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类别:政策总结学习案例

提出单位:**信访局

题目:信访系统先进个人发言

资料提供时间:2023-04-07

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“全市法院信访工作先进个人”胶州市法院王鹏事迹

心系群众彰显大爱 风雨如磐恪守初心——

王鹏,男,1979年11月生,中共党员,大学文化。2003年到法院工作,现任胶州市人民法院立案庭科员,从事涉诉信访工作。连续五年考核为优秀等次,荣获个人三等功一次,先后四次被青岛中院表彰为“全市法院信访工作先进个人”。

以百折不饶的执着精神,践行司法为民的庄严承诺

“我这二十多年的案子如果没有你们的协调解决,还不知道什么时候才是个头呢!”信访人金某握着王鹏的手激动地说。这是2019年初,王鹏刚调到胶州法院信访办公室时的一幕。这是一件历时二十年的信访积案,信访人金某因债权无法实现,多次到北京上访。在收到上级的转办信息后,王鹏主动联系金某,而金某对胶州这一层级的办理单位不信任,拒绝来法院沟通。王鹏多次到金某家、金某开的玉器店了解情况,但金某冷眼相对,门都不让进,就这样王鹏吃了十七次“闭门羹”。最终,金某被王鹏的精神打动,开始给他讲述事件的经过。在认真了解金某的诉求、充分了解金某的现实困难后,王鹏将金某的情况详细梳理,积极协调信访局、国土资源等多部门共同商讨处理方案,数十次对金某和对方当事人进行调解,双方最终达成了调解意向,金某终于如愿领到相关款项。

以临危不乱的担当精神,在危急关头冲锋在前

“都别过来,赶紧让他们给钱,不给我就从这跳下去!”寒冬的一天,王鹏正在办公室翻阅信访卷宗,忽然“嘭”的一声,门被撞开了,一名年轻法官红着眼圈喘着粗气站在门口。“鹏哥,快来帮帮我,有个当事人要跳楼!”王鹏连忙放下手中的卷宗,顾不上穿外套,跟同事一起驱车赶往工地。爬到尚未完工的大楼顶楼,气喘吁吁的王鹏使劲清了清嗓子:“大哥,我是法院的,你千万别冲动,想想家里的妻儿老小,他们怎么办?我给你把发包人喊来了,我帮你跟他谈,你先下来!”当事人没有动,开始跟王鹏大吐苦水。原来,这个包工头是外地人,带着几十个工人干了快一年活却一直拿不到工钱,快过年了大家连回家的路费都没有。王鹏一边安抚当事人,一边协调相关部门,这时发包人也匆匆赶到。伴随着刺骨的寒风,楼顶成了案件调解现场。经过近两个小时的调解,双方终于达成了一致,发包人当场支付了大部分工程款,先确保工人们安稳回家过年。现场收到转账后,包工头一屁股坐到了地上,一遍遍地向王鹏道谢。王鹏对包工头进行了批评教育。包工头也为自己扰乱社会秩序的行为接受了处罚。

以舍小家顾大家的奉献精神,锤炼过硬司法作风能力

王鹏的父亲2016年确诊为喉癌晚期,做了全喉切除手术,现在已经丧失说话能力,还患有高血压、糖尿病,一到冬天基本就卧在病榻上。王鹏的母亲2020年患了脑血栓,经常会手脚麻木,迈不动腿,勉强能照顾自己和王鹏的父亲。王鹏的妻子在医院工作,近两年多,一直忙碌在疫情防控一线,夫妻俩总是聚少离多。两个乖巧懂事的孩子知道父母工作很辛苦,从来不像别的孩子吵着让父母带自己去公园和游乐场,每次放学回家,她们都尽快写完作业,一起收拾家务,帮奶奶给爷爷喂饭。除夕夜,在北京值班的王鹏,接到了妻子打来的视频电话,视频中的老父亲由于无法说话,就把对王鹏的思念写在了纸上,透过屏幕,看到父亲吃力地握着笔,颤抖地写下:“儿子,我们在家都挺好的,你一个人在北京照顾好自己,多穿衣服,多喝热水,做好防护,等你回来。”心里的酸楚在那一刻喷涌,王鹏的眼泪不争气地流下来……

习近平总书记深刻指出:信访工作是了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作。这四个沉甸甸的“民”字,蕴含着信访工作为民之心的深刻内涵。王鹏时刻用坚定鲜明的党性、锲而不舍的韧劲、敢为人先的担当精神和不怕牺牲的奉献精神,将“人民法院为人民”的质朴情怀体现在他办理的每一个信访案件中,将严谨认真、拼搏奉献的司法作风融入为群众办实事、解难事的每一次司法实践里。

胶州市人民法院2022-04-25

 

 

全国信访系统先进个人郭金托:奋楫扬帆“十年优” 文章下载

全国信访系统先进个人郭金托:奋楫扬帆“十年优”

5月25日至26日,第九次全国信访工作会议在北京召开。会议表彰了全国信访系统先进集体和先进个人。其中,厦门市信访局郭金托同志获得“全国信访系统先进个人”殊荣。

“奋楫扬帆立潮头,不负韶华‘十连优’”。2013年以来,郭金托坚守信访工作岗位,用心用情接待群众,牵头承担信访课题调研38项,在《人民信访》《福建信访》《厦门信访》等刊登文稿50余篇,探索创新“三师+信访”“四联合工作法”“五个一”主动创稳工程等信访工作新模式,充分展现信访干部新时代新担当新作为。近10年来,他多次年度考核获评优秀,先后荣获福建省信访系统“十佳理论学习标兵”、福建省“涉疫信访事项办理工作成绩突出个人”、厦门市优秀青年、厦门会晤筹备工作先进个人等称号。在刚刚结束的第九次全国信访工作会议上,他被表彰为“全国信访系统先进个人”。

孜孜以求,是新思想的“笃行者”

作为厦门市信访系统青年理论学习小组组长,该同志踊跃深入学习新思想、新理念、新精神,通过读书评书、头脑风暴、实地参观等喜闻乐见的形式,掀起青年信访干部“大学习”热潮,并作为代表在全省信访系统青年干部视频理论研讨会上发言。今年《信访工作条例》出台后,他又第一时间逐字逐句认真学习,并组织青年理论学习小组进行座谈研讨,深入分析和深刻领会新条例的新精神、新要求。通过学思践悟,持续筑牢思想根基,忠诚拥护“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

忠诚担当,是忘我工作的“螺丝钉”

郭金托始终保持“干一行爱一行、钻一行精一行”的热忱,甘当信访工作“螺丝钉”。在接访处工作期间,他发挥中级社会工作师、心理咨询师的优势,注重换位思考、以心交心,用心用情接待群众,积极参与处置不少集体访事项和重点个案,兼顾“情理法”开展工作,千方百计为群众排忧解难。在办公室工作期间,他秉持“身在兵位,胸为帅谋”的理念,积极承担文字综合工作,在捕捉社情民意、为民排忧解难、研判信访态势、查找弱项短板、提出对策建议等方面深入钻研,主动思考,发挥参谋助手作用。在疫情面前,他坚守岗位,以自己的方式体现责任担当。2020年初、2021年9月本地疫情爆发期间,放弃春节、中秋、国庆及多个周末休假,与同事一起多次奋战至凌晨,参与协调危重病人就医等紧急事项,梳理热点信息上千条,为科学防疫提供支撑。

争先进位,是争创一流的“排头兵”

该郭金托不满足于完成本职工作,在信访工作实践基础上,积极探索创新,获上级信访部门肯定。他积极探索信访治理新模式,提炼“六个依法”信访法治化建设的“厦门实践”,获全省优秀调研报告第一名,并被收录于全国信访工作有关调研报告选编。他探索提出“四联合工作法”“接访下访常态化制度化”等,上级部门多次予以宣传推介,为助力提升厦门乃至福建在全国信访系统影响力尽绵薄之力。在履职尽责的同时,他强化主动作为,历时半年编写《信访政策法规选编》,为全市信访干部提供实用便捷的“工具书”;主动调研思考,先后与市委党校、市社科联、华侨大学、集美大学等专家合作,深化信访治理研究,彰显信访干部主动钻研、敢于担当、务实作为的良好风采。

人民日报客户端2022-05-29

 

 

全国信访系统先进个人|徐耐芬:人民信访为人民,把工作做到群众心坎上 文章下载

全国信访系统先进个人|徐耐芬:人民信访为人民,把工作做到群众心坎上

红网时刻 见习记者 张佳凡 记者 刘慧婷 通讯员 汪琳 胡文武 益阳报道

5月25日至26日,第九次全国信访工作会议表彰了全国信访系统先进集体和先进个人。益阳市信访局督查科科长徐耐芬榜上有名,获评“全国信访系统先进个人”。

“我的工作很普通,但扬在脸上的是自信、长在心底的是善良,融进血里的是执着。”这是徐耐芬一直秉持的工作铭言。作为益阳市信访局督查科科长并兼任机关党支部副书记的她,从事信访工作已经26年。

徐耐芬在信访工作中任劳任怨,脚踏实地,积极践行“为民解难,为党分忧”的职责使命,搭建起党和政府与人民群众之间的“连心桥”,得到全市信访系统的充分认可和人民群众的广泛赞誉。

信访的“初心”就是“民心”

“我从小在农村长大,以前的生活环境也比较差,所以非常能理解老百姓的疾苦,一直想着为老百姓做实事。”这是徐耐芬进入信访局工作的初衷,也是她一直坚守的初心。

1996年,徐耐芬进入益阳市信访局工作,最开始只是一个接待干部,在热闹的接待室中认识了一名来自北方的刘妈。刘妈由于私房改造时,将私房全部出租,按规定需要全部纳入私改。但因为刘妈生活实际困难,信访局决定对其给予一定的救助。这一来二去的督查办理,刘妈也成为了徐耐芬的“干妈”,第一次的接访让徐耐芬倍增信心,也让她更加坚定要为人民群众做实事的决心。

“最开始的工作其实更多的是跑基层,但我一点都不觉得累,处理一件事情,就能为一方老百姓解决难题。”信访干部的艰辛有目共睹,徐耐芬始终从尊重人、理解人、关心人的角度出发,在处理人民群众信访问题时,她以心交心、以情换情、以理服人。

案件停访息诉后信访人表示感谢。

努力把群众“烦心事”变成“暖心事”

自2017年任信访局处信办案科科长以来,徐耐芬共办理人民群众来信6507件。特别是群众写给市委书记、市长的来信,她都认真甄别办理,做到了“事事有回音,件件有着落”。对待每封来信,她都及时与信访人进行沟通,认真倾听信访人诉求,用心、用情、用力化解信访难题,在无数次工作实践中总结出“用项目化管理推进积案化解”的经验在《人民信访》上予以推介。

2018年2月,中央第八巡视组进驻湖南开展巡视工作,为做好中央、省委巡视组移交群众信访事项办理工作,徐耐芬主动请缨、敢于担责,共办理中央第八巡视组驻湖南巡视期间移交益阳市群众信访件9批227件,省委巡视组移交益阳市群众信访件6批661件。

古人云,不平则鸣。事不平,理不顺,群众就会有意见,就想要个说法。2022年5月30日,徐耐芬和信访工作人员来到益阳市赫山区肖女士的家里。肖女士是当地土生土长的村民,当地村组以“外嫁女”为由,未落实村民同等待遇。徐耐芬了解情况后,十分重视,针对信访问题提级办理,在市级领导包案等多方努力下,肖女士的住房困难问题得到了圆满解决,矛盾化解后,肖女士紧紧握着徐耐芬的手说:“谢谢您,真的非常感谢。”朴素的话语背后,却能深刻感受到新时代浓浓的干群鱼水情。

针对相关案例诉求进行讨论现场。

构建群众认可的信访工作“新格局”“新台阶”

从26年前的“小徐,真的谢谢你!”到现在的“徐科,真的谢谢你!”多岗位的锻炼磨砺,让徐耐芬成长为一名经验丰富、善于总结、能力突出的信访干部。

徐耐芬在益阳市信访局26年的工作以来,荣立市政府二等功1次、三等功2次、嘉奖5次,还多次荣获省市信访工作基础业务“百佳业务能手”和全市优秀共产党员等称号。或许对其他人来说,“26”只是一个普通的数字,但对徐耐芬而言“26”却是她在信访事业最美好的时间,她躬耕一线工作26年,将青春投身在党和人民最需要的地方。

桃李不言,下自成蹊。徐耐芬扎实解决好群众反映的每一个合理诉求,用耐心和暖心化解群众‘千千结’,架好党和政府与信访群众的‘连心桥’,在信访工作战线上创造了无愧于党和人民的业绩。她将把“全国信访系统先进个人”这份荣誉作为做好信访工作、接续为民服务的新起点,始终保持对人民群众的赤子之心,真正做到“让人民群众满意,让党委政府放心”。

红网益阳2022-06-01

 

 

【先锋力量——我身边的优秀共产党员】扎根信访岗位 成就无悔青春 文章下载

【先锋力量——我身边的优秀共产党员】扎根信访岗位 成就无悔青春

一名党员就是一面旗帜;一个榜样就是一个标杆。长期以来,全市广大党员走在前、干在先,在各自的岗位上苦干实干、奋勇争先,为我市各项事业发展注入了先锋力量、发挥了带头作用,涌现出了许许多多典型人物。让我们从一件件平凡小事中,感受党员的“初心”;从完成一项项急难险重任务中,体会党员的“担当”;从一个个感人的故事中,汲取奋发有为的力量!值此中国共产党建党98周年和新中国成立70周年之际,麻城党员推出专栏,集中宣传报道一批优秀共产党员的先进事迹,今天推出《先锋力量——我身边的优秀共产党员⑧扎根信访岗位 成就无悔青春》

戴少平,中共党员,现任麻城市信访局副局长,2006年6月加入中国共产党,2007年参加工作。

参加工作12年来,戴少平一直战斗在信访工作第一线,把“为民解难,为党分忧”作为坚守的信念,致力于信访工作改革创新,以高度的政治责任感、强烈的事业心和年轻干部特有的拼搏精神,为化解信访矛盾、构建和谐麻城贡献着自己的青春和力量。

勤奋学习 昂扬锐气

2007年7月,戴少平离开生活四年的母校中南财经政法大学,来到麻城市信访局工作,对这个“从家门到校门,从校门进入机关门”的年轻干部来说,最不缺的是理论知识,最稀缺的是实践的本领。为了尽快转换角色,他把学“生”求知、学“问”释惑、学“行”成事,当作进步的“定盘星”,既做好思想行为的改错题,又做好未来发展的论述题。

在一次案件督办中,有群众反映自己是“隐消干部”,要求落实相关待遇。“隐消干部”这个名词,对戴少平来说是从未听过的新鲜词汇,更别说解释相关政策。为了弄清楚政策,释疑解惑,他一头扎进局档案室,从一本本发黄的案卷资料中找寻“隐消干部”的来龙去脉,不懂的就抱着资料去请教局里的老领导、老同事,终于将相关的政策弄懂弄透。最后在与信访群众的座谈中,他以专业的政策知识和入情入理的法规解释令信访群众心服口服,对他说:“‘隐消干部’这个政策出台时你可能刚出生,居然能掌握得这么准,真是难得”。

为了适应“法治信访”的新要求,戴少平2012年攻读了湖北省委党校在职法学研究生,利用周末的休息时间赶往武汉、黄冈的教学点,按时上课、准时完成教授布置的作业,毕业时被省委党校表彰为“研究生班优秀学员”。经过多年的锻炼,他已经成长为市信访局的业务能手。

务实淡定 广接地气

信访工作是一项苦差事,给人的感觉始终是难度大、责任大、压力大,也被群众形象地称为“天下第一难”。

参加工作以来,他一直坚守在信访工作岗位上,任劳任怨、务实淡定。2008年7月全市“书记大接访”活动期间,戴少平独立承担所有接访的319件案件的梳理汇总、分组分类等工作,时间紧、任务重,白天做不完就晚上熬夜接着做,打印机印到没墨就换传真机接着印,终于及时把案件都分发下去。8月份,他随督查组到责任单位听汇报、查资料、看现场,与部分上访当事人座谈、做记录,并将其他组的情况也汇总过来以便向接访领导汇报进展情况。案件的办理工作一直持续到12月份,最终319件案件全部按要求办完,经过半年的历练,对所有案件的基本情况、处理进展做到随问随答,戴少平也俨然成了一本“移动的案件汇编”。

心灵的格局决定了事业的格局,同届参加工作的年轻干部大部分都已经调出参加工作时的单位,但戴少平仍愿意坚守信访这个岗位,也从未向组织上提出过调动工作的要求。

创新奋进 提升元气

“开口能讲、提笔能写、问策能答、遇事能办”一直是戴少平努力的目标。

2009年至2013年,他负责的调研督办科共办理省信访局交办案件382件,按期办结率100%。调研督办工作多次受到湖北省、黄冈市信访工作目标量化考核考评组的一致肯定。他还利用一切下基层调查、开协调会的机会,了解基层信访工作动态,了解群众所思所想所盼,了解各部门对上级决策的落实情况,为撰写经验材料、督查典型案例和调研文章积累素材。《涉法涉诉类信访问题的成因及对策》《真心接访,切实维护群众利益;快乐信访,努力保障社会稳定》等调研文章,得到了各级信访部门领导的肯定,并在信访系统内部刊物上刊登。

2014年到2017年,戴少平负责网络信访中心工作,完成了网络信访中心从无到有、从探索到完善、从起步到成熟的发展过程。2014年3月、4月,率先在全省开通麻城市信访局官方网站、官方微博、视频接访室,创立了网络信访投诉平台、阳光信访公众平台,网上信访系统已覆盖全市所有乡镇(办、区、园、场)和市直一级单位。2014年6月,作为县市区中唯一的代表,网络信访工作作为信访制度改革创新的亮点,代表麻城市迎接黄冈市级领导的视察。

2015年度,全省网上信访工作全面铺开,同时网上信访“五率”作为年终考核的重中之重,直接决定着考核的最终排位,戴少平身上的担子更重了。以前是麻城市一枝独秀,现在是全省百花齐放,如何在全省创出亮点、保持先进,是他一直思考和努力实践的问题。于是,他结合麻城的实际编写了《网上信访考核办法》《基层基础业务操作规范》《信访业务规范顺口溜》等资料。面对网上信访工作的新要求、新标准,自己懂是远远不够的,还需要信访部门会用、责任单位会用,他抱着相互学习、相互提高的心态进行培训、讲解,在信访局内部的业务学习会上,一有机会就向全局同事演示讲解省网平台的新变化,为大家答疑解惑。全市性的业务培训5次以上,有针对性的小型培训会10余次,一对一地现场教学培训百余次,麻城信访的QQ群里每天答疑解惑累计发布信息万余条。在全市的共同努力下,麻城市“五率”情况一直位列黄冈市前三,信访工作年度考核也因此连续两年位列黄冈市第一名。

麻城市的网络信访工作在全省也慢慢打出了品牌,作为“麻城经验”在全省范围内推广,省内外各级领导多次视察和调研麻城网络信访工作情况,并接受省内外部分兄弟单位学习观摩。

左一为戴少平

一分耕耘,一份收获,戴少平个人多次被评为“信访工作先进工作者”、“优秀共产党员”。但成绩属于过去,抬头仰望,前方的路虽然漫长却充满阳光与希望,他将满怀感恩之心,放飞梦想,用心付出,成就自己无悔的青春!

搜狐网2019-07-23

 

 

 

全国信访系统先进个人陆建强:扎根基层三十年为民解难葆初心 文章下载

全国信访系统先进个人陆建强:扎根基层三十年为民解难葆初心

记者 董小芳

通讯员蔡亚尔

【人物名片】

陆建强,男,汉族,1966年12月出生,中共党员,慈溪市崇寿镇信访办原主任,现仍在该镇信访一线工作。他在全镇推行“信访代理制”,承诺“群众张嘴,我来跑腿”。在刚刚结束的第九次全国信访工作会议上,他被授予全国信访系统先进个人,系全市唯一。

“我没有惊天动地的壮举,只是凭着一份基层信访干部为民解难的初心,努力尽一个共产党员的责任,以‘三心’‘四宝’去赢得群众的满意和舒心。”

在刚刚结束的第九次全国信访工作会议上,来自基层的信访干部陆建强的发言,赢得了阵阵掌声。

陆建强,人称“老陆”,是慈溪市崇寿镇的一名普通信访干部,从事信访矛盾调解工作已有30年。

都说基层信访工作难做,老陆为啥一坚持就是30年?

“上访群众多是遇到闹心事来诉苦说冤,心里都窝着一团火。换位思考,站在他们的角度看,就更可以理解他们。为他们考虑,群众的心结就能一步一步打开。”老陆说。

10多年前,村民老何因拆迁问题第一次来找老陆时,一腔怨气,认为是政府工作人员有意为难他。面对责问,老陆一边记录梳理诉求,一边半开玩笑地劝老何“怒气伤身,先平复一下情绪”。因为老何家的房子房龄太老,资料难找,老陆便一遍遍地往国土部门、档案馆、征迁办等单位跑,翻阅资料,邀请相关人员共同探讨。

同时,为消除老何的不信任感,老陆时常“不经意”地路过老何家,听牢骚、拉家常、讲故事,顺便告知调查工作的进展。2012年,老何家的房屋权属终于搞清了,老何也终于在老陆的陪同争取下,按政策得到了另外两间房的拆迁补偿。

“真正把群众的事当成自己的事,做群众的贴心人,才能走近群众,有效解决问题。”这是老陆一贯坚持的原则。因为这个原则,老陆接待过的不少信访人都和他成了朋友。

出色的信访调解工作,使得老陆近年来陆续获得了不少荣誉。总有人来向他“取经”,每每此时,老陆总是憨厚地笑笑,说自己办公室里藏着四样“法宝”。

“法宝”之一是一双布鞋。一件信访事项,通常要走26个流程,每个环节都要跑到位,所以老陆在身边常备一双布鞋,方便自己随时出门走访。

热茶和血压计是另外两件“法宝”。每当信访群众怒气冲冲上门来,老陆总是先递上一杯热茶笑脸相迎,劝说信访人“消消气才好说话”。讲着讲着又来气了,老陆便指指电子血压计说:“怒气伤肝,血压会升高,要不测个血压,平复了咱再接着讲啊!”逗趣的话,往往会引来大家的笑声,气氛瞬间就缓和了。

最后一个“法宝”,是一本工作记录簿。老陆在里面详细记录着每件信访事项的起因和进展,包括事项的难点、办理的路径、解决的突破口,甚至对信访人的性情爱好也有记录,分门别类整理,并把相关信息归档。

凭着这四样“法宝”和一颗为民解忧的心,30年来,老陆在信访调解的路上奋力前行,甘之如饴,累计接访了1万余人次,办结信访事项1800余件。

中国宁波网2022-05-27

 

 

【全国信访系统先进个人—王永宏】牢记党的宗旨 当好人民公仆 文章下载

【全国信访系统先进个人—王永宏】牢记党的宗旨 当好人民公仆

在第九次全国信访工作会议上通河县信访局原局长王永宏被人力资源社会保障部、国家信访局授予“全国信访系统先进个人”荣誉称号

牢记党的宗旨 当好人民公仆

--全国信访系统先进个人王永宏事迹材料

各位领导,同志们:

大家好!

我叫王永宏,来自通河县信访局,前不久刚刚调离信访战线,到通河县委政法委任职。今天我汇报的题目是:“牢记党的宗旨、当好人民公仆”。

走过阳光,沐着风雨,不知不觉我已经在信访系统工作了6年多。作为一名信访工作者,深知基层群众工作的艰辛,情况杂、任务重的矛盾和问题十分突出。但世上无难事、只怕有心人,在困难和压力面前,我带领通河信访干部职工,本着为民解难、为党分忧的信念,努力尽一个共产党员的责任,始终把群众呼声作为第一信号,细心接待每一名来访群众,认真解决群众的每一个问题,办好百姓牵肠挂肚的民生大事,做好百姓天天有感的关键小事,一步一个脚印地做好人民信访工作,努力把群众的“呼声”“哭声”“骂声”,变成“掌声”“笑声”“喝彩声”。

承蒙市局的大力支持和无私帮助,我带领一班人取得一点成绩,组织上却给我莫大的荣誉,我倍感光荣。“全国信访系统先进个人”这份沉甸甸的荣誉不光属于我,更属于哈尔滨市全体信访干部,更是对我们全市信访工作的肯定和鼓励。在此,请允许我向市局给予我的关心帮助和同志们的大力支持,表达衷心的感谢和崇高的敬意!谢谢你们!

这次作为领奖代表,我有幸赴北京参加全国表彰大会,并且得到了习近平总书记等党和国家领导人的亲切接见,这份经历使我激动的心情时至今日仍不能平复。

5月25日上午,习近平总书记和李克强、王沪宁、韩正等党和国家领导人,来到人民大会堂北大厅接见了全国信访系统的代表。总书记等人进入会场的一刹那,整个会场顿时响起了雷鸣般的掌声,与会代表都十分激动,纷纷向总书记问好。我也使劲地鼓着掌,热泪在眼眶中打转,喉咙哽咽发不出声音,“总书记好”这四个字始终没有流畅完整地喊出来。那一刻,我深深明白群众工作是如此光荣,习近平总书记等党和国家领导人的亲切接见,充分体现了党中央对信访工作的高度重视;对信访干部的关心关爱;及对做好新时代信访工作的殷切期望。

随后,总书记走到代表中间,同大家亲切握手交流并合影留念,向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺,向全国信访系统广大干部职工表示诚挚问候。我在想,这份沉甸甸的诚挚问候,就像春雷、就像战鼓一般鸣响在所有人的耳畔,这是对全国信访工作者莫大的鼓舞,也是巨大的鞭策。直到总书记离开,我们的心情还一直无法平复,那一刻,所有代表们的心情都是相通的,大家在信访工作中吃过的苦、付出的汗水都 是值得的。总书记的亲切会见让我们鼓足了干劲,我暗下决心,一定牢记总书记嘱托,强化政治担当,更加主动作为,努力做好新时代人民信访工作。

本次全国信访系统共表彰100个先进集体和100个先进个人,到京参与受奖的共100人,其中我省3人,这100人中又被挑选20个先进集体和20个先进个人代表上台领奖。前两排是先进集体代表,我的位置是第三排第一个,作为排头带领大伙上台领奖。作为一名基层信访干部,有幸站上信访战线的领奖台,当我从国家信访局局长李文章手中接过证书时,真是激动万分。这是党中央对我们工作的认可,我为我们从事的这份工作感到骄傲和自豪!

5月25日下午,中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨参加第九次全国信访工作会议,对信访工作作出安排部署。这是我第一次、也可能是人生的唯一一次赴北京参加全国信访工作最高规格的会议,我的内心无比激动,我将牢记会议精神,把会议精神贯彻落实到今后的工作中。

各位领导、同志们:

习近平总书记强调,要坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作,千方百计为群众排忧解难。作为信访干部,我们要以无私奉献精神、求真务实作风、担当为民情怀,全身心为群众排忧解难,在平凡工作岗位做出不平凡的业绩。

在处理我县农民进城置业享受购房补贴信访问题中,群众多次到县信访局集体走访反映该问题,并联系新闻媒体到通河县实地采访,涉及人员多,范围广,一旦处理不及时、不到位势必将造成严重负面影响。得到消息后,我第一时间向有关领导汇报,被责成同责任部门一同接待媒体人。同记者打交道还真是头一遭!但说什么也不能让负面舆论发酵。通过和县住建部门的联合调查,这件事项涉及1250户,利益相关人员达3000余人,涉及资金超千万。由于商品房预售许可证不全等因素,甚至有几百户直接被挡在了政策之外,信访矛盾十分突出。认识到这个信访事项的紧迫性和特殊性,我带领信访局一班人牵头多个部门捋清前因后果,多次到县委、县政府主要领导处汇报该问题的严重性和复杂性,将群众的诉求和动向提供给主要领导,并将预售许可证不全原因不在老百姓自身的历史缘由向领导做了详细汇报。大家可能也比较了解,通河的整体经济水平比较一般,2021年整个税收尚且不足一个亿,拿出1000多万来兑现这个承诺,且包含了部分本应收口在政策外的人员,还是需要深切的爱民情怀和让利于民的执政勇气和决心的。最后,经过反复研讨,县委、县政府制定了发放计划,分四年将这个群体的购房补贴发放到位。得到这个化解路径后,我在信访局进行了接待信访群众。

整个大厅挤满了老百姓,眼神中有期待、有怀疑、有委屈,我对他们说:“大爷大娘,老少爷们,我知道你们这几年不容易,做生意的难不难,难!疫情反复,不让营业,赔惨了;种地的难不难,难!有的连淹四年,颗粒无收,银行有不少贷款等着还,买房子时候答应给一万块钱购房补贴,迟迟没有兑现,一万块钱虽然救不了穷,总是还能救个急啊!来的都是乡里乡亲,我帮大伙算本账,咱全县上年度税收是八千余万,也就好比我们通河这个大家庭,上一年家里挣了八千万,而我们单单每轮全民核酸这一项支出就将近100万,全是由县里自掏腰包啊,大家每轮都做了吧,现在已经进行了二十多轮全民核酸,足足2000万啊!你们想的是小家,县委、县政府要考虑的是整个大家。我就不信,谁家明明家里有钱能不给自己家孩子花,但是既然是一个大家算总账,就不得不把钱花在刀刃上。大伙说,核酸咱们县能不做吗?破旧农田路,秋收时候拖拉机拉不出来粮食咱们县能不修吗?老旧小区,老人进出都直卡个子,咱们能不改造吗?孩子要上学,病人要看病,学校、医院咱们县能不建吗?按照政策,很多人都不应该享受这个待遇,但是县委、县政府考虑到大伙都是通河自己的老百姓,房产证之前没办下来错不在你们,花这么多钱买的房子,既然一开始答应大伙了,那政府就是再勒紧裤腰带也要把这个钱给大伙发了,因为得到钱的不是外人,都是咱们通河自己的老百姓。但是请大伙也要多理解、多包容县委、县政府这个当“家长”的,县委、县政府拿出了让利于民的勇气和决心,大伙也要拿出共度难关的胸怀和气量。我现在告诉大伙,这个钱一定会发,但是一年真儿真儿是拿不出来。咱们打算分四年发,政府每年拿出四百万,不偏不向,每家每户都分得到。”听了我的解答,有的老百姓拍手称快,有的将信将疑,有的满嘴牢骚,可我不知道咋的,印象最深的就是带头的那位老大爷,老头啥也没说,转过身下楼去了,那佝偻的背影仍历历在目,我想那应该是对县委县政府无声的体谅,也是对一个信访干部默默的支持。在信访部门和住建部门的努力下,这个群体性信访矛盾得到了初步化解。

上访群众多是遇到闹心事来诉苦说冤,心里都窝着一团火。换位思考,站在他们的角度看,就更可以理解他们。只有为他们考虑,群众的心结就能一步一步打开。

在处理我县退役士兵老闫的问题上,我真正把他的事当成了自家的事。老闫今年50岁,九六年退役后被分配到县商业局下属食品公司工作,2005年食品公司改制,老闫被买断。退伍后育有两个女儿,大女儿一岁时夭折,二女儿现在时常发病,诉求是要求重新安置工作。

老闫是一个性格较为激进、较真、认死理儿,多次缠访、闹访,也被依法打击多次的一位老信访人。他认为在食品公司未上班被买断不合理,后来多次进京非访、缠访后,主动接受了一次性买断完全是由于大女儿病重,急于筹钱,实属没招。目前,“两费”政策出来后,有的退役士兵得到了几十万的经济补偿,自己咋就不能享受呢?这么多年的信访经历让他认为干部全是官官相护,没有人站出来为他主持公道。多次的非访经历被拘留都是由我这个信访局局长一手造成的,这也是他在多个场合公然辱骂、威胁我,在火车站、高速口拦截、劝返时与我多次发生肢体接触的主要原因。

为了了解情况,我到老闫家一看,这个家也确实是就剩下四面墙了,一个小姑娘瘦瘦弱弱得很让人心疼,从那以后,我就时不时的掏钱给他买点大米、豆油,有时候协调镇里给他一定救助,但是他认为我是为了让他消停不访,所以他从不领情。后来我俩就形成默契了,我到屋里放下东西就走,他也从不跟我说一句话。为了彻底解决这个问题,帮助、救助这个信访人,从真正做到关心关爱退役士兵这个角度出发,我多次找到退役军人事务部门研究解决办法,最后认为也只能通过关心救助这个途径去化解这个疙瘩。我多次找到相关县领导,主张要求在合适的就业岗位上考虑老闫。当时,一些领导十分不解,老闫多次非访,给我县造成了这么恶劣的负面影响,且屡教不改,这样的信访人我们更应该做的是依法打击啊。我知道要解开这个疙瘩,不是朝夕之功,就开始三天两早晨的往分管领导办公室跑。也记不得去了多少次,领导看我这么执着,终于耐着性子听我讲:“领导,闫某这个人,确实轴,以前没少往咱们脸上抹黑,一提起他,我也恨得牙根痒痒。但平静下来想一想,往大了说他是通河走出去的兵,为咱们国家的国防事业做出过贡献,咱们得关爱退役士兵;往小了说,他是咱通河的人儿,家里这么困难,还有个体弱多病的小姑娘,我去几回真是下不去眼儿了。再就是永宏这几年跟他操心整的人困马乏的,一进敏感期,我就担心。这个老大难要是解决了,能去我一块心病。倒出精力来,我们肯定还能多化解几个信访积案。”领导看我一脸坚定,终于吐口了“这小子也就是命好,碰到你这么个信访局长。”临走,领导还不忘提醒我应承下来的那几个积案。我笑着说:“您放心,已经有眉目了,这两天就跟您详细汇报。”

终于在2020年10月,在通河镇给老闫安置了一个后勤岗。后来我听说,老闫工作干劲还挺足,非常认干,他家的生活水平也提高了不少,整个人息诉后精神状态也好了很多,同事们对他印象都不错。不久后,老闫去了我办公室一次,只撂下一句话“谢谢你,王局长!”转身拉开门走了。听到那句感谢时,我没回过神儿来,直到他走了半天,才感觉鼻子微微发酸。这些年,这个当过兵的汉子从来都是不吃硬、不服输,只有你死我活,从没说过一句服软的话儿,从没向任何人低过头。我知道这句话是发自内心的,那一刻,信访工作带给我的幸福感和获得感是十分强烈的,至今难以忘怀。群众利益无小事,这决不是一句空话、官话,没有亲身经历过,不会有这种深切的体会,我们只有实实在在把他们的问题解决了,他才会发自内心感激你的。

习近平总书记指出,要实施更多有温度的举措,落实更多暖民心的行动,用心用情用力解决好人民群众的急难愁盼问题。信访工作一头连接的是基层百姓,另一头连接的是党委和政府,信访干部就是桥梁,是纽带,为维护群众利益提供支撑和保障。

2020年之前,我县共有患病需透析患者70余名,可县医院的床位容量和技术水平勉强能够支撑50名患者透析需求,其他患者不得不每周到邻县方正、木兰就诊。这个群体每家的经济水平和生活水准都是相对偏低的,久治不愈的病痛让他们心力交瘁的同时也几乎掏干了家里所有的积蓄。好在所有透析患者在医保报销一定比例、民政补贴的情况下,几乎不再需要自掏腰包支付透析费用。但好景不长,随着医保报销比例和民政相关政策的大调整,患者自行负担费用大幅增加,整个群体难承其重,纷纷抱团走访,希望得到政府救助。民生问题无小事,这样的集体访让我迅速意识到问题的严重性,我立即向相关县领导汇报情况,领导责成我同县医保、民政、医院等部门研究相关政策,拿出一个初步解决办法来。就在事情已经略有眉目时,无奈祸不单行,全国新冠疫情开始大规模爆发,我县迅速反应,按照上级要求对我县四个出城要道全部“落锁”,开始实行最为严格的交通管控措施。这样以来,造成本来在异地透析的患者无法正常就医,而本地又着实没有足够的硬件满足透析需求,透析患者一夜之间迅速成为了全县信访矛盾最为激烈的不稳定因素。一周以来,该群体多次集结在县政府门前,喊口号,任凭信访干部如何苦口婆心也始终无法劝离,而公安机关面对这样的老弱病残也是束手无策,无从下手。透析患者群体的信访诉求亟需得到迅速回应,处理上若稍有不慎,势必引发大规模群体性事件,负面舆论也是蠢蠢欲动。我走到人群中间表明身份,承诺一定抓紧解决他们的问题。老百姓们信不过,他们称信访局不是没去过,信访局再大也大不过县政府,一定要书记县长来解决问题。呛着寒风,我扯着嗓子对他们说:“各位兄弟姐妹,你们都是有病在身,这大冬天的冻坏了家人更着急了,大伙放心,你们跟我到信访局喝杯热水,我现在就上楼找领导研究这个事,你们这个事要是不解决,我这个信访局长就不干了!你们把我的两个电话号都记上,有事随时找我,大伙看行不行?”大伙一看我说的真切,也不忍再难为我,纷纷表示愿意回去等消息。我明白在信访大厅因疫情暂时关闭的情况下,要保证这个群体的信访渠道绝对畅通,否则要出更大的乱子。当天半夜,真的接到了一名患者的电话,本来已经被尿毒症折磨的身心俱疲,突如其来的疫情更加让他丧失了生活的勇气和信心,跟我说这个问题要是解决不了的话就不活了,就要在松花江大桥上跳下去。我怕吵到家人,坐在阳台一劝就是四十分钟。回到床上,爱人满脸狐疑地问我,“这谁啊?电话打这么长时间。”。我轻声说:“信访人走投无路想不开了,我劝劝。”

第二天一大早,我就将医保、民政、医院等部门主要领导请到信访局,动情地说:“几位领导,都说民生问题无小事,咱们今天谁也不唱这个高调,你们要是看到他们在寒风中瑟瑟发抖又无助的样子,你们肯定都得跟我的心情一样。这个群体都是老弱病残,无钱无势,这个忙咱帮也得帮,不帮也得帮!你们就当我王永宏的爹妈就在这群体里边,拜托你们了!”。所有与会领导看我双手合十、一脸认真的样子,不忍再开玩笑,纷纷献计献策。在多次召开部门协调会后,又由县主要领导召集了三次推进会议,终于决定:该群体医保报销比例走最上限;民政部门挨家核实家庭情况,甄别后困难的通过临时救助、大病救助等方式给与补贴;县医院马上订购医疗设备,增加床位,保证通河所有患者能够本地就医。就这样,透析患者的信访矛盾最终得到了较好的解决。后来,几名代表多次送来礼品,都被我婉言谢绝了,有一次被拽住车门,实在拗不过,硬是被一个老大姐塞到车里十斤鸡蛋。她略带生气地说“我家老爷们的命还不值十斤鸡蛋吗?要别的大姐家也没有,你别嫌少。”我苦笑着,心里想,我不能辜负你们的信任啊!70多人跟着我离开县政府门前的一刹那,我就打定主意,这事事关百姓民生,付出再多的努力都是一名信访干部的职责所系啊!

但群众最着难事找到我们,那就是相信我们,信访干部面对这部分群众不能一推了之,要主动帮助他们想办法,用心用情去感化他们,让他们真切感觉到党和政府的温情。

我县祥顺镇农民老朱,世代在南六方村为农。1983年,实行联产承包时取得34.5亩土地承包经营权。1992年去外地打工,将涉案34.5亩土地转包给宋某耕种,1998年第二轮土地承包合同延期时,老朱回乡续签合同时发现村委会将涉案34.5亩土地与宋某签订了二轮承包合同。当时村委会并没有将老朱的土地收回,宋某耕种涉案土地是转包还是转让已无法查明。老朱心有不甘,到法院提起了诉讼,但结果不尽人意,在老朱经法院审判败诉后,法院告知其应通过行政渠道申请解决。于是,信访人开始通过信访渠道反映该问题。大家都清楚,在正常的信访事项处理中,涉法涉诉类一般不导入信访渠道,责任部门清楚信访人的问题是经过省高院审判的,也没有特别深入研究。但是,多年的司法工作经历让我意识到这个问题并不简单,法院的判决一定有相关的法律依据支撑。我开始仔细研究该信访问题,面对信访人的不信任,我只好到南六方村多次走访。经过调查,我发现镇里在村里召开村民代表会议认定老朱要求为无理要求后,进一步认定了其诉求无理。但信访人所在村委会在1998年展包老朱名下土地时,老朱没有到场存在重大瑕疵,村委会作为基层组织,应该根据最新土地纠纷相关政策,考虑为信访人补地。

弄清事情原委后,我以县联办名义向祥顺镇下发了重点事项督办函,要求祥顺镇纠正该问题为老朱补地,保障其应享有的土地承包经营基本权利。督办函下发后,执行起来却困难重重,原来这个村党支部书记有“后台”,不想认错,前后多次故意阻碍该问题的纠正。信访人以为这么多年终于熬出了头儿,没成想等了一个月又一个月,等来的却是一场空欢喜,一家人来到我办公室,噗通跪下了,求我主持公道。我从椅子上跳起来,赶紧将老两口扶起。为守护信访人合法权益,守护社会公平公正,我拉下面子,排除一切阻力,亲自撰写、下发县联办督办函,建议免去该村党支部书记职务。我对该镇领导讲:“这事不纠正,我就一直给你去函,一份不行、就两份,两份不行我就去找书记、县长。你别说我不给你留面子,告你状。”在多种压力推动下,原村党支部书记被免职,新任村党支部书记上任后立即完成了老朱问题的纠正,自此该问题终于得到了化解。朱大姐一家欢天喜地的来到我办公室,有了上次的经历我赶紧起身拽住老两口即将弯下去的身体,说:“你们老两口要折煞我王永宏了,咱不行这样,这地本就是你俩的,谁的情你们都不欠,这都给你要回来晚了,你别骂我就行。共产党的干部要是不给老百姓办事,那工资都白领了。”

可以说,老朱信访事项的解决体现了信访渠道在涉法涉诉相关问题上的积极作用,更是体现了社会公平正义通过信访得到了有效维护。人都知道感恩,直到现在,逢年过节依然能收到老朱发来的感谢短信,每条短信都提醒着我,激励着我,守护社会公平正义是信访干部的使命担当!

习近平总书记指出,信访是送上门来的群众工作,要通过信访渠道摸清群众愿望和诉求,找到工作差距和不足,举一反三,加以改进,更好为群众服务。我们作为信访干部,就是要把总书记的重要指示转化为回应群众呼声的具体行动,真正让群众看到变化、见到成效、得到实惠。

2020年秋天,松花江流域洪涝灾害严重,我县浓河镇向南通往大楞场有一条农田道被洪水冲刷,眼看水势要漫到田地里,老百姓心急如焚,开始上设备抢收已基本丰收在望的水稻田。这时,为了方便泄洪和确保不发生群众伤亡事件,县交通局与浓河镇对农田路上一座危桥进行了拆除。虽然两天后便道修完,但是耽误了农民抢收水稻的最佳时机,50余农户开始维权,他们穿着靴子、开着拖拉机跑到县政府门前要求政府给个说法。该群体要求“罪魁祸首”县交通局和浓河镇要赔偿他们将近80垧地、约200万左右的经济损失。县领导要求马上调查此问题。由于,该群体对交通部门和镇里已经怀有极强的敌对情绪,这个工作只能由信访部门来做。我好说歹说把他们先劝回去,让他们等我们的初步处理意见,暂时将事态控制住。当晚,我和几名信访干部在村干部陪同下到受淹农户家中走访,安抚情绪的同时,调查下大概的受损金额。一个老大爷怨愤的讲:“这事就怨交通局,哪天修桥不行,非赶这几天修,这回好,一年闹个白忙活,眼瞅着丰收的玩意儿,最后连个响儿都没听见,我告诉你,就这事我告到习近平那我老头子也得要个说法!”我一看民怨如此之大,不是三句五句话能够平息的。于是,我跟村干部打听了一下,原来整个群体是由三个平时比较有威望的村民代表领着,那我就先做这三个人的工作。一次不行,两次,两次不行,那就三次。终于,第三次去,他们见到我不再冷言冷语,给我沏了一杯热茶。我把几个代表叫到一起,劝他们:“哥几个,说实话,谁瞅着眼看丰收的稻子,被这么一闹都挺憋气窝火的,但是人家交通局也没啥毛病,拆旧桥一来是为了泄洪,不让更大面积农田受淹;二来那是座危桥,要是咱家兄弟或者亲属谁从上边过的时候真出了事故,哪儿多哪儿少啊,那可不是几垧稻田地的事了,所以说人家没毛病,就算不拆桥,咱也未必就能收回粮食来。”我看其中一个汉子要张嘴反驳,紧接着说道:“但是,凭良心讲,确实是会有一部分人抢回点粮食。你们看这样行不行,咱们不要张嘴就跟政府要两百万,那你们确实要不出。我协调下交通局,把你们这道好好修修,把桥弄好,就相当于大伙集资修路了呗,以后种地也方便了。你们商量看看行不行。”我回来不久,其中一个人给我来电话,说大伙都同意我的想法。带着大伙的期望,我跟交通部门反复协商,可他们也是满肚子委屈,明明出发点也是为了老百姓好嘛。最后在县长的亲自拍板下,决定:一是由县交通局抓紧将该桥重新建设,保质保量,将整条农田路重新铺上砂石,加宽加厚;二是由县交通局出资,为受淹农户缴纳受淹地块2021年的阳光农业保险;三是由县信访局再次接待,梳理民怨,保证息诉罢访。看着修完的路和桥,老百姓们心里高兴,竣工那天我陪他们亲自“验收”,用他们的话说,这桥可是他们自己筹钱建的,质量可不能不过关。有个水稻大户认真地对大伙说:“我可告诉你们,这道和这桥我花钱最多,以后你们上路都注意点,别老往道上甩泥。”说完走到我跟前,拍拍我的肩膀,没说话,只是竖起大拇指在我面前晃了好几晃。就这样,民怨得到了疏解,该群体彻底息诉罢访。

各位领导、同志们:

6年多的信访工作经历,这样的事例说一天也说不完。这些年每处理完一件信访事项后,我都在反思和总结,我认为,我们做群众工作最要紧的,就是要牢记我们党全心全意为人民服务的宗旨,时刻不忘自己是一名共产党员,永远保持对人民群众的赤子之心,永远不能脱离群众,不能漠视群众疾苦。

我们共产党员,无论在任何时候任何情况下,与人民同呼吸共命运的立场不能忘,全心全意为人民服务的宗旨不能丢。

我们共产党员,只有脚踏实地不漂浮,埋头苦干不张扬,才能把脚印留在基层,把口碑立在民心。

我们共产党员,只要把老百姓的每一件事当自己的家事,把老百姓当自己的家人,怀揣执政为民的公心,忘掉自己的私利,就没有解决不了、解决不好的问题,就能让群众的日子过得有盼头、有甜头!

一花独放不是春,百花齐放香满园,很多工作都是大家共同努力的结果。“全国信访系统先进个人”这份荣誉不是我们工作的终点,而是接续为民服务的新起点,无论我在什么工作岗位,我都将始终牢记党的宗旨,保持对人民群众的赤子之心,真正做到“让人民群众满意,让党委政府放心”,为继续做好群众工作挥洒汗水,贡献力量!

最后,我想以习总书记的一句话与大家共勉:我们唯有踔厉奋发,笃行不怠,方能不负时代、不负历史、不负人民!

我的汇报完毕,谢谢大家!

黑龙江省信访局2022-08-22

 

 

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初心践使命 倾力解民忧——记全国信访系统先进个人陈海霞

【开栏的话】5月25日至26日,第九次全国信访工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平亲切会见会议代表,向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺,向全国信访系统广大干部职工表示诚挚问候。会上,内蒙古自治区共有2个集体、14名个人受到表彰,其中2位代表进京领奖并受到习近平总书记的亲切会见。

为大力弘扬先进模范精神,在全区各地迅速掀起学先进、赶先进、当先进的热潮,激励各族干部群众满怀信心奋进新征程、建功新时代,《内蒙古日报》、内蒙古广播电视台和“内蒙古信访”微信公众号自5月28日起同步开设“学先进 勇担当”专栏,对受表彰的我区信访系统先进集体、先进个人的事迹进行报道。

5月25日至26日

第九次全国信访工作会议在北京召开

中共中央总书记、国家主席、

中央军委主席习近平

亲切会见会议代表

向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺

向全国信访系统广大干部职工表示诚挚问候

会议表彰了全国信访系统先进集体和先进个人

其中

包头市信访局网络信访科科长

陈海霞荣获

“全国信访系统先进个人”

从2009年国家信访局投诉受理办公室成立伊始,陈海霞同志就一直从事网上信访工作,至今已十三年。主要负责群众通过网络渠道反映到各级信访部门的信访事项,协调督办重点信访事项;全市信访事项办理质效和群众满意度提升专项工作;市信访局电话咨询热线接听解答工作等。

一起来看

她的事迹

初心践使命 倾力解民忧

——记全国信访系统先进个人陈海霞

为民解难,为党分忧。从事网上信访工作十余年,先后受理网上投诉5000多件,办结率100%,化解率近90%……这是陈海霞,现任内蒙古自治区包头市信访局网络信访科科长。她以“一枝一叶总关情”的情怀和“咬定青山不放松”的韧劲,高效解决了一批又一批群众的“急难愁盼”问题,得到了上级部门充分肯定和群众广泛赞誉。2022年5月25日,在第九次全国信访工作会议上,陈海霞被评为全国信访系统先进个人,作为自治区“两先”代表在人民大会堂接受了表彰。

拿到荣誉证书的那一刻,陈海霞很激动,更多的是感到肩上沉甸甸的责任。“感谢组织的认可,我今后会更加努力,把信访工作做得更好,做到群众心坎上。”

不干则已,干就要干好

“岗位就是责任,组织把我放到这个岗位上,我就要尽己所能发光发热,作出成绩。”永不服输的劲头和奋勇争先的精神在陈海霞身上得到了充分体现。工作十多年,陈海霞始终保持着旺盛的精力,兢兢业业、勤勤恳恳。在她的带领下,包头市网上信访工作多年在全区排名第一。

为了充分发挥网上信访主渠道作用,方便群众及时就地反映问题、高效便捷解决问题,2018年,陈海霞率先在全区组织开展“网上信访宣传月”活动,将每年5月份定为包头市“网上信访宣传月”,她带领工作人员深入街道社区现场宣传,向群众耐心细致讲解网上信访知识,手把手教授操作流程,推动网上信访在群众中的知晓度大幅提升,2018年全市网上信访占比提升20个百分点,“数据多跑路,群众少跑腿”目标基本实现,打通了服务群众最后一公里。2020年,自治区在全区推广创建“网上群众之家”,陈海霞将“网上群众之家”创建目标、“112346”工程、网上信访标准化流程“九步”工作法等内容全部上墙、清晰展示,采取挂图作战、日清月结、闭环管理等方法,全流程跟踪督办,压茬推进重点工作开展,打造了独具特色的“网上群众之家”,走深走实了网上群众路线。2021年9月前,包头市“三率”(信访事项及时受理率、按期办结率和群众满意率)工作存在着旗县区、部门各自为政的问题,“三率”指标一度靠后,为了尽快扭转局面,陈海霞牵头成立工作专班,组织开展了“三率”提升百日攻坚专项行动,采取“日巡查、周排名、月通报”以及九轮实地督办等措施,压紧压实属地、部门责任,先后赴十个旗县区以及部分市直部门开展网上信访业务培训20余次,一对一指导帮助基层解决工作中的困惑和问题,进一步规范了基层基础信访业务。经过三个多月的持续努力,包头市“三率”整体水平逆势翻盘,居全区前列。

架好连心桥,当好贴心人

“信访工作是党委政府与人民群众的连心桥,信访工作者是群众的娘家人、贴心人。对待信访群众要像对待家人一样温暖,解决群众的诉求要像解决自己的事、家人的事一样,用心用情,全力以赴。”陈海霞如是说。在她看来,群众的事,再小也是大事,如果不能把群众的事时时挂心上、处处惦记着,就不配称为合格的信访工作者,更有愧于群众的信任和期望。对于群众反映的问题,陈海霞丝毫不敢懈怠,始终保持着高度的责任心和紧迫感,认真细致办理好每一件群众投诉。“我能理解群众焦急等待答复的心情,所以我必须争分夺秒加快推进事项办理。”2022年春节前,四川省刘义森等30余人通过网上投诉集体反映达茂旗呈渊矿业拖欠民工工资问题。接到诉求后,陈海霞一周内多次与达茂旗相关部门沟通协调,研究商讨解决措施,推动信访事项提速办理,节前工人如愿拿到工资顺利返乡过年。“辛苦了一年,我不能让他们在回家团圆的时候带着伤心和失望。”陈海霞说。河南籍赵增产等10人反映3年来被拖欠工资问题,尽管已超出劳动监察部门受理时效,而且是典型的“三跨”事项,陈海霞依然没有放弃,她认真研究信访事项来龙去脉,查找依据、深挖症结,多次与责任地区协调对接,最终推动这一问题在10日内妥善化解。“感谢包头市信访局和青山区劳动保障监察大队,让我们拿到被拖欠了近3年多的工资。”从河南省寄来的一面印有“讨回工薪、秉公执法”的锦旗是群众发自内心的真挚感谢,也是对群众贴心人的暖心回应。……类似的情况还有很多,例子不胜枚举。

苦练内功,夯实基础

“信访工作涉及面广,各方面政策、法规都需要了解掌握,如果不及时更新知识结构,做起工作来就会很被动。”陈海霞说。勤于学习、善于思考,是陈海霞的一大特点。虽然每天的工作都很忙,她还是会抽出一定的时间学习。在她的办公桌上,放着全卷的《习近平谈治国理政》,还有红字标注的关于习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想的理论文章。在她看来,信访工作首先是政治工作和群众工作,信访工作者首先要具备过硬的思想政治素质,凡事从政治上看,从政治上办,才能真正从内心深处厚植为民情怀,倾力为民服务。近年来,国有企业改制、农村农业、房地产等领域信访问题突出,占到群众诉求的60%,一些问题成因复杂,千丝万缕。为了能够高效推进工作,她深入学习研究相关方面的政策法规,随时问、随时学、随时教,绝不让疑问“隔夜”“夹生”。现在的她能够熟练运用相关政策法规迅速确定网上信访事项责任主体,第一时间交转到责任地区单位,压缩了工作时限,提升了工作效率。

“我很高兴能够在这个岗位上,可以直接服务群众,帮助他们解决实际困难和问题,虽然有时会很累,但更多的是群众诉求解决后的满足感和幸福感,现在《信访工作条例》颁布实施了,我们有了更坚实的制度支撑,我相信信访工作一定会在为民服务的道路上越走越宽广。”陈海霞对未来信访工作充满期待。

平凡的职业

扛起不平凡的责任

信访工作没有轰轰烈烈

只有一颗贴近人民的心

这份荣誉

不仅是对陈海霞同志个人工作的认可

更是对包头市信访工作的肯定

林西信访2022-05-30

 

 

扎实办事的实在人——记全省信访工作先进个人欧湘勇 文章下载

扎实办事的实在人——记全省信访工作先进个人欧湘勇

华声在线全媒体记者 王振亚

“多听群众说,多到现场看,真解决问题……”9月16日上午,记者来到新化县信访局采访时,该局干部欧湘勇正在向一位年轻同事传授工作技巧。

在第七次全省信访工作会议上,欧湘勇荣获全省信访工作先进个人,作为受表彰代表接受省委书记张庆伟、省长毛伟明等领导会见。

从事信访工作11年来,欧湘勇累计接访群众400多人次,排查重要信访隐患30余起,用热心、耐心、细心、恒心,换来信访群众满意,成了他们口中“扎实办事的实在人”。

热心接待,耐心听取诉求,是欧湘勇接访的原则。2021年3月,他在上班路上发现一位60多岁的老人坐在路边哭泣,立即把老人请到办公室,耐心了解情况。这位老人姓刘,是新化县防止返贫监测对象,患尿毒症,经常要做透析。当天做完透析的她找政府部门申请救助,因不识字又说不清楚,急得直哭。欧湘勇马上到银行取出1000元钱给她治病,又积极协调民政部门帮她申请救助金,为她带来了温暖。

“处理问题时要细心,不能生硬推挡。”欧湘勇说,很多群众不得已走上信访之路,只有帮他们细心处理、真心解决问题,诚心所至才能解开群众“心锁”。

张先生是一家食品厂老板,因食品安全问题,被法院判决赔偿黄先生等人9万元。2013年,张先生以法院判决不公为由上访。欧湘勇受理后,仔细查阅案卷,到张先生家详细了解情况。他发现,张先生上访真实原因并非不服判决,而是因家庭变故造成经营困难,不能一次性赔偿到位。欧湘勇又联系黄先生等人,释法明理。在他协调下,双方达成协议,张先生先行赔付一部分钱,剩余款项分期付款。

碰到棘手问题时,欧湘勇也绝不半途而废,想尽办法为民解难。

距罗女士房屋300米处有一家水泥厂。2016年以来,罗女士不断向村、镇反映,水泥厂矿石破碎作业造成其房屋开裂。因诉求没有得到解决,她又来到县信访局上访。当时在督查股工作的欧湘勇接手此案后,查看现场,并走访周边群众。罗女士房屋开裂尚未达到危房程度,她要求水泥厂赔偿,水泥厂坚持必须有房屋受损鉴定报告才肯理赔。罗女士的丈夫患重病,一家4口靠她种菜卖菜维持生计,不愿花钱做鉴定。欧湘勇找准问题症结后,拿起督查“利剑”,协调环保、住建等部门先后进行三次现场协调,为罗女士一家争取到了赔偿款。

新化县信访局副局长易海兵说,欧湘勇牢记“为民解难,为党分忧”职责使命,以“四心”换得民心,展现了基层信访干部的担当作为。

华声在线2022-09-19

 

 

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