在中欧贸易总额中的占比从约1%提高到8%左右。特别是新冠肺炎疫情发生以来，通达欧洲23个国家、180个城市的中欧班列，为保障全球产业链供应链稳定、推动共建“一带一路”高质量发展作出积极贡献。

今日中国，运输繁忙程度全球领先。目前，我国铁路旅客周转量及货运量、公路客货运输量及周转量、水路货运量及周转量等指标均居世界第一，港口货物吞吐量和集装箱吞吐量连续10多年居世界第一，民航运输总周转量、旅客周转量、货邮周转量均居世界第二，快递业务量稳居世界第一。

内畅外联的发达交通网络，打通了“大动脉”，畅通了“微循环”，有力支撑了经济社会高质量发展。

畅循环，促开放。2021年12月3日，历经5年建设的中老铁路全线开通运营。至2022年4月3日，中老铁路累计发送旅客225.4万人次、发送货物131万吨，呈现客货运输两旺态势。中巴经济走廊“两大”公路顺利建成通车，巴基斯坦瓜达尔港等港口运营良好，希腊比雷埃夫斯港地中海第一大港地位更加巩固……近年来，“一带一路”交通互联互通稳步推进，“六廊六路多国多港”的架构基本形成。

兴产业，惠民生。“快递点直接开到果林边，脐橙运输越来越方便，销路越来越广。”湖北秭归县果农周功寿感慨，交通条件的改善让老百姓增收致富更有底气。如今，秭归县一年有6万吨脐橙“搭乘”快递销往全国各地。2021年，我国农村地区收投快递包裹总量370亿件，带动农产品出村进城和工业品下乡进村超1.85万亿元。

“新时代新征程上，我们将坚持服务大局、人民至上、开拓创新、生态优先、交通天下，围绕构建‘全国123出行交通圈’‘全球123快货物流圈’，推进出行服务快速化、便捷化，保障物流供应链稳定畅通，加快实现‘人享其行、物畅其流’，在新的赶考路上继续考出好成绩。”李小鹏表示。

环球网2022-5-2

四通八达通江达海——凉山交通运输事业70年发展纪实

“我经常来往于越西和西昌之间，以前一到冬天，开车翻越小相岭很危险，遇到下雪天就堵车道路不通，现在隧道通了，不仅安全了，而且也很通畅。”常年来回奔波于越西和西昌之间的生意人曲木阿木这样感慨。他感慨的就是绕开了冰雪路段15.15公里，避开全年冰雪天气180天、大雾天气240天的小相岭隧道的贯通。

“这是从未有过的速度！”2022年1月10日，最高运行时速达160公里的凉山州首趟“复兴号”动车组从西昌开出，来自喜德瓦尔学校的陈老师带着5名特意穿上彝族盛装的学生来体验“复兴号”风驰电掣的速度，激动地说道。

两个细节，反映出来的是凉山交通运输事业历经70年取得的翻天覆地变化，是用70年光阴书写深山绝壁通天路、历尽艰险架飞虹的豪迈，是广大群众从“出行靠走、过河靠溜”到“出门坐车、硬化路到村、通江达海、四通八达”的喜悦。

曾经：落后的交通造成了闭塞的凉山

“对面能听声，相见需数日”曾是旧时凉山交通的真实写照，被人们形象的总结为“出门靠走路、过河靠溜索”。直到1941年，为打通抗战川滇缅国际公路，突击修通了乐山——西昌——祥云公路，史称川滇西路，才有了凉山州第一条真正意义上的公路。随着抗日战争的结束，川滇西路的战略地位不复存在，道路日渐荒废。

1950年，西昌解放时，凉山仅有小庙机场以及西昌城区到小庙机场用于接送国民党达官贵人和接转空运物资的约7公里公路勉强维持通车，在6万多平方公里的广袤大地上，广大老百姓过着人背马驮的最原始生活，心目中几乎没有“公路”的概念。

2012年，凉山西昌至雅安高速公路开通，凉山有了真正意义上的出州高速公路。但即便如此，作为有6万余平方公里的凉山，仍然只有不足2200公里的普通国省干线公路，占比不足公路总里程的10%；全州612个乡镇和3747个建制村中，仅实现395个乡镇和850个村实现公路通畅，通畅率仅为64.5%和22.7%，其中就有248个建制村没有通公路，全州农村通客车率更低。道路不畅，商贸不旺，大凉山地区道路不畅，乌洋芋等优质农特产品只能用来喂养牲口，优美的自然资源、自然风光“待字闺中”，落后的交通运输条件仍然是制约凉山发展的最主要原因，修路成了凉山人最热切的企盼。

奋斗：以攻坚克难的决心推进交通基础设施的建设

建州以来，凉山州持续加大交通基础设施建设力度，特别是党的十八大以来，凉山在中央和省的关心支持下，始终把交通建设作为经济社会发展的标志性、支撑性工程，深入实施“交通先行”战略，积极争取实施“三轮”凉推方案，经过多年的不懈努力，一大批交通基础设施项目建成并投入使用，有力促进了全州经济社会发展。

凉山将农村公路建设作为脱贫攻坚的基础性工程，作为实实在在的政治工程、惠民工程和德政工程，创新举措，创新方法，创新手段，强力推进，切实抓好通乡油路、通村硬化路、县乡道改善、村道完善、溜索改桥、渡改桥等工程建设，努力实现所有乡镇通油路，所有建制村通硬化路，向坚决结束“出门靠走”的历史冲刺。

2019年12月31日，随着全国最后一个具备通硬化路条件的建制村——布拖县阿布洛哈村对外通道的打通，标志着凉山州如期实现了所有乡镇和所有建制村通硬化路的目标。

截止2021年底，凉山州农村公路总里程达2.45万公里。一条条蜿蜒的山路，将天堑变成了通途，打通了彝家村寨与外面的联系，群众出行更加方便快捷，物资运输更加通畅快速。

加快推进干线公路建设，1952年底恢复了冕宁、西昌、会理、德昌的公路运输，1953年开通了成都至会理的长途客运班车，1956年第一条横贯大凉山的公路——宜宾至西昌公路宣告建成。1961年凉山州实现县县通公路。2001年，州委审定通过《凉山州通县油路工程大会战实施方案》，同年8月全州通县油路建设正式拉开帷幕，经过近3年的艰苦努力，于2004年6月圆满完成1413公里的通县油路建设任务。

党的十八大后，国家进一步加大对凉山交通建设支持力度，分别于2013年、2016年和2018年启动“三轮”凉推建设方案。全州国道由1条调整为8条、实现县（市）全覆盖，省道由8条调整为14条，全面实现州府西昌到各县城三级及以上高等级公路连接。到2021年底，全州普通国省干线公路里程达到4300余公里，从西昌坐车到偏远县城“两头黑”的情况已一去不复返。

建州以来，凉山高速公路经历了从无到有，从零基础迈向大发展的历史跨越。2012年随着雅西高速公路全线建成通车，凉山终于迎来了出州的第一条大通道。

党的十八大以来，凉山更是将高速公路建设作为彻底改变交通落后状况的关键和有效巩固凉山脱贫攻坚成果的重要条件，紧紧围绕全州17县市县县通高速公路目标，规划启动了15条高速公路项目，其中，G5京昆高速泸黄段改造项目已建成通车，宜攀、乐西、德会、西昭、峨汉高速甘洛段5条高速公路正加快建设，西香、西宁、禄会高速已完成招商工作，正在加紧推进开工前相关准备工作，金口河至西昌、昭觉至普格等2个项目正在推进招商工作，攀枝花至盐源、会东至云南会泽、甘孜九龙至盐源、雅安石棉至甘洛等项目正在加快前期工作。

在不久的将来，凉山将初步形成北向直接连接成都主枢纽、西南方向经云贵通达北部湾及粤港澳大湾区、东向经长江黄金水道直达长三角的区域性综合交通枢纽。

成效：四通八达通江达海的目标正在实现

经过70年的艰苦奋斗，凉山交通运输事业实现了真正的大跨越大发展，全州公路总里程达到了2.9万公里，位列全省21个市州前列。

今年一月，西昌至昆明的D843次“复兴号”动车发出，全程仅需4小时21分钟，宣告凉山州正式迈入动车时代。目前，设计速度160公里/小时的成昆铁路扩能工程云南段已建成通车，成都至峨眉段、米易至攀枝花段已开通运营，冕宁至米易段也已开通，仅剩峨眉至冕宁段正在加紧建设，待整条成昆复线完全打通后，从成都可坐高铁直达西昌，让凉山进一步缩短与成都、重庆以及云南省、东南亚、南亚之间的距离。

凉山州进一步加大西昌青山机场升级、会东支线机场等重大交通项目建设力度，目前，西昌青山机场已开通北京、上海、广州、深圳、成都、重庆、昆明、武汉、南京等30多个城市的航班，全州“公路、铁路、水运、航空”一体化交通运输网络基本形成，日趋完善的交通网络，外接经济社会发达地，内连彝家村寨千万家，为凉山带来勃勃生机，让凉山充满无限希望。​​​​

凉山日报2022-5-10

山东交通运输事业实现跨越式发展

交通运输是国民经济的基础性、先导性、战略性产业和重要的服务性行业。四通八达的路网，通达全球的航线，不仅为人民出行提供了便利，更为经济发展、区域战略实施提供了有力支撑，是中国现代化发展当之无愧的开路先锋。

省第十一次党代会以来，省委、省政府将交通强省列为“九个强省突破”之一，将交通运输四通八达作为“九大比较优势”之一，全力推进交通基础设施大建设、交通运输事业大发展，交通运输服务能力和保障水平全面提升。

交通基础设施建设实现新跨越

过去五年，山东交通基础设施建设掀起新一轮高潮。全省共完成交通固定资产投资9276亿元。其中，2021年完成投资2655亿元，比2017年增长192%。交通运输发展取得重要成就，正阔步向着全面建设交通强省、加快建设交通强国山东示范区的奋斗目标迈进。

“轨道上的山东”加快打造。五年来，济青高铁、石济客专、青盐铁路、潍莱高铁、鲁南高铁日照至临沂段和临沂至曲阜段等6条高速铁路先后建成通车。截至2021年底，全省铁路运营里程达到7270公里，其中高速铁路运营里程达到2319公里，居全国第3位，形成“两纵两横”环鲁高速铁路骨架网。

“山东的路”品牌持续擦亮。五年来，青兰高速、济青高速改扩建、京台高速改扩建等共35条、2715公里高速公路新建、改扩建项目相继建成通车，2020年实现“县县通高速”。截至2021年底，全省公路通车里程达到28.8万公里，公路密度每百平方公里183.9公里，均居全国第3位。高速公路通车里程达到7477公里，居全国第6位。全省行政村通沥青（水泥）路率达到100%，基本实现村内通户道路硬化“户户通”。

世界一流海洋港口建设迈出坚实步伐。五年来，山东沿海相继建成世界最大的2座40万吨矿石码头、3座30万吨级原油码头等一大批深水、专业化、大型化泊位。截至2021年底，全省沿海港口生产性泊位达到616个，其中万吨级以上泊位达到358个；2021年沿海港口货物吞吐量达到17.8亿吨、集装箱吞吐量3447万标箱，稳居全国第2位、第4位，在全国唯一拥有青岛港、日照港、烟台港3个超4亿吨大港，均跻身全国十大港口之列。

内河黄金水道加速建设。五年来，山东全面构建以京杭运河、小清河、新万福河为骨干的“一纵两横”内河航道网，内河航道通航条件不断改善。截至2021年底，全省内河航道通航里程达到1100余公里，二级船闸12座；内河港口4个，泊位221个。

山东半岛现代化机场群基本形成。相继建成青岛胶东国际机场、菏泽牡丹机场等一批机场工程。2021年，青岛胶东国际机场建成，是我省首座4F级国际机场。全省机场共执飞国内、国际航线731条，与欧洲、北美洲、大洋洲、亚洲的多个国家直接通航，2021年完成旅客吞吐量4335万人次。截至2021年底，全省民用运输机场达到10个，居华东地区首位，形成“两枢一干七支”机场格局；通用机场达到15个。

城市轨道交通建设取得突破。五年来，山东加快推进城市轨道交通建设，积极推进具备条件的城市开展轨道交通规划建设。截至2021年底，全省城市轨道交通运营里程达到377公里，其中济南、青岛轨道交通里程分别达到84公里和293公里。

运输服务保障实现新增强

5月3日，山东港口青岛港，巨型货轮在两艘拖轮帮助下缓缓靠泊码头。今年“五一”假期，山东港口青岛港各个港区一派繁忙，数千名工人坚守生产一线，确保港口高效运转。全港60多条拖轮，全天候不间断拖带巨轮靠离码头，保障港口装卸生产高效有序，确保进出口物资供应链稳定，满足腹地外贸企业进出口需求。

4月30日，一列满载空调配件、太阳能设备等货物的中欧班列（齐鲁号）由济南南站发出，驶向匈牙利布达佩斯。自2018年10月省委、省政府对全省中欧班列进行资源整合以来，“齐鲁号”累计开行量突破5000列，迈入新的发展阶段。

蒙阴县“电子商务+联配联送”、金乡县“基地建设+仓配一体”、莱西市“共享平台+邮政快递”入选交通运输部全国第二批农村物流服务品牌，近年来我省全面加快农村物流体系建设，加快推进“快递进村”，农村物流服务基本实现全覆盖……

打通“大动脉”，畅通“微循环”，通达四方的交通运输网犹如经济发展的经脉，更是民生保障的重要支撑。五年来，山东人流、物流运输更加畅通高效，运输服务保障能力持续增强。

截至2021年底，全省综合交通累计完成客运量3.22亿人、货运量33.6亿吨，公路货运量居全国第1位。中欧班列（齐鲁号）运营线路达到51条，国际航空和国际海运全货机航线分别达到23条、221条，开通海铁联运班列线路70条，基本形成东联日韩、西接欧亚的国际物流大通道。

营业性客车中高级占比达到98.7%，重型营运货车占比达到96.6%。山东运输船舶净载重量达到1551万吨，山东海洋集团运力规模达到1385万载重吨，居全国第3位。渤海湾鲁辽客滚运输规模、船龄、现代化程度均保持国内领先，内河新建船舶标准化率达到100%。

城市公共汽电车达到6.7万辆，公交运营线路达到6300余条，出租车达到7.1万辆，济南、青岛、威海、烟台、枣庄、潍坊6市被交通运输部先后列入国家“公交都市”创建城市。全省所有乡镇和具备条件的建制村全部实现通客车，其中客运公交化改造比例超过90%。加快农村物流发展，全面形成县、乡、村三级农村物流网络体系。

可持续发展能力实现新提升

创新是引领发展的第一动力。五年来，山东交通运输行业瞄准可持续发展，深化体制机制改革，加快动能转换，将智慧、绿色作为高质量发展“关键词”，用新技术为传统基建赋能，实现发展速度、服务能力双提升。

可持续发展离不开机制体制保障。近年来，山东深化交通运输管理体制改革，建立了公路、地方铁路、机场、水运、地铁和城市轨道交通一体化管理的“大交通”体制；整合交通运输资源，组建或重组了高速集团、铁投集团、港口集团、机场集团以及海洋集团五大省属交通运输投融资、建设和运营平台，为交通运输发展创造了优良的环境条件。

全国首条改扩建智慧高速公路——京台高速泰安至枣庄段，正在服务着南来北往的司乘人员。在这条路上，一键联动多方报警、桥梁自动融冰除雪、安全诱导行驶等一系列智慧化场景的应用，让人们的出行更加安全畅通。

五年来，我省加快交通运输新旧动能转换，智慧高速、智慧港口、智慧高铁等新型基础设施示范项目快速启动。京台高速泰安至枣庄段成为全国最长改扩建智慧高速公路，建成滨莱高速公路无人驾驶测试基地；全球领先的全自动化集装箱码头、全国首创干散货码头智能管控平台和全球首创智能空中轨道集疏运系统在青岛港上线运行，全球首个顺岸开放式全自动化集装箱码头在日照港建成；鲁南高铁实现5G网络全覆盖，山东跨入“5G”高铁时代。

过去五年，我省朝“绿色交通”目标发力，淘汰国三及以下营运柴油货车25.6万辆，全面完成淘汰任务；全省7971艘内河运输船舶全部加装生活污水收集和智能监控装置；全省新能源及清洁能源公交车、出租车比例均超过90%，沿海主要港口50%以上的专业化泊位具备向船舶供应岸电能力，京杭运河基本实现岸电全覆盖。

今年年初，《山东省交通运输节能环保“十四五”发展规划》正式印发，就节能环保发展定下发展目标：到2025年，全省交通运输领域绿色生产生活方式基本形成，初步实现基础设施生态化、运输装备清洁化、运输组织高效化，在绿色交通若干重点领域取得突破性进展，交通运输节能环保工作走在全国前列，发展水平适应交通强省建设的阶段性要求。

“十四五”时期是我省加快建设交通强省和交通强国山东示范区的关键时期。全省交通运输系统将牢牢把握“现代化的开路先锋”新定位，加快推进交通基础设施“硬联通”、制度机制“软联通”，推动山东交通运输可持续发展、高质量发展。

到2025年，交通强省和交通强国山东示范区建设取得重大突破，在交通强国建设新征程中走在全国前列，初步建成安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系，沿黄达海、连通全球的双循环战略支点作用充分发挥，成为东北亚乃至“一带一路”的综合交通枢纽。

实施大通道、大网络、大枢纽“三大工程”，互联互通的交通基础设施主框架基本建成，基本实现“市市通高铁、县县双高速、户户硬化路”。

构建“123”客运通达网和“123”物流网“两个运输网”（省会、胶东、鲁南三大经济圈1小时通达、省内各地2小时通达、与全国主要城市3小时通达；省内1天送达、国内2天送达、国际主要城市3天送达），高质高效的运输服务能力大幅提升。

完善安全应急保障、科技创新、绿色交通、行业治理“四个体系”，交通运输治理体系和治理能力现代化水平显著提高，基本形成系统科学、运行高效的交通运输现代治理模式，有力支撑交通强省和交通强国山东示范区建设。

大众日报2022-5-30

交通运输要为构建新发展格局当好先行

党的十九届五中全会是在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次具有里程碑意义的重要会议。习近平总书记在全会上发表了重要讲话，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供了根本遵循。全会对加快建设交通强国作出重大部署，这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对交通运输工作的高度重视和殷切期望。交通运输系统要自觉把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央重大决策部署上来，深入学习领会、全面贯彻落实全会精神，加快建设人民满意、保障有力、世界前列的交通强国，奋力为构建新发展格局当好先行。

实践构建新发展格局，交通运输大有可为

学习领会党的十九届五中全会精神，最核心的就是要深刻把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。其中进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位，贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则，构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择，三者是相辅相成、有机统一的。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，必须要构建新发展格局。构建新发展格局是以习近平同志为核心的党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化，特别是基于我国比较优势变化，审时度势作出的重大决策，是事关全局的系统性、深层次变革，是立足当前、着眼长远的战略谋划。构建新发展格局，关键在于实现经济循环流转和产业关联畅通。

交通运输是畅通国内国际双循环的重要纽带和基础支撑，要从畅通循环角度把握对交通运输的新要求。扩大循环规模。加快培育完整内需体系，是畅通国民经济循环、增强国内大循环主体地位的重要基础。这就要求交通运输主动服务扩大内需战略实施，加快建设国家综合立体交通网，以扩大有效投资支撑扩大内需，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，进而扩大整个经济循环的总量。提高循环效率。习近平总书记指出，流通效率与生产效率同等重要，要统筹推进现代流通体系建设。这就要求加快建设现代物流体系，紧扣运输和衔接两个关键环节，大力提升运输链综合效率，努力缩短循环周期，提升经济运行整体效率。增强循环动能。加快科技自立自强，是确保国内大循环畅通、塑造我国在国际大循环中新优势的关键，核心在于创新驱动。这就要求交通运输提高创新发展能力，聚焦“卡脖子”问题打赢关键核心技术攻坚战，加快推动5G、物联网等新一代信息技术与交通运输深度融合，加快发展新基建、新业态、新模式、新能源，培育形成发展新动能。降低循环成本。构建新发展格局是发展问题，最根本的是全面深化改革开放问题。必须依靠改革破除妨碍商品流通的体制机制障碍，形成统一开放的国内大市场，降低全社会交易成本和运行成本。这就要求深化交通运输体系改革，加快形成统一 开放的交通运输市场，全面优化营商环境，有效降低制度性交易成本。保障循环安畅。守住安全发展这条底线，是构建新发展格局的重要前提和保障。交通安全事关国家安全、公共安全、人民生命财产安全。交通运输必须树立底线思维，注重堵漏洞、强弱项，下好先手棋、打好主动仗，有效防范化解各类风险挑战。

交通运输实践构建新发展格局，要科学把握新发展阶段交通运输面临的新形势新任务新要求，内提质效、外保安畅、内外连通，实现交通运输发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一；要坚定不移贯彻新发展理念，推动交通运输高质量发展，加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系；要加快建设人民满意、保障有力、世界前列的交通强国。

深刻把握交通运输服务构建新发展格局的着力点和突破口

习近平总书记指出，新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展。贯彻新发展理念，必然要求构建新发展格局。交通运输必须完整准确全面贯彻新发展理念，实践构建新发展格局，牢牢把握“先行官”定位，想在前、走在前、干在前，既加强战略谋划，又做好“最后一公里”落地工作。

着力优化综合立体交通网络，支撑扩大内需战略实施。构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通。交通运输是衔接供需两端的重要纽带，交通基础设施建设也是积极扩大内需、夯实未来经济发展基础的重要手段。要落实扩大内需战略，深化供给侧结构性改革，围绕优化网络找准补短板的主攻方向，打通“堵点”，连接“断点”，发挥投资关键作用，推动交通基础设施更高水平成网。要以高效率为导向，推进国家综合立体交通网主骨架建设，打通综合运输大通道“堵点”，增强区域间、城市群间、省际间、城乡间以及国际间交通运输联系，促进形成优势互补的区域格局。要加快提升城市群、都市圈交通承载能力，推动完善农村交通基础设施网络，推进综合交通枢纽提档升级。要在精准有效投资上下更大功夫，优化交通投资结构，创新融资渠道，拓展投资空间，激发全社会有效投资活力。

着力发展现代物流，支撑产业链供应链优化升级。产业链供应链是经济循环畅通的关键。加快构建新发展格局，要提升产业链供应链现代化水平，从而提高供给质量，实现更高水平动态平衡。对交通运输而言，要切实把促进现代物流发展作为一项重要战略任务来抓，着力打通“大动脉”，畅通“微循环”，助力提高循环效率。以降本为重点，持续优化综合运输通道布局，调整运输结构，大力发展多式联运，切实降低全社会综合物流成本，提高物流国际竞争力。以增效为重点，着力推进各种运输方式深度融合，在切实强化衔接、优化运输组织、优质城乡配送、完善末端方式布局等方面持续发力，把缩短衔接时间、减少中转次数等作为重中之重，切实提高物流效率。以提质为重点，推进物流运输数字化、集约化、专业化、精细化、定制化、一体化、绿色化，持续提升专业物流服务能力，推动运输链融入供应链、产业链，提升价值链。以安畅为重点，统筹好中欧班列、道路货运、海运、航空货运等运力，加快建设国际物流供应链体系，确保我国出口货物出得去、进口货物进得来。

着力建设人民满意交通，不断实现人民对美好生活的向往。提高人民生活品质，是畅通国内大循环的出发点和落脚点，也是国内国际双循环相互促进的关键联结点。对交通运输而言，要坚持以人民为中心，聚焦人民对美好生活的向往，着力深化供给侧结构性改革，提升服务质量、优化供给结构，凝心聚力建设人民满意交通。持续推进交通基本公共服务均等化，推动交通建设项目向进村入户倾斜，提高农村和边境地区交通通达深度，健全“四好农村路”高质量发展体系，统筹推进城市和农村交通运输高质量发展。大力发展现代运输服务业，推动出行等生活性服务业向高品质和多样化升级，推动货运、快递等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。大力开展服务质量提升行动，以服务标准化、品牌化、数字化、便利化为主方向，以解决若干个“最后一公里”为重点，瞄准城市拥堵、老年人出行等民生痛点，持续提升服务质量，为人民群众带来更多的获得感、幸福感、安全感。

着力强化创新驱动，助力塑造发展新优势。构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强，实施创新驱动发展战略，是我们应对发展环境变化、把握发展自主权、提高核心竞争力的必然选择。对交通运输而言，要把发展基点放在创新上，更多依靠创新培育发展动力、塑造发展优势。提高科技创新能力，以重大工程为载体，抓好人才和机制两个关键点，强化技术、装备、组织、管理等创新，协同部署产业链和创新链。打好关键核心技术攻坚战，明确中长期交通科技创新方向和重点，瞄准新一代信息技术、人工智能、智能制造、新材料、新能源等世界科技前沿，加强前瞻性、颠覆性技术研究，推动交通运输科技高水平自立自强。大力发展智慧交通，推进新型交通基础设施建设，加强5G、人工智能、物联网等创新技术在交通运输领域的应用，用新技术为传统交通基础设施赋能。促进新业态新模式发展，提升交通运输新业态监管能力，激发新业态新模式发展活力。

着力深化改革开放，加快形成统一开放交通运输市场。改革开放是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。党的十九届五中全会把坚持深化改革开放作为“十四五”时期经济社会发展必须遵循的原则。交通运输要坚定不移推进改革，坚定不移扩大开放，以改革促开放、以开放促改革，推动改革和开放相互促进。深化交通运输体系改革，加大收费公路制度改革、铁路行业改革等攻坚力度，加快形成统一开放的交通运输市场。优化营商环境，持续深化“放管服”改革，转变政府职能，营造市场化、法治化、国际化营商环境。推动行业治理高效能，坚持法治引领，推动法治政府部门建设，深化综合行政执法改革，推动重点领域法规和标准制修订。推进更高水平对外开放，建设面向全球的交通运输服务网络，深化与“一带一路”相关国家合作，积极参与交通运输全球治理。

着力统筹发展和安全，牢牢守住安全发展底线。习近平总书记指出，推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，前提都是国家安全、社会稳定。没有安全和稳定，一切都无从谈起。交通运输要牢固树立总体国家安全观，加快补短板、堵漏洞、强弱项。加强交通运输保障国家安全的体系和能力建设，加快建立安全可靠的国际物流供应链体系，提升国际运输通道安全防控和应急保障能力，提升重要物资国际运输保障能力，保障“出口货物出得去，进口货物进得来”。深化完善交通运输安全体系建设，全面落实安全生产责任，做实做细预防控制，聚焦可能引发巨灾的重大风险点，着力排隐患、固三基、建体系，标本兼治，坚决遏制重特大事故发生。加快提高应急管理能力，加强应急预案和应急能力建设，全力提高公共安全保障能力，不折不扣抓好常态化疫情防控。切实维护行业健康稳定。

全面加强党的领导和党的建设，提高交通运输服务构建新发展格局的能力

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，必须全面加强党的领导和党的建设，确保交通运输事业始终沿着正确方向前进。

增强政治意识，提高政治站位。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，对“国之大者”心中有数，以系统观念推动工作。深入贯彻落实习近平总书记关于交通运输工作重要指示批示，完善抓落实的机制，不折不扣把党中央决策部署落实到位。

打造过硬队伍，提高执行能力。完善上下贯通、执行有力的组织体系，充分发挥交通运输部党组的领导作用、基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，加快推动交通运输高质量发展。在“人的现代化”上狠下功夫，围绕加快建设交通强国、服务构建新发展格局的需要，加强干部队伍高素质专业化能力建设，紧跟交通运输行业前沿和科技变化趋势，做到精通政策、熟悉业务、善于开拓，努力成为构建新发展格局的行家里手。提高狠抓落实的本领，发扬钉钉子精神，求真务实、真抓实干，保持力度、保持韧劲，确保各项工作任务落地见效。

坚持底线思维，发扬斗争精神。坚持底线思维，增强忧患意识，系统梳理行业治理存在的风险挑战，提前制定应对预案，提升防范化解风险能力。保持昂扬斗志，坚定信心决心，敢于斗争、勇于碰硬，把握斗争策略，着力破解行业面临的突出矛盾和问题。保持历史耐心，坚守初心恒心，咬定青山不放松，加快建设人民满意、保障有力、世界前列的交通强国，为构建新发展格局当好先行。

学习时报2022-2-5

江苏探索建设交通运输现代化示范区 互联互通展现生机活力

苏锡常南部高速公路常州至无锡段建成通车，串联起苏州、无锡、常州三地，构建起沪宁间第二条快速通道；宁句城际、南京地铁2号线西延线开通运营，宁马城际、宁滁城际、宁扬城际铁路开工建设，南京都市圈一体化步伐加速；太仓港集装箱年吞吐量突破700万标箱，疏港铁路专用线开通……2021年年末，江苏交通捷报频传。

2021年以来，江苏交通统筹行业发展与疫情防控、发展与安全、发展与生态，全力探索建设交通运输现代化示范区，各项工作取得积极成效，全年完成交通基础设施建设投资1780亿元，同比增长7.7％。

项目建设快马加鞭

动车风驰电掣，飞机腾空而起，公路连接城乡，过江通道横跨天堑，巨轮劈波斩浪……2021年，江苏综合立体交通网络加快完善，互联互通展现生机活力。

“连云港到徐州的时间从2个半小时缩短为1个小时，我强烈感受到连云港迎来了新时代。”2021年2月8日，连徐高铁开通运营，作为铁路“发烧友”的徐浩翔一大早就赶到列车首发现场。连徐高铁是江苏“十四五”期开通的首条高铁，补齐了国家“八纵八横”高铁网陆桥通道最后一块拼图，苏北5市形成了高效便捷、内联外通的高速铁路网。

公路网络越织越密、四通八达。2021年1月20日，宜兴至长兴高速公路江苏段建成通车。这是江苏“十四五”期开通的首条高速公路，一举打通了苏南和浙西北间的快速通道，构建起宁杭间第二条快速通道，进一步完善了长三角交通网络。

从首条开通的高铁到首条开通的高速公路，江苏铁公水空全面发展，项目建设快马加鞭。连徐高铁、宁句城际铁路建成并投入运营；苏锡常南部高速公路、宜长高速公路江苏段、五峰山长江大桥南北公路接线和宁合高速公路扩容工程建成通车，全省高速公路通车里程突破5000公里；花果山机场建成运营，南京禄口国际机场入境航班专用航站区建成投运；南通通州湾新出海口吕四起步港区“2＋2”码头开港，建成内河航道56公里、万吨级以上泊位12个；建成普通国省道302公里，新改建农村公路2937公里、改造桥梁979座，基本实现规划发展村庄通达等级公路。

在建项目稳步推进。南沿江城际铁路首条接触网附加导线成功架设，站后四电接触网工程全面进入上部施工阶段。江阴靖江长江隧道“匠心一号”16米级超大直径盾构机始发，隧道建设全面转入掘进施工阶段。张靖皋过江通道、常泰长江大桥南北公路接线工程、宁芜铁路扩能改造工程、盐城南洋机场T1航站楼改造工程等重点项目开工建设。

187项实事提升群众获得感幸福感

“丰县还没通高铁，能这样轻轻松松到高铁站，感觉还不错。”2021年12月8日，丰县至徐州东站高铁便民车开通，来自丰县的乘客朱志山赞赏不已。

2021年，江苏省交通运输厅推出“高铁便民车”为民服务实事项目，沭阳、泗洪、洪泽、如东、丰县等地相继开通“高铁便民车”，统一标志标识、定时定点定线、规范优质服务，让尚未通达高铁动车的城市居民享受到出行“红利”。2021年，江苏交通深入开展党史学习教育，公开承诺实事项目187项，除跨年度的项目外均已按期完成，进一步提升了人民群众的获得感、幸福感。

江苏交通大力提升高品质客运服务，新辟调整公交线路达到429条，新开通7条长三角省际毗邻公交线路，建成综合客运枢纽5个，实现城乡公交乡镇、建制村全通达，85％的乡镇和64.4％的建制村实现公交直通县城，位列全国第一。

在加速推进人享其行的同时，江苏持续优化运输结构，提高物畅其流的质量和水平。2021年，全省完成综合货运量29.3亿吨、货物周转量11779亿吨公里，同比分别增长6.6％、8.2％。

“钢铁驼队”一路驰骋。一年来，江苏先后开通海安至越南河内、南京至荷兰蒂尔堡等6条国际物流新通道，打造自贸区班列、徐工班列、跨境电商班列等特色班列，全年开行国际货运班列1800列，同比增长29％，进出口货值达到255.5亿元，同比增长67.7％。

巨轮乘风破浪，货机展翅高飞。2021年，江苏全省港口累计完成外贸集装箱吞吐量786万标箱，同比增长12.6％；外贸货物吞吐量5亿吨，同比增长8.0％；累计开辟74条内河集装箱航线，完成内河集装箱运输量91万标箱、同比增长41.9％；航空运输市场稳步恢复，完成机场货邮吞吐量65.3万吨。

2021年，江苏完成13个农村物流示范县建设任务，乡镇快递网点覆盖率达到100％，建制村100％设置“村邮站”，农民在家门口就能收包裹。

长江化学品船和油船“应洗尽洗”

大雾天不再封路、冰雪天自动融雪……2021年6月30日，五峰山长江大桥南北公路接线建成通车，在雨雪、大雾等极端天气下，通过智能消冰除雪系统、雾天行车诱导系统等，降低恶劣天气对道路交通的影响，实现全天候通行。

一年来，江苏建成了苏锡常南部高速公路太湖隧道、342省道无锡段智慧公路、太仓港集装箱自动化码头等智慧交通基础设施；完成“智慧路网”云控平台一期建设，基本实现市县级农村公路“一网一平台”智能化信息化管理和服务平台全覆盖。

交通本质安全水平不断提升。江苏在国内率先建成海江河全覆盖的港口安全监管信息平台，实现了全省危险货物港口经营人、码头、储罐监管全覆盖，高速公路、普通干线公路超限率分别降至0.1％、0.22％。

绿色交通底色不断擦亮。2021年，江苏实现港口企业100％接入长江经济带船舶污染物联合监管和信息服务平台，完成2606个内河非法码头整治，推动长江化学品船和油船“应洗尽洗”；全省新能源及清洁能源营运客车、营运公交车分别达到7200辆、4.4万辆，占比分别达21％、85％；累计建成港口岸电设施3036套，覆盖泊位3644个，完成894艘船舶岸电设施改造，港口岸电用电量同比增长76.65％。

交通部网站2022-1-18

交通运输结构再升级 绿色出行城市更畅通

为学习贯彻党的十九届六中全会精神，全面展现我市党史学习教育的生动实践，集中展示各地各单位开展党史学习教育尤其是“我为群众办实事”实践活动取得的丰硕成果，推动我市党史学习教育不断走深走实，本报开设【学党史 悟思想 办实事 开新局——郑州市深入开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动主题展览】专栏，集中展现广大党员干部牢记党的宗旨、践行初心使命的精神风貌、“我为群众办实事”的创新举措与生动实践。敬请关注！

低碳生活，绿色出行。

不知不觉中，B2路双源无轨电车已经走入郑州市民的生活一年零四个月了。

零污染、零排放、静音平稳的双源无轨电车的出现，提升乘客乘坐公交车舒适度的同时，也给郑州推动绿色交通高质量发展添上了浓墨重彩的一笔。

目前，郑州公交共有运营车辆6316台，全部为新能源公交车。新能源公交车的推广数量和比例在全国城市公交中处于领先地位。

郑州公交的“变革”仅仅是郑州绿色交通城市发展的一个缩影。

打赢蓝天保卫战，交通运输结构调整意义重大。

自2021年8月1日起，郑州市新增混凝土运输车全部为纯电动车。

自2021年9月1日起，郑州市新增及更新的城市货运配送轻型、微型货车原则上全部为新能源货车。

郑东新区自动驾驶1号线驶入金融岛

“十四五”期间，郑州将把“3+2”车辆（渣土车、水泥罐车、重型货车和出租车、物流车）新能源替代作为重要突破口，制定工作方案、明确目标任务……

为了让交通更加环保、让出行更加低碳，郑州加快推进绿色交通建设，以深化交通运输供给侧结构性改革为主线，以推进大宗货物运输方式转变为主攻方向，不断完善综合运输网络，切实提高运输组织水平，减少公路运输量，增加铁路运输量，加快建设现代综合交通运输体系……使人、货、车，空、陆、港“浑然天成”，让城市在“流动”中吐故纳新、清新美丽。

绿色出行更便捷

优化公共交通系统，来减少污染和碳排放，让百姓乐享蓝天白云。

郑州公交自2011年开始使用新能源、清洁能源公交车，目前郑州公交新能源公交车辆占比100%。经测算，相比传统燃油车辆，6316台新能源公交车一天减少尾气排放物约840吨，一年减少尾气排放物30余万吨，每年可节省燃料费用3亿多元。

郑州公交B19路车长赵建忠在郑州公交车长岗位上已经坚守了22年，经历了公交车从燃油车到燃气车、混合动力车，再到如今的新能源公交车的“变革”。

“一辆辆新能源公交车在市区道路穿梭着，为这个城市的绿色交通贡献力量。这不仅是公交发展的进步，更是百姓出行方式的革新。” 赵建忠说，新能源公交车更经济、更舒适、更环保、更贴心、更科技。

“之前开传统燃油车一天下来，脑子里全是嗡嗡嗡的声音，每次起步都是‘声先到、车再行’，对于新能源公交车相对而言，噪音基本可以忽略不计，有效降低了噪音对我们司机和乘客的危害。”赵建忠笑着说。

做好公交服务使郑州城市文明更出彩

更换新能源车的“喜悦”，除了车长赵建忠，还有“的哥”周和房。

“新能源出租车零排放、零污染、低噪音、低能耗，使公共交通在环保、城市形象，还有用户体验上都有更好的提升。” 周和房说。

目前，我市也正在加快充电基础设施建设，以满足市区纯电动巡游出租汽车充电需求。同时，持续推进新能源巡游出租汽车更新，在2020年更新8000余台的基础上，继续打好政策组合拳，完成了剩余2000余台车辆更新，实现了市区巡游出租车纯电动化目标。

骑共享单车到地铁口，乘地铁到郑州东站，然后从郑州东站乘坐城际铁路列车回焦作老家……每到周末，市民陈晨就会选择这样的方式出行。

整齐摆放的共享单车是一道靓丽风景线

2021年10月份，郑汴焦城际铁路开始公交化开行，改变了很多人的出行方式，让选择绿色公共交通出行的人越来越多。

“之前周末回老家，基本上都是开车。如今，地铁、火车无缝衔接，还能无感支付，比自己开车还快，既环保又便捷。” 陈晨说。

随着郑州地铁3号线、4号线的加入，郑州地铁“大家庭”成员越来越多。按照规划，“十四五”末，郑州轨道交通运营里程达到700公里左右，未来，郑州将多出来一个“轨道上的都市”的名号。

货畅其流有特色

就郑州而言，本地机动车保有量大且增长迅速；外地过境车辆多、货运车辆多；高频行驶车辆氮氧化物排放量大，对市区空气质量影响较大……因此，移动源污染减排是我市大气污染防治工作的主要抓手。

目前，我市按期完成国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰任务，道路运输证和机动车登记注销完成率均达到100%。

为持续改善环境空气质量，郑州结合实际，大力推广新能源车，特别是高频使用车辆新能源推广，积极开展移动源污染减排工作。

新能源城市配送货车成批投入使用

相较传统燃油车，新能源物流车除了节能环保，在路权、节约成本等方面都具有突出的优势。2021年8月份，《郑州市城市绿色货运配送示范工程实施方案》正式实施，这意味着，郑州城市绿色货运配送示范工程创建工作驶入“快车道”。截至2021年12月20日，我市新能源物流车共计17705台。

全面推行精细化管理，市容市貌更干净整洁。城市环境卫生升级的背后，是环卫配套体系的完善。截至2021年12月底，全市环卫车10442辆，其中新能源车7388辆，占比70.8%。如今，一批批新能源道路清扫车、环卫车，纷纷亮相郑州街头，为守护“郑州蓝”贡献力量。

充分运用科技力量加强移动源管理。我市率先在全国推行大气污染防控货车电子通行证制度，将电子通行证管理与高排放车辆、重污染天气柴油货车管控有效结合起来，实现公安、环保、城管、城建、交通数据共享。工业企业和物流园区门禁系统已安装联网1207家，非道路移动机械已挂牌联网42963台。

目前，郑州市环城货运通道国道107已建成通车，国道234已主体完工，国道310已于2021年主线贯通，目前正在加快推进灾后恢复重建，待由国道107、国道310和国道234组成的环城货运通道全部建成通车后，将有助于缓解中心城区交通拥堵和污染防控压力，让郑州货运车辆绕城行驶更加环保、高效、便捷。

货物集散地范围广，物流成本低，绿色环保的“公转铁”运输模式，得到了物流行业的认可。运输结构调整工作开展以来,我市紧紧围绕目标任务开展“提升铁路运输能力、规范公路货运发展、加快多式联运发展、加大财政支持力度”等重点工作。2020年，郑州砂石建材等“公转铁”班列正式开行……全年，共减少30万辆次公路运输。

如今，郑州空中丝绸之路、陆上丝绸之路、网上丝绸之路、海上丝绸之路四路并举，积极打造国际枢纽门户。围绕“国际性综合交通枢纽城市”定位，我市创新探索多式联运发展，积极培育多式联运。截至目前，共培育出3家国家级、13家省级多式联运示范工程企业。

一系列创新举措，推动郑州城市绿色交通实现从“单一”到“融合”、从“量变”到“质变”的大飞跃。

绿色交通可持续

“欲流之远者，必浚其泉源。”树立绿色发展理念是实现交通运输可持续发展的根本。

2022年，我市继续将绿色低碳理念融入项目规划、设计、建设各环节和行业管理全过程，不断完善绿色交通治理体系。

“村村通”公交线路提升出行新体验

——推进绿色货运配送示范工程创建，加快新能源货车推广步伐，巩固提升国三及以下排放标准营运货车淘汰工作成效。

——加快充电设施建设，挖掘自身潜力，谋划推动利用国省干线、行政事业单位停车场、公交场站等资源建设新能源充电设施。

——持续推进运输结构调整，培育更多国家级、省级多式联运示范工程，把枢纽物流优势转化为产业发展优势。

——配合相关单位加快莆田等货运场站建设，加快构建“双环货运通道”，打造“5+10+500”城市绿色货运配送基础设施三级网络体系，优化物流集枢基地布局，推进大宗货物运输公转铁、城转外，减少运输污染。

“生态兴”则“文明兴”，“大交通”引领“大发展”，郑州朝着交通运输绿色发展正大步迈进……

绿色代表生机希望，兆示着未来。

绿色也成为美丽城市最动人的底色。

这其中，交通是流淌在这幅美丽画卷里最灵动的风景。

郑州日报2022-4-21

2021年交通运输12件民生实事交出有力度有温度答卷

交通运输关系国计民生，服务亿万群众。自2015年起，交通运输部每年都推出一批民生实事，年初公开承诺、年底到点交账。2021年以来，交通运输部着力办好12件交通运输更贴近民生实事，涉及“便民工程”“利民工程”“惠民工程”三大方面。结合党史学习教育，交通运输部党组将办好12件交通运输更贴近民生实事作为开展“我为群众办实事”实践活动的重点工作。

一年来，12件交通运输更贴近民生实事在全国各地的落实情况如何？给群众带来哪些看得见的变化？本版今日特别梳理各地落地举措，分享点滴收获，憧憬新的一年百姓出行美好生活。

便民工程 着力为群众解难事

便利老年人打车出行

“这个设备操作很简单，都不需要我打字输入地址，太方便了！”从上海市同仁医院打车的陈阿姨说。2021年，上海市试点启动了具备刷脸叫车功能的“一键叫车智慧屏”，点位覆盖社区活动场所及各大医院，在医院“长者服务”志愿者的辅导下，不擅长操作智能手机软件的老人也跨越了“数字鸿沟”。浙江省杭州市成立了出租汽车95128爱心车队，多家网约车平台加入车队，为“助老模式”订单优先分派高星级司机，爱心车队服务车辆可通过“绿色通道”将老年人直接送到门诊楼……各地便利老年人打车出行措施多点开花。

上海“一键叫车智慧屏”便利老年人打车。

针对“智能时代”老年人打车难等出行问题，交通运输部实施便利老年人打车出行，推动95128电召服务号码覆盖102座城市，主要网约车平台公司在近300座城市开通“一键叫车”功能，并采用大字体在App首页显示“一键叫车”功能入口，操作流程更便捷，已累计为老年人乘客提供服务2200余万单。

推广道路客运电子客票服务

从检票到刷码，从排队1小时到“秒刷”进站，一张小小的客票，见证着我国交通运输业服务的发展。去年4月，交通运输部印发《2021年推广道路客运电子客票服务工作方案》，依托道路客运行业智能服务设施设备的应用和普及，提供无接触式、无纸化客运服务，实现全国20个以上省份、超过1600个二级以上汽车客运站覆盖电子客票服务，大幅提升了群众出行的便捷性。

乘客使用电子客票扫码上车。

四川192个二级以上汽车客运站实现电子客票应用；新疆52个二级及以上汽车客运站完成电子客票推广应用；河北运用电子客票的汽车客运站达到140个，占比达93%；青海在实现二级及以上汽车客运站电子客票全覆盖的基础上，提出在2022年支持具备条件的三级客运站完成电子客票服务升级改造，确保全省三级及以上汽车客运站电子客票和人脸识别自动检票覆盖率达50%以上……

扩大“司机之家”覆盖范围

吃口热饭、喝口热水、洗个热水澡、停个放心车，“司机之家”为长途奔波的司机朋友提供了一片安心、舒心的休憩之地。根据《“司机之家”建设运营服务规范》，全国各地建成了400余个“司机之家”，开发上线“司机之家”小程序，强化对已投入运营“司机之家”服务监测分析，指导“司机之家”建设运营单位结合货车司机停车休息实际需求，为货车司机提供停车、休息、就餐、洗浴、洗衣、如厕等基本服务。

“司机之家”的健身设施受到司机朋友的欢迎。

在山东，44个“司机之家”建成投用，具备条件的78个基层站（所）全部对货车司机开放，免费提供热水、法律咨询等基本服务。

在四川，金堂服务区建成全国首个货车司机“暖心之家”，进一步为货车司机提供安保服务、平价餐饮、生活超市购物、免费网络、党群服务等。

此外，甘肃在全国推出了首份“车货无忧”公众责任保险，对进入甘肃省所有联网收费公路服务区的全国各地货车及其货物损失和人身伤害提供免费理赔服务，投保费用全部由交通运输部门承担，让货车司机安心入住“司机之家”，不再因担忧丢油、丢货而住在车上。

深化公路“厕所革命”

高速公路、国省干线公路上“如厕难”？服务区厕所卫生差？针对这些问题，交通运输部对各省流量前50%的高速公路服务区加强卫生基础设施改造，增加厕位总量，强化日常保洁管理，推动各地因地制宜开展普通国省干线公路服务设施厕所建设改造。已完成3181个高速公路服务区、244个普通国省干线公路服务区的厕所建设改造。

广西柳北服务区智慧公厕系统。

广东按标准完成455个高速公路服务区（停车区）厕所整治提升任务，新建高速公路服务区厕所近50处，高速公路服务区基本实现第三卫生间全覆盖，完善了无障碍卫生间，配置了手部烘干机、洗手液、绿化盆栽等。

广西在服务区公厕增加了太阳能热水器，24小时为司乘人员提供温度适宜的洗漱用水，在重点路段、货车比例高的服务区改造和新增了80余处免费淋浴间。

江西进贤服务区在建设设计之初深入挖掘地域特色和传统文化资源，在服务区厕所内安装了具有江西文化元素的装饰画，增添了服务区的文化气息。

利民工程 着力为群众办实事

实现道路运输驾驶员高频服务事项“跨省通办”

“我常年往返于北京、内蒙古通辽两地，以前办证、换证要回到吉林省白山市原发证机关所在地，现在在外地不用半小时就能办好。”货车司机吴师傅连连称赞。

货运企业了解跨省通办政策。

2021年，交通运输部推动全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团通过互联网道路运输便民政务服务系统等5个线上渠道实现道路运输从业资格证补发、换发、变更、注销和驾驶员年度诚信考核等5项业务7×24小时“网上受理”“全程网办”，全国“跨省通办”系统用户访问量已超过2500万人次，累计办件量超过100万件。

调查显示，驾驶员群体多为“80后”“70后”，甚至是“60后”。平台接通了，怎样更好地让他们知晓办理流程？针对上述年龄段人员特性，上海市在办事窗口、运输场站、物流园区、“司机之家”、高速公路服务区张贴宣传海报，并在高速公路可变信息情报板、高速公路广播等滚动发布相关信息。宁夏制定“跨省通办”宣传方案，滚动发布办理渠道信息，每月开展12328话务员业务咨询专项培训。黑龙江通过抖音、公众号等多种方式进行宣传，全面提高“跨省通办”工作普及知晓率。

完成海事政务自助服务站建设

“不见面”就能办理业务，24小时“一站式”让船员也能就近办、指尖办。长江干线区域、粤港澳大湾区试点区域195台海事政务自助服务终端全面运行，分布在重点港区码头、水上服务区、船员培训学校、海事政务中心及站点等业务办理需求量大和地处偏远、交通不便的场所，为航运公司、船舶、船员提供全天候不间断服务。

推动海事政务自助服务站布设至码头一线。

一台机器，囊括海事业务办理、业务查询、权责清单、云柜服务、通知公告、船舶船员船检服务等六大模块服务，并具有大字版、语音朗读等便利操作功能，简单业务5分钟即可完成，大量节省往返和排队等候时间。

实施公路危旧桥梁改造工程

2021年，全国各地累积完成8578座危旧桥梁改造。广东农村公路危桥整治完成545座，福建实施危桥改造226座、撤渡建桥6座，甘肃改造公路危旧桥梁275座，河北危桥改造154座，山西完成危旧桥梁改造163座，陕西桥涵配套和危桥改造工程达8139延米，贵州农村公路危桥改造152座。

湖北宜昌全面启动危桥改造“三年消危”行动方案，秭归县九畹溪大桥封闭施工。

在此基础上，各地结合实际探索出了因地制宜的“新路子”，逐步形成了符合地方实际的危桥改造模式。据了解，湖北着力提升危桥改造的耐久性，建立“一桥一档”的危旧桥梁基础数据库，采用信息化技术手段，实现“公路桥梁基础资料数字化、危桥改造科学化、桥梁养护规范化”。截至目前，湖北省“三年消危”行动第一批项目库内项目中，已累计实施危桥改造4036座。

推广普及交通医疗急救箱伴行计划

2021年12月10日，北京地铁6号线车公庄站，一名男子在行走中突然倒地。地铁工作人员在初步判断其为心脏骤停后，迅速使用站内配置的自动体外除颤器（AED）对该乘客进行除颤抢救，仅用了1分6秒成功完成施救。

上海地铁车站工作人员检查AED。

2021年，交通运输部联合有关部门印发了《关于推广普及交通医疗急救箱伴行计划的指导意见》，推动各地逐步在交通运输客运场站普及配备交通医疗急救箱，开展交通职工应急救护技能培训。目前北京市地铁全路网已有15条地铁线路269座车站配置了AED，上海市已在21个轨道交通车站安装AED设备74台，深圳市地铁已开展AED配套培训6000余人次。

惠民工程 着力为群众做好事

推进农村客货邮融合发展

食品、衣服、小家电，快递包裹“坐上”客车进村，新鲜农产品再跟着客车进城。目前全国已建成1300余个客货邮融合站点，开通900余条客货邮合作线路，交通、邮政、供销、商务等多部门协同配合机制逐渐完善，乡镇客运站、运输服务站、物流站点、邮政服务点等场站融合新模式蓬勃发展。浙江宁海“集士驿站”、吉林乾安“镇村公交+物流配送”、江苏南通“交邮融合客货同网”、湖南耒阳“电商物流+邮政快递”等典型模式不断涌现。

客货邮融合把快递送到村民家门口。

2022年，江苏将探索农村公路驿站“一站多用、多站合一”资源整合，建设具备城乡客运、农村物流、邮政快递、公路服务等两种以上功能的乡镇综合服务站。安徽将在2021年新改建乡镇客货邮融合服务站22个、开通客货邮融合运营线路32条的基础上，加快广德、歙县等5个客货邮融合发展省级样板县创建。山西汽运集团晋城公司依托乡镇客运站、商贸中心、村级便民商店等，在全市建立农村快递网点736个，实现农村快递当日抵达，日处理快递1万余单。

实施绿色出行“续航工程”

驾驶新能源汽车远途出行，要是中途没找到充电站，怎么办？“里程焦虑”时常令绿色出行受阻。针对这个问题，交通运输部实施绿色出行“续航工程”，重点城市群、都市圈等重点区域的26个省（区、市）高速公路服务区、客运枢纽充电桩保有量不断提升，新建电动汽车充电桩9824个，升级改造453个，充电桩覆盖率和充电质量实现双提升。

山东高速集团青银高速潍坊西服务区，电动汽车正在使用充电桩充电。

2021年，湖南在高速公路服务区建设充电桩车位453个；江苏高速公路服务区充电桩覆盖率达95%以上；河北建成充电设施的服务区达到193对、占比94.6%；宁夏高速公路服务区充电桩覆盖率达77%；广州白云机场探索“光伏+车棚”发电模式，并利用V2G充电桩实现车网互动，降低充电成本。

实施进口电商货物港航“畅行工程”

“618”“双11”，每逢购物节，大量进口电商货物乘着商船靠泊港口。为更好满足人民群众跨境购物需求，2021年年初，交通运输部印发了推进进口电商货物港航“畅行工程”工作方案，以天津、青岛、上海、宁波舟山、厦门、广州港6个沿海港口和芜湖等沿江港口以及主要进口电商企业为重点，积极应用港航区块链电子放货平台。如今，上链港口由2021年年初计划的6个拓展到9个，上链船公司有计划的1家拓展到8家，港行单证平均办理时间由2天缩短至4小时以内，实现全程无接触快速提货，有效改善了消费者海外购物体验。

GSBN“无纸化放货”旨在构建一个区块链技术赋能的操作系统，实现全球贸易的现代化及高效化。

上海港打造全国首个口岸集装箱业务全程无纸化港口；重庆果园集装箱码头有限公司集装箱提货单无纸化平台最快能在2分钟之内完成提货所需的全部手续；福州港务对外推出智慧港小程序、智能协同查询系统、船舶统一申报系统等平台。

开展ETC服务专项提升行动

2021年，各地交通运输部门针对ETC发行、计费、客服、发票开具、拓展应用等重点业务，进一步优化服务措施、提升服务水平。交通运输部印发通知进一步做好货车ETC发行服务工作，开展ETC智慧停车城市建设试点，16个省份开通了ETC停车场，具备ETC支付功能的停车场达到2703个。

南京火车站停车场ETC入口。

各地也交出了亮眼成绩单，辽宁持续提升高速公路服务质量，ETC入口使用率位居全国第一。内蒙古ETC应用覆盖停车场、加油站等多种场景，鄂尔多斯市收费停车场基本实现ETC全覆盖，入选全国ETC智慧停车建设试点城市。此外，全国各地进一步拓展ETC服务，浙江杭州多个停车场启动“先离场后付费”，青海首个ETC智慧停车场正式启用，探索建立“ETC停车、车位引导、反向寻车”一体的智慧停车场；江苏交通船闸水上ETC服务系统围绕船民“原渠道”退款核心需求，在安全、规范的前提下实现网上实时退款。

中国交通报2022-2-14

建设综合交通运输体系 支撑佛山新发展

“经济社会发展，交通运输先行。这次党代会提出的‘515’战略目标，为未来谋划推动交通运输工作提供了明确的指引。”近日，佛山市交通运输局（下称“市交通局”）党组书记、局长丘胜辉就贯彻落实佛山市第十三次党代会精神接受南方日报采访时表示，全市正在推进的“畅通工程”，就是全市交通运输部门对市党代会新目标的具体实践。

丘胜辉说，全市交通运输职能部门将坚定贯彻新发展理念，对标交通强国、交通强省要求，结合“515”战略目标部署，深入实施城市畅通工程，加快构建覆盖全市、通达湾区、联络世界的综合交通运输体系，推动交通运输高质量发展，为塑造佛山发展新形态，争当地级市高质量发展领头羊做好支撑。

软硬兼施

下大力气解决停车难问题

南方日报：请你谈谈对佛山市第十三次党代会精神的理解。

丘胜辉：党代会报告中，有一段话专门讲了交通建设思路，我理解是三个层面：首先是要打造综合交通运输体系，对外要建立更快捷的互联方式，对内要更加畅通；其次要提升公共交通的服务水平；第三要提高城市交通的治理水平。这三个方面为全市交通运输工作发展提供了非常好的指引。

同时，党代会报告中提出要实施“十项民心工程”，其中包括要实施停车难纾解工程，建设立体车库等停车设施，构建完善全域智慧停车管理体系，推动停车资源共享共用，努力让市民不再为停车而堵心烦心。

目前，佛山机动车保有量达到了357万辆。近年来，每年全市新增机动车20多万辆。如果这个趋势不变，到“十四五”末全市将再增100万辆机动车，停车难问题会更突出。

接下来，市交通局将会把解决停车难问题作为一项系统工作来落实。首先，要坚持公共交通优先发展战略不动摇；其次，加快城市轨道交通建设，轨道交通要争取尽快成网，充分发挥其在公共交通中的骨干作用；再是，要加大公交站场用地等资源要素保障，不断提升地面公共交通的服务水平和竞争力。同时，要加快自行车和步行环境改善，引导市民更多地采用绿色交通方式出行。

面对摆在我们面前的停车难问题，我们首先要摸清停车需求和停车位供给之间的矛盾，重点研究如何解决老旧小区、大型商场、学校、医院等“停车困难户”问题。

在具体实施上，将从软硬两方面入手。在硬件方面，要千方百计增加停车位，包括利用老旧小区剩余空间、桥下空间；试点探索共享停车做法，通过“时间差”来解决停车难；在停车矛盾比较集中的区域，推广立体式停车设施等，这些机制将进行试点，待运营机制成熟后在全市推广。在软件方面，将加强路面执法，惩治乱停乱放行为，同时利用大数据、智能化管理，打破全市停车资源信息壁垒，做到实时共享，加快停车引导。预计明年上半年就会出台相应的行动方案，值得市民期待。

“空铁水陆”齐发力

打造湾区西部交通枢纽

南方日报：面向未来，佛山市党代会报告提出了“515”战略目标，市交通局如何推进工作，助力佛山争当地级市高质量发展领头羊？

丘胜辉：根据市党代会提出的目标，结合交通“十四五”规划，我们要在五个方面发力，把佛山放在粤港澳大湾区城市群和广佛极点重要组成的层面来考虑，推动建设粤港澳大湾区西部交通枢纽城市。

一是佛山会加快机场建设。在“空铁水陆”联运中，佛山仍缺乏机场这一重要支点，对此，我们将加快珠三角枢纽（广州新）机场建设，以及它的集疏运体系规划编制和高快速路建设。未来在新机场周边要形成“五横五纵”高速公路网以及一批轨道交通，提升新机场对周边地区的覆盖范围和服务能力。

二是强化港口共建共享。佛山航道资源丰富，西江、北江都流经佛山，将强化与大湾区其他港口联动，营造共建共享格局，同时谋划建设一批配套的物流园区。

三是加快轨道交通建设，推进一批国铁、城际项目在佛山落地，加快地铁、有轨电车建设。

四是加快路网建设。加快建设高快速路网，以高效连接跨珠江口、广佛全域同城、新机场集疏运等重点项目为抓手，逐步形成市域“十纵十三横”高速公路网和“十纵十二横”快速路网，支撑佛山成为融入“一核一带一区”区域发展领头羊。

同时结合城市特点，我们将通过内部交通网“捏合”城市各个组团。现在佛山的高快速路网水平排在全省前列，但是从未来发展看，中心城区东西向主干道仅有魁奇路、季华路、桂丹路，其路网密度无法与南北方向相比，下阶段还要加密高快速路、城市主干道、区域公路，打造更快捷的内联交通体系。

五是要提供高品质的交通服务。比如客运行业要探索跟旅游产品结合，实现多元化发展，城市公交则要进一步巩固、深化TC模式，优化市民出行线路。同时要运用智能化技术，打造智慧交通大脑，通过大数据共享，搭建交通管理互联网平台，为佛山交通管理提供精确指导。

探索多种融资模式

满足交通项目资金需求

南方日报：佛山市党代会提出，佛山正处于不进则退、小进也是退的境况，必须真刀真枪推进改革创新。接下来，市交通局还将推进哪些改革创新？

丘胜辉：如果按部就班去做，很多工作会很难推进，这时候需要发挥好改革创新精神。下阶段我们将继续推进改革创新。

首先是强化顶层设计，以系统思维去谋划全市交通运输工作。例如开展“十四五”规划编制时，打破区、镇思维，以整体规划全市高快速路网，新机场交通接驳要从对接大湾区需求出发来考量，国铁、高铁布局则要考虑对接大西南、大湾区其他城市的需要。

鉴于交通项目建设资金投入较大、建设周期较长，除了财政投入外，我们将探索多种融资模式来解决资金问题。同时要做好有关项目可行性分析研判，提前了解该项目是否会牵涉生态保护区、基本农田、历史文化保护点、城市敏感区域等情况，将建设影响降低到最低。

我们也将探索利用新技术提高交通管理能力，比如利用大数据调查路面行车状况，为制定政策提供依据，同时简化办事程序，把一些能推向市场的技术服务，交由市场处理。

我们还将围绕“双碳”目标，科学谋划创建绿色货运配送示范城市措施，打造以新能源为特色的智慧绿色配送新体系，创建城市绿色货运配送“佛山样板”。目前，全市正稳妥推进现有国Ⅲ排放标准营运柴油货车淘汰工作；推动清洁能源、新能源在内河航运的应用，推动港口水运行业绿色发展；另外，佛山7000辆公交车已经全部采用新能源汽车，其中有1000辆是氢能源汽车，也有越来越多的家庭开始使用新能源汽车。

以畅通工程为牵引

推动交通运输高质量发展

南方日报：此次党代会报告也将“畅通工程”纳入其中，接下来交通部门将如何深化这项工作？目前相关工作进展情况如何，下阶段有何计划？

丘胜辉：我们将以畅通工程为牵引，推动交通运输高质量发展，为塑造佛山发展新形态做好支撑。

一个是要推进断头路打通工作，这两年计划连通71条断头路，2021年35条会按期完成，2022年再继续完成打通36条“断头路”。同时要常态化整治解决交通拥堵点。我们计划两年内治理201个交通拥堵点，2021年96个已经全部完成，2022年会推进剩下的105个。

因为修建地铁等交通设施，市民对项目施工占道情况有所抱怨，未来将对施工点进行科学管理，例如优化围蔽范围、市政道路采取“占一返一”的措施，降低施工带来的影响。

佛山要解堵，公共交通发展速度不能慢，要引导市民选择公交出行方式，减少拥堵。为了保证公交车停放需求，全市加大了公交站场建设，2021年已建设11.44万平方米，2022年还会增建6.72万平方米。

另外，在自行车和电动自行车的专用道建设上，2021年已完成600公里，2022年完成900公里，全市也完成不少于1000处的交通标识优化。这些项目做好后，市民未来出行就更加方便。

人民资讯2021-12-31

把握交通运输促进现代物流发展新方向，形成统一开放、竞争有序的交通物流市场

交通运输是承担物流总量最大、衔接物流环节最多、服务市场范围最广的物流关键环节，是现代物流发展的基础主体。新冠肺炎疫情影响广泛深远，世界百年未有之大变局加速演进，全球产业链供应链正在重构，加快构建新发展格局、建设现代流通体系等新战略，势必推动我国产业布局、流通方向、居民消费空间重构，交通运输促进现代物流发展面临新要求。

物流业面临转型升级新要求

经过多年持续发展，我国交通运输发展取得巨大成就，促进物流发展成效显著，但也存在四方面不足：一是优势互补、结构合理的多式联运物流网络尚未形成，不同运输方式、干线支线网络衔接不畅，枢纽节点体系组织不优；二是技术装备现代化、绿色化、标准化水平不高，承担货运量最大的道路货运高效、低耗的重型货车、厢式货车、集装箱半挂车及专用车辆占比低，智能化装备应用不广；三是市场主体组织化程度不高，第三方交通物流企业普遍缺乏“一站式服务”能力，专业化水平不够，链条式发展明显不足；四是交通运输促进物流发展的体制机制有待优化，相关法律法规不健全，跨部门、跨区域管理协调难度大。

当前，新冠肺炎疫情影响广泛深远，世界百年未有之大变局加速演进，全球产业链供应链正在重构。加快构建新发展格局、建设现代流通体系等新战略，势必推动我国产业布局、流通方向、居民消费空间重构，交通物流新技术、新业态、新模式也层出不穷。新时期新形势下，交通运输促进现代物流发展面临新要求：一是“双碳”发展目标对于交通运输尤其是公路货运的新要求；二是建设满足经济社会发展新需求的现代流通体系的新要求；三是推动物流业制造业深度融合、创新发展的新要求；四是推动产业梯次转移，实现区域协调发展的新要求；五是经济复苏和供应链安全的新要求；六是电子商务快速发展，人民消费升级的新要求。

把握转型方向和发展重点

落实加快建设交通强国“打造绿色高效的现代物流系统”的要求，可行的发展思路为：构建专用完善的货运设施网络，打造数智绿色的技术创新体系，壮大精益韧性的有效服务供给，培育高效人文的现代治理能力，引领完善现代流通体系，畅通供应链、协同产业链、创新价值链，为基本实现社会主义现代化提供坚实交通物流保障。

相应发展目标如下：

一是货运设施网络要实现运行安畅。客货分离高效并行，运输方式衔接一体，交通物流体系多元化、智能化、有韧性，能够以更加安全、可靠、便捷的服务实现国内外货物的高效流通。

二是技术创新体系要实现智慧绿色。技术装备先进适用、绿色低碳，交通物流体系零净碳、智慧化，能够以绿色、高效的方式支撑交通物流的可持续发展。

三是有效服务供给要实现组织精益。物流供需精准匹配，组织模式先进集约，交通物流体系品质化、可感知，能够以经济、智慧、高效的模式实现资源要素的优化配置。

四是现代治理能力要实现发展友好。治理能力和治理水平大幅提升，为市场的高效有序运转提供环境保障，交通物流体系人文化、有温度，能够以人文、普惠的方式实现交通物流事业永续发展。

具体工作中需重点抓好三大任务方向，即构建强大的国内交通物流体系、打造连接世界的全球交通物流体系、推进交通物流体系现代化。

对策建议

多措并举，构建新型国家货运物流骨干网。发挥交通运输在现代物流发展中的基础主体作用，统筹运输通道货客分流、新型基础设施布设、现代智能技术应用、多式联运一体等多种举措，全力构建新型国家货运物流骨干网。一是摸清国家综合立体交通网主通道货运需求，引导主通道货客分流，支持有条件的干线铁路、高速公路和货运机场设立货运专线，优化线路布局和建设时序，布局双层集装箱铁路、专用重载公路（车道）、航空货运专线等，优化资源利用并提升运行效率；二是同步推动新能源设施、智能化设施沿货运专线优先布设，结合北斗卫星导航和5G移动通信技术应用，构建货车自动驾驶、车路协同、快速换装和集疏运调度的创新应用场景；三是通过先进装备应用和信息资源共享，实现多式联运与甩挂运输组合发展，推广无水港、无轨站、机场异地货站等模式，发展具有中国特色的“航空+高铁+高速”货运物流骨干网。

统筹布局，构建区域共享货运枢纽集疏运体系。一是发挥顶层设计作用，突破行政区划局限，引导城市群和都市圈共建、共用、共享货运枢纽，在与市区、产业集聚区保持合理经济距离的中间地带，以及邻近港站枢纽的“环城近站”位置，集约布设、连片开发枢纽经济区；二是加强高铁站货运能力建设，推进以货运功能为主的机场布局建设，支持港口和铁路站场融入现代物流功能要素，形成以铁路、水运为主的大宗货物和集装箱中长距离运输格局；三是推进港站枢纽与集疏运系统同步规划、一体建设、协同管理，支持城市群充分利用城际高速公路、城际铁路以及水网地区河海联运通道，打造开放直连的城际快速货运通道；四是引导临近市区、农产品主产区、乡镇特色产业的高速公路、普通国省道服务区拓展物流功能，发展“服务区+”城市分拨基地、农产品物流中心等模式，提高干支互通互送效率。

着力转型，构建绿色智慧交通物流新系统。一是加大城市内新能源配送车辆普及力度，推动港站枢纽内部、集疏运通道、城际甩挂运输等场景运用电能、氢能中重型货车，推进船舶动力脱硫脱碳，支持港站枢纽和公路服务区综合利用风光水资源，发展分布式发电与灵活充放相结合的绿色供电系统、制储运加一体化的氢能供应系统，推进快递物流包装绿色化、减量化、可循环；二是支持企业加大物联网、边缘计算、人工智能、区块链等新技术研发应用，运用多维感知、高精度定位、智能网联的新技术设备，形成供需资源高效匹配的新模式、碳排放精准监测的新手段，发展壮大网络货运、碳排放筹划和交易等新业态。

共享信息，推进交通物流多业联动发展。加快综合交通运输数据中心建设，加强与相关产业信息资源共享交换，推进货运单证电子化和跨方式互认，健全与公安、海关、市场监督等部门信息资源交换机制，服务先进制造业发展，鼓励网络货运、航运服务等嵌入工业互联网平台，推动快递进厂，创新制造业供应链集成服务；加强与现代农业的协同，完善全链条冷链物流基础设施，以全过程、多温区、高适配为方向，提升冷链物流服务水平；加快形成全渠道、全天候、场景化的商贸物流服务体系。

补齐短板，构建安全可靠国际货运物流体系。补齐运力短板，优化国际航线腹舱运力配置，增强全货机定期航线和包机组织能力；持续推进国际航运船舶运力结构优化，打造世界一流船队；推动中欧班列铁路线路和波罗的海航线、跨里海国际运输通道等有效衔接，促进国际班列开辟新线、加密班次；支持各地开行TIR跨境公路货运线路，逐步推广甩挂、交换箱运输模式；在全球重要的枢纽港口、铁路枢纽、航空货运枢纽和境外经贸合作区进行物流布局，完善公共海外仓网络，通过联动发展形成安全可靠的国际货运物流服务体系。加快推进自由贸易港、国际航运中心等建设，强化与国际规则及标准对接，积极参与交通国际组织事务组织框架下的国际规则及标准制修订，形成国家、社会、企业多层次合作渠道。

主动探索，构建交通主导物流管理体制。立足交通运输在现代物流发展中的基础主体作用，探索构建现代物流管理体制机制，破除行业壁垒、区域壁垒，及时调整和规范边界不清、职责交叉、管理盲点等问题，加快铁路货运市场化改革，推进民航空管深化改革，实现邮政普遍服务业务与竞争性业务分业经营，在“放管服”中充分发挥企业主体发展作用，形成统一开放、竞争有序的交通物流市场。

腾讯网2022-4-23

甘肃交通运输行业五年发展亮点回顾

时序更替，筑梦前行。

省第十三次党代会以来，甘肃省交通运输系统持续加强基础设施建设，着力破解我省发展瓶颈，构筑功能完备的现代化基础设施网络。

遇水架桥、逢山开路。

五年来，从陇东高原到河西走廊，从秦巴山地到戈壁大漠，一条条通衢大道在陇原大地不断延伸，构筑起甘肃路网主骨架，成为群众致富奔小康的“金色大道”，不断推动全省经济社会实现高质量发展。

千里陇原 大道通衢

酒泉，阿克塞。

顺着新建成的敦煌至当金山口高速公路，河南籍货车司机张文涛驾驶大货车，穿越阿尔金山、当金山，顺利从甘肃前往青海。

敦当高速是G3011柳园至格尔木国家高速公路重要组成路段，全长196.35公里，于今年4月30日全线建成通车。这条甘、青大通道建成前，从阿克塞前往青海，要沿国道215线盘山而上，坡长、弯多、弯急，让许多司机提心吊胆。敦当高速公路的建成，彻底改写了这段交通历史。

“敦当高速通车后，不仅快，而且安全多了。”张文涛说。

甘南，碌曲。

从S326线卓碌公路下来，沿着11.69公里的唐科村路，拉仁关乡唐科村村民南俊才旦开着小货车回到唐科村，将从县城采购的百货摆上自家小卖部的货架。

唐科村是碌曲的一个地处高海拔地区的纯牧业村。唐科村路修通前，村民主要靠一条半沙半土的旧路出行，出行不便。尤其是遇到雨雪天，泥泞不堪，寸步难行。2021年，唐科村路的建成，彻底改善了全村292户1446人的出行条件。

“现在牛羊能运出去了，货物也能运进来了，解决了大家的出行难题。”南俊才旦说。

出门无碍，方是通衢。

省第十三次党代会以来，我省交通运输系统立足“三新一高”导向，扎实推进交通提升建设和交通脱贫攻坚，交通运输发展实现从“瓶颈制约”到“基本适应”的重大跃升，为全省经济社会发展提供了强有力的支撑。

数据显示，过去五年，全省交通固定资产投资累计超过4300亿元，是前五年的1.8倍，占全省固定资产投资比重超过12%，对经济增长的年均贡献率达到16.71%；全省公路通车总里程达到15.66万公里，其中高速（一级）公路里程达到6700公里。

创新发展 活力迸发

甘肃，古丝绸之路上的重要通道。从古长安向西，入天水、过陇西，进入1000多公里的河西走廊，抵达丝路明珠——敦煌。

路，道也，四达谓之衢。甘肃“座中联六”，恰处四达之地。走进新时代，“一带一路”建设正酣，甘肃交通运输事业迎来全新发展阶段。

“做好交通运输工作，必须坚持新发展理念，实现创新驱动。”省第十三次党代会以来，我省交通运输系统清醒而坚定。

创新理念，甘肃在全国率先提出“路衍经济”概念。

“路衍经济”是通过对沿线经济要素的集聚、扩散而衍生的新经济业态，是交通运输与文化旅游、现代农业、工业园区、现代物流、交通装备制造、数字经济等相关产业融合的新型区域经济发展模式。

距敦煌城东60公里的南山脚下，有泉自岩壁流出，被形象地称为悬泉。汉武帝太史3年，即公元前94年，西汉在此设置，名约悬泉置。置，汉代大型邮驿机构，相当于一个地区邮政中心。

随着“路衍经济”概念的提出，甘肃正在以古悬泉置遗址为核心，实施以世界遗产悬泉置遗址保护和服务区融合开发项目、榆林窟至悬泉置旅游公路项目、锁阳城遗址国家考古公园项目等5个子项目为内容的交通强国建设试点项目——“交响丝路1号线”项目，着力推进交旅融合、文旅融合。

创新技术，甘肃交通运输行业不断推动新技术、新工艺、新材料的应用。

5G网络覆盖和公路通信专网融合、全线重点基础设施数字化、建设8公里无人驾驶示范路段……走进省公交建集团建设的国道312线清水驿至傅家窑公路项目，一系列新技术、新工艺、新材料令人耳目一新。

国道312线清水驿至傅家窑公路项目是省公交建集团在兰州建设的一条重要过境公路，也是交通强国建设甘肃试点工作的重点项目，承担着公路建设领域“5G+”技术应用和车路协同技术的研究任务。

“5G技术已在清傅公路桥梁施工方面实现应用，车路协同系统的初步设计已经完成，将与路面和交安工程同步进行建设。下一步将为全国智能汽车测试、智慧交通应用提供基础支撑，积累数据资源。”清傅公路项目办主任刘永超说。

从举办第一届甘肃路衍经济发展研讨会，到实施“交响丝路1号线”、临洮交旅融合项目等路衍项目，从推动“5G+智慧公路”建设，到突破湿陷性黄土地区公路修筑成套技术，我省交通运输事业，正加快实现高质量发展。

服务民生 提升“温度”

甘肃东接陕西，南邻四川，西连青海、新疆，北靠内蒙古、宁夏，东西蜿蜒1600多公里，南来北往的货车川流不息。

“晚上休息不好，白天开车就没精神，疲劳驾驶容易引发交通事故。到了甘肃，不仅有地方停车，还能洗个热水澡、睡上安稳觉，更不怕货物丢失，放心得很。”长期从事物流运输的货车司机冯海洋入住接驾嘴“司机之家”后感言。

长期以来，广大货车司机昼夜奔忙，在狭小的车厢里讨生计，很多人在路上的时间比在家的时间还要多，十分辛苦。

为了让广大货车司机能“停下放心车、洗上热水澡、吃上可口饭、睡上安稳觉”，近年来，我省交通运输系统在全省高速公路服务区建设了一批具有住宿、洗澡、洗衣、就餐等功能的“司机之家”。

同时，在全国创新性地推出了“车货无忧”公众责任保险，由省交通运输部门承担投保费用，对进入我省联网收费公路服务区的所有货车，提供货物损失和人身伤害保险保障，维护和保障货车司机合法权益。

截至目前，全省82对联网收费公路服务区已建成投运45个“司机之家”，覆盖率达55%。其中，定西、太石、兰州南、马鬃山、武威、平凉服务区，以及海寨沟、接驾嘴、长城驿、安门服务区达到了交通运输部建设试点标准，被评为“5A级司机之家”。

“‘车货无忧’保险自2021年底启动以来，已累计赔付了3笔发生在服务区的货物损失事件，为货车司机挽回损失21030元。”甘肃省高速公路服务集团有限公司负责人表示。

“司机之家”建设和“车货无忧”保险的推出，只是我省交通运输系统不断提升交通运输综合服务水平，持续加大交通惠民便民力度的缩影。

五年来，全省交通人坚持以人民为中心，从解决群众“急难愁盼”入手，持续加大民生投入，不断提升我省交通运输事业的温度，赢得群众的广泛赞誉。

党建引领 砥砺前行

1952年的春天，甘肃第一代养路工人郑占乾带领工友和他怀孕四个月的妻子，用炉钳和铁勺挖开了坚硬的砂地，在嘉峪关西郊G312线旁种下了12棵白杨树。历经70年沧桑，成活了8棵。

这8棵树背依祁连，面朝雄关，似城市哨兵，目睹了嘉峪关市从一点绿到一抹绿、从一抹绿到绿满城的梦幻般的变迁，见证了我省交通历史的发展历程，“扎根戈壁、艰苦奋斗、无私奉献、甘当路石”的“八棵树精神”，也成为激励甘肃交通人不断前行的精神谱系。

来到位于酒泉市的甘肃公路博物馆，磨秃的铁锹、十字镐，驴拉的刮路车，木质的榔头……一件件二十世纪五六十年代甘肃交通人建设公路使用的原始工具令人感慨万千。

“博物馆现在已成为全省交通运输系统重温红色历史，开展爱国教育，弘扬‘八棵树精神’的重要实践基地。”酒泉公路事业发展中心相关负责人说。

新时代、新征程，不变的是甘肃交通人“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风。

省第十三次党代会以来，省交通运输厅各级党组织始终把政治建设放在首位，不断强化党的领导，引领全省交通运输行业高质量发展。

——扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，创建让党放心、让人民群众满意的模范机关，着力推进党支部建设标准化，领导班子建设、干部队伍建设和人才队伍建设不断加强，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥。

——行业精神文明创建和交通文化建设不断深化，25个厅属单位9个创建为省级文明单位，8个单位创建为全国文明单位，“八棵树精神”和甘肃公路博物馆连续入选全国交通运输优秀文化品牌，涌现出一大批先进集体和个人。

——面对严峻的疫情防控形势，省交通运输厅坚决扛起疫情防控责任，细化“两站一场”疫情防控，“内防输入、外防输出”，坚决筑牢我省交通运输的疫情防线，保障交通大动脉畅通。

千里通衢，车轮滚滚。在迈向第二个百年奋斗目标的新征程中，我省交通运输事业必将迎来更加光辉灿烂的明天。

甘肃日报2022-5-17