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青岛大港海关赋能胶州湾综保区建设跑出“加速度”

　　寒冬时节，青岛胶州湾综合保税区一片繁忙景象，满载进出区货物的车辆在卡口有序进出。

　　青岛胶州湾综合保税区的前身是2003年经国务院批准成立的青岛出口加工区。2019年，国务院批复同意青岛出口加工区整合优化为青岛胶州湾综合保税区。

　　梁广辉是青岛大港海关一名关员，这些年他亲眼见证了青岛胶州湾综合保税区发生的变化。

　　“2014年，我刚到园区工作时，里面还有很多空地，厂房经常空置，有的企业厂房门口挂的牌子没过多久就换了。”梁广辉回忆起刚到这里工作的场景万分感慨，“现在综合保税区厂房林立，装备制造、电子信息、新材料等优势产业逐渐做大做强。”

　　近年来，青岛胶州湾综合保税区陆续完成保税研发、保税维修、跨境电商快件监管中心等多个山东省“首单”，已成为山东省开放型经济的重要平台，对发展对外贸易、吸引外商投资、促进产业转型升级发挥重要作用。

　　综合保税区具有发展保税加工、保税仓储等特殊优惠政策。随着近年来政策红利逐渐释放，企业发展态势良好。“区内不少企业都想要发展新业务，但还面临一些实际难题。”梁广辉和同事们在园区企业调研中了解到。

　　青岛动投锐安融资租赁有限公司是一家区内企业，企业瞄准的业务突破点是开展融资租赁业务。青岛大港海关立足自身职能优势，创新保税服务，推动区内产业优化升级，赋予综合保税区内企业“境内关外”政策，对租赁资产实行“入区保税”，通过“保税服务+金融创新”模式赋予企业综合保税政策优势。

　　2021年，青岛动投锐安融资租赁公司从海外购置的一批特种车辆顺利运抵青岛胶州湾综合保税区，并在海关监管下交付给承租方。这是青岛胶州湾综合保税区首单落地实施的特种车辆融资租赁业务。

　　“海关在账册备案、查验通关等方面给予我们很大支持，帮助我们节省了资金成本。”该公司负责人赵连海说。

　　从综合保税区政策中受益的，还有安德烈斯蒂尔动力工具（青岛）有限公司。这是园区一家规模较大的生产企业，主要产品包括油锯、割灌机、绿篱剪、电锯和高压清洗机等，企业产品畅销海内外，订单量较大。

　　“前期受疫情影响，供应链吃紧，海运时间不断延长，公司需要的零件配件一等再等。”该公司供应链部经理田春丽说，海关在调研中了解到这一情况，推出针对性措施为企业纾困解难。

　　青岛大港海关积极协调进境口岸和中转陆港海关，开辟国际陆运货物通关新模式，中欧班列“二次转关”进口货物可直接入区通关，缓解企业运力紧张的问题，节省了企业物流通关成本。

　　为高效验放企业生产所需原材料，保障正常加工生产和进出口贸易，梁广辉和同事们顾不上严寒酷暑，经常在室外的查验平台上连续加班工作。甚至一度由于长时间在低温环境工作，梁广辉的手指被冻伤，有时会麻木失去知觉。

　　“能够成为综合保税区快速发展的见证者，我是幸运的。”梁广辉说，随着2022年《中华人民共和国海关综合保税区管理办法》发布实施，青岛胶州湾综合保税区将迎来新的发展机遇。

据统计，截至2022年底，青岛胶州湾综合保税区拥有生产企业61家，规模以上工业企业达27家，包含高新技术企业9家、“专特精新”企业18家。“综合保税区是重要的对外开放平台载体，我们要把平台用好，让更多的企业在这里聚集发展。”梁广辉说。（王晓燕、李晨/文）

海关总署2023-01-03

西安海关：“四项措施”促进中欧班列通关高效化、监管智能化、贸易便利化

陕西网讯（记者 刘思琦）1月5日，西安市政府新闻办举办新闻发布会，西安车站海关关长陈晓出席并介绍中欧班列长安号通关保障有关情况。

“西安海关聚焦企业最关注的难点、痛点、堵点问题，出台多项措施，不断促进中欧班列通关高效化、监管智能化、贸易便利化，全力保障长安号高质量开行。”陈晓说。

强机制、重保障，助力“长安号”提质。西安海关成立主要领导任组长的促进中欧班列发展工作组，立足构建新发展格局，促进高质量发展，围绕海关总署支持“一带一路”工作部署和陕西省政府提出的提升陕西“一带一路”五大中心能级工作目标任务，结合落实总署促进外贸保稳提质“十条措施”，细化制定35项具体任务；结合落实总署支持中欧班列发展的10条措施，制定出台16项落实举措。与地方政府、铁路部门、平台公司建立联席会议机制，定期通报情况，研究解决疫情下的通关保障问题。组成中欧班列党员突击队和节假日通关值守工作专班，实行7×24小时预约通关，全年累计加班600余人次，全力保障“长安号”高效开行。

强监管、重创新，助力“长安号”加速。首创“铁路口岸智慧物流监管系统”，实现“长安号”进出境货物、跨境电商业务全流程信息化、智能化监管，作业效率大幅提升，该系统获评海关总署我为群众办实事“百佳项目”。首批参与实施总署铁路“快通”模式改革，企业在西安港即可办结所有通关手续，货物在边境口岸直接进出境。首个试点“陆路启运港退税”政策，较原有模式为企业资金周转节省1个月时间。2022年全年共为2.2万家企业签发10.1万票启运港退税报关单，货值共计436.4亿元。2022年全年，陕西共有381家企业通过“长安号”进出口货物，同比增长5.2%。

强服务、重精准，助力“长安号”扩能。在总署大力支持和指导下，西安海关围绕总署各项改革措施在陕落地，重点持续抓好“创新监管模式”的落实。一是班列货物“舱单归并、合并申报”。优化作业流程，简化通关手续，不断压缩企业申报时间和成本。该模式被国务院作为自贸试验区第四批创新制度在全国进境铁路口岸复制推广。二是开辟绿色通道，进境粮食“先入区、后检测”。充分利用综保区口岸作业区开展粮食进口业务，缩短货物滞港时间，缓解铁路口岸压力，节约企业场站仓储费用。三是过境货物“空铁联运”，助力畅通日韩过境货物物流联运，服务黄河流域生态保护高质量发展和西部陆海新通道建设。四是推广“班列+”监管模式，支持实施“中欧班列+跨境电商B2B出口”、“中欧班列+邮件出口”，为长安号高质量发展赋能。

强政策、重落实，助力“长安号”增效。充分发挥中欧班列（西安）集结中心地处自贸试验区、毗邻综合保税区的特殊优势，支持班列货物开展保税仓储、保税物流、保税展示交易，形成保税货物集散分拨中心。创新提出“一次进境、一次检测”进口摩托车单车认证监管新模式，大幅缩短单车认证和检测车辆通关时间。充分发挥整车进口口岸优势，支持开展进出口整车保税仓储和二手车出口业务，实现西安整车口岸进出口业务全覆盖，全年进出口整车9834辆，促进平行进口车业务发展，今年进口平行汽车、摩托车15批次。

陈晓表示，2023年，西安海关将持续深入贯彻党的二十大精神，进一步提升监管效能以及推动智慧物流监管系统升级，提升中欧班列长安号通关效率和便利化。

作者：刘思琦

陕西网2023-01-05

在奋力谱写青海新篇章中展现海关更大作为

尹卫锋

党的二十大提出了一系列新思路、新战略、新举措，擘画了宏伟的新蓝图，奏响了激昂的复兴曲。西宁海关把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，在“全面学习、全面把握、全面落实”上下功夫，铸忠诚、担使命、守国门、促发展、齐奋斗，在奋力谱写全面建设社会主义现代化国家青海新篇章中展现海关更大作为。

旗帜鲜明讲政治，在坚定拥护“两个确立”中铸忠诚。海关是政治机关，要把坚决拥护“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的实际行动，切实做到有感悟、有表达、有情感、有行动、有成效。始终忠诚于党的坚强核心，在日常工作、一言一行中，在重大考验、关键时刻上，都要坚定不移忠诚核心、拥护核心、追随核心、捍卫核心。始终做新时代党的创新理论的忠实实践者，真正把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，更加自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。始终忠诚于海关事业，深刻认识每一项海关工作背后的政治考量、体现的政治要求，坚决做到“总书记有号令、党中央有部署、海关见行动、工作有落实”，为“六个现代化新青海”建设贡献海关力量。

牢记“国之大者”，在打造生态文明高地中担使命。党的二十大报告指出：“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。”西宁海关牢记保护青海生态安全责任重大，牢记保护好青海生态环境是“国之大者”，聚焦打造生态文明高地，建立健全重大动植物疫情疫病监测评估预警体系，织密织牢生态安全防护网，支持优质种质资源引进，严厉打击非法引进外来物种行为，不断提升生态系统多样性、稳定性、持续性，支持高水平建设青藏高原国家公园群，守护好“中华水塔”。

聚焦开放安全，在保障新发展格局安全中守国门。国门安全才能保障开放安全，开放安全才能保障新发展格局安全。西宁海关坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，坚持总体国家安全观，坚决把牢国门安全关口，切实维护国家安全和人民利益。切实加强正面监管，增强“时时放心不下”的责任感，完善有效管用的口岸安全防控体系，坚决守牢安全底线、监管红线。落实“四个最严”要求，强化进出口食品安全监管，守护人民群众“舌尖上的安全”。严把进出口商品质量安全关，持续用力加强进出口危险品监管，坚决防止发生重特大安全生产事故。始终保持打击走私高压态势，切实强化打击走私，深化反走私综合治理，营造打击走私良好氛围。

发挥海关所能，在推动青海高水平开放中促发展。胸怀“两个大局”，心怀“国之大者”，积极融入和服务新发展格局，顺势而为、抢抓机遇，攻坚克难、开拓创新。积极推动高水平开放，助力产业“四地”建设，促进青海高质量发展。立足青海区位优势和资源禀赋，支持具备条件的能源性、资源性大宗商品战略储运基地建设，推进格尔木国际陆港建设，畅通西部陆海贸易通道，通过“通道+平台+口岸”的要素集聚，积极共建“一带一路”。持续开展“海关进地方政府、进农牧区、进企业”活动，对重点企业实施“一企一策”帮扶，落实“问题清零”机制，帮助解决成本上升、订单下降、物流不畅等问题。保稳定，发挥“海关服务+开放平台+外贸主体”的联动效能，高效服务市场主体；鼓励扩大战略性资源产品、重点产业原材料、生产设备、关键零部件进口，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全。强平台，支持西宁综保区与曹家堡保税物流中心互动、互补式发展，全面提升综保区、跨境电子商务综试区等开放载体功能，加快发展跨境电商、市场采购、外贸综合服务、海外仓等新业态新模式，使国内和国际市场更好联通。促开放，统筹基础设施“硬联通”和规则标准政策“软对接”，深入推动制度性开放，支持RCEP、AEO和技贸措施等高质量实施，推进“中欧班列+跨境电商”作业模式，扩大特色优势产品出口。

坚持凝心聚力，在民族团结进步示范省建设中齐奋斗。在青海，不谋民族工作，不足以谋全局。青海是民族工作大省，以铸牢中华民族共同体意识为主线，扎实创建全国民族团结进步示范省，不断开创新时代党的民族工作高质量发展新局面，责任重大。西宁海关以铸牢中华民族共同体意识为主线，立足青海稳疆固藏战略地位，强化口岸实际监管，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进民族团结进步。把坚持人民至上贯彻到海关工作全过程，针对进出境检疫、进口食品安全等与群众切身利益密切相关的领域，优化监管流程，切实做到为民、便民、利民、惠民，服务青海各族人民高品质生活，巩固完善服务企业长效机制，让企业享受更多海关改革红利，树立可亲、可敬、可靠的海关形象，为把党的二十大擘画的宏伟蓝图变成美好现实而团结奋斗。

（作者为西宁海关党委书记、关长）

青海日报2022-12-27

天津海关深入推进网格化服务精准助力外贸企业扬帆远航

全面学习 深入领悟 认真贯彻党的二十大精神网上学校

把党的二十大精神全面落实在津沽大地上

天津北方网讯：切条漂洗、高温油炸、筛选调味、打包装箱……在海皇食品（天津）有限公司的生产车间里，金黄诱人的薯条“整装待发”，它们即将被摆上国内外商超的货架。最近，这家位于北辰区的企业又迎来了一个好消息──公司出口的一批原切酥脆薯条在荷兰鹿特丹港通关，这也是该产品首次进入荷兰市场。

“这批货能顺利出口，多亏了北辰海关的帮助。”说这话的是公司进出口部经理齐晓玲，接到货物通关的消息，她长舒一口气。原来，这次出口荷兰的产品中有一款“蜂蜜黄油口味”薯条，含有蜂蜜、乳粉等动物源性成分，起初这并没有引起企业的特别关注，却让另一个人十分“上心”。

这个人就是海皇食品的“老熟人”──北辰海关查检一科的副科长郝亚男。食品科学专业研究生毕业的她也是北辰区几家食品企业的网格员，长期负责海皇食品的检验监管、生产质量管理体系定期核查等业务。

接到企业的咨询电话后，郝亚男的心里打起了鼓，多年的工作经验让她意识到其中潜在的风险：“我们对企业的新产品、新市场都会提前做功课。比如欧盟对进口动物源性食品采取市场准入制度，在生产企业资质、生产原料来源等方面都有严格的要求。如果不符合标准，货物有可能被退运。”

货物一旦被退运，企业损失的不仅是金钱，更是声誉。短短几天时间里，郝亚男专心将国外政策吃透：出口产品在欧盟如何分类？是否有特殊的检疫要求？在提示企业与进口商进行确认的同时，她仔细搜集查阅了海关总署和国外官方机构的最新规定，并向天津海关进出口食品安全处的同事详细咨询，综合分析该款“蜂蜜黄油口味”薯条的相关成分和配比，最终排除了其被禁止入境的风险。

“这就是对企业负责！”海皇食品董事长蒋岩柳提起这件事时竖起了大拇指，“虽然这次出口的金额不是很大，但是我们的一次新尝试，增加了新的出口市场，也有利于进一步推广品牌。”如今，这家食品企业早已告别了最初单纯做代工的业务模式，旗下品牌“脆升升”成为我市重点培育的国际自主品牌，产品远销30多个国家和地区。

对于外贸企业来说，探索新市场的过程往往伴随着未知的风险，在北辰海关，像郝亚男这样的网格员就是企业的“信息直通车”，能够提供进出口业务的一手资讯。齐晓玲认为自己就是其中的受益者：“有时候我们不太了解一些政策，可以随时咨询海关关员，他们也会主动到企业来宣讲。有了他们的服务和把关，我们出口更有信心了！”

坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是党的二十大报告中强调的内容。为支持更多中国制造走出国门，政策宣传也要积极“走出去”“送上门”，对此，天津海关采取的办法是网格化管理、点对点服务。“我们辖区内有500多家外贸企业，这样可以保证责任到人、精准对接。”北辰海关关长刘晓林介绍，去年，该关进一步推广了出口“抵港直装”和原产地证书自主打印等惠企政策，还组织专家到企业进行国际通行法规的政策宣讲，指导企业提升自检自控水平。

以休闲食品生产企业为例，2022年1至10月，北辰海关辖区累计出口薯条等休闲食品196批次，货值约572万美元，同比分别增长16%和65.4%。

除了新市场，新的贸易业态也是一个重要“抓手”。去年，小呵电动科技（天津）有限公司在北辰海关的帮助下完成了海外仓备案，前不久，一批新款电动自行车抵达了大洋彼岸的仓库。

“现在，海外客户对货物送达速度的要求越来越高，时效性强的订单往往能有更高的利润，但如果物流受阻，就会面临不能履约的风险。有时遇到这样的订单，我们是既想接又不敢接。”公司相关负责人石磊说，“我们就想着，要是能把仓库放得离客户更近些就好了，不用再为物流担心，海关推出的跨境电商海外仓模式帮我们实现了这个梦想。”

企业吹哨，服务报到。刘晓林表示，目前，针对有海外仓需求的企业，天津海关专门开通了绿色通道，可以全程提供“一对一”政策辅导，及时为其办理相关备案手续。

从事外贸行业多年，蒋岩柳感受到了通关环境的巨大变化：“现在，我们能明显感到报检、报关的环节和流程更优化了，海关的服务也越来越好，在方方面面都更加便捷、高效。”

眼下，小小的酥脆薯条在海内外开辟出大市场，海皇食品的产能逐步扩大，投用了近20年的厂区已经显得狭小局促。在采访中，蒋岩柳与记者分享了另一个好消息：该公司在北辰区的新厂区今年年底前就能建成投产，预计明年的出口额将达到今年的两倍。

“在稳定国内市场的基础上，我们要打造出自己的国际知名品牌！”他信心满满。

记者手记

让好政策“走出”抽屉

从2020年8月开始，海皇食品（天津）有限公司的品牌旗舰店陆续在各大电商平台开张营业，在采访中，企业负责人自豪地向记者介绍了“双11”大促期间各平台的销售成绩。从为国外企业代工到推出自主品牌，从单纯做外贸到国内外市场“两条腿走路”，从铺设线下渠道到拥抱电商，海皇食品的发展历程颇具代表性。

面对复杂多变的国际环境，企业难免经历风浪，外贸行业更是如此。在企业不断修炼“内功”、增强韧性的基础上，近年来，国家和地方层面都出台了系列稳外贸政策措施，做好宣传推广、使企业从中享惠是政府部门的重要职责。只躺在抽屉里、挂在网站上的政策不能产生价值，落地应用才能真正助推企业发展。

2022年以来，天津口岸超16亿元的出口货物“拿到”RCEP原产地证书，在目的地国享受关税优惠；新港海关“抵港直装”作业量达到40万箱，出口通关提速降费；利用进出口鲜活易腐农食产品属地查检绿色通道，新鲜的食品被送上国内外消费者的餐桌；稳定开行的中欧班列，为企业打通铁路国际贸易大通道……

津云新闻2023-01-03

中国海关与菲律宾海关签署AEO互认安排

　　2023年1月4日，在习近平主席和菲律宾总统马科斯共同见证下，中国海关总署署长俞建华与菲律宾海关局局长鲁伊斯签署《中华人民共和国海关总署和菲律宾共和国海关局关于“经认证的经营者”互认的安排》（以下简称《中菲AEO互认安排》）。中国海关成为菲律宾海关首个AEO互认伙伴。

　　海关总署深入贯彻党的二十大精神及中央经济工作会议精神，坚持推动高水平高质量对外开放，以共建“一带一路”国家（地区）为重点全力推进AEO互认合作，让AEO合作成为织密织牢合作纽带，助力我国企业“走出去”开拓国际市场的重要抓手。2023年伊始，《中菲AEO互认安排》签署成为AEO互认合作“开门红”，进一步扩大了我国AEO互认“朋友圈”，为广大外贸企业振奋了信心，为1600余家对菲有出口业务的AEO企业带来实实在在的便利。

　　菲律宾是共建“一带一路”国家，也是《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）成员国，是我在东盟的重要贸易伙伴。近年来，中菲经贸合作不断深化，中国已连续六年成为菲第一大贸易伙伴。《中菲AEO互认安排》签署后，中菲两国AEO企业的出口货物将享受较低货物查验率、优先查验、指定海关联络员服务、在国际贸易中断并恢复后优先通关等4项便利措施，货物通关时间有望明显压缩，港口、保险、物流成本也将随之降低。

AEO是Authorized Economic Operator的简称，是在全球97个国家（地区）通行的贸易便利化项目。中国海关通过与贸易伙伴开展AEO互认合作，积极支持我国AEO企业在互认国家（地区）享受通关便利，降低相关贸易成本。截至目前，中国共与新加坡、欧盟、南非等23个经济体签署AEO互认协议，覆盖49个国家（地区），协议签署数量和互认国家（地区）数量均居世界首位。下一步，中国海关将继续以共建“一带一路”国家（地区）为重点，持续扩大AEO互认范围，提高外贸便利化水平，为建设贸易强国贡献力量。

海关总署2023-01-05

长沙海关：“四张清单”做实政治监督

党的二十大报告中指出：“推进政治监督具体化、精准化、常态化，增强对‘一把手’和领导班子监督实效。”面对新形势新任务，长沙海关党委纪检组准确把握政治监督的职能定位，持续探索做实政治监督的有效途径，制定政治监督任务、责任、问题、考核“四张清单”，找准政治监督切入点和突破口，推动政治监督更加精准高效。

列出任务清单——明责。重点围绕党的二十大擘画的目标任务，聚焦习近平总书记关于海关工作的重要指示精神，涵盖涉及“国之大者”的105个监督事项，明确监督内容、方式、依据，解决“监督什么、怎么监督”的问题。分阶段安排监督主题和重点内容，紧扣海关在维护国门安全、助推外贸保稳提质、共建“一带一路”等方面作用发挥和工作落实情况强化监督，推动长沙海关各级党组织和党员领导干部把对“两个确立”决定性意义的深刻领会转化为做好海关工作的具体行动。

亮出责任清单——知责。对各级领导班子落实全面从严治党政治责任细化分解到人到岗，明确追责问责的具体情形，紧盯“一把手”和领导班子，推动同级党委对重点人和重点岗位加强监督管理，层层压紧压实责任。细化对“一把手”和领导班子的监督要求和措施，推动主体责任和监督责任同向发力，增强监督实效。严格落实向中央纪委国家监委驻海关总署纪检监察组请示报告制度，重点报告同级党委领导班子遵规守纪、履职用权情况。

梳理问题清单——履责。汇总政治监督发现的问题，建立“双通报、双反馈、双约谈”闭环管理机制，向分管关领导和职能管理部门通报，向问题发生单位和具体责任人书面反馈监督意见并提出整改要求，及时约谈问题整改不到位的部门单位主要负责人和分管领导并督促整改。开发应用长沙海关一体推进“三不腐”智慧研判平台，把“问题清单”作为基础数据，同步纳入各类监督发现的问题，进行比对分析，关联重点人、重点事，为精准监督提供“目标靶向”。

对照考核清单——考责。对纪检监察机构监督工作和各级领导班子政治生态建设情况进行考核评估，建立量化评分指标体系，解决“干好干坏一个样”的问题。出台政治生态分析研判办法，从党内政治生活、政治纪律和政治规矩、政治文化、选人用人、清正廉洁、群众评价六个方面，设立19个分析研判指标。考核坚持既看“树木”又看“森林”，既看成绩又看问题，综合运用分析方法，历史地、全面地、客观地、辩证地、发展地研判评价，为长沙海关推进全面从严治党提供重要参考。（作者：张相梅）

（作者系长沙海关党委委员、党委纪检组组长）

中国纪检监察报2022-12-26

海口海关精准发力筑牢国门生物安全防线

作者 万培弟 李华诚

塑料盒中接近幼儿手臂般长的蜈蚣正在蠕动！

11月20日上午，海口海关在一个寄自德国的邮包中查获5只活体“巨人蜈蚣”。视频发出，网友对画面中不停挣扎的蜈蚣印象深刻。近日，海口海关热带植物隔离检疫中心(以下简称“隔检中心”)工作人员讲述了为蜈蚣“验明正身”的故事。

隔检中心是海口海关所属的事业法人单位，其实验室承担着海口关区出入境植物及其植物产品中有害生物检疫鉴定、转基因检测和植物物种资源鉴定等检疫检测工作。中心“国门生物安全人才团队”入选首批海南省“双百”人才团队，蔡波博士就是其中的一员。

收到邮检现场发来的截获蜈蚣视频之后，工作人员将蜈蚣带回隔检中心实验室。在细致观察及全面拍照之后，会同专家进行综合研判。

“把照片等信息分别发给了上海自然博物馆和河北大学生命科学学院从事国内蜈蚣、蝎子分类研究的专家进行联合鉴定。”蔡波说，通过多方专家讨论，初步得出结论，最接近加拉帕戈斯巨人蜈蚣(Scolopendra galapagoensis)，但是还有一种海南间脚蜈蚣(Scolopendra hainanum)，成体体长十几厘米，与本次截获的蜈蚣接近，而且足上的斑纹也非常相似。

隔检中心另一位昆虫学博士孟瑞提取了蜈蚣的组织样品，进行DNA测序。经过形态特征研究、DNA检测结果复核等环节之后，隔检中心签发鉴定报告，确认海口海关邮检现场截获的5条蜈蚣均为“异宠”——加拉帕戈斯巨人蜈蚣(Scolopendra galapagoensis)【幼体】。该蜈蚣因花纹颜色艳丽被猎奇心理买家推崇，市场价高达220欧元1只，折合人民币1600多元。

蔡波说，近年来因为人们的猎奇心理，许多不可能进行远距离迁移的生物物种，穿越数万里，通过邮寄、携带等非法方式入境，成为异国他乡的“异宠”。它们可能危害人类健康，还可能对我国生态安全造成影响，也有可能危害珍贵濒危野生动物。

为普及生物安全知识，隔检中心打造国门生物安全科普基地建立的“检疫性有害生物信息数据库”和“海南外来有害生物数字标本馆”。今年该基地共接待各单位及社会团体来访参观177批次，实现对外来有害生物的数字化展示，访问量达近百万次。

近年来，隔检中心坚定不移贯彻落实总体国家安全观，精准发力，在生物安全防范技术方面深耕细作，不断提高检测技术水平，强化有害生物检疫鉴定科研攻关能力，多次从进出境植物、植物产品等货物中检测出国家禁止进境的检疫性有害生物，在多个口岸监测发现外来有害生物和植物疫情，口岸生物检疫保障能力不断提升。(完)

中国新闻网2022-12-31

海关信用培育为“专精特新”企业纾困赋能

　　为更好支持粤港澳大湾区实体经济和制造业高质量发展，促进“专精特新”企业提升经营管理水平，实现减负增效，广州海关对接“专精特新”企业需求，引导企业用好海关便利化政策和助企纾困政策，为外贸高质量发展提供动能。据统计，2022年，广州海关将38家“专精特新”企业培育成为海关AEO企业。

　　“专精特新”企业是指产品具有专业化、精细化、特色化、新颖化等特征的企业，是增强我国制造业核心竞争力的“基石”，为稳经济提供了重要支撑。“专精特新”企业通过中国海关AEO企业认证后，可享受包括优先办理通关手续、协调员服务、AEO互认国家或地区海关通关便利等措施。

　　近日，在广东宏石激光技术股份有限公司的生产车间内，工人们正热火朝天地进行机械装配工作。公司仓库里，一台台全自动激光切管机、智能机器人激光焊接机等产品整装待发。

　　该公司是一家集金属成形智能装备研发、生产、销售于一体的高新技术企业，也是广东省“专精特新”企业。近年来，随着公司海外市场逐年拓展，出口量亦随之增加，但疫情给公司业务带来一定影响。

　　得知企业困难后，广州海关对企业开展指导，按照AEO认证标准从内部控制、财务状况、守法标准、贸易安全等方面对企业生产经营状况和场所安全进行逐条梳理，有针对性地提出优化企业经营管理的建议。经过精心培育和严格认证，该公司成为了海关AEO企业。

　　“通过AEO认证后，我们不仅享受到海关优先通关等多项便利措施，品牌的海外认可度也进一步提升，产品竞争力明显增强。”广东宏石激光技术股份有限公司副总经理俞宏标说。

　　近年来，随着广州海关不断强化企业信用培育工作，越来越多的“专精特新”企业从技术创新和AEO政策中受益。“海关AEO企业协调员指导我们办理设备进口通关和减免税等手续，保障生产不间断，进一步缓解了我们的资金周转压力。”“专精特新”企业广东必得福医卫科技股份有限公司副董事长李永洪说。

　　该公司主要生产经营无纺布及其制品等，是海关AEO企业。2022年以来，受前期与外商沟通不畅、船期安排不定等因素影响，企业未能及时向海关申请办理征免税确认通知书，大批无纺布生产设备即将运输到港，该企业提出加急办理减免税申请。

　　对此，广州海关主动对接，迅速掌握企业引进设备功能原理及技术参数等情况，实施AEO便利措施中的“容缺受理”“快审快批”，帮助企业顺利办理减免税主体变更和年报、征免税确认等业务，保障企业生产设备快速到位、如期投产。

　　为更好地服务实体经济发展，促进外贸进出口企业减负增效、释放动能，广州海关从推进通关便利化、构建全链条服务机制、推动企业不断提升自律合规意识和优化内控管理水平等方面，助力外贸企业降低生产经营成本。

广州海关企业管理和稽查处相关负责人表示，下一步广州海关将持续加强海关进企业等服务机制建设，畅通关企联络沟通渠道，为企业提供跨业务领域、跨关区服务，推动AEO便利措施落地见效，全力促进外贸保稳提质。（关悦/文）

海关总署2023-01-03

南京海关精准“把脉” 推动江苏高水平开放高质量发展

　　今年以来，南京海关以企业问题清零为抓手，以提升通关效率为目标，疏堵点、破难点、补断点，重点协调解决进出口环节的突出问题，坚定不移履行海关职责使命，用心用情为企纾困解难，助力江苏高水平开放、高质量发展。

　　疏堵点，“绿色通道”提升外贸进出口“加速度”

　　因一批出口速冻菌菇产品的电子底账信息需要更改，台太兴业（常熟）食品有限公司负责人仲伟焦急地联系到南京海关所属常熟海关：“这类产品需低温运输，发货时间非常紧，预定的航班下午就要起飞了，现在我还来得及去现场办理变更手续吗？”“您别着急，这种情况不必来现场，请将电子资料发送给我们，我们会予以优先办理。”常熟海关综合业务一科副科长陈骁枫的话，给仲伟吃了“定心丸”。了解到企业困难后，常熟海关立刻启动出口生鲜易腐农食产品“绿色通道”，在收到新的电子资料后，在15分钟内便完成了信息变更以及流程调回、受理、合格评定，企业凭借新的电子底帐得以及时清关出口。

　　为保障进出口企业便捷高效通关，南京海关详细摸排货物特点、物流状态和可能出现的布控查验情况等，在各业务现场安排专人值班处理，着力解决外贸物流供应链的“堵点”，保障辖区货物通关顺畅。“我们尤其注重跨关区通关疑难问题、应急事件的快速响应和协同处置，从而实现进出境重点物资的跨关区快速通关流转，并建立了重点企业通关‘绿色通道’，全力保障江苏广大进出口企业的通关效率。”南京海关综合业务处业务运行科科长薛卫兵说。

　　破难点，“问题清零”扫清企业发展“拦路虎”

　　“我司常年从事塑料地板的出口，产品中不可避免地存在一定比例的不良品，今年，已经产生大量的仓储费，影响我们的正常运营，急需退运回国内。请问退运进口是否要缴纳进口关税，应如何办理退运手续？”12月初，泰州市华丽新材料有限公司关务负责人王华在“南京海关企业问题清零系统”中提交了上述问题。

　　南京海关所属泰州海关得知情况后，立即深入企业了解产品的主要特性和存在的质量细节问题，并积极向企业介绍海关总署助企纾困、降低外贸企业成本举措。最终，海关确认该批塑料地板确为一年内因品质原因原样退运进口的，为其办理了退运进口手续，并对其免于征收进口关税和进口环节税共计约110万元。

　　南京海关立足深化“企业问题清零”工作机制，一方面紧盯企业问题和发展诉求，升级完善企业问题清零系统11项功能，配套制定运行管理办法，按层级扩大系统授权至关区全部89个业务现场，企业实现随时随地通过“指尖”一键提交问题；另一方面建立企业问题知识库409条、案例库186条，运用“数据+案例”助力企业问题“智慧清零”。截至目前，系统已有注册企业超1.6万家，累计解决业务疑难问题723个，企业反馈满意率100%。

　　补断点，“联动接卸”助推长三角发展一体化

　　近日，在南京海关所属太仓海关监管下，阿特斯阳光电力集团公司一批417吨的太阳能电池板以“联动接卸”模式出口。

　　“运用‘联动接卸’，货物上午在太仓放行，下午就能直接装船运到洋山港换大船离境，相当于搭上了‘物流高速公路’。”该公司销售运营总监徐威介绍，“今年1-11月，借助该模式，公司发送货物513标箱，节约成本约30万元。”

　　据了解，作为国内首家实现“联动接卸”模式的口岸，货物进入太仓港视同进入上海港，沪太同港化功能更强，太仓港对上海国际航运中心北翼支撑作用更有力。“该模式下，货物经太仓港、洋山港进出口均可实现一次申报、一次查验、一次放行，每票货物通关时间平均节约20小时。”太仓海关物流管理科科长魏蔚介绍。

　　南京海关一方面协同推进海关支持长三角一体化、长江经济带等区域发展举措，助力“联动接卸”模式拓展至江苏大丰以及安徽芜湖、浙江安吉等长三角、长江沿线港口， 1-11月，已保障该模式进出口8.95万标箱，同比增长20%。另一方面推动布控查验协同模式扩面增效，江苏累计39家企业、806项商品参加试点，今年共开展协同查验171票，监管货值1.47亿元。

“下一步，我们将充分发挥综合业务职能作用，落实促进外贸保稳提质各项措施，优化口岸营商环境，提高通关便利化水平，为江苏外贸高质量发展贡献海关力量。”南京海关综合业务处处长掌孝恩表示。（顾玲瑜、吉婧、宋磊/文）

南京海关2022-12-30

深圳海关服务深港跨境货车通关再提速

1月3日，一辆装满快递、邮件的入境货车从深圳湾口岸驶出，从附近的高速路口驶上沿江高速，直接运往机场快邮件中心。这是美邦链通物流公司在粤港跨境货车恢复“点对点”运输后的最新物流运输线路。跨境货车入境无需在口岸接驳点和综合接驳站换乘接驳司机，直接前往作业目的地，跨境运输效率大大提升，节约了企业成本。

“2022年12月12日零时起，粤港跨境货车恢复‘点对点’运输模式后，我们马上就收到了深圳海关发来的消息，第一时间调整运输计划，加大生产马力恢复公司运能。目前，跨境运输全程畅通，未再出现排队拥堵问题，深港陆路跨境运输高效便捷的优势再次显现，公司物流订单正在逐步回流。”美邦链通物流公司有关负责人林先生说。

据海关统计，恢复“点对点”运输半个多月以来，深港跨境货车日均通关6800辆次，比接驳时期增长15%，平均完成一趟跨境运输所需时间压缩至3.8小时左右，效率比全接驳时期提升50%。

在皇岗口岸，皇岗海关积极应对做好粤港跨境货车管理模式调整工作，该关密切关注切换期间的口岸车流动向，配足查验人力，积极应对模式调整后业务激增等特殊情况，结合24小时不间断通关的实际，强化口岸全天候的查验人力保障，查验部门对待查车辆做到随到随查，减少通关车辆在海关查验环节的作业时间，同时为现场补充充足的防护及消毒物资，做好口岸疫情防控工作。自切换至“点对点”模式以来，截至目前，皇岗海关已累计验放进境货车超万辆次，通关车辆环比大幅增长54.4%，口岸整体通关畅顺、安全、有序。

深圳海关有关负责人表示，深圳海关在接到粤港跨境货车恢复“点对点”运输模式的通知后，第一时间向企业宣介，扩大企业知情范围，指导企业迅速按照最新通关模式开展入境预约，通关申报等手续，同时迅速组织人员对口岸通关设施设备进行全面检修调试，开足出入境通道，充分保障现场人力资源，加强应急值守，助力跨境货车高效通关。

据了解，深圳海关将持续贯彻落实促外贸稳增长要求，聚焦检疫更精准、监管更高效、通关更顺畅三方面持续发力，不断提升口岸通关效率，助力深港跨境陆路运输降本再提速。

深圳特区报2023-01-04

敦煌机场海关助力敦煌外贸企业保订单稳预期扩出口

时值严冬，但敦煌城郊的敦煌市敦垦果品有限责任公司车间里，工人们正忙碌地对红枣进行分拣、包装，一派繁忙景象。

“2022年以来，海关工作人员多次上门对我们开展政策宣讲，指导我们拓展市场、培育品牌，我们的干红枣出口量翻倍。2023年我们打算再做做李广杏、紫胭桃等，让更多敦煌特色农产品走出国门。”敦煌市敦垦果品有限责任公司负责人呼旭信心满满地说。

敦煌是丝绸之路的“咽喉锁钥第一枢纽”，自古以来在我国经贸往来中发挥着重要的商埠枢纽作用。

兰州海关所属敦煌机场海关关员赵冠宏说，随着“一带一路”倡议的深入实施，敦煌的区位优势进一步发挥，与“一带一路”沿线国家经贸往来日益频繁，红枣、红提等特色优质农产品搭乘“一带一路”快车，更多更好走向广阔世界，成为敦煌外向型经济发展“新名片”。目前，敦煌特色农产品出口市场已扩展至东南亚、欧洲多个国家和地区。

除了特色农产品，敦煌的矿产品出口“朋友圈”也持续增大。

在敦煌市七里镇工业园区的石棉生产车间内，工人们正干得热火朝天，本地特色矿产品温石棉经过加工、包装，经海关检验鉴定合格后即将出口东南亚。

甘肃仨盛国际贸易有限公司负责人黄苏辉说：“2022年敦煌出口温石棉数量和货值都大幅增长，光我们公司的出口量和货值都增长了7倍左右。我们的出口业务能够实现大幅增长，离不开海关工作人员的大力支持和倾情帮助。”

2022年以来，受国内国际市场形势变化等因素影响，敦煌矿产品出口迎来重要机遇期。兰州海关所属敦煌机场海关立足本地外贸发展实际，加大贸易调研和政策宣讲力度，年内举办各类企业培训和送政策上门活动20余次，为企业开辟申报、查验、签证“绿色通道”、实施优先查验和预约查验、开通“7×24小时”热线咨询电话、提供证书寄送业务，有效提高通关效率。

同时，敦煌机场海关认真谋划、靠前服务，主动联系地方商务局、银行、物流运输单位、税务局等部门，建立敦煌市出口企业监管服务联席工作机制，帮助企业打通外贸合同签订、物流运输、报关报检、出口收汇、税款缴纳等所有环节的堵点，对企业实施出口全链条、全过程帮扶，有效解决企业出口面临的各种问题和困难，真正把促进外贸保稳提质各项措施落到实处，帮助企业抢抓机遇、提振信心、扩大出口规模。

“中央经济工作会议为我们2023年的工作指明了方向。下一步，我们将围绕更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长，坚持海关为民的理念，在强化监管的同时，加大助企纾困力度，精准落实政策措施，千方百计帮助企业享受政策红利，保订单、稳预期、扩出口，助推敦煌外向型经济高质量发展。”兰州海关所属敦煌机场海关关长孙成宇说。

甘肃经济日报2023-01-05

湖北黄石海关：争分夺秒跑出外贸“加速度”

　　在湖北黄石海关“单证审核系统”中，随机打开一条最近的报关单，从14时28分38秒电子申报，经过电脑审单、计税处理、现场接单3个环节，14时30分36秒时已显示“该单正常放行”。从申报到放行，用时不到两分钟。

　　“货一到港，即刻装船。”黄石海关副关长许一平感叹，这种在过去“几乎不可能出现”的情景，如今通过信息化高科技手段，每天都在黄石新港上演。

　　党的二十大报告提出，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

　　位于长江中游的湖北省黄石市是传统制造业基地，矿石、钢材、水泥等支柱产业在这里“大进大出”，如何保障进出口商品走得更快、更畅、更便捷？近年来，黄石海关出台系列创新举措，不断压缩通关时间，减少企业生产成本，持续优化口岸营商环境，促进当地外贸保稳提质。

　　通关加速，在湖北振华化学股份有限公司副总经理朱桂林看来，“对企业是实打实的减负”。

　　朱桂林所在的铬盐生产企业，在传统监管模式下，进口铬精矿需经现场检验、取样检测、评定合格签发证书后，才能提货出港。朱桂林记得，此前货物按照通行规定需要先存放在港口的仓库排队等待检验，十分影响物流时效。

　　黄石海关启动改革后，整合申报手续，精简申报要素和监管证件，各类证书提交、审核等环节均实现“秒放”；针对铁矿、铬矿及其精矿等大宗资源型金属矿产品，实行“先放后检”政策。

　　这给振华公司这类企业带来了直接利好：进口矿石通关放行和检测工作由原来的“串行”改为“并行”，平均通关时长减少6-7天。“不仅节约了时间，物流成本也大幅降低了。”朱桂林说。

　　黄石海关查检科提供的最新数据显示：通过不断简化通关流程，相比5年前，全市进口通关时间压缩80%以上，出口通关时间压缩90%以上。“我们还将进一步简化流程，使通关时间再压缩20%。”黄石海关查检科副科长曾繁介绍。

　　在世界进出口领域，AEO就是经海关认证的经营者，在内部控制、财务状况、守法规范和贸易安全4个方面符合海关认证标准，将成为海关最高信用等级企业，能够获得最优惠通关便利。这些便利包括优先办理单证审核，由指定海关协调员负责及时沟通，并享受较低的查验率。这意味着企业进出口货物能有更高的物流时效，从而进一步提高市场竞争力。

　　海关高级认证企业标准较高，为使辖区企业达到相关标准，黄石海关对企业开展一对一信用培育，帮助其在内部控制等方面按照相关认证标准改进。

　　历经5个月的多方位培训，2022年1月，振华公司通过了AEO认证。“现在公司整体流程都规范化，所有记录可追溯，整体信度也得到了提升。”朱桂林介绍。

　　如今在黄石，获得AEO高级认证企业资质的企业已达15家。“伴随与中国海关AEO互认的国家地区越来越多，对企业开拓海外客户有非常大的帮助。”湖北新冶钢有限公司外贸部经理李洁说。

　　“贯彻新发展理念，需要我们在做好进出口产品检验检疫等日常工作之外，不断更新自己的知识库。”在黄石海关从事检验工作了10余年，80后贺晓杰形成了一套自己的“通关宝典”。

　　平时，贺晓杰会特别留心市场最新动向，以便随时应对可能出现的问题。通过与企业常态化交流，他将产品分为食品、农产品、动物加工产品和植物产品几个大类，在每个大类下建立起案例库，不断补充完善。每当发现企业遭遇发展困境，贺晓杰根据自己的案例库，并结合近期市场环境，经常能很快判断是哪方面出了问题，继而提供措施建议。

　　与黄石隔江相望的黄冈市，也在黄石海关业务管辖范围内。黄冈地处大别山南麓，是革命老区，以罗田板栗为代表的特色农产品销往国内外市场。如何帮助特色农产品在海外市场增加竞争力，带动老区经济发展？

　　湖北佳佳食品有限公司曾遇到发展瓶颈：公司长期向韩国出口冷冻板栗丁，虽销量稳定，但作为初加工农产品，附加值不高。为谋求出路，该公司总经理陈哲想升级开发新产品、增加附加值，并向黄石海关咨询相关出口要求。

　　黄石海关工作人员当即上门，与陈哲深入交流。他们经对比发现，相比板栗丁，板栗罐头附加值更高、市场潜力更大。据此，黄石海关根据产品特点，帮助包括佳佳公司在内的罗田县多家板栗企业从原辅料验收、车间卫生要求、有毒有害物质及有害生物防控、成品管理等方面建立起符合出口食品安全要求的管理体系。

　　2022年以来，佳佳公司在速冻栗仁的基础上，新开发出板栗鸡汤罐头、板栗饮料等深加工产品，这让公司迎来了发展新机遇。

　　最近，陈哲还给黄石海关带来了好消息：公司产品出口在保持原有市场份额基础上，撬动了土耳其、比利时、阿塞拜疆等国家的市场，“预计2022年的出口量比上年增加20%”。

　　多项措施并行之下，黄石市外贸规模持续稳居全省前列。最新数据显示：2022年前三季度，黄石市完成进出口总额325.2亿元，同比增长35.3%。其中，出口166.2亿元，同比增长41.8%；进口159亿元，同比增长29.1%，呈现盘稳、量增、质优等特点。

　　“黄石海关将以党的二十大精神为指引，不断探索高水平对外开放之路，助力黄石打造武汉都市圈东向开放桥头堡。”黄石海关关长马洪波表示。

　中国青年报2023-01-04

大窑湾海关推出“检验异常货物并行处置”监管模式

近期，上海某水果贸易有限公司进口的2个集装箱3080件43.1吨鲜香蕉由大窑湾口岸申报入境，其中201件3.1吨检验不合格需销毁处置。根据企业申请，大窑湾海关采取“检验异常货物并行处置”监管模式，在有效监管不合格货物销毁的同时，放行合格部分的40吨货物，仅此一票就节省滞港仓储费用约2.9万元，节约滞港时间192小时。

该模式是大窑湾海关围绕海关自贸创新要求，通过优化内外工作衔接机制，协同防范监管风险，有效降低疫情对外贸企业影响的一项创新举措。自2022年初试点以来，大窑湾海关已累计适用该模式12票，占应销毁总量的15%，惠及辖区12家外贸企业，根据反馈统计节省各项费用126万余元，压缩整体通关时间5400小时。

对同一报关单下的进口货物，经海关检验发现部分货物不合格的异常情形时有发生。经统计，2021年大窑湾海关共监管销毁进口货物79票，属于同一报关单部分货物检验不合格需销毁的有39票，占比49.4%。由于产生不合格的原因多样，涉及主体有买卖双方、代理方、承运方等众多，从而对履行销毁处置义务的责任划分有时产生分歧，甚至出现弃货等恶劣情形，对海关履职国门安全的有效性，以及对海关监管场所的规范管理带来不确定风险。

以往，海关要在确保不合格货物实际销毁之后，才放行剩余合格货物，由此产生集装箱滞箱费、货物仓储费等费用的持续累积。

为解决这一现实问题，有效降低企业经营成本，有效降低疫情对外贸的影响，支持地方经济发展，大窑湾海关对原有监管模式进行创新优化。完善各环节的协同监管机制，海关查检部门对不合格货物进行监管分拆与分类管控；海关处置外勤部门对接受委托的销毁执行企业，分类评估审定销毁方案；海关处置内勤部门根据综合研判信息，并行进行业务系统放行操作。通过以上机制的创新，在有效降低销毁监管风险的前提下，实现合格货物的及时提离放行，实质性为企业节约仓储、物流及滞箱等成本。目前，该模式已形成固定流程，并面向企业广泛宣传推广，最大范围的惠及辖区企业。

大连保税区管委会2023-01-05

北京海关全面优化减免税货物通关体系

　　中新网北京1月5日电(徐婧)为持续改善口岸营商环境，更好地服务在京政府部门、高校、科研单位、社会组织和企业，北京海关依托国际贸易“单一窗口”着力打造本地化减免税货物辅助管理服务体系，推出了减免税业务网上预约、网上年报、管理台账等一系列无纸化涉企服务解决方案，通过便捷的云端服务全力提升口岸监管效能，助力企业发展提档加速。

　　网上年报系统助关企双方减负增效

　　“现在我不需要再排队等候了，按照预约时间来到海关就能办理减免税业务，真的方便太多了。”北京大学设备资产部相关负责人表示。记者了解到，北京海关所属中关村海关以减免税申请单位“少跑腿”“少排队”“快速办”为出发点，联合中国电子口岸数据中心北京分中心(简称“北京数据分中心”)推出网上预约服务，申请单位可根据货物到港情况，提前预约并自主选择办理减免税手续的时间段，海关可根据预约情况合理发布号源，既缓解了扎堆办理业务的现象，又能避免疫情期间报关大厅人员聚集。

　　“我们还设置了退单追溯功能，申请单位因申报资料不全等原因被退单后，仍可在首次预约号源的基础上重新预约，并形成一目了然的历史业务办理轨迹，这样在办理延续性业务时能够更顺畅、更高效。”北京数据分中心开发人员介绍说。

　　借助网上预约服务，北京海关建立了企业“即来、即办、即走”的业务办理模式，进一步提升申请单位的获得感、满意度。据统计，系统上线两年多以来，该系统共为573家企业提供16143次预约服务。

　　本着“数据多跑路，企业少跑腿”的服务宗旨，中关村海关运用大数据技术“化繁为简”，将每年人工梳理、核对减免税货物明细的工作，转变为系统按监管要求自动提取、自动比对。申请单位只需要补充填报货物使用地点及使用情况等信息，即可在线完成年报申报工作。

　　“网上年报系统的应用，对关企双方而言都能极大地减负增效，不但提高了企业办事效率，而且也强化了海关监管服务效能。”中关村海关减免税科科长杨懿介绍。截至目前，新系统已连续两年为在京减免税申请单位提供554次减免税年报申报服务，共核对《征免税确认通知书》68627份，审批减免税货物数据信息93240条。

　　“台账式”查询提升通关透明化水平

　　据了解，北京数据分中心启动了有关涉企服务功能优化和升级改造工作，通过上门走访方式对80余家不同类型的企业进行了业务调研。多位参与调研的企业代表表示，希望能从一个系统获取到减免税货物全生命周期内各个环节的单证流、货物流信息，以便随时掌握减免税货物通关动态信息，合理有效地安排后续通关工作，提高货物通关时效。

　　由此，减免税管理台账功能应运而生。北京数据分中心依托国际贸易“单一窗口”对报关单、减免税系统相关数据进行整合，提供了从减免税申报到报关单申报的一站式、全单证查询服务，申请单位、代理企业可针对已办理的相关单证和流程进行“台账式”的全面系统查询，既进一步提升了通关流程的透明化、可视化水平，又能助力企业实时掌握通关全流程信息，便于开展管理工作和制定后续计划。

疫情期间，一些企业实施“移动办公”工作模式。北京数据分中心借助“单一窗口”数据优势提供了短信推送服务，将企业关注的《征免税确认通知书》审核结果由“被动查”变为“主动推”的模式。据统计，该功能上线一个月内，已成功为70余家企业提供200余次短信推送服务，全面提升了企业获取信息的便利化水平。(完)

新闻链接

去年北京海关签发RCEP证书超4000份

区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）是当前世界上参与人口最多、经贸规模最大的贸易协定。2022年1月1日正式生效实施以来，北京海关持续优化监管服务模式，全力推动RCEP政策落地，助力企业开拓海外市场。据统计，2022年，北京海关共签发RCEP证书4304份，货值2.45亿美元，惠及137家企业，帮助出口企业在目的国享受关税减免约1600万元人民币。

2022年年底，在福田汽车怀柔第二工厂的生产车间里，一台台重型卡车整装待发，准备运往港口，开启RCEP成员国的出海之旅。

RCEP生效实施后，开放红利不断释放，对经济发展的积极效应逐步显现。作为一家AEO高级认证企业，福田汽车也是RCEP的受益者。该公司负责东南亚市场的业务副总裁高明表示，在北京海关的帮助下，公司深耕东南亚RCEP成员国市场，出口产品的竞争力进一步增强。2022年1至11月，福田汽车出口创历史新高，其中新能源汽车出口1746台，同比增长312.8%，2023年商用车销量有望同比增长15%。

据悉，RCEP实施后，北京海关持续优化出口原产地“集中审核，就近签证”模式，推广应用自助打印、预约办理、邮寄送达等便利化措施，通过在各业务现场设立专窗，由专人负责原产地证书签发，安排业务专家提供相关政策咨询和指导。同时，积极对进出口企业开展政策普及，通过调查问卷、微信、电话等多种方式开展广泛调研，有针对性地开展线上线下企业政策宣讲会，内容涵盖关税减让表、原产地规则适用等4大类内容，惠及进出口企业3500余家。

为有效化解疫情给企业通关带来的压力，北京海关也进一步优化通关流程，加大助企纾困帮扶力度。例如，除了原产地签证的便利措施外，海淀海关还为辖区出口企业开设绿色通道，提供24小时预约通关签证服务，提前对接企业出口计划。

“我们以优化RCEP海关政策服务为抓手，通过智能审核、自助打印、就近领证、邮寄签证和预约取证的五位一体服务措施，助力企业享受RCEP红利，实现了北京地区RCEP实施首年的良好开局。”北京海关关税处副处长王薇说，今年，北京海关将进一步帮助企业充分享受RCEP等政策红利，拓展更广范围、更多层次的个性化监管模式，“一企一策”精准制订帮扶措施，为企业“走出去”提供源源不竭的动力。

中国新闻网2023-01-05

罗定海关:助力外贸保稳提质

近日，罗定海关关员走进新兴凌丰集团旗下广东猎人谷精铸科技公司的车间，看到一箱箱精美餐厨具已装箱待发。罗定海关作为云浮市进出口贸易的重要监管部门，全力打通企业外贸渠道，助力企业进出口贸易保稳提质。据悉，受疫情冲击，云浮市新兴不锈钢产业以极强的市场适应能力和自我调节能力，捕捉危中之机。凌丰集团业绩逆势翻番，年营业收入从15亿元增至30亿元。

在不锈钢制品特别是不锈钢餐厨具方面，各主要贸易国家都会从产品的环保、质量、安全、标识标签等方面，通过一些标准、检测、认证等技贸措施提出要求。针对上述情况，罗定海关收集企业在出口过程中遇到的技术性贸易措施问题，并根据企业遇到的技术性贸易措施问题开展专题政策宣讲和业务培训，促进不锈钢餐厨具产业在新材料、新技术和高端技术上谋发展，同时带动新兴县本土传统产业转型升级、提质增效，进一步提升辖区不锈钢制品企业市场竞争力，拓展RCEP成员国新市场。

“凌丰集团是海关AEO高级认证企业，近几年企业业绩逆势增长，进出口数据比较理想，我们罗定海关积极为企业提供‘一企一策’服务，优先安排通关、提货、属地检查、实验室检测等，节省企业通关时效和成本及仓储、滞港等费用，让企业可以先人一步赢得商机。”据罗定海关关员介绍。

罗定海关不仅助力不锈钢产业重见“朝阳”，也助推辖区内的各外贸企业逆势飘红。在聚焦持续优化海关政务服务、保障农特产品出口、企业提档升级、培育外贸新增长点等方面精准发力，持续优化营商环境，支持云浮优势产业深耕国际市场，着力挖潜能拓增量利长远，助推外贸数据回流。据海关统计数据显示：2022年1—11月，云浮市外贸进出口总值122.9亿元，其中出口77.6亿元；新兴县外贸进出口总值38.2亿元，其中出口37.2亿元。

南方日报记者 方镇彬

通讯员 彭耀欣 严矿林 石宇骁

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AEO企业进出口总值超30亿元

据海关统计，2022年1—11月，新兴县海关高级认证企业（下称“AEO企业”）进出口总值达30.2亿元，占同期新兴县进出口总值的79%，新兴县外贸发展的中流砥柱作用凸显。

据介绍，“经认证的经营者”（AEO）制度是由世界海关组织（WCO）倡导的，对通过认证的企业给予优惠通关便利的一项制度。目前，新兴县已有13家AEO企业，其中2家获批经核准出口商。

据罗定海关负责人介绍，罗定海关立足属地海关职能特点，聚焦做大做强做优“园区经济、镇域经济、资源经济”的主线，筛选金属制造、农副食品加工、电子元器件和服装玩具等产业中的国家省市级“专精特新”企业14家建立“重点企业培育库”，政策宣讲“输出”与企业需求“输入”同向发力，为企业量身定制信用培育计划，专人跟进专项服务，促进企业提档升级，为做大新兴县外贸蛋糕贡献海关力量。

“飞眼”助力农产品加速出口

供港澳冰鲜禽肉的跨境车辆如何放得快、管得住？为解决难题，罗定海关请来了新一代“智慧帮手”——无人机“飞眼”系统。

据罗定海关关员介绍，由无人机本体、高清云台摄像机以及地面接收端构成的“飞眼”系统，具备低空数据自动采集、实时回传、数据可视、关键点可聚焦的特点，能够全方位监控装载过程。“飞眼”系统的应用既实现全区域“扫盲”，又使海关监管从地面向天空的延伸，自动聚焦、一键记录、无接触监管，极大降低疫情传播风险的同时，让执法资源应用更高效、监管更便捷。

据悉，自“飞眼”系统应用以来，辖区温氏集团供港澳冰鲜禽肉跨境作业点已可通过无人机开展车体检查、货物装箱、铅封加施全过程记录；辖区种养场备案评审、核查监管等从1个工作日压缩到了2个小时以内；生猪基地建设持续完善，单家出口量位居广州关区前三位。

2022年，罗定海关共助力新兴优质农产品出口2.19万吨、5.27亿元，罗定海关将进一步以科技赋能助推新兴“三大经济”发展，探索运用好“无人机+监装”“无人机+监管”等创新监管模式，保稳提质助力新兴优质农产品走出国门、走向世界。

南方日报2023-01-04