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提升口岸发展能级 构建国际一流环境--深圳：打造全球标杆口岸

我国最大的口岸城市深圳，在坚决打赢疫情防控外防输入攻坚战、阻击战、持久战的同时，强化粤港澳大湾区核心引擎功能，从建设枢纽型城市的高度营造一流的口岸营商环境，提升口岸发展能级，打造全球标杆口岸，创新高水平开放体制，为深圳参与构建新发展格局提供强大支撑，努力展现深圳社会主义先行示范区的新担当、新作为。

深圳是全国首批六个营商环境创新试点城市之一。对标全球最高最好最优，深圳持续打造世界一流口岸营商环境，2020年面对新冠疫情影响和全球贸易“逆全球化”，在全球经济低迷、各地外贸业务受冲击影响大的情况下，深圳外贸“低开高走”，进出口总值达3.05万亿元人民币，较上年增长2.4%。其中，出口增长1.5%，达1.7万亿元，连续第28年居全国内地城市外贸首位；进口1.35万亿元，同比增长3.6%，居全国第三。

持续优化口岸营商环境

深圳口岸点多、线长、规模大、位置重要，口岸的总体规划必须适应城市快速发展的需要，不断调整和优化。2020年面对疫情和国际贸易不确定因素等影响，深圳市统筹推进口岸改革，协同联动，降本提效，优化口岸营商环境，促进跨境贸易便利化，构建国际一流环境。

2020年8月，深圳连接香港的第七个陆路口岸——莲塘口岸开通启用，先行启用货检通关，车辆出入境“一站式”通关模式正式上线运行，提前启动了深港东部跨境货运转移；12月，深圳湾口岸正式实施货检24小时通关，为深港间跨境货车司机夜间行车提供了更多选择，也为深港西部地区货运转移迈出关键一步，深圳跨境货运“东进东出、西进西出”通关格局初步形成；皇岗口岸是联系深港科技创新合作区的重要节点，也是串联广深港澳科技创新走廊的重要枢纽，目前已启动重建。深圳口岸基础设施的进一步完善，为大湾区物流互联互通打下了坚实基础。 与此同时，深圳海星码头“5G智慧港”三号泊位通过测试；持续优化的鲜活产品绿色通道通关措施，进一步便利了运送鲜活产品的深港两地货车出入境；空港宝安机场进境肉类指定监管场地顺利完工，引进全货机运力项目进展迅速，目前已有多家航空公司新增国际全货机航线；智慧口岸基础数据平台建设全面启动，进一步构建了粤港澳智慧口岸通关服务体系。

不断优化的口岸营商环境和实实在在的贸易便利化举措，为深圳外贸逆境上扬奠定了坚实基础。深圳海关关长陈小颖介绍说，去年深圳外贸显露出强大的韧性，7月份进出口在全国主要外贸城市中率先翻红，全年进出口总值增幅高于全国总体水平。

据统计，去年深圳港累计完成集装箱吞吐量2655万标箱，同比增长3.02%，居全球港口第四位，进出口整体通关时间较2017年分别压缩约80%和91%。此外，深圳去年全面落实降费政策，通关成本持续降低。深圳港引航费收费标准较国家引航费下调10%，当年引航费累计降费1亿多元；全年减免外贸企业配套服务费7964万元，受惠企业达24680多家；港口建设费免征额达到4.52亿元；深圳海关还为近200家企业约22亿元税款延缓缴税期限，为千余家中小企业实现退税5.1亿元；先后成功推动欧盟、沙特、加拿大延缓实施技术性贸易措施或延长政策过渡期，直接惠及我国约960亿元产品出口。

随着营商环境不断优化，2020年深圳外贸呈现出贸易结构优化、对主要贸易伙伴进出口普遍增长、海空铁“多点开花”、民生保障类产品进口增长等特点。在国内疫情初期，深圳市民营企业发挥经营机制灵活的优势，迅速复工复产，积极投入防疫物资生产出口，对整体外贸进出口形成有力支撑。去年全年民营企业进出口1.81万亿元，比2019年增长5.7%，拉动深圳外贸3.3个百分点，占深圳进出口总值的近六成。其中对“一带一路”沿线国家进出口4522.8亿元，增长3.3%，显示出民营经济的强大活力。

推出便利通关“新29条”

新年伊始，作为国家对外往来的门户，国际人文交流、商贸物流的枢纽，繁忙的深圳口岸又有了新动作，围绕优化流程提时效、规范收费降成本、口岸作业信息化、深化改革便民惠企等四个方面推出的便利通关“新29条”措施，清单式地推进口岸营商环境优化工作，致力于将深圳口岸打造成全球标杆口岸。

深圳市人民政府口岸办公室主任王守睿介绍说，“新29条”措施涉及系统性优化口岸营商环境的全链条，其中优化流程提时效将通过加快实现妈湾智慧港查验运抵分流模式，优化查验协同模式，试点改革鲜活易腐食品进口检验监管模式，进一步简化通关流程，优化提升港口物流作业时效。规范收费降成本将通过进一步规范港口、堆场等经营服务性收费行为，完善口岸收费目录清单公示机制，完善口岸收费价格监督管理机制。

与此同时，深圳口岸将通过进一步完善协同联动机制，加快实现物流作业全流程无纸化海陆空全覆盖。通过完善AEO企业认证制度，推广“组合港”通关运作模式，推动大湾区内多式联运信息共享，提升企业运用WTO贸易规则能力。

据了解，今年深圳十大重点工作任务之一就是要增强畅通国内大循环和联通国内国际“双循环”功能，迈好参与构建新发展格局第一步。口岸作为连接内外循环的重要节点，将为新发展格局提供重要支撑。

王守睿表示，便利通关的“新29条”举措将围绕发展需求和企业需求，突出国际化、协同化、智慧化，充分运用人工智能、5G、区块链等现代信息技术，推出更多优化口岸营商环境的制度创新、监管创新、服务创新举措，建设费用最低、速度最快、服务最优、设施最好的口岸，打造世界一流的口岸营商环境。

此外，除了大力提升深圳口岸的基础设施能力，加快大数据技术平台建设，针对外贸企业不同的业务需求，深圳口岸还将优化查验要求和通关流程，结合世行评估指标，在能力和设施上都进一步加强口岸的发展能级，通过构建国际一流的口岸营商环境，打造全球标杆口岸，服务好特区发展，让深圳在全国发展大局和粤港澳大湾区建设中，更好地发挥枢纽城市和核心引擎作用。

加速建设口岸经济带

深圳既有直通国际的海空港口岸，又有连接香港的陆、铁口岸，在推动“双循环”格局形成方面，具有独特的优势。深圳市市长陈如桂表示，当前深圳口岸主动适应构建“双循环”新发展格局要求，通过全方位、全链条的综合试点改革，进一步扩容、提质、增量，提高口岸综合服务能级，加快建设口岸经济带，打造畅通内外的流通枢纽，通过发挥深圳作为口岸城市独有的优势，增强深港核心引擎功能，打造国家级深港合作重大平台，促进大湾区更好地融入全球经济体系。

口岸是连接内外循环的重要节点，深圳“十四五”规划将重点建设深港口岸经济带，以此作为深圳构建“双循环”新发展格局的集中发力点。在深港两地的密切协同下，深港口岸经济带建设将从东部、中部、西部3个方向同时推进，在促进深港两地空间资源联通的基础上，实现联动发展、集约发展和错位发展。

王守睿告诉记者，深港口岸经济带建设坚持对标国际，以自身综合改革为契机和切入点，带动粤港澳大湾区口岸的协同发展，推动口岸从通道功能向经济功能转化升级。

——通过统筹优化调整口岸功能布局，完善区域间口岸的合理配置，促进深港互联互通跨境基础设施协同升级，联通口岸空间资源，协同带动港深在科技创新、休闲旅游、高端商务和金融服务等领域的合作。

——将在推动深港口岸经济带罗湖先行区、沙头角国际旅游消费合作区建设的基础上，充分利用口岸及周边空间资源、加强对接深港两地规则、全面叠加深港两地优势，将深港口岸经济带打造成为国家级深港合作重大平台。其中，沙头角口岸将打造成以便捷通关为主、兼具国际旅游消费功能的深圳东部地标性口岸；罗湖口岸将建设成为具有国际水平的立体化综合交通枢纽。

——结合深港携手发展的需要进行全局性布局，围绕城市空间有效利用的需要，发展功能复合型口岸。规划建设中的前海客运码头，将同时配套设置跨境直升机口岸，通过水上航线和直升机航线，加强深港间基础设施的高效联通。

中国（深圳）综合开发研究院副院长曲建也认为，当前急需破解长期以来影响和制约深圳口岸发展能级提升的痛点、堵点和难点问题，释放口岸带动经济社会发展的潜力。伴随着深港口岸能力的不断提升，客货流量地迅猛增长，口岸经济区里的产业也急需优化布局和升级改造，应加强深港口岸规则对接，推动深港口岸试行更加高效、便利的通关模式，带动粤港澳三地要素交流、政策对接和融合发展不断取得新进展，同时应植入绿色发展新理念。

深圳海关2021-03-09

强化知识产权全链条保护对侵权商品零容忍 去年海关扣留侵权嫌疑货物逾五千万件

今年伊始，北京海关知识产权保护再添“神器”！近日，香奈儿公司通过北京海关“云确”平台对一票出口涉嫌侵犯知识产权货物进行了确权，仅用9分钟就鉴别出“山寨”包。“‘云确’平台可实现知识产权权利人‘零接触’‘零遗漏’远程快速确权；同时，经权利人鉴定排除侵权的货物，海关可当场放行，大幅缩减合法货物通关时间。”北京海关综合业务处处长曹永斌告诉《法治日报》记者。

　　一直以来，海关始终保持对侵权商品“零容忍”，不断出重拳强化知识产权全链条保护。2020年海关总署部署全国海关密集开展“龙腾行动2020”、寄递渠道“蓝网行动”、出口转运货物“净网行动”等知识产权保护专项执法行动；不断升级对新兴业态知识产权保护，严打跨境电子商务领域侵权违法行为，强化对侵权高风险防疫物资的甄别和查处。2020年全国海关共扣留侵权嫌疑货物5618万件，同比增长20％。

打击“化整为零”侵权行为

　　近年来，随着互联网经济和电子商务的发展，一些不法分子将侵权假冒的目光转向跨境电商平台，给海关知识产权保护带来了新的挑战。

　　2020年4月28日，成都海关对一批跨境直邮出口货物实施查验时，发现某企业申报品名为“手表”的包裹有200多个，经随机抽查发现是一只劳力士手表，虽印有“ROLEX”品牌标志，但外包装简陋，做工粗糙，存在较大侵权嫌疑。经开箱查验清点，共有312只手表，涉及劳力士、江诗丹顿等多个知名品牌。经相关权利人确认，该批手表均为侵权产品。

　　记者了解到，针对邮寄、快件、跨境电商等渠道侵权风险，海关总署2020年3月15日开展寄递渠道知识产权保护“蓝网行动”。行动期间，全国海关共在进出境邮件、快件渠道中扣留侵权商品5.55万批次，同比增长17.16％，有力打击了“化整为零”“蚂蚁搬家”式的侵权行为。

　　严打的同时，全国海关加强政策宣讲，督促寄递企业规范收寄验视，进一步深化与电子商务平台合作。例如，杭州海关利用浙江跨境电子商务发达的优势，与多家全国知名跨境电商平台建立合作关系，共同搭建知识产权保护合作工作站，运用“信息共享、线索互通、联合打击”的合作机制，通过“大数据”“云计算”精准定位售假商家，引导电商平台积极开展综合治理，构建起互联网领域打击侵权共治格局。南宁海关与跨境电商平台建立信息通报机制，督促电商平台下架131类涉嫌侵权商品，对90个卖家作暂停业务处理。

加强侵权防疫物资查处

　　严把出口防疫物资质量关是有效支持国际社会共同应对全球公共危机、维护中国制造形象的关键一环。结合新冠肺炎疫情防控要求，海关总署部署了全国海关强化对医用口罩、防护服、测温仪、呼吸机等侵权高风险防疫物资的甄别和查处。

　　2020年，上海重点口罩生产企业——上海大胜卫生用品制造有限公司反映频遭侵权后，上海海关指导企业进行知识产权备案，并开展重点查缉，连续截获6批侵犯“大胜DS”商标权的口罩41.5万只，使侵权行为得到及时有效遏制，口罩行业进出口秩序得到规范。据企业反馈，全年口罩销量高达1.8亿只，同比暴增近5倍，海外市场份额也较上一年增长近一倍。此外，上海海关与公安机关将防疫医疗物资作为行刑衔接合作重点，连续移送侵权口罩等案件5起。

　　针对江苏沭阳、泗阳等地防疫物资生产企业集中特点，南京海关筛选出52家防疫物资重点生产企业，指导医用防护服、隔离衣、一次性医疗手套等专业性产品出口知识产权合规申报，助力防疫物资顺利出口，成为当地外贸的一大亮点。

　　为支持世界各国开展疫情防控，有效制止非法假冒药品和医疗用品跨境流动，海关总署组织全国海关积极参加世界海关组织发起的制止非法假冒药品和医疗用品跨境流动的国际联合执法行动。行动期间，全国海关对进出口侵权高风险的防疫医疗物资及药品等商品加强布控和查验，共查获侵权防疫医疗物资及药品案件5起，涉及商品160万件，有效震慑了侵权违法活动。

优化服务助企维权创新

　　全国海关持续优化服务内涵，完善帮扶措施，不断提升出口知识产权优势企业的维权能力。2020年，全国新增知识产权海关保护备案企业4263家，其中国内企业2710家，占63.57％，企业分布区域由原来多集中在经济较发达的东南沿海省份向中西部地区扩散。

　　兰州海关协助具有89年制药历史的“中华老字号”兰州佛慈制药股份有限公司申请知识产权海关保护备案，联合天津、上海、深圳等海关开展执法协作，首次在出口环节扣留侵犯其“慈”牌商标中成药7344瓶。哈尔滨、青岛海关在自贸区内创新出口货物专利纠纷担保放行方式，引入第三方为发货人提供反担保金放行货物，缓解企业资金压力。深圳海关针对关区高新技术创新企业聚集、专利权保护需求迫切的特点，持续完善“主动保护、协同打击、专业标准”的专利权保护模式，查办专利侵权案件11批次。

　　各地海关密切关注国际知识产权保护最新动向，深入了解企业经营和维权困难，鼓励企业积极应对侵权纠纷。北京海关联合北京知识产权海外维权联盟开展培训，向进出口企业普及知识产权海关保护知识，帮企业了解目标国家海关政策和维权措施。江门海关联合江门市市场监管局开展“知识产权海外护航”项目，为重点行业企业提供商标海外布局指导、产业专利预警分析服务。

密切配合强化跨区执法

　　全国海关进一步深化跨关区作战执法模式，去年通过“共享线索”“共析案情”“共商策略”等开展各层级关际合作254次。

　　南京、郑州、合肥、南昌等海关针对邮递渠道侵权货物漂移的潜在风险，通过对揽件人、寄件人等相关信息的精准摸排分析，开展联合执法。合肥海关共扣留侵权货物3388批，较上年增长10倍；郑州海关扣留侵权货物4031批，同比增长69％；南昌海关扣留侵权货物445批，较上年增长37倍。全国海关密切行政司法保护联动，深化与市场监管、食药监、烟草专卖部门和法院等行政、司法机关的合作。呼和浩特、沈阳、南昌、汕头、海口、兰州等海关与地方市场监管局签署加强知识产权保护合作协议，在执法协作、重大复杂疑难问题研究、案件线索通报移送、企业服务等方面进一步密切协同配合。

　　全国海关还依法及时公开海关知识产权处罚案件信息，发挥“处罚一个，震慑一片”的警示作用，2020年共计公开行政处罚信息1360条，联合政府相关部门依法对失信违法企业实施联合惩戒。

深圳海关2021-02-23

以史为鉴开创未来 在新赶考路上作出海关贡献

在新时代新征程上积极贡献海关力量

以史为鉴开创未来 埋头苦干勇毅前行

乌鲁木齐海关缉私局全力加强职能化建设 建设“四个中心” 助力“智慧缉私”

1月8日，乌鲁木齐海关缉私局办案中心正式启用。作为乌鲁木齐海关“智慧缉私”建设的重要组成部分，该中心启用后，将具备智能审讯、电子取证、案件管理、执法监督及综合保障等功能，实现人员专业、资源整合、手段集合的“一体化”，使缉私执法办案更加规范、流程更加流畅。

　　近年来，乌鲁木齐海关缉私局积极打造“智慧缉私”新模式，坚持“高位统筹、嵌入互通”改革思路，将职能化建设作为缉私部门全面深化改革、提升实战能力的有力抓手，突出信息化、特色化、实战化，相继建成了情报中心、指挥中心、办案中心、案管中心等四个“智慧缉私”模块，在缉私实战中逐步发挥作用，执法办案效能得到有力提升。

　　突出情报中心“最强大脑”作用

　　乌鲁木齐海关缉私局依托情报中心积极开展情报搜集和分析研判，加大科技装备投入力度，深化情报信息交流机制。目前，通过情报自查案件已占全局自侦刑事案件总量的半数，有效发挥了情报中心对侦办案件工作的主导、先导和制导作用。

　　情报中心加大与海关业务集中审核中心、监管通关中心、风险防控中心、企业认证和稽核查中心沟通互联，建立定期业务联系会制度，探索联合研判模式，畅通执法互通渠道和技术服务帮助渠道；购置现代化设备，实现情报线索与办案中心、案管中心的数据对接，有效提高情报分析的效率和水平。

　　强化指挥中心“中枢神经”作用

　　乌鲁木齐海关缉私局建成点线成网的缉私指挥体系，通过网络技术和单兵装备的现场联通，形成可视化监控和扁平化指挥通道，极大提升了联网指挥、统一处突、协调作战的应用能力。

　　建成的指挥中心及6个分中心汇集了多渠道的大数据，形成较为完备的缉私指挥监控体系。通过单警系统，依托网络资源和幕墙显示系统，实现警力部署和现场查缉的可视听化，构建扁平化指挥模式，为战时决策、案情推演、紧急处置等缉私工作提供强有力的支撑与服务。

　　发挥办案中心“加工车间”作用

　　乌鲁木齐海关缉私局积极借鉴兄弟单位先进经验，结合辖区特点，在乌鲁木齐、喀什和塔城三地新建标准化办案中心，实现多数据采集、一站式办案、智能化管理和全流程监控。办案中心设置了出入区、人身检查及信息采集区、候审区、审讯区、指挥区等功能区域，配置标准的标识标牌。乌鲁木齐海关缉私局制定出台的《执法办案场所使用管理细则》，进一步细化了各功能区域和管理系统的执行操作流程，实现了管理制度规范化。在实时支撑保障办案的同时，办案中心与情报中心、指挥中心实现对接，案件办理过程将全景展示于指挥中心，实现系统间数据共享、优势叠加。

　　深化案管中心“体检中心”作用

　　从案件线索查发、侦查、预审、移送起诉、涉案财物处置到后期执行的全流程，案管中心实现了“一个端口录入、一条通道流转、一个闭环处置”，全部证据材料和执法行为“进系统、标准化、留痕迹、可追溯”，同时可进行实时、不间断的预警、管控和监督，及时发现和纠正各种隐患，有效防范风险，充分发挥对缉私办案的风险防控和质量管控。

在完成案管系统的应用推广基础上，为实现执法行为规范化、执法流程信息化、执法管理责任化、执法监督实时化，乌鲁木齐海关缉私局搭建证据采集室和综合研判室，开展系统操作使用集中培训，通过综合统计、案件总览、证据管理、个案审阅、执法考评、全景智搜、执法场所、消息管理等8个模块，充分发挥对缉私办案的风险防控和质量管控，形成案管中心与指挥中心“高位统筹、嵌入互通”的运行模式。制定案件管理中心职责、采集工作规范、采集室管理规范等3项制度，每周、每月定期发布案管系统证据采集情况、风险提示及处置情况、催办事项和反馈情况以及各部门登录使用情况，监控各办案部门案件证据材料和执法活动信息全部录入案管系统。及时下发催办单，积极协助业务部门共同排查原因，及时加以解决相关问题。

海关总署2021-03-04

细耕作 添动能 助推整车进口驶上“快车道”

深圳海关助力“深圳制造” 机电产品拓宽中东欧市场

今年1月，创维集团旗下的高端液晶电视系列“METZ”（美兹）品牌，在塞尔维亚、波兰、罗马尼亚、捷克等中东欧国家市场畅销。特别是在塞尔维亚，销量同比增长43.7%。而2020全年创维集团出口塞尔维亚的电视机增长了95%。

深圳海关针对机电产品市场特点，采取创新监管优化口岸营商环境，加大AEO培育力度，减税降费等举措，大力支持深圳企业对中东欧17国机电产品进出口，促进双方贸易稳定向好。统计显示，2020年深圳关区对中东欧进出口机电产品货值共707.4亿元，占整体对中东欧进出口总值70%以上。

作为与深圳同频共振“土生土长”的创维集团，经过30多年的发展，已拥有了巨大的全球化市场，其产品在中东欧市场广受好评。“创维产品辐射全球80多个国家，这背后离不开深圳海关的大力支持。”创维集团总裁刘棠枝感叹到。

针对企业供应链高速运转的需求，深圳海关隶属前海海关通过“一企一策”助力创维集团紧固生产链条，将其纳入“企业集团加工贸易监管”改革试点，实现保税料件可在各生产基地跨关区自由流转，帮助企业生产管理一体化运作；引导企业用足用好AEO优惠政策，运用“高级认证企业优先办理”专窗，设置“一对一”企业帮扶联络员，线上办理即刻响应，实现企业申报“零延时”、贴身服务“零距离”，让企业更快享受高信用通关便利。前海海关在保障企业高效通关的同时服务企业生产和销售，为深圳全年外贸增长提供了稳定支撑，2020年对辖区企业中东欧市场出口额同比增长218%。

新年伊始，在深圳海关所属大鹏海关监管下，装载着2.3吨、货值约74.7万元的小米电动滑板车、耳机、手环等小米生态链产品的集装箱，即将搭乘远洋货轮从深圳市盐田港发往波兰。小米公司近年来不断深耕中东欧国家市场，销售成绩十分喜人，2020年，更是以29%的市场份额和157%的年增长率成为波兰第一大手机品牌。

通过海关AEO高级认证这块金字招牌，小米享受进出口货物低查验率、高通关效率等各类便利措施，外贸活跃度不断提升，为其加速拓宽中东欧市场提供动能。

“我们正在开拓欧洲市场，能否按时出货、如约履行订单，对于我们来说至关重要，海关为AEO企业提供的‘绿色通道’让我们畅享通关的便捷。在去年全球疫情影响下，小米能取得这样的成绩，与海关帮扶密不可分。”小米通讯技术有限公司关务副总监谢贤炬表示。

依托盐田港丰富的欧美海运航线资源，大鹏海关深化改革赋能和创新监管，全力优化口岸营商环境，畅顺海运供应链，提出服务企业“可感知举措”，指导企业开展“提前申报”“抵港直装”“整船换装”，让改革红利充分可感，实现口岸通关“零延时”，对跨境电商和AEO认证企业提供优先吊柜、优先查验等服务，助推外贸高质量发展。

据谢贤炬介绍，公司最初在中东欧仅销售手机一个品类，现在逐渐增加了手环、平衡车等产品，物流运输量不断加大，通关便利化程度的提升，有力地提高了企业的整体交付能力，也增强了企业在中东欧市场乃至整个海外市场的综合竞争力。

为助力“中国制造”拓宽中东欧市场，深圳海关持续加强中东欧国家在机电领域的技贸措施收集，与中兴通讯、大族激光等重点机电企业建立定期信息通报机制。争取海关总署的政策支持，在深圳试行高新技术企业进口机电设备料件“合格保证+符合性验证”检验监管模式，与企业签订进口大型成套设备检验备忘录，平均缩短通关时长50%。

华星光电是深圳一家专注于半导体显示领域的创新型科技企业。深圳海关所属西沥海关就华星光电进口材料及设备数量多、频次高等实际需求，试行华星光电SAP数据直报试点工作，企业SAP系统直接对接单一窗口申报平台，压缩企业减免税申报70%的时间。对企业新型显示器生产项目所需进口设备实行分期征税，支持企业降低税费成本，提升市场竞争力。今年1月，华星光电对中东欧出口货值1499万美元，同比增长97%。

深圳海关2021-03-09

深圳海关首创“保险+质押”关税保证保险风险缓释模式 有效缓解企业资金压力

近日，首单“保险+质押”关税保证保险单由中银保险深圳分公司开具，担保额度2000万元，标志着深圳海关全国首创的“保险+质押”关税保证保险风险缓释创新模式试点正式落地。该模式依托“企业申请-保证金质押-保险承保-海关受理”的新型担保链条，通过企业提供保证金质押、银行进行资金监管的方式，降低保险公司风险敞口，便利企业获取保险公司授信，支持开立关税保证保险保单。

深圳海关方面介绍，目前，海关税收担保主要采取现金保证金、银行保函和关税保证保险等形式。传统的保证金、银行保函开立门槛高，手续复杂，对企业资金占压较大。关税保证保险成本较低，办理流程相对简单，自2018年9月试点以来，受到中小企业的广泛好评，试点取得良好成效。去年以来，受疫情等因素影响，保险公司业务普遍收紧，对企业审核趋严，审批标准更高，对轻资产的供应链企业和中小微企业获批关税保证保险带来影响。

为帮助企业“轻装上阵”，深圳海关联合中银保险深圳分公司、中国银行深圳市分行共同探索实施关税保证保险风险缓释创新模式。该模式引入银行资金监管，企业通过在银行开立监管账户存入保证金的方式，向保险公司提供保证金质押，缓释保险公司偿付风险，为企业增加保险授信，破解了企业尤其是中小企业在单一银行保函、单一关税保证保险担保模式下出保难的问题。企业获得保险公司额度审批后，即可办理关税保证保险担保，在海关享受汇总征税等“先放后税”通关便利措施，缓解资金压力的同时提高通关效率。

首家试点“保险+质押”的博科供应链管理有限公司负责人介绍：“我们办理海关汇总征税业务，辗转数家银行办理保函，都需要提供30%以上的保证金，成本太高。保险公司虽然不要求提供保证金，但是授信额度低，无法满足企业进口货物税款担保需求。实行‘保险+质押’模式后，我们只需要在银行开立资金监管账，向监管账户转入较低比例的保证金，作为向保险公司提供的质押保证金，就可以在保险公司开出高额度的汇总征税保单，解决了我们的资金问题，质押的保证金还可以灵活选择企业所需的综合金融服务。”

据介绍，在“保险+质押”关税保证保险风险缓释创新模式下，企业可解决担保问题，最大限度盘活资金，并享受到通关便利政策；保险公司增加了风险缓释，权益得到进一步保障。海关解决了企业融资难问题的同时，畅通了企业享受海关改革红利的瓶颈，更保障了国家税收安全，实现多方共赢。

深圳海关有关负责人表示，下一步，该关将推广“保险+质押”关税保证保险风险缓释创新模式在保险公司、银行等金融机构的适用范围，进一步丰富税收担保模式，为企业提供更多元化的税收担保选择。

深圳海关2021-04-06

深入学习贯彻落实全会精神 在发挥海关职能作用中体现使命担当

“海关”不负明天的伟大梦想

东疆海关船舶监管二科青年党员 郑锦波

作为海关一线关员，我一直密切关注大会的进程，未来我也将以六中全会精神为指引，脚踏实地做好监管服务工作。一百年前，一叶小小红船载着中国革命的火种，于南湖畔扬帆起航。从这时起，中国共产党团结和带领中华民族进行了一系列艰苦卓绝的斗争，无数身怀共产主义理想信念的革命先辈，前赴后继，舍生忘死，赢得了民族的独立和尊严。今天，当我们共享伟大成就的喜悦时，需要始终铭记的就是这段百年奋斗史。 巨大改变就在你我身边。以我从事的海关工作为例，关税自主权、行政管理权等海关权利在1840年鸦片战争后，曾一度旁落他手。中国共产党成立后，始终坚持关税自主和收回海关管理权的主张。1949年，新中国海关在党的领导下成立了，海关开始履行维护国家根本权益、服务国家发展大局的职能。“改革开放”、“加入WTO”等这些老百姓耳熟能详的名词，代表了党领导全国人民进行一系列经济改革的重大举措，其背后都有着新海关支持进出口贸易的深度参与和付出。我国的进出口总额从1950年的41.5亿元人民币上升至2020年的32.16万亿元，对外贸易规模扩大了7700多倍。而相应地，这些巨大的改变又使得我们的生活发生了翻天覆地的变化。

　　伟大复兴需要从我做起。我国当前正处在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的新长征路上，必然会与新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期一样，遭遇各种艰难险阻，遇到各种风险挑战。这就要求我们每一名共产党员，坚定理想信念，继承先辈遗志，不忘初心，砥砺前行，在平凡的岗位上发挥光和热，把点点星光汇聚成共筑伟大梦想的洪流。

　　作为天津东疆海关的一员，我会在东疆海关党建“一科一品牌”的红色引领下，发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神，立足本职，干事创业，为东疆自贸区的改革发展贡献自己的力量。

义乌海关综合业务二科青年党员 龚家祺

11月11日，党的十九届六中全会在京胜利闭幕，我们欣喜地看到第一个百年奋斗目标已经实现，我们在党的领导下，正意气风发地踏上向第二个百年奋斗目标进军。我第一时间仔细研读了全会公报，鲜明的感受是伟大成就鼓舞人心，最大的体会是宝贵经验弥足珍贵，深刻的领悟是历史使命催人奋进，我们伟大中国共产党的这一份“百年总结”，为我们每一名党员再一次吹响了团结奋进的集结号。

　　回望入关的这四年，我见证了中欧班列运行数量的持续增长，见证了整体通关时间的大幅压缩，见证了各类报关单证逐渐无纸化，那是智慧海关建设的发展成果，是中国经济发展的生动缩影……作为新时代的海关青年，我深感自豪也深知责任重大，我必将学习好贯彻好十九届六中全会精神，精准监管，把好国门，帮助企业用好各项通关便利政策，让通关速度更快一点；细心学习最新业务文件紧跟改革步伐，让通关过程更稳一点；贴心回应企业各类诉求，让通关感受更优一点。

三明海关青年党员 傅华强

党的十九届六中全会公报贯穿了一条回顾过去、总结当下、擘画未来的“时间线”，展现了共产党人博大深厚的为民情怀。作为深耕革命老区30年基层海关的青年党员，在初步学习全会精神时即倍感振奋，并将在以后的工作中立足本职，认真学习贯彻党的十九届六中全会精神。

　　提升自身“软实力”。利用好福建丰厚的红色资源，不断铸牢红色基因的同时，按照“本领域精通，相关领域熟悉，全领域了解”的要求，认真系统开展海关业务学习，及时跟进掌握国际经贸发展趋势，掌握海关业务改革的最新动态，不断增强自身业务能力，提振主动担当作为的勇气和攻坚克难的锐气，做组织信得过、靠得住的新时代海关干部。

　　落实帮扶“硬举措”。牢记“人民海关为人民”理念，密切与口岸海关、地方商务等部门的协同配合，从办实办好经手的每一票报关单、每一项通关手续做起，将把关服务的具体工作融入优化口岸营商环境、助力重点项目发展的宏观背景，把国家的政策红利和帮扶举措惠及更多老区企业，把实事办好，提升企业的获得感和对海关工作的满意度。

　　擦亮服务“金招牌”。加力知识产权海关保护政策宣传，引导“明创明优”出口知识产权优势企业主动向海关申请办理备案，提升企业自我保护意识，为“三明制造”更好“走出去”保驾护航。发挥海关数据和政策优势，开展统计分析和预警监测，强化辅助决策职能，引导地方政府更好拓展外向型经济，支持沙县小吃、通芯白莲等特色商品扩大出口，服务乡村振兴。

龙岩海关综合业务科青年党员 游陈琦

11月11日，我收看了新闻联播，第一时间学习中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议公报，感到心潮澎湃、热血沸腾。11月12日，我作为科室党员代表收看了中共中央介绍党的十九届六中全会精神新闻发布会，又一次深受教育、深感振奋。党和人民百年奋斗，书写了中华民族的恢宏史诗，我为自己是中国共产党的一员而感到由衷的骄傲和自豪。

　　十九届六中全会精神为我们指明了奋进方向，让我们对未来充满信心、充满力量。当前，世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期，我们作为青年关员一定要牢记“国之大者”，主动与时代同步伐、与祖国共命运，增强融入实现中华民族伟大复兴实践洪流的历史责任感和时代使命感。

　　我所在的龙岩海关综合业务科是厦门海关在闽西老区原中央苏区“红土地”上服务广大进出口企业的窗口，承担进出口通关管理、税收征管、原产地业务等职责。我们扎根闽西红土、坚持高效服务，为老区人民打造优质、专业、高效、暖心的“红土新关”。

　　近年来，我们走访辖区内企业，指导企业做好商品归类和规范申报，解决企业申报难题；积极宣传和推广海关税收征管改革政策措施，扩大老区进出口企业快捷通关的惠利面；广泛宣讲知识产权海关保护政策，培塑关区出口优势企业，提升企业获得感。

　　随着闽西老区营商环境的不断优化，今年1-10月，龙岩市进出口434亿元，同比增长65.3%，亮眼的进出口数据中有我们海关人的一份努力。我深切地感到在党的领导下，海关大有可为、大有作为，作为一名基层海关党员我感到十分自豪。

　　形势逼人奋起，使命催人奋进。下一步，我将深入学习十九届六中全会精神，以红色海关人的历史担当和对闽西老区人民的深厚情怀，马上就办、真抓实干，锲而不舍、一以贯之，为服务闽西老区高水平对外开放贡献力量！

新乡海关青年党员 刘延哲

十九届六中全会意义重大、举世瞩目，作出党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议。作为一名基层海关青年党员，我深感振奋、倍感自豪，我们要起而行之、狠抓落实，既胸怀大局，又脚踏实地，更好地肩负起新时代的职责和使命。

　　“深学”筑牢信仰之基。第一时间开展特色鲜明、形式多样的学习贯彻十九届六中全会精神的活动，在坚定信念中提高政治判断力、在学思践悟中提高政务领悟力、在履职尽责中提高政治执行力。要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保我们的工作始终沿着正确方向前进。

　　服务更高水平全面开放。聚焦全面提高对外开放水平，全力以赴做好稳外贸稳外资工作，深化“放管服效”改革，加大海关监管制度改革创新，助力营造良好营商环境。巩固压缩整体通关时间成效，支持新乡保税物流中心（B型）建设，促进地区对外贸易优化升级。推动中欧班列（新乡号）常态化运行，打通新乡市豫北综合枢纽物流通道，以更高水平开放促进更高质量发展。

　　在实干中担当作为。大力弘扬伟大建党精神，忠诚履行党和人民赋予的职责，坚持执法为民、便民利民。持续深化“党旗在基层一线高高飘扬”“我为群众办实事”实践活动，深入企业开展调研，听取企业群众意见建议，及时解决企业反映的痛点难点问题，在问题不断清零中提高监管服务水平，营造良好营商环境，激发各类市场主体活力，以优异成绩迎接党的二十大召开。

常德海关青年党员 李洋

站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，党的十九届六中全会全面回顾了党的百年奋斗光辉历程，深刻阐明了党的百年奋斗各个时期面临的主要任务、取得的伟大成就，为阔步踏上第二个百年奋斗目标进军新征程、实现中华民族伟大复兴指明了前进方向。作为一名青年党员，也作为一名海关关员，我第一时间学习了全会精神，深深地感到，自己处在中华民族发展的最好时期，既面临着难得的建功立业的人生际遇，也面临着“天将降大任于斯人”的时代使命。新时代的青年如何立足本职、建功立业？我认为，应当做到以下三点。

　　强化理论武装，厚植红色底蕴。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推动青年党员学党史悟思想入脑入心，要“从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功”，坚定理想信念，牢记初心使命，青春心向党，奋进新征程。

　　立足本职岗位，贡献青春力量。把工作落到实处，强化监管，优化服务，对高风险产品严格把关。主动作为，靠前服务，积极推动大闸蟹、柑橘等本地特色产品农出口，服务乡村振兴和开放发展。

　　发挥生力军作用，书写青春华章。在新的赶考之路上，青年海关关员更要不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，练好岗位技能，争做业务精兵，谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗，用臂膀扛起责任，坚守国门阵地，不辱时代使命，不负人民期望，用青春书写无愧于时代的华彩篇章，努力以优异成绩迎接党的二十大召开。

中山海关青年党员 何雪雁

在党成立一百周年的重要历史时刻，在党和人民胜利实现第一个百年奋斗目标、正向着第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头，党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗的重大成就和历史经验，生动诠释了中国共产党为什么能的深层逻辑和胜利密码，让我们新时代共产党员看清楚过去为什么能够成功、弄明白未来怎样才能继续成功。全会强调，“全党要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题”，通过学习十九届六中全会公报、观看新闻发布会直播，我对这些疑问的答案依然不断被刷新、扩展、升华。面对世界百年未有之大变局，我们坚信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们党和国家一定能在新的百年征程中取得更大成就。

　　正是因为始终坚守和践行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，我们党带领中国人民实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。我们这一代青年何其幸运，有幸成为中华民族伟大复兴的见证者，踏上新的赶考之路，我们更要以一名青年党员的责任担当争做中国特色社会主义的坚定信仰者，做实现中华民族伟大复兴的奋斗者实践者。作为一名中山海关青年关员，我看到了身边的共产党员们立足岗位履职尽责的坚守与奉献，亲历了他们出实招硬招为群众解决“急难愁盼”问题的闯劲与韧劲。今年以来，从为企业量身打造“政策礼包”、促进中山高水平对外开放的“春晖”惠企行动，到全力攻关推动改革落地为全工序外发加工AEO企业免除担保金，到贴心帮扶回国创业的海归青年......一件件鲜活的暖心事例，一个个奋斗的年青身影，都是“人民海关为人民”的生动印证。

　　一代人有一代人的长征，新时代的长征路，仍然充满各种可以预见和难以预见的风险挑战。“强国有我，请党放心”，奋进新征程，我们当以坚定的理想信念补足精神之“钙”，从百年党史汲取不懈奋斗的力量，坚守初心、勇担使命，立足岗位、履职尽责，守好底线、敢于斗争，不断打造过硬本领，始终坚持吃苦在前、享受在后，昂首走好新时代长征路，为实现中华民族伟大复兴贡献青春力量。

霞海海关综合业务科青年党员 戚艳君

党的十九届六中全会总结了党的百年奋斗重大成就和历史经验，全会通过的《决议》是一篇马克思主义的纲领性文献，将为我们党实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦发挥重要的引领作用。

　　回顾党的百年奋斗历史，深知党的成就来之不易。作为一名海关青年党员，我要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和六中全会精神，积极践行以人民为中心的发展思想，坚持人民海关为人民，立足自身岗位，深入开展“我为群众办实事”实践活动，强化监管优化服务，为高水平开放高质量发展贡献青春力量。

　　着力提升自身业务素质，争做“行家里手”。针对原产地签证工作自贸协定多、内容复杂、签证要求各异，对签证人员要求高的情况，我要以“挤海绵”的精神来学习，做到熟知各类证书签证规范、精确审校证书内容，尤其要为即将全面推开的RCEP协定实施工作夯实基础。要结合RECP生效实施，深入企业开展“讲政策、送信息、听意见”，为湛江本地水产、竹木草制品、小家电等特色产业提供便利服务，将“办实事”扎扎实实贯彻于实际工作中。

　　全面优化服务质量，解决签证“急难愁盼”问题。面对签证企业提出的各种签证问题，首先要做好解释解读工作，其次要及时上报协调，不怕问题多问题难，敢于啃“硬骨头”、接“烫手山芋”，耐心指导企业依规办事，确保利用原产地证书可获得的进口国关税减免应享尽享。

　　作为新一代的海关年轻党员，我们是中华民族伟大复兴的见证者，更是推动者和实践者。要在新发展阶段交出让人民、让历史满意的答卷，我们必须迎难而上、攻坚克难，用不懈奋斗，为高水平开放高质量发展贡献来自海关的青春力量。

硕龙海关青年党员 徐伟

党的十九届六中全会是在我国全面建成小康社会，激励全党全国各族人民意气风发踏上向第二个百年奋斗目标进军新征程关键时期召开的重要会议，也是在我国内外发展环境发生重大复杂变化的历史关口召开的重要会议，具有全局性、历史性意义。作为边关的一名普通党员，我将立足岗位，以实际行动践行初心使命。

　　感悟党的百年奋斗重大成就和历史经验，赓续红色血脉。从“三个需要”深刻领悟为何要总结党的百年奋斗的重大成就和历史经验，从“四方面伟大成就”“四方面改变”深刻理解，一百年来，中国共产党忠实践行初心使命，团结带领全国各族人民在中国这片广袤的土地上绘就了人类发展史上波澜壮阔的壮美画卷。作为在边境一线工作的海关关员，我将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装大脑，补足精神之钙，认真贯彻落实全会精神，不断服务好群众，传承好“红色基因”，领悟其中思想、精神，坚守初心、不忘誓言才能不负人民重托，无愧历史选择。　　从十九届六中全会精神领悟奋斗之路姓“甜”不姓“苦”。回顾党的百年历史，党一直在艰苦奋斗中茁壮成长，结合硕龙海关独特的边关地理位置，我有几点感悟：一是年轻党员干部要吃的环境恶劣之“苦”，能力成长之“甜”。硕龙海关办公地、生活区离边境线不到20米，是真正的贴边建设的海关，自然条件较为艰苦。只有奋斗的人生才称得上幸福的人生，广大青年应该在奋斗中释放青春激情、追逐青春理想，在艰苦奋斗中净化灵魂、磨砺意志、坚定信念。作为一名青年党员干部更是要做好表率，在艰苦的地方锻炼工作能力，耐得住寂寞，享受能力成长之“甜”；二是边关工作之“寂”，千家万圆之“甜”。从全会精神领悟“功不在我，功成必有我”精神。“边关明月照山川，为保千家万户圆”，作为一名青年党员干部要做好表率，俯下身子沉下去，把本职工作扎实做好，高质量服务好人民群众和进出口企业，做到让人民群众在海关监管中获得更多获得感、幸福感、安全感。

　　从十九届六中全会精神领悟永葆初心，践行“人民海关为人民”。“落其实者思其树，引其流者思其源”，回顾百年党史，浩浩荡荡，波澜壮阔，处处响彻着催人奋进的动人旋律。党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。作为一名海关关员，我将发扬“三牛精神”，让边关人民和企业在海关监管中获得更多获得感、幸福感和安全感，积极投身越跨境旅游合作区创新、迎接RCEP 各项政策落地、服务地方边境特色产业，积极做好外贸企业“搭链”“延链”“强链”工作，为辖区企业搭上西部陆海新通道贡献一份力量。

关中海关办公室青年党员 梁仕杰

党的十九届六中全会胜利召开！作为一名新时代基层青年党员，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，我们是辉煌历史的见证人，我感到无比的自豪和振奋。

　　作为一名基层青年党员，我们要勿忘昨天的苦难。不忘初心，方得始终。我们党的一百年，是矢志践行初心使命的一百年，是筚路蓝缕奠基立业的一百年，是创造辉煌开辟未来的一百年。海关，因国家而设，随外贸而兴。见证了百年沧桑，承载着家国情怀。如今，历史的接力棒到了我们手里，我们要汲取共产党人精神力量，赓续共产党人精神血脉，始终保持革命者的大无畏精神。我们勿忘昨日苦难，才能无愧今日担当，苦难辉煌的百年党史鲜明昭示我们，必须要对党忠诚，树立坚定信念。

　　作为一名基层青年党员，我们要无愧今天的使命。我们要以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，努力成为可堪大用、能担重任的栋梁之才。时间来到2021年，在党的引领下，西部大开发战略的有力推进下，我们有幸见证了西北经济实力稳步提升，圆满交出脱贫攻坚“西部答卷”，明显改善的生态环境以及明显提高的人民生活水平…回望历史，感受成就。驻守“外防输入”最前线；助力向西开放新通道，中欧班列长安号开行超2000列；保障第十四届全运会圆满举办，疫情期间彰显全民全运、同心同行。惟其艰难方显勇毅，惟其笃行方显珍贵。作为新时代的一名海关青年，要在践行“人民海关为人民”上更有担当作为，无愧使命担当。

　　作为一名基层青年党员，我们要不负明天的梦想。生逢盛世，肩负重任。先辈事业，皆自青年始，先辈精神，亦教于青年。作为一名团干部，我将结合本职充分发挥团组织作用，持续深入开展党史学习教育，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，把青年紧紧围绕在党的周围，引导青年立足本职岗位、担当时代重任，自觉把个人理想同国家民族的奋斗目标统一起来，把实现个人抱负与海关发展的具体实践相结合，奉献全部青春智慧和力量。

天水海关青年党员 姚欣妤

党的十九届六中全会是在中国共产党成立一百年的重要历史时刻，在党和人民胜利实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会，正在向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的重大历史时刻召开的重要会议。全会审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，必将对推动全党统一思想、统一意志、统一行动，团结带领全国各族人民以史为鉴、开创未来、埋头苦干、勇毅前行，在新时代坚持和发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴，产生重大而深远的意义。

　　作为青年党员，要坚持听党话、跟党走。始终坚持中国共产党的领导，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”。大力弘扬伟大建党精神，从先进共产党员的事迹中汲取奋进力量，传承“红色基因”，立足本职岗位，锤炼新作为、展现新担当，增强历史自觉、意气风发走向未来。

　　主动扛起责任担当。严格履职尽责，贯彻落实总体国家安全观，加强天水进出口特色产品监管，提升国门生物安全风险防控能力，为天水新一轮开放发展牢牢构筑安全防线。优化服务，引导企业用足用好海关各项优惠政策，深化“提前申报”“两步申报”“两段准入”等改革，提升企业获得感，持续优化口岸营商环境，在促进天水高水平开放高质量发展中贡献自身力量。着力提升自身综合能力，加强学习，努力成为专业领域的行家里手，主动到复杂艰苦的地方磨砺锻炼。

忠实践行“人民海关为人民”理念。结合本职岗位，加强政策宣讲和业务指导，热情服务企业和群众。深入开展“我为企业减负担”“关企交流促业务”实践活动，深入了解企业的难点堵点问题，建立健全问题解决情况销账机制和回访机制，做到日跟踪、周汇总，确保事事有回应、件件有落实，做让党和人民放心的忠诚国门卫士。

海关总署2021-11-15

不忘初心踏征程 担当使命促发展

“海关”埋头苦干、勇毅前行

崇明海关党支部书记 沈玲玲

党的十九届六中全会全面总结了党的百年奋斗的重大成就和历史经验，特别是全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》让我们倍感振奋。作为一名海关执法一线科室的支部书记，我要带领支部全面系统学习领会全会精神的丰富内涵与核心要义，扎根本职工作，增强历史自觉，埋头苦干，勇毅前行，以优异成绩迎接党的二十大召开！

　　提高政治站位。只有足够的政治鉴别力和政治敏锐性，站稳政治立场，才能切实落实党中央各项决策部署。当前国际国内形势都对海关强化监管、优化服务提出了更高要求。我要自觉把自身工作放在整体工作中来考虑，不为事小而不为，不为量少而弱为，做到“小关”也有大作为，在“精细化服务”上动脑筋，在“改革创新监管方式”上做文章，为助推地方经济发展持续发力。

　　锤炼优良作风。崇明远离上海市区，地处偏远，而我所在的查检工作环境里，会经历零下二三十度的冰库、酷暑下的外轮，还有寒风中的码头，如何确保查检环节不疏漏，提醒着我要带领支部同志涵养一心为公的正气，心怀 “国之大者”，用务实的工作作风，饱满的工作热情，严守国门安全。

　　传承红色基因。身在党的诞生地和初心始发地，要自觉弘扬伟大建党精神，深入开展“我为群众办实事”实践活动，把践行初心担当使命落实在每天每时忠诚履职、服务发展的实践中，为新时代新征程上我们党赢得更加伟大的胜利和荣光贡献我们海关人的力量！

绍兴海关稽查科党支部书记 季永兴

肩负着承前启后、继往开来的伟大使命，举世瞩目的中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议，于11月11日在北京胜利闭幕。作为一名海关基层党支部书记，我第一时间收听收看相关报道，认真学习领会全会精神。

　　知所从来，方明所去。中国共产党的百年奋斗史是一部波澜壮阔、鼓舞人心的历史华章。身为海关稽查一线党支部书记，要不断增强自身引向力、感召力、塑造力，团结带领支部全体党员善走自我提升“独木桥”，主动融入“多彩杭关”“胆剑绍关”建设大潮，以时不我待的紧迫感充实自我，培育一专多能、廉洁善为稽查人才；勇克改革创新“石子路”，准确识变、科学应变、主动求变，以迎难而上的勇气和开拓进取的锐气主动承担关区改革试点工作；勤铺惠民便企“方便路”，持续释放“主动披露”政策、“互联网+稽核查”改革红利，搭建关企党建共建互助平台，塑造党员服务队伍标杆样板，以“民呼我为”的政治担当服务地方经济良性发展。

黄山海关第二党支部书记 沈奇

党的十九届六中全会的主题是总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，会议对中国共产党成立以来，党在每个历史时期的主要任务和重要成就进行了概括总结。回顾百年奋斗历程，可以清晰地看到，中国共产党一直在不断地实践探索、总结经验、认识规律，坚持和发展马克思主义，实现了马克思主义中国化不断的飞跃。通过对十九届六中全会精神的学习，我再次想起了习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要论述：“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行！”

　　作为基层执法一线科室的党支部书记，就是要带领科室全体成员深入学习全会精神，以此作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的底气，作为解决党建业务“两张皮”现象的重要手段，在业务一线打造坚强有力的战斗堡垒。

　　坚持党的领导，用科学理论指导工作实践。学习习近平新时代中国特色社会主义思想是理解新时代党的创新理论的基础和源头，要把研读全会精神同学习习近平总书记系列重要讲话精神及《习近平谈治国理政》等著作紧密结合起来，用党的先进理论武装思想，指导工作，激活海关治理体系的执法一线“神经末梢”，让海关的政策更接地气才能真正落地。

　　坚持开拓创新，促进政治业务能力双提升。如何把落实上级决策部署干在实处，就要在具体实践中掌握运用“实事求是”这一马克思主义思想精髓，从工作实践中认识规律，总结经验，不断开拓创新。近期稽查业务改革中，总署明确提出树立查发主导理念，这就需要执法一线切实提高稽查查发问题的能力，总结归纳稽查工作的客观规律，并在稽查实践中不断检验和提高分析解决问题的能力，创新方式方法，维护国门安全。

　　坚持人民至上，构建“亲清”关企关系。深刻理解习近平总书记“人民就是江山、江山就是人民”的具体内涵，执法一线关员直接与行政相对人打交道，在日常工作中牢固树立群众观点，坚持一切为了人民、一切依靠人民，从而树立正确的权力观、政绩观和利益观，构建“亲清”的关企关系，从根本上筑牢 “不想腐”的思想防线。

郑州新区海关跨境电商一科党支部书记 胡浩淼

作为一名基层党支部书记，通过学习十九届六中全会精神，我深有感触，更加坚定了跟党走的决心与信心。建党百年，中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，各项事业在中国共产党的领导下取得了举世瞩目的伟大成就。作为一名伴随改革开放成长起来的海关青年党员，我深刻感受到，党的领导是我们取得一切成功的根本保证，唯有更加坚定信仰、牢记初心使命，才能真正践行自己入党时的誓言。

　　通过学习公报，我更加坚定了一名基层支部书记的担当。作为一名科级支部书记，我深刻的感受到党建的引领的强大作用。正是因为党组织的强化引领、党员先锋模范作用的发挥，我们在面对“7.20”汛情期间能够坚韧顽强，采取有效措施帮助企业恢复生产；“双十一”期间，面对跨境电商监管现场繁重的工作任务，正是在党员突击队的攻坚克难下，才保障了跨境现场业务的有序开展。唯有更加深入的学习践行建党百年的历史经验，才能更加坚定、更加自觉地践行初心使命，实现“人民对美好生活的向往”。

　　习近平总书记曾指出，新发展阶段的发展必须是高质量发展。新发展格局不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。海关既是河南开放的参与者，也是开放发展的受益者，我深切体会到，只有积极融入、主动作为，与河南开放发展同频共振，才能更好履行海关监管职责，做为一名跨境业务执法一线科长，只有不断提高本领和应对风险挑战能力、守正创新，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、才能推动跨境电商业务迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。

星沙海关监管三科党支部书记 王旭初

党的十九届六中全会全面总结了党的百年奋斗重大成就和历史成功经验，是在建党百年历史条件下开启新征程、提高斗争本领、永葆生机活力、应对风险挑战的一次重要会议。星沙海关监管三科党支部迅速组织学习了习近平总书记的重要讲话和全会公报内容，深受鼓舞，倍感振奋。我们将以全会精神为指引，认真履行职责，切实发挥海关把关、服务的职能作用。

　　要坚定理想信念，切实提高政治站位。我们作为一线业务科室，肩负着现场监管的重任，面临的执法环境比较复杂，经常要应对各种挑战。要从我党百年奋斗史中吸取力量，传承红色基因，牢记初心使命，坚定理想信念，建好“四强”支部，打造基层支部特色党建品牌，巩固党史学习教育成果，自觉以十九届六中全会为指引，充分发挥党建在一线监管工作中的引领作用。

　　要强化监管，切实履行好把关职责。立足监管一线岗位，不断提升监管能力，深入开展“蓝天2021”专项行动，持续打击固体废物、濒危野生动植物及制品走私，履行知识产权海关保护，打击侵权违法活动，加强国门生物安全监测，防范外来生物入侵风险，开展安全监管风险排查，坚决维护国门安全。

　　要牢固树立人民海关为人民的理念，不断优化服务。发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，不断改进作风，提升文明服务水平，积极为企业办实事。认真落实各项海关改革措施，优化监管服务模式，提升智能化监管水平，提高大型机检设备使用效能，压缩整体通关时间，减轻企业通关压力，促进外贸稳增长。

　　要坚持从严管理，防范执法廉政风险。持续深化准军事化纪律部队建设，坚持从严管理主基调，严守廉政底线，严格执行外勤执法工作纪律，打造一支信念坚定、业务过硬的监管执法队伍，确保严格执法、正确执法、廉洁执法。

南沙海关大南沙审核业务科党支部书记 徐彬

中国共产党自1921年成立以来，始终坚守自己的初心使命，带领全国人民从新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期一路走进中国特色社会主义新时代。不忘初心，方得始终。过去一百年，党向人民、向历史交出了一份优异的答卷，现在，党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。面对取得的丰功伟绩和肩负的历史重任，站在新的历史起点，党的十九届六中全会告诫全党要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，牢记初心使命，践行以人民为中心的发展思想。

　　作为海关基层一线支部书记，我始终铭记“心中有信仰，脚下有力量”，带领支部扎根国家级新区、自贸试验区、粤港澳大湾区的“三区”改革前沿阵地。紧紧围绕“红旗先扛、困难先上、警钟先响”的“三先”工作法，发挥广州海关“四强”支部建设优势，通过党员项目“揭榜挂帅”机制，用好“全国青年文明号”为企业解难纾困，简单证、优流程，把“我想做什么”与“群众想我做什么”结合起来，推出“我能为群众做什么”的实际举措，深入推进“两步申报”“提前申报”等一揽子通关便利措施，助力南沙自贸试验区贸易便利化水平排名全国第一。

　　勿忘昨天的苦难辉煌，无愧今天的使命担当，不负明天的伟大梦想，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，作为基层党支部书记，我将继续奋力走好“新的赶考之路”，带领支部党员坚持贯彻落实全会精神和决议精神，促进党建业务融合发展，锻造有信仰、有担当、有党性的新时代海关基层干部队伍。突出全国党建示范品牌的示范引领作用，常态化开展为企业、为群众办实事的实践活动。切实强化监管，坚决守牢安全底线，全面筑牢国家安全屏障。立足一线通关现场岗位实际，不断增强担当意识和履职能力，以行百里者半九十的清醒不懈推进海关改革。以制度创新为核心，围绕高标准建设国家级新区、自贸试验区、粤港澳全面合作示范区、国家进口贸易促进创新示范区等系列目标砥砺前行，充分展现南沙海关为外贸高质量发展赋新能作为和决心，忠诚履行把好国门、改革创新、服务发展的艰巨使命，为统筹疫情防控、促外贸稳增长、服务“三区”发展提供有力保障。

大鹏海关船舶监管二科党支部书记 杨柳

作为一名基层党支部书记，能够见证这场具有全局性、历史性意义的重要会议，我的内心无比激动，仿佛看到历史舞台的大幕在我眼前徐徐拉开，百年宏伟史诗在我耳旁铿锵唱响，参与时代答卷的接力棒也传到了我们手上。作为一名新时代的海关党员干部，十九届六中全会精神感染力深邃浓厚，让我强化了在党的领导下迎接时代挑战的决心和信心。

　　作为海关一线的支部书记，我从中感受到时代赋予的使命，深刻认识到要立足海关政治机关属性，在实干创业的过程中，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。支部所在科室船舶监管二科负担着世界第一大单体港口盐田港区内出入境船舶、货物监管，供船物料、转关验封的工作职责，我们要突出支委带头、骨干示范，以“思想政治提升、业务规范建设”为抓手，推动船舶监管业务更好服务安全和发展两件大事，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　以史为鉴知兴替，历经磨难守初心。全会提出了党从一九二一年诞生以来，各个历史时期的伟大成就，阐明了“总结党的百年奋斗重大成就和历史经验”的重要意义。作为一名出生在十一届三中全会之后的年轻干部，我通过学习感悟，感受到了中国共产党人在各个历史时期表现出的勇气、智慧与担当，像是土壤中深厚的养分，激励和滋润我们这一辈，继承伟大精神，接力担当使命。

　　守正创新新时代，扬帆接力再起航。全会指出过去一百年党带领人民积累了宝贵经验，我们要牢记中国共产党是什么、要干什么。在“过去”与“未来”的历史交汇点，我们基层党组织、基层党员应当更加深化“历史主体”的认识，我们既是历史见证者，也是历史创造者。我们将全力做好稳外贸促经济服务，以更加实际更加具体的行动践行“两个维护”，无愧今天的使命担当。

茂名海关驻水东办事处查验科党支部书记 何志

中国共产党第十九届六中全会在北京胜利召开，全会通过了党的百年奋斗重大成就和历史经验问题的决议，这是进一步推进中国共产党自我革命、提高全党斗争本领和应对风险挑战能力、永葆党的生机活力、团结带领全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而继续奋斗的需要。作为基层党支部书记，个人主要有三个方面感想。

　　坚决做到“两个维护”。带领支部全体同志迅速学习全会公报，从百年奋斗五个历史意义和十个伟大奋斗宝贵经验入手，深刻领会全会精神。立足科室职责，一以贯之贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，高压严打洋垃圾、象牙等濒危动植物及其制品走私。巩固 “不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入开展党史学习教育工作。

　　扎实做好现场监管工作。统筹发展与安全，时刻绷紧疫情防控这根弦，毫不放松抓好常态化疫情防控工作，发挥现场“见单见货见人”监管优势，加强进出口危化品等安全监管；认真做好进境动植物产品检疫、进口食品监管等国门生物安全工作，加强商品检验鉴定和检疫处理机构的业务监督工作，坚决守护好国门安全。

　　守正创新优化营商环境。主动对接“十四五”海关发展规划和地方“十四五”发展思路，坚持把党史学习教育“我为群众办实事”实践活动作为优化口岸营商环境重要举措，不断强化监管优化服务，持续压缩口岸整体通关时间；支持进口加工贸易原油增加实际出口成品种类，助推企业拓宽国际市场；发挥信息化系统监管辅助作用，促进海关查验通知信息推送工作系统的推广工作，提高口岸监管科技应用水平。

平凉海关稽核科党支部书记 宋宪可

11月12日上午，中共中央在北京举行新闻发布会，介绍党的十九届六中全会精神。此次全会全面总结了党的百年奋斗的重大成就和历史经验，形成了历史的重大决议，回顾了中国共产党百年奋斗的光辉历程，展望了中华民族伟大复兴的光明前景。回望百年党史，革命、建设、改革的“豹尾”已经收官，全面建设社会主义国家的“龙头”正在开启，展示了真理的制高点、“中国特色”的份量、“赶考”的坚定、精神的高扬和更加壮阔的历程，充分表明我们党近百年来所付出的一切努力、进行的一切斗争、作出的一切牺牲，都是为了人民幸福和民族复兴，展现了百年大党的历史担当。平凉海关稽核科党支部全体党员收看新闻发布会直播，第一时间学习领会党的十九届六中全会精神，将立足本职岗位，坚持以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦努力贡献一份力量。

做学史明理的倡导者。积极行动，在支部迅速掀起学习宣传贯彻全会精神的热潮，把思想和行动统一到全会精神上来，推动党史学习教育深入开展，用工作成效检验学习成果。做为民服务的先锋者。主动作为，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，结合日常监管、稽查核查等手段，指导辖区注册果园、包装厂、果农加强标准化建设和管理，从源头把控出口水果质量安全，实现“苹果花开、幸福到来”。做促外贸稳增长的实践者。积极推广运用稽查业务改革成果，善作善成，持续落实“放管服”改革，精简行政审批流程，积极推荐符合条件的企业对外注册，并对有出口意向企业点对点开展培训，帮助企业开拓国际市场，助力革命老区乡村振兴。

格尔木海关业务科综合科联合党支部书记 胡继万

回首党的100年风雨历程，无论何时何地，我们党始终和人民群众想在一起，干在一起，以“千磨万击还坚劲”的定力奋勇前行，以“敢叫日月换新天”的魄力担负历史使命。作为党员干部，学习十九届六中全会精神，要更加坚定信念引领，永葆共产党人的奋斗精神，永葆对人民的赤子之心。

　　作为一名互派锻炼干部，有幸从黄埔海关来到格尔木海关学习锻炼，担任业务科综合科联合党支部书记，深感任务艰巨，责任重大，我时刻“不忘初心，牢记使命”，将群众利益牢记心间，大力弘扬高原海关精神，用心用情把“我为群众办实事”落实落细，真正为群众办好事，为企业谋发展。

　　今年下半年来，格尔木海关业务科综合科联合党支部支部引领牵头调研企业10余家，收集问题意见4条，提出解决措施4条，帮扶2家企业高效完成进出口企业海关备案手续，3家企业完成首票出口货物报检、报关手续，共涉及货物报检10批次，金额 4000余万元。其中助力本地金属锂产业进一步开拓海外市场，出口实现量价齐升，年内出口量占据整个生产总量的3成。

近期我们调研了解到的辖区部分企业具有通关贸易知识欠缺但外贸市场有一定潜力的明显特点，下一步，我们将充分发挥支部引领，结合实际，以提升“属地检验”效能为切入点，全面摸查企业情况，掌握企业诉求，组织党员突击队，发挥党员模范作用，为企业办好实事。通过现场会、电话咨询、一对一指导等方式向企业全面宣讲海关政策、培训海关通关业务知识，做到辖区企业全覆盖；对部分企业量身定做并实施“一企一策”帮扶措施，指导企业及时办理进出口收发货人备案、出口检疫、报关单申报手续，实施7*24小时通关服务等；及时贯彻执行海关通关便利措施和进出口贸易政策调整，优化营商环境，帮扶企业提早谋划，促进行业产业发展。

海关发布2021-11-15

“湾区号”首趟“铁海联运”中欧班列抵深--“欧洲-深圳-日韩”物流新通道开启

近日，从波兰起运、装载着100标箱铁和塑料制品的“湾区号”中欧班列，经阿拉山口口岸抵达深圳平湖南，这趟班列货物随后完成出境申报，将从蛇口港通过海运发往韩国仁川。

深圳海关有关负责人表示，“湾区号”中欧班列首次以“铁-海”跨境联运方式，打通了“欧洲-深圳-日韩”物流通道，这标志着深圳国际过境海铁联运新通道正式开启，深圳支持“一带一路”建议翻开了崭新篇章。

“以往，韩国、深圳与欧洲的外贸运输主要依靠海运，全程大概需要45天。”深圳中外运物流有限公司负责人说，“这次通过‘中欧班列’+‘海铁联运’模式过境运输，整个运输过程预计只要22天，比海运方式节约近半时间。”

据了解，为支持“湾区号”中欧班列的发展，深圳海关充分利用“互联网+海关”的优势，通过无纸化申报方式，切实提高企业办理业务的便利性；加强与港务、铁路部门对接，将“湾区号”中欧班列+“海铁联运”打造成便捷高效的物流新通道。

此次“欧洲-深圳-日韩”海铁联运的顺利畅通，有效解决了欧洲货物运至日韩地区时效低、成本高、集货难等问题，是“湾区号”中欧班列深入融入“一带一路”、加快构建“东西双向互济、陆海内外联动”对外开放新格局的一项重要举措。该通道真正畅通了东西双向经贸交流，提升班列的运行效率，降低班列运行成本，满足欧亚国际货运需求，充分发挥深圳作为先行示范区和粤港澳大湾区中心城市的枢纽作用，提升粤港澳大湾区企业在国际市场的竞争力。

据海关统计，“湾区号”中欧班列自首行以来，深圳海关共监管进出口中欧班列33列，货重1.6万吨，货值逾9亿元。

深圳海关2021-02-18

“海关”更大范围、更宽领域、更深层次

中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议，于2021年10月26日至29日在北京举行。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。全会提出，实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面。推动贸易和投资自由化便利化，推进贸易创新发展，推动共建“一带一路”高质量发展，积极参与全球经济治理体系改革。

　　太原海关关长 高继科

　　党的十九届五中全会为未来5年乃至15年中国发展擘画了新蓝图，开启了新征程。太原海关党委将把学习贯彻全会精神作为今后一段时间的首要政治任务，把智慧和力量凝聚到落实全会提出的重大任务上来，久久为功、乘势而上，为山西蹚出高质量转型发展新路子贡献海关力量。

　　锲而不舍加强政治机关建设。将学习全会精神列为党委会、党委理论学习中心组、形势分析及工作督查例会第一议题，第一时间传达学习、第一时间研究部署，第一时间跟踪问效，从“十三五”发展取得的历史性成就中更加自觉地增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高政治站位，强化责任担当，以更高的标准、更大的干劲、更好的作风、更严的纪律，把思想和行动统一到党中央决策部署上并转化为具体工作实践，确保关区工作始终保持正确的政治方向。

　　一以贯之助力山西转型发展蹚新路。扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，增强推动山西高质量转型发展的紧迫感、责任感，统筹推进疫情防控和促进外贸稳增长，发挥好对外开放平台的作用，支持山西省政府申建自由贸易试验区，千方百计激发进出口企业活力，促进企业复工复产，优化口岸营商环境，增强山西“引进来”的吸引力和“走出去”的竞争力，助力山西转型发展直道冲刺、弯道超车、换道领跑，积极融入“一带一路”、中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家发展战略，助推山西“十四五”时期实现转型出雏型。

　　持之以恒推进“五关”建设打造内陆“精品海关”。在毫不放松做好新冠肺炎疫情防控工作的同时，以“小关也能有大作为”的勇气和“小关也要有大作为”的锐气，落实总体国家安全观，强化监管优化服务，推动“五关”建设各项工作向高效率迈进，向高标准靠拢，向高质量转变；树立“用成绩单说话”的导向，巩固“精品海关”建设“起步年”“提升年”工作成果，夯实“基础工作”质量，提升“精品工作”成效，推动关区各条线、各领域在“素质精良、执法精准、服务精心、管理精细”上取得新成效；提升干部职工“七种能力”，锤炼准军事化纪律部队优良作风，奋力建设与国家发展战略相适应、与总署改革发展部署相衔接、与山西转型发展目标相配套的“小而严、小而实、小而优、小而新”的内陆精品海关。

　　哈尔滨海关关长 卢厚林

　　党的十九届五中全会在是全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的重要会议。全会审议通过的规划《建议》，充分体现了以习近平同志为核心的党中央的远见卓识和历史担当，激励和鼓舞了全党全国人民抓住用好重要战略机遇期全面建设社会主义现代化国家。

　　哈尔滨海关将深入学习领会五中全会精神，重点围绕全会提出“全面提高对外开放水平，推动贸易和投资自由化便利化，推进贸易创新发展，推动共建‘一带一路’高质量发展”的要求，切实增强政治责任感和历史使命感，聚焦新时代、迈进新征程，把握新要求、勇担新使命，为推动黑龙江省加快形成对外开放新格局、打造我国向北开放的重要窗口做出海关新贡献。

　　坚持总体国家安全观，认真落实习近平总书记关于龙江要履行好“五大安全”的战略定位，维护国防、粮食、生态、能源、产业安全，筑牢国门安全防线，统筹做好口岸疫情防控和促外贸稳增长工作。

　　支持黑龙江省深度融入国家“一带一路”倡议和“中蒙俄经济走廊”建设，主动服务龙江自贸试验区、综保区、重点开发开放试验区等高水平开放平台建设，推动龙江加快形成全方位对外开放新格局。

　　服务跨境大通道建设，支持中俄黑河公路大桥、同江铁路大桥等尽快开通运行，推动中欧班列、内贸货物跨境运输业务平稳发展，保障国际产业链供应链安全畅通。

　　持续优化口岸营商环境，全力打造“办理海关事项不求人”特色品牌，支持边境贸易创新和新兴业态繁荣发展，拓展与欧亚经济联盟国家海关国际合作，推进中俄海关“三智”项目落地，提升跨境贸易便利化水平。

　　杭州海关关长 王伟

　　党的十九届五中全会29日在京胜利闭幕，这是我们政治生活中的一件大事。全会擘画发展蓝图、规划实践路径、作出战略部署，是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议。

　　杭州海关党委第一时间学习传达全会精神，大家深受鼓舞、倍感振奋，进一步增强了奋斗动力。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，指明了今后一个时期我国发展的指导方针、目标任务、战略举措，充分体现了以习近平同志为核心的党中央谋划未来的远见卓识和继往开来的历史担当，也是全体海关人全面建设中国特色社会主义现代化海关的根本遵循。

　　杭州海关身处新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性“重要窗口”的浙江省，要迅速掀起学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话和全会精神的热潮，引导广大党员干部把思想和行动统一到全会精神上来，推动中央各项决策部署在杭州海关落地生根。

　　紧紧聚焦“十四五”规划提出的目标要求，创新思维、振奋精神，围绕“服务高质量发展，推动高水平开放，保障高标准安全”的总体思路，依托浙江“三地一窗口”的宝贵资源，在制度机制、方法路径、文化理念上创新探索，推进海关制度创新和治理能力建设。

　　脚踏实地把全会精神与高起点谋划明年和今后一个时期杭州海关工作结合起来。坚持远期目标和近期安排相统筹，深入调研、集思广益，抓紧抓好“十四五”规划的制定。

　　合肥海关关长 辛建民

　　党的十九届五中全会擘画了“十四五”及二〇三五年远景目标发展蓝图，引领我们迈向全面建设社会主义现代化国家新征程。全会将“形成对外开放新格局，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强”列为远景目标之一，把“实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面”作为重要任务。站在新的历史起点上，合肥海关将深入学习贯彻落实全会精神，立足职能定位，拿出更大的勇气和更多举措，继续奋勇前进，为全面建设社会主义现代化国家贡献海关力量。

　　认真学习贯彻落实十九届五中全会精神，为全面开启合肥海关“十四五”新征程增添精神动力。牢牢把握政治机关本色，把学习贯彻落实全会精神与学习贯彻习近平总书记关于海关工作、安徽工作的重要指示批示精神相结合，坚持先学一步，学深学透精神实质，学用结合指导工作实践，在落实习近平总书记重要指示批示精神再聚焦再督促再发力，切实在行动上做到“两个维护”。

　　深度对接支持自贸区建设，为外贸发展注入新动能。从进一步优化口岸营商环境、推进海关制度创新和治理能力建设方面着手，加大支持自贸试验区建设力度。开展国际、国内自由贸易试验区建设情况分析研讨，积极探索创新可复制可推广措施，尽快制定合肥海关支持措施。全面服务“自贸区+产业政策”，推动新兴产业发展与传统产业转型升级、支持先进制造业集群发展。

　　持续优化营商环境，推进安徽高水平开放。认真落实《海关支持长三角区域一体化发展重点举措》，助力安徽融入长三角一体化发展。深化落实支持打造内陆开放新高地和“一带一路”沿线大通关合作工作举措，大力支持安徽对外开放大通道大平台大通关建设。推进大通关改革与智慧海关建设，提升监管服务水平，在货物通关、检验检疫、实验室检测、“合关e”系统等方面尽快推出可操作、可推广的创新性举措，持续压缩通关时间，释放改革红利。积极对接支持长三角G60科创走廊，服务合肥国家重点实验室项目建设。

　　南昌海关关长 张格萍

　　习近平总书记发表的重要讲话，站在“两个一百年”历史交汇点上，把握发展大势，破解时代之问，系统总结了“十三五”时期取得的伟大成就，擘画了未来发展的宏伟蓝图，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的行动纲领，为我们建设中国特色社会主义新海关提供了行动指南。南昌海关党委坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神，把抓好全会精神的学习贯彻当作重要政治任务。

　　越是目标远大，越要强化政治建关。全会提出了“十四五”时期经济社会发展主要目标，锚定2035年远景目标。我们必须强化政治机关意识，坚持马上就办、真抓实干，把思想和行动统一到党的十九届五中全会精神上来，坚持两个“第一议题”制度，不忘初心、牢记使命，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力打造新时代最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的海关。

　　越是形势复杂，越要扩大对外开放。全会提出要坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放。海关处在国内国际双循环的交汇枢纽，是对外开放的促进者。南昌海关将聚力“六稳”“六保”，统筹国内国际两个大局、两种资源、两个市场，认真落实《署省合作备忘录》，深化改革创新，持续优化口岸营商环境，大力支持江西内陆开放型经济试验区建设，推动江西融入“一带一路”建设，助力构建新发展格局。

　　越是扩大开放，越要筑牢安全屏障。全会公报22次提到“安全”，要求统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国。海关站在国门一线，是国门安全的守护者，必须树牢总体国家安全观，筑牢国门安全屏障。我们要严厉打击“洋垃圾”、象牙等濒危野生动植物及其制品走私，慎终如始加强口岸新冠肺炎疫情防控，举一反三严防埃博拉等重大传染病和非洲猪瘟、沙漠蝗等动植物疫情传入，严格烟花爆竹、危险化学品等重大敏感商品监管，保障进出口食品安全。

　　越是接近民族复兴梦想，越要加强党的建设。坚持党对一切工作的领导，是实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。我们将牢记红土圣地海关人的职责使命，始终不忘传承跨越时空的井冈山精神、苏区精神和长征精神，大力弘扬伟大抗疫精神，打造一支海关准军事化的“过硬队伍”。深化“强基提质”工程，持续推进“四强”支部建设，打造“过硬基层”。深化“清廉海关”建设，坚决反对形式主义、官僚主义，打造“过硬作风”。

　　青岛海关关长 贺水山

　　青岛海关将把深入学习贯彻全会精神作为重要政治责任和任务，切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，确保全会提出的各项目标和重要部署落地落实。

　　毫不松懈守国门。以更坚决的态度、更精准的防控、更严密的措施，持续抓好习近平总书记各项指示批示精神落地，锲而不舍打击洋垃圾、象牙等濒危物种和野生动物走私，持续深化口岸公共卫生和国门生物安全防控体系建设。

　　高点对标促便利。聚焦实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，推进跨境贸易便利化，营造与更高水平开放型经济新体制相适应的市场化法治化国际化营商环境。

　　突出创新筑高地。围绕上合示范区、山东自贸试验区等对外开放新平台，聚焦服务“一带一路”、推动黄河流域关际合作等重点任务，深化科技创新、制度创新、业态创新和模式创新。

　　持之以恒强基础。始终坚持党的全面领导，深化全面从严治党，以更高的标准推动基层党建强基提质，打造坚强战斗堡垒，锻造忠诚干净担当的过硬国门卫士队伍。

　　多措并举抓学习。全力以赴抓好全会精神学习宣贯，引导广大关警员学深学透、学思践悟，并就如何推进新海关建设、如何做好“十四五”时期海关工作积极思考、建言献策。

　　郑州海关关长 于洋

　　党的十九届五中全会提出，“建设更高水平开放型经济新体制，全面提高对外开放水平，推动贸易和投资自由化便利化，推进贸易创新发展，推动共建‘一带一路’高质量发展。”郑州海关将坚决贯彻落实党中央各项决策部署，按照会议提出的任务要求，保障各项工作有序有力推进。

　　深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神。坚决落实习近平总书记对海关工作的重要指示批示精神，持续加强实际监管，切实维护国门安全。坚决落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的系列重要讲话精神，毫不放松加强口岸常态化疫情防控，全力促进稳外贸稳外资。坚决落实习近平总书记考察调研河南时的重要讲话精神，积极服务河南融入“一带一路”建设。

　　以高水平开放促进河南外贸稳增长。全面落实河南省“五区联动”“四路协同”工作任务，畅通国际物流供应链，支持新型贸易业态发展，积极培育外贸发展新动能；支持河南省加快综保区建设发展，推动海关特殊监管区域优化整合，推动综合保税区高水平开放高质量发展。

　　以改革创新优化口岸营商环境。依托自贸试验区，深化海关监管创新，形成更多可复制可推广经验；深化“放管服”改革，完善“互联网+监管”，最大程度利企便民；持续压缩货物整体通关时间，落实减税降费各项政策，进一步优化口岸营商环境。

　　广州海关关长 谢松

　　党的十九届五中全会重点研究“十四五”规划问题并提出建议，明确了“十四五”时期我国发展的指导方针、主要目标、重点任务、重大举措，清晰展望了2035年基本实现社会主义现代化远景目标，对动员和激励全党全国各族人民战胜前进道路上的各种风险挑战具有十分重要的意义。

　　“十三五”期间，全国海关在总署党委的领导下，不断加强党的领导，深入推进机构改革，坚决维护国门安全，促进开放型经济高质量发展，海关职能作用得到充分彰显。“十四五”时期，我国进入新发展阶段，也赋予了海关新的使命。党的十九届五中全会提出，要建设更高水平开放型经济新体制，全面提高对外开放水平，推动贸易和投资自由化便利化，推进贸易创新发展。广州海关将坚决贯彻落实党的十九届五中全会精神，立足关区实际全面履行海关职责：

　　深入推进政治机关建设。坚持党的全面领导，为实现高质量发展提供根本保证。坚决做到第一时间学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署，围绕党和国家工作全局出实招、见实效，以实际行动走好“两个维护”的第一方阵。

　　持续深化监管制度创新。落实总署改革部署，推动关检监管理念融合和制度重构、职能优化、流程再造。加快培育外贸发展新动能，推动经济高质量发展。积极探索AR、AI、区块链等先进技术开发和应用，在提升监管水平、优化通关体验及“机器助人”等方面取得更大成效。

　　推动更高水平对外开放。结合大湾区“一个国家、两种制度、三个关税区”的特点，对标国际最高标准深化自贸试验区制度创新。深度融入“一带一路”建设，加强与沿线国家（地区）跨境关际合作，在WCO等国际舞台发出更多中国声音。持续优化营商环境，推动加强关区各部门信息互联互通，全面打造“线上海关”“一窗通办”。

　　坚决维护国门安全。聚焦政治安全，坚决防范化解政治领域、意识形态领域重大风险。突出生物安全，推动健全口岸公共卫生体系。全面提升进出口商品安全、食品安全监管能力。锲而不舍、一以贯之加强打私工作。

　　深圳海关关长 陈小颖

　　党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，为全面建设社会主义现代化国家擘画宏伟蓝图，为我们奋进新征程举旗定向、提供了根本遵循，激励了深圳海关全体党员干部职工阔步向前的坚定信心和强大力量。我们将根据总署统一部署，迅速在全关掀起学习宣传贯彻五中全会精神热潮，与学习贯彻习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的重要讲话精神有机贯通，认真组织开展好“大学习、深调研、真落实”。按照“服务高质量发展，推动高水平开放，保障高标准安全”的总体思路：

　　围绕坚持党的全面领导，在深化政治建关和党建强基上下功夫。

　　围绕坚持以人民为中心，在统筹发展和安全上下功夫。

　　围绕坚持新发展理念，在服务新发展格局、推动高质量发展上下功夫。

　　围绕坚持深化改革开放，在促进高水平开放、形成国际合作和竞争新优势上下功夫。

　　围绕坚持系统观念，在海关制度创新和治理能力建设上下功夫。

　　我们将不负先行之望、永怀进取之志，马上就办、真抓实干，努力在打造先进的、国际上最具竞争力的海关监管体制机制中担当作为，为建设社会主义现代化海关贡献力量。

　　汕头海关关长 王胜

　　在中华民族伟大复兴战略全局和世界面临百年未有之大变局同步交织、相互激荡的历史时刻，我们党胜利召开十九届五中全会，全面把握新发展阶段、全面贯彻新发展理念、着力构建新发展格局，为中国擘画了一幅波澜壮阔的新图景，我们倍感振奋、倍受鼓舞。

　　站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，我们要把思想和行动统一到十九届五中全会对国内外形势的分析判断和对未来五年经济社会发展主要目标规划上来，深入学习贯彻习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话重要指示精神，为实现“十四五”规划和2035年远景目标作出海关应有贡献。

　　坚决贯彻新发展理念，全力推动海关制度创新和科技创新。围绕“服务高质量发展，推动高水平开放，保障高标准安全”总体思路，努力打造先进的、国际上最具竞争力的海关监管体制机制。坚决把好政治安全、生物安全、进出口商品安全和进出口食品安全关，保持打击走私高压态势。深化“智慧海关”建设，推动物联网、5G、区块链、人工智能等新技术与海关监管深度融合，以科技引领粤东口岸营商环境持续改善。

　　聚力“六稳”“六保”，全力做好稳外贸稳外资工作。统筹口岸疫情防控和促进外贸稳增长工作，积极呼应粤东五市重点发展规划，以提质增效、优化流程为重点，准确把握海关作为国内国际双循环的交汇枢纽地位，加速融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。推广“提前申报”“两步申报”通关模式以及无查验进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”模式，推进“内外贸同船运输”，进一步畅通粤东地区物流通道。大力支持汕头、梅州综合保税区高水平开放高质量发展，发挥高地引领作用，助力培育出口示范基地和产业集群区。

　　趁势而上、起而行之，全力支持经济特区改革开放发展。聚焦海关制度创新和治理能力建设，策划推出一批创造型、引领型改革，持续为经济特区建设塑造新的制度优势、创造新的改革经验。支持汕头对接融入粤港澳大湾区、建设省域副中心城市，推动加快口岸扩大开放进程，助推汕头与粤港澳大湾区联动互惠、双向互济。发挥汕头侨资侨力丰富的独特优势，支持华侨经济文化合作试验区发挥平台作用，推出“侨”味浓厚的优惠政策和便利措施。发挥政策叠加优势，加强对汕头跨境电商综试区、市场采购贸易试点等重点平台的精准服务，支持贸易新业态新模式发展。

　　以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，全力推动中央各项要求和部署在海关落实落细。全面贯彻中央全面从严治党要求，持续加强党对海关工作的领导，切实增强政治机关意识，坚决走好第一方阵。围绕提升关警员队伍执行力，全面落实准军建设“十六字要求”，锻造全面过硬的准军事化纪律部队。建立健全激励机制，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向，为改革者负责、为担当者担当，激发党员、干部干事创业的热情和劲头，自觉站在党和国家大局上想问题、办事情，打造忠诚干净担当的高素质专业化海关干部队伍，以新的更大作为服务“十四五”规划开好局、起好步。

　　黄埔海关关长 郑汉龙

　　刚刚闭幕的十九届五中全会，高度评价了“十三五”时期的丰硕成果，在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，明确了2035年基本实现社会主义现代化远景目标，擘画了“十四五”规划宏伟蓝图，引领我们迈向全面建设社会主义现代化国家新征程。黄埔海关将深入学习贯彻十九届五中全会精神，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，认真贯彻新发展理念，统筹发展与安全，全面推进海关制度创新和治理能力建设，努力为构建新发展格局贡献力量。

　　全力服务高质量发展。做好“六稳”工作、落实“六保”任务，认真落实减税降费措施，切实为企业纾困解难，支持企业扩大先进技术、设备和关键零部件进口，推动外贸促稳提质。积极支持加工贸易内销，促进外贸企业出口转内销，做好技术性贸易措施的研究应对，引导企业用好国内国际两个市场、两种资源。深化业务改革，创新产业链上下游企业监管模式，降低制度性成本，促进产业链全要素自由流动。促进外贸新业态发展，培育壮大新的增长点增长极。

　　积极推动更高水平开放。支持粤港澳大湾区建设和深圳建设中国特色社会主义先行示范区建设，助力物流要素高效便捷流动、物流一体化格局加速形成。积极探索“智慧海关、智能边境、智享联通”实现路径，推动智能化新技术应用和治理理念制度创新。大力推进“两步申报”“两段准入”，继续压缩货物整体通关时间，持续优化口岸营商环境。进一步减少、简化通关环节单证，深化“减证便民”。充分发挥综保区开放平台作用，加大综保区、自贸试验区海关监管制度创新和复制推广力度。

　　坚决维护国门安全。强化底线思维，全面落实总体国家安全观，着力防范化解重大风险，守住国门安全底线。严厉打击洋垃圾、象牙等濒危物种及其制品、野生动物及其产品走私。毫不放松抓好口岸常态化疫情防控，筑牢国门检疫防线，严防重大传染病传入。健全口岸重大动物疫病防控机制，加强植物产品检疫监管，确保国门生物安全。防范重大食品安全风险，加强重点敏感商品监管，全面提升进出口商品安全、食品安全监管能力。

　　天津海关所属东疆海关关员 郑锦波

　　1个“重要判断”，让我信心更坚。当前，我国面临着 “世纪疫情”和国际国内复杂情况的多重挑战，五中全会作出的中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步、我国发展仍然处于重要战略机遇期的的重要判断，使我对形势看得更清，对方向看得更明，对党领导全国人民实现伟大“中国梦“的信心更加坚定！

　　9大远景，让我知道未来更美。或许有人觉得，五中全会是国家战略会议，离我们有点远。但我要说，五中全会站得高，接地气，连着你和我。她擘画的二〇三五年基本实现社会主义现代化的九大远景目标，哪一个不与我们的美好生活息息相关呢？

　　12项重要领域工作，让我脚下之路踩得更实。中华民族创造过辉煌历史，经历过惨痛历程。面对艰难险阻，我们比谁都更加渴望安康，更加渴望和平。12项重要领域工作，正是我们促进经济社会发展、建设平安中国的重要抓手。

　　作为一名工作在海港口岸战疫一线的老党员，我会以更加饱满的热情，更加严谨的作风，更加昂扬的斗志，执行好每一次船舶登临检疫任务，不放过每一个高风险节点，用实际行动守好国门安全防线，为“统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国”贡献自己的力量。

　　南京海关所属常州海关驻武进办事处监管科四级主办张经天

　　党的十九届五中全会描绘了党和国家今后 一个时期的发展目标和宏伟蓝图。作为一名基层海关一线关员，全会精神让我倍感振奋、备受鼓舞，进一步坚定了我做好本职工作的信心。接下来，我们要以更加饱满的热情和更加积极的姿态投身到把守国家经济大 门、服务开发开放的大局中去。

　　聚焦“双循环”，提升产业竞争力。我所在的科室主要负责武进综合保税区的监管服务工作。我们正在积极推广分类管理、概要申报等创新举措，吸引更多企业入区发展。推进落实“两步申报”“两段准入 ”“两轮驱动”“两区优化”等通关便利改革，提高各环节作业效率；通过落实放管服要求，推进特殊区域 业务创新发展，简化卡口监管措施，服务新业态落地发展，推动特殊监管区域企业全面融入内外双循环。

　　落实“问题清零”制度，优化口岸营商环境。进一步完善“企业问题清零”工作机制，扩大注册企 业覆盖面。作为企业“联络员”，我将继续引导企业利用“南京海关企业问题清零工作管理系统”等平台解 决海关进出口问题，及时回应企业困难诉求，密切关注企业、社会对海关优化口岸营商环境、促进贸易便利 化改革措施的感受。

　　加大科技应用，提高监管智能化水平。配合推动“单一窗口”功能由口岸通关执法向口岸物流、贸 易服务等全链条拓展，推广应用报关单信息、舱单运抵报告状态订阅推送功能。如今，海关正在加大科技装 备研发力度，身处监管一线，我将在海关日常监管工作中积极运用新型装备，提高监管效率和准确性。

　　西宁海关所属西海海关业务二科 孙衍栋

　　“十三五”期间，以习近平同志为核心的党中央不忘初心、牢记使命，团结带领全党全国各族人民奋力推进党和国家各项事业。十九届五中全会公报指出“‘十三五’时期，脱贫攻坚成果举世瞩目，五千五百七十五万农村贫困人口实现脱贫”，这其中就包括我们典哲村的104户385位藏族乡亲。

　　作为一名共产党员，能深入参与打赢脱贫攻坚收官之战，我感到责任重大、使命光荣，在典哲村的五年里，我和同事们全身心投入到扶贫工作中，以党建为抓手凝聚脱贫智力，成功将典哲村党支部由软弱涣散党组织发展为县级优秀基层党组织；以产业为抓手实现自我造血，大力推动饲草种植合作社、奶牛养殖合作社发展，引导村集体资金入股大型项目，让牧民群众人均可支配收入增长两倍；以基础设施建设为抓手提升民生福祉，全力引进典哲中桥、通户道路、信号基站以及医务室、活动室等项目，争取各类资金超过1000万元，为典哲村绝对贫困“清零”、如期打赢脱贫攻坚战贡献了海关力量。

　　全会强调，全党全国各族人民要再接再厉、一鼓作气，确保如期打赢脱贫攻坚战。目前我们村已实现整村脱贫，处于巩固提升阶段，我和我的战友将锲而不舍、踔厉奋发，根据青南高原资源优势和特色优势，大力促进牧区特色产业发展，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

　　乌鲁木齐海关所属霍尔果斯海关 监管四科副科长 杨强

　　我认真学习聆听了十九届五中全会上习近平总书记的重要讲话，回顾决胜全面建成小康社会，我们国家取得了10方面决定性成就，令我感到十分激动和振奋！习总书记指出，我国对外开放持续扩大，共建“一带一路”成果丰硕。霍尔果斯口岸在“一带一路”建设中焕发勃勃生机，作为一名坚守国门一线的海关关员，我们将认真落实十九届五中全会会议精神和第三次中央新疆工作座谈会要求，自觉把思想和行动统一到党中央关于“十四五”时期战略部署上来，继续做好“六稳”工作，落实“六保”任务；推进口岸常态化疫情防控，不断加强疫情信息收集、卫生检疫人员培训演练、口岸病媒生物防控和传染病联防联控，全力提升口岸突发公共事件应急处置能力，筑牢口岸检疫防线，守护一方平安；优化服务举措，推进各项业务改革，保障中欧班列高效运行，服务新贸易业态发展，全力以赴为促进地方开放型经济发展贡献海关力量！

　　2020年秋季海关中青班学员

　　中青班学员迅速组织学习五中全会精神

学员们一致认为，五中全会明确了二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标、“十四五”时期经济社会发展主要目标，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利注入强大思想和行动力量，也为新发展阶段海关工作提供了行动指南，我们要迅速把思想和行动统一到全会精神上来，贯彻落实好五中全会各项决策部署，自觉把海关工作置于国家发展规划中谋划，把规划确定的目标任务转化为海关具体工作思路、工作举措，脚踏实地、真抓实干，不断解决问题、破解难题，开创工作新局面，为全面建设社会主义现代化国家贡献海关力量。

海关总署2021-11-25

敦行而不怠 奋辑以争先

强化监管守国门 昂首奋进新征程