帮我搜借鉴资料学习平台

筑牢政治忠诚 厚植为民情怀 勠力打造检察机关信访工作“金名片”

为贯彻落实省委、市委信访工作会议精神，2月8日上午，金华市人民检察院召开全市检察机关信访工作会议暨涉法涉诉信访积案大化解推进活动，这是春节后第一个全市检察机关会议。市检察院党组书记、检察长钟瑞友出席会议并讲话，市委副秘书长、市信访局局长罗长青，市委政法委执法监督室主任傅建伟应邀参会。会议由市检察院党组成员、副检察长裘菊红主持。

会上，市检察院党组成员、副检察长徐洪彬通报了2021年度全市检察机关信访工作情况，东阳、义乌、永康等3个基层院作了汇报交流。

罗长青对金华检察机关的信访工作给予充分肯定，表示全市检察系统站位高、认识清、有担当、举措实、成效好，特别是在推进信访积案化解工作过程中，高位推动压责任、完善机制促化解、领导带头提质效，取得了明显成效，并就下步工作提出三点建议：

●要始终绷紧思想之弦。清醒认识态势绝非胜势，不能盲目乐观，持之以恒扎实推进积案化解，牢牢把握工作主动权。

●要着力提升办件质量。以群众案结事了、息诉罢访为标准，一体推进解决问题、帮扶救助、思想疏导等工作，依法依规解决群众合理合法诉求。

●要紧紧锚定工作目标。客观分析积案存量的难点、痛点和堵点，细化举措、压实责任、合力攻坚。

钟瑞友指出，信访无小事，事事连民心。全市检察机关要将信访维稳工作作为重要政治任务，全面贯彻落实党的十九届六中全会、省委十四届十次全会及省委、市委信访工作会议精神，从三方面抓好贯彻落实：

●坚持“从政治上看”，充分认识到做好信访工作的极端重要性。必须深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚持不懈以此武装头脑、指导实践、推动工作。必须积极应对内外部环境变化，增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，强化执法司法办案风险评估。必须跟进保障高质量发展建设共同富裕示范区，增强政治自觉、法治自觉、检察自觉，保持工作定力。必须加快补齐工作短板和弱项，坚持问题导向，不断发现、研究、解决问题，确保检察环节信访工作行稳致远。

●厚植为民情怀，聚焦重点难点关键点全力维护社会和谐稳定。聚焦关键节点，做实做细做好源头预防、风险化解、有效处置等工作，切实把问题解决在基层。聚焦重复信访治理，压紧压实首办责任、属地责任，严格落实 “三色信”分类办理制度，防止程序空转、矛盾上交。聚焦信访积案化解，明确目标、领导带头、做好“回头看”，实现积案逐一销号、动态清零。聚焦信访回复质效，牢固树立“办信就是办案，办信更是办民生”的理念，将心比心，把信访群众当家人、把群众事当家事。

●推动“系统性重塑”，奋力推进新时代信访工作高质量发展。要压实工作责任，全面落实院领导包案，做到“一把手”亲自抓、“一杆子”抓到底、“一揽子”解到位。要完善机制制度，依法化解、依法终结，以数字化改革为契机，打造“新枫桥经验”检察版。要提升信访能力，用心用情用法解决矛盾，坚持抓好检察官参与领导下访接访等工作，当好党委的法治参谋。要创新方式方法，结合基层检察室探索“乡村微检察”工作，深入推进公开听证，鼓励律师代理申诉，促进案结事了人和。

会议强调，全市检察机关要以“抬头志在万里、低头绣花功夫”的状态，坚定信念、勠力同心，埋头苦干、勇毅前行，坚决扛起“为党分忧、为民解难”的政治责任，用心用情做好群众工作，打造金华检察机关信访工作“金名片”，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

会议以视频形式召开，市、县两级院党组成员、检委会专职委员、中层正副职、员额检察官参加会议。

第七检察部2022-2-14

浙江平阳怀溪镇践行“枫桥经验” 信访问题解决于源头

回望2021年，浙江省温州市平阳县怀溪镇深化信访工作制度改革和信访法制化建设，着力抓好源头预防，解决信访突出问题、化解信访积案和风险研判，努力化解矛盾纠纷，推动信访工作再上新台阶。

平阳县怀溪镇相关负责人介绍道，怀溪镇党委、政府把信访工作作为一项重要政治任务常抓不懈，坚持每月召开一次专题会议，传达学习中央及省、市、县相关会议文件精神，结合怀溪镇实际情况分析当前形势、研究治理措施、解决具体问题，并坚持开展不定期调度，督查怀溪镇信访工作安排落实情况，发现问题、及时通报、认真整改。

平阳县怀溪镇信访维稳周研判会议 杨建军 摄

同时，怀溪镇完成“人民满意窗口”创建，不断完善群众来访接待大厅的硬件设施，进一步优化服务环境、提升服务水平。结合“我为群众办实事”实践活动，构建信访受理体系，进一步畅通群众诉求表达渠道，做好接访和主动下访，便利群众反映诉求、表达意见。

对于诉求无理的人员做好教育疏导、息诉罢访等工作，怀溪镇全面推进法治信访，依法处理违法信访行为。该镇还发扬“枫桥经验”，破解涉诉信访难题，坚持就地化解矛盾，做到矛盾不上交，努力把矛盾化解在早、化解在小。

此外，怀溪镇把强化信访宣传作为法治信访工作的重要一环。在镇村公示栏、公共场所张贴宣传内容，编印信访法治宣传手册，转发宣传短片，借助多种平台和媒体，在该镇广泛宣传，充分营造“依法治访、有序维权”的良好氛围。

平阳县怀溪镇相关负责人介绍道：“我们建立完善信访维稳工作机制，深度融合政法、公安、信访等部门，聚焦重点领域、重点人群、重点问题，抓好重要时段、重要节点，综合运用法律、政策、经济等手段和教育、调解、疏导等方法化解一批信访积案，确保怀溪镇社会大局的和谐稳定。”

接下来，平阳县怀溪镇将创新调解思路和调解方法，探索出一条社会治理的新路子。

中新网2021-12-30

柞水县2021年信访工作呈现十个亮点

2021年度，柞水信访工作在县委、县政府的坚强领导和市信访局的精心指导下，以习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想为统领，以创建全国信访工作示范县为目标，全面做好信访秩序维护、重复信访治理、信访制度改革、矛盾纠纷排查化解等重点工作，着力减少越级上访，有效控制集体上访，取得了良好的效果，呈现出十个亮点：

一是网上信访省市领先。“网上信访”跃居全省第六、商洛市第一，商洛市网上信访工作经验交流会在柞水召开。

二是信访积案化解到位。中央、省级交办的信访积案已全部化解到位，化解率达到100%，王某重复信访事项办理情况的典型案例被推荐上报到国家信访局。

三是宣传调研成果丰硕。全年在各级媒体刊物上发稿109件，其中省《民情信访》等杂志刊登调研文章6篇，《商洛日报》刊登稿件5篇。

四是业务能力明显提升。组织柞水县信访干部开展了两次信访基础业务培训，4名同志参加商洛市信访基础业务比武大赛，获得二等奖，业务人员网上信访办理水平进一步提高。

五是机关管理日益规范。加强精神文明建设，县信访局被国家机关事务管理局、财政部等四部委评为“节约型机关”，被市委评为“商洛市文明单位标兵”，被市委平安办评为“商洛市平安单位”。

六是鼓励机制效果良好。8名同志被评为商洛市先进个人，4名干部喜获商洛市业务标兵，2名信访干部被授予三等功，干部余甜同志被评为全省最美信访干部，24名信访干部享受关爱基金。

七是“法治信访”深入推进。加大法治信访宣传教育力度，聘请法律顾问在信访大厅常年参与接访，引导群众依法逐级上访，无到市级以上集体访，无进京非接待场所上访，无群体性事件发生。

八是“信用信访”率先推行。在商洛市率先出台了柞水县“信用信访”建设实施方案和管理办法，在全社会初步形成了“依法信访受保护、违法信访要惩戒”的导向。

九是矛盾化解探索创新。《柞水推行“三步走”多元化解源头信访矛盾纠纷》被陕西省信访联席会议情况简报刊发，《柞水构建信访矛盾多元预防化解新机制》等文章被《民情与信访》《陕西政法天地》《决策参考》等杂志采用，在全省推广。

十是各类创建成效明显。全国信访工作示范县创建工作基本达标，柞水县被市信访工作联席会议评为商洛市信访工作“三无县”、“建党100周年庆祝活动期间信访工作先进县”，被市信联办评为“信访宣传工作先进县”“改革创新工作地先进县”“网上信访工作先进县”“法治信访先进县”“领导接访工作先进县”。

柞水县人民政府网站2022-1-5

用心用情用力做好新时代广西信访工作

自治区第十二次党代会提出“1+1+4+3+N”目标任务体系，清晰描绘了凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西的全景图、路线图和施工图，激励和引领全区党员干部群众在新时代新征程上锐意进取、奋发有为，向着建设繁荣富裕、团结和谐、开放包容、文明法治、宜居康寿的壮美广西目标奋勇前进。信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是构建社会主义和谐社会的基础性工作，是为人民排忧解难的工作。贯彻落实好自治区第十二次党代会精神，必须用心用情用力做好信访工作，提升社会治理效能，促进社会和谐稳定，为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西贡献信访力量。

一、牢记信访为民初心

2021年4月，习近平总书记视察广西，对广西发展提出“四个新”总要求。自治区第十二次党代会报告紧紧围绕贯彻落实“四个新”总要求进行谋篇布局。落实“四个新”总要求，既要做长期努力，更要抓好当前，力争尽快取得明显突破和成效。信访部门作为了解社情民意和为政得失的重要窗口，务必在建设新时代中国特色社会主义壮美广西的新征程中履行好服务改革发展大局、维护群众合法权益、化解信访突出问题、促进社会和谐稳定的职责使命。

在学懂弄通学深悟透上下功夫。信访部门必须强化思想自觉、政治自觉和行动自觉，深刻理解和准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质，坚定不移地将其作为做好新时代信访工作的思想指引，全力创新推进信访工作。当前和今后一个时期，我区信访工作要对照“四个新”总要求，坚持以人民为中心的发展思想，积极适应社会主要矛盾变化，以社会治理创新为动力，以依法及时就地解决群众合理诉求为目标，着力推进信访制度改革，不断提升信访工作法治化、信息化、科学化水平。

在联系实际创新方法上下功夫。坚持把改革创新作为新时代信访工作的强大动力，深入推进信访制度改革，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端。积极融入数字广西战略，研究开发信访业务智能辅助系统，提高信访事项办理质量和效率。积极融入国家社会治理创新，狠抓信访工作规范化、制度化、精细化管理效能，狠抓信访工作多元化社会参与、信访工作专业化升级。积极融入依法治国实践，把法治作为新时代信访工作的基本方式，全面落实访诉分离制度，完善信访化解与人民调解、行政调解、司法调解对接联动机制，认真落实依法分类处理信访诉求工作规则，维护群众合法权益。

在解决问题实现目标上下功夫。坚持以人民为中心，把群众观点、群众路线贯彻至信访工作全过程，抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。主动适应社会主要矛盾发生的新变化，认真解决好人民群众最关切的权益保障、公平正义问题，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。发挥信访辅政作用，利用大数据全面汇集各类信访信息，密切跟踪社会热点、民生动态，及时掌握社情民意，从政策层面当好党委政府参谋助手，不折不扣把自治区党委确定的“1+1+4+3+N”目标任务体系落到实处，以发展促稳定。

二、健全完善信访工作机制

在2021年11月5日召开的自治区党委常委会会议上，自治区党委书记刘宁指出，各级领导干部特别是换届后的县市干部要带着感情做好信访工作，带头接访下访，认真排查隐患，加强源头治理，努力把矛盾化解在萌芽和初始状态，更好维护人民群众合法权益和广西改革发展稳定大局。当前做好新形势下的信访工作，要健全完善各项工作机制，以实现“总量下降、秩序好转、群众满意”的工作目标。

健全完善新型便民信访渠道机制。树立“互联网+信访”理念，发挥科技力量拓宽诉求表达渠道、提升服务群众水平。建立“一网式”信访综合管理服务机制，拓展视频信访系统，推行视频接访，探索网络约访。完善领导电子信箱建设和手机信访应用，研究开发智能语音咨询服务平台，为群众提供全天候、零距离的服务。县乡两级探索适应基层群众工作生活实际的接访方式，推行接访窗口错时上下班制度，保证群众来访午间有人接待。推动落实领导干部阅信接访包案制度，在重要活动和敏感时期，组织市县两级党政主要领导开展专场接访，最大限度地把信访问题化解在萌芽初始状态。

健全完善依法规范信访秩序机制。严格按照权限和程序行使权力、履行职责，预防和减少因违法行政、违规操作引发的信访矛盾问题。落实重大决策社会稳定风险评估，防止因决策不当引发矛盾。依法处理信访矛盾问题，按照“三到位一处理”信访工作总要求，确保信访工作依法合规、不越红线。推进依法分类处理信访诉求，确保各类信访问题依法合理分流、妥善处理。规范群众信访行为，引导合法信访、控制无理信访、处置违法信访。适时向社会曝光无理缠访闹访、违法聚集滋事而依法受到处理的典型案例，推动信访秩序明显好转。

健全完善推动解决信访问题机制。当前，信访渠道多而不畅的问题比较突出，信访渠道再多，问题没解决等于零。要健全完善工作机制，推动信访工作从注重畅通渠道向更加注重解决问题转变，从注重窗口接待向更加注重督促有权部门主动解决问题转变，从注重领导接访向更加注重属地主管主办履责解决问题转变。

健全完善信访工作责任追究机制。实行信访工作目标管理，把工作细分到末端，把责任落实到个人。落实信访工作责任制，压实首接首办责任，倡导“让群众一次投诉解决问题”，提高信访事项一次性办结率，防止因受理不及时、办理不到位导致初信初访转为重复访、越级访。健全落实“谁首次办理、谁跟踪督办”日常督办责任制，加强跟踪督办。建立失职失责典型问题通报制度，对追责问责情况公开曝光。

三、打造过硬信访干部队伍

建设新时代中国特色社会主义壮美广西，必须坚持党的全面领导，必须把党的政治建设摆在首位，必须把管党治党责任抓在手上、扛在肩上。信访部门是政治机关，要把信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬作为根本标准，全面加强政治建设、能力建设、作风建设，努力打造一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质信访干部队伍，为做好新时代信访工作提供强有力保证。

建优秀班子。要把信念坚定、政治可靠，严守党规、依法执政，作风优良、清正廉洁，改革创新、敢于担当，能力过硬、实绩突出作为领导班子建设的唯一标准，推动班子成员把学习作为安身立命的根本，解决“本领恐慌”，战胜精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”；构建协调互动、和谐相处的良好班子关系，增强彼此之间的团结与合作；严肃党内政治生活，自觉把全面从严治党的“两个责任”扛在肩上，逐级传导压实责任，建设一个坚强有力的领导班子。

带优秀队伍。工作的好坏，队伍是关键，要教育队伍做坚守政治纪律的模范，任何时候任何情况下都要与党同心同德、同心同行，谨言慎行守纪律，团结一致护纪律；做坚守组织纪律的模范，任何时候任何情况下都不能游离于组织之外，随时接受组织的约束和监督；做坚守廉洁纪律的模范，强化廉政教育和制度建设，强化正风肃纪，强化党风廉政建设主体责任和监督责任；做坚守群众纪律的模范，带着感情做好群众工作，真正为群众办好事、办实事。

创优秀业绩。优秀业绩是由无数具体工作叠加起来的，广大信访干部要牢记初心使命、勇于担当作为。各级信访部门要牢记为民解难、为党分忧的政治责任，有创优秀业绩的强烈意识。要广泛开展“学习型机关”“先锋标兵”“党员示范岗”“信访大家谈”活动，形成比学赶帮超的浓厚氛围，弘扬干事创业正能量，提升信访治理效能，推动我区信访工作高质量发展，以优异成绩向党和人民交出满意的答卷！

当代广西2022-2-16

马龙区：“主动下访”“抓实初访”“双向承诺” 避免信访问题“一转了之”

“您好，我们是区纪委监委的工作人员，您在今年5月向我们举报反映的问题，我们已经调查清楚了，现在把结果反馈给您……”日前，马龙区纪委监委信访室工作人员在办理完一封实名举报信后，主动上门找到举报人，当面反馈办理情况。

为切实解决好群众“急难愁盼”问题，有效化解信访矛盾，马龙区纪委监委坚持问题导向，对群众反映的信访问题采取“主动下访”“抓实初访”“双向承诺”等方式，着力推进信访问题得到及时有效解决，以扎实的工作成效不断提升群众满意度。

区纪委监委通过认真梳理排查辖区内信访举报突出问题，按照分管领导和各纪检监察室分片联系的规定到所联系村（组）开展接访活动，面对面听取举报人意见，“零距离”答疑解惑，把苗头性、倾向性问题解决在基层，化解在源头。接访中，对群众来访反映的问题实行全面登记、规范处置，采取重点约访、专题接访等方式，体察社情民意、化解社会矛盾，进一步提高信访件办理质效。同时，在接访中，对非纪检监察机关受理范围的信访问题，及时转至有关部门处理，扎实做好接访工作“后半篇文章”。

“原来我的低保被取消是因为不符合国家政策规定，村委会干部并没有贪污。感谢你们为我算清了这笔账。”该区鸡头村村民在首次上访时得到了满意的答复。

针对信访人讲不清诉求、听不进劝导、搞不懂政策等初访信件，区纪委监委建立完善群众诉求表达机制，严格落实“六个一”工作机制，对受理业务范围外的来访耐心疏导、释疑解惑。把政策法规讲清楚，把到哪里反映说明白，让群众初信初访的合理合法诉求只需“访一次”就能得到及时有效解决，实现问题少上交、群众少跑腿，切实减少重复访、越级访现象。

“区纪委监委承诺，对实名举报人姓名、地址、电话号码等信息严格保密，保护举报人合法权益；信访人承诺，在承诺期内不重复、越级、多头上访，积极配合调查……”区纪委监委积极探索实践，全面推行实名举报双向承诺制，制订信访双向承诺工作实施细则，针对属于纪检监察业务范围且自愿署真实姓名的，经沟通后达成口头约定或书面签订《纪委监委向实名举报人承诺书》及《实名举报人向纪委监委承诺书》，并按照承诺优先办理、及时查处并向举报人反馈。有了纪检监察机关的“军令状”，来访群众就吃下了一颗“定心丸”，避免了重复访越级访，减少了缠访、乱访、滥访等行为的发生，同时，提高了问题线索质量。

“坚持举报在一线受理、监督在一线跟进、线索在一线发现、诉求在一线解决，避免问题一转了之。以办理结果让群众满意为目标，探索信访接待新方式新方法，用纪检监察工作的温度，赢得群众的满意度。”区纪委监委主要负责人表示。

曲靖市纪委监委2022-1-18

探索公职律师“全流程”参与信访工作新模式

接待来访群众112批次，其中刑事案件5件，行政19件，民事88件……今年9月以来，中阳县积极探索公职律师“全流程”参与信访工作新模式，安排公职律师为信访工作提供信访接待、初信答复、分级分责、核查终结、积案化解等全流程法律服务，推动公职律师广泛参与化解信访案件工作，下大气力化解信访问题，解民生之忧、行便民之举。

践行法治信访，做访法对接的“推动者”

有效引导信访群众依法维权。公职律师以法律服务者身份清晰地从法律层面帮助信访人分析信访事实，为信访人释疑解惑，化解矛盾，使得信访人更易接受，引导信访群众通过法律途径理性表达诉求，促进信访问题的解决。作为法律“中间人”，公职律师一手引导信访群众走法律渠道，一手规范行政机关依法分类处置信访事项，用温情的服务为“访法对接”搭建了坚实桥梁。

助力信访干部队伍素质提升。信访干部在陪访、转办过程中，学习了扎实的法律知识，培育了实干的法治精神，同时在参与化解信访案件和依法分类转办信访事项中锤炼了业务本领，全面提升了处理复杂问题的能力素质。

探索开辟信访案件化解新途径。充分发挥公职律师的独特优势，有助于切实了解群众想法，找准问题切口，方便进一步变换工作角色，运用柔性手法，真正实现“群众满意、政府解压、成本降低、效能提升”的多赢格局。

将矛盾化解在萌芽，做和谐社会的“守护者”

不久前，通过公职律师的仲裁调解，一起初次信访案件得到快速圆满化解。中阳县图书馆、档案馆大楼建设项目在施工过程中，不慎将乔家沟居民李某才家中的自来水管挖断，双方协商补偿事宜不成，李某才选择走访，请求信访部门予以解决。

本案选派了中阳县公职律师石香莲调解此事。本案的焦点在于双方互不信任，一方面项目方担忧信访人领款后继续阻挠工程，要求信访人出具相关保证书，另一方面信访人质疑项目方补偿的诚意，领款前不愿意出具“保证书”。作为中立可靠的第三方，石律师主动提出愿意居中担保，为双方搭建平等对话的平台。经石律师严格把关，双方在完善承诺书、收款收据、调解协议等文书后，信访人如愿得到了全额补偿，项目方得以安心继续施工。

实行由律师引导、全流程参与信访工作的做法和方式，把矛盾解决在当地，使各类矛盾纠纷化解在早、化解在小、化解在基层。

解决烦“薪”忧“酬”，做群众利益的“捍卫者”

2021年6月，江苏籍务工人员陈某群等28人来到山西中阳华润联盛南山煤业有限公司工作。因事前未就工程指标量等问题达成具体协议，截至9月该公司共拖欠13名信访人3个月工资，共计215000元。

为帮助和引导农民工合理讨薪，中阳县信访局安排公职律师为欠薪农民工申诉，同时组织涉事企业、劳动局、工程承包商、工人代表召开了追缴欠薪工作专题会议。会上，公职律师为各方成员讲解了相应的权利义务，阐述了欠薪可能导致的法律后果，并提出了客观中立的给付方案。最终华润联盛南山煤业有限公司扣除了承包商的工程款，将工人工资全额发放到陈某群等手中，该信访事项得到妥善化解。

“我们是外出打工的务工人员，不懂得运用法律维护权利。现在有律师为我们提供帮助，我们心里热乎乎的！”陈某群说。

中阳县公职律师充分运用丰富的工作经验、突出的专业优势和群众认可的方式说理调事、化解矛盾，以法治思维、法治方式解决涉法涉诉信访问题，让群众诉求回归法治化、理性化的轨道，让群众有更多、更直接、更实在的获得感，从而更好地维护发展大局和社会稳定。

黄河新闻网2022-1-6

信访在“听”中化解

缠访、闹访少了，重复访、越级访少了，正当反映问题多了；信访积案少了、集体上访少了，信访满意率提升了……近年来，永济市纪委监委从一系列具体的信访案件入手，探索实践涉纪信访公开听证，为化解疑难信访问题蹚出了一条新路径，一大批信访突出问题得到有效解决，群众反响良好。

把问题“晒”出来

金秋时节，永济市城北街道下麻坡村村民们正在村里最北面的十几亩地平水富的良田里收稻子。谁曾想到，几年前这里还是一片荒地。

2015年5月31日，永济市城北街道党工委接到下麻坡村村民陈某举报，反映该村一组组长闫某私自变卖集体荒地用土不入账，把近百万元土方款中饱私囊的问题。收到线索后，经永济市城北街道农经管理中心调查，城北街道纪委复核，闫某出卖土方款为3万余元，并非近百万元，但其确实存在卖土方款未入账问题，随即责令其纠正。

但反映人陈某对处理结果并不满意，同年8月，又通过网络向中央纪委举报。信访件经中央、省、市纪委批转后，永济市纪委对此件重新进行调查，调查结论与城北街道纪委核查结果一致。案子结了，但反映人认为城北街道党工委和村委会充当闫某的“保护伞”，在随后一年多时间里，仍多次上访反映，形成了道理讲不通，解释听不进的棘手问题，陷入了“谁查办就告谁”的怪圈。

一纸反映材料，一件简单案情，三级基层组织，五级纪检机关，历时300多天，费时费工，耗心耗力，问题的症结在哪里呢？

“实际上，群众反映的问题往往并不大，但因为一些群众对问题事实不清楚，对处置过程不了解，对解决依据不知晓，从而产生误解、不信任。”时任永济市城北街道纪委书记王新家告诉记者，“为了让问题清、过程明、误解消，2017年3月20日，永济市纪委监委在下麻坡村开始了涉纪信访公开听证的探索之旅。”

听证会上，反映人、被反映人、案件调查组、案发单位等齐坐一堂，法律工作者、专业人员、人大代表、政协委员、群众代表等作为听证人员，通过规范严谨的举证质证、依法依规的公开辩论，以及客观公正的分析合议，上访群众这才了解，卖土方的钱全部都用于支付平整土地和购买地埋管等公共费用，闫某不仅没有侵占土方款，还在资金不足的情况下，为了保证工期，自己垫付了部分款项。

“原以为村干部把集体的钱私吞了，通过听证，才知道村干部这些年为群众办了不少实事好事，但我们还是希望今后村里财务公开制度一定要落实好。”闫某也表示：“任职期间，确实忽视了学习，导致我对财务知识不了解，犯了这个错误，今后一定注意。”

将公正“听”出来

一把钥匙开一把锁，公开就是解决重复疑难复杂涉纪信访问题的“金钥匙”。只有通过公开，把群众想看到的、想听到的、想了解到的掰碎了、亮明了，给群众一个明明白白的答复，一个清清楚楚的说法，一个实实在在的结果，才能澄清误会，释疑解惑。

2018年4月，永济市纪委监委接到栲栳镇某村寇某反映该村党支部副书记兼组长屈某利用职权为他人违规现划宅基地的问题线索。经查，发现问题属实，督促当地国土所对其进行了行政处罚。寇某对纪委监委的处理结果并无异议，但对屈某违规占用宅基地的相关问题仍心存疑虑。

为及时疏导群众情绪，永济市纪委监委在该村村委会组织召开了一场涉纪信访公开听证会，将近两个月来调查落实情况进行公开。栲栳镇国土所相关人员及专业人员等作为听证人员出席，并对反映人寇某提出的宅基地相关问题进行现场答疑。

两个多小时的听证会，寇某听取了相关政策解释和法律工作者建议，情绪慢慢缓和下来。“以前，我觉得调查会遮遮掩掩、避重就轻。现在，一切摊在桌面上说，对结果我心服口服。也感谢纪委的同志专门召开这个会，给我答疑解惑，这个会很好，以后希望多开，将公正听出来，让公正看得见。”寇某由衷地说。

理越辩越明，事越讲越清。正是在你来我往，一言一语中，真相得以还原，误会得以消除，矛盾得以化解，干群关系得以有效改善。

一场场涉纪信访听证会成功举办并非偶然，而是背后有一套行之有效的机制支撑。从下麻坡村等一系列具体案例入手，永济市纪委监委逐步建立完善了一整套科学严谨、务实管用的工作机制，明确了会前、会中、会后各个阶段的工作重点和11项具体议程和36个工作环节，形成了一套规范的涉纪信访公开听证流程图，真正让群众感受到公正。

让教育“动”起来

虞乡镇石卫村的信访问题亦是这样。听证会上，永济市纪委监委逐一公布涉纪问题调查结果及处理情况，反映问题所涉及的相关负责人解读政策、解释疏导，使上访人认识到农村院基属于集体所有，村委会有权根据规划重新分配，最终双方握手言和，实现了“案结事了”。上访人表示，公开信访，不仅反映的事情有了结果，还学到了不少政策法规。

群众是这样的感受，党员干部们亦是如此。听证会面对面质询、辩解的交锋，对与会的党员干部是“现场版”的典型案例警示教育，通过被反映人的自我剖析、自我反省，促使大家把自己摆进去，对照党纪党规，积极纠偏改错，同时也对社风民俗起到了引导教化作用。

听证一次，教育一片。开展信访听证会，对基层党委政府来说是提升公信力的“放大镜”，对于基层干部来说是一次受教育的“大课堂”。永济市多部门相关负责人表示，公开听证这种做法，提醒着我们要始终坚守为民情怀，认真解决群众反映强烈的突出问题，及时关注民情、体察民意、化解民怨，不断增强破解难题和服务群众的能力，有效维护人民群众利益，提升群众的获得感和满意度。

公开听证工作开展两年多来，打破了干群之间“背对背”的僵局，实现了“面对面”的坦诚交流，使上访人知情权、参与权、监督权得到充分尊重，促使干群之间减少了猜疑，增进了互信，实现干部群众“心连心”。

前不久，城北街道下麻坡村信访案件中上访的村民又一次主动找到城北街道党工委，希望他们召集各方再开一次关于村里砖窑复垦的听证会。城北街道农经中心主任李晓峰说：“群众由不信任到依靠党委解决难题的转变，进一步印证了公开就能赢得百姓信任，就能为党委政府赢得公信。”

山西新闻网2022-2-6

青铜峡市多措并举“减存量、遏增量”努力实现信访形势持续好转

阳光信访 责任信访 法治信访

2021年，青铜峡市认真贯彻中央和区市党委关于信访工作的决策部署，切实把信访工作做细做实做好，解决好群众急难愁盼问题，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。

落实“三个责任”，解决信访工作“谁来管”的问题。一是压紧压实政治责任。市委、政府先后召开14次市委常委会、政府常务会、信访联席会议，传达学习习近平总书记关于信访工作重要指示批示精神，听取信访工作汇报，创新提出“信访积案化解攻坚年”“争取信访形势有根本性好转”等目标任务，高标准推动信访工作走深走实。 二是压紧压实包案责任。坚持“市镇村”三级包案制度，市委书记以身作则、率先垂范，主动包保问题最突出、矛盾最尖锐、化解难度最大的信访积案；20名市级领导深入基层、熟悉案情、督导落实，对包抓相关信访案件一包到底、一抓到底，直到问题解决；责任部门坚持一线“望、闻、问、切”，推动问题在一线解决、在现场解决、在群众家中解决，形成了全市信访工作“大包抓”“大化解”的生动局面。 三是压紧压实督办责任。落实信访督查机制，强化督办调度职能，创新开展“一周一督查、两周一调度、一月一通报”工作模式，先后70余次督查信访工作，做到以督查促工作、以督查促提升、以督查促整改，有力推动了信访事项化解和信访安全保障工作落实。

紧盯“三个关键”，解决信访事项“怎么办”的问题。一是紧盯“减存量”这个关键。扎实开展信访积案攻坚行动，下定决心、下大力气对历年全市陈年信访积案进行大化解大扫除，在财政经费紧张的情况下，先后投入2000余万元资金支持信访积案化解工作，推动化解一大批挂账多年的“老大难”问题，中央、区市交办的73件信访案件全部化解。 二是紧盯“遏增量”这个关键。创新开展“市镇村”三级矛盾纠纷调处化解服务中心，84个行政村、24个社区全部实现三级社会矛盾纠纷调处化解机构挂牌成立并运行，畅通了群众诉求表达、利益协调、权益保障的渠道。推行信访问题首办负责制，强化初信初访办理，全市受理初信初访信访事项377件，现已办理完结353件、办结率93.6%。今年全市没有新增一例因行政行为不当造成的重复信访事项。 三是紧盯“查隐患”这个关键。深入开展矛盾风险隐患排查化解专项行动，全面推行全域网格积分制管理，深入排查各类信访矛盾和突出问题苗头隐患，真正做到各种矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。截至目前，共排查各类矛盾纠纷1244起，化解1230起、化解率98.87%，老百姓的安全感和满意度持续“升温”。

创新“三项举措”，解决信访工作“长久立”的问题。一是创新建立“快接快办”制度。按照“日接收、周落地、月办结”的要求，全面推行“网上信访”和“人民来信绿色通道”，引导群众通过网站信访、手机信访、微信信访等方式表达诉求，做到让数据多跑路，群众少跑路、“最多访一次”，信访事项的办理时限比往年平均缩短30天，无一例超期办理情况发生。 二是开展“四无”村（社区）创建活动。坚持重心下移、关口前移，充分发挥基层党组织在维护社会稳定中的第一防线作用，创新开展“无人员进京上访、无人员赴银到吴上访、无10人以上到市政府集体访、无因信访问题引发极端恶性事件”四无村（社区）创建活动，对创建成功的村（社区）以奖代补，鼓励基层党组织提升治理水平和能力，引导群众自治自理、激发“主人翁”意识。目前，全市申请创建的“四无”村(社区)共65个，通过评定验收的“四无”村(社区)44个，占村(社区)总和的40%。 三是用好用活“三色”管理。坚持问题不化解、教育管理不脱钩，按照“北京不能去、当地不能聚、跨省不能串、网上不能炒”的底线要求，实行“红、橙、黄”三色登记预警管理机制，按照“一人一策一专班”要求，集中力量、全力以赴化解信访事项，真正做到“事要解决、案结事了”。

青铜峡市信访局2022-1-12

清镇市坚持“七个强化”全面扎实推进2022政法信访系统大走访活动

2月6日，记者从相关部门了解到，为不断巩固拓展党史学习教育成果，持续深化拓展政法队伍教育整顿工作成果，清镇市在2022年政法信访系统 “入村寨进社区走企业访群众”大走访活动中，严格按照省和贵阳市两级政法委任务部署，坚持“七个强化”扎实推进各项工作，确保“大走访”走深、走实、走出成效。

强化动员部署。精心制定“大走访”活动方案，及时召开动员部署会议，统一思想认识，提高政治站位，让开展活动的重大意义、目标任务、方式方法入脑入心、落地生根。层层分解走访任务，成立由政法信访各单位主要领导任组长的大走访活动领导小组，统筹协调指导大走访活动各项工作，确保大走访活动在全局迅速铺开、落实有力。

强化责任落实。严格按照上级工作要求，认真分解各责任单位目标任务。根据第七次全国人口普查数据，按照走访10%以上的标准，清镇市确定了市委政法委517户，市法院618户，市检察院599户，市公安局946户，市司法局495户，市信访局243户，各乡镇街道政法委员、综治专干按人均走访548户标准进行统筹，学校148所、重点企业115个走访全覆盖的责任目标。

强化示范带动。要求全市政法信访系统各单位主要领导带头“入村寨进社区走企业访群众”，与广大群众、特殊群体、企业职工、负责人等开展谈心交流，征求意见，发放联系卡，逐户建立走访情况登记表，录入相关“大走访”工作台账。通过各家主要领导的躬身入局，在全市政法信访系统干部中起到了良好的示范带动作用，迅速掀起了大走访热潮。

强化宣传教育。把学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，广泛宣传党的路线方针政策，营造大学习、大宣传的浓厚氛围。要求广大政法干警、信访干部深入基层，在开展走访过程中向群众宣传全会精神，推动党的十九届六中全会精神、省委十二届十次全会精神和市第十一次党代会精神落地生根、开花结果。

强化作风建设。以“大走访”活动为有力抓手，进一步深入了解掌握群众对政法队伍形象转变、作风改善的评价和感受，虚心接受人民群众对政法队伍建设的意见建议，不断推动政法队伍切实提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，不断巩固拓展政法队伍教育整顿成果。

强化服务大局。要求活动紧扣乡村振兴、“强省会”五年行动和清镇市“一百两千三区”建设等党委政府的中心任务，认真落实清镇市政法系统各项服务保障措施。大力宣传贵阳贵安实施“强省会”和乡村振兴战略精神要义，广泛宣传政法信访机关、政法干警、信访干部护航清镇市实施“强省会”和乡村振兴“五大行动”的新举措新成效。

强化民生关注。按照教育整顿期间“五个紧盯”深化大走访，持续巩固深化和拓展政法队伍教育整顿和党史学习教育成果，进一步了解群众对美好生活的新期盼、企业对高质量发展的新需求。着力帮助群众解决最关心最现实的民生问题，把为民服务、为民解忧贯穿大走访全过程各环节。进一步夯实群众基础，进一步密切政法信访机关与基层、群众血肉联系，进一步让全市政法干警、信访干部通过大走访接受教育，筑牢为民初心、历练服务本领，增进群众感情，以工作实绩、整改实效服务于民、取信于民。

清镇市人民政府办公室2022-2-7

九大看点！数读无锡信访的2021！

日月更替，光阴流转

2021悄然翻篇

回望来时的路

这一年我们一起见证许多锡小信身边事

感谢手机屏幕前的您

阅读、点赞、转发

让更多人记住我们、关注我们

下面让我们带您

数数这一年锡小信的高光时刻

全速推进无锡市社会矛盾纠纷调处服务中心建设，打造便民高效、功能齐全、全国一流、全省唯一的市级矛盾多元化解平台。创新开发条线贯通、四级联动、部门协同、融合治理、多维赋能的“社会矛盾纠纷调处服务中心管理平台”，为群众提供“线上+线下”的矛盾多元化解服务，打造“一窗口受理、一站式服务、一体化运行，一揽子解决”矛盾多元化解平台，实现矛盾纠纷化解“最多跑一地 服务零距离”。

为深入打造“先通后办”、“接访变下访”两个民心品牌工程，无锡市信访局和无锡广电集团于2020年联合开办《一访定心》栏目，聚焦民生热点、难点、痛点，着力倾听民声，化解矛盾，积极探索无锡基层社会治理的共治模式。

开播一周年来，共收集线索、案例1500余条，播出322期，解决问题257个（次），矛盾化解率达80%，在群众和职能部门之间架起了“连心桥”，构建起协同发力、为民办事的平台。栏目获评无锡市首届“民心工程奖”金奖，得到江苏省政府信访局主要领导充分肯定及国家信访局官微点赞传播，相关情况在无锡市第十四次党代会上呈现。

2020年我市正式推出代表无锡信访干部形象的“锡小信”名片，充分发挥宣传员、沟通者、代言人的作用，展示无锡信访部门和信访干部“为民解难、为党分忧”的良好形象。

依托“无锡信访”微信公众号，推出“锡小信学党史”、“锡小信工作速览”等专栏，关注粉丝量超万；以宣传贯彻新修订的《江苏省信访条例》为契机，制作锡小信“漫”说新《条例》MG动画，开展“锡小信带你学条例”线上答题及进机关进基层进社区宣传活动16场次，发放宣传资料近1.2万份，进一步引导群众依法逐级走访、自觉遵守信访秩序、合理维护自身利益；开展“网聚金点子、共绘新蓝图”人民建议主题征集和疫情防控等专题征集活动，推动相关职能部门在第一时间内妥善解决了350余件群众“急难愁盼”问题。

在全国首创社会及信访稳定工作联动机制，无锡市委政法委、市公安局、市信访局三驾马车牵头，统筹60余个市级职能部门和8个板块、81个镇（街道），建立市、市（县）区、镇（街道）、村（社区）四位一体，联动防范、化解、处置突出社会矛盾的闭环运作体系。

机制运行以来，涉及群众利益的涉众型社会矛盾下降30%，在市（县）区级以下化解的矛盾纠纷增加40%。联动工作机制及联动工作平台有力推进了社会系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，成为市域社会治理现代化指挥中心的核心平台，在防范化解重大涉稳风险中发挥了重要作用，为全市改革发展各项工作顺利开展创造了良好的社会环境。

为深入贯彻落实省委“两在两同”建新功行动及市委“三强三促”开新局主题活动要求，全市信访系统开展“四有四争”谋新篇实践活动，让广大信访干部更有情怀，争当为民解难的表率；更有作为，争当为党分忧的表率；更有能力，争当攻坚克难的表率；更有追求，争当作风优良的表率。活动开展以来，推动换肺少年无锡求学、廿年办证难题等一批事关群众切身利益问题的解决，相关典型案例被中央及省主流媒体宣传报道。

大力推动“人民满意窗口”建设向基层、向网上延伸，积极开展“最美信访干部”“岗位之星”、“双为民”、“每月之星”等评选活动，充分展现全市信访系统先进人物的时代风采，发挥信访战线先进典型的示范引领作用，带动更多社会力量在投身信访工作主战场、服务群众最前沿展现作为、积极贡献。全市镇（街道）窗口100%创成市级人民满意窗口，全市信访系统选树典型35名。

认真贯彻落实中央和省“治理重复信访、化解信访积案”、 规范越级进京访秩序和城乡建设领域信访问题“两个专项整治”及双月攻坚等工作要求，深入开展“清源”行动和党政领导干部包案化解攻坚专项活动。市和市（县）区两级党政领导主动下沉一线接访下访1307次，全市实体化解重点信访问题278件，相关工作经验在全省信访系统推广学习。

在全市信访系统举行“学党史 跟党走”党史知识竞赛，深入学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，进一步引导全市广大信访干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。

党史学习教育开展以来，无锡市信访局通过行走红色路线、专题讲座、主题宣讲、联盟共建、主题征文、党史知识竞赛等方式，组织开展各类主题活动、学习教育70余场次，引导广大信访干部坚守初心、忠诚履职、勇担使命，切实把学习成效转化为助推信访工作的强大动力。市信访局党总支获评“全省机关党建工作先进集体”。

江阴市率先实行群众预约、部门参与、媒体监督的领导接访新模式，领导到访率、实际接访率始终保持100%。

宜兴市组建“一访通”工作专班，变“转送、交办” 为“提级办、牵头办”，及时解决一批群众“急难愁盼”问题。

梁溪区成立“退而有为”信访工作专班，为信访矛盾化解提供强大助力。

锡山区率先探索区、镇（街道）、村（社区）三级视频接访互联互通，努力实现小事不出镇，问题解决在基层。

惠山区积极打造“党建+信访”工作体系，深化“惠信服”信访代办等机制，跑出信访为民加速度。

滨湖区组织开展“三下基层争当四员”活动，信访接待、案件办理、业务指导到基层一线，解决服务群众最后一公里问题。

新吴区创新“六步工作法”规范信访问题办理，初信初访化解率达93.5%，群众满意率达97%。

经开区依托社会治理网格“末梢神经”，进一步提升信访矛盾排查的及时性、有效性，推动信访问题源头防范化解取得实效。

开启新征程

奋进再出发

2022翻开崭新一页

当时间刻写新年轮

锡小信将以更加昂扬的姿态奋发向前

更好地履行为民解难、为党分忧的职责

向时代和群众交出新的满意答卷

期待更好的我们

无锡资讯通 2022-1-1

树牢“十种意识”提升“四种能力” 推动新时代信访工作高质量发展

信访工作作为党和政府密切联系群众的桥梁和纽带，不仅是党群干群关系的“晴雨表”，也是社会和谐稳定的“温度计”。广大信访干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，主动适应新时代信访工作新形势新任务新要求，树牢“十种意识”、提升“四种能力”，扛起政治责任、主动担当作为，全力推动新时代信访工作高质量发展。

一是树牢政治意识。政治属性是信访工作的基本属性。信访工作做得好不好，关系到巩固党的执政基础和扩大党的群众基础这一政治问题，关系到党始终保持同人民群众血肉联系这一核心问题，关系到维护改革发展稳定大局这一重大问题。做好信访工作是对政治站位、政治意识、政治品质、政治能力最直接的检验。当前，学习贯彻党的十九届六中全会精神、省委十一届十次全会精神是广大信访部门、信访干部的重中之重，必须坚持学思用贯通、知信行统一，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。必须把旗帜鲜明讲政治放在第一位，始终牢记“为民解难、为党分忧”政治责任，不忘初心、牢记使命，认真贯彻落实中央和省、市有关信访工作决策部署，以高度的政治自觉和政治担当办理好每一封来信、接待好每一次来访、处理好每一件投诉，确保件件有着落、事事有回音，为实现内江“133631”总体发展思路营造和谐稳定的社会环境。

二是树牢法治意识。法治是信访工作的基石，是化解信访问题的最佳模式，是保障人民群众合法权益的重要路径。习近平总书记强调，要更加自觉地运用法治思维和法治方式来深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，依法协调和处理各种利益问题，避免埋钉子、留尾巴、按下葫芦浮起瓢。广大信访干部应加强习近平法治思想重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求的学习，自觉用法治思维厘清职责边界、明晰权责清单，用法治方式解决矛盾和问题，用法治意识引导群众表达诉求，逐步把信访工作引入法治化轨道，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会共识，确保信访工作在法治框架内依法有序运行。

三是树牢宗旨意识。习近平总书记强调，要面对面、心贴心、实打实做好群众工作，把人民群众安危冷暖放在心上，雪中送炭，纾难解困，扎扎实实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题、最困难最忧虑最急迫的实际问题。信访干部要坚守人民情怀，践行党的宗旨，不断增强服务意识，带着感情和责任了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心，耐心细致讲清法律法规、讲明关心关爱政策，引导信访人依法合理表达诉求，用心用情用力解决群众生活困难，让群众找到归属感，最大限度地把群众吸附在基层属地，帮助解决实际问题。

四是树牢方法意识。习近平总书记强调，真正把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程，明确了做好信访工作的基本方法。信访工作是一门做群众工作、协调利益关系的大学问，不能蛮干，必须讲究策略方法，三思而后行。当前，信访群众的情况千差万别，反映的问题、提出的诉求等也各不相同，没有统一、具体、标准的化解措施。广大信访干部要眼睛朝下看，脚步向下迈，力量往下使，加强调查研究，在把握矛盾普遍性的基础上，区分不同性质的矛盾和问题，准确把握信访群众的情绪，针对不同对象的不同情况对症下药、精准施策，让群众对“是什么、为什么、该怎样做”等问题清清楚楚、明明白白，消除他们思想认识上的疑惑，辨明是非曲直，解决合理诉求，最终实现定分止争、案结事了。

五是树牢奉献意识。信访工作是群众工作的重要组成部分,是送上门来的群众工作，是最直接、最现实的群众工作。信访群众大多是遇到了自身无法克服的困难和问题，因超越了自身的承受能力，他们只得求助于各级党委政府。当前，影响社会和谐稳定的因素仍然较多，因利益诉求引发的各种矛盾纠纷多样多发，社会矛盾“燃点”降低、“触点”增多，给社会治理带来了新的压力。广大信访干部身处群众工作第一线，长期与群众打交道，必须站稳群众立场，从群众的角度换位思考，文明热情接待群众、高效及时研究案情、耐心细致明理释法、依法依规就地解决，让群众满意而归。信访是“天下第一难事”，信访干部必须要有甘当“出气筒”的气度，听得进话、忍得了气、受得了累、遭得住罪，充分发挥“减压阀”的作用。

六是树牢协作意识。做好信访工作，必须善于借势借力，构建齐抓共管工作格局。要充分发挥信访工作联席会议机制作用，进一步健全党委领导、政府主导、协调有序、运转顺畅、高效便民的信访领导体制，各级主要负责同志是信访工作第一责任人，分管负责同志要直接抓好具体工作落实，其他负责同志要解决好分管职权范围内的信访问题。信访部门要联合法检公司等重要力量，用好“两代表一委员”、法律工作者、行业专家等重要资源，针对复杂棘手的信访事项联合办案，群策群力、集思广益形成工作合力，推动化解。坚持源头治理，抓早抓小抓苗头，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，防止小问题拖成大问题，避免一般性问题演变成信访突出问题。

七是树牢应急意识。凡事预则立，不预则废。信访部门要把问题和风险想深想透想充分，把措施和办法想细想实想周全，逐一建立健全应急处置工作预案，加强应急演练，牢牢把握工作主动权。切实提升政治站位、紧扣中心大局、找准职责定位、明确工作方位、主动担当作为。坚持信息主导信访维稳工作，建立完善应急处置预案，强化各方协同配合，确保能够第一时间应对突发情况，有效维护信访秩序。

八是树牢证据意识。信访干部要坚持实事求是，坚持一切从实际出发，重事实、讲证据、守程序。要在依规依纪依法前提下，客观记录信访事项化解全过程，确保把每一件信访事项办成铁案，让反映者与被反映者信服，让每一件信访事项都经得起时间和历史的检验。

九是树牢安全意识。坚决贯彻总体国家安全观，积极履行信访部门职责使命，强化安全意识，担当安全责任，切实维护社会大局和谐稳定，不断增强人民群众获得感、幸福感和满意度。信访人往往有委屈、有情绪、有怨气，随时有情绪爆发、行为失控的可能。广大信访干部要牢固树立安全意识，坚持安全第一，预防为主，要掌握工作方法，注意工作技巧，努力化解信访人对立情绪，防范突发情况的发生。坚持物防与技防相结合，加强来访接待场所安全管理，配齐配全安检、消防设施设备和防疫物资，落实安保力量，严守疫情防控和安检程序要求，把好来访接待第一道关口，全力保障来访群众和信访干部安全。

十是树牢攻坚意识。习近平总书记强调，要坚持问题导向，把工作的着力点放在解决最突出的矛盾和问题上。信访干部要善于抓住“牛鼻子”，敢于直面群众、敢于直击问题，敢啃“硬骨头”、敢拔“钢钉子”，以坚定不移的决心、如履薄冰的谨慎、务实管用的举措，减少存量、严控增量、提高质量。要发扬愚公移山的精神，紧盯尚未化解的重复信访事项和“钉子案”“骨头案”，集中资源力量持续攻坚，有的放矢，精准施策，实现逐案化解“清仓见底”。要坚持问题导向、目标导向、结果导向，对信访重点工作、进度不达标或缓慢的工作开展集中攻坚，提出切实可行的工作方案，把责任分解到具体单位和部门，加强统筹协调督促，强力推进落地落实。

一要提升依法办事能力。切实发挥法治对做好信访工作的引领、保障作用。信访部门要建立完善学习制度，综合采取会前学法、研讨交流、以案释法等方式，结合实际有针对性地开展学习，坚持周周学、月月讲、季度评，切实提高干部队伍知法懂法用法的能力。信访干部要把学习往前靠一点、知识积累往上涨一点作为不懈追求，自觉加强对人事、仲裁、劳动、环保等方面法规政策的学习，提高接访处置、分析研判、审核把关的准确性，依法依规协调处理群众诉求，引导涉法涉诉信访问题在法治轨道上妥善解决。

二要提升群众工作能力。信访工作是党的群众工作的重要平台，是践行为民服务根本宗旨的重要窗口。信访干部要牢固树立“群众利益无小事”的观念，不断强化与群众打交道的本领，多参与主导处置和解决群众信访事项，着力在急难险重任务中锤炼本领，全面提高应对复杂局面和解决疑难问题、把握全局和组织协调、疏导教育群众和做群众思想政治工作的能力，真正成为对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的表率，千方百计为群众排忧解难，不断厚植党执政的群众基础。

三要提升源头治理能力。做好信访工作，关键在抓源治本。要把源头和基层作为信访工作的着力点和工作重心，加强风险研判，推动依法决策，强化源头治理。要充分发挥信访网络作用和信访干部主观能动性，对可能引发重大不稳定问题的矛盾纠纷和突出信访问题，做到横向到边、纵向到底的排查，切实将矛盾风险隐患发现在早、防范在先、处置在小。信访干部要走得进村子、俯得下身子、放得下架子、打得开情面，对群众信访事项要精准核实情况，认真分析研判，找准症结、准确定性，依法按政策妥善解决，从源头上预防和减少信访问题。

四要提升统筹解决能力。解决信访突出问题绝非一朝一夕之功，更不可能毕其功于一役，必须持之以恒、久久为功。信访部门要推动信访工作责任制落实，进一步细化属地责任、部门责任、领导责任，把工作细分到末端、责任落实到个人，以信访责任压实推动信访工作落实。要发挥上联下达、横纵相连的作用，善于运用法律、政策、经济、行政等手段，打好教育、调解、疏导等“组合拳”，落实“三到位一处理”要求，全力维护人民群众的合法权益。要协调各方、统筹多级，用好法律工作者、行业专家、农村乡贤、退休干部等社会资源，在政策上提供支持、法律上提供援助、公德上提供参考，让群众的问题得到解决。

四川法治报2022-1-19

聊城市信访局架起连心桥，温暖百姓心

市信访局认真落实省委、市委关于信访工作的决策部署，在省信访局的具体指导下，以“五个坚持”的山东经验为工作统领，围绕创新机制、完善流程、群众满意集中发力，创新建立“两代表一委员”信访工作室，积极探索第三方参与信访工作，做好送上门的群众工作，切实增强了人民群众的幸福感和满意感。

（一）健全运行机制，扎实推进工作室建设。一是加强接访队伍建设。在全市范围内积极邀请60名政治素质好、政策法律水平高、善于做群众工作、热心从事矛盾纠纷调解以及具备一定群众公信力的“两代表一委员”参与信访矛盾调处工作，努力达到队伍建设“三高”即“起点高、素质高、水平高”的建队目标。二是明确工作室工作职责。工作室主要担负以下五项职责：宣传政策、参政议政、收集社情民意、监督执行和调处矛盾。由“两代表一委员”轮流驻室接待群众，现场了解民意，听取群众呼声，对群众反映的问题，能现场解答的现场解答，不能现场解答的通过工作室交由相关部门办理并跟踪落实。三是建立定期考核机制。对代表委员的到岗情况、履职情况形成书面报告，定期向市人大、政协机关、市委组织部通报，确保“两代表一委员”参与群众来访接待工作机制运行规范、高效。

（二）拓展履职方式，更好联系服务群众。“两代表一委员”来自于群众，根植于群众，不仅具有较强的亲和力，同时都有较强的专业特长，代表委员所讲的道理、对问题的看法更容易被群众接受，从而使群众的情绪更容易理顺，党群之间的隔阂更容易消除。

（三）丰富活动内容，助力信访改革创新。积极鼓励“两代表一委员”参与信访调研工作，诚恳邀请代表委员为信访工作制度、机制建设提出宝贵的意见和建议，从而为深入推进信访工作制度改革提供更多的支撑。今年以来，两代表一委员先后参与制定了《关于落实部门和地区责任解决当前信访突出问题的实施方案的通知》《聊城市信访工作要点》等文件，有效的推动了全市信访工作的开展。在市级领导干部公开接访时，安排部分“两代表一委员”随市级领导一同接待群众来访，为依法依规解决信访事项提供意见和建议。

“两代表一委员”信访工作室成立以来，代表委员们充分发挥精通法规政策、贴近民心、了解民情的优势，面对面、心贴心听取群众诉求，详细解释相关政策，并积极协调有关部门，尽快解决群众合理诉求，切实维护群众切身利益。为最大限度解决群众合理合法诉求，工作室多次组织代表和委员对化解进度迟缓的信访问题进行现场实地查看，深入查找问题无法化解的难点和堵点。对群众诉求过高的，通过讲清法理、事理、情理，积极引导群众理性表达诉求；对群众诉求合理合法且法律、法规和政策有明确规定的，积极协调有关部门及时就地解决。

聊城政府2022-1-14

开局即开战 起步即冲刺——江阴信访新春座谈谋篇新征程

新年上班第一天，江阴市信访局组织全体干部职工召开新春座谈会，深入贯彻落实党的十九届六中全会、省、无锡市第十四次党代会和江阴市委十四届二次全会精神，回顾总结2021年的经验做法，扎实谋划2022年全面工作，以饱满的热情和昂扬的精神状态开启新征程。大家畅所欲言，集思广益，在融洽的氛围中碰撞出思想的火花和实干的激情。

对标找差明方向

2021年，经过全市信访系统的共同努力，江阴市成功创建首届全国信访工作示范县（市、区），成绩得到广泛认可，但大家始终保持清醒头脑和忧患意识，以强烈的危机感、紧迫感、责任感投入到新一年的工作中去。会议深入分析了示范县创建背后存在的质效、后劲、创新等方面的差距，开诚布公盘点过去工作中的得失，针对实际研究解决问题的思路举措。

直面形势出实招

江阴人口基数大、辖区面积大、经济体量大、城建力度大，内外环境的影响和人民群众的更高期盼都对信访稳定工作提出了更高的要求。面对考验，更要提高工作的主动性和前瞻性，突出重点，把握关键，进一步夯实基层基础，提升信访工作质效；进一步攻坚化解矛盾，增强群众获得感幸福感；进一步做好信访保障，促进社会和谐稳定。

改革创新求突破

在创新预约制领导接访和来访接待管理系统的基础上，江阴市将积极探索有利于矛盾化解的新制度机制，创新思路解难题：一是领导带头与信访群众结对子、交朋友，上门入户暖人心，一人一策做好化解稳定工作；二是更加注重与公安、法律援助、矛盾调解、12345等平台的信息对接，定期开展信访信息综合分析研判；三是完善市镇（街道）两级党政领导包案化解突出信访矛盾的长效机制，以持续的高位推动促进复杂信访事项的化解；四是多途径激发内生动力，建强干部队伍，不断提高信访业务能力水平。

江阴市信访局2022-2-8

东源县纪委监委：“四个抓”有效遏制信访举报上升态势

自开展党史学习教育以来，东源县纪委监委注重把学习教育成果转化为履职尽责的强大动力和实际行动，着力办好群众信访举报、解决群众急难愁盼问题，积极运用监督执纪“四种形态”，持之以恒抓早抓小，通过“四个抓”有效遏制信访举报增量。2021年，东源县纪委监委共受理信访举报365件，同比下降15.67%。

抓好信访举报宣传工作，引导群众精准有序信访。充分利用线上线下多种形式扎实开展信访举报知识宣传，持续开展信访举报宣传周活动，积极推动信访举报宣传向基层延伸，指导各乡镇纪委开展进村入户宣传，共印发信访举报宣传手册一万余份，正确引导信访群众依法如实有序进行信访，有效凝聚群众监督力量，提高信访举报质量。

抓大惩治腐败工作力度，不敢腐的震慑越来越强。牢牢把握全面从严治党总基调，持续加大监督执纪问责、案件查处力度，严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件，精准有力惩治腐败，强化不敢腐的震慑，有效实现减存量、遏增量。2021年东源县纪检监察机关共立案230件，给予党纪政务处分238人，留置2人，移送司法机关4人。

抓实信访举报制度机制，不能腐的堤坝越筑越牢。制定领导干部定期接访群众和包案处理信访等工作方案，变被动为主动，变上访为下访。每月定期“零距离”倾听群众呼声，牵头包案疑难重复信访件，深入基层一线摸实情、听民声，对合理诉求协调有关部门尽快解决，并与办案人员一同反馈办理结果。2021年信访室接待群众来访共72批次105人；领导包案化解重复信访问题8宗，其中县纪委监委主要领导主动下访约见信访群众，成功化解了国家信访局督办的多年、多头、多层的信访举报问题，切实帮助群众把问题解决在“家门口”。

抓牢廉政宣传教育活动，不想腐的氛围越来越浓。积极探索形式多样的廉政宣传教育方式，扎实开展纪律教育月活动，聚焦“关键少数”，组织开展全县领导干部党章党规党纪教育培训班，通过观看本土摄制的警示教育片、讲授廉政党课、通报“身边人、身边事”典型案例等形式开展各类廉政警示教育，强化党员干部廉洁自律意识，进一步增强“不想腐”的自觉。

东源县纪委监委2022-1-20

柳州市信访局开展“三个探索”助力民族团结进步创建

柳州市信访局从三个方面着手，积极探索将民族团结进步创建与信访工作有效结合的做法，助力全市民族团结进步创建工作。

一是以党的建设为引领，探索落实民族团结进步创建工作。以党史学习教育为契机，通过主题党课学习和主题党日活动，从党的百年历史中汲取不懈奋斗、继续前进的智慧，从党的统一战线工作中铸牢中华民族共同体意识，从少数民族地区人民的顽强斗争中感悟各民族大团结的力量。以“我为群众办实事”为抓手，高度重视少数民族地区乡村振兴领域信访问题处理、少数民族群众信访事项办理，2021年1-11月，全市信访部门共积极稳妥处理涉民族问题信访事项283件。

二是以信访工作为基础，探索融合民族团结进步创建工作。持续开展少数民族地区“人民满意窗口”创建工作，深入推进少数民族地区基层信访基础设施标准化、基础业务规范化和信访工作队伍专业化建设，提升群众满意度。加强指导少数民族地区“信访工作示范县”创建工作，市局多次到三江侗族自治县和融水苗族自治县实地开展指导工作，融水苗族自治县2019-2020年连续两年获评国家信访工作“三无”县区。积极推进少数民族地区信访积案化解工作，截至2021年10月底，柳州市共收到中央联席办交办三江侗族自治县和融水苗族自治县的信访积案共34件，已办结提交23件，目前仍在多方协调联动，积极推进化解，切实维护少数民族地区群众的合法权益。

三是以品牌打造为特色，探索创新民族团结进步创建工作。柳州市信访局在融水苗族自治县、三江侗族自治县开展民族地区信访工作促进民族团结进步创建试点，探索有效机制，形成特色品牌。融水苗族自治县结合长期坚持“双语接访”的工作实践，探索了用少数民族语言接访群众的做法，为少数民族聚居地群众反映信访诉求提供便利；三江侗族自治县探索了利用少数民族风俗习惯化解信访矛盾纠纷的做法，为少数民族聚居地民族团结稳定提供信访保障。此外，还利用“三月三”等民族传统节日和盘王节等各地民族特色节日开展形式多样的宣传活动，向少数民族地区的群众宣传信访法律法规、普及信访知识。

柳州市信访局2022-1-13

传承红色基因 引领信访发展——江西吉安探索推行“红色文化+信访”工作

如何为矛盾“减压”？怎样为群众“减累”？又怎样为信访“减负”？

江西省吉安市坚持传承红色基因，创造性地探索“红色文化+信访”工作新模式，将红色文化与信访工作深度融合，切实把矛盾纠纷化解在萌芽状态，把信访问题解决在基层源头，促进信访工作高质量发展，走出了一条新时代基层信访治理的新路径，向人民交出了一份满意的“信访答卷”。

吹响红色号角 “红色调解队”为矛盾“减压”

吹响红色号角、用好红色资源。吉安市始终坚持党建引领、红色引领，用活“红山”，以红色文化引领人、凝聚人、武装人，铸就忠诚的“信念红”；激发全民共治的“红色动能”，充分调动社会力量参与调解工作，完善多元化纠纷解决机制，通过组建“红色调解队”打造信访矛盾化解的平台。

吉安市一方面积极发挥红色文化名村和红军传人的引领作用，把调解队打造成发扬革命传统、传承红色基因的窗口，有效实现矛盾纠纷在家门口化解，进一步推动源头治理；另一方面通过“红色调解队”的品牌效应，创新发展新时代“枫桥经验”，注重从群众工作经验丰富、为人公道正派、社会影响力大的老干部、老党员、老法官、老军人、老教师中，选拔一批优秀“五老”人员参与到调解工作中来，依法及时就地解决信访矛盾，努力实现“矛盾不发酵，信访不上行”。

2021年7月的一天，井冈山市茨坪镇云海观澜小区居民李某与陈某在院内争吵不休，矛盾处于炽热化。原来居住在四楼的陈某家卫生间装修时防水措施未做好，造成三楼的李某家卫生间成了“水帘洞”，无法正常使用。

听到吵闹声后，社区“红色调解队”的红军传人、共产党员李圭龙来了，在了解事情的原委后，积极引导双方到社区调解室，本着互相尊重、谅解的原则，鼓励双方真诚、有效进行沟通，三言两语讲情说理，整个调解氛围一下子由开始的剑拔弩张变为心平气和。最终陈某一家表态同意再次请专业人士做好防水处理，楼下的李某也表示愿意承担一部分。在李圭龙的主持协调下，大家形成一致意见并达成协议，双方握手言和，小区又恢复了往日的和谐。

在吉安，有1597名像李圭龙一样的红军传人和“五老”人员组成了1218支“红色调解队”，他们常年深入乡村、社区一线调解矛盾纠纷，不仅赢得了群众的信任，更促进了邻里亲睦，成为社会矛盾的“减压阀”“避震器”。

传承红色基因 “最多访一次”为群众“减累”

一名党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒。吉安市各级信访部门依托丰富的红色资源，坚持把党支部建在办信接访一线，开展“我是党员我争先”活动，持续推进机关党建“三化”（标准化、规范化、信息化）建设 ，始终把“三化”建设列为党建“一号工程”，作为巩固拓展党史学习教育成果和今后一个时期党建工作的重要任务来抓。全市信访系统连续八年开展以“传承红色基因、永葆为民本色”为主题的“十个一”主题党日活动，通过讲一个红色故事、唱一首红色歌曲、听一堂红色讲座、踏一次红色足迹、看一部红色影片、读一部红色书籍、组织一次红色培训等，让每名信访干部在回望红色历史、赓续红色基因、滋养红色初心中，打造信访“品牌红”，精心培育“对党忠诚、为民解难、担当实干、勇争一流”的吉安信访精神。

在注重红色思想育人的同时，吉安市狠抓信访制度改革创新，对群众信访事项推行“最多访一次”做法，最大限度减轻群众“访累”。为防止群众信访久拖不决，甚至推诿扯皮问题发生，吉安市在市、县、乡三级探索建设以“信访中心”为主体的矛盾纠纷联合调处中心，提供矛盾预警、纠纷调解、司法援助、诉讼仲裁、心防服务、信访化解等暖心服务模式，实现矛盾纠纷、信访问题“一站式受理、一条龙办理、一次性办结、一揽子解决”。

2020年以来，全市纳入“最多访一次”信访事项有1610多件，一次性办结化解率89.5%，群众满意率90.3%，有效防止了一大批重复信访和信访积案的新增。

筑牢红色防线 “基层网格员”为信访“减负”

吉安市大力弘扬跨越时空的新时代井冈山精神，以创建“人民满意窗口”为契机，充分发挥群众自治自理的智慧和力量，以共产党员、综治网格员为基础构建起基层信访群防群治模式，形成“人人都是信访员”的“防线红”，切实筑牢基层信访的“第一道防线”，从源头上减少信访问题发生。

为积极探索基层善治之路，2016年，吉安市在吉州区率先试点用小网格撬动社会大治理，用小网格托起大信访，把社区、村组管理服务量化到人，从而形成“一格八员、一网三色”治理工作体系，每个网格配备一至二名以党员为主体的专兼职综治网格员。如今，全市13个县（市、区）240多个乡镇（街道）共划分7000多个网格，9500多名党员网格员战斗在基层治理的“最后一公里”。网格员们凭借身处最基层、分布最广泛的优势，每天穿梭于大街小巷、田间地头，进院上门、走村串户，既当好矛盾隐患信息员、政策法律宣传员，更是信访问题的预警员、调解员，已成为城乡信访一道靓丽的风景。

近日，吉州区北门街道螺湖社区居民曾某在社区网格微信群抱怨，楼上四楼住户经常晒衣服往下滴水，晒的腊肉滴油不断，甚至有时在阳台外洒水浇花，导致她们家不敢往外晒衣服、晾被子等。社区党员、综治网格员涂红群看到这条信息后，迅速上门了解情况，并第一时间组织曾某和四楼住户陈某面对面沟通协商，通过动之以情、晓之以理，解开双方心结，促使双方达成共识。四楼住户当场表示歉意，并承诺今后晒东西一定注意讲文明公德，共同维护公共环境，邻里之间和睦相处、互帮互助，让小区家园更文明更美好。

正是有了这样一群基层网格员的辛勤付出，时时以群众利益为上，才使得庐陵大地邻里更和睦、社会更和谐。仅2021年，吉安市基层网格员收集各类社情民情7980多条，排查矛盾纠纷隐患6320余件，收集上报信访信息5160多条，为群众办实事、解难事3890多件，从源头上减少信访增量2100多件，极大地为矛盾纠纷涌入信访渠道减轻了“负担”。

天津市信访办公室2022-2-19

“九举措”强根基求突破 推动信访工作提质增效——宁陕县纪委监委2021年信访工作回眸

2021年，宁陕县纪委监委按照省、市纪委监委推进信访举报工作高质量发展工作要求，深入贯彻落实《纪检监察机关处理检举控告工作规则》，充分发挥检举控告在全面从严治党中的基础性作用，积极谋划年度信访举报工作,在抓好常规工作的同时，立足实际，积极探索实践，创新机制，全面提升信访举报工作质量，不断推动纪检监察信访举报工作高质量发展。

（一）扛牢主体责任，提升工作质效。宁陕县纪委监委牢牢把握信访举报工作是监督执纪问责的头道工序和第一道关口、党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作的重点，将信访举报工作放在更加重要的位置进行谋篇布局，全力提升纪检监察信访举报工作质效。一是抓实主体责任，扎实推进工作落地。县纪委常委会定期听取信访工作汇报，对重点工作进行安排部署，对存在问题及时提出改进措施，确保各项工作落实做细，短板、弱项及时得到改进。二是聚焦重点疑难信访，落实领导包抓。通过制定方案，落实领导包案，监察室办案，派驻纪检组督办，规范反馈答复的方式，紧盯重点疑难、长期重复信访问题。今年以来，安排班子成员包抓跟进，深入化解信访疑难、重复信访问题45件。三是提高政治站位，深化专项治理。重点关注领导干部履行主体责任不力、违反中央八项规定精神、涉黑涉恶及“保护伞”、破坏营商环境、侵害群众利益、换届等问题中的信访举报，进行严查、快处，确保专项整治发挥良好作用。

（二）加大宣传力度，下沉工作重心。一是认真抓好信访举报宣传月活动，制作了《宁陕县检举控告指南》，印制信访举报宣传单2000份，印制带信访举报电话等内容的纸杯2万个，有奖问答奖品雨伞50份，深入社区、镇、村开展信访举报工作宣传活动。二是利用电子显示屏、清风宁陕、短信推送等对信访举报指南进行了线上宣传，通过多举措、多层次、多形式在县镇村各级营造了浓厚的宣传氛围。通过线上线下结合的宣传方式，有效提升了信访举报宣传效果，增强信访监督效能。

（三）加强业务培训，提升技能水平。组织全县纪检干部进行信访业务培训2场次，培训150余人（次）；将信访业务学习与日常学习相结合，组织干部学习检举控告业务知识4次；组织24名负责举报平台的专干参加信访举报业务暨平台应用线上、线下培训3次。通过加强纪委干部信访业务培训，增强了我县纪检监察干部运用《纪检监察机关处置检举控告工作规则》的能力，提升了信访举报工作业务水平，为今后更好做好信访工作打下了良好基础。

（四）畅通举报渠道，做好群众纽带。畅通“信、访、网、电、新媒介”五位一体信访举报渠道，让群众能“零距离”反映问题。公布公开信访举报电话，每天检查举报信箱，安排专人窗口接访，在宁陕党风廉政网、“清风宁陕”微信公众号设置信访举报接收功能，方便群众举报问题线索。今年以来，本级受理信访106件。

（五）强化线索处置，把好执纪源头。一是仔细筛查，认真甄别，快速处置。对收到的信访举报件都仔细进行筛查研判，认真分析甄别，录入系统，记入台账，按问题线索处置标准迅速、及时分流。二是利用信访办理系统跟踪问题线索处置情况，了解处置进程，通过领导督办、电话督办、现场督办、系统催办等方式及时进行跟踪督办，本年全部信访举报件均进行跟踪。三是定期开展信访工作会议，分析全县信访形势，研究复杂、疑难信访事项，跟踪重要信访举报件办理情况，排查、化解信访积案。四是针对重复举报和业务范围外问题进行专项治理。今年以来，对2018年至2020年重复举报和业务范围外问题信访件进行全面梳理排查，逐件研判，积极进行化解，重复举报和业务范围外问题信访举报控制成效显著，提升了信访举报受理办理质量。

（六）规范反馈答复，开展澄清正名。一是严格执行《宁陕县纪检监察机关实名举报反馈答复办法》，既要求办信部门按照程序规范答复，对实名信访举报办理实行“三个”百分之百工作机制，又强调办信部门要在反馈答复环节注重向实名举报人阐述事实根据及纪法依据，强化答复反馈明理释法。今年以来，对受理的实名举报件，举报人身份信息真实性进行核实达100%，告知受理情况达100%，给予反馈答复达100%，切实提高了群众信任感和监督参与感。二是开展澄清正名工作。按照《陕西省纪检监察机关查处诬告陷害行为和开展失实检举控告澄清工作办法》，对失实检举控告影响的党员、干部，有必要澄清的，积极开展澄清工作。今年推动一件典型的失实检举控告按照标准进行了澄清，帮助被澄清干部卸下思想包袱，切实维护党员、干部的合法权益，营造良好监督环境。

（七）促进矛盾化解，推进信访维稳。一是依托检举举报平台，延伸监督探头，落实稳控责任。形成县纪委监委信访室、镇纪委和派驻纪检监察组齐抓共管、良性互动的信访网络体系，促进信访矛盾及时分流化解。二是建立业务范围外转送件处置台账，定期筛查梳理，对逾期办理、敷衍应付的责任单位及时下达督办单，督促工作落实。

（八）推进信访监督，当好参谋助手。充分发挥信访举报政治生态“晴雨表”和权力运行“观察哨”作用，持续强化信访举报分析研判，以精准监督推动精准施治。一是定期综合分析，全面综合研判。每季度和年度对信访受理情况进行分析，从整体上分析把握信访举报基本态势。二是不定期专项分析，把握信访重要动向。深入聚焦扶贫、民生、扫黑除恶、形式主义官僚主义、政法队伍、换届等重点领域，针对信访反映的苗头性、普遍性问题,及时认真调查分析,为进一步开展监督工作提供参考。

（九）推动平台建设，提升业务质效。一是扎实推动我县检举举报平台建设。完成了县纪委监委信访室和11个镇纪委、4个纪检监察室、7个派驻纪检监察组的线路安装，实现平台的纵向贯通、横向联通、全流程监控，确保了检举举报方便快捷、业务流程规范一致、监督制约严密有效、数据分析准确可靠、网络信息安全可控。二是深入推进检举举报平台深化应用。进一步细化工作措施，明确责任到人，引导使用机构熟练掌握平台各项功能，确保信访件及时签收、录入、办理、反馈和上传结果，切实推进线索闭环管理和权限共享，不断提高检举举报处理工作精细化、精准化、科学化、规范化水平，促进业务工作高质量发展。

宁陕县纪委监委2022-1-6