帮我搜借鉴资料学习平台

郑州海关喊外贸企业快来参加“龙腾”行动

记者 孙静

我省外贸企业在知识产权海外维护方面将更有底气。7月2日，郑州海关发布消息，提醒全省广大外贸企业于7月15日之前，积极申报进入“龙腾”行动重点企业名单，入选企业将在知识产权维护、发展、困难解决等方面受到海关“一对一”特别“关照”。

作为一个代号，“龙腾”行动是指海关所开展的“出口企业知识产权保护专项行动”，是海关深入实施国家知识产权战略，强化知识产权海关保护，推动经济高质量发展的重要举措。

“今年活动的代号为‘龙腾’行动（2018），将于8月1日至11月30日开展。”郑州海关相关负责人告诉记者，在去年行动的基础上，今年的行动将进一步扩充出口知识产权优势企业名单，并集中执法力量重拳打击进出口侵权货物违法行为。

目前，郑州海关正在开展“龙腾”行动（2018）重点企业的遴选工作。“具有知识产权保护需求的企业；以生产研发为主，具备核心竞争力的企业；在国际市场被侵权或存在被侵权风险高的企业，都是我们遴选的重点对象。”该负责人说。

被纳入“龙腾”行动的重点企业将有何种利好？据介绍，郑州海关将采取“一对一”指导，为企业解决保护知识产权方面遇到的困难和问题，指导企业完善知识产权海外布局；对重点企业实施知识产权备案快速办理制度；对于符合认证条件的重点企业，有针对性地开展辅导；充分利用与境外海关行政执法互助渠道，在情报支持、证据收集、案件核查等方面为重点企业海外维权提供支持等。

据了解，在2017年的行动中，我省好想你枣业股份有限公司等3家企业入选全国海关“龙腾”行动重点企业名单，另有河南瑞美真发股份有限公司等6家企业入选郑州海关行动重点企业名单。郑州海关共查涉嫌侵犯知识产权案件18起，涉及知名品牌商标货物、物品等6万余件，有力维护了我省外贸企业知识产权权益。

想被纳入“龙腾”行动重点企业名单的公司，可通过郑州海关门户网站下载自荐表，并于7月15日之前向主管海关申报，郑州海关将根据企业自荐情况综合评定后确定名单，并对外公布。

河南日报2018-7-2

外贸出口近期关注：海关抽查12类出口产品，西哈努克港依然拥堵！

搜航网获悉，海关总署决定对2019年法定检验商品以外的部分进出口商品实施抽查检验；柬埔寨西哈努克港最近几个月严重拥堵……最近，国内外有不少值得外贸出口企业关注的新动向，赶紧来看看：

海关将对12类出口商品进行抽查

8月12日，海关总署发布2019年第132号公告，决定对2019年法定检验商品以外的部分进出口商品实施抽查检验，抽查商品的范围涉及19类进出口商品，其中进口商品7类，出口商品12类。相关进出口企业应提前做好准备。

抽查检验工作按照《进出口商品抽查检验管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第39号公布，海关总署令第238号修改）执行。

根据公告，2019年法定检验商品以外进出口商品抽查检验的商品范围中，出口商品包括：节日灯串、电动剃须刀、电热水龙头、吹风机、器具开关、电烤锅（电烤炉、空气炸锅等）、LED照明光源、仿真饰品、儿童滑板车、电动童车、毛绒玩具、儿童自行车。

柬埔寨最大港口严重拥堵

近期有出货到柬埔寨的企业注意了，柬埔寨最大港口——西哈努克港（Sihanoukville）最近几个月一直严重拥堵。

综合柬媒报道，西哈努克自治港（PAS）是柬埔寨唯一的深水海港，也是其与外界最重要的连接点之一，目前正面临拥堵。由于港口对柬埔寨经济的重要程度，拥堵会对柬埔寨经济产生严重的影响，柬埔寨大约70%的进出口货物通过该港口。

近日，赫伯罗特航运官方网站发布了一则通告，告知客户：西哈努克港正面临严重拥堵，已经导致供应链中断。

赫伯罗特官方公告

赫伯罗特航运指出， 由于港口和堆场的拥堵，西哈努克港码头的作业效率已经恶化，这段时间的服务和货物周转将受到影响，集装箱存放空间十分紧张。

据悉，目前该港口为了改善这种情况，正在全力建造另一个扩容堆场，以增加集装箱的储存空间。由日本资助的港口扩建的第一阶段正在进行中，并将启用一个350米长的码头。到2023年，新码头的集装箱装卸能力将从目前的70万个20英尺当量单位提高到129万标准箱。

赫伯罗特航运也提醒道，在新的集装箱堆场尚未建成之前，港口可能还会在持续拥堵的困境中。

墨西哥实施NOM认证新规

最近，相信不少做墨西哥市场的外贸企业在产品进入墨西哥面临海关清关时，常常听到墨西哥的进口商或者物流商提到产品需要NOM证书。

据了解，以前用豁免信的方式申请NOM的进口商现在将被强制要求做NOM认证，不用于公共出售的商品或用于制造过程的商品现在也要求做NOM认证。

高度专业化设备的声明将继续实施，海关会检查此类货物是否确实属于该计划下的高度专业化设备，如果不属实，海关将有权拒绝受理此类货物。

海关编码需要体现在证书上。NOM证书上均需体现海关编码，没有体现海关编码的NOM证书将不能用于产品的清关。对于已发还在有效期内的NOM证书，可提交发证机构要求添加海关编码。

特别是以前用豁免信方式拿到NOM的墨西哥进口商，将无法清关，需要提供NOM证书，整个清关过程变得更加复杂，清关时间更久。

那么，NOM证书究竟是什么？

NOM是墨西哥的强制性安全标志，相当于欧洲的CE认证。NOM的全称Normas Oficiales Mexicanas，NOM标志适用于大部分产品，包括电信及信息技术设备、家庭电气用品、灯具和其它对健康及安全具有潜在危险的产品。不论是在墨西哥本地制造或是进口的产品，均须符合相关的NOM标准及产品标注规定。

另外，根据墨西哥法律，NOM的持证方必须是墨西哥公司。因此，中国出口商以及跨境电商卖家，需要让墨西哥进口商或者办理进口清关的墨西哥公司持有你所销售产品的NOM认证。此证书目前只能由墨西哥SECOFI认可的实验室签发，只有通过相关实验室检测合格之后才能够拿到NOM证书。

申请NOM证书的正常流程是：申请认证的墨西哥公司寄送产品样品到SECOFI、ANCE或NYCE的实验室进行检测，检测合格后颁发NOM证书。整个检测时间大概是5-6周，NOM证书的有效期通常为1年。

证书到期后，需要重新更新或者重新安排样品检测。NOM标准针对整套产品，不单独针对单一零件，只要零件不单独包装销售，不需要单独申请认证。

搜航网2019-8-19

长春海关助力吉林省外贸发展记事

4月11日上午9点，一位消费者在“共赢”电商购物平台下单购买商品，与此同时，吉林共赢国际贸易有限公司向长春兴隆海关提交了货物由兴隆综保区出区至境内区外的申请，系统自动进行三单（订单物流支付）比对，随即显示“放行”状态。

15分钟后，货物直接凭“核放单”经卡口自动抬杆顺利出区。该企业负责人告诉记者，这是本周第17批出区货物，公司自今年1月8日跑通新政实施之后东三省首单跨境电商保税备货进口通关业务以来，每周成交量在25笔左右，从消费者下单到产品出区、邮寄、收货，用时不到24小时。

“随申随放”，这仅仅是长春海关助力我省外贸企业发展的一个小小缩影。

长期以来，长春海关积极响应国家大力支持外贸企业发展的政策举措，释放改革红利，力抓业务创新，对关区现有进出口企业进行深入分析、精准画像，制订个性化扶持措施，让企业不断充满获得感和幸福感。

AEO认证

带领企业走进全球信用体系

诚信，对于一个企业来说，不仅是标榜形象的招牌，同时它也是市场竞争的重要“砝码”。目前，世界海关组织积极倡导AEO认证制度，主张对通过海关认证的诚信、守法、安全企业，提供更加便捷的通关措施。

“AEO认证分高级认证和一般认证两种，海关给予高级认证企业非常多的优惠便利措施，仅从查验率上看，高级认证企业通关平均查验率大概是0.5%，而一般信用企业则是20%。”长春海关稽查处企管科科长梁卓告诉记者，除了查验率低、通关速度快外，AEO高级认证还可能是企业国际合作的准入门槛。“长春关区就曾有一家汽车零部件进出口企业，因诚信问题被取消AEO高级认证，同时又马上被合作企业取消了即将开展的订单，损失不小。”

为了加强对关区进出口企业的信用培育，长春海关对提出AEO认证申请的企业实施“一对一”的辅导。“AEO高级认证不仅让企业走进了全球信用体系，同时也让企业的经营管理上升到一个层次。”吉林省福达国际物流有限公司总经理程晓东告诉记者，作为一家民营企业，在发展过程中因没有强大的团队和现成的经验，很多体系建设都不成熟。而在AEO认证过程中，海关帮助企业在安全生产、财务制度、人力资源等诸多方面进行规范，对企业未来发展助益很大。

今年以来，经长春关区认证的AEO企业已达82家，其中14家为高级认证企业。AEO认证是世界互认的制度，在向互认国家出口的时候，具有高级认证企业的产品向目的国海关通关时，可以享受到减少货物查验、优先处置通关、贸易中断恢复时优先通关等便利措施。同时AEO高级认证资质还可以增强企业知名度，扩大国际市场的影响力。

据了解，2012年6月，中国与新加坡签订了第一个AEO互认协议，截至目前，中国已经与欧盟、新加坡、韩国、瑞士、新西兰、中国香港等6个经济体的35个国家（地区）实现了AEO互认。同时还启动了与泰国、印度尼西亚、智利、巴西等国的AEO互认；启动了与巴基斯坦、孟加拉、纳米比亚、埃塞俄比亚、毛里求斯等周边国家（地区）以及其他发展中国家提供AEO技术合作或者能力建设援助合作。到2020年，将争取与我国出口量占80%以上的国家（地区）实现AEO互认或合作。

减税降负

政策铸就“黄金屋”

吉林华微电子股份有限公司是一家从事半导体器件的高科技企业，按照海关总署发布的集成电路生产企业进口自用生产性原材料、消耗品免税商品清单，长春海关为其争取到了进口生产化剂显影液享受海关减免税待遇。“有了这一政策，我公司生产成本大幅降低，在国际市场的竞争力日渐上升。”提起长春海关的帮扶，吉林华微电子股份有限公司海关业务助理连远新，便忍不住竖起了大拇指。

和连远新一样为长春海关点赞的还有中车长客轨道客车公司物资管理部周春龙。“自重大技术装备减免税专项政策实施以来，中车长春轨道客车有限公司利用政策引进金额达9.2亿美元，减免进口环节税款达11.1亿元人民币。”周春龙告诉记者，海关为了方便企业办理减免税业务，从去年起就已全面实行线上无纸化办理，可以说，不仅仅节省的是资金成本，时间成本也大大降低。

公开数据显示，2018年全省进出口实现了较好的增长，其中一个主要的原因就是进口降税政策刺激增长。去年7月1日起我省降低部分商品进口关税，降税政策刺激作用显著，除汽车进口增长外，消费品进口增长明显，其中上半年进口9.6亿元，增长21%，下半年进口15.4亿元，增长66%。

而在今年4月1日开始实施的降低进出口环节的增值税政策，更是为我省企业“轻装上阵”带来了极大的利好。据悉，本次增值税从16%、10%分别下调至13%、9%。受此政策影响，我省制造业、农产品进口行业活力将进一步释放，以2018年我省进口货物静态值测算，本次降税将为我省进口企业减少增值税约19亿元。

减税减负，政策铸就“黄金屋”。记者从长春海关获悉，2018年长春关区出具各类《进出口货物征免税证明》1661份，审批货值24882.15万美元，减免关税4601万元，减免增值税19288万元，合计减免税23889万元。这进一步降低了企业的成本，为我省外贸经济注入新的活力。

沟通培训

精准服务“丰羽翼”

国际市场风云变幻，常常有企业会因不懂海关政策和国际规则而在开展进出口贸易的时候“走弯路”“吃哑巴亏”。为了让我省进出口企业的“羽翼”更加丰满，在国内外市场上翱翔得更高更远，长春海关积极加强与企业沟通，多次召开政策宣讲会和座谈会。

“海关的政策宣讲会真的很‘解渴’！”刚刚参加完长春海关举办的促进综合保税区高水平开放高质量发展政策宣讲会的长春兴家地板有限公司总经理籍林，便已经知道了《国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》的全部“精华”。“通过这个会，我知道了什么品类的货在综保区能享受更多的优惠，也知道依托这个政策，未来我们企业能够减少多少税收，干货满满。”

籍林告诉记者，长春海关每年都会召开多场这样的会议，通过业务骨干现场授课、互动解答等形式，为关区企业传递“第一手”新鲜资讯和优惠政策，及时解答企业在通关过程中遇到的实际难题。同时还会通过走访调研、建立关企微信群等形式，主动将优惠政策送到企业面前。

“优化服务，助力发展，我们海关近年来的工作作风转变很大。”长春海关相关负责人表示，未来，长春海关将积极推行“量体裁衣”式服务，针对关区企业的规模和特性，不断调整监管和服务方式方法，持续深入企业，就共同关心的行业现状、现有问题进行研究，向国家提出切实可行的方案，减少企业发展过程中的各种阻力。

丰羽翼、减压力、增活力……在长春海关的不断支持下，我省外贸企业的明天一定会更加美好！

吉林日报2019-5-22

唐山海关推动唐山外贸工作开创新局面纪实

郭璐妍

去年以来，唐山海关始终坚持开拓创新，主动作为，以饱满的精神状态，强大的融合力量，推动唐山外贸工作开创新局面，使改革的成果惠及广大企业和群众。

1+1>2 通关速度大幅提高

唐山海关贯彻落实海关总署工作要求，大刀阔斧的进行通关改革，实行“报关单证一体化”，整合报关报检环节，优化申报流程，将原报关、报检229个申报项目合并精简至105个，将原报关、报检74项随附单证合并成10项。以往企业申报通关，需要到检验检疫和海关两个部门分别申报，现在只需要通过国际贸易“单一窗口”进行一次申请备案，实现了“一个窗口、一次办理”，极大提高了通关效率，降低了企业办事时间和人力成本。同时，在货物监管环节，唐山海关对进出口货物全面实施一次开箱、一次查验，企业凭海关放行指令提离货物，实现一次放行，通关速度大幅度提升。

唐山美客多食品有限公司报关员小赵表示，现在办理栗仁的通关手续，比改革前两个大厅来回跑办理手续节省了三分之一的时间。

精简流程 全面降低企业成本

互联网时代，唐山海关积极推行“互联网+海关”，让数据为企业服务，实现群众少跑腿，信息多办事，增强企业获得感和满足感。企业登录海关总署网站，在“互联网+海关”平台上，点击鼠标，就可以办理预约通关、税费查打、行政审批、企业管理等以往需要提供大量纸质单证现场办理的业务。在“互联网+海关”平台上企业可以自主打印税单，让企业到海关拿取税单或者代理邮寄的模式成为历史。

唐山鑫扬国际货运代理有限公司陈经理表示，自主打印后，没有了获取税单的中间环节，获取税单的时间缩短到10分钟以内，公司的资金流转更顺畅了。

压缩通关时长 创建良好通关秩序

通关时长是衡量地区营商环境的重要指标之一，为了有效压缩唐山地区通关时长，唐山海关制定《压缩货物通关时间的若干措施》加强对每一票、每一个通关环节的监管，保证通关全流程畅通；加强对异常、超长报关单的监控，针对不同问题，制定具体措施；加强与企业、代理、港口以及相关单位的沟通联系，保证整个通关流程高效衔接。通过不懈努力，2018年12月，唐山海关进出口通关时长分别压缩了83.71%、83.06%，受到一致好评。

良好的营商环境，高效的通关效能，优质的通关服务，促进了唐山地区对外经济高速发展，2018年唐山市进出口总值600.05亿元，其中出口309.78亿元、进口280.27亿元，位居河北省前列。2019年，唐山海关将继续立足唐山地区实际，加大改革力度，激发工作活力，破解业务难题，提升唐山贸易便利化水平，助推唐山开放型经济再上新台阶。

唐山海关2019-3-7

去年减免税3.16亿元 无锡海关激发外贸新动能

2018年是改革开放40周年，身处开放一线的无锡海关将继续推动顶层改革设计落地开花，把握基层海关定位，积极探索新的监管模式和方法手段，精准发力，在无锡产业强市战略中全力贡献“海关力量”。

货物通关速度再加快。2017年7月1日后，全国海关通关一体化改革在原有基础上进一步推开。货物通关速度更快，异地口岸进出口货物可在无锡家门口申报。无锡海关建立每月监控分析制度，压缩通关时间成效明显。去年共受理进口报关单31.4万票，出口报关单26.8万票，全年进出口通关时间分别为10.91小时和1.61小时，同比压缩了4.89小时和1.51小时，达到了同比通关时间压缩1/3的目标。无锡海关创新物流通关模式，率先实现综保区全部监管现场凭手机二维码“掌上物流”新模式通关，月均通车1.6万辆，缩短货物进出卡口时间80%以上。

加工贸易监管再简化。实施自主改革创新，作为省内4个试点单位之一开展“以企业为单元”的加工贸易监管模式改革，无锡海关为3家试点企业设立以企业为单元的E账册，备案金额5.33亿美元。政策调整后，宜兴高青制衣有限公司原来年需设立28本电子手册，现在只要办理1本监管账册即可。企业办理账册时间由原来的5天缩减到2天左右，账册变更手续一般在2小时即可完成。每年由此节约管理成本10万元。

企业信用管理再培育。以AEO认证为核心，在企业咨询、前期辅导、实施认证等环节，指定业务专家提供全程专业化指导，辅导5家AEO高级认证企业全部通过重新认证。12月19日海太半导体（无锡）有限公司拿到海关AEO认证资格，成为全市16家通过高级认证资格的企业中一员。在不足一个月时间里，企业重要原材料晶圆的通关单共有664票，经查验的仅有4票，查验率从之前的5%直接降到了0.6%，通关效率大大提升。据该企业物流通关部部长项伟介绍，原来企业专门配备2到4人应对货物查验，空运物流平均时间为24小时，最长的一单甚至在上海停留了6天。“晶圆价值比较高，单片价格达到1200美元，而它又需要充氮气进行洁净保存，对时效性要求特别高，超过两天对品质就有影响了。AEO认证通过后，物流的高效率不仅保证生产机台可以满负荷运行，提高生产效率，而且也更有效的降低了产品的报废率与不良率。”项伟表示。

减免税政策再落实。除建立关领导结对帮扶企业解困排忧机制外，无锡海关还通过协同地方部门开展联席会议、调研走访、政策宣讲，主动深入企业送政策上门，提醒扶持企业享受海关税收优惠政策。仅去年9月就召开2场减免税政策宣讲会，为288家企业介绍减免税项目如何备案变更及海关相关监管要求。去年无锡海关审批减免税货物2756笔、货值4.53亿美元、减免税额3.16亿元人民币，分别增长42.9%、96.7%、75.5%。

据无锡海关统计，2017年无锡外贸进出口货物812.5亿美元，较上年同期（下同）增长16.4%；其中，出口495.2亿美元，增长15.4%；进口317.3亿美元，增长18%。以人民币计，进出口5502.5亿元，增长19.4%，超过全省外贸进出口增长率；其中，出口3354.6亿元，增长18.4%；进口2147.9亿元，增长20.8%。机电产品、高新技术产品和集成电路居无锡市出口商品前三位。

中国江苏网2018-3-16

深圳蝉联中国外贸百强城市第一 深圳海关“创新担保”上线单一窗口

近日，海关总署主办的《中国海关》杂志公布了2018年“中国外贸百强城市”排名，深圳市名列第一。这是《中国海关》杂志自2010年开始每年公布“中国外贸百强城市”排名以来，深圳市连续十年名列“中国外贸百强城市”第一。

“中国外贸百强城市”榜单评选标准包括城市外贸水平竞争力、结构竞争力、效益竞争力、发展竞争力和潜力竞争力五大分项共25个指标，由此计算出我国地级以上城市的外贸综合竞争力分值，具有较强专业性和权威性。2018年“中国外贸百强城市”排名前十的城市依次是深圳、上海、东莞、苏州、珠海、厦门、广州、宁波、天津和北京。

深圳海关“创新担保”上线单一窗口

深圳海关推出“创新担保”上线单一窗口，可实现“关税保证保险”网上办更方便，“进口垫付税”助企业减负。昨日，深圳海关与深圳市商务局、深圳南方电子口岸等多个部门联合举行“创新担保”上线单一窗口新闻发布会，推出企业线上投保“关税保证保险”以及企业关税融资创新“进口垫付税”等业务，标志着深圳海关在多元化税收担保改革创新方面又迈进了一大步。

据了解，“关税保证保险”是深圳海关在海关总署的部署下，去年推出的一项税收担保改革措施。该措施是指企业提供由保险公司出具的关税履约担保保单，向海关申请办理税款担保通关手续；在货物通关时，凭借一张保单，即可享受“先凭保放行、后汇总缴税”，从而大幅提高货物通关时效。据深圳海关统计，截至2019年7月，深圳关区已有76家进口企业签订493份《关税保证保险单》，保险金额达31.67亿元，为企业节约资金成本近1.6亿元。

发布会上，深圳海关推出单一窗口线上投保“关税保证保险”模块，将“关税保证保险”业务与“互联网+”相结合，企业办理业务更方便、更迅捷。系统上线后，进出口企业可通过中国（深圳）国际贸易单一窗口上传相关投保资料，保险公司审核通过后企业完成线上保费支付即可生成关税保证保险单，无需亲自到保险公司完成投保流程。同时，系统会自动实现保单数据电子传输、海关线上备案等程序，企业足不出户即可完成关税保证保险的全流程无纸化办理，享受海关多元化创新担保带来的通关便利和政策红利，真正实现“省钱、省时、省力”。

太平洋产险深圳分公司是全国首家实现线上投保关税保证保险的保险公司。该公司有关负责人表示，关税保证保险是企业的通关“利器”，为企业提供货物“先放后税”的通关便利，希望更多企业了解关税保证保险，享受到关税保证保险带来的通关红利，助力实体经济发展。

针对中小微企业的关税融资创新“进口垫付税”业务同时推出。这项业务把金融创新服务与海关税款担保有机融合，中小微企业可通过“单一窗口”在线灵活快速融资，申请资金专款专用，线上缴税通关，既保证海关税款及时足额入库，也加速企业进口货物快捷通关，降低制度性成本，帮助企业减负增效。据悉，深圳一米数据科技有限公司成为首家试点上线融资创新进口垫付税的第三方金融科技公司，海关积极支持其他符合条件的企业开展此类业务。

深圳海关有关负责人表示，“创新担保”上线单一窗口，以及“简、易、快、活”的线上办理方式，将使海关创新担保的通关便利政策惠及越来越多的关区进出口企业，有效降低企业通关成本、提升跨境贸易便利化水平，进一步激发关区企业，尤其中小微企业扩大进出口业务的动力和活力。

深圳政府在线2019-8-7

南京海关：2017年江苏外贸进出口突破四万亿

记者景明

据南京海关统计，2017年江苏省实现外贸进出口40022.1亿元人民币，比上年同期（下同）增长19.1%，占同期我国进出口总值的14.4%，占比较去年同期提升0.6个百分点。其中，出口24607.2亿元，增长16.9%；进口15414.9亿元，增长22.6%。

一、2017年我省外贸进出口基本情况

进出口增速均高于全国。2017年我省进出口同比增长19.1%，高于全国进出口增速4.9个百分点。出口同比增长16.9%，高于全国出口增速6.1个百分点。在进口方面，江苏同比增长22.6%，高于全国3.9个百分点。

月度进出口值稳中有升。今年以来，全省外贸月度进出口值一直保持回稳向好、稳中有升的总体态势。12月份进出口3725.9亿元，同比增长12.2%，环比增长0.6%；其中出口2341.4亿元，同比增长14.2%，环比增长3.6%；进口1384.5亿元，同比增长8.8%，环比下降4%。从季度来看，季度进出口规模逐季扩大，各季度进出口值分别为8843.2亿元、9884.4亿元、10607.9亿元和10686.6亿元，但受基期逐季抬高的影响，3、4季度增幅趋缓，各季度增幅分别为19.5%、21.2%、20.4%和15.4%。

二、2017年我省外贸进出口主要特点

贸易结构方面，一般贸易占比提升。2017年我省以一般贸易方式进出口19248.7亿元，增长19.5%，占同期我省进出口总值的48.1%，占比较去年同期提升0.2个百分点。同期，以加工贸易方式进出口16475.7亿元，增长15.5%，较总体增速低3.6个百分点，占进出口总值的41.2%。

市场结构方面，对主要贸易伙伴依赖程度加深。受益于全球经济延续复苏态势和日益密切的经贸往来，2017年我省对美国、欧盟、东盟、韩国和日本分别进出口6819亿元、6535.2亿元、4615.4亿元、4343.5亿元和3796.1亿元，分别增长23%、20.6%、19.1%、21.3%和14.8%；对上述5位贸易伙伴进出口合计占同期我省进出口总值的65.2%，占比较去年同期提升0.6个百分点。

出口商品方面，IT等部分机电产品出口增长较快。2017年，占我省出口总值65.8%的机电产品态势良好，实现出口16200.5亿元，增长18.1%，为我省出口保持高速增长发挥了积极作用。其中，手机、平板电脑和便携式电脑分别出口906.2亿元、448.7亿元和1366.8亿元，分别增长70.6%、26.8%和14.4%，仅此3项商品对出口增长的影响度就达到18.1%。

进口商品方面，部分大宗商品和电子产品进口保持较快增长。2017年，我省部分大宗商品进口量价齐升。进口液化天然气127.4亿元，增长1.2倍，数量增加1倍，均价上涨9.5%；进口煤72.2亿元，增长1.2倍，数量增加32.7%，均价上涨64.6%。同期，进口集成电路3265.7亿元，增长33.8%；二极管及类似半导体275.1亿元，增长17.4%。

三、2017年我省外贸运行亮点

1．传统市场“压舱石”作用显著，“一带一路”倡议助推新兴市场开拓。2017年，欧美等发达经济体经济稳步复苏，拉动我省对其进出口快速增长。2017年，我省对美国、欧盟、东盟、韩国和日本进出口分别增长23%、20.6%、19.1%、21.3%和14.8%，合计占我省外贸总值的65.2%，成为我省进出口增长的主要推动力。与此同时，随着“一带一路”倡议的实质推进，我省企业积极把握和平合作、互利共赢的商机，与“一带一路”沿线国家[]的经贸往来更加密切。2017年，我省与“一带一路”沿线西亚北非、南亚部分国家进出口增长超20%。

2．外贸进出口主体活力增强，企业集中度显著提升。在国家和地方各项外贸稳增长政策措施的推动下，近年来我省外贸环境持续优化，企业进出口积极性明显提升，外贸主体数量也持续扩张。2017年，全省有进出口实绩的企业共62414家，比上年增加8.2%。大量新鲜“血液”涌入，为我省外贸进出口带来源源活力。从企业分布来看，进出口前十位的企业进出口值合计占我省进出口总值的14.6%，比上年提升2.4个百分点。企业集中度显著提升，龙头企业的规模效应增强，带动我省外贸产业进入由大转强的新阶段。

3．“优进优出”方面出现积极变化，外贸产业升级取得实效。2017年，随着我省经济运行稳中向好，制造业需求平稳扩张，部分大宗商品进口呈快速增长势头。其中，天然气、煤、棉花、铜矿砂进口量分别增长1倍、32.7%、21.2%和55.5%。与此同时，全球电子信息行业明显好转，部分产品出现供不应求、价格大涨的现象。2017年，我省电子信息业进出口14728.8亿元，增长22.5%，占进出口总值的36.8%。其中，存储器出口增长53.5%，手机出口增长70.6%，平板电脑出口增长26.8%，增幅均高于我省出口整体增速。从整体来看，2017年我省出口商品价格平均上涨13.3%，高于同期我国PPI涨幅7个百分点，反映出我省出口产品附加值明显提升，外贸产业升级取得实效。

央广网2018-1-18

兰州海关全力支持甘肃外贸发展

记者 严存义

5月16日，第二届中国西部国际投资贸易洽谈会上，我省与重庆、广西、贵州、青海、新疆、云南、宁夏、陕西八省区市共同签署合作共建“陆海新通道”协议，“陆海新通道”朋友圈再次扩大，延伸至西部九省区市。

“陆海新通道”建设一年多来，甘肃省积极打通南向出海口，工矿产品、有色金属、农副产品、中药材、高原夏菜等特色产品远销东南亚地区。

甘肃，这一不沿江、不靠海的内陆省份，正在发挥“一带一路”大通道的区位优势，形成全面开放新格局，持续释放外贸新活力。

开放通道优势凸显

今年3月15日上午，兰州新区至钦州港至泰国曼谷“陆海新通道”货运班列在兰州新区实现首发，标志着兰州铁路口岸作为“陆海新通道”关键节点的作用初步显现。

兰州新区商投集团董事长巨宝庆介绍说，此列货运班列运载28组720吨PVC颗粒，自青海经公路运输至中川北站物流园，在中川北站通过铁路运输至广西钦州港。货物到达钦州港后，若企业没有被海关系统抽中进行检验，钦州港即对货物“秒放行”，只要9天就能运抵泰国曼谷。

巨宝庆说，以前，甘肃出口商品的出海口主要是天津港、青岛港和连云港三个港口，出口东南亚的产品必须选择在这几个港口出海，时间很长。比如从兰州始发至越南胡志明市，先是铁路运输到上海港，再从上海港出口越南，最少需要20天行程。东向出海通道时间过长，一定程度上制约了甘肃乃至西部物流的发展。“陆海新通道”的建设，改变了这一现状，打通了甘肃南向出海口，通过“陆海新通道”，在兰州货物要发往越南胡志明市，从广西钦州港出海，最多6天就可以到达，比以前节省了一半时间。

时间更短，费用更低。“陆海新通道”一开通便受到了进出口企业的欢迎。自2017年9月29日首发至今，兰州海关监管“陆海新通道”国际货运班列39列，货运量约3.4万吨，货值约5亿元。

通关便利惠及企业

“不光运输时间短了，通关效率也提高了不少，得益于兰州海关的一系列改革举措。” 兰州国际港多式联运有限公司曹柱说。

不久前，这家公司负责运营的“陆海新通道”班列装载着1100吨铝材，从甘肃兰州国际陆港出发运往台湾。货物到达钦州港后，曹柱立即在兰州海关报关，在通关一体化提前申报模式下，企业没有被海关系统抽中进行检验，钦州港立即对货物实施了“秒放行”。

去年以来，为了提高通关便利化，优化口岸营商环境，兰州海关出台了《促进口岸提效降费二十条措施》。通过持续推广国际贸易“单一窗口”一站式申报、电子化放行、报关单网上办理等改革措施，先后实施“查检合一”“提前申报、预约通关”，符合条件的商品“先放行后检测”等惠企“组合拳”，助力企业赢得通关时间“生命线”。

今年3月，兰州海关出口整体通关时间0.39小时，位列全国直属海关第一位；进口整体通关时间扣除国内运输时间后，位列全国直属海关第三位。

特色产品远销海外

伴随着“陆海新通道”货运班列频繁发运，越来越多的甘肃特色产品远销海外，带动全省外贸实现增长。

“2018年底，‘陆海新通道’货运班列实现一个月4个班列常态化运行，货物也更加多元化，从单一的农副产品增加至工矿产品、有色金属、中药材、高原夏菜等多元化产品。”兰州海关综合业务二处处长张泰恒介绍。

得益于昼夜温差大、病虫害少等得天独厚的自然条件优势，甘肃省高原夏菜一直广受国际市场青睐。今年以来，兰州海关对出口企业开展政策宣讲、现场指导、集中培训等，督促出口企业靠实质量安全主体责任，提升产品质量，推进蔬菜种植场备案。一季度，甘肃省向“一带一路”沿线国家出口新鲜蔬菜31批次，较去年同期增长94%。

“从出口国别看，吉尔吉斯斯坦成为一季度甘肃省新鲜蔬菜主要出口国，出口额26.6万美元，占一季度全省新鲜蔬菜出口量近一半；从品类看，除我省传统出口品种鲜洋葱和百合外，新增黄瓜、韭菜、菠菜、西兰花、芹菜等。”兰州海关动植检处工作人员介绍。

今年一季度，甘肃省实现外贸进出口88.3亿元，其中，对“一带一路”沿线国家进出口47.8亿元，占比超过一半。

每日甘肃网2019-5-21

宁波:标杆企业被海关总署调为“失信企业” 外贸风控谁能独善其身

记者 单玉紫枫

上周三，几乎一夜之间，整个外贸圈被这则消息刷屏：海关总署将浙江一达通企业服务有限公司的信用级别调整为失信企业。业界标杆缘何突然遭遇滑铁卢，这一事件对宁波外贸企业有何警示？

风控，还是风控！

宁波外贸平台组团参展，成为展会上一道独特的风景线。 (单玉紫枫 摄)

说起一达通，外贸人都如雷贯耳。这家业内知名的外贸综合服务平台，自2011年加入阿里后异军突起，陆续推出“一补一贷”、阿里信保、“一拍档”、外贸服务补贴等多种服务，搅动了外贸行业一池春水，曾一度被视为业界标杆。截至2016年，一达通已服务近十万家外贸企业，年交易规模超过百亿美元。

然而，高歌猛进背后，迎来的却是海关公示的一单单处罚信息：今年1月，浙江一达通就有3次被行政处罚记录。而在“行政处罚信息”一栏中，一达通被行政处罚的记录为109条。

这一事件引起宁波外贸企业的高度关注，采访中，外综服务平台、外贸服务公司纷纷将各自目标关键词指向了外贸风控。

风控理念

怎么强调都不为过

“海关总署的信用评级对于一家贸易企业的影响是非常大的。最直接的就是，失信企业的通关查验率非常高，将来在进出口上将面临不小的阻碍。”市商务委相关负责人告诉记者，一达通事件，他们也正在密切关注，建议宁波外贸服务公司要做好风险控制，维持企业信用级别。

宁波作为一个外贸大市，截至2017年底，全市有进出口实绩企业18923家，相应的外贸服务平台如世贸通、中基惠通、全球贸易通、大道保理等应运而生，它们依托各自的资源，或提供外贸综合服务，以数据和信息技术构建外贸服务生态闭环，或主打境外营销，或专注于构建互联网供应链金融服务平台等，错位发展，重塑原有的外贸链条，在市场各占一席之地。

其中，作为商务部、海关总署、质检总局、国税总局、外汇总局等五部委认定的长三角地区唯一的外贸综合服务试点企业，世贸通经常被与一达通相提并论。“一达通作为行业标杆，对外综行业的发展有积极的推动意义。”世贸通副总经理兼运营总监孔泽昊表示，作为同行，他认为这一事件对世贸通而言是一次非常重要的警醒。“坦白地说，每一个外贸综合服务平台，都将加速扩大规模体量，作为公司发展的重要衡量标准。但外贸综合服务平台是一个整体，一旦平台服务的某个客户、某个订单出问题，就会牵连到整个平台的运作。出现这样的情况，我们自己也在反思，应该把风控放在什么位置？我们认为，要在原有将风控放在业务发展首要原则的前提下，将风控的理念和制度的执行进一步提升到全公司的最核心高度上来。”

加强风控

正成为行业共识

加强风控，正在成为宁波外贸相关服务企业的行业共识。“我们业内给外综平台起了个外号，叫协警。”大道集团总裁朱静燕说，它负有对平台上的所有出口企业的监管责任。

按照最新的划分标准，大道集团旗下的浙江大道保理有限公司其实已不属于外综平台，但作为我省首批开展商业保理的公司之一，其一直专注于构建互联网供应链金融服务平台、建设GTR信用评估体系以及创新反向保理产品。2015年大道保理与中国人民银行征信系统完成系统对接，并成为国内首个对接的商业保理公司。

“降低贸易风险，用信用撮合全球贸易。”朱静燕说，公司最核心的业务就是以金融加信用手段，通过管理精细化、流程规范化、运营电子化，做好风控。目前公司已服务过3万多家海外买家，以及17万家国内买家。

在宁波的外贸江湖中，说起以特色服务“杀出一条血路”的外贸服务平台，那就不得不提到全球贸易通。在负责人陈建旭口中，公司更准确的定位是“外贸国际营销平台”，就是通过“小语种+本地化营销”的模式从传统的被动营销转为主动营销，并且运用跨境电商新思路，多渠道精准有效开拓国际市场，防范企业经营风险。

全球贸易通此举受到国内众多外贸企业的青睐，在全国不断攻城略地，3月12日刚刚成为“福建省跨境电子商务协会战略合作伙伴”。

风控管理

到底应该怎么做

对于广大中小微出口企业来说，与这一外贸服务平台合作，意味着更快的通关、更快的退税、更好的风控、更合适的融资方案、更精准的贸易对接等等，但其中总会遇到部分不良企业浑水摸鱼。北仑一家紧固件出口公司的负责人小吴感慨道，“一个订单有问题，就影响整个平台的信用。一旦平台信用下调，影响的就是平台上的所有企业。”他呼吁，中小微企业要提高从业自律，为与外综平台的共同发展提供更多正向的参与！

“平台型服务公司面临诸多困境，如何有效在扩张与稳健之间寻找平衡，也是我们企业发展的核心课题。”孔泽昊表示，首先是理念，公司每个员工应将风控作为发展的核心要务，再辅以事前有准入、事中有审核，事后有分析的制度体系，同时明确主要服务对象为中小微外贸企业，利用互联网技术和大数据分析进行商业逻辑分析及对应风控软件系统集成开发应用，横向纵向比对，并建立供应链管理体系，用多种信息渠道为业务真实性审核把关。“此外，我们已经在平台中引入第三方验厂监装体系，让相关渠道进入服务对象的审核以及相应核心订单的现场佐证，以全面提升团队的业务素养和专业能力。”孔泽昊表示，“外综平台未来的竞争就在于自身的风控水平，多措并举保障制度执行，毕竟只有在风险可控的情况下，企业扩张才是可持续的。”

【新闻链接】

依据海关总署225号令(现行的企业信用管理办法)

企业有下列情形之一的，海关认定为失信企业： (一)有走私犯罪或者走私行为的； (二)非报关企业1年内违反海关监管规定行为次数超过上年度报关单、进出境备案清单等相关单证总票数千分之一且被海关行政处罚金额超过10万元的违规行为2次以上的，或者被海关行政处罚金额累计超过100万元的；报关企业1年内违反海关监管规定行为次数超过上年度报关单、进出境备案清单总票数万分之五的，或者被海关行政处罚金额累计超过10万元的； (三)拖欠应缴税款、应缴罚没款项的； (四)上一季度报关差错率高于同期全国平均报关差错率1倍以上的； (五)经过实地查看，确认企业登记的信息失实且无法与企业取得联系的； (六)被海关依法暂停从事报关业务的； (七)涉嫌走私、违反海关监管规定拒不配合海关进行调查的； (八)假借海关或者其他企业名义获取不当利益的； (九)弄虚作假、伪造企业信用信息的； (十)其他海关认定为失信企业的情形。

中国宁波网2018-3-16

昆明海关 1-8月云南省外贸统计情况发布

据昆明海关统计，2018年前8个月，云南省外贸进出口1232.1亿元人民币（下同），较上年同期（下同）增长38.7%。其中出口483.5亿元，增长7%；进口748.5亿元，增长71.7%。贸易逆差由上年同期的16亿元扩大至265亿元。同期，全国外贸进出口19.4万亿元，增长9.1%，其中出口10.3万亿元，增长5.4%；进口9.1万亿元，增长13.7%。

8月出口降幅扩大 进口回升高位

前8个月，全省月度出口波动明显，6月单月出口额达年内高点，7月出口额同比首现下滑，降幅2.1%，8月出口额63.4亿，下降29.6%；全省月度进口高位运行，7月单月进口急剧回落，进口额达年内低点，下降5.5%，8月进口回升至95.8亿元，同比增长74.7%，重回高位。8月进出口合计159.2亿元，增长9.9%。

一般贸易比重上升 边境贸易增减互现

前8个月，全省一般贸易进出口781.7亿元，增长57.1%，占同期全省外贸额的63.4%，上升7.4个百分点；其中出口322.3亿元，增长2.1%；进口459.4亿元，增长1.5倍。全省边境贸易中，边民互市进出口166.7亿元，增长21.9%；边境小额贸易进出口144.9亿元，下降0.6%，边境贸易额占比25.3%。此外，全省加工贸易进出口117.6亿元，增长38.7%；保税物流方式进出口10.2亿元，下降47.8%。

与主要市场贸易整体保持增长

前8个月，全省与东盟贸易额591.4亿元，增长11.5%，其中缅甸、越南、泰国依次为东盟前三大贸易国。全省与拉丁美洲贸易额97.3亿元，增长42.4%，其中对秘鲁、巴西、智利贸易增长较快。同时，全省与香港地区贸易额76亿元，下降2.4%；与欧盟50.7亿元，增长26.3%；与伊朗38.7亿元，增长3.5倍；与台湾地区28.9亿元，增长2倍；与美国28.1亿元，增长34.5%。原油进口带动下，全省与沙特阿拉伯、阿曼、科威特、阿拉伯联合酋长国贸易额分别为106.4亿元、36.1亿元、28.3亿元和25亿元。

前8个月，全省与“一带一路”沿线国家贸易额887.9亿元，增长47.3%，占同期全省外贸额的72.1%；全省与非洲贸易额11.4亿元，下降4.6%，其中最大贸易国是南非。

出口农产品、化肥、劳动密集型商品整体下滑,机电产品保持增长

前8个月，全省出口农产品149.6亿元，下降3.3%；出口化肥54.6亿元，下降2%；出口传统劳动密集型商品 34.3亿元，下降8.5%，其中纺织品服装出口额22.2亿元，下降6.8%，箱包、玩具、鞋类及家具出口均现下滑。同时，全省出口机电产品139.3亿元，增长20.5%；出口有色金属10.1亿元，增长38%；出口钢材、电力、焦炭分别为8.7亿元、7.1亿元和6.4亿元，增长14.3%、12.4%和77.8%。

进口以能源、金属矿产品、原材料为主,农产品、机电增长较快

前8个月，全省进口原油651.8万吨、219亿元；进口天然气187.7万吨，增长15.7%，价值57.3亿元，增长12.8%。进口铜矿砂106.1亿元，增长79.4%；进口锡矿砂33亿元，下降17%；进口铁矿砂17.9亿元，下降18%；铅矿砂、锌矿砂、铝矿砂进口额分别为3.4亿元、2.7亿元和2.1亿元。进口硫磺13.9亿元，增长84.9%；进口天然橡胶11.2亿元，增长12.5%。同时，全省进口农产品60.1亿元，增长60.4%，其中大豆进口额29.9亿元，增长1.3倍；进口机电产品54.4亿元，增长91.4%。

昆明海关2018-9-20

海关外贸利好政策“打包”出台 助力四川外贸发展

记者 杨尚智

3月4日，封面新闻记者从成都海关获悉，去年底以来，一系列惠及四川的外贸利好政策“打包”出台，涉及保税维修、跨境电商、中欧班列、出口退税、平行汽车进口等领域，为四川外贸发展再添了强劲动力。

礼包一

关键词——保税维修

2017年末，成都获批同意四川国际航空发动机维修有限公司在成都高新综保区双流园区内开展境内外民用航空发动机维修业务。

企业进口设备、料件无需缴纳进口环节关税、增值税，符合条件的进口设备、料件可免予向海关提交监管证件，在维修费用征税环节享受内销选择性征税政策，适用较低税率；受境外方委托、来自境内航空公司的待维修发动机无需再到香港流转，单票可节省运输费用约20万元，节约运输时间6-8天。

截至目前，已入区待维修发动机22台，货值10.9亿元，已交付1台，货值0.3亿元。

礼包二

关键词——跨境电商

1月1日，跨境电子商务零售进口监管过渡期政策适用范围扩大至包括成都在内的5个城市，跨境电商网购保税进口商品进入海关特殊监管区域或保税物流中心（B型）时暂不验核通关单。

今年前两个月，成都海关共监管跨境电商零售进出口商品货值4811.8万元、同比增长71.3倍。

礼包三

关键词——中欧班列“集拼集运”

1月5日，海关总署印发《推进“一带一路”沿线大通关合作行动计划（2018—2020年）》，明确提出“加强中欧班列沿线国内海关监管协同，支持中欧班列探索开展加挂、集拼、内外贸货物混载混装等业务，释放中欧班列运能”。

2017年12月成都海关与乌鲁木齐海关在全国中欧班列中首创“集拼集运”内外贸货物同列运输模式。今年2月27日，中欧班列（成都）集拼集运回程测试班列抵达成都铁路口岸，标志着集拼集运双向测试成功。

礼包四

关键词——启运港出口退税

1月8日，财政部、税务总局、海关总署印发《关于完善启运港退税政策的通知》，增加泸州港等港口作为进一步扩大启运港退税政策的试点口岸。

今后，符合条件的企业在泸州港办理发往指定离境港的出口货物放行手续后，即可根据电子信息向税务机关申请办理出口退税，无需等待货物实际离境，退税时间从之前的2个月缩短至2天，将大大缓解出口企业资金占用及周转问题。

礼包五

关键词——平行汽车进口

2月13日，海关总署印发《关于进一步做好汽车平行进口试点工作的通知》。今后，平行进口汽车试点企业可以在成都国际铁路港的成都铁路保税物流中心（B型）内开展汽车整车保税仓储业务，最长可享受3年的保税仓储期，在此期间，企业可暂不缴纳税费，待销售完成后再办理缴税，可大幅减轻企业资金和仓储压力、有效提升区域竞争力。

成都海关新闻发言人伍剑介绍，下一步成都海关将继续主动融入四川经济发展大局，立足地方政府和企业实际需求，积极协调相关部门向上争取政策支持，推动四川开放型经济发展再上新台阶。

华西都市报2018-3-4

“石家庄海关服务河北外贸进出口发展情况”新闻发布会文字实录

作者：郝朋起、于博源、卜洋

9月28日上午，河北省政府新闻办举行“石家庄海关服务河北外贸进出口发展情况”新闻发布会。石家庄海关党组成员、副关长、新闻发言人王锡刚发布河北省1-8月份外贸进出口和石家庄海关打击走私工作情况，并与石家庄海关缉私局副局长薛令军、石家庄海关综合统计处处长张振逵，共同回答记者提问。发布会由河北省委外宣局(省政府新闻办)新闻发布处处长田德锋主持。实录如下：

河北省委外宣局(省政府新闻办)新闻发布处处长 田德锋

女士们、先生们，记者朋友们：

上午好！欢迎出席河北省人民政府新闻办公室新闻发布会。

本场发布会的主题是“石家庄海关服务河北外贸进出口发展情况”。

今天，我们非常高兴地邀请到石家庄海关党组成员、副关长、新闻发言人王锡刚，发布河北省1-8月份外贸进出口和石家庄海关打击走私工作情况；同时，请石家庄海关缉私局副局长薛令军、石家庄海关综合统计处处长张振逵，共同回答大家关注的问题。

首先，请王关长进行发布。

石家庄海关党组成员、副关长、新闻发言人 王锡刚

各位新闻界的朋友们、女士们、先生们：

上午好！

我首先对新闻界的朋友们长期以来对海关各项工作的关心和支持，表示衷心的感谢。同时，也非常欢迎大家参加今天的新闻发布会。下面我通报河北省1至8月进出口基本情况和我关打击走私的相关情况。

一、1至8月全省外贸进出口基本情况

2018年1-8月，河北省外贸进出口总值2277.9亿元人民币，比上年同期增长0.7%。其中，出口1401.9亿元，下降1.4%；进口876亿元，增长4.2%。8月当月进出口310.1亿元，增长5.2%，环比增长7.4%；其中出口207亿元，增长8.8%，环比增长12.7%，进口103.1亿元，下降1.3%，环比下降1.9%。

(一)贸易方式方面，一般贸易小幅回升，保税物流下降快速。

一般贸易进出口2040.1亿元，增长0.5%，占进出口总值的89.6%；加工贸易进出口155.3亿元，增长3.9%；保税物流进出口30.9亿元，下降26.7%。以对外承包工程出口货物方式进出口25.2亿元，下降0.3%。此外，白沟市场采购贸易试点出口22.2亿元，增长68.6%。

(二)企业性质方面，民营企业进出口占6成以上，外商投资企业和国有企业进出口下降。

民营企业进出口1425亿元，增长6.1%，占全省进出口总值的62.6%。外商投资企业进出口440.3亿元，下降8.2%。国有企业进出口412.6亿元，下降6.2%。

(三)贸易伙伴方面，美国进出口下降幅度收窄，对欧盟、韩国、日本等进出口增长。

对欧盟(28国)进出口329.4亿元，增长4.3%。对美国进出口282.1亿元，下降4.4%，比上月收窄1.6个百分点。对澳大利亚进出口262亿元，下降10%。对东盟进出口208.6亿元，增长2.1%。对韩国进出口158.2亿元，增长10.4%。对巴西进出口132.1亿元，下降8.8%。对日本进出口131.1亿元，增长33.4%。对俄罗斯进出口129.6亿元，下降4.1%。对印度进出口78.8亿元，增长4.9%。此外，对“一带一路”沿线国家进出口674.9亿元，增长4.1%。

(四)出口商品方面，传统优势产品出口下降较快，机电高新技术产品出口增长较快，钢材出口降幅收窄。

机电产品出口472.3亿元，增长13%，其中机械设备出口120.9亿元，增长13.3%，运输工具出口119.8亿元，增长15.3%，金属制品出口117.7亿元，增长6.4%，电器及电子产品出口84.7亿元，增长22.2%。传统劳动密集型产品出口320.4亿元，下降6.3%，其中服装出口164.2亿元。

(五)进口商品方面，大宗商品进口减少。

铁矿砂进口5976.9万吨，减少16.8%。煤及褐煤进口358.2万吨，减少8.2%，。大豆进口364万吨，减少7%。原油进口116.5万吨，增加45.6%。

此外，机电产品进口216.5亿元，增长70.1%，其中机械设备进口138.4亿元，增长1.4倍，电器及电子设备进口37.2亿元，增长7.5%。农产品进口161.3亿元，增长0.2%，其中主要为大豆进口103.7亿元，下降8.3%。高新技术产品进口130亿元，增长2.2倍，其中计算机集成制造技术进口96.4亿元，增长3.9倍。

(六)石家庄进出口居首，唐山、廊坊列居二、三。

石家庄进出口585.6亿元，增长3.2%。唐山进出口376.2亿元，下降22%。廊坊进出口331.1亿元，增长31.6%。秦皇岛进出口227.7亿元，增长4.1%。保定进出口218.1亿元，增长2.5%。

二、前8个月我省外贸主要特点

(一)新兴贸易业态发展良好，白沟市场采购贸易试点强势增长。白沟市场采购贸易试点自2016年10月批复以来，已从最初的出口81万元增长至出口22.2亿元，今年1-8月的出口增速为增长68.6%。白沟市场采购贸易出口商品种类繁多，涉及1500余种商品，其中钢铁类及制品、箱包、机械配件所占贸易额比重较大。白沟市场采购贸易商品远销亚非拉美，与亚洲、非洲贸易往来最为密切，分别占市场采购贸易出口总额56%、17%。

(二)进出口商品结构不断优化。我省的劳动密集型产品和钢材等传统优势产品出口都出现了不同程度的下降，但是随着廊坊固安新兴产业示范区的不断发展，高新技术产品进出口均高速发展，其中计算机集成制造技术、制造平板显示器用的机器及装置和电视、收音机及无线电讯设备的零附件进口增长明显。

三、海关打击走私工作情况

2018年，全国海关组织开展“国门利剑2018”联合专项行动，重点针对“洋垃圾”、象牙等濒危物种、粮食等农产品、涉税商品、涉枪涉毒等走私违法活动，开展专项打击和集中整治。石家庄海关认真贯彻落实海关总署决策部署，结合关区打私工作实际，聚焦中央关注、社会关切、群众关心的突出走私问题，勇于亮剑、重拳出击，推动“国门利剑2018”联合专项行动取得显著成果。目前，我关已立案侦办走私刑事案件25起，案值3.99亿元，涉税8036.9万元；立案调查行政案件132起，案值1.41亿元，涉税2070.7万元。

我关把打击“洋垃圾”走私作为联合专项行动的一号工程，深入推进打击废物走私“蓝天2018”专项行动，严厉打击走私国家禁止进境的“洋垃圾”、利用他人《进口固体废物许可证》走私进口国家限制进口的固体废物等行为，刑事立案侦办利用他人许可证走私废物案件5起，查证涉案废塑料、废五金1.2万余吨，退运“洋垃圾”1.41万吨。同时，还着力维护国家安全和社会稳定，推进“国门勇士2018”缉枪专项行动，严厉打击武器弹药走私，缴获气动力枪支24支，钢珠弹等子弹万余发。着力维护人民群众“舌尖上的安全”，严厉打击冻品、白糖等农产品走私，立案侦办2起走私冻品案，查证涉案冻品6480吨；连续破获3起海上偷运、绕关走私白糖案，现场查获白糖1900余吨。着力维护国家财税安全和市场经济秩序，严厉打击涉税商品走私，破获3起涉嫌低报价格走私出口钢铁废碎料案件，查证涉案钢铁废碎料3.3万余吨。

河北省委外宣局(省政府新闻办)新闻发布处处长 田德锋

感谢王关长权威、细致的发布。下面开始提问，请记者朋友举手示意并通报所在的新闻机构。

回答记者提问环节：

一、河北电视台：中美贸易摩擦对我省外贸有什么影响吗？

石家庄海关统计处处长张振逵：目前中美贸易摩擦已经开始实施的加征关税有以下几部分：7月6日美国对从我国340亿美元进口商品实施加征25%关税措施，我国同一时间对同等价值的自美国进口商品实施加征25%关税反制措施，8月23日美国再次对从我国160亿美元进口商品实施加征25%关税措施，我国同一时间对同等价值的自美国进口商品实施加征25%关税反制措施。最新消息，美国将于9月24日对从我国2000亿美元进口商品实施加征10%关税措施，明年1月1日上调至25%，随后，我国将在同一时间对原产于美国的5207个税目、约600亿美元商品加征10%或5%的关税。

美国作为我省的第二大贸易伙伴，加征关税商品已经覆盖钢铁、机电、航空航天、纺织、化工、家具等各大类别。从8月份数据来看，我省对美国出口增长较快，同比增长14.1%，环比增长8.1%，汽车零配件、陶瓷、家具、纺织品、农产品、电线电缆、钢材、医药品等产品出口增长较快，这些商品基本属于美国对我国2000亿美元加征关税商品类别，相关企业抢在正式实施加征关税之前抢先集中发货，以尽量减少损失，因此出口快速增长，但后续加征关税后，相关产品将出现一拨下降。同时中美贸易摩擦也给企业造成一些超预期的间接影响，汇率波动、合同履行、材料价格变化、跨国经济发展等都可能出现不可预估的变化或失衡，导致出口受限。从以上看来中美贸易摩擦不论从直接还是间接都将对我省外贸结构产生一定影响。

中美贸易摩擦发生后，我关第一时间多次向省委省政府报送《中美贸易摩擦对我省贸易进出口影响的分析和建议》专报，并多次获得省领导的批示肯定。

二、国际商报：听了刚才河北省打击走私案件办理情况介绍，感觉河北省走私形势比较严峻，能否简单介绍一下？

石家庄海关缉私局副局长薛令军：尽管河北省的反走私斗争态势总体平稳，专项打击和综合治理工作比较有力，但从走私活动出现的新动向、新变化来看，确实应该看到当前走私犯罪活动有抬头势头，案件多发、大要案频发，形势比较严峻。一是走私案件呈现出多发、高发态势。2017年我关立案侦办走私刑事数比2016年上升了56%，2018年1-9月份的刑事立案数比2017年全年上升了78.6%，增幅可观，2018年已经成为石家庄海关查获走私犯罪案件数量最多的一年。二是重特大案件屡有发生。2016年以来我关连续破获了走私“洋垃圾”、高档汽车、象牙、冻品、白糖、成品油、武器弹药等案件，全国性的突出走私问题都在我省有所体现，许多案件走私货物物品进境地不在我省，但由河北走私团伙操纵或在省内存储、加工、销售，综合管控、堵源截流的压力持续增大，这充分说明河北省的走私问题暗流涌动，绝对不能掉以轻心。三是海上偷运、绕关走私风险加大。河北省的特点是半沿海、半内陆。近年来，随着南方关区打私力度的不断加大，白糖、冻品、成品油走私北漂趋势明显，近段时期我关会同海事、边防、海警等部门，连续破获了3起海上偷运、绕关走私白糖案件，说明当前海上走私非常活跃，非设关码头的治理亟待加强。四是走私违法犯罪活动的团伙化、网络化、智能化程度越来越高，传统查缉方式面临巨大挑战，打击治理难度不断加大。面对这样的形势，我省打私战线各部门必须切实加强一线封堵、有效拦截和市场综合整治，防止走私货物物品特别是危险、敏感物品流入扩散。

三、河北综合广播：海关下一步的打私工作举措有哪些？

石家庄海关缉私局副局长薛令军：下一步，我们将坚决贯彻海关总署统一部署，立足河北省首都政治“护城河”特殊区位，不断深化走私重点商品物的打击治理，切实履行好维护国门安全的重大责任。一是把握打击重点，抓好专项打击。继续保持对“洋垃圾”、农产品、武器弹药、涉税商品以及濒危物种走私的打击力度，特别是按照海关总署关于调整扩大“蓝天”专项行动内容的部署，重点打击破坏国内资源、破坏生态环境、破坏生态文明类走私活动，努力巩固和扩大打私战果，为新时代全面建设经济强省、美丽河北提供有力保障。二是贯彻落实全省防范和打击海上走私工作推进会议精神，积极推进“清海净岸”集中行动，进一步强化与公安、海警、海事及公安边防部门的情报交流和执法协作，着力遏制海上及绕关走私抬头势头，进一步优化反走私综合治理格局。三是着眼于深化改革创新，统筹推进“智慧海关”“智慧缉私”建设，充分运用大数据、云计算、信息化手段和“互联网+”等概念，整合情报资源，升级传统打击模式，加强缉私战术战法研究，切实提升海关监管打私能力和水平。

四、河北日报：我省对“一带一路”沿线国家进出口情况如何？

石家庄海关党组成员、副关长、新闻发言人王锡刚：今年是习近平总书记提出“一带一路”倡议5周年，已有100余个国家和国际组织同中国签署了近120份共建“一带一路”合作协议；5年来，我国与相关国家的贸易往来不断扩大，投资合作持续深化，一批重大项目落地生根，文化交流日益密切。2018年9月6日，中非合作论坛北京峰会召开，大会一致同意将“一带一路”同联合国2030年可持续发展议程、非盟《2063年议程》和非洲各国发展战略紧密对接，以共建“一带一路”为契机，加强全方位、宽领域、深层次合作，为中非合作共赢、共同发展注入新动力。河北省对“一带一路”沿线国家进出口始终保持平稳增长。2013年至2018年1-8月，河北省对“一带一路”沿线国家进出口合计5504.6亿元人民币，占同期河北省外贸进出口总值的29%。其中对“一带一路”沿线国家出口4758亿元，占同期河北省外贸出口总值的41%；自“一带一路”沿线国家进口746.6亿元，占同期河北省外贸进口总值的10.2%；5年来，共计实现贸易顺差4011.4亿元。今年1-8月，河北省对“一带一路”沿线国家进出口674.9亿元，增长4.1%；其中出口549.2亿元，增长1.1%；进口125.7亿元，增长20.1%；贸易顺差423.5亿元。

海关积极服务融入国家“”一带一路”建设，按照河北省“一带一路”发展要求，在冀中南智能港批设海关监管场所。为支持“一带一路”建设，加强与沿线国家产能合作，我省也开通了中欧班列，为本土产品走出去提供了一条新捷径。

今年6月29日，中欧班列从冀中南智能港首发，该趟班列从石家庄开往莫斯科，共40多标箱，搭载有汽车配件、塑料制品等中欧班列传统货物，全程运输时间13天，相比海运缩短一半以上。8月9日第二趟中欧班列顺利办理海关手续，按计划出发。本次中欧班列由石家庄市高邑县冀中南智能港始发,经满洲里出境,发往俄罗斯莫斯科。该趟列车装载货物82.4万公斤，主要货物为汽车零配件和塑料、金属制品等。

今年4月26日唐山中欧班列开通，自唐山港京唐港区始发，途经北京、呼和浩特、包头、哈密、乌鲁木齐，由阿拉山口口岸出境。

河北省委外宣局(省政府新闻办)新闻发布处处长 田德锋

感谢几位记者朋友的提问，由于时间关系，回答记者提问就到这里。如果大家还有关心的问题，可以与石家庄海关办公室联系。感谢大家的关注，也再次感谢王关长和两位嘉宾！今天的发布会到此结束。

谢谢大家！

长城网2018-10-8

海关助力外贸企业“尽享”新红利

昨天（3月13日），记者从嘉兴海关了解到，从3月起，中国智利自贸协定升级版《议定书》正式实施，中智双方总体“零关税”贸易产品比例将达到98%。中智自贸协定升级版生效后，嘉兴企业将充分享受到其带来的红利，尤其是纺织服装、家用电器、玻璃纤维等本地优势商品进入智利市场成本有所降低，有助于扩大出口。

中国智利自贸协定自2006年起已实施13年，是中国与拉美国家签署的第一个自贸协定，而中智自贸协定升级版更将有力推动中国成为智利的第一大贸易伙伴、出口目的国和进口来源地。记者了解到，中国智利自贸协定升级版《议定书》增加了24个税目实施零关税，包括糖类、纺织、服装、家电等产品，对“微小含量”“原产货物”等条款进行了优化，使出口产品更容易取得中国原产资格，享受关税减免。此外还允许原产地证书的补发和重发，对符合直运规定的货物可免于提交中转海关证明，并取消发票金额填制，允许一些因打印或传输出现的微小错误，以便利合法贸易，保障货物流通畅通。

“为确保中国智利自贸协定升级版《议定书》实施后相关工作得到有序展开，让嘉兴更多外贸出口企业享受到红利，一方面，我们积极组织原产地签证人员业务培训，专题学习升级版原产地规则和签证操作程序；另一方面，切实做好政策宣传，通过新媒体等渠道宣传新增的24项产品关税取消政策和签证要求，帮助企业用足用好政策红利。目前，关区各签证点均提前完成全部中智证书审核、整理回收旧版证书，做好证书换版工作。”嘉兴海关相关负责人表示，自中国智利自贸协定升级版《议定书》生效以来，嘉兴海关已为辖区38家企业签发升级版中智证书55份，货值149万美元，主要涉及五金件、玻璃纤维、家用电器等产品。

“就目前而言，南美市场增长前景广阔，特别是智利与欧盟、美国、日本等传统外贸市场相比，准入门槛较低。”该负责人也在此提醒，嘉兴在纺织服装、电器机械方面具有良好的工业基础，与智利的产业结构能形成较强互补，嘉兴外贸出口企业应抓住此次中智自贸协定升级的机遇，充分利用好零关税产品更多、原产地标准更宽松、清关更便利这些利好，加快开拓市场。同时，企业可通过借道智利，推动“嘉兴制造”向南美地区市场辐射。

田野

嘉兴日报2019-3-14

杭州海关助力浙江外贸发展

“一带一路”倡议提出5年来，中东欧国家成为浙江外贸重要市场，浙江制造通过陆、海、空、网立体式推进的对外开放新格局行销“一带一路”沿线国家。

陆铁联动，货物出口不兜圈子

6月25日18时，伴着长长的汽笛声，满载82标箱小商品的中欧班列（义乌-马德里）驶离义乌铁路口岸海关监管场。这些小商品中，有一部分属于哈萨克斯坦客商尼卡。原本冲着义乌国际商贸城丰富产品而来的尼卡，到了义乌才发现，这里的国际物流线路四通八达，向西依陆出境通联欧亚，向东依港出海畅达五洲。“中欧班列开通，义乌商品可以直接运到我的家门口，非常方便。这次我采购了一批台灯，12天后就能在阿拉木图的超市上架了，比之前的运输方式节省一半以上时间。”

“原先小商品出口中亚和欧洲可没这么便利。”义乌海关关员郑贤能说，“班列开通之前，义乌小商品出口一般先陆路转关到上海、宁波等港口再走海运。对哈萨克斯坦等内陆国家来说，货物走海运必须经由别国陆路运输至内陆腹地，等于兜了个大圈。”

2013年，杭州海关率先在义乌试点中亚五国铁路国际联运业务。小商品在义乌海关报关后，以铁路转关方式运往阿拉山口海关，8天后就能到达边境口岸，15天后即可出现在哈萨克斯坦首都阿拉木图，比海运缩短了近一倍时间。开通当年，义乌出口中亚五国的贸易额增长了30多倍。

5年来，在海关支持下，义乌已开通了9条中欧班列，集聚浙江、上海、广东等8省市货源，涵盖近2000种中国商品。今年上半年，义乌海关累计监管中欧班列集装箱11250标箱、同比增长115%，其中出口9764标箱、同比增长150.8%，义乌对“一带一路”沿线国家进出口额达627.2亿元。

陆海相接，大口岸迎来新发展

宁波舟山港是浙江对接“海上丝绸之路”的重要港口。“一带一路”倡议五年来，舟山大浦口码头航线增至12条，全部途经“一带一路”国家和地区。一方面，中东、东亚、欧洲的商品源源不断地进入中国市场；另一方面，“中国制造”也扬帆出海，行销“一带一路”沿线国家，真正实现你来我往。

此外，航线的增加还拉动了码头吞吐量增长。今年1-5月，舟山大浦口码头吞吐量达54.5万标箱、同比增长16.6%。

为助推“一带一路”新航线开辟，杭州海关推出“船边监管、通关前移”举措，并推出转关无纸化、预约通关等配套便利措施，确保船舶到港后第一时间办理通关手续。在舟山积极开展国际贸易“单一窗口”标准版运输工具（船舶）申报系统试点。船舶申报人通过该系统可以一点接入、一次性提交满足口岸各单位要求的格式化单证和电子信息，实现“一单多报”与无纸化。“单一窗口”的运行将船舶进出境网上通关申报由1113项数据压缩到371项。据测算，单船进出境手续办理时间压缩到2小时。

空中走廊，国际航线联通世界

8月16日，一架满载服装、玩具、手机配件等商品的货机从萧山国际机场起航，途经拉脱维亚首都里加，奔向目的地莫斯科。这是今年3月开通的“杭州-里加-莫斯科”菜鸟包机，也是全球首条跨境电商货物专用航线。

“国外客户前一天成交订单，第二天下午报关，当天晚上就能顺利搭机，次日即可运达客户，就像江浙沪包邮那么简捷。这进一步强化了小企业在‘一带一路’沿线市场的品牌竞争力。”杭州凯蒂斯贸易有限公司CEO陈凯说，“消费体验好了，订单也就多了，我们2017年出口贸易额达2300万元，日均出口单量约2000单。”

中外运空运发展股份有限公司浙江分公司报关经理孙龙说：“我们的快件进出境地涵盖新加坡等8个‘一带一路’沿线国家和地区，平均每周有18吨快件从杭州空港口岸发往这些国家和地区，占全部贸易量的50%。”

2017年8月11日，作为浙江参与“一带一路”倡议首批14个重点项目之一，浙江首条从萧山国际机场直飞俄罗斯新西伯利亚机场的洲际货邮包机航线正式开通。目前，该航线发件客户从1421个增至1716个，到俄邮件由原来的15天缩短到现在的8天左右，为浙江和俄罗斯的跨境贸易搭建了一条稳定、多频、快捷的“空中丝路”。

据统计，萧山国际机场开通的91条国际航线中，往来于“一带一路”沿线国家和地区的有48条，往来航班平均每天近50架次，占全部国际航线的52.7%。2018年上半年，杭州海关隶属萧山机场海关累计监管进出口货物8.3万吨，其中与“一带一路”沿线国家和地区的贸易量5.5万吨、占总量的66%。

网上丝路，跨境电商助力开放

过去，浙江人依靠京杭大运河把商品卖到全国。今天，浙江制造借助“网上丝绸之路”销往全球。“一带一路”倡议提出五年来，浙江跨境电子商务迅猛发展。今年上半年，浙江跨境电商进出口121.4亿元，规模位居全国各省市第二，对“一带一路”市场出口占全省外贸出口总值的33.1%。同期，全省以跨境电商方式对“一带一路”市场出口占全省跨境电商出口总值的25.8%。

跨境电商的火爆带动了“一带一路”沿线国家的跨境电商进口。2017年，通过中欧班列输送到杭州跨境园区的商品货值达两亿多元。中国（杭州）跨境电子商务综合试验区主阵地——下沙园区，拥有天猫国际、苏宁易购等70多家平台电商，网易考拉、银泰网等100多家垂直电商，以及中外运、海仓科技等80多家电商服务企业入驻，直接带动周边周边上千家企业“触电”上网。如今，羽绒、小五金、卫浴、雨伞、装饰品等近万种商品活跃在跨境电商线上平台，不仅有效带动传统制造业发展，而且助推了企业转型升级，开辟了对外开放新领域。

杭州海关2018-9-7

海关报关报检更合国际标准 企业须整体提升外贸管理水平

自2017年7月1日全国海关通关一体化改革在全国范围内正式开展以来，多项具体改革措施与法律法规相继推出。仅2018年一年，就大动作频频。4月20日，中国检验检疫机构以海关名义正式开展相关检验检疫工作，即所谓的“关检合并”；11月28日，海关总署同时发布2018年第177号公告（关于公布《海关认证企业标准》的公告）和178号公告（关于实施《中华人民共和国海关企业信用管理办法》有关事项的公告），给企业如何通过海关AEO（经认证经营者）认证和提升海关信用等级进一步明确了方向。

海关报关单作为进出口商品的必要凭证，其填报格式和内容的变化直接影响企业的合规和便利化水平。德勤中国海关和全球贸易咨询高级经理田耕告诉《中国贸易报》记者，“这次关检合并为企业通关带来了极大便利。原来报关、报检单合计229个，现在货物申报数据项已精简到105个。此外，海关对原报关、报检项目涉及的参数代码进行梳理，参照国际标准，实现现有参数代码的标准化。海关还整合了原报关、报检流程中重复提交的随附单据和相关单证，形成了统一的随附单证的提交规范。”

田耕介绍说，海关总署的2018年第177号、178号公告是海关总署237号令，即新版《海关企业信用管理办法》的重要配套法规，这两个公告的重点内容包括：其一，进一步鼓励主动披露，将之前规定中“5万元以下罚款”的负面信用记录行为门槛修改为“50万元以下罚款”。此举加大了企业进行主动披露违规行为的激励机制，进一步体现了海关鼓励企业守法守信，发现问题主动披露并如实申报的政策理念。其二，融合检验检疫管理规定，新标准将原在检验检疫注册登记或备案的企业都纳入到海关企业信用管理，实现对检验检疫企业管理的全覆盖。其三，更新细化认证标准，新版标准针对不同类型的企业制定差异化认证标准，将原来统一的认证标准模式改为“1（通用标准）+N（单项标准）”模式，更加贴近我国企业认证实际。

田耕认为，“此后，作为企业参与国际贸易的黄金通行证，企业获得或保持AEO认证资格的整体难度将有所提高。比如，对部分标准项目的达标情况提升了通过标准，并不再接受企业就某些未完全达标项目在规定期限内通过规范改进再达标的处理，即需要一次性达标。”

田耕指出，“通过过去一年中国海关这些改革措施和法规的变化可以预见，未来的中国海关实施外贸监管的趋势将会是更加规范化、智能化和信息化。”

对此，田耕为企业贸易合规管理规划了最佳方案成长图，建议企业尽快成长为“最佳模式”。最佳模式应包括：日常操作成为行业的基准和标杆，对贸易政策可加以合理的战略应用，全面合规以使企业获得更强竞争力，有效整合以提高效率，给关键业务部门提供强力支持，采用技术尖端的GTM（国际贸易管理）系统，与供应商、第三方物流公司及政府或其代理机构实现完全的电子化数据交换，对特殊情况拥有较强的预警和处置能力。

田耕认为，企业应更加重视提升外贸管理水平的路径和手段，包括进行信息化系统的升级改造，对内部操作程序进行审核，安排海关及贸易安全培训，对供应链安排进行合理规划，开展对于出口管制的专项合规核查等，其中利用信息化建设进行整体水平提升的意识和实践尤为关键。

中国贸易报2019-3-28

从一纸空白到全国第一阵营 海关见证宁波外贸70年跨越

穿梭的集卡车、高大的桥吊、远航的汽笛声，全球六百多个通航港口与这里同频脉动……70年砥砺奋进，宁波外贸完成了从一纸空白到稳居全国第一阵营的蝶变。宁波海关作为见证者和参与者，始终站在宁波改革开放的第一线，推动众多“改革红利”先行先试，为宁波融入经济全球化发展保驾护航。

进口商品多点开花

“最初几年，我们只进口奶粉、纸尿裤，现在商品品种增加了几十种，五花八门什么都有，以前当做‘奢侈品’的，如今纷纷进入了寻常百姓家。”在国际会展中心的一家跨境购实体店内，货架上摆满了进口乳制品、婴幼儿纸尿裤、儿童服装、进口玩具、汽车安全座椅等商品。

回望宁波的进口商品，可谓是走过了从无到有、从单一的工业原料到工商业各类产品百花齐放的历程。

上个世纪五六十年代，宁波人还只见过海外来的纺织品、农产品等，到了八十年代，货轮把漂亮衣服和初级工业加工品运到了宁波港，如今，依靠全球第一个 年货物吞吐量超过10亿吨的深水良港，从铁矿砂到煤炭，从散料到液体化工品，分门别类的专业化码头，让宁波成为华东地区乃至全国重要的进口资源枢纽。同 时，得益于几十年来国内经济持续稳定的增长，不但制造业一线需要的各类机电设备、精密仪器进口迅速增长，一轮轮的内需消费升级，也让各类进口日用消费品的 旺盛态势与日俱增。

与此同时，跨境电商等新兴业态的快速发展也为宁波外向型经济的长远、快速发展注入了新动。

自2012年获批成为全国首批五个跨境贸易电子商务试点城市以来，宁波充分依托“港口、产业、开放”的综合优势，跨境电商网购保税进口业务持续高速增长。

经过6年多的发展，宁波跨境电商网购保税进口业务的申报清单、商品总值均居全国首位。2019年上半年，宁波市跨境电商进口继续快速增长，全市实现跨境电商进口额89.8亿元，同比增长38.4%，跨境进口验放单量4969.2万票，同比增长29.8%。汽车、电器、高档成衣、水海产品、乳制品……琳琅满目的全球商品，正源源不断地通过宁波走向全国，不但进口商品类目越来越丰富，进口来源地也愈发多元，以今年上半年部分中东欧国家为例，自拉脱维亚、捷克的进口食品分别猛增了1.8倍和2.9倍。

智慧监管纵深发展

从内河港一步步发展为国际深水大港，海关的智能化监管也经历了从无到有、由小到强的发展变迁。

根据《宁波海关志》记载，1979年宁波港对外开放。同年9月，宁波海关首次监管外籍船舶——日本籍“湖山轮”，载进口化肥3000吨。当时对国际航行船舶需进行联检，必要时可集中登轮，进行检查或办理必要手续。

“当年海关对集装箱船舶的监管几乎都是人工作业。”大榭海关物流监管一科科长刘佳毅回忆,“每次都要拿着厚厚的一叠单证，靠两条腿完成船舶登临检查作业。”

进入新世纪后，宁波舟山港平均每年以2个万吨级泊位速度增加，伴随着港区范围愈来愈广，刘佳毅和同事们面对的监管区域和监管量都在节节攀升。

自1996年开发应用船舶动态管理系统开始，宁波海关逐步开启船舶监管的升级之路。2006年，随着“宁波海关集装箱监管系统”投用，海关实现对所有进出口集装箱的查询、监管和监控。

“最大的变化还是在2008年之后。”宁波海关持续运用新技术，以可视化、自动化、智能化为目标，持续推动智慧监管模式的发展。“如今海关对船舶的监管已经实现了实时化。”刘佳毅面对物流监控指挥中心的监控大屏，这里可以看到宁波周边海域2000余艘船舶的实时动态，还可以随时查看船舶的全球航行轨迹。

在智能化监管不断普及的背后，是宁波海关大规模的科技投入和业务改革。依托科技创新，将船舶、疫病疫情、舱单、物料、报关等20余项监管信息与船舶 自动识别系统进行整合，打通船舶动态监管数据链；借助单一窗口建设，与口岸执法部门共享船舶申报及手续办理信息，实现一次申报，合力监管。

如今，关员船舶登临检查作业已经完全进入了信息化时代，原来手里厚厚的纸面单证变成了小巧的移动设备。监管方式的智能化升级不仅拓展了海关的监管时 空范围，还依托单一窗口简化企业往返多点申报的麻烦，为企业提供了最大程度的便利。“现在我们不用交纸质单证，也不用为了签字来回跑，查验完成后马上就能 收到信息，及时了解货物信息，第一时间安排集装箱作业。”宁波海田国际货运有限公司的报关员小丁说。

筑牢国门安全屏障

“回想刚恢复建关时，监管货物是我们的主要职责，随着时代变迁，如今我们的监管范围不断扩大，覆盖面也越来越广。”第一代宁波海关人徐汝昌感叹地说。

几十年来，宁波港口发展迅猛，对外贸易发达，巨大的货物流、旅客流、交通流带来疫情疫病的巨大潜在危险。开展口岸核心能力建设，全面保障国门卫生安全，成为促进外贸经济又好又快发展的迫切需求。

2007年6月15日，《国际卫生条例（2005）》正式实施，宁波口岸核心能力建设的巨轮扬帆起航。到2016年11月，随着北仑、镇海港区和栎社国际机场通过世界卫生组织验收，宁波全港创卫目标全面达成。

2018年，宁波机场全年旅客吞吐量达到1171.84万人次，首次突破千万人次大关，正式跨入全国大型繁忙机场行列。自机构改革以来，海关旅检职能在原来对旅客个人行李物品监管、征税、查私的基础上，增加了卫生检疫和动植物检疫两个新职能。

“对于高致病性病原体，比如禽流感等，以前我们是没有条件检测的，要送到杭州去检测，需要耗费大量的申请等待时间，这也制约了宁波开展相关重大疫病的研究与防控工作及生物医药产业的发展，现在，以上问题都迎刃而解了。”宁波海关卫生检疫处处长施惠祥告诉记者。

宁波海关筹建了全国海关系统第二家生物安全三级实验室，填补了宁波先进检测技术的空白，有效提升了口岸疫情防控能力。

“今年以来，我国周边的越南、柬埔寨等国相继发生非洲猪瘟疫情，疫情的防控形势非常严峻。我们对所有来自非洲猪瘟疫区的船舶均要开展严格的检疫工作，防止疫情通过口岸传入。”长期从事船舶动植物检疫工作的海关关员冯建利说。

有了“境外传染病监测体系、口岸卫生检疫防控体系、国际旅行健康服务体系”三道防线，宁波口岸疫情防控能力显著提升。近年来，宁波海关有效防控了埃博拉出血热、霍乱、黄热病等疫情，妥善处置口岸各类传染病事件。

见证宁波海关百年沧桑

在海曙区马园路89号宁波海关办公大楼入口一侧的绿地里，有块古石碑十分引人注目，上面“新建浙海大关记”“乾隆二十八年十一月”等字迹依稀可见，一笔一划的斑驳痕迹镌刻了浙海关的历史岁月。

而遥遥相望的甬江畔，有一幢古朴的三层小楼，这座中西合璧式建筑正是中国早期海关的又一历史见证——浙海关旧址博物馆，在繁华若梦的老外滩边，它已安静地伫立150年。

一碑一楼，见证了宁波海关的百年沧桑。

宁波自古以来就是我国对外经济、文化交流的主要港口城市之一，也是“海上丝绸之路”的始发港之一。已在宁波海关工作20年的吴傅荣告诉记者，宁波港 口发展的背后自古以来就有海关的身影。早在唐朝便派有市舶使管理海外贸易，清康熙二十四年（1685年），设浙海关于宁波，时为清初四海关之一。乾隆二十 八年（1763年），又于宁波江东新建浙海大关，后改称浙海常关。据《鄞县通志》记载：“浙海常关，在甬东七图，面江。昔时，商舶往来于此验税。”

1861年，宁波被列为“五口通商”口岸之一，江北岸外滩设置浙海关税务司，建立浙海新关。至此开始，宁波这座“千年商埠”亲历了日军侵占宁波、宁 波解放、半殖民地半封建历史终结等历史兴衰，浙海关管辖权也依次改组更名为江海关宁波分关、上海海关宁波分关、上海海关宁波支关。直至1978年9月23 日，宁波海关经国务院批准恢复建关。

斗转星移，世事更迭，千年兴衰沉浮事；新华之始，关获新生，东海依旧浙东关。1979年，宁波港对外开放，宁波海关站在新时代的新起点上，开启了另一段盛世华章。

1986年，宁波海关对出口货物实行分类验放，实行报关、查验、征税、放行联合办公。1993年开始实行通关一条龙管理模式。2003年实行“多点 报关口岸放行”新型监管模式，为全国首创2005年实行“属地申报，口岸验放”模式。宁波四合国际货运代理有限公司报关员卢岚琰深有体会：“2008年底 宁波国际航运服务中心开始运行，当时的海关通关窗口外可以说是‘人山人海’，拖着行李箱、扛着纸箱、手里捧着一叠叠纸质报关单来排队的报关员比比皆是。无 纸化申报后，我们可以足不出户，整个报关流程都在网上操作，大大减轻了报关员的工作量。”如今，随着长江经济带海关区域通关一体化改革启动，宁波海关成为 区域3大审单分中心之一。

2018年4月20日，根据机构改革部署，原出入境检验检疫管理职责和队伍正式划入海关队伍，“新”宁波海关的队伍集结完毕。

目前，宁波海关已经成为业务门类齐全、业务量和税收额居全国海关重要地位的直属海关，下设18个隶属海关单位，涵盖宁波全部行政区划，以及海港、空 港、邮路、保税区等各大物流口岸。同时，甬江海关、栎社海关以及杭州湾新区海关正在紧锣密鼓地筹备，将进一步便利当地广大进出口外贸企业。

“要看银山拍天浪，开窗放入大江来。”随着海关业务版图的逐步扩大，宁波对外开放的天地也越来越广阔。目前，宁波全关区注册报关单位总数42160家，出口市场超200个国家或地区。

【人物名片】

与宁波开放一路同行

王永华 宁波海关原党组成员、副关长

“1985年我到海关工作，有幸见证了宁波改革开放一步一个脚印的发展过程。”王永华说。

“宁波承载着唐宋‘海上丝绸之路’和近代‘五口通商’的开埠史。1979年6月，国务院批准宁波港对外开放。改革春风唤醒了这座沉睡的港城。最早的宁波海关人作为口岸卫士，精神焕发，干劲十足，目睹了上世纪80年代宁波从对外开放、计划单列、成为‘较大城市’的升级变迁。

港口是宁波经济最大的特色。依托深水港和宁波帮，宁波海关和宁波市政府一道积极向中央申报，先后扩大开发区、设立保税区，港城建设如火如荼，栎社空港开放，集装箱、原油、粮油等码头建成投产。

“尤其是2001年中国加入世界贸易组织前后，宁波港吞吐量首破亿吨大关，集装箱量突破100万标箱，犹如一颗冉冉升起的‘港口明星’，向着‘东方 大港’的目标迈进。同时，得益于对外开放和港口发展，宁波海关的监管服务也更先进了。宁波海关人开全国之先河，加大科技投入，用新型便捷的海关通关体系支 撑井喷的港口业务量。”

王永华对一系列便利化举措记忆犹新，“当时宁波海关还陆续推出了‘提前报关，实货放行’、‘无纸报关’‘跨关区快速转关’等改革措施，企业的反响特 别强烈。当时宁波口岸进出口、出口、进口三项指标增幅居全国15个副省级城市第一，一般贸易出口总量也居全国副省级城市首位。2002年以后，宁波的‘区 港联动’“大通关”建设经验被推广到全国各口岸。”

“之后宁波舟山港一体化加快推进，宁波人用‘港通天下’这张名片，扩大对外开放的‘朋友圈’，向着‘国际强港’奋力迈进。自从面向长三角和长江沿岸 城市推出“异地报关、口岸验放”的新型报关模式后，宁波港口腹地辐射到了武汉、重庆、成都等地，也吸引了越来越多的异地货物经过宁波口岸进出。加上这几年 海关不断推出贸易便利化措施，压缩通关时长，改善营商环境，2018年宁波舟山港货物吞吐量再超10亿吨，实现了‘十连冠’，这是三十年多前想都不敢想的 事情，作为宁波海关人我非常自豪。”

“宁波海关在适应改革潮流的过程中得了快速发展，我这几十年也过得特别有意义。”王永华深情地说，“虽然现在已经退休了，但我会始终关注宁波这座港 城的建设，关注着新时代宁波海关的发展。相信宁波海关也将带着历代海关人把关服务奉献的拳拳之心，助推宁波这片热土再创辉煌。”

浙江在线2019-8-20