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云岭县加强基层妇联干部培训 提升妇联队伍建设

为进一步提高基层妇女干部的综合素质，全面提升村级妇联组织服务基层、服务群众、服务妇女的能力和水平，培养锻造一支具有法律素养和业务能力的基层妇女干部队伍。

2021年5月11日，师宗县雄壁镇举办了基层妇联干部业务知识培训，镇妇联执委、各村（社）妇联主席、村（社）女干部等18人参加培训。

培训会传达学习了十九届五中全会精神，习近平总书记考察云南重要讲话精神，爱国卫生运动“7个专项行动”相关知识，对妇联近期的重点工作进行了安排部署，对妇联干部提出了明确要求,寄予了殷切期望，希望全镇妇联干部在工作中能统一思想，心怀感恩，坚守初心，担当使命。

培训会要求，全镇妇联干部一要结合工作实际，开展丰富的学习活动，提高综合素质，增强服务履职能力，做好排头兵，严明党的廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，强化使命担当，全面推进各项工作任务落地见效。

二要把妇女组织建设成为学习型、服务型、效率型、创新型、廉洁型组织，不断提高妇女组织的战斗力、凝聚力和影响力。

三要充当乡村振兴战略的重要抓手，在爱国卫生运动中积极发挥妇联联系群众的纽带作用，做到村庄、家庭和个人3个整洁，提倡邻里和睦、尊老爱幼、重视教育、勤劳致富4种风气。

通过明确分工、宣传引导、督促指导、树立典型、完善基础设施、发展致富产业等措施，大力开展“最美庭院”、“绿色家庭”创建工作，努力打造村庄秀美、家庭整洁、个人干净、生活富裕、风气良好的“最美”雄壁。

在本次培训班结束后，各村（社）妇联组织及时组织开展各种技能培训，把党和政府的各项政策宣传到广大妇女群众中，不断提高妇联组织团结动员妇女参与经济建设的能力、依法维护妇女儿童合法权益的能力、引领妇女参与社会主义先进文化建设的能力。

云岭先锋网2021-05-13

于都县各单位各部门持续学习贯彻全县干部作风建设大会精神

连日来，我县各单位各部门迅速组织学习贯彻全县干部作风建设大会精神，切实把大会精神转化为加快于都发展的动力，围绕大会提出的各项要求真抓实干，自加压力转作风，凝心聚力谋发展。

10月11日，县政协召开干部作风建设动员部署会。县政协党组书记、主席赖晓强主持会议并讲话，副主席管世荣、蔡兰芳、蓝淑娟、李敏，秘书长谭红兰参加会议，全体机关干部列席会议。

会上，与会人员集体诵读了习近平总书记关于作风建设重要论述（节选）、《中国共产党章程》（节选），组织学习了习近平总书记在纪念辛亥革命110周年大会上的讲话精神、习近平总书记在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的讲话精神、赣州市第六次党代会会议精神等重要讲话和相关会议精神，传达学习了全县干部作风建设大会精神，部分党组成员围绕干部作风建设进行了交流发言，安排部署了县政协机关干部作风建设工作。

会议指出，加强干部作风建设，是全面从严治党的内在要求，是建设富强美丽平安幸福于都的根本保障。县委决定在全县开展干部作风建设，迫在眉睫，正当其时，抓住了关键，抓住了根本。政协机关和政协各参加单位要认真学习，深刻领会，把思想和行动统一到县委的决策部署上来，切实抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。要对标对表，立足实际，加强学习练就过硬本领，切实解决干部的精神状态问题。要注重结合政协工作实际，扎实推进干部作风建设，努力营造团结紧张、严肃活泼的工作氛围。要加强领导，精心组织，领导带头、率先垂范，完善制度、加强管理，强化监督、抓好整改，确保干部作风建设各项措施落到实处，练就一流的素质，培养一流的作风，建设一流的队伍，创造一流的业绩，为政协事业不断发展，为建设富强美丽平安幸福于都作出新的更大贡献。

于都县妇联2021-10-13

饶河县妇联组织能力、干部队伍建设情况调查报告

近年来，城市机构改革和农村行政区划调整以及税费改革，给基层妇女组织建设带来了许多新情况、新问题。为了把握时代脉搏，有针对性地搞好新形式下妇联基层组织建设，县妇联对全县基层妇女组织建设进行了深入的调查研究。

一、当前我县基层妇联组织建设基本情况

1、普遍建立了妇女组织，妇女组织领域逐渐拓宽。饶河县现有乡镇妇联组织9个（其中配备了专职妇联干部6名、兼职妇联干部3名）、党委（总支）妇委会组织23个（全是兼职妇委会主任）、村级妇代会组织79个（都兼职计生员），分别占应建立妇女组织的100%，特别是2003年新成立的个体劳协妇委会组织，填补了私营经济领域妇女工作的空白点，拓宽了妇女组织领域。

2、妇女干部队伍不断优化，综合素质明显提高。机构改革和撤乡并镇，使基层妇女组织总体结构趋于优化，呈现出一高一低一多的特点。一是文化程度提高。乡镇妇联干部大专以上文化程度达到77.7%，村妇代会主任初中以上文化程度达到94.5%，各党委（总支）妇委会主任的学历全部在高中以上学历，其中大专以上的占78%。二是平均年龄降低。乡镇妇联干部平均年龄35岁，村级妇代会主任平均年龄36.8岁，各党委（总支）妇委会主任平均年龄39岁。45岁以上的妇女干部人数分别比改革前降低15%、18%、6%。三是党员妇女干部增多，村级妇委会主任中致富带头人增多。23名党委（总支）妇委会主任中党员20名，占87%；乡镇妇联干部党员比例是56%，村级妇代会主任中党员比例也已达到41%，进“两委”班子的比例达到87%，她们都能充分发挥党员的先锋模范作用，特别是村级妇代会主任中致富带头人数量明显增多，带头致富活动技术指导能力和参政议政能力，比过去明显提高。

3、妇女组织的工作载体更贴近妇女需要，在服务大局和服务妇女中发挥作用。一是积极组织动员广大妇女投身于改革开放和经济建设。在农村，各级妇联组织把转变农业增长方式，发展优质、高产、高效、生态、安全农业作为核心，把组织带领妇女增收致富奔小康作为我们工作的出发点和落脚点，走“畜牧兴家”特色发展之路，服务妇女，帮助解决小额贷款35万元。并以“巾帼科技致富工程”为载体，按照科普之冬推广培训计划的要求，每月发放《妇联快报（农村网络版）》，积极开展科技培训推广活动，通过学、帮、传、带、创，推动妇女特色经济上规模、上水平、上档次，形成了以妇女为主的畜牧养殖基地和种植示范基地，培养了一批农村女状元、女能手、科技致富带头人、女经纪人队伍，引导带动更多的妇女增收致富，为农业增产、农民增收、农村稳定做出了应有的贡献。仅2004就有市级巾帼致富带头人2人、市级科技示范基地2个、市级女经纪人1人，县级巾帼致富带头人10人受到表彰。在城镇，各党委（总支）妇委会主任按照改善经济发展环境的需求，在广大的在岗女职工中深入开展了“巾帼建功”活动，加大职业道德教育力度，为牢固树立“人人都是投资环境、人人都是饶河形象”的责任意识，为使饶河经济发展环境有一个明显的、根本性的改善做出了积极贡献，树立了一批“巾帼文明示范岗”、三八红旗集体、三八红旗手。我们还把推进下岗失业妇女再就业作为“巾帼建功”活动的重点，以实施“巾帼再就业工程”为载体，创办了免费培训、优先安置基地两个，树立再就业、创业典型5个（市级2个，县级3个），安置下岗失业妇女8人，扶持下岗失业妇女创办家政服务中心一处。二是努力发挥密切联系妇女群众的桥梁纽带作用，开展多种形式的精神文明创建活动。不断深化“五好文明家庭”创建活动，创新家庭文化建设系列活动。通过开展五好文明家庭标兵创评活动，在农村以创建“致富型家庭”为重点，在城市以创建“学习型家庭”为重点，积极传播先进思想、先进文化和先进适用知识，促进家庭成员素质的提高，以家庭的文明进步促进社会风气的好转；“春蕾计划”实施渠道拓宽，为帮助更多的贫困女童完成九年义务教育，建立了贫困女童档岸，通过网上联结、上级组织对结、部门帮结等形式，仅最近4年来就为132名女童送去资助金45400元，为更多的妇女人才成长奠定了基础。 妇联还多次联合工会、团委等部门向社会募集资金，帮助患病儿童、妇女解决资金困难，取得了良好的社会效果。三是坚持以代表和维护妇女权益为己任，努力为广大妇女儿童的发展创造良好的社会环境。一手抓发展、一手抓维权是妇女组织的工作方针，因此我们以实施“依法维权工程”为载体，结合“四五”普法，深入进行了《婚姻法》、《妇女权益保障法》为重点的妇女相关法律法规的宣传教育，还注重源头参与，发挥政协委员在源头参与中的重要作用，为保障妇女权益谏言献策，使110报警中心将家庭暴力案件作为出警的重要内容，预防制止了恶性家庭暴力案件的发生。不仅如此，我们还注重保护弱式群体，切实关注下岗失业妇女、农村贫困妇女、老年妇女、流动妇女中妇女的权益问题，多年认真接待来信来访，发挥和法院民庭的和议庭职能，最大限度地维护妇女儿童的合法权益，降低了上述率，减轻了法院的工作量，近四年来共接待来访116余次，陪审14件次，结案率100%，多年荣获上级业务部门和县政府颁发的信访先进集体称号。今年，我们把维权重点放在基层，放在家庭、社区、村屯，在参与社会治安综合治理中，广泛开展“五无家庭”创建及预防艾滋病进家庭活动，促进农村基层民主建设的不断发展，使妇女更加安居乐业，并因此加大社会合力维权力度，于今年3月8日率先在小佳河法庭成立了维护妇女儿童合法权益法律咨询站，积极营造了有利于妇女儿童生存发展的社会舆论氛围，形成了全社会都来尊重妇女、保护妇女、支持妇女事业发展，为维护妇女儿童合法权益积极提供服务、支持和保障的良好局面。

二、基层妇女组织建设中存在的主要问题及原因

1、基层妇女组织职能弱化，群团组织边缘化现象严重。近年来，虽然层层都有妇女组织，但参与基层民主管理，代表、维护妇女合法权益的职能履行的不好，尤其是村级妇代会主任，基本是村委会的工作人员，大多数是以计划生育和中心工作以及村里的临时性工作为主要任务。其主要原因是妇代会主任基本都是在村委会选举产生的村委会成员，或由党支部、村委会任命的，而没有经过妇女大会的选举，所以妇代会在群众中的影响不是很大，妇代会主任本身的职能意识也不是很强；二是撤乡并镇后，基层工作半径增大，工作对象增多，由于交通工具的限制和村民之间的生疏，基层妇代会传统的走家串户式的工作方式受到很大限制，出现了群众组织脱离群众的趋势；三是基层妇女干部待遇过低，在一定程度上制约和影响了工作的积极性和能动性。目前有相当一部分村妇代会主任的工资待遇不到村长、村支书的一半，甚至有的还不到三分之一，并多年一分钱那不到，就更不用说学习培训等经费的报销等。

2、兼职现象普遍，基层妇女组织不齐不力。问题主要在社区妇联组织的建立上，改革前，街道妇联以专职主席居多，改革后，街道合并成立社区，兼职干部成为主流，妇女工作只委托社区一名女干部兼做，这种情况占100%。机构改革后，乡镇妇联也出现了兼职现象，9个乡镇中兼职的就有3人，23个党委（总支）妇委会主任全部都是兼职。相对而言，妇联工作弹性较大，考核不是那么严格，又没有活动经费，兼职干部也就容易把妇联工作当成一种可有可无的搭头工作，使妇女工作方针任务的落实受到极大挑战。

3、基层妇女干部新成份增多，妇女工作业务出现断裂层。从机构改革和农村 撤乡并镇以来，基层妇女干部平均调整率达到53%，个别乡镇甚至5年换了3位妇女干部，新成份过多的不利因素就是不熟悉妇女工作业务，不大明白基层妇女组织工作的程序。有的妇代会主任连自己的工作任务都不清楚，至于《章程》规定的组织选举程序，更是模糊不清，因此，不按《章程》规定选举的基层妇女组织已成为普遍现象。同时，乡镇妇联组织不按时换届的问题也相当普遍，妇联主席成了党委任命的“官员”。

4、基层妇女组织建设发展不平衡。一是地域间的不平衡。受村屯大小、人口多少、文明村建设快慢等诸多因素的影响，有的基层妇女组织建设相当薄弱，甚至不作为，妇女活动阵地和妇女创收基地多数都没有建立，有的不愿担任妇代会主任职务。二是城乡之间的不平衡。城镇妇女组织在开展活动积极性上要好于农村。

三、关于加强基层妇女组织建设的建议和措施

1、加强党对妇女工作的领导，解决基层妇女组织边缘化的问题。要认真落实《双鸭山市妇联关于进一步加强和改进基层妇女组织建设的意见》文件精神，建议把基层妇女组织建设纳入党的建设的重要组成部分，不断巩固党的群众基础和社会基础。一要保证乡镇、社区妇联组织的机构设置和行政编制，配备专职妇联干部，乡镇、社区妇联主席是党员的应进入乡镇、社区党委，与乡镇、社区党委所属部门主要领导享受同等待遇。二要保证妇联组织的活动经费，把乡以上妇联组织的行政经费、活动经费和发展经费列入当地财政预算，统一拨款；把村级妇代会主任工资待遇至少提高到村长、村支书的一半以上。同时要在政策上支持妇联组织搞好自身的创收基地建设，增强妇女工作的发展后劲。

2、采取有效措施，强化基层妇女组织的职能。一要加强宣传教育，强化妇联干部的责任意识、职能意识。不因妇联无权无钱就把工作重点转移到有职有权的兼职中去，而是要充分发挥兼职优势，切实担负起代表和维护妇女权益，促进男女平等的职责。二是要强化管理，加强对基层妇女干部工作的日常管理，规范工作考核，适当规定一些硬指标，采取一些严措施，使“软”工作“硬”考核，避免妇联干部中产生“可干可不干、干与不干都一样”的模糊认识。三是减轻基层妇女干部的兼职压力，减少兼职数量，最多不超过三职。尽量给她们创造必要的时间和条件，让她们学习、研究、从事妇女工作。

3、加强宏观指导，解决基层妇女工作的盲目性，全面提高基层妇女干部的业务素质和水平。一要注重培训，保证每年一次的正规培训，平时尽可能的以会代训相结合，尽快提高基层干部的责任意识和业务能力。二要抓点带面，认真总结好经验、好典型好作法，通过经验交流会、现场会等形式进行现场培训，推广和交流先进地区的经验，增加大家对基层妇女工作的感性认识，促进全县基层妇女组织建设登上一个新台阶。

饶河县妇联2015-7-10

崂山区举办基层妇女干部培训班 进一步加强队伍建设

12月4日，崂山区基层妇女干部培训班在区委党校举行。全区各街道、社区妇联主席、兼职副主席及部分社区两委女委员共290余名学员参加培训。作为崂山区妇联每年的“固定曲目”，此次培训紧紧围绕深入学习贯彻党的十九届五中全会精神及习近平总书记在同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神，重点安排了十九届五中全会精神解读、民法典解读、女性心理健康知识讲座、妇女组织工作业务培训等专题内容。

来源：崂山区委宣传部

本次培训旨在全面提高基层妇女干部的履职能力和工作水平，进一步加强妇女干部队伍建设，推进全区妇女工作的创新发展。为统一思想、凝聚共识，引导妇女更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，为全面建设社会主义现代化国家贡献巾帼力量，培训第一课由崂山区妇女联合会主席李海荣对党的十九届五中全会精神进行了详细解读。李海荣结合崂山区妇联工作实际，聚焦难点堵点，要求各级妇联组织要切实把思想和行动统一到全会精神上来，在实际工作中求真务实，不忘初心、牢记使命，在建设开放创新怡居的山海品质新城中贡献巾帼力量。

山东正航律师事务所主任、崂山区妇女联合会兼职副主席李秋航针对《民法典》涉及到的热点问题进行了详细解读，尤其对家庭婚姻等相关规定的讲解，具有很强的指导意义。法律讲座进一步增强了基层妇女干部的法治意识，丰富了法律基本知识，加深了对依法治国重大意义的理解和把握。

下午，青岛市心理咨询师协会秘书长、国家二级心理咨询师、崂山区妇女联合会执委姜倩莉为参训学员带来《幸福女人 平衡人生》主题讲座。姜倩莉围绕身体与心灵的平衡、工作与家庭的平衡、自我与他人的平衡、理想与现实的平衡等方面进行了详细讲解和精彩分享。讲座结束后，姜倩莉还就大家提出的心理问题进行剖析，针对性提出心理调适应对技巧和方法，有效提升了学员们的心理素养，受到了学员们的热烈欢迎。

来源：崂山区委宣传部

最后，崂山区妇联组联部工作人员带领参训学员学习了《山东省基层妇联执委履职制度》、《山东省基层妇联执委增替补及退出制度》及《关于加强“妇女微家”建设的实施意见》三个文件，并根据文件精神就下一步基层妇联组织建设和阵地建设提出了具体要求，使每一位参训妇女干部明确了下一步工作任务和方向，为进一步推动基层妇联组织建设“细胞工程”落地落实奠定了基础。

此次培训内容深入浅出、通俗易懂，得到了参训人员的高度认可，学员们纷纷表示，通过培训，进一步提升了自己的综合素质和履职能力，在今后的工作中要以崭新的姿态、良好的风貌和昂扬的干劲，组织引领广大妇女群众建功立业、丰富自我。“很感谢区妇联提供的这次培训，收获满满，使我开阔了视野，增长了知识，我将把培训所学融入到以后的工作中，提升自己的工作能力和服务能力，做一位执行能力强悟性高的基层妇联干部。”崂山区金家岭街道钟家沟社区妇联主席王林娟培训结束后，对自身发展和社区妇联工作充满信心。信网记者 岳祥

信网2020-12-04

精准培训绽放妇联干部队伍新活力履职能力提升助力当好“领头雁” ----2020年白云区妇联执委培训班成功举办

为认真贯彻全国妇联《关于深化妇联组织建设改革实施“破难行动”的意见》，着力探索基层妇联执委发挥作用的有效路径和办法，提高妇联干部政治引领妇女、贴心服务妇女、密切联系妇女的本领，切实发挥妇联组织在基层社会治理中的作用，结合“基层妇联领头雁培训计划”以及广州市妇联线上线下相结合培训有关要求，12月4日，区妇联在太和镇祥利.萤泉谷举办2020年妇联执委履职能力培训班，全区全体妇联执委共69人参加了学习，区妇联党组书记、主席罗东芳主持开班。

本次培训邀请了市妇联研究室主任徐晓雯授课，徐主任以“回望来时路，奋斗再出发”为题，从什么是妇联组织、基层妇联怎么建、妇联执委干什么等方面对党领导下的妇联组织和妇女工作的前世今生进行了详细讲解，并结合目前妇联的工作实际向大家阐述了妇联组织建设与妇联执委作用发挥的重要性，用革命中的女性力量勉励新时代妇女干部勇担当敢作为。通过市妇联徐晓雯主任深入浅出的解读，各执委对妇联组织和架构有了更深层次的认识，对今后妇女儿童工作的开展也有了更清晰的方向，为进一步提升基层妇联执委业务素质、强化基层妇女工作水平，做好新时代新时期妇联工作打下了良好基础。为进一步提升区妇联执委的自身气质修养，展现新形势下妇联执委和妇女干部的精神面貌，在理论课程结束后，广东华师大教育培训中心南方公务培训中心培训部负责人卢玉宜为执委进行以“女性干部行为艺术美”为主题的专题授课。

上午培训完毕后执委们在户外一起开展拓展活动，让大家在进一步提升理论和业务知识的同时拥有一个健康的体魄。通过本次培训，全体执委进一步提升了对组织的认同感，对身份的荣誉感，对工作的责任感，纷纷表示，将以此次培训为契机，在今后的工作中要把所学知识运用到实际工作中，积极发挥“领头雁”的示范、带动、引领作用，以高度的热情、踏实的作风和坚定的信念全力投身于妇女事业，切实担当作为，为奋力将白云建设成为广州最好、最强、最有活力的区之一贡献巾帼力量。

今年，我区成功召开了白云区第十三次妇女代表大会，选举产生了新一届白云区妇女联合会第十三届执行委员会，吸纳了一批热心妇女工作的优秀女性进入妇联队伍，通过发挥执委作用，延伸了工作触角，拓宽了工作覆盖面。为鼓励执委发挥作用，区妇联聚焦基层执委作用发挥“破难”，稳步提升基层女干部队伍专业化水平和履职尽责本领，通过线上建立执委工作群，加强多方沟通，线下定期开展执委培训，提升执委工作能力，推动基层妇联执委作用发挥，把“破难行动”要求落实落细落地。

白云区妇联2020-12-07

静宁县基层妇联干部业务能力素质提升专题培训班开班啦！

为深入学习贯彻省第十四次党代会精神,提高全县基层妇联干部综合素质和履职能力，展示新时代妇联干部良好形象，6月29日，静宁县妇联举办2022年度基层妇联干部业务能力素质提升专题培训班。县委常委、县政府副县长李刚出席开班仪式并讲话，县妇联主席樊瑞琴主持开班仪式。各乡镇妇联主席、副主席，部分村(社区)妇联主席、村党支部书记，县妇联全体干部约230人参加。

开班仪式上，李刚指出：此次培训班的举办是为进一步提高基层妇联干部的政治素养和履职能力，是全面加强妇联系统干部队伍建设的重要举措。他要求：一要统一思想，认清形势，深刻领会本次培训的重要意义。要通过培训，引导大家对党的十九届六中全会和省第十四次党代会精神的重大意义、思想内涵、精神实质有更加深刻的理解，对《家庭教育促进法》《中华人民共和国妇女儿童权益保护法》基本精神和核心要义吃深吃透，要充分发挥好妇联桥梁纽带作用，更好引领服务联系妇女，带领妇女群众为建设绿色开放兴业安宁幸福新静宁发挥“半边天”作用。二要发挥优势，突出重点，努力开创全县妇女工作新局面。要切实维护妇女儿童合法权益，广泛了解妇女的所需所盼，真情关注妇女民生，加大法制宣传力度，认真履行维权服务职能，认真做好维护妇女儿童权益的各项工作。要积极引导广大妇女在经济发展中建功立业，积极开展开展农村妇女实用技术、家庭教育知识、下岗失业妇女等各类技能培训活动，帮助广大妇女学习新知识、掌握新技能。要不断深化文明和谐创建活动，广泛开展“最美家庭”创建、巾帼志愿服务等活动，充分发挥妇女在推进经济社会发展中的重要作用。三要严明纪律，强化管理，确保本次学习培训取得实效。每个学员都要端正学习态度，服从教学管理，严格遵守学习纪律，集中精力学好政治理论和业务知识，真正做到学有所思、学有所获、学有所得。

最后，县妇联主席樊瑞琴强调，广大妇女干部要统一思想、提高认识，切实增强学习的紧迫感和责任感。要立足各自职责，把服务大局、服务妇女的工作做扎实做到位。本次课程安排结合妇女儿童发展需求，有理论授课和业务培训，力争通过本次培训，使自己在思想上、业务上和工作能力上有所提高、有所进步，切实提高自身综合素质。

本次培训班为期3天，培训主要围绕继往开来奋进新时代·富民兴陇谱写新篇章--省第十四次党代会精神解读；中国共产党百年奋斗的历史经验--学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神解读；《中华人民共和国妇女儿童权益保护法》《反家庭暴力法》《民法典》典型案例解读；《家庭教育促进法》暨《发现母亲 陪一颗心长大》、修炼阳光心态共享幸福人生--女性心身健康管理的思考与实践专题讲座；基层妇联业务知识、“巾帼家美积分超市”建设、妇联维权业务培训及全县“两癌”保险办理工作等内容。采取专题辅导、交流研讨等方式进行，学习内容丰富，形式多样，确保参训学员学有所获，取得实效。

开班仪式结束后，县妇联相关负责人就基层妇联业务和“巾帼家美积分超市”建设运行进行了培训。

静宁县基层妇联2022-06-29

尚田镇妇联：加强农村妇女干部队伍建设思索与浅析

村级妇女组织是妇联在农村的基层组织，是党和政府联系农村妇女群众的桥梁和纽带，也是农村妇女工作的基础和活力的源泉。2014年我镇基层妇代会又将换届，如何选出一批素质高、结构优、能力强、水平高的妇女干部，夯实农村妇女干部队伍建设，直接关系到农村妇女工作的开展，关系到农村基层政权建设和农村工作的大局。

一、基本现状

在全镇42个行政村中，现共有女干部56人，其中妇女主任进村党支部委员8人、村委委员28人 ，目前的村级妇女干部队伍呈现以下几个特点：

1、村级妇女干部的年龄结构偏大、文化水平有所改善。目前村级妇代会主任的平均年龄45.8周岁，45周岁以上25人（包括45周岁）约占59.5%。文化程度小学2人,初中17人，高中及以上文化程度的23人占54.7%，经过近年高中文化培训比过去已有提高。

2、村级妇女干部进村“两委”的比例达100%。妇女委员专职专选给农村优秀女性人才提供了公平竞争、展示才能的机会和舞台，一批思想好、作风正、年轻有为的妇女脱颖而出，走上了村党支部或村委会的领导岗位。村妇代会主任进村党支部的8人，占村妇代会主任总数的19％；进村委会的28人，占66.7%。村妇代会主任一般身兼其它工作如：计生联络员、组织纪检干部、村治调主任、文书、出纳等，对妇女干部和妇女工作而言，虽然她们的工作担子重了，工作内容多了，但活动面也宽了，眼界也开阔了。有利于妇代会主任参与党的中心工作，找准妇女工作与中心工作的结合点；有利于把妇女工作纳入村委会工作总体计划中，推动妇女工作落到实处；有利于发动广大妇女群众参与村务管理，发挥妇联组织的代表和维护职能作用；有利于更好地为妇女群众办实事，维护妇女群众的合法权益。

3、基层妇女组织的活力和凝聚力较强。通过“两荐直选”，由广大村民民主选举产生的，是有良好的群众基础。多数妇代会主任政治思想好、文化水平高、经验丰富、有开拓创新精神，她们来源于群众，植根于群众，具有比较坚实、深厚的群众基础。且通过换届选举竞争公开选拔上来的妇代会主任们，非常珍惜目前这个岗位，希望能借这个岗位发挥自己的作用，积极参政议政，为妇女姐妹服务，充分体现自身价值。

二、存在问题：

1、年龄偏大，学历偏低还是较多。总的来看，妇代会主任的年龄仍然偏大，学历还是偏低。如最大的妇代会主任年龄已达58周岁，而且45周岁以上的占59.5%，她们的思想观念、创新意识和工作精力都相应地受到影响。初中及以下学历的还有19人,不能很好地适应工作的需要。

2、兼职现象严重，工作精力不够集中。一般村妇代会主任都兼任其他职务，不兼职的也要为生活在企业打工赚钱。为此，工作难分主次，往往会忽略本职工作。特别是我镇42个村的妇代会主任41名兼任了村计生服务员的工作，这一方面有利于工作的开展，但在另一方面，计生工作占了她们工作的大部分，精力难免有所分散，在妇女工作上花费的时间与精力不够，因此工作处于被动应付甚至被忽略。

3、待遇不高。从收入情况看，村妇代会主任待遇较低，单单妇女主任几乎没有工资。仅靠兼计生联络员的工资及考核奖平均约2000元左右一年，另加一点村委或支委的工资（因村而异），年平均工资在5000元左右。再则现在村妇代会主任没有参加社会养老保险，没有后续保障。有不少妇女干部退下来后哭诉：现在村书记、村长及过去从事赤脚医生都有一定补贴费，而做了一辈子妇女工作的妇女干部一点补贴都没有，退下来后养老都成问题。

4、选拔机制还存在问题。村民直选、民主选举也有局限性，有的村因竞争激烈，农村中还存在着凭借家族势力竞选获胜的情况，并非优秀人才都能脱颖而出。

三、建议与思考

1、公开内选与组织推荐相结合。公开选拔村妇代会主任，在自荐报名的基础上，镇、村组织部门还是要适当把关，在自荐人中经过组织审查、谈话、考察，甚至考试等手段首先在本村范围内先筛选出有文化、年龄轻、能力强的女能人推选为候选人，再由全体妇女代表或全村女性选民选出合适的、有一定群众基础的人员担任妇代会主任岗位。

2、与村两委会换届选举相结合选拔。把在村两委会选举中进入支委、村委的女委员中符合担任妇代会主任条件、综合素质好的女委员直接由村任命为村妇代会主任，减轻村换届负担，同时避免有些不正当竞争导致优秀人员不能当选。

3、优化环境，为村妇代会主任创造良好的工作氛围。要切实提高村妇女主任的政治、经济待遇。村妇代会主任工作能力强的，是党员的应推荐引导参加村党支部委员会的选举，不是党员的要积极培养入党。要关心村妇代会主任的经济待遇，确保村妇代会主任无后顾之忧。同时建议市妇联和镇妇联党委政府，采取集体补助一些，个人出一些的方式，让妇代会主任参加社会养老保险，这样才能充分调动她们的工作积极性，使她们全身心地投入到妇女工作之中，增强基层妇代会的吸引力和凝聚力。

4、加强学习培训，不断提高妇女干部素质。加强农村基层妇女队伍建设，不仅要靠各级党组织的大力支持与帮助，更要靠妇女干部自身的努力。因此，要把提高妇代会主任素质作为加强农村基层妇女干部队伍建设的关键。一是要加强政治素质和思想道德建设教育。基层妇女干部要认真学习党的路线方针政策，关心国家大事，特别是注意学习有关农村工作的政策和精神，增强驾驭全局、参政议政的能力。二是要加强提高经济参与能力培训及自学。要加强市场经济知识的学习，掌握经济规律，自觉按经济规律办事。特别要提高组织带领妇女闯市场、奔小康的致富能力。三是要提高心理素质。要树立自尊、自信、自立、自强意识，培养敢闯敢干、敢当重任的精神，发挥创新、创造、创业精神，培养坚强的意志与毅力品质。

尚田镇妇联2013-12-16

海南省妇联2021年工作大盘点之五：干部队伍建设

2021年，海南省妇联以党建为引领，不折不扣落实全面从严治党主体责任，选拔任用好干部，加强队伍建设，提升妇联干部整体素质。

一、加强对市县妇联的指导，抓实干部教育培训

　　举办党的十九届六中全会精神学习培训、女干部能力提升、“领头雁”等培训班，分层分类加强全省妇联干部培训，举办培训班93期，培训1.1万多人次。

二、加强机关干部队伍建设，抓实政治理论学习

　　通过领导干部“带头学”“学习+研讨”“请进来”“走出去”“互教互学”、开设“周末课堂”作为理论学习中心组学习的有益补充、创新载体“智慧学”、实地参观等形式，组织妇联干部原原本本学习党的创新理论，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。先后召开党组理论学习中心组学习和“周末课堂”学习31次，专题研讨8次，专题读书班5期，专题党课30场，党组书记带头在省级以上报刊发表理论和体会文章7篇，机关干部撰写学习心得208篇，参与交流412人次，编发党史学习教育简报、省妇联工作情况109期。省妇联作为优秀单位在全省党史学习教育“我为群众办实事”专题汇报会上作经验发言。

三、选拔任用好干部

　　严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，选好用好干部，2名正处级干部晋升为一级调研员，2名副处级领导干部晋升为三级调研员，1名四级主任科员晋升为三级主任科员；推动干部交流轮岗27人次，下派4名同志驻村从事乡村振兴工作。

今年以来，省妇联获得国家和省级以上表彰奖励共20项，一个部门和3名同志先后荣获全国巾帼建功、全民科学素质和省脱贫攻坚先进集体，全国全民科学素质和省脱贫攻坚、平安建设先进个人；13名同志获省级优秀党务工作者、优秀共产党员表彰；《对标自贸港最高水平创新海南公共服务供给和社会治理体系研究报告》获得“海南自贸港研究优秀成果奖”二等奖。

海南省妇联2022-01-13

宾阳县妇联开展基层妇联干部业务能力提升培训

为切实加强妇联组织自身建设，增强妇联干部队伍的整体素质、凝聚力和战斗力，培养一批政治素质好、创新能力强、业务水平高、工作作风实的高素质妇联干部队伍，不断提高新形势下妇联干部和妇联组织服务大局、服务妇女的能力。近日，县妇联举办了妇联业务工作培训班，县妇联全体干部职工、各镇妇联主席等20余人参加培训。

宾阳县妇联党组书记、主席马秀玉同志在作培训

培训会上，县妇联党组书记、主席马秀玉同志对《新形势下如何做好妇联工作》课题开展培训，培训内容围绕妇联工作存在的问题、新时代党对妇联工作的要求、妇联工作的五大建设与思考、新时代妇联工作的创新发展等几个方面进行深入培训，重点对如何围绕中心、服务大局，找准工作的切入点、结合点、着力点进行深入分析讲解。培训会要求各镇妇联要正确认识岗位、主动谋划工作、热爱妇联工作、多宣传工作亮点。最后，马秀玉同志还结合自身实际，与参会人员共同分享了自己担任乡镇妇联主席时的个人感悟、工作心得和取得成效的精彩瞬间图片。

此次培训班，让大家对妇联工作的性质、任务和内容有更深一层的了解，内容贴近实际。与会人员纷纷表示，“干货”满满、受益匪浅。将会学以致用，不断提升自身的业务水平和工作能力，全力做好妇女儿童服务工作。

宾阳县妇联2022-06-28

德化县妇联健全“五项制度”加强干部队伍建设

一是建立绩效考核制度。完善机关干部内部差异化绩效评估制度，将绩效考评细化为工作任务轻重、效率高低、完成质量、创新情况、遵守制度等五方面内容，实行周汇报、月小结、季考评、年考核的评价机制，已召开汇报会16次，撰写小结8篇，公开通报项目进度3次。

二是建立挂钩联系制度。实行县妇联班子成员每人挂钩3－6个乡镇，乡镇妇联专兼职正副主席每人挂钩2-5个村，不定期到乡镇、村开展调研、精准帮扶、指导妇联改革工作，共走访12个乡镇56个村，协调解决疑难问题14个，慰问贫困妇女85人。

三是建立直接联系制度。推行妇联干部直接联系妇女群众微信工作法，扩大妇女群众“朋友圈”，实行每位妇联干部经常性联系所在乡镇、村妇女群众50人以上，建立妇联干部、妇联常委、妇联执委及各协会、企业、贫困妇女等“一呼百万”好姐妹群45个。

四是建立主席轮值制度。制定时间表，推行村（社区）、片区妇联专兼职副主席每三个月轮流主持工作，轮值期间至少组织一次主题活动。

五是建立窗口轮班制度。在乡镇驻城区便民服务中心（流动妇女之家），设立妇女服务窗口，每月10日、20日定期安排3-5名执委入驻值班，按挂钩联系村集中为进城妇女提供服务，已帮助15名流动妇女提供就业岗位。

德化县妇联2020-07-20

“编外”开花“编内”香——乐清市创新打造“１＋Ｎ”妇联干部队伍建设模式

近年来，为进一步满足日益多元化的妇女工作需求，乐清市妇联不断探索妇联干部队伍建设新模式，创新打造“专职”+“兼职+挂职+志愿者”的“1+N”妇联干部队伍建设模式，以社会资源的注入补齐妇联工作“短板”，带动全市妇联干部队伍快速发展、服务能力全面提升。

一、配强专职妇干，变“内部调配”为“竞争上岗”

采用竞争性选拔方式为12个乡镇配齐配强妇联主席，换届后镇（街道）妇联主席平均年龄为36.4。联合组织部以文件形式，明确规定镇（街道）妇联主席任职期间享受副科（局）级待遇，明确规定“初任镇街妇联主席候选人年龄要求在45周岁以下，留任可放宽到47周岁”，“在同一镇（街道）任妇联主席满两届的，予以转任至其他工作岗位或在镇（街道）间交流任职”，使镇（街道）妇联干部队伍充满生机和活力。近两年来，市镇两级妇联共7名干部得到提拔使用，干部队伍呈现良性循环态势。

二、配精兼职妇干，变“单打独斗”为“群策群力”

一是创新建立市、镇街两级妇联编制外兼职副主席配备机制，广泛吸纳各界优秀女性人才。市妇联班子利用换届契机配备编制外兼职副主席2名，全市17个镇街妇联全部配备编制外兼职副主席共25名，平均年龄38.5岁。结合专业特长明确兼职副主席工作分工，避免“挂名主席”等现象，确保她们对分管工作有指挥权、处理权和建议权。市妇联编制外兼职副主席、省人大代表、捕捞村妇代会主任李西琴分管社会化妇女维权工作，充分发挥其李西琴工作室、李西琴家事调解室的独特作用，牵头推动全市家事纠纷调解、妇女普法宣传等工作取得新成效。柳市镇妇联编制外兼职副主席包小闺是民间公益团体——乐清圈的负责人，她带领由5000多颗爱心串连而成的网络组织志愿开展应急援助、反家暴宣传等公益行动，成为我市助力平安家庭创建的一支轻骑兵。二是创新建立“村妇联第一主席”配备机制，拓宽农村妇女工作人才引进渠道。抓住“村妇代会改建妇联”试点工作推进契机，结合“巾帼百岗联村行”活动，组织优秀巾帼文明岗岗长兼任村妇联第一主席，整合资源共促村级妇女工作。7月底，我市将为17个完成“村妇代会改建妇联”试点村配备“村妇联第一主席”。

三、推广挂职交流，变“闭门造车”为“集思广益”

从2010年开始自主推进妇联系统干部上挂下派锻炼机制，每年选派市妇联机关优秀干部到市委办、街道社区等一线岗位进行为期一个月的挂职锻炼，组织新任乡镇（街道）妇联主席到市妇联上挂锻炼，促进干部在“学中干、干中学”。建立导师带培制度，市妇联主席担任导师带培中青班优秀女学员，市妇联中层干部通过选举方式兼任乡镇妇联主席，有效拓展了挂职工作的深度和广度。截止目前，共完成妇联系统干部挂职锻炼23人次。

四、招募志愿团队，变“妇联人做妇联事”为“社会人做妇联事”

引进社会工作和购买服务理念，面向全市开展“我与妇联的五年之约”妇女儿童公益项目认领活动，招募近50个社会志愿团队和志愿者，自愿认领“美丽女性助力行动”、“幸福家庭助力行动”、“和谐社会助力行动”三大行动共25个公益服务项目，凝聚更多社会力量参与妇联工作、服务妇女儿童，打造开放式、社会化的妇联工作新格局。乐清网商联盟负责人谢君认领“妇女闯E网”项目，推出我市首个纯公益性质的“巾帼创客”展销平台——巾帼微商城，以“零租金”入驻方式为广大女性电商创业者提供线上产销对接平台。搭建“巾帼网商学院”平台，为女性创业者提供“零学费、包分配”的电子商务培训、就业推荐、创业项目指导等一条龙服务。温州市最美公益达人、乐清市明美眼镜公司负责人刘荷兰认领明眸关爱项目，从2015年至2021年将连续五年坚持在每年“三八妇女节”、“母亲节”、“六一儿童节”、“九九重阳节”四个节日，为我市贫困妇女儿童和老人免费提供视力检测、配送眼镜，计划五年共服务4000人、赠送眼镜4000副、累计价值50万元。乐清市合美婚姻家庭工作室负责人刘晓静认领婚姻家庭援助项目，组织由80多名心理咨询师组成的专业社工机构同时入驻市婚姻登记中心、市妇女儿童维权中心，以主动干预方式为婚姻出现危机的夫妻提供情感辅导、危机干预、心理疏导等服务。工作室成立至今，共为590多对夫妻提供心理疏导，成功调和冤家314对，成功率50%以上。志愿团队及志愿者的加盟，有效缓解了妇联人手不足、资源不够的困扰，大大拓宽了服务覆盖面。

“编外”开花“编内”香，“编外”力量的注入，活跃的妇联干部队伍，提升的是妇联服务水平，受益的是广大妇女群众。今后，我们还将持续拓宽视野、放开束缚，将更多有能量、有爱心的社会人士吸纳进妇联干部队伍，更好地服务广大妇女群众。

乐清市妇联2016-11-15

东莞市举办系列业务培训强化妇联干部队伍建设

　 一连两日，横沥镇举办“巾帼心向党 奋斗新征程”妇联干部履职能力提升培训班，进行系列业务培训，切实增强妇联干部的党性修养、服务意识、综合素养和业务水平。

　　镇委委员、妇联主席叶凤莲，镇妇联、村（社区）妇联、楼盘小区妇联执委，“四新”组织妇委会代表，以及女企业家协会代表等参加了培训班。

　　培训班上，专业律师以《维权先学法 助力和谐家》为主题，为与会人员进行家事调解技巧培训，从情理法融合的艺术、女性维权正确途径引导两个方面，分享了家事调解的技巧和方法，进一步提升妇女干部的业务水平。

广州创新社会工作研究院执行院长、省妇联社会组织培训专家张良广老师，为与会人员讲授了《“百年大党离不开‘她’——党史教育中的巾帼担当”基层执委队伍建设培训课程》。他从妇联组织与革命的关联、妇联组织自身建设、妇联组织改革、新时代新女性四个方面，向大家讲述了中国妇女组织百年来从筹备、成立、成长到成熟，中国女性百年来改天换地，建功立业，撑起半边天的非凡奋斗历程，动人心魄，振奋人心，让人获益良多。

东莞市横沥镇人民政府2021-03-19

方城县妇联：加强基层妇联组织和干部队伍建设

为全面加强妇联组织建设，提升各级妇联干部服务大局、服务基层、服务妇女的能力水平，进一步推动全县妇联“破难行动”落深做实，方城县妇联直面改革难点，不断探索“破局”之策。

创新组织设置，壮大妇联队伍。方城县妇联于2019年3月完成县妇联换届，选举产生主席1名；副主席1名；兼职副主席9名；执委39名；配齐妇联班子。2021年6月在全市率先完成乡镇、村（社区）妇联换届工作，共选举出乡镇妇联主席15名（由党政副职兼任），专职副主席15名（中层正职），兼职副主席45名，执委375名。村（社区）妇联主席569名，兼职副主席1707名，新增执委5609名。

拓展组织覆盖，规范阵地建设。在巩固已有组织基础上,加快推进新领域妇女组织建设。2022年在新经济组织建立建立妇女组织13个;在社会组织中妇女组织13个;在新媒体行业和其他领域中建立妇女组织18个。利用“方城县妇联”微信公众号建设网上妇女之家，形成线上、线下相融合，全方位多角度的组织网络体系。妇女之家、妇女微家等阵地进一步规范延伸。2022年5月，南阳市首家“云上”妇联组织——方城县“云上读书会”妇女联合会通过线上方式成立。

加强干部培训，提升履职能力。加大对新任专、兼、挂妇联干部的教育培训，提升全县妇联干部整体素质。在疫情防控形势下，以会代训，共同学习十九届及历次全会精神、习近平总书记视察南阳重要讲话精神、以及党史学习教育主要内容等，教育引导妇联干部不忘初心，牢记使命，弘扬优良作风，坚定理想信念，提高基层妇联干部综合素质，共培训了200余名专、兼职妇联干部，提升了妇联干部能力素质。

严格干部管理，转变工作作风。方城县妇联以“观念能力作风建设年”活动为抓手，致力于建设一支有理想、有信念、敢担当、专业精、素质高的妇联干部队伍，更好地服务广大妇女群众。今年以来，县妇联开展专项调研3次，并借助主题党日+、集中学习会、“学习强国”及“干部在线教育”等形式，通过制作有关宣传专栏、征订权威读本、派发宣传手册、开展各类网上知识测试、学习典型案例等手段，不断提升妇联干部自身综合素质，团结带领广大妇女为建设南阳副中心城市贡献巾帼力量。

方城县妇联2022-07-15

巴马县妇联：多举措狠抓干部职工作风建设

为切实加强新形势下干部职工作风建设，自治县妇联在深入思想发动的基础上，组织全体干部职工开展集中学习，进行集中整改。

一是强化学习。结合“两学一做”学习教育活动，积极组织干部职工学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，进一步增强干部职工廉洁自律和拒腐防变能力。

二是强化宣传。积极通过召开会议、发放资料、设立公开栏等方式，对中央八项规定、六项禁令等专项治理工作及违纪典型案例进行宣传，时刻警示、警醒干部职工，传递从严治党、从严治吏正能量，着力营造风清气正的工作作风。

三是强化监督。要求全体干部职工必须严格遵守上下班制度、值班制度等，病假、事假等事项要先审批。严禁工作时间玩游戏、打牌及其他娱乐活动。定期或不定期对干部职工遵守各项制度情况进行督查，做到了用纪律来约束人；干部职工工作作风明显好转，工作效率逐步提高，遵纪守纪意识提升。

巴马县妇联2020-06-06