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宣城市绩溪县交运局2023年上半年工作总结和下半年工作计划

今年上半年，我局以“六个年”建设为抓手，紧盯“高质量”、“一体化”发展，重大项目加快实施，重大改革落地见效，主要指标快速增长，运输服务优化升级，行业治理不断深化，为绩溪经济社会发展勇挑重担，发挥了重要的先行作用，交通运输经济运行稳中有进、交通运输发展态势持续稳中向好，实现了本年度良好开局。1至6月，完成交通建设投资约4.8亿元，同比增长2376.46%，占年度计划投资的96%。

一、上半年工作开展情况

（一）重点项目建设快速推进。

一是推进国省干线大通道建设。启动S215绩溪至歙县段改建工程（郎家溪至仁里段），目前已完成征地拆迁工作。启动S346荆州至伏岭段改建工程，目前已获得工可批复，并同步开展初步设计编制工作。启动S68旌德至绩溪高速前期工作，目前已取得市政府同意启动前期工作的复函。启动G330苦竹岭至龙凤口改建项目，目前工可已获批复，并启动勘察设计招标前期准备工作。二是推进“兰花草”型交旅融合体系建设。启动S346荆白路（华阳至绩溪岭凹段）美丽公路建设，目前已完成工程量22.7%。启动岭北古村路联网路工程建设，目前已完成工程量65%。启动路域景观提升改造工程项目建设，其中01标完成工程量20%,02标、03标同步进行前期工作。启动X509三十八号桥至家朋段美丽公路，目前正在开展项目设计工作。三是高速公路项目取得新进展。推进S68旌德至绩溪高速项目，配合市局开展前期研究工作，目前已取得市政府关于同意启动前期工作的复函。

（二）基本公共服务优先发展。

一是国省干线服务水平持续攀升。全面启动G233四座危旧桥改造工程、G233绩溪县K1955+000-K1970+400路面修复工程、S346（K34+000-K47+000）路面修复养护工程，S207文岩路灾害防治工程等13个工程，国省干线公路路况和“颜值”将得到大幅提升。二是“四好农村路”精准发力。全面实施农村公路建设、养护工程项目13个，持续提升农村公路路况技术水平，有序推进“四好农村路”省级示范县争创工作。三是城乡公交一体化成果巩固提升。城乡交通一体化发展完成公交站台500米覆盖率测算达到92.34%。加强“一省（浙江省临安）一市（黄山市歙县）一县（旌德县）”公交互联互通，歙县交界处驿站已启动建设。启动瀛洲镇汪村、金沙镇、家朋乡综合服务站建设。

（三）行业治理效能加速激发。

一是法治交通建设全力推进。梳理公共服务清单具体事项51项，完成行政处罚案件74件，罚款19.44 万元，未发生行政复议和诉讼。12328与12345受理热线工单66起，限时办结率、跨省办结率、抽查回访率均为100%。二是执法专项整治扎实开展。印发整治方案，压实工作责任，开展交通运输领域存在的突出生态环境问题排查整治行动、春季客运市场专项整治，实行“挂号”整改、“销号”解决，及时公布、接受监督。三是创建“安徽省质量强县”稳步推进。在方案实施过程中各部全力配合，按照分解计划责任落实，进一步夯实交通工程质量。成立了“铁军利剑”行动领导小组，今年受监项目共19个，发现相关问题11个并现场督促立即整改。四是平安交通高位发展。全面实施2023年农村公路安护提升工程，目前已完成32公里农村公路交安设施。排查治理安全风险和事故隐患128处，春运、全国“两会”、“五一”、端午等重点时段安全风险得到有效预防和控制。

（四）各项工作创新亮点纷呈。

一是加快“数字交通”赋能。“数字绩溪”涉及交通领域6个项目已完成招标，目前进行施工前准备工作。完成基层执法站所“四基四化”建设。“公交出行”APP建成投入使用。二是促进绿色交通发展。编制完成《绩溪县绿色交通发展规划》、《绩溪县绿色交通试点创建方案》、《绩溪县交通领域碳达峰实施方案》。启动G233“低碳公路养护模式”、家朋至梅干岭公路“零碳旅游公路”示范试点项目。三是着力提升“干部四力”。 扎实执法人员开展“四个一”活动，提高执法行政水平。持续动员干部职工大兴调研之风，撰写文章，1至6月，国家级平台上稿14篇，省级平台上稿17篇，市级平台上稿12篇。

二、当前工作存在的问题

受生态红线、永农、资金等因素制约，部分项目推进困难。

三、下半年工作打算

（一）加快项目推进。全力以赴完成投资任务。对标对表，加大力度，统筹推进S215郞家溪-歙县改建工程、S346美丽公路、“路景融合”工程等建设进度，确保完成年度投资任务。

（二）谋划储备项目。适时启动S68旌德至绩溪高速等项目前期工作，并精心组织谋划，储备一批项目。

（三）加快交旅融合。建设县界节点景观，整治S207长安段、G233临溪段沿线路域环境，提升S346“皖浙天路”路域颜值，持续推进华阳至绩溪岭凹美丽公路。

（四）完善农村路网。以“四好农村路”省级示范县创建为抓手，着力提升农村公路道路品质，加快实施道路升级改造、联网路建设、农村公路养护工程等项目。

（五）补齐行业短板。转变工作理念，推行均衡用力，改变重交通项目建设、轻运输服务思想，做到交通项目建设、运输服务“两手抓两手硬”，提高新能源客车占比，提升城乡客运一体化水平，加强与周边“一省（浙江省）一市（黄山市）一县（旌德县）”公交运行无缝对接。

（六）提升治理能力。进一步巩固路警联合治超成果，实行凡超必查、涉超必罚、以车查源、倒查追责，强化路面综合执法，推动综合行政执法水平不断提升。抓好交通运输领域安全生产工作，重点抓好“两客一危一货”、道路运输、项目建设、安全生产等工作。

（七）加强作风建设。按照“一改两为”要求，整治“六重六轻”，开展主题教育，对照“忠专实勤正廉”要求，转变作风，提升本领，加强人才队伍培养，打造“交通铁军”。

绩溪县人民政府 2023-7-11

抚州市乐安县交通运输局2023年上半年工作总结及下半年工作打算

2023年，在县委、县政府的坚强领导下，在上级主管部门的指导支持下，全县交通运输工作紧紧围绕年初乐安县委十五届五次全体（扩大）会议暨县委经济工作会议和《政府工作报告》确定的各项目标任务以及县委、县政府各项安排部署，统筹疫情防控和经济社会发展，全力推进党的建设、项目建设、道路运输市场管理、交通行政执法、行业安全监管等重点工作，交通事业保持了较好的发展态势。

一、党建引领，提升基层治理能力

（一）持续加强理论武装

始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把政治标准、政治要求贯穿机关党建的全过程和各方面。严格落实“第一议题”制度，及时制定印发《中共乐安县交通运输局党组理论学习中心组2023年度学习安排》，全年党组中心组集中学习10余次，开展专题党课4次，通过党组中心组领学、党支部集中学、专题研讨等方式，集中开展学习贯彻党的二十大精神，推动各项重要决策部署在交通运输系统落地生根。

（二）建设高素质党员队伍。一是加强组织建设。党支部发挥战斗堡垒作用，健全组织生活，加强自身建设，广大党员发挥带头示范、先锋模范作用，形成了政治坚定、团结协作、开拓进取、务实高效的战斗集体。领导班子加强民主集中制建设，坚持会议制度，重大事项集体讨论研究，集思广益，民主决策。在推荐干部、发展党员等重大问题上实行票决制，决策达到了“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，提高了决策的民主化、科学化。

二是做好发展党员工作。坚持公示制、票决制、责任追究制“三制”，严把党员入口关，严格工作程序，成熟一个发展一个。从入党申请人到入党积极分子，确定发展对象吸收为预备党员和转为正式党员，每个环节都由党支部书记严格把关，确保程序不走样、不变通。在接收预备党员和预备党员转正前，广泛听取群众意见，增加公正性和透明度。

三是加强党风廉政建设。班子成员以身作则，严格执行党风廉政建设责任制。按照“为民、务实、清廉”的要求，抓好领导干部廉洁自律和依法行政，突出公务接待、车辆使用等环节的监督管理，防止和遏制腐败现象的发生。

（三）积极开展“模范党支部”创建。执法大队党支部经过初赛、复赛、决赛三轮角逐，脱颖而出，成功获评全县“模范党支部”。执法大队党支部把创建工作逐项分解，做到任务项目化、项目清单化、清单责任化，一是开展登仙桥红色教育基地现场学、瞻仰烈士纪念碑、参观县博物馆、深入学习樟廉文化等多种形式党建活动；二是在道路运输监管上，通过强化路面巡查、“互联网+传统监管”相结合等措施，“党员先锋队”在重点领域开展专项执法整治行动12场，推进执法监管常态化。三是持续开展“我为群众办实事”活动，努力提升交通运输执法形象。

二、聚焦主业，抓好重点工程项目建设

（一）G6011南韶高速流坑互通项目

G6011南韶高速公路项目整体处于前期工作阶段，完成和正在开展的工作有：根据公路工程项目建设基本程序规定要求，完成规划方案的拟定，编制完成项目工程可行研究报告，取得省交通运输厅同意G6011南韶高速新增流坑互通的复函，报请省发改委批准立项（项目代码2212-360000-04-01-710554），委托相关单位完成工可前置条件的社会稳定性评估工作，项目用地预审和选址意见报批经报请省自然资源厅同意采用“容缺审批+承诺制”方式先期开展。4月23日，省交通运输厅综规处组织专家组对项目现场勘察并组织召开行业工可审查会。同时，项目落地所需的压覆矿产资源评估报告、环评、水保以及初步设计都已陆续开展，可保证各阶段的批准文件下达后，后续各项工作内容接续跟上，全力推进项目前期工作早日完成。

(二)G322乐安绕城公路改建工程

目前，路基土石方完成86%、相应的防排水、绿化等工程也同步进行施工；控制性工程龙潭大桥、下岭分离立交桥已完工；涵洞工程完成86%；仙仁岭隧道开挖完成85%、其中仰拱及二衬也同步进行施工，右洞已贯通。累计现场实际完成建安费约22595万元，占合同价（36262.099万元）约62.31%。

（三）旅发大会项目

1、乐安县东湖至南村公路新建工程（蝶栖谷、稠溪景区进出口公路）主线：增田镇已完成林木采伐，南村乡正在林木采伐中，杆线迁改正在施工中。连接线：清表作业已完成，管涵施工已完成50%。

2、X917流坑至南安公路改建工程，该项目起于银口至南安段公路终点(南安村附近)，设计按三级公路，设计速度30Km/h准。路基宽8.5米，路面宽7米。该项目已完成500米清表工作。

3、乐安至望仙（下山桥至望仙段）县道升级改造工程，5月24施工单位进场施工、目前正在路基施工，同时对沿线的涵洞、盖板涵及破除路面等先期施工，争取7月份完成水泥稳定基层，8月份完成面层及附属工程。

4、前团至下山段公路路面改造工程，已完成水稳层铺筑400余米。

三、振兴乡村，巩固“四好农村路”省级示范县成果

（一）县道升级改造完成情况。

1.乐安至望仙公路（下山桥至望仙段）公路改建项目

下山桥至望仙段全长约3.3公里，设计路面宽为6.5米，技术等级为三级，设计路面为沥青路面。5月5日开标由安徽省滨江路桥工程有限公司中标承建，目前正在实施中，全线板面已完成破除，2座盖板涵已完成70%，确保在8月底全部完工。

2.县道X067谷招线天子地至招携镇段公路改建工程

县道X067谷招线天子地至招携镇段公路改建工程，全长约11.32公里，设计标准为三级公路，路基宽8米，水泥砼路面宽7米。该项目于2021年3月23日开标，由江西腾讯建设工程有限公司和抚州赣东公路设计院（联合体）中标，合同价为6968.481万元。监理单位为江西冬平路桥工程管理有限公司，目前已完成清表作业和盖板涵工程。但该项目部分段涉及江西老虎脑保护区和生态红线，用地手续和林业手续未审批，目前处于半停工状态，很难完成年度目标任务。

(二)建制村通双车道改造工程

林头至东坑建制村通双车道改造工程全长约4.8公里，路面宽6.0米，总投资约1165.59万元。目前经两次发布公开招标公告，均无企业参与投标，下步督促业主单位尽快明确施工单位，确保年底前完工。

（三）生命安全防护工程

2023根据市局下达得任务，我县村道安防C415望下-力下等32条路60公里农村公路安全生命防护工程，总投资约1952.10万元。已完成招投标并签订施工合同，目前6月底进行施工。

（四）危桥改造工程

2023年度需完成危桥改造建设任务8座。目前已完成发改委立项和预算评审工作，下步按乐办发（2021）35号文规定采取竞争性发包明确施工单位。督促施工单位6月底进场施工，确保年底完工并通车。

（五）美丽生态路复评情况

根据上级安排我县2022年美丽生态文明农村路3个项目进行复评，其中金竹至南坑（徐庄至吓通段）公路5.5公里，登仙桥至太平公路12.3公里，乐安至望仙（乐安至南村段）公路19.3公里。目前3条美丽生态路都在按要求完成县级自评，下一步将进入市局复评和省厅的验收。

（六）农村公路养护方面

上半年县道经公开招标由天丰建设有限公司中标并签订县道日常养护合同，合同为期两年金额约360万元。目前天丰建设有限公司按照合同规定开展县道养护。我局将根据《乐安县人民政府办公室关于印发乐安县农村公路管理养护考核办法的通知》做好资料审查及养护考核工作，切实落实《关于乐安县深化乐安县农村公路养护体制改革的通知》，建立我县长效养护机制。同时根据县“六位一体”原则，我县乡、村道将由发展投资公司统筹养护，我局将积极配合，严格实施考核管理。

四、强化管理，全面提升综合管理服务水平

（一）规范执法行为，提升行政执法能力。规范执法是交通运输综合行政执法工作的生命线，长期以来，我局对法制工作高度重视，统一执法思想，以各项法律、法规、规章为依据，教育引导全体执法人员规范执法。一是注重学习培训。积极组织执法人员参加各种线上线下执法业务培训，使执法人员熟悉并掌握业务知识，进一步提高综合监管能力和规范执法行为。同时积极学习省市最新会议精神，从理论和实际两方面严格要求规范办案，从检查、立案、法审、告知、决定、结案、归档以及卷宗目录都作出详细规定，不断提高办案质量和执法水平。二是注重审理程序。在事实清楚、证据充足的基础上，一方面对于疑难复杂案件的办理，在确定违法行为性质时做到有理有据，反复推敲。另一方面对于事实明了的简单案件的办理，要求所有程序一个不少。同时根据相关规定，对案前、案中、案后应该履行的程序和手续严格审核，严格把好审理程序关，确保所有案件程序合法、适用法规得当。三是积极开展交通运输执法领域突出问题专项整治工作，全局自上而下组织对 2022 年以来交通运输局执法领域工作开展自查，对执法工作五个方面的问题进行“全面体检”并建立专项整治问题清单。

（二）强化执法力度，维护道路运输市场秩序。2023年上半年，一是对辖区内的50余家机动车维修企业进行执法检查，重点对机动车维修企业是否向交通主管部门备案、是否建立机动车维修电子档案、是否公布维修标志牌、工时定额、收费标准等进行执法检查，对存在的问题下达责令整改通知书，并依法进行了行政处罚。二是加大联勤联动联合执法，持续做好“打非治违”及其他道路运输行为的安全执法检查，确保道路运输市场正常、有序、安全，并积极完成好其他各项工作，共查处各类交通运输违法行为40余起，罚款金额11万多元。三是狠抓治超工作，依据不停车检测数据，对县辖区内超限数据车辆进行追查，出动执法人员241人次，出动执法车辆72车次，共查处117辆，同时加强对辖区内各线道的24小时不定时的巡查，出动执法人员292人次，出动执法车辆180车次，查处车辆296辆，罚款118万余元，有效地打击了车辆超限运输的嚣张气焰。四是切实强化路政队伍建设，深入推进路域环境建设，路容路貌得到改善，为有效打击违法涉路施工活动，共清除堆放物3处，拆除非公路标志牌47处。五是强化宣传引导。依据路政宣传月要求，深入开展公路法宣传，针对一些街道路段存在的乱搭乱建现象等老大问题进行了深入全面调查、摸排，对沿线群众进行耐心说服教育，熟悉国家法律法规的重要性，真正做到法律进村、入户，从根本上清除“脏、乱、差”现象的来源，期间共悬挂横幅4条，发放宣传资料600余份。

（三）落实服务举措，促进道路运输发展。一是充分利用“互联网+道路运输”平台，将第三方监控平台通报的违规违章企业作为重点监管企业，对存在安全隐患的十余家企业进行了安全生产约谈，下达责令整改通知书，并依法进行了行政处罚，并根据违法情况在诚信体系平台上进行扣分。上半年共查处非法营运及其他非法运输行为36起，涉及了24家企业，7名从业人员，39辆运输车辆。二是探索客货邮融合发展，中国邮政集团有限公司江西省乐安分公司及各乡镇、建制村代办点将货物、快递打包成件，城乡公交车上门取件后进行往返运输。群众在家门口收、寄件，费用也大大降低，解决了乡村部分地区快递二次收费的问题，便利性、快捷性充分彰显。

五、持之以恒，坚守安全生产红线

1、根据《抚州市安委会关于印发抚州市实行“三个一律”开展道路交通安全风险隐患排查治理年专项行动工作方案的通知》的要求结合我县实际，推进安全生产综合整治，提升生产安全事故防控能力。一是深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，按照三管三必需的原则，定期召开安全生产分析会议，分析总结存在的问题和不足，有利下步更好开展工作。二是制定了《2023年交通运输安全生产检查计划》，《乐安县交通运输局实行“三个一律”开展道路交通安全风险隐患排查治理年专项行动工作方案的通知》督促各责任部门按时对运输企业及相关行业进行安全检查，狠抓责任落实。三是认真抓好企业的主体责任落实，监督企业加强安全隐患排查，落实隐患整改，杜绝源头隐患。企业自查安全隐患88个，完成整改88个，整改率100%。四是加大执法检查，每月组织人员对两客一危企业进行一次安全生产大检查，发现问题，能整改的要求企业立即整改，不能立即整改的下发整改通知书限期整改。检查出企业安全隐患25个，完成整改25个，整改率100%。开展了全县物流企业专项整治工作，对8家运输企业进行了安全生产约谈，要求企业加强安全生产主体责任的落实。五是制定了《乐安县交通运输安全生产网格化服务管理之之实施方案》压实监管责任。六是督促执法大队和发展中心加强路政安全监督检查，加强巡查力度，重点排查事故易发路段和急弯陡坡、临水临崖路段，对排查出的问题及时落实整改措施，做到闭环管理。

2、强化案件办理。细致办理来信来访，热心接待来访群众，对来信来访中反映的合理诉求，及时给予公正合理的解决，对一时解决不了的，耐心细致做好解释工作。重点问题跟踪办理。对随时可能引发的重点信访问题，高度重视、多方协调、跟踪办理，确保问题迅速处置和稳控，民生事项及时落实。认真配合县委县政府协调原抚州市汽车运输总公司乐安县分公司（简称原504车队）改制历史遗留问题、参战伤残人员、客运市场、工程项目征地拆迁等方面的信访维稳工作。

六、下半年工作打算

（一）工程建设方面

1、公路建设方面。一方面我局将加强在建项目监管力度，完善监管机制，加快项目实施，确保旅发大会前交一份满意的答卷。另一方面我局将加强与上级对接，争取资金及政策支持，为我县农村公路建设提供政策及资金保障。

2、养护方面。我局将加强考核，完善考核奖惩机制，探索长效养护机制。同时协助政府及乡镇完善我县乡村道养护模式，为养好我县农村公路共同奋进。

3、隐患整改方面。积极吸取教训，加强临水、临崖及平交路口等地点隐患排查，坚决做到发现一处，整改一处，全面消除安全隐患。全心全意为群众提供更便捷，更高效，更安全的交通服务。

（二）执法工作

1、继续做好我县农村公路项目的质量监督执法工作，对重点农村公路和桥梁建设实行差别化执法监管，集中监督执法资源优势，明确重点项目的重点监管工序执法。

2、加强工程监理和质量检测机构管理。认真开展工程监理和质量检测专项整治，促使工程监理、质量检测机构切实发挥独立专业监督作用。加强对参建各方工作质量行为的专项检查执法力度，对不合要求的人员及队伍及时清理，并上报上级主管部门，规范参建各方工程管理行为。

3、规范和完善质量监督执法工作，在施工过程中做好综合、专项、巡视等督查执法活动，对项目实行动态监管，对重点项目、重点问题及时总结分析，并提出有效解决问题的监督执法举措。

4、严格执行上级指示要求，持续做好“两客一危一货”企业和日常“打非治违”及其他道路运输行为的安全执法检查，确保道路运输市场正常、有序、安全。

乐安县政府 2023-7-26

呼和浩特市武川县交通运输局上报2023年上半年工作总结及下半年工作计划的报告

县人民政府：

按照年初确定的各项重点工作部署和有关文件要求，结合我局工作实际，现将2023年上半年工作总结及下半年工作计划作如下报告：

一、2023年上半年工作总结

（一）学习贯彻党的二十大精神情况

2023年成立了武川县交通运输及物流企业党支部，进一步加强交通运输行业思想政治工作；认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度，截至目前党组理论学习中心组开展学习14次，支部组织学习11次、主题党日活动1次，在学懂弄通做实党的二十大精神、推动学习成果转化上下真功夫、硬功夫。

（二）自治区级“四好农村路”示范县创建工作情况

我局共对X033段家窑至什尔登公路（武川段）、Y813蜈蚣坝至中店公路、C230蜈蚣坝至坝顶公路施化路面标线29.229公里，美化防撞墙18000㎡，使用灰白涂料8吨，修复路面坑槽3500㎡，沥青路面灌缝13500延米，路肩除草30000㎡，5月30日自治区检查组对“四好农村路”示范县创建进行了实地验收，现正在等待验收结果。

（三）抓好S311征拆工作

按照建管办提供的拆物量表，目前省道311线武杨段主线红线内征拆工作已基本完成，影响道路施工的电力迁改段将于7月初完成，已解决群众重点关注征拆问题22处，2023年1月—6月共拨付各乡镇征拆资金3184.9743万元。

（四）准确定位自身职责，抓好公路建设、养护工作

1.实施农村公路建设、养护项目情况。2023年实施农村公路联网路建设工程项目3个，较大人口自然村通硬化路项目6个，修复性养护工程项目12个，市局直接下达的S104养护工程项目1个，共计22个项目。实施项目总里程135.681公里，总投资8965.6315万元。9个新建工程项目正在办理占用耕地、林草地手续，办理完相关手续后开展招投标工作；13个修复性养护工程项目已完成招投标工作，现已进场施工。

2.公路日常养护情况。对所管辖的X033等五条县道上累计巡查1850人次、清理边沟1020m³、整修路肩105000㎡、补栽警示桩和校正标志牌130块（根）、沥青灌缝46KM（27500延米），共修复坑槽7360㎡，修复结构层破损使用砂石料370m³。对S104线K45+500、S311线K33+000两处花坛进行维修改造，摆放栅栏花草21800株。

（五）观摩路线提质改造情况

1.C231口子至淖尔梁段。为进一步消除安全隐患，我局设置错车台以满足汇车需求，增设错车台12个（长40米，宽2米）、停车台3个（长40米，宽6米），该项目现已完成施工。

2.X030线耗赖山至什力邓公路（K4+112-K14+941段)路面病害修复工程。项目起点位于耗赖山乡，路线向西南方向布线，止于口子村西侧。本项目针对面层、基层破损段落，挖除原路面面层、基层后，铺筑21cm贫混凝土基层+4cmAC-16中粒式沥青混凝土面层，总预算59.8931万元，建筑安装工程费52.0743万元，该项目现已完成施工。

3.Y805公路至昆都仑大桥连接线道路路面整修工程。项目起点位于昆都仑河大桥北侧，终点与Y805线相接，路线全长600米，主要对路面破损进行修复，并加铺4cm沥青混凝土路面，总投资20万元，该项目现已完成施工。

(六）2022年农村公路建设及养护项目交付竣工情况

我局在2022年实施农村公路提质改造工程项目1个，联网公路建设工程项目2个，修复性养护工程项目3个，安全隐患应急抢修工程项目4个，共10个项目，总里程78.935公里，总投资2799.76万元。2023年4月23日召开2022年建设、养护工程项目交工验收推进暨营商环境座谈会，2023年5月20日上述项目通过交工验收，现准备开展审计结算工作。

（七）加强综合行政执法队伍建设，有力开展执法工作

1.开展专项整治行动。按照《武川县道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作实施方案的通知》文件要求，扎实开展交通运输行政执法领域突出问题专项整治，实施专项治理“回头看”及执法领域专项整治问题线索收集工作，推进专项整治行动见效落地。对照压实主体责任、严守纪律规定、规范用权、为民服务等方面进行检视自查，经自查未发现存在相关问题。

2.提升交通服务水平。开展2023年春运工作，联合武川县交管大队在平安利达武川客运站举行春运启动仪式，与相关交通运输从业人员签订春运安全生产及疫情防控责任状。加大节假日期间的安全生产工作的宣传力度，提高各级干部、工作人员、从业人员及旅客的安全意识。利用媒体、板报、标语、站内电子显示屏等多种形式宣传安全生产法律、法规及规章制度15次，牢固树立“科学组织、安全第一”的思想，预防和减少道路交通事故，确保运输安全。组织开展一年一度的高考爱心送考活动，先后组织爱心送考车辆28辆，有效保障了高考期间考生的出行需求。

3.聚焦交通行业监管。持续开展交通运输行业监管工作，一是加强超限治理工作，以重点货运源头单位、重点运输企业、重点车辆、重点路段为整治要点，与公安交警部门开展联合执法，共办理行政处罚案件总数2件，处罚金额0.13万元。二是开展辖区内危险货物运输企业整治，2023年上半年共计检查危货运输企业1家，检查危货运输车辆2辆。三是开展辖区内汽车维修企业检查监管，出动35人次，对辖区内137家汽车维修企业进行检查，已完成备案121家，对尚未进行备案的汽车维修企业进行监管，要求尽快做好备案工作，按相关要求配备消防设施并做好维护，存在“三合一”现象的，及时进行整改，消除安全隐患。四是对辖区内的普通货运重点监管企业开展安全生产大检查，查看企业经营资质、所属车辆经营资质、安全管理制度落实情况、安全隐患排查治理情况、驾驶员日常安全教育培训、动态监管是否到位等内容，要求企业落实消防设施，建立“一车一档”，将非法改装的车辆恢复原状。五是开展辖区内非法营运车辆及网约车检查监管，派出4名执法人员专职参加多部门联合执法，对城区重点路段开展非法营运车辆检查8次，保障道路运输安全。六是开展“两客一危”重点车辆和冷链运输车辆检查，持续开展“两客一危”车辆整治工作，对辖区道路过往客运班车、冷链运输车辆、危化品运输车辆开展联合执法检查，共计出动83人次，检查车辆32车次，有效的保护了道路运输安全，保障了人民群众的平安出行。七是开展工程质量监管。开展安全检查19次，排查出安全隐患29个，整改隐患29个，实现安全隐患动态管控，及时销号。八是对管辖的道路进行巡查，上半年共计出动执法人员36人次，18车次，共发现并处置公路问题事项9个，清理公路非标3处。

（八）持续推进优化营商环境，全力做好行政审批工作

2023年上半年，完成办理个体普通货物运输许可47户、个体普通货物运输注销120户；完成车辆年审（运输证）684台；完成从业人员资格证年审198人；完成出租车更新25台；完成质量信誉考核（企业）19家；完成普通货物运输注销、迁出、过户、新增355台。

二、存在问题

（一）S311征拆方面

1.10余个村涉及边角地问题，若边角累计超过0.5亩将超出征收范围。

2.可镇涉及“夹心”地27亩耕地、哈拉合少乡涉及“夹心”地23亩耕地，大型机械无法耕种土地32亩。

3.可镇境内“一镇两带三线”存在未发放林权证，林地耕地分不清状况，被征农户要求按耕地给予补偿。

（二）公路建设养护方面

2023年实施的22个项目需配套资金3424.5277万元，现尚未拨付，配套资金拨付还需加强。

（三）综合行政执法大队人员方面

1.执法效能不足，部门间职能交叉，联动执法机制不健全。交通综合执法尚未形成协调统一、相互配合的各部门行政执法联动机制。在实际交通运输综合行政执法过程中，部门间职能交叉，职责分工模糊，存在思想不统一，“条块分割”现象，降低了交通综合行政执法的效率和效能。

2.装备设施落后，不能满足信息时代行政执法需求。目前在县域内对各类运输违法行为的查处模式以现场查处为主，由于一线执法人员的装备水平较低，执法装备与执法业务管理软件没有对接，案卷电子化水平低下，加之现代化的执法设备短缺（包括现场执法系统、执法记录仪），导致现场执法业务信息获取手段有限，非现场执法业务信息交换速度缓慢。

3.交通运输综合行政执法机制不顺畅。一是改革后综合行政执法大队存在在编不在岗，在岗不在编的现象。在编人员7人中持有内蒙古自治区执法证件5人。在岗不在编人员14 人，均为借调公路段事业编人员。二是执法人员短缺。实际从事执法工作10人，难以支撑目前行政执法工作运行。比照其他旗县区综合执法大队机构设立情况及业务职能情况，需要40人以上才能有力保障执法工作顺利有序进行。

三、下半年工作计划

（一）深入学习宣传贯彻党的二十大精神。以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉抓好学习宣传贯彻工作，坚持以上率下深学细悟，坚持周二、周四学习制度，用好各类载体研讨培训，精心宣传报道营造氛围，不断推动党的二十大精神往深里走、往心里走、往实里走。

（二）稳步推进农村公路建设、养护项目实施。一是做好“十四五”规划中期评估工作，全面梳理总结完成情况、查找短板、分析原因，为“十四五”规划后半程顺利实施奠定坚实基础。二是采用定期与不定期相结合、固定与随机互配合、实体与资料同进度，以召开工程推进调度会为总抓手，现场抽查、突击检查、实地督查为切入点，对已开工工程项目全程跟踪监管，把好质量关、计量关、安全关、验收关，从细从严抓好每一个施工环节，坚持高品质施工、高质量建设，保证工程项目顺利实施。三是对圪料坝等路面破损较为严重的路段进行路况评定检测后将评定结果呈报市交通运输局，等待列入下半年计划后对路面进行修复。四是做好2024年拟实施项目的前期勘察、设计等工作。

（三）全力推进S311工作征拆工作。及时采取“一事一议”等方式配合乡镇、建管办解决在征拆工作中遇到的各种问题，力争保质保量完成征拆工作。

（四）继续强化综合行政执法队伍建设。

1.扎实开展危险货物运输企业、普通货物运输企业监管、“两客一危”重点车辆和冷链运输车辆检查，开展非法营运及班车站外揽客检查、汽车维修企业检查监管，每月对辖区货运企业、危货企业和维修企业开展安全监管。强化与公安交警部门开展超限治理联合执法，每月至少开展1次联合执法。继续开展路域环境整治行动，加大公路巡查频次，及时查处非法挖掘公路、私设公路标识、设置马路市场、抛洒滴漏污染公路等行为。汛期和大风雷暴天气加大对公路排查力度，消除公路安全隐患，保障群众安全出行。

2.进一步加强学习教育。采取请进来、走出去等方式，加大对执法人员和案卷制作人员的业务培训力度，通过开展每周例学、专题培训、法律考试、以案释法、案卷评查、现场纠错等活动，不断提高执法人员业务水平以及对案件处理能力；进一步抓好作风建设。全力开展执法领域专项整治工作，追求规范执法，习惯在镜头下执法，主动接受人民群众的监督。

3.抓好节假日期间的服务。有序组织假日期间的交通运输保障、加强对运输企业检查，严查站外揽客、甩客、非法营运等违法行为；抓好安全检查工作。严格开展入企安全检查，要求做好日常安全生产管理工作。对辖区物流企业车辆进行建档，并严格开展监管。开展安全生产培训，提升企业安全意识，落实企业安全生产主体责任；大力开展宣讲入企业、宣讲入校园、宣讲入社区等群众性法治文化宣传活动，带头学法讲法，引导群众用法守法，坚持把办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境作为工作目标。

（五）扎实推进优化营商环境。严格明确审批条件，规范审批程序，切实做到减少环节、简化手续、限时办理和规范程序，同时做好剩余营运车辆的年审工作。

武川县交通运输局

2023年6月27日

武川县人民政府 2023-7-5

温州市瓯海区交通运输局2023年上半年工作总结及下半年工作思路

一、上半年6项亮点工作

（一）当好“先行官”，全力提速交通项目建设。

一是掌稳路网规划之舵。编制完成《瓯海区县道公路网规划（2021-2035）》，全面启动“十四五”综合交通规划中期调整工作。二是扬高交通投资之帆。紧盯重大项目建设、加快拟开工项目进场，截至6月完成交通投资22亿，完成率47.8%。三是划快项目建设之桨。实现金丽温高速东延线、瓯海大道西延三期等工程通车。104国道西过境瓯海段、330国道仙丽段工程建设加速推进。330国道潘泽段改建工程、S211瓯海段工程用地预审和选址意见书获批，进入工可报批准备阶段，其中330国道瓯海潘泽雅段改建工程成功申报用地指标国家统筹。

（二）练好“基本功”，长效维护公路运行安全有序。

一是实施农村公路提质增效工程。深化四好农村路2.0版建设，筹措路况提升专项资金300余万元，实施200多公里农村公路路面灌缝和板块修复，完成农村公路新改建工程5公里、养护工程25.4公里。二是实施小修保养祛病除害工程。每周投入25名作业人员、5台设备进行国省道日常小修保养，完成坑洞修补300多处，伸缩缝修补100余米，整改标志标牌问题29处。创新采用派单制度管理农村公路小修保养，实现精准化跟踪，有效提高工作效率。三是实施国省道强基保安工程。提前完成东沈街处平交口提升，做实福州路（瓯海大道-连云港路）道路改造提升、2023年普通国道桥隧维修加固等工程前期工作。

（三）打好“主动仗”，用心助推营商环境服务提升。

一是持续简化涉路许可审批。全面优化区级部门涉路许可审批服务，主动对接市级审批部门，协助企业完成10千伏仙岩网格电力涉路许可、瓯江引水工程道路穿越、丽岙街道2号路开口等重点涉路审查许可。二是持续助推物流行业发展。制定《瓯海物流园区改造提升三年行动方案(2023-2025年)》，积极推进物流园区、物流企业的搬迁整合、智慧化改造。1-6月实现公路运输总周转量242000万吨·公里，同比增长30%，排名全市第二。以轨道交通TOD综合开发为切入，积极推进陆港枢纽建设，打造全生态链物流枢纽，争创浙江省交通强国建设“四港”联动区。三是持续引领货运党建工作。开展“最美”系列评选宣传工作，选树“最美货车司机”10人。搭建发展平台、凝聚女性力量，成立温州市瓯海区交通运输行业妇女联合会，助力职业女性风采展示、权益维护和共同发展。党建为轴、政企协同，与温州传化公路港签订“党建联建”结对协议书，构建“资源共享、优势互补、共同提高、共同发展”的工作新格局。

（四）用好“组合拳”，真情打造惠民便民畅通体验。

一是扎实提升公交服务品质。全力打造“交通惠民”体系，优化调整11条公交线路（微公交），新改建候车廊20个。扩展“红领巾专列”开设范围，做好家校点对点的交通服务，截至6月接送学生45471人次，助力儿童友好城区创建。纵深推进“三镇一港一区一园一村”等重点区块的交通保障，完成眼镜小镇、时尚智造小镇、中央商务区等区域的公交线网加密、站点增设、公交双语提升等14项任务，开通眼镜小镇旅游专线，活跃小镇3A级景区的人气。二是扎实深化交通畅通工程。全速推动炬光路桥梁工程（湖滨一号-欣园环路）等3处堵点整治，目前已完成2处，剩余1处施工进度达70%，城市交通有效畅化、序化。三是扎实固化建议提案成效。主动做为、实地调研，实现面商全覆盖，召开集中面商会2次，提前完成区人大建议、政协提案答复18件，配合完成市级人大建议1件。

（五）守好“防护线”，审慎筑造交通行业质安堡垒。

一是把严工程质量关。备案6个交通工程质量监督项目，常态化开展工程监督、质量评定，坚持每周一巡查，开具整改通知书17份。二是落实隐患治理关。高效开展2处省级挂牌隐患点治理，完成雄中路道路整治工程，大力推进温州市通联运输有限公司有关问题整改。全面开展交通运输系统安全隐患排查治理，聚焦道路交通、涉水涉渔、在建工地等重点领域开展排查80余次，检查点位200余个，限时整改问题180余处。三是强化应急能力关。开展各类应急模拟演练、训练3次，组织安全生产宣传咨询活动2次。开工建设投资额达2300万元的瓯海首个公路应急保障基地，完成投资450万元，预计年底完成主体工程建设。

（六）下好“关键棋”，竭诚护航亚运赛事交通服务。

一是着力健全组织体系。牵头成立亚运会瓯海龙舟赛事交通保障工作组，制定工作方案，选派业务骨干人员5人，驻守现场开展亚运交通保障工作。二是着力增强交通保障。便捷公共出行，增设10条公共交通亚运专线，投放足量共享单车，完成160条公交线路、1387座公交站台的双语/三语（普通话+英文,温州话）更新完善工作。强化用车保障，储备30辆专用车辆，划定赛馆周围“五区多位”，增设P1至P9停车场。三是着力美化路域环境。改造入温门户，融入亚运元素和地方特色，完成三溪高速口提升，有序推进温州南、娄桥高速口改造提升项目，完成三溪高速口连接线工程设计初稿。综合发力“‘两路两侧’三化一平”整治，排查整治公路、铁路等沿线问题300余处(总面积达2000余平方米)，清理桥下空间450平米，流转土地94.2535亩，绿化补植8480平米，建成投用金丽温高速娄桥上汇段桥下体育公园，有效改善路域环境。

二、下半年6项重点工作

(一)全力以赴，抓交通投资增量。加强综合协调，有效发挥“交通强区”专班工作机制优势，持续加强与镇街、部门、施工单位的协调合作，破解政策处理、要素制约、项目审批等难点。争取纳入高铁新城PPP项目、政府专项债等保障项目资金，通过抢抓拟开工项目进场速度，加速推进瓯越大道二期、市域铁路S3线等在建工程，深挖潜力、稳存量、扩增量等措施，继续保持交通投资高位运行。

（二）全速冲刺，抓重点项目进度。实现104国道温州西过境（瓯海段）工程贯通，完成330国道仙丽段工程年度产值8000万元，攻克拆迁等政策处理难题。推进政府专项债项目进度，10月底实现债券资金投入使用完毕。挂图作战，攻坚克难，年底建成瓯海区公路应急保障基地主体工程。

（三）全面施策，抓农村公路建设。紧盯项目进度和质量管理，持续抓好“四好农村路”建设，完成2023年农村公路大中修38.2公里、新建5公里，稳步推进小修保养派单制。多渠道解决农村公路的养护资金，争取更多的上级补助资金，进一步推进道路养护专业化市场化，完善养护管理机制，全面提升我区农村公路道路路况。

（四）全情投入，抓民生服务保障。继续抓好“三镇一区”的公交线网优化、公交场站建设，抓住契机，争取将更多公交线网项目列入《市区公交线网优化研究及三年行动规划》。结合需要增加停车场地、新能源充电设施、监控调度系统等，全力提升交通服务水平。加速堵点治理，确保剩余1个堵点提前完成整治，打造畅行城市交通。

（五）全心守护，抓平安交通提质。统筹推进国省道管养，积极推进2023年普通国道桥隧维修加固工程以及交通安全设施工程。高效消除隐患风险，加速2023年省级挂牌隐患点治理验收，推进福州路、温瞿公路等高风险路段安全隐患整治。强化工程现场管理，定期进行确工程质量安全检查，对施工单位、监理单位进行安全技术宣贯，确保安全生产态势长治久安。

瓯海区人民政府 2023-7-8