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圆万吨钢材交割“梦”——海关AEO协调机制助力大宗期货商品快速通关

　　国庆前夕，杭州海关、厦门海关的企管关员同时收到了一份特殊的“礼物”——一条普通但不寻常的感谢微信，“谢谢海关，为我们实实在在办实事，办好事……”

　　这份“礼物”饱含守望相助的携手同心，贯穿浙闽两地，联动关企之情。对发出感谢信的企业而言，这是一份递进叠加的感言，表达了真诚的谢意；对收到“礼物”的海关关员而言，这是一份值得珍藏的信任，是一份持续正能量的认可。

　　9月13日，厦门市启动全市全员核酸检测，要求全市居民小区（村）实行闭环管理。9月14日零时起，厦门暂停各长途汽车站发往省内外各地的所有客运班车。疫情突发，始料不及。远在浙江的青山控股集团有限公司外贸部经理吴海涪，心急如焚。原来，该公司向杭州海关所属温州海关申报的一批1.2万吨进口不锈钢卷材即将运抵厦门海沧港口，并需赶在月底前用于上海期货交易所作实物交割。突如其来的疫情给实现如期交割的目标带来不确定因素。

　　情急之下，吴海涪向温州海关AEO企业协调员求助。“第一次碰到这种情况。如果不能如期交货，我们要承担高额的期货交割违约损失。”吴海涪说。

　　接到企业求助电话后，杭州海关第一时间向厦门海关发出《关于协助做好辖区高认企业青山控股集团有限公司通关的联查验事宜的联系单》，启动两关跨关区沟通协调机制。两关关员立即展开在线合作，采用电话、微信等方式持续开展工作对接，帮助企业解决了船舶紧急靠岸、查验指令转移、快速取样等通关过程中碰到的难题。

　　“该票货物情况特殊，不仅有跨关区通关衔接问题，还涉及查验布控。作为大宗商品的钢材，对切割取样的场地有较高要求。这一系列难题给海关协调工作增加了难度。”看着钢材进口流程顺畅，吴海涪松了一口气，“两地海关的关员急我们之所急，各部门通力合作，为我们切切实实办了好事，办了实事。”

　　在这场不见面的跨关区联合工作中，杭州、厦门两地海关步调一致、高效协同，助力高级认证企业商品快速通关。

　　作为属地海关的杭州海关积极落实服务企业、服务群众、服务基层的“三服务”理念，紧急联系进口地海沧海关了解核实情况，及时召集相关业务部门商讨方案，通过多条线职能处室紧密对接厦门海关相关部门，切实担负起高认企业属地海关牵头协调职责。

　　作为口岸海关的厦门海关积极回应跨关区协调工作，认真落实“以企为本由企及物”管理理念，指派企业协调员第一时间协调海沧海关为该批货物办理优先通关手续，在接到货物到港信息后，严格按照疫情防控要求安排人员查验、采样、检测；允许企业办理保证金放行货物，避免其交割违约风险；跟进检测进度及时录入钢卷材查验结果。

　　9月14日，经双方通关和风控部门紧密跟进，跨关区布控指令成功下达。

　　9月18日，经厦门海关协调沟通口岸相关部门，船舶经检疫合格顺利靠岸。

　　9月20日，企业享受优先办理留样查验手续，成功办理了留样后货物凭保放行，万吨钢材紧急送往上海交割。

　　9月24日，经多方协调和加紧联系，克服了大型钢材取样场地难题，顺利完成切割取样。企业享受高级认证企业优先办理待遇，加快化验进度。

　　9月底，厦门海关技术中心实验室出具化验结果正常报告。

　　至此，该批万吨不锈钢卷材完成了在海关的全部通关手续。

　　“多亏了海关的AEO协调机制，让我们的钢材可以按时交割，避免了4500多万元的延期交割损失。”感谢信的最后，吴海涪为海关AEO协调机制点赞。

杭州海关2021-10-19

从夺回国门之钥到年通关货物量世界第一 中国海关书写高质量发展时代答卷

从鸦片战争失去关税自主权，到中国共产党领导中国人民夺回国门之钥，再到年通关货物量世界第一，中国海关交出了壮丽答卷。

　　百余年前，外国侵略势力借助海关直接或间接干涉中国内政与外交，成为中国沦为半殖民地半封建社会的集中体现。正因如此，中国共产党将关税自主、收回海关主权作为重要任务之一。

　　1945年8月24日，烟台解放。烟台抗日民主政府派代表前往烟台市滋大路1号（后改称海关街）——东海关税务司署，接管东海关。至此，东海关摆脱列强控制，成为中国共产党领导下从旧中国海关改造过来的第一个人民海关。

　　东海关夺回关税自主权和海关管理权后，着手制定中国第一部关税税则和第一套海关管理制度，并第一次开展自主统计。东海关同时开展人民路线海关缉私工作，于1946年10月9日颁布第一部《缉私暂行条例》。这些探索为新中国海关制度建设奠定了坚实基础。

　　1949年，新中国海关在中国共产党领导下正式宣告成立，彻底摆脱了外籍税务司控制，结束了长达90年“海关不独立、关税不自主”的屈辱历史，实现了中国海关主权的完全回归，也开始了中国海关新的建设征程。

　　此后，中国海关从弱到强，逐步承担起了国内外经贸合作交流的重要通道作用，不但货物通关总量从1950年的11.3亿美元，跃升到2020年的4.6万亿美元，巩固了货物贸易第一大国的地位，而且承担着维护国门安全和促进对外开放的重要职责。

　　去年疫情发生以来，海关总署和各相关部门通力合作，加强对地方口岸的指导协调，迅速启动口岸重大公共卫生突发事件应急处置机制，加大对进出境人员管控和检疫力度；坚持精准防控，针对航空、水运、陆路口岸不同特点实行差别化防控措施，动态调整口岸疫情应对策略，按照“客停货通”原则，及时关闭边境口岸旅检通道；研发全国口岸运行展示与分析系统，每日监测全国口岸特别是边境口岸运行状态，扎实做好防控境外疫情从口岸输入工作，筑牢外防输入关口防线。在特殊情况下，我国海关担起了守好国门安全和畅通国际经贸往来的双重重任。

　　与此同时，我国海关还对标国际先进水平，持续优化口岸营商环境，为促进高水平开放高质量发展、构建新发展格局助力。

　　为更好地促进外贸高质量发展，中国海关不断创新优化监管制度，聚焦市场主体关切，出台一系列针对性措施，持续大力支持跨境电商、中欧班列等有序发展。例如，海关推出了全面推广跨境电商出口商品退货监管措施，创新开展跨境电商企业对企业出口试点，拓展畅通跨境电商物流通道，出台支持中欧班列发展措施，从允许铁路舱单归并有效减少报关次数、支持建设中欧班列枢纽站点、促进中欧班列多式联运业务发展等方面助推班列发展。

　　这些举措也成为稳定全球供应链的重要保障，也增强了我国企业的国际竞争力。在长沙海关，记者看到中欧班列（长沙）开辟了“一次报关、一次查验、全程放行”绿色通道，帮助中联重科、三一重工等工程机械龙头企业解决运输、通关方面的难题，强化了大宗货源保障，使湖南装备制造业进一步打开国际市场。

　　另外，海关的口岸通关信息化、智能化水平还在不断提升。以国际贸易“单一窗口”为例，目前已实现与25个部门总对总系统对接和信息共享，服务全国所有口岸和各类区域，累计注册用户422万余家，上线18大类基本服务功能，提供729个服务事项，日申报业务量1200万票，基本满足企业“一站式”业务办理需求，普惠服务程度不断提高。

进入新发展阶段，海关还在加快制度创新和治理能力建设步伐，以全面深化改革、推动高水平对外开放。海关总署署长倪岳峰表示，下一步，全国海关将完善安全监管制度体系，努力打造海关监管新模式，深度参与国际规则制定，进一步深化改革创新、提升监管能力，为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局作出更大贡献。

海关总署2021-06-16

“抵港直装”助力大型机械设备高效通关

8月23日，在大连海关所属大连港湾海关的监管下，由大连华锐重工集团股份有限公司设计制造的三台1500t/h卸船机通过“抵港直装”方式全部顺利装船，驶往印度尼西亚拉博塔港。

　　该批卸船机属于“一带一路”合作项目，将用于拉博塔港卸载煤炭作业，目前已累计出口6台。“我们生产的这款卸船机高57米，三台总重达3450吨。由于需要整机直接平移装船，受码头潮位影响，作业时间紧、难度大，为了让我们赶上最佳装船时间，海关指导我们通过‘抵港直装’方式出口，滞港时间压缩了90%。”大连华锐重工集团股份有限公司物流中心主任谢大维说。

　　在“抵港直装”模式下，企业可在货物抵港前完成出口申报，货物实际进入监管场所时便可获取查验或放行指令。“出口企业的物流和货物堆放成本大大降低了，通关过程更加便捷。同时，大型机械装备等特殊商品的运输装卸更加便利灵活，港口作业安全也得到了保障。”大连港湾海关物流监控科科长王红介绍。

为保障“抵港直装”“船边直提”等优惠政策顺畅实施，大连港湾海关针对船舶配件、大型机械设备和成品油等散货进出口特点，通过线上推送、现场调研等方式开展政策指导。指定专人专岗提供全程通关服务，进一步缩短企业通关时间及成本，有效提升口岸物流效率与竞争力。

海关总署2022-08-24

大连海关助力海洋工程模块通关“换挡提速”

　　日前，一套重1996.2吨、货值1.32亿元的热交换模块2P-1B抵达大连船舶重工集团有限公司码头，大连海关所属大连长兴岛海关对其实施查验。

　　据了解，此次进口的热交换模块2P-1B是MV33项目30个模块中起决定性作用的模块之一，MV33项目是大连船舶重工集团有限公司承建的船体改装及模块安装项目，该项目设计复杂、工程量大，是大连船舶重工集团有限公司开辟海工市场的“敲门砖”。该模块长27.8米、宽28.2米、高23.9米，作用是对原油进行加热处理，以提高分离效果。

　　“由于该模块结构特殊，尺寸超大，现场没有足够大的场地和胎架安置存放，而且如果落地查验，就需要用到3600吨海吊进行吊运，但目前该吊运量海吊的工作窗口期只有12天，在此之前光是制作胎架和封固模块就需要20多天，时间非常紧迫，一旦错过不仅会产生大量的滞期费，还会延误整个项目的工期。”大连船舶重工集团长兴岛船舶工程有限公司物资采购部部部长许向权说。

　　在了解到企业困难后，大连长兴岛海关严格落实促进外贸保稳提质相关措施，加快企业急需货物通关，减少企业搬倒和企业等待时间，并结合关区实际，开展综合风险研判，实施“提前申报+手续前置+船边验放”通关模式，持续加强与货代、码头负责人的沟通，提前获取、动态掌握船舶信息，通过关注驳船航行轨迹、提前开展疫情风险排查，实现“宁让人等船、不让船等人”。在开启绿色通道并确保安全合规的前提下，提供卸货过程中开展查验作业等顺势监管措施，压缩进口货物目的地查验工作时间50%，保障进口货物“即到即检”，大幅节约企业吊装、搬运成本。

　　“海关高效的监管服务，不仅为我们企业节省了几百万的吊装费用，还全力保障这套模块能以最快的速度安全投入使用，我们今天下午已经开始吊装作业了。”许向权说。

据统计，今年上半年，大连长兴岛海关共监管进口模块8套，重量1.63万吨、货值11.37亿元。

海关总署2022-07-13

春节期间深圳通关不打烊：无人机漂洋过海，“湾区号” 通达全球

一个个跨境电商包裹经X光机“隐形监管”安全便捷运往千家万户，7X24小时通关窗口服务全力保障企业春节通关顺畅……

牛年春节，当千家万户欢庆新春的时候，深圳海关关员依然坚守在岗位一线，全力保障春节期间通关服务“不打烊”。

深圳市大疆创新科技是深圳本土的科技企业，春节期间，大疆公司在蛇口出口的航拍无人机、地面影像设备等共39票，货值400余万美元，一批批无人机正铆足了劲以深圳速度“漂洋过海”。

据了解，为满足企业海外订单需求，蛇口海关靠前服务，主动对接企业提前了解春节期间企业的出货安排，保障企业节假日期间货物通关顺畅。

大疆公司公共关系部总监谢阗表示，“服务有温度！春节假期期间，蛇口海关的通关窗口给我们吃下了一颗定心丸，有效保障公司出货稳定，确保节日期间海外市场正常运营，让全球消费者随时共享‘中国制造’的科技之美，同时也为我司打造了良好的口碑。”

2月11日牛年除夕，装载着34个集装箱货物的“湾区号”中欧班列，经过长途跋涉从波兰马拉搭抵达深圳平湖南国家物流枢纽，货物在蛇口码头装船后于大年初四顺利到达最终目的地韩国仁川港。

这是深圳“湾区号”中欧班列开通的首列“欧洲-深圳-日韩”“海铁联运”回程班列。据深圳中外运物流有限公司负责人介绍，经过铁路+海运，在途全程运行仅需22天，比全程海运节省10天以上时间。

为保障通关顺畅，深圳海关积极指导企业利用多式联运的方式，叠加运用海陆空铁等物流资源，助力企业缓解出口运力不足的问题，维护物流供应链稳定。

大年初四，在深圳海关动植物中心的实验室里，刚刚来了一批供港畜禽产品样本，为保障供港产品通关效率，需要在当天下午出具检测结果。大年初五，当家家户户仍在享受美好的假期，实验室检测人员刘宵宵早早地来到实验室，和同事们一起完成了一批出口鲜活水产品的检测……

这样的景象，是深圳海关动植物中心各实验室的“新春例牌”，很多工作人员已经习惯了在实验室里过上几天春节假期。“近几年的春节都是在深圳过的，我算是提前一步适应了‘就地过年’的节奏！”实验室副主任徐浪说，“今年大家都在深圳过年，深港两地对春节期间民生物资的消费需求更加旺盛，我感觉肩上的担子更重了。”

据统计，今年春节期间，该中心共受理样品166批次、1456样份，完成1745个项目数的检测，有效保障了深港两地居民牛年新春的“粮袋子”“肉篮子”。

大年初六，中英街旅检大厅内同样人潮涌动。在对旅客行李的X光机图像进行分析时，沙头角海关关员陈璇注意到一处疑似异常，便对该旅客进行查验。在查验结束后，旅客主动向陈璇说了声“新年快乐”。

来自陌生人的祝福，让陈璇感受到了来自海关职业的认同和温暖。“如果节假日我们休息了，谁来提供正常通关的监管服务呢？”

春节坚守岗位，海关人早已习以为常。夜幕降临，街灯渐次亮起，与万家灯火交相辉映，映照着随处可见的中国结、红灯笼，处处洋溢着过年的气息。

望着下班路上的灯光，第一次离家过年的陈璇思乡情绪翻涌。她一回到宿舍，立刻拿出手机，拨通视频电话向父母家人送上新年祝福。虽然没能回家团聚，但陈璇觉得，这个春节并不孤独。

深圳海关2021-02-23

福州海关通关提速为企业增效助力

　　疫情影响下，口岸通关快不快、畅不畅，直接关系到企业生产经营稳不稳、顺不顺。福州海关全力以赴保畅通促循环，助力企业提质增效。今年6月份，福州关区进口整体通关时间25.09小时、出口整体通关时间0.69小时。

验放“零等待”

　　近日，装载着39.3万吨货物的“远见海”轮靠泊莆田港东吴港区罗屿作业区后顺利完成查验放行，罗屿港口公司生产操作部调度科科长吴智静终于松了一口气。

　　6月以来，福建地区受到梅雨天气影响，海面上长期出现雾气无法引航，而40万吨级船舶受到潮水影响更大，“远见海”已经在锚地停泊6天了，每天都需要支付船方滞期费，给货主和码头增加很大一笔费用，吴智静每天盯着天气预报急得不行。“难得今天云开雾散，又逢合适潮水，机会难得。”吴智静立即联系莆田海关申请验货放行。

　　莆田海关派专人实时跟踪船舶动态信息，并提前制定了专项登临检疫方案，只等天气条件允许，船舶靠岸后第一时间开始登临检疫作业。此外，还发挥驻点值班点的优势，细化表层检查、现场取样、固废排查等方案，对货物固废排查、放射性检测和现场查验不间断监管，实现验放“零等待”。

　　“得益于莆田海关的快速查验，进口货物一卸货就能进入保税仓库，并很快通过公铁运至三明钢铁、新余钢铁投入生产。”八方物流保税仓库副总经理林军说。

出口“零延时”

　　近日，在福州海关所属宁德海关的监管下，包括鲈鱼、真鲷鱼在内的94吨活鱼顺利登上“丰海66号”和“丰海96号”活水船，准备从宁德港启程发往国外。

　　“年初受新冠肺炎疫情影响，活鱼出口略显低迷，最近订单多了起来，我们就怕赶不上船期，还好海关设立了绿色通道。”宁德市恒利渔业养殖有限公司负责人曹捷松说。

　　宁德三都澳港是天然的深水良港，有着养殖活鱼的天然优势，这里出口的活鱼深受海外市场欢迎。活鱼出口具有“鲜、活、急”的特点，出口活鱼通关时间的长短直接关系到鱼体鲜活度，从而影响其食用价值和价格。

　　为支持活鱼“抢鲜”出口，宁德海关积极推动“监管前移”，及时掌握企业出口计划，提前对企业计划出口的活鱼生产批次开展重点物质安全风险监控。同时开通“进出口鲜活易腐农食产品查检绿色通道”，提供24小时预约查检服务，指导企业采用“提前申报”模式，对出口活鱼实行优先审单、查检，争取最短时间内给活鱼们办好出国“签证”。

　　今年以来，宁德海关属地查检出口鰤鱼苗、鲈鱼、真鲷、美国红鱼等活鱼共1523吨、货值6940万元，同比分别增长40.4%、56.1%。

转关“零跑腿”

　　近日，沙县恒通木业有限公司的厂区内，工人师傅们正忙着将码垛整齐的装饰板装入货柜中。“应用三明海关推出的跨省出口转关直通模式，这批要从宁波北仑口岸出口的货柜，现在在三明陆地港就能办完全部海关手续，我们再也不用来回跑口岸了。”公司关务负责人韩国松说。

　　恒通木业生产的装饰板、指接板等木制品都是三明山区的特色优势产品，出口多个国家。由于买家指定的出口口岸主要集中在宁波和厦门等地，公司业务员不得不在工厂、口岸之间来回奔波，不仅报关成本增加，有时还会影响通关时间。“装饰板的货值低、体积大、数量重、利润低，在燃油价格不断上升和海运费居高不下的大环境下，如何提效降本成为我们生存发展面临的一大问题。”韩国松说。

　　今年6月，在前期已打通“三明陆地港一厦门、福州”直航及内支线出口转关物流通道，实现省内跨关区转关直通后，福州海关所属三明海关、榕城海关又积极与离境口岸海关协调配合，研究确定跨省、跨关区二次转关的可行性和可操作性。经过12次转关实货测试，成功打通了“三明陆地港—福州（马尾、江阴）—宁波（北仑、梅山）”内支线出口转关物流通道。

跨省出口转关直通模式下，三明的出口货物只需在三明陆地港接受三明海关验核放行并施加电子关锁，便可直接运往福州马尾或江阴口岸，在那里自动完成关锁解封和转关核销等流程，再搭乘内支线运往宁波北仑或梅山口岸装船离境，全程无缝衔接，货物到港即报、即放即走、直达口岸，企业“零跑腿”，每票减少通关物流时长8小时以上，降低物流成本约400元。

海关总署2022-07-20

北影节开幕在即 海关全力保障参展影片高效通关

近日，在北京海关所属北京西城海关报关大厅，负责电影节报关业务的报关员朱江正在使用“中国国际贸易单一窗口”提交影片暂时进境申请，这也是该关迎来的首部参加第十二届北京国际电影节的参展影片。

　　“海关为我们提供了‘一站式’报关专用平台，工作人员现场进行‘一对一’指导，办理业务更加便捷。此外，今年我们还能在线办理影片暂时进境审核和保证金备案审核的相关业务，影片通关速度确实快了不少。”在拿到海关保证金专用收据后，朱江说。

　　第十二届北京国际电影节将于2022年8月13日至20日举行，精选来自35个国家和地区的100多部优秀电影作品进行展映。为充分保障参展影片高效通关，北京西城海关设立“北京电影节通关绿色窗口”，专人负责、随到随办，采取提前宣讲新系统应用、实行24小时预约通关等措施，平均通关时间缩减至2.5个小时，通关效率创历史最优水平。

　　“海关始终与我们保持密切的联络沟通，在已有通关流程之上进一步推陈出新，优化流程，为电影节影片拷贝、技术测试、组委会审片争取到了宝贵的时间。”北京国际电影节负责通关业务的海关事务联络员苏珊表示。

北京西城海关承担着北京地区进出口贸易性音像制品的集中监管工作，连续多年为北京国际电影节进境影片保驾护航，全力保障进境影片通关，助力首都文化中心建设。“近年来，为了实现让数据多跑路、让企业少跑腿，我们不断推出多项通关便利化措施，无纸化程度越来越高。在实现了影片《进口提取单》跨部门联网、保证金电子支付的基础上，今年首次对暂时进出境货物和税款担保实行无纸化审核，进一步提升影片通关时效。”北京西城海关综合业务科科长张剑晖介绍。截至8月8日，北京海关已验放11部境外影片。

海关总署2022-08-10

速通关 降成本 大连海关“两步申报”助力企业减负增效

　　近日，大连万方物流有限公司向大连海关申报进口一批来自香港的激光加工机器用电缆，与以往不同的是，该公司将一份运单分成了16票报关单进行了“两步申报”，仅用时十几分钟便完成了整个申报操作。

　　据了解，该批货物为法检货物，涉及多个加工贸易手册，需将运单拆分进行联票申报，在原模式下短时间申报多票联票报关单会出现数据堆积现象，申报耗时长且容易出现企业端无法收到放行指令的情况。“海关推出的‘两步申报’措施帮我们解决了大问题，现在的申报耗时仅为整合申报所需时间的1/5，我们的工作效率得到大幅提升。”大连万方物流有限公司市场部经理赵迎春说。

　　“两步申报”是海关总署落实国家推进“放管服”改革，压缩通关时间，加快提升通关便利化水平的措施之一，也是海关全面深化改革“五项创新”之一。“两步申报”使得企业不需要在申报前备齐货物全部信息和提供所有单证，仅凭提单相关信息便可完成概要申报并提离货物，后续只需在运输工具申报进境起14日内完成完整申报，补充相关信息和单证即可。这种新模式极大地减少了进口货物申报前的准备时间及到港后的堆存时间，极大提高了通关效率。

　　自2019年10月15日成为东北地区首个启动“两步申报”改革试点海关以来，2020年大连海关聚焦提升改革覆盖面，重点打通改革难点，实施系统改革立项，完成技术升级；加强改革通关保障，建立汇集近千家重点企业的“两步申报”答疑平台，为企业提供通关建议、解决通关问题、解除后顾之忧。

　　2月7日，大连汇远经贸有限公司采用“两步申报”方式申报一批进口自韩国的汽车减震器用零件，在原产地证尚未到达的情况下享受到了优惠税率，仅31秒后便收到了放行回执。

　　“由于疫情原因韩方没能及时出具这批货的原产地证，韩国至大连的海运航程仅二十小时左右，我们准备单证的时间太紧张了，货物到港后如果按常规模式申报，没有原产地证就不能享受优惠税率，普通税率则高达100%，对我们来说成本太高了。我们向海关反映困难后，大连海关指导我们采用‘提前申报’叠加‘两步申报’模式，完整申报时再提供原产地证，这样我们这批货便可享受6%-8%的优惠税率。这样申报后，船到港第一时间就能提到货，真的是省钱省时又省心。”大连汇远经贸有限公司关务部经理肖传波说。

　　“两步申报”让企业不再受到申报时单证必须即时提供的制约。在概要申报阶段无需提供优惠原产地证明即可享受优惠税率，将货物提离，只要在完整申报时补充提供证明即可。企业获得了相当长的缓冲时间来准备单证且不影响货物的放行提离，提高通关效率的同时又降低了进口成本。

　　2020年，大连海关结合“两步申报”的特点，针对系统的优化升级面向企业举办了7轮政策宣讲和业务培训，帮助企业理清改革思路和趋势、掌握申报方法和技巧、充分享受改革红利，为企业节省了大量的资金成本和时间成本。同时强化经验问题收集，收集关区内有代表性的案例在12360海关热线微信公众号发布，普及业务知识、提示申报技巧、分享成功经验。

　　2020年以来，大连海关应用“两步申报”报关单2.7万票，汇聚应用企业958家，包括英特尔、丰田通商、松下制冷及东芝等大型企业，全部顺利实现口岸快速提离，平均整体通关时间均在关区平均水平的60%以下。

大连海关2021-02-16

干货汇总，世界各国海关通关要求，快速通关必备

不同的国家在货物进出口上，会有不同的要求和规定，我们必须要了解每个国家的进出口细节，才不会在关键时候出问题。有哪些规定需要注意？世界各国的海关要求都在这里了，注意看！

需申报AMS的国家

美国、加拿大、墨西哥、菲律宾

其中美国不需申报ISF规定必须在开船前48小时提供给美国海关，否则会有USD5000的罚款,AMS费用25美金/票，修改的话40美金/票。自2016年7月1日起，对所有进口到菲律宾的货物都必须提前申报AMS，菲律宾除了原来的EBS，CIC又将多出一个AMS附加费，到菲律宾的货物要求提前申报AMS 。

需申报ENS的国家

欧盟所有成员国，ENS费用25-35美金/票

木制包装需做熏蒸消毒的国家

澳大利亚、美国、加拿大、韩国、日本、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、以色列、巴西、智利、巴拿马

需做产地证的国家

柬埔寨、加拿大、阿联酋、卡塔尔、巴林、沙特、埃及、孟加拉国、斯里兰卡

各国海关通关规定

1、印度尼西亚

最后收货人一定要有进出口收货权，否则无法进口清关。

2、沙 特

进口至沙特的所有货物，必须使用托盘装运并包装上需印原产地和唛头。且自2009年2月25日起，所有到港货物违反该规定未使用托盘装运的将被分别处以罚金，由客人自己承担。

3、巴 西

a、只接受全套提单三份正本不能修改，提单上必须显示运费金额（只能使用美元或欧元）,不接受“TOORDER”的提单,提单上要显示收货人的联系方式(电话,地址)；

b、必须在提单上显示收货人的CNPJ号码（收货人必须是已经注册登记的公司）,收货人必须是在目的地海关有登记注册的公司；

c、不可以到付，不可以在目的港多收钱，木包装要熏蒸，所以拼箱报价是需要多注意。

4、墨 西 哥

a、要申报AMS提单，需显示商品编码,以及需要提供AMS资料和装箱单发票；

b、Notify显示第三方通知人，一般是货代公司或者CONSIGNEE的代理；

c、显示真实的发货人和真实收货人；

d、品名不可以显示总称，要显示详细的货品名称；

e、件数：要求显示详细的件数，例如：1PALLET里面有50箱货物；

f、提单要显示商品的原产地。

5、智 利

智利不接受电放提单，木包装要熏蒸。

6、巴 拿 马

a、不接受电放提单，木包装要熏蒸，要提供装箱单和发票；

b、经科隆自由贸易区中转，去巴拿马的货物,必须是可以重叠堆放及可以叉车作业的，单件重量不能超过2000KGS。

7、哥伦比亚

提单上必须显示运费金额（用美元或欧元）。

8、印 度

无论FOB或CIF 条件下，无论提单是否“TOORDER OF SHIPPER"（指示提单），无论提单是否在你手上，印度方面都可不付款并技术合法，在进口申报的BILL OFENTRY （进口申报舱单）及IGM（进口货物舱单）上只要显示了印度客户的名字，你已经失去货权，无论提单是否在你手上，所以一定要尽可能100%预付。

9、俄 罗 斯

a、付款一定要及时，或者双方是长期合作，否则建议先打款！或者要预付75%以上；

b、货物到港后一定要催客人付款和催客人提货！否则货物到港后，没有人提货被海关把货黑掉的，或者是你要交高昂的费用同时客人通过关系可以搞无单放货，这个市场有的时候是有理也说不清的；

c、不管是预付，还是提货，还是回尾款，都要催。

10、肯 尼 亚

肯尼亚标准局（KEBS）于2015年9月29日开始实施出口前标准符合性验证计划。因此，从2005年起开始采用PVOC这种出货前验证的方式。PVOC目录内的产品必须在出货前获得符合性（CoC），CoC是肯尼亚强制性的海关清关文件，没有该证，货物抵达肯尼亚港口后将被拒绝入关。

11、埃 及

a、商检局实行转运前检验监装工作；

b、无论是否法定要求商检，都需要客户提供换证凭单或者凭条、正式报检委托书、箱单、发票、合同；

c、凭换证凭条（单）到商检局办理通关单工作（法定商检的可以提前拿到通关单），然后与商检局商检人员预约具体时间到仓库进行监装。（提前几天预约需到当地商检局咨询）

d、商检局人员到仓库后，会先将空箱拍照，然后对每一票货物进行箱数的核对，核对一票装箱一票，并且拍照一票，直到全部装完，再到商检局换通关单，然后才可以安排报关；

e、通关后的大概5个工作日，到商检局领取目的港清关装运前检验证，国外客户凭此证才可以在目的港办理清关工作；

f、出口到埃及的所有货物，其相应单据（产地证和发票）必须到埃及驻华使馆进行使馆认证，盖章后的单据和装运前检验证才能在埃及目的港进行清关提货，使馆认可在报关后或者出口数据确定后进行；

g、埃及使馆认证大概3-7个工作日左右，办理装运前检验证大概5个工作日，其他报关、商检可咨询当地官方，市场人员谈客户时务必留出自己安全范围内时间来相应操作。

12、巴基斯坦

卡拉奇港务局规定：对进口纸袋包装的炭粉、石墨粉、二氧化镁及其它染料等，必须打托盘或适当装箱，否则不予卸货。另外，巴基斯坦不接受挂印度、南非、以色列、韩国和台湾旗的船舶靠港。

13、沙特阿拉伯

沙特政府规定所有运输到沙特的货物不准经亚丁转船。

14、阿拉伯联合酋长国

迪拜和阿布扎比港卫生当局规定凡进口食品，必须注明失效期，并随船带有卫生健康说明书，否则港方不予卸货。

15、马尔代夫

a、未经国内事务部允许，不准进口各种毒品和硫酸、硝酸盐、危险动物等。

b、未经对外事务部允许，不准进口酒精饮料、狗、猪或猪肉、雕像等。

16、加 拿 大

去该国东岸的货物，冬季交货最好在哈利法克斯和圣约翰斯，因为这两个港口不受冰冻影响。

17、阿 根 廷

阿根廷法律规定收货人遗失提单必须向海关申报，经海关同意后由船公司或由船公司委托代理签发另一套提单，同时向有关机构递交一份声明认定原始提单失效。

18、坦桑尼亚

坦桑尼亚港务局规定凡运往达累斯萨拉姆港交给坦桑尼亚或转运到赞比亚、扎伊尔、卢旺达和布隆迪等国的货物，需在包装上显著位置刷上不同颜色的十字标志，以便分类分，否则船方将收取货物分类费。

19、吉 布 提

吉布提港口规定在该港转运的货物，所有文件及包装唛头上应明确填写最终目的港，如WITH TRANSHIP-MENT TOHOOEIDAH，但必须注意，不能将上述内容填在提单目的港一栏内，而只能在头上或提单其它空白处表明，否则海关将视作吉布提本港货，而且要收货人交付进口税后才放行。

20、肯 尼 亚

肯尼亚政府规定凡对肯尼亚出口货物均需在肯尼亚的保险公司投保。不接受CIF条款。

21、科特迪瓦

a、提单和舱单所列货物名称应具体详细，不能以货类代替。如不按上述规定办理，承运人为此产生的海关罚款将由托运人承担；

b、经阿比让过境去马里、布基纳法索等内陆国家的货物，提单和船务单据及货物运输包装上，均需注明”科特迪瓦过境”才能免税，否则要征收附加税。

22、尼日利亚

为防止不法商人套汇，尼日利亚中央管理部规定，所有进口货物发出前需经瑞士通用公证行分支代理机构检验合格，取得”CLEAN REPORTOF FINDINGS”，收货人方可清关提货。

23、澳大利亚

澳大利亚港务局规定木箱包装货物进口时，其木材需经熏蒸处理，并将熏蒸证寄收货人。如无木材熏蒸证，木箱将被拆除烧毁，更换包装费用均由发货人负担。

24、新 西 兰

新西兰港务局规定集装箱的木质结构及箱内的木质包装物和垫箱木料等必须经过检疫处理后方可入境。

25、斐 济

斐济海关规定弹簧刀和旧衣服禁止进口。

26、伊 朗

伊朗税法第90款规定，在伊朗港口装货出口，不论其在何处支付运费，均按运费的50%征收运费税，进口货免征运费税。吉达和达曼港务局规定：

a、经往该二港的货物必须在装运港打托盘，集装箱货物要先打托盘后装箱；

b、货物文件各项内容必须详细。

搜狐网2021-01-20

“互联网+海关”新功能助钻石进口通关更便利

“只要有互联网就可以操作，海关进行线上审批也非常快，这些钻石很快就能到厂投入加工生产。”近日，广州利福钻石首饰有限公司报关员陈先生登陆“互联网+海关”一体化平台，向广州海关所属番禺海关申报进口一批约2700克拉的毛坯钻石，5分钟后即收到海关审核证书通过的电子回执。这是海关金伯利进程国际证书制度系统（以下简称“金伯利进程系统”）新功能上线后，广州海关完成的广东省内首票毛坯钻石进口通关业务。

　　金伯利进程国际证书制度是在联合国框架下对毛坯钻石国际贸易实施的一项监管制度，是维护国际毛坯钻石合法贸易的一项重要举措。为进一步促进钻石跨境贸易便利化，9月10日金伯利进程系统新功能正式上线，将金伯利进程系统中的企业申报端集成至“互联网+海关”一体化平台，进出口企业只需要使用电子口岸KEY或IC卡登陆“互联网+海关”一体化平台，录入准备好的金伯利证书、货物及物流信息等数据，收到审批通过回执后即可进行报关单申报操作。

　　“最大的变化在于取消了原有金伯利进程系统的密钥，进出口企业申报时不用像以前一样使用密钥、IC卡在多个系统间来回切换操作，简化了操作，提高了效率。”番禺海关珠宝园监管科科长林丁山说。

　　近年来，我国钻石珠宝产业快速发展，广东也迅速发展成国内外重要的钻石加工和珠宝生产聚集地，钻石类商品进出口占全国65%以上。因广州、佛山等地钻石加工产业链齐全，贸易配套政策优势明显，加上毗邻港澳的地理优势，广州海关毛坯钻石进出口业务量长期居全国海关前列。

　　佛山裕顺福首饰钻石有限公司专营钻石加工。近日，一批随附金伯利进程国际证书共重1970克拉的毛坯钻石自澳门启运，两个小时后运抵广东佛山顺德港，广州海关所属佛山海关驻顺德办事处关员马上对货物实施监管，随后顺利办结通关手续。

　　“在广州海关和拱北海关的合作监管下，这批毛坯钻石经拱北口岸入境后直接运往顺德，不用进行中转，既加快了货物速度也节省了物流费用。”佛山裕顺福首饰钻石有限公司关务负责人郭先生说，海关还安排专人指导企业办理手册变更、新增进口口岸备案等配套工作。

　　近日发布的《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》提出，发展促进澳门经济适度多元的新产业，其中提到支持发展毛坯钻石加工，打造世界级毛坯钻石、宝石交易中心。为助力粤港澳大湾区珠宝首饰业发展，佛山海关驻顺德办事处着力打造一体化闭环监管，对钻石流向实施智能化、电子化台账管理，确保来源可溯、去向可查。

　　“现在毛坯钻石出入境监管在1小时内就能完成通关，较传统的通关模式缩短半天以上，为企业节约60%以上的通关成本。”佛山海关驻顺德办事处客运港货运监管科科长钟晓文介绍。

为保障钻石生产加工产业链不断优化发展，广州海关扎实开展“我为群众办实事”实践活动，建立“专业机构+专家团队”机制，引入国家珠宝玉石质量监督检验中心辅助检测，规范企业加工贸易备案、申报等一系列措施助力产业发展，积极引导企业开拓网上直播等“不接触”方式看样下订、营销推广，落实内销便利化等政策促进加工贸易企业保市场、保订单。同时，多次整合优化毛坯钻石进出口业务的监管流程，提高毛坯钻石查验及金伯利进程国际证书验核、签发环节的效率，在企业申报资料齐全准确的情况下，加快审批、出证，结合预约通关、即到即办、24小时办结等便利措施，确保进出口钻石产业物流畅通、高效通关、生产不断，积极融入国内国际双循环新发展格局。

海关总署2021-09-22

“一体化通关”助力二手车出口

近日，南京自贸试验区内企业江苏苏美达科技设备有限公司的8辆五菱牌MINI电动汽车在南京海关所属金陵海关通过全国通关一体化报关后，从广西勐腊口岸运往境外。

　　“在‘一体化通关’模式下，我们出口车辆从申报到海关放行通关，全程用时不到1天。”苏美达科技设备有限公司国际贸易部总经理钱有文介绍。南京获批江苏省唯一的全国二手车出口试点城市后，该公司于去年7月获批二手车出口资质，并成功实现江苏省二手车出口“破零第一单”，逐渐成为二手车出口的主力军，出口目的地涉及23个国家。

　　二手车出口符合国家的节能环保政策，对整个汽车产业的升级换代，促进汽车消费助力碳达峰具有重要意义。近日，江苏省出台促进外贸保稳提质12条举措，其中明确提出要扩大二手车出口业务，积极推动南京市优化二手车出口服务监管，完善售后服务等境外营销体系建设，稳步扩大出口规模，提升出口质量。

为助力二手车出口，金陵海关驻江北办事处深入企业调研，与商务部门建立联席会议制度，不断优化流程设计，为企业制定“属地申报、多地提车、直通港口、口岸验放”的一体化通关方案，第一时间帮助解决堵点问题。通过预先审核商业单据单证、出口许可证及车辆行驶证书等材料提高通关效率，并加强与多个口岸海关的沟通协作，实现“管得住、通得快”。据统计，自南京市获批二手车出口试点城市以来，金陵海关已累计办理二手车出口504辆，货值8187万元人民币。

海关总署2022-08-12

“分送集报”落地通关省时省力

近日，经黄埔海关所属凤岗海关审核验放，恒升供应链有限公司一批价值200万元的主板和机箱，在东莞清溪保税物流中心（B型）完成了“分送集报”出区通关手续。这是凤岗海关辖区首个“尝鲜”企业，充分享受了“分送集报”政策的便利。

　　“分送集报”是批次进出、集中申报的简称，是指经海关批准，保税物流中心内企业与境内中心外企业之间多批次进出货物，可先办理货物的实际进出手续，再在规定期限内集中办理报关手续的一种特殊通关方式。

　　“企业在取得‘分送集报’资格、提供足额担保前提下，可根据实际需求，将满足海关监管要求的出区征税货物，凭分送集报申报表、出库单先行申报，将货物运出区，按月度办理集中报关。”凤岗海关保税物流监管科副科长吴志峰介绍。

　　由分散办理转为集约办理，企业每月只需办理一次报关手续即完成整月出区出货业务。在这种模式下，客户当天下单，1个小时内即可到货，提高了通关效率，节约了企业运营成本。

　　恒升供应链公司主要服务华硕（上海）有限公司，从保税区内向保税区外华硕公司交付机箱、主板等货物，日均总货值约1600万元。“以前，每天需要报关出区12次以上。现在，只需凭出库单和卡口核放单办理货物的实际出区手续，货物就可直接出保税区交付给华硕，最后办理月度集中报关，省时又省力。这种通关模式可以节约物流成本20%－30%，提高物流效率1倍以上。”恒升供应链公司现场负责人李永果说。

　　为了最大限度释放“分送集报”政策红利，凤岗海关及时送政策和服务上门，向企业宣讲惠企政策和办事流程，指导企业办理总担保手续，理顺业务申报表、出库单、集报等关键流程环节，短时间内从试运行过渡到全面推广阶段。

凤岗海关关长刘荣水表示，该关在创新监管方式、政策叠加等方面持续发力，积极落实“分送集报”业务、“7×24小时”卡口智能验放等一系列便企惠企政策，不断优化营商环境，全力将东莞清溪保税物流中心（B型）打造成为高水平开放、高质量发展的新引擎。

海关总署2022-08-11