帮我搜借鉴资料学习平台

余姚市妇联推进女性社会组织创新发展

市妇联按照凝聚成熟的社会组织、培育发展中的社会组织、孵化拟成立的社会组织的工作思路,通过组织引领、强化服务、创新机制,多措并举当好女性社会组织成长的助推器。

一、以点带面,“基地+组织”全网构建女性社会组织枢纽

一是打造孵化培育基地。借助地理位置优势,利用市社会组织服务中心成立的契机同步成立“余姚市女性社会组织服务中心”,打造了女性社会组织孵化培育的实体阵地。共享市级社会组织服务中心阵地、专家等资源,为女性社会组织提供培育指导、信息咨询、资源拓展、项目承接、能力建设等一条龙服务。中心吸纳了四叶草婚恋中心、幸福驿站婚调室、巾帼志愿者帮扶协会、金石榴女律师服务站余姚分站等女性社会组织进驻,实行轮流坐值制,确保中心每天有人负责来访接待。

二是发挥枢纽组织力量。以市巾帼志愿者帮扶协会这个枢纽型女性社会组织为统领,负责带动、指导其她核心型和紧密型女性社会组织成长。今年市巾帼志愿者帮扶协会承接了宁波妇联政府购买服务项目,通过项目的实施,对全市女性社会组织进行了调查摸底,建立了交流学习制度,通过微信群为不同层次的女性社会组织搭建了学习、交流、展示的平台,引领带动了一大批女性社会组织规范管理,有序发展。为了更好的发挥枢纽作用,8月中旬市巾帼志愿者帮扶协会进行了重组,对协会章程、会员条件等进行了修改,协会的组织架构更加完善,重组后的协会吸纳了更多的女性社会组织作为团体会员,枢纽组织作用将更加明显。

三是构建三级培育体系。紧跟市社会组织培育发展中心的打造步伐,依托已建成的26个社会组织培育发展服务中心,积极对接,主动融入,在中心基本构建主体多元化、机制多样化、服务常态化的发展格局和市、乡镇街道、村社区三级联动的社会组织培育体系的同时,同步实现女性社会组织的孵化培育。

二、强化服务,“培训+项目”全面提增女性社会组织活力

一是教育培训提升“她组织”专业能力。根据不同层次的女性社会组织需求,常态化组织主题沙龙、业务培训、外出参观学习等活动,提升女性社会组织负责人的业务能力和管理水平。动员女性社会组织负责人及工作人员参加社会工作师培训及考试,为她们提供优质的伴考服务。今年,有4位女性社会组织负责人顺利通过了初级社会工作师资格考试,进一步提升了专业素养。举办公益项目创意设计大赛,提高女性社会组织的项目书撰写能力,为项目的成功承接奠定良好的基础。通过在商圈开展女性社会组织风采展示活动、展示女性社会组织服务内容,树立了良好形象,扩大了社会影响。

二是服务支持保障“她组织”规范发展。引导具有一定规模、活动开展有效、社会认可度高但未在民政部门注册的社会组织进行注册,并与民政部门沟通协调建立绿色通道,简化注册流程帮助推进登记注册。建立专家顾问、女性公益、专业社工等智库,依托市女性社会组织服务中心为社会组织提供专业法律咨询、政策解读、登记注册咨询、年检审核等专业咨询服务。依托市妇联微信公众平台、官方网站为女性社会组织搭建宣传推介平台,展示女性社会组织工作成果,宣传优秀案例,发挥典型示范引领作用。建立注册女性社会组织负责人微信群和备案女性社会组织负责人微信群,招募部分负责人为女主播,分享团队管理经验、资源拓展等内容,促进各女性社会组织资源共享,共同发展。

三是项目实践促进“她组织”经验积累。指导全市各女性社会组织积极参与各级各部门推出的政府购买服务和公益创投项目,今年有1个女性社会组织承接了市养老中心推出的“ 乐善行知,合力惠老”项目;3个女性社会组织成功承接了宁波市妇联推出的“老妇代会主任关爱”、“公益红娘工作室扶持”、“区县(市)枢纽型女性社会组织建设”这三个政府购买服务项目,另外有多个女性社会组织承接到了余姚市总工会和民政局等部门推出的项目。市妇联今年也尝试推出亲子阅读、女性创业等方面的微项目,引导女性社会组织根据妇女、儿童和家庭的实际需求,精心设计项目方案,合理推进实施项目。通过承接政府购买服务项目有效提升了女性社会组织的能力水平,促使她们更好更快的成长。

三、创新机制,“分层培育+平台搭建”全力推进女性社会组织成长

一是创新孵化培育机制。无缝对接打造核心层。围绕妇联工作职能培育了巾帼志愿者帮扶协会、旗袍协会、家庭教育协会、双学双比女能手协会、千年渡公益红娘服务中心等市级女性社会组织;选苗培育打造紧密层。通过选好苗子、看准骨干,建立一批特色化“草根”组织,如“东江妈妈帮”、“花仙子美域协会”等灵活多样的“草根”组织,更多地打上妇联组织从无到有、从小到大培植的烙印,体现社会组织强劲的团队凝聚力和旺盛的生命力。放手引领打造大众层。依托巾帼志愿行动催生一批,营造、创设巾帼志愿活动氛围,通过市、乡镇街道、村社区妇联及时发现、引领、包装一批志愿服务为主要内容的“妇”字号社会组织。

二是搭建联络交流平台。注重女性社会组织之间的学习交流,形成共同学习、彼此促进、相互激励的良性循环,使全市女性社会组织各具特色、功能多元、蓬勃发展。针对网络已经成为女性社会组织活动的重要平台这一实际情况,建立微信群、QQ群共5个,打造线上线下立体化交流平台,组织开展各类学习联谊活动,进一步增强女性社会组织之间以及内部会员之间的信息共享、交流合作。利用朋友圈编织“沟通互联网”,定期开展活动方案征集、活动通告、信息交流、情感联络等。

三是完善作用发挥机制。加强对女性社会组织及其带头人的政治引领和组织吸纳,吸纳优秀的女性社会组织为市、镇、村三级妇联的团体会员。推荐女性社会组织优秀代表参选人大代表、政协委员,吸纳优秀女性社会组织带头人兼任各级妇联副主席、常委、执委。为女性社会组织及其负责人提供了更大的发展空间。更好的作用发挥平台。引导各类女性社会组织发挥自身优势,积极参与“五水共治”、“共建美丽家园”等中心工作;为特殊人群提供为老服务、助残服务、救助帮扶等公益服务。通过这一系列有深度、有广度、有亮点的活动开展,真正做到了凝聚女性力量,彰显了社会组织特色、扩大了社会组织影响,展示了社会组织形象。

余姚市人民政府办公室2018-12-12

永嘉县妇联实施四大“美丽行动” 广泛号召广大妇女为合力共创新业绩

2019年是国际妇女节109周年，也是永嘉县深入推进“一带两城五组团”发展布局的重要一年。县妇联紧紧抓住“国际妇女节”这一妇联品牌节日，把握正确导向，唱响主旋律，举办三八妇女节庆祝活动，以美丽学、美丽做、美丽创、美丽帮四大举措，最广泛地动员、组织、引领各界妇女提升自身素质，发挥自身优势，为合力共创“一二五”发展布局新业绩贡献巾帼力量。主题活动引发社会热烈反响，并被浙江新闻APP报道。

一、以学促做，以美丽课堂推动素质提升。一是注入“红色细胞”。与县委组织部联合出台《“红色领航巾帼行动”主题实践活动的实施意见》，将美丽课堂与党的群众路线实践活动结合起来，与学习贯彻党的十九大和中国妇女十二大精神结合起来，坚持党建带妇建、妇建服务党建原则，努力提高全县广大妇女思想认识，做到听党话、跟党走。二是对准“需求靶心”。探索推出“点单式”服务，县妇联年初发布教学“菜单”，各镇街妇联根据属地实际情况，主动选择与属地妇女群众需求相匹配的课程，精准迎合群众需求。同时，将授课地点转移至各村社区党群服务中心、文化礼堂，既盘活了农村现有阵地资源节约场地费用，也为老百姓“上学”提供便捷。三是力促“多点发力”。以2019年美丽课堂实施方案为遵循，结合各镇街点单情况，开设理论知识、中华韵、健身舞操、朗诵、摄影、家事辅导等不同类型的课程，共聘请12名老师组成美丽课堂师资队伍，实行教师分头上门授课的方式，实现多点开花。仅开学当天，瓯北街道、桥下镇、大若岩镇、沙头镇、南城街道等5个教学点开始了今年第一课。

二、把握时机，展巾帼风采点燃社会活力。一是做深做实典型选树活动。为充分发挥典型榜样力量，引领更多永嘉女性投身社会全方位建设。县妇联牢抓三八纪念大会契机，对“最美家庭”、“巾帼文明岗”等18个“最美”系列单位和个人进行公开表彰，将优秀典型塑造成看得见、摸得着、学得会的榜样，促进形成比学赶超的竞争氛围。二是做精做优大众文娱活动。县妇联联合县委宣传部、文明办、体育局等单位共同举办“美丽永嘉·WOMEN同行”主题健身跑活动，在你追我赶的愉悦氛围中收获健康、享受快乐。同时，各镇街妇联结合实际纷纷举办趣味运动会，设置投掷沙包、摸石头过河、螃蟹跑、垃圾分类、大力士托球跑等项目，共同庆祝三八国际妇女节109周年。三八节期间，全县各地开展趣味运动会8场，文艺汇演5场，趣味知识竞猜活动3场。三是最大做强法制维权活动。深化“建设法治永嘉·巾帼在行动”主题宣传活动，强化妇女维权服务，积极推进平安永嘉、法治永嘉建设，营造全社会尊重和保障妇女权益的良好氛围。自3月5日永嘉县“建设法治永嘉巾帼在行动”三八维权周系列活动启动以来，全县各地共开展各类维权、普法活动196场次，7300名妇女群众参与活动，参与志愿者人数达到164人次。全力营造浓厚的法制维权氛围。

三、践行实干，聚巾帼之力助推两区建设。一是“春风送岗”提质量。为切实帮助广大妇女就业创业，县妇联于2月底在瓯北人才市场举办“春风送岗·‘位’你而来”女性专场招聘会，进一步激发妇女就业增收热情。参加招聘会的城乡妇女约有1.7万人次，直接促进483名女性达成就业协议。二“主题宣传”聚能量。开展“家国70周年我的美丽庭院”为主题的绘画作品有奖征集活动，面向全社会广泛征集美丽庭院创建相关的绘画作品，征集完毕将选取优秀作品印发成册，下发宣传，为建国70周年献礼。利用妇联微信公众号，挑选最美巾帼民宿、乡村旅游女主人、优秀女企业家，展播她们的创业史、成长路，以永嘉“她”动力汇聚巾帼创业新动能。目前已展播谢怿雪、王碎耐等2位女性创业典型。三是“志愿服务”添分量。大力开展“送服务下基层”活动，活动期间，广泛动员全县300余支各级各类志愿者队伍，5000余名志愿者，参加到送志愿服务中，服务群众1.1万人。此外，各级妇联还开展了走访慰问活动，共发放慰问金1.7万元。

永嘉县妇联2019-3-18

营口市妇联：以平台建设为抓手 创新妇联工作机制

为进一步联系和服务妇女群众，做好“联”字文章，营口市妇联转变工作思路，将今后工作重心由“以活动为载体”转变为“以平台为载体”，广泛凝聚各部门和社会各界力量，建立开放式工作机制，着力打造“四大服务平台”，努力营造妇联工作“人人可为、人人参与”的良好氛围。

一是打造巾帼创业平台。强化培训服务，增强妇女创业能力。在农村，各级妇联组织将依托各级妇女之家、巾帼科技培训示范基地、农民专业合作社，引导广大妇女参加科技培训工程、“阳光工程”培训和“普惠制”培训，广泛开展种植、养殖、家政服务、服装剪裁、手工编织等多门类、多形式的培训。在城镇，依托妇联新风采家政和电商培训基地，组织广大失业妇女参加家政、月嫂、催乳、妇女创业和电子商务等培训，实行“培训—发证—上岗”一条龙服务。提供资金支持，解决妇女创业难题。运用妇女创业小额担保贷款、省再就业循环金、女大学生创业循环金和市农村妇女科技致富基金等形式，为城乡妇女创业提供资金帮助。提供科技信息，拓宽妇女创收渠道。通过营口电台“女性家园”和“新农村栏目”，邀请农业科技专家走进直播间，讲解农业科技知识，解答妇女提出的难题；与供销社合作，把广大妇女的农产品制成网页在“E农网”上发布，让农民群众上网点击，畅通科技服务的快车道；与农口联合举办农产品展销会，帮助农村妇女销售农产品。项目推介示范，为妇女创业提供途径。充分发挥妇联培训基地的作用，不断开发适合妇女就近就地就业的岗位。建立妇女手工编织培训基地，积极探索“培训基地+手工编织家庭作业+统一销售”的妇女就地创业就业模式，带动更多的妇女就业。充分发挥巾帼科技示范基地的带动作用，积极做给妇女看，带着妇女干，培育一批技术人才，带动一批优势产业，带动更多妇女创业就业。

二是打造巾帼公益平台。建设巾帼志愿者“连心桥”公益服务平台，实现群众需求与志愿服务活动有效对接。通过“连心桥”公益服务平台整合社会公共服务资源，着力完善志愿者志愿服务体系，建立志愿服务社会化运行模式，以开展便民服务和延伸服务。目前市妇联面向全地区招募家庭教育志愿者，志愿者可通过在手机和电脑下载家庭教育志愿者“连心桥”公益服务平台软件，实名制注册、登录。建立志愿者名册和数据库后，根据开展活动情况，对志愿者实施动态管理。“连心桥”公益服务平台将坚持以相互关爱、服务社会为重点，把公益性放在首位，贴近实际、贴近生活、贴近群众，精心设计符合群众愿望和需要的志愿服务项目，内容涵盖普及家教知识、法律常识和妇幼保健知识，开展技能培训和创业指导，关注心理健康等，特别是对自闭症儿童采取一对一心理疏导以及对农村留守流动儿童的关爱等形式，积极组织开展形式多样的志愿服务活动，突出特色，打造服务品牌。

三是打造巾帼维权平台。建立完善“三八”维权合议庭。自市妇联与市法院联合在我省首创“三八”维权合议庭至今，由于法院系统人员的调整变化等问题，目前只有西市区“三八”维权合议庭保持正常运转。为了能够有效保障妇女儿童的合法权益，市妇联将与市法院联合在六个市（县）区法院民事庭及乡镇法庭，建立或完善“三八”维权合议庭，用于专门审理涉及妇女儿童的侵权案件。妇联干部作为特邀陪审员，参与审判，调查取证，有对案件处理的直接发言权、表决权。妇联组织将依托这一载体，针对婚姻家庭领域中的财产纠纷、子女抚养、房屋使用、家庭暴力及危害妇女身心健康等问题，履行维权职能，依法保护妇女儿童的合法权益。成立营口市妇女儿童维权律师“大咖团”。妇女儿童维权律师“大咖团”是针对新时期妇女儿童维权工作的实际需求，协调市律师协会力量，以关心和支持妇女儿童维权工作、建立社会化维权工作机制、维护妇女儿童合法权益为宗旨，为全市广大妇女儿童无偿提供法制宣传、专业咨询、法律援助等志愿服务。为提升律师“大咖团”的凝聚力、战斗力和社会影响力，市妇联将不定期举办妇女儿童维权沙龙，组织律师团成员参加相关学习、考察、学术研究活动；定期开展“优秀妇女儿童维权律师”评选表彰活动；利用网络和新闻媒体，及时报道律师团工作动态，宣传律师团工作成效，扩大妇女儿童维权律师团的社会影响。此外，建立律师团成员对接联系制度，每位律师团成员作为常年法律顾问，对口联系一个市（县）区妇联，定期或不定期指导市（县）区妇联开展维护妇女儿童合法权益的工作。

四是打造宣传展示平台。加强与传统媒体的合作，充分利用电视台、电台、报纸等主流媒体，全方位、多角度宣传妇女工作，不断提升妇联组织和妇女工作在全社会的影响力。继续与营口电台联合创办《女性家园》栏目，并将与营口电视台联合创办女性专题节目，充分发挥传统媒体中的妇女工作阵地的作用，弘扬巾帼时代主旋律。不断推动和加强网上妇联建设，建立“营口巾帼风采”微信平台，构建妇联与妇女新的联系机制，以更加生动、活泼的方式走进妇女、联系妇女、服务妇女，着力满足全市妇女日趋多元化、多样化的需求。经过半年的建设和运行，“营口巾帼风采”已成为市妇联开展妇女群众工作的重要力量、重要平台和重要途径，并在5月15日至21日期间勇夺全国市地级妇联微信传播指数排行榜第一名。同时，进一步推动原有网上阵地改革创新，利用好市妇联网站、微博开展妇女工作，搭建起思想政治引领、创业就业、维权服务、工作交流网上平台。开展“家庭活动节、社区欢乐季”活动，为妇女提供自我展示空间。充分利用社区居民活动中心、妇女之家活动广场、体育场、健身站(点)等文体阵地，广泛开展富有特色、丰富多彩的文化活动，开展文体培训进社区、文体活动、文体队伍进社区活动。活动由市妇联统一设计背景，社区妇女之家设计内容和形式，并将此项活动同最美家庭、和谐社区创建活动有机结合起来。活动设计将立足基层，面向群众，积极创新活动形式旨在提高群众的参与度、扩大活动的覆盖面、增强活动的普遍性和互动性。通过“社区欢乐季”活动使广大妇女群众丰富业余文化生活，提高妇女的综合素质和健康水平，倡导文明、健康、科学的生活方式，同时增强邻里之间、家庭之间的感情，为建设和谐社区、文明社会奠定良好基础

营口市直属机关工作委员会2016-8-17

寻找外援，助力妇联工作创新

做妇联工作不能单打独斗，要善于挖掘外援，善于借力外援，只有这样，妇联工作才能焕发出新的活力。

听到“外援”这个词，大家的第一反应是体育名词，可我在妇联工作中发现，作为枢纽型群团组织同样非常需要“外援”。妇联作为党的群团组织，承担了大量的社会工作，发挥着联系党与群众的桥梁和纽带作用。但随着社会的全方位转型，妇女的诉求更加多样化、个性化和复杂化，传统的妇女工作模式已不适应新的变化与要求。充分借助“外援”的力量，提升妇联工作专业化和社会化水平，已经成为现阶段群团改革、妇联工作机制创新的必然要求。

今年“三八”国际劳动妇女节，上海市长宁区妇联积极发动外援力量，举办“创享汇”“福利汇”“齐家汇”“丽人汇”“交友汇”系列活动，让广大白领女性体验了妇联组织在创业就业、相亲交友、家庭教育、女性修养等各方面专业化的服务。其中，“福利汇”动员了光明乳业、融氏玉米油、贝贝卡西儿童安全座椅、郭落山庄苹果、童成网、苏宁、新长宁慧生活等42家“外援”企业进行节日大派送，近3万份实物两个小时内派完，既展现、推广了企业的形象，又为妇女群众带来了实实在在的福利。这次活动让我深刻体会到：做妇联工作不能单打独斗，要善于挖掘外援，善于借力外援，只有这样，妇联工作才能焕发出新的活力。

妇联必须主动适应“小政府、大社会”管理格局的发展需求，主动依托“外援”力量，为妇女群众多样性的利益诉求提供更多的渠道和组织依托，缓解妇联组织人员少、阵地小、资源缺的不足。我个人认为在这个过程中需要注意三方面的问题：

一是要注意培养外援参与的意识。妇联干部要充分认识到打破妇联的内循环，借助外援，提升妇联的专业化和社会化水平是推进妇联工作创新与发展的必然要求。

一要适应社会治理的趋势。随着改革开放和现代化建设的不断推进，经济结构、社会结构正在急剧变化，各种利益关系也正在不断调整。妇联组织要努力适应新形势下妇女群体出现的新变化，改革和完善妇联的运作机制，努力引导社会力量参与社区治理，在社会治理现代化进程中化组织优势为治理优势。

二要符合群团改革的要求。《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》明确指出,要切实解决“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”等脱离群众的突出问题，准确把握新时期妇女工作的特点和规律，保持和增强妇女工作的政治性、先进性、群众性，发挥妇女组织的桥梁和纽带作用。

三要回应广大妇女的需求。现阶段广大妇女的主体意识、民主意识和发展意识不断增强，在参与社会、就业、婚姻家庭、健康等方面诉求更加多样化、个性化和复杂化，传统妇女工作模式的短板效应已经凸显出来，已经不能满足妇女群众多样化的需求。

二是要注意构筑外援参与的平台。妇联组织要整合政府机关、企事业单位、园区校区、社会组织等资源。共同服务妇女、服务儿童、服务家庭、服务社会就要面向社会、面向全体妇女，构筑一个多元、开放、充满生机活力、便于外援参与的社会化平台。

构筑组织平台。把区域内各行各业以及新领域、新阶层、新群体中热爱妇女群众工作的优秀女性人才，充分吸纳到妇联组织中来，担任兼职副主席或执委。化妇联一个主席为一个主席团，化单打独斗为团队战斗。

长宁区妇联在群团改革中就将热爱妇女工作，有干劲的基层一线干部，优秀女性代表、女性社会组织带头人吸纳进妇联领导班子，形成“1+2+1+2”的领导班子队伍。将热爱妇女群众工作，在妇女群众中有影响力和号召力的妇女代表吸纳进妇联队伍中，街镇妇联新增132名执委，居民区妇联新增2830名执委,把一大批优秀的女性代表“外援”转化为了“内生”力量。

构筑资源平台。“有职无权是妇联”是社会各界对妇联的传统定位与评价。要改变这种“穷”形象，甩掉“穷帽子”，团结、凝聚更多的妇女朋友，用她们的实力，发展我们的事业是现阶段改变状况的明智之举。

长宁区妇联就在工作中坚持“不求为我所有，但求为我所用”的原则，积极在区域范围内寻找外援，有效地缓解了服务资源不足的局面。在全市率先推出“社会家中心”，先后与刘海粟美术馆、东方教育时报社、虹桥临空经济园区、上海工程技术大学、金虹桥商场、长宁区民俗文化中心等处共建 8处“社会家中心”。通过资源整合，推动项目化运作、实事化服务，承接“家庭亲子乐园”“相亲交友佳园”“旗袍姐妹丽园”等品牌项目，为广大妇女、儿童、家庭提供更多的精准服务。

三是要注意设计外援参与的项目。想要社会力量参与，妇联就要找到妇女群众需求和外援单位自身优势的结合点，围绕着就业创业、教育培训、家政服务、文体活动、心理疏导、法律援助等广大妇女的需求，设计出“妇女所急、党政所需、外援所能”的项目,实现互帮、互助、合作、多赢，切实让妇女群众享受到高品质的服务，做到普受惠、得实惠、长受惠。

长宁区妇联依托“成长的家园·服务大联盟”，整合社会各方资源，坚持“联合、联动、联强、联盟”发展之路，推出“文明风尚进家门”“先进文化进家门”“科学家教进家门”“文体娱乐进家门”“菜园果园进家门”等十进家门20余项服务项目，推动妇联连万家、服务进万家、幸福乐万家，让广大妇女和家庭不断增强获得感。

(作者系上海市长宁区妇联主席）

中国妇女报2016-8-22

思想大讨论发言:以解放思想促进妇女工作创新发展

按照市委开展落实科学发展观，促进思想解放大讨论活动的部署，着力于推进市妇联党员干部进一步解放思想，更新观念，振奋精神，为开创妇女工作新局面，推进三亚又好又快发展做贡献，市妇联今天在市妇联机关及下属单位广大党员中开展“落实科学发展观，促进思想大解放，推进妇女儿童事业发展”大讨论活动。下面我讲几个问题：

一、充分认识开展思想大解放讨论活动的重要意义

解放思想是发展中国特色社会主义的内在要求，是面对新形势、新挑战、新问题找出解决问题的方法，是推进三亚科学发展的强大动力。改革开放30年，特别是海南建省办经济特区20年来，历届市委高举解放思想的旗帜，带领全市人民取得了改革发展的一个又一个成就。实践告诉我们，我市改革发展的成就，全市妇女儿童事业发展的成效，首先是解放思想的结果；我们工作中存在的问题，也与解放思想密切相关；我们与发达地区的差距，从根本上看还是解放思想的差距。市妇联尝到了解放思想的甜头，妇女群众从发展中得到了解放思想的实惠。开展大讨论活动，对于我们正视发展差距，转变思想观念，理清发展思路，加快三亚又好又快发展步伐，具有重要意义。

近年来，我市各级妇联组织在市委、市政府的正确领导下，始终坚持服务大局、服务妇女、服务基层的工作宗旨，将工作定位于党政所需、妇女所急、妇联所能，一手抓发展，一手抓维权，在深化“双学双比”、“巾帼建功”、“五好文明家庭”创建三大主体活动的基础上，进一步在农村推出“巾帼经济示范村” 、“巾帼经济示范户”创建活动，开展以“清洁家园行动”为主题的“巾帼文明卫生户”创建活动，在城镇开展妇女健身三项比赛、 “不让毒品进我家”、 “关爱春蕾女童”、“关注留守儿童”、“三八维权周行动”及关爱女性健康,提高妇女素质等主题活动，取得了显著成效。但我市妇女儿童事业发展中仍存在诸多制约因素和不足之处，需要我们认真分析对待。要从不断变化的国内外形势、从我们已经确定的目标等方面，严肃认真地寻找思想差距、作风差距、体制差距和方法措施差距，弄清根本原因，对症下药，逐个解决存在的主要问题。一定要通过解放思想大讨论摆正位置、明确不足，增强责任意识和忧患意识，增强危机感和紧迫感。进一步改进工作作风，创新工作思路，以思想的大解放推动工作的大发展，开创妇女工作的崭新局面。

二、解放思想要在树立科学发展理念上下功夫

各级妇联组织要立足妇女特点，发挥妇联优势，为保持三亚经济良好发展作出积极努力。在农村，进一步完善城乡一体的技能培训、信息服务、就业服务等平台，加大“巾帼示范村”创建工作力度，开展岗村、企村结对帮扶活动，搭建以城带乡资源共享的桥梁，促使各类优势资源向农村妇女倾斜，从而提高妇女素质，培育新型女农民，培养出一大批女致富带头人，提升组织化程度，引领农村妇女积极参与发展现代农业，实现增收致富，营造妇女普遍受益的发展环境，最终实现农业发展、农民富裕、农村繁荣的目的。在城镇，要继续深化“巾帼建功”活动，引领各行各业妇女立足岗位建功立业；要落实国家扩大就业的发展战略，重点帮助下岗失业妇女、零就业家庭妇女和女大学生创业就业；要加大对妇女就业技能培训，提升妇女就业能力，以“政府主导、市场调节、妇联参与、妇女自主创业就业”为原则，推动妇女就业，鼓励妇女创业；要着眼于可持续发展，积极引导妇女树立节约环保意识，投身节能减排活动，深入开展“节能减排家庭社区行动”，大力倡导节约型的生产生活方式，带动家庭、影响社区，为建设资源节约型和环境友好型社会尽一己之力。

三、解放思想要在增强服务意识上下功夫

妇联组织在今后的工作中要进一步解放思想，积极探索新空间、新途径和新机制，把为妇女儿童服好务、推动解决妇女儿童切身利益问题作为工作的出发点和落脚点，延伸妇联工作新内涵，提升妇联工作新境界。一要依照法律和章程开展工作，拓展参与渠道，提高维权实效，切实在维护妇女儿童合法权益上有新作为。二要重点关注并推动解决好农村贫困妇女、贫困儿童、留守少年儿童和下岗失业妇女、进城务工妇女、零就业家庭妇女、老龄妇女等弱势妇女儿童群体的民生问题，充分运用法律、政策、经济、行政等手段，通过教育、协商和疏导等方法，切实推动解决好她们的劳动保障、教育保障、生活保障等实际问题。三要切实抓好未成年人家庭教育、关爱留守儿童等牵头工作，完善家庭教育服务体系，办好各类家长学校，千方百计促进未成年人健康成长。四要大力推进和谐家庭等各类特色家庭创建活动，深入开展城乡文明家庭创建测评工作和廉政文化进家庭工作，进一步推动以德治家、文明立家、平安保家、节约持家、和谐兴家。要引导广大妇女积极参与家庭文化、乡村文化和社区文化建设，为妇女和家庭提供更好更多的精神文化服务。

四、解放思想要在创新工作方式上下功夫

妇联要在新的历史起点上开创工作的新局面，就必须主动适应新形势新任务的要求，加快思想解放步伐，坚持眼睛向下、重心下移，面向广大妇女群众做好抓基层、打基础的工作。农业、农村、农民问题始终是市委、市政府高度重视并着力解决的问题。市委提出了统筹城乡发展的战略决策，这是从我市市情出发作出的正确选择。全市各级妇联组织要通过解放思想大讨论，明确思路，使广大妇女真正参与到推进城乡一体化进程中来。一要在提高妇女素质上下功夫，研究如何建立健全农村妇女培训的长效机制；二要探讨谋划为妇女增收致富提供服务的新模式、新途径，以经济的参与促进男女两性协调发展、城乡妇女协调发展、妇女与经济社会协调发展；三要研究组织妇女参与新农村建设的新载体，打造妇联工作的新品牌，推动妇女的全面参与。要突破妇联姓“妇”的身份限制，在工作中主动越过“三八线”，积极架起沟通的桥梁，铺设发展的道路，搭建共享的平台，动员社会各界力量，整合社会多种资源，共同把妇联工作推上新台阶，取得新突破，使妇联更好地成为党联系妇女群众的桥梁纽带。

五、解放思想要在加强妇联自身建设上下功夫

要坚持“党建带妇建、妇建服务党建”的原则，抓基层固根本、抓作风树形象，进一步提高妇联组织和妇联干部的解决实际问题的能力，建立起组织健全、覆盖广泛、充满活力、服务高效的妇联组织，提高妇联干部服务大局、服务妇女、服务基层的能力，努力建设一支政治过硬、业务精湛、勤于思考、勇于创新的妇联干部队伍，要求每个妇联干部要做好四种人，争当四个表率。 一要当妇联工作的“明白人”，作善于学习的表率 。学习，是一个人应该掌握的基本技能。底蕴的厚度决定事业的高度。有一个公式：长*宽*高。长是增长知识，宽是拓宽视野，高是提高素养，妇联干部一定要加强学习，同时还要着眼于帮助妇女提升学习的能力，母亲的素质决定一个民族的素质。要充分发挥妇女在促进家庭和谐中的优势，鼓励和引导广大妇女树立现代家庭观念，崇尚科学、健康、文明的生活方式，追求充实健康的精神文化生活，提升占人口半数妇女的整体素质，促进妇女人力资源向人才资源优势的转化，努力为共建共享和谐社会培养合格的妇女劳动者和高素质的妇女人才。二要当妇女群众的“娘家人”，作忠诚履职的表率。在经济社会发展中维护妇女合法权益，实现男女和谐发展，促进社会公平正义，是构建和谐社会的必然要求。要把代表和维护广大妇女群众的利益作为妇联一切工作的出发点和落脚点，认真履行职能，坚持依法维权、源头维权、社会化维权，强化维权的前瞻性和社会性，注重解决广大妇女群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断完善维权网络。各级妇联组织应充分发挥教育、引导、维权、服务的职能作用，不断增强妇女群众参与维护社会稳定的意识和能力，组织妇女积极参与平安家庭、平安社区创建工作。要深入开展普法活动，加强法制宣传教育，筑牢维护社会稳定的第一道防线。 三要当弱势群体的“热心人”，作改善民生的表率 。国务院总理温家宝在一次与中外记者见面回答有关民生问题时说：“决定一个舰队速度快慢的不是那艘航行最快的船，而是那艘最慢的船。”用“远航的舰队”来形容中国发展不可阻挡之势，“最慢的船只”来形容中国民生问题中需要关爱的弱势群体，真是恰如其分。如果我们在“舰队远航”时，对“最慢的船只”多一分关爱、少一分歧视，多一分尊重、少一分漠然，多一分救济、少一分索取，让它尽早尽快地紧跟前行的船只，一定能共同抵达胜利的彼岸！为此，十七大报告强调指出，要加快推进以改善民生为重点的社会建设，市委市政府也启动了全市改善民生的实事工程。妇联组织在推进社会建设的过程中更承担着举足轻重的作用，在解决贫困妇女儿童、下岗失业女工、进城务工妇女、留守流动儿童等弱势群体的民生问题方面，妇联组织当仁不让。而且，我们还将继续实施好“留守儿童”关爱活动、 “贫困母亲救助”等行动，通过妇联与政府有关部门的合作，实施全社会援助的办法，形成部门齐动、上下联动的格局，以产生良好的社会反响。 四要当自身建设的“有心人”，作促进和谐的表率 。妇联工作的干部都是女干部，女干部在自身建设上要着力强化三种意识。一是要强化女性意识。女性的优点，是特有的温柔、特有的细腻，这是男性所无法比拟的，所以妇联干部要发挥其特有的优势，充分发掘以柔克刚的能量。二是要强化荣辱意识。要以树立社会主义荣辱观为核心，强化自身的廉政意识，在女干部中间通过多途径、多渠道、多手段、全方位、多层次的宣传和教育，带头在全社会努力营造弘扬正气、清廉文明的良好氛围。三是要强化情感意识。有时一句关切的问候、一句真诚的鼓励、一句善意的提醒、一次普通的慰问，可以让人感到由衷的欣慰、产生思想的共鸣、激发无穷的力量。做妇女工作要坚持从“情”字入手，通过循循善诱的思想工作、入情入理的说服教育、悉心周到的关怀服务，在潜移默化中感动人、感化人。充分发挥自身的积极性、主动性和创造性，做促进和谐的表率

三亚妇女网2009-5-7

新北区妇联创新举措推进女性社会组织发展

培育发展女性社会组织、引领示范女性社会组织积极承接政府公共服务职能、加快服务型枢纽型妇联组织建设，是新时期妇联组织必须研究和探索的新课题。为此，新北区妇联围绕扶持发展女性社会组织、推动妇联工作项目化进行了积极探索。

一是专业化运作女性社会组织服务中心，规范服务。2015年10月，依托区级社会组织培育基地和服务平台——北斗星公益园，成立了我区女性社会组织服务中心，采用“政府资金资助、专业团队管理、社会公众受益”的运作模式，通过创业支持、培训督导、项目评估、宣传展示、政策咨询、资源链接、调查研究等多位一体的服务，促进社会组织健康有序发展。目前，恩悦家辅中心、清泉希望行动社、风铃草亲子早教、反家暴协会等组织入驻服务中心。

二是召开女性社会组织工作推进会，表彰优秀。2016年3月7日，新北区妇联举办“她精彩·她力量”--新北区庆祝“三八”国际劳动妇女节暨女性社会组织工作推进会，邀请全区女性社会组织代表参加大会，通过视频、图文、节目等形式现场展示女性社会组织风采，表彰一批优秀项目和优秀会员，聚集“她力量”，放大“她效应”，激励各级各类女性社会组织向受到表彰的先进社会组织学习，自觉承担起服务社会、服务妇女儿童的责任。

三是设立实践项目资金，立项签约。2013-2015年期间，区妇联一直积极向女性社会组织购买服务项目，幸福课堂、婚姻家庭矛盾调解、离婚干预、反家暴等项目都取得很好的效果。2016年，区妇联与天问、恩悦、清泉、小橘灯、玫瑰心香、灯塔萌等女性社会组织的7个妇女儿童关爱项目签约，分别为“点亮心灯，守护幸福——幸福家庭经营”、“拥抱被遗忘的天使——涉诉困境儿童关爱”、“和谐婚姻幸福家园”、“漂流的智慧书包——公益阅读推广”、“失独家庭暖心2+1行动”、“关爱她——携手抗癌”、“反家暴项目”。区妇联计划投入资金10万元，其中4个为付费项目，3个为公益项目。

四是加强女性社会组织培训，做好服务。区妇联定期召开女性社会组织负责人交流会，听取她们的意见建议，并公布项目“需求菜单”，引导社会组织以妇女儿童及家庭的需求为导向开发服务项目。组织女性社会组织负责人、执行团队赴南京、上海、深圳等地学习考察，学习借鉴其他省市女性社会组织的优秀经验，完善自身组织发展。同时，通过QQ群、微信等网络新媒体解答女性社会组织的各类咨询，为其发展做好服务。

五是引导女性社会组织参与项目申报，带动发展。区妇联积极引导区内各级各类女性社会组织申报常州市妇联公益创投项目，并对申报书进行指导修改，“儿童自护能力提升计划”、“携手暖阳助老行动”、“天安淘宝乐 爱心温暖行”、“关注性侵-小橘灯在行动”等项目成功立项。引导鼓励女性社会组织积极参加区北斗星公益园创投项目竞标，反家暴项目、离婚干预等项目立项成功。

近年来，我区各级女性社会组织建设和管理取得了较大成绩，社会组织发展迅速，布局得到调整，结构不断优化，质量逐步提高，对凝聚妇女力量，激发社会活力，服务妇女儿童起到了重要作用。新北区妇联将继续探索引导全区女性社会组织不断建设发展，并借助专业第三方机构，推动女性社会组织按照专业化、职业化模式发展，为妇女儿童和家庭提供项目化的服务。

新北区妇联2016-4-8

齐齐哈尔市妇联创新开展“五家”工作法 以文明“小家”助力和谐“大家”

“感谢市妇联组织开展‘春种一粒粟’活动，让小朋友们通过亲身种粮、识粮，体验‘粒粒皆辛苦’内涵，从小养成爱粮节粮、勤俭节约的好习惯，让劳动教育成为孩子成长的必修课。”齐齐哈尔领冠教育负责人李雪严参加活动后有感而发。这是齐齐哈尔市妇联采取“五家”工作法，推动家庭工作的一次具体实践。

打造“家”团队，强化队伍建设

2020年，齐齐哈尔市妇联成立全省首个家庭建设促进会。自成立以来，在家庭教育、家风建设、家庭和谐、家庭健康、家庭环境、家庭服务等方面开展了多种服务，受到社会认可和一致好评。2022年，齐齐哈尔市妇联召开齐齐哈尔市家庭教育学会第六届会员代表大会，吸纳会员208名。成立鹤城“薪火”家教家风讲师团，81名讲师结合自身专业、特长，不遗余力推动家庭教育事业，构建家校社协同育人机制。

筑牢“家”阵地，拓宽服务平台

创新成立全省首家家庭服务业产业园，积极探索家庭服务业发展，提升鹤城家庭幸福指数。以“一老一小一家庭”为服务对象，辐射延伸工作维度。发挥家风馆、亲子阅读基地、家庭建设基地的示范带动作用和实践教育功能，拓宽服务半径，提升服务质量。开展好家风好家教讲座、家风建设助推党风廉政建设专题讲座等102场，征集推广好家风好家训3000余条。市图书馆少儿活动中心作为全国亲子阅读示范基地，开展“颂百年风华 传红色基因”“庆百年华诞 读红色经典”系列亲子游学活动，带动全市16个省级亲子阅读基地，开展300余场线上线下亲子阅读活动，惠及鹤城1.6万户家庭。市妇女儿童指导中心作为全国家庭教育创新实践基地，利用新媒体账号进行直播。9个市家庭建设基地围绕各自优势，在建设文明家庭、实施科学家教、传承优良家风等方面发挥作用。

深化“家”教育，创新服务模式

创新开展“菜单式”家庭教育讲座服务，22个课程被列入首批菜单，16个县(市)区组织企业、学校、社区按需“点单”开展讲座。开设鹤城家庭总动员—家庭教育篇专栏，推出图解家庭教育促进法7期，通过网格群、LED屏、户外实地等宣传家庭教育应知应会知识。联合市直机关工委、市文广旅游局录制推出《鹤城家教系列案例剧》，专业讲师原创，话剧演员演绎，生活情景再现，指导老师点评，点击量近2万人次，在全市营造了注重家庭教育的浓厚社会氛围。

践行“家”关爱，提升家庭服务

通过家庭教育促进法走进直播间、“家风寄语”进家庭、“萌娃庆冬奥·一起向未来”亲子活动、关爱慰问、安全知识小课堂等多种形式，开展2022寒假儿童关爱服务活动557场，1051名志愿者参与，慰问儿童1093名，结对帮扶留守孤困儿童320名，受益家长儿童3297名。同时，为让困境家庭儿童度过一个快乐的儿童节，市妇联开展“迎六一 健康关爱走进老区家庭”活动、“迎六一 送文化 助力乡村振兴”活动。开展“春蕾助学”活动，募集善款78.36万元，惠及1151名女童。

弘扬“家”文化，营造良好氛围

成功推荐6户家庭当选第十三届全国五好家庭和2022年全国最美家庭；推荐8户第五届黑龙江省五好家庭、10户2022年度黑龙江省最美家庭；授予40户2022年度齐齐哈尔市最美家庭称号。市妇联启动鹤城家庭总动员——“春种一粒粟”亲子行活动。通过采取主题班会、第二课堂、师幼实践、深入生态农庄、种植园体验、开展亲子体能军训、“认领一块地”等方式，引导孩子们识粮、种粮，亲身体验“粒粒皆辛苦”内涵，激发爱粮节粮的内生动力。截至目前，已有4800余户家庭参与活动，其中118户家庭成功认领土地，总面积近7080平方米。

新浪网2022年07月06

厦门同安区妇联：创新工作模式 倾情关爱企业女工

2018年12月初，在厦门市苏颂公园开展了一场“巾帼心向党·建功新时代”女工公益健步行活动。“这样的活动，丰富了我们的生活。”参加活动的女工曾女士表示。而这，仅仅是厦门市同安区妇联关爱企业女工的一个缩影。

为深入开展综治平安创建工作，打造一个“宜业宜居家”工业社区，同安区妇联以企业女工权益维护为突破口，积极对接工业社区企业，与企业建立良好关系，及时了解企业女工需求，着力解决女工们在融入城市、维护权益、身心健康、自身发展等方面遇到许多困难和问题，进一步促进社区和谐稳定。

搭建平台提供专业服务

如今，在同安，关爱女工的活动时常举办，极大地丰富了工业社区女工的生活。2016年3月，为创新服务模式、提升服务质量，同安区妇联引入沁心泉社会工作服务中心，实施蒲公英企业女性关爱服务项目。该项目别出心裁地创建“一平台两机制”，这个平台就是工业社区的彩虹妇女之家，这里的组织成员分别是来自工业社区27家企业的优秀女工，依托蒲公英之窗、温情服务站、畅享俱乐部、魅力研习社四大平台，开展彩虹家园系列品牌活动，为工业社区女性提供妇女维权、帮扶救助、亲子活动、健康义诊、公益互助、兴趣拓展、能力提升等专业服务，促进工业社区企业女工的身心全面发展。

而两个机制，即以同安区妇联为依托，以沁心泉社工为专业支撑，以企业女工为重要参与，形成“妇工+社工+义工”三工联动服务机制。采取项目化运作，形成1月1次的联席会沟通机制。正是因为构建了机制、搭建了平台，才能充分发挥“三工”各自优势，实现资源共享，进而相互促进。

增能提素关注女工需求

辖区内的宝翰工贸主要经营儿童服装生产，在职员工有400多人，其中女性员工占比90%。不过，企业存在较为严重的员工流失、团队管理困难问题，严重影响到企业的生产。公司负责人找到同安区妇联，希望妇联能够帮他们了解企业员工的想法和需要，以改善当前的状况。

对此，同安区妇联与社工机构探讨之后，决定先通过开展“焦点小组”收集企业员工需要解决的问题，共召集企业13名骨干成员参与焦点小组。项目社工从第三方的角度进入企业，减轻企业员工的阻抗心理，积极表达目前遇到的问题和困难。此后，在焦点小组需求调研的基础上，针对他们的团队管理问题，项目组为他们量身定制开展了领导力培训工作坊，通过戏剧工作坊的方式，澄清每个人在团队中的角色与期待，学会带领团队和沟通的技巧。通过项目的培训和带领后，宝翰工贸自发组织了企业一线女工的心灵成长工作坊。

为更加全面地了解企业女工的服务需求，同安区妇联还通过发放、回收、分析问卷93份，企业走访26家，实地考察与访谈20余次，最终梳理出工业社区企业女性的需求主要在身心健康、自我提升、亲子教育等方面。

同安区妇联还积极开展企业女性增能培训，以闽南美食、西点烘培等为主题的烹饪技能培训，不仅丰富了女工的兴趣爱好、业余生活，也拓宽了女工的支持互动网络，同时，也让企业女性员工能够更好地了解闽南美食、认识闽南文化，促进企业女工在地融入。此外，职业素养、心灵成长的提升也在服务范围内。自项目运作以来，共开展个案咨询及辅导112人次，开展亲子团体活动16场，大小型活动40场，培育发展志愿者83人，直接服务对象达1000余人，社区服务参与、宣传受众人群约5000余人。

东南网2019-1-2

宁夏妇联引领推动女性社会组织创新发展

2019年1月8日下午，自治区妇联召开宁夏女性社会组织工作座谈会。自治区妇联党组书记、主席马文娟，自治区民政厅社会组织综合党委副书记、社会组织管理局调研员尤建清，宁夏巾帼家庭服务业协会、宁夏女企业家协会、宁夏妇女手工制品协会、宁夏旗袍协会、宁夏妇女儿童发展基金会的会长（理事长）、党支部（功能性党组织）书记、秘书长以及自治区妇联主管女性社会组织的业务处室负责人参加会议。

会议由自治区妇联党组成员、副主席李咏梅主持，参会的女性社会组织负责人介绍了各自的工作内容、发展现状、存在的问题及下一步工作打算并进行了座谈交流，为宁夏女性社会组织搭建沟通交流的平台，进一步找准妇联作为“娘家人”的工作着力点。

自治区妇联党组书记、主席马文娟作了讲话，指出妇联组织要认真贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话、在同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话和中国妇女十二大精神，做好联系、引导、服务工作，把妇联的责任扛起来，把各种女性社会组织统起来，把各种资源整合融合起来，把巾帼之美亮出来，把巾帼之力贡献出来。并就妇联主管的女性社会组织工作提出五点要求：1.站位要更高一些，把政治标准放在首位，确保女性社会组织沿着正确的方向发展；2.谋划要更远一些，突出“工匠精神”，打造宁夏自己的品牌；3.工作要更实一些，要结合自治区三大战略和乡村振兴战略，与经济社会发展结合起来开展工作；4.联系要更紧一些，要学会抱团发展、整体推进；5.管理要更严一些，进一步规范协会工作，强化思想引领，凝聚发展共识。

自治区民政厅社会组织综合党委副书记、社会组织管理局调研员尤建清从四个方面对女性社会组织提出要求并给予专业辅导：1.提高政治站位，确保女性社会组织正确的政治方向；2.加强自身建设，落实好协会的章程和社团的各项制度；3.增强服务意识，找准更好的切入点，更好的服务协会会员和群众；4.提高工作能力，积极承接政府购买服务。

自治区妇联党组成员、副主席李咏梅在最后总结中强调了三点：1.强担当；2.强抓实；3.强责任。并希望协会与各相关厅局、单位保持紧密联系，掌握更多信息，争取更多的支持和指导，把协会发展壮大。近两年，自治区妇联按照新时代对社会组织党建工作的要求，提高政治站位，和民政厅积极协作，先后对宁夏妇女手工制品协会、宁夏妇女儿童发展基金会进行了新一轮换届，成立宁夏妇女儿童发展基金会功能性党组织和宁夏妇女手工制品协会党支部，向宁夏巾帼家庭服务业协会派驻党建指导员，确保女性社会组织正确的政治方向。宁夏女性社会组织紧紧围绕党政工作大局，依照各自章程，在推动妇女参与发展、维护权益、提高素质、活跃城乡文化生活、发展公益事业，整合社会资源等方面发挥着不可替代的作用。

宁夏妇联2019-1-16

晋中市妇联创新思路引领妇女工作取得新进展

近年来,晋中市妇联在全国和省妇联的指导下,在晋中市委、市政府的领导下,围绕中心,服务大局,充分发挥职能作用,认真贯彻中央、省、市关于加强和改进党的群团工作的要求,创新思路办法、夯实基层基础,妇女工作取得了新进展。

妇联组织自身建设得到新提高

妇女参与网格化管理,网格化工作和妇女工作有效对接、良性互动,促进社会和谐稳定。

全市7211个网格中,女性网格长、网格管理人员达到6500多名,占到总数的90%以上。妇代会主任、女党员、女委员、女企业家、女能人、巾帼志愿者等各界妇女精英成为了网格化管理中的一支骨干力量,撑起了网格化工作的“多半边天”。各级妇联充分发挥职能优势,组织女网格员开展了形势讲座、法律知识、就业技能、卫生保健、心理咨询、家庭教育等多方面培训,切实提高了她们参与社会管理、做好群众工作的能力和水平。

网格化工作和妇女工作实现有效对接、良性互动。广大妇女网格员积极发挥作用,截至目前,共调解家庭暴力262件,化解家庭纠纷675起,代理妇女信访243件;对15万名妇女进行了技能培训,帮助3320户经济困难家庭找到致富门路;为群众送温暖办实事6750余件。网格化管理工作不仅在全省平安家庭电视电话会上进行了经验交流,而且荣获省妇联网格化管理创新奖。

加强妇女干部队伍建设,健全妇女组织网络,基层妇联组织的框架结构基本形成。

为进一步加强我市妇女干部队伍建设,提高妇女干部政治理论水平、参政议政能力和实践履职本领,市妇联每年分别举办正科级女干部培训班、县乡妇联主席培训班和巾帼领头雁培训班。加强基层妇女组织建设,开展创建“妇女之家”星级示范点活动,在全市2700多个“妇女之家”的基础上,创建了81个市级“妇女之家”示范点,并为每个县发放1万元用作“妇女之家”示范点建设,加强了基层妇女组织标准化建设力度。网格中全部建起了妇代会。市、县直机关事业单位中妇女组织组建率达到100%。

引领广大妇女适应经济发展新常态

从2012年开始,连续四年在山西农大举办了以种植、养殖、蔬菜为主的农村妇女科技致富带头培训班和新型职业农民培训班, 2000余名农村妇女从中受益。各级妇联组织与劳动局、农业局联合开展“SIYB”工程和“阳光工程”培训班300余期,培训下岗女工、农村富余劳动力、女大学生等3万余名;依托全市建立的350个各类巾帼科技示范基地,开展手工编织、家政服务、家庭护理、餐饮服务、烹饪、缝纫、美容美发等创业就业技能培训,帮助5万余名妇女掌握了1至2项技能,1万余名妇女找到了就业门路,转移农村富余劳动力5000余名。2013和2014年连续两年在平遥国际摄影节期间举办妇女刺绣布艺大赛, 涌现出国家级工艺美术大师、晋绣创始人——和顺县的樊素萍等一批文化传承人。近年来,各级妇联组织举办“春风送岗位”大型招聘会25场,帮助妇女实现就业和再就业。市妇联从全市选拔出6名优秀家政服务员代表我市参加了山西省首届“晋嫂”家政服务技能大赛,其中两人分别获得养老护理项目的金奖和银奖两项大奖,市妇联也获得了优秀组织奖,进一步推动了我市家政服务水平。做好“贫困母亲两癌救助”项目工作,推荐我市60余名符合条件的农村贫困母亲“两癌”患者,每人获得全国、省“贫困母亲两癌救助专项基金”1万元。

组织引领城镇女职工参与“岗位创佳绩、巾帼展风采”岗位建功活动,组织荣获全国和省级的巾帼文明岗、巾帼建功标兵的代表组成宣讲团,进行巾帼建功先进事迹巡讲,激励广大妇女立足岗位创业创新创优。

不断丰富新载体 家庭文明建设深入人心

为深入学习贯彻习近平总书记关于“注重家庭、注重家教、注重家风”的重要讲话精神,以培育和践行社会主义核心价值观为主线,立足家庭,面向妇女,开展了尊老敬老六行动、寻找最美家庭、文明和谐家庭创建、相约七夕军地青年联谊、爱在家庭厨艺大赛和“弘扬家庭美德,传承德孝文化”等活动。从2011年开始,已连续五年开展窗明几净伴老人、巧手美食敬老人、四季衣裳护老人、晾衣晒被暖老人、理发洗脚孝老人、美好生活乐老人的“尊老敬老六行动”活动,每年都以不同的主题深入推进,通过孝道故事征集、图片展、巡回报告会、美德宣传墙、主题活动月等形式,深入推进德孝文化进家庭。各级妇联结合当地实际,百花齐放开展主题鲜明的尊老敬老活动,使“尊老敬老六行动”逐渐深入人心。

自2014年全国妇联启动寻找“最美家庭”活动以来,晋中市妇联不断摸索、总结,已经在全市形成寻找“最美家庭”活动的常态化工作格局。在晋中电视台开设“晒家庭幸福生活,议良好文明家风,讲家庭和谐故事,展家庭文明风采,秀家庭未来梦想”专栏,利用气象大喇叭定时宣传寻找“最美家庭”活动和最美家庭故事。把最美家庭制作成专题片,作为各种培训的教材,有很多乡镇在培训农村干部中也把最美家庭专题片作为了培训教材,乡村社区都建立了最美光荣榜。2015年寻找“最美家庭”活动向机关、企事业单位延伸,截至目前,全市共寻找了最美家庭2000余户,发放各类宣传资料10万余份,在广大妇女和家庭中形成了寻找、学习、争创“最美家庭”的新风尚。

开展廉洁进家庭活动,联合市预防职务犯罪廉政工作领导组办公室、市人民检察院向全市各级领导干部家属发放了《兴廉洁之风 建文明家庭》致全市领导干部家属的一封公开信2万余份。2013年邀请市检察院副检察长李爱慎为全市县乡妇联干部进行了预防职务犯罪的专题讲座,提高了全市妇联干部的廉政意识。并组织市检察院的相关人员组成宣讲团深入介休、灵石等为乡村两级干部进行预防职务犯罪宣讲。组织巾帼志愿者,针对农村留守妇女儿童、单亲家庭、孤老家庭等开展法律咨询、健康检查、安全防范教育、心理疏导等服务。

积极探索新举措 保障妇女合法权益

一是每年把三月作为普法宣传月,在市委中心组扩大会议上,中央党校教授进行了男女平等基本国策的专题讲座。二是充分发挥占90%以上女网格长的优势,做好矛盾纠纷排查化解工作。三是加大妇女普法宣传,开展妇女普法知识竞赛和巾帼志愿者下基层普法宣传系列活动,编印了《平安家庭手册》、《妇女文明手册》和《讲文明、树新风、平安幸福进家庭学习读本》等。在晋中电视台举办了“六五”妇女普法知识竞赛,晋中电视台连续五天在三个频道进行了循环播放。四是深入推进平安家庭创建,选树平安家庭示范村、社区和示范户300余个。启动了“平安幸福从家开始”晋中市法律知识暨防邪教知识进家庭活动。组织巾帼文艺宣传队深入农村、社区,通过自编自演的节目将法律知识和防邪知识宣传到千家万户。五是加强妇女维权工作网络建设,成立了晋中市妇联人民调解委员会,开通了12338妇女维权热线,村级以上妇女维权站达到全覆盖。六是对全市妇联系统的维权干部和网格长代表进行培训,进一步提高了依法维权的能力和水平。

打造新品牌 关爱服务妇女儿童

落成了晋中市妇女儿童活动中心,成立网上家长学校,组建家庭教育讲师团队伍,成立晋中市家庭教育指导中心和未成年人心理健康辅导站,开展“我与孩子共成长”、“做文明家长、创文明家庭”百场万户家庭教育巡讲和幸福从家开始新媒体电影大赛等活动,约30万名家长学生参与其中。开展了保护我们的孩子绿丝带行动,重点就女童性侵、校园安全等问题进行宣传;每年“六一”期间,组织市委四套班子领导深入幼儿园、小学、福利院进行慰问;认真实施我市妇女儿童“十二五”发展规划,每年进行监测评估;积极争取全国和省妇联实施的特困妇女救助资金、“母亲邮包”、天籁列车、弱视儿童救助等公益项目,关爱服务妇女儿童。

近年来,晋中市妇联把帮助贫困儿童作为一项重要工作,于2012年3月成立了晋中市爱心妈妈团志愿服务组织,对全市孤残、留守、单亲、病患以及家庭贫困的儿童进行学业、生活、心理、健康、安全等方面的帮助和扶持。截至目前,全市共建立爱心妈妈团554支,成员近10万人,累计接受社会各界爱心捐款捐物1100余万元。几年来,爱心妈妈团的足迹遍布晋中11个县(区市)的山庄窝铺,帮助543名学生圆了大学梦;帮助3400余名儿童暂时度过困境;给614名残疾儿童送去温暖;为1200多名单亲家庭的儿童找到了“爱心妈妈”;为5600余名儿童进行了免费健康检查,对930余名患病儿童进行了救助。爱心妈妈团真正起到了为政府救助拾遗补缺,为困难群众排忧解难的作用。市妇联爱心妈妈团被评为全国女性十大公益品牌项目。

近年来,市妇联先后荣获全国巾帼文明岗、全国家庭教育工作先进集体、全国妇女普法竞赛优秀组织奖、全国维护妇女儿童权益先进集体、山西省安置帮教先进集体、山西省依法治理示范单位、山西省爱国卫生先进单位、山西省双拥工作先进集体、山西省敬老模范单位、市级文明单位标兵、市综合治理工作先进单位、市扶贫工作先进单位、市老龄工作先进集体、四星级党组织等市级以上荣誉共40多项。今后,晋中市妇联将进一步增强妇女组织影响力,进一步提高干部能力素质,提升妇联工作规范化、制度化、法制化水平,当好党委政府开展群众工作的有力助手,团结带领广大妇女在实现弊革风清、促进富民强市的伟大实践中贡献巾帼力量。

晋中日报2016-4-11

南昌市妇联健全“四项机制”创新执委履职管理

联系和服务广大妇女是妇联组织的根本任务。市妇联以深化改革为抓手，深入推进村（社区）“会改联”、乡镇区域化建设，实现了妇联基层组织和妇女工作队伍“扩面提质”，市县乡村四级妇联组织新增执委11300余名。为更好地发挥妇联执委联系服务妇女群众“中坚骨干”力量和“关键节点”作用，市妇联制定了《南昌市妇女联合会第十三届执行委员会委员履职规则》（以下简称《规则》），健全“四项机制”，创新执委履职管理，为妇联执委规范、有效履行职责提供制度保障。

一是健全联系服务机制，让形式“活”起来。《规则》要求，每名执委要按照就地就近、便于长期联系、经常交流的原则，联系本地区、本系统、本单位、居住社区或乡村不少于100名妇女群众。运用线下面对面沟通、线上微信交流等方式，构建联系紧密、注重实效的联系网络。激励执委主动参与本单位或居住地所在社区“妇女微家”建设管理，积极回应妇女群众关切，利用好“微阵地”开展家风家教、创业就业、女性素质提升、婚姻家庭、心理咨询等特色服务，始终把广大妇女紧紧团结凝聚在身边。

二是健全调查研究机制，让作风“实”起来。《规则》明确，市妇联执委要围绕党委政府的中心工作和市妇联重点任务，深入基层、深入妇女群众，采取多种方式，就本地区、本系统、本单位、居住社区和乡村妇女权益保护、妇女发展中的重大问题及妇女群众普遍关心的问题进行调研，了解妇女群众诉求，反映妇女群众呼声，收集妇情民意。要求任期内，每名执委每年至少开展一次调研活动。工作调研要严格落实中央八项规定精神，克服形式主义，增强针对性和实效性。

三是健全学习培训机制，让素质“强”起来。《规则》要求，各位执委要把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，通过自学、参加妇联组织的学习培训等方式，认真学习时事政治、妇女工作理论和有关法律政策，了解市情妇情，掌握服务妇女群众的业务知识和工作方法，不断提高综合素养，增强群众工作本领。

四是健全履职考评机制，让责任“实”起来。《规则》明确，每名执委每年要重点围绕市妇联的工作部署，结合自身工作实际，向市妇联报告联系和服务妇女工作的基本情况。日常组织开展的相关活动，及时在“南昌市妇联常执委工作交流群”中发布，供相互学习借鉴。同时，市妇联对各位执委出席会议、联系妇女群众、提交意见建议、调研走访、学习培训等情况据实登记，作为考核评价执委履职情况、评先推优的重要依据，进一步促进妇联执委规范履职。

南昌市妇女联合会2019-3-14

立足需求 创新载体 ——泗阳县妇联

上半年，泗阳县妇联在县委县政府的正确领导和省市妇联的精心指导下，紧紧围绕县委县政府中心工作，在服务妇女儿童发展，促进妇女创业就业、创建和谐最美家庭、帮扶关爱弱势群体、加强基层组织建设等方面取得了一定的成绩，实现了时间、任务“双过半”。

一、创新工作载体，全力助推妇女创业就业

一是加大金融支持，破解妇女创业就业资金瓶颈。继续做好妇女创业小额担保贷款发放工作，做到应贷尽贷。截至目前，发放贷款1573万元，扶持183名妇女创业发展、带动4000余名妇女实现就业。进一步拓宽融资渠道，扶持巾帼电商发展壮大，对电商创业园、巾帼电商企业给予100万元以上的荣誉贷款额度。与东吴村镇银行签订巾帼创业金融合作协议，对县巾帼商会会员及所属企业、县巾帼商会推荐的非会员申请的创业贷款，授信额度在同等情况下提升20%及贷款利率下浮10%的优惠，支持妇女创业发展。加大授信力度，为瑞信生态农业郑萍、百年苏花李亚娟等6名女企业家在东吴村镇银行授信3000万元，支持女企业家创业发展。

二是实施分类培训，搭建妇女创业就业平台。积极开展网络创业培训，分4次组织众兴镇、临河镇等10个乡镇有意向创办网店的妇女、女大学生及创业女性246人参加免费培训。扎实开展来料加工技能培训，积极联系昆山巴城双面呢来料加工项目来泗考察，组织经纪人对周边留守妇女进行双面呢手工缝制培训；联系祥兆文具有限公司，继续承接圆珠笔组装加工业务；组织城厢、爱园60余名留守妇女到西康来料加工点现场学习圆珠笔组装加工，现已在裴圩镇新四社区等地设立5个加工点，带动1300余名农村妇女实现家门口就业。有序开展家政技能培训，依托“好苏嫂”家政服务门店，组织220余名城镇下岗失业妇女、农村失地妇女开展月嫂、保洁家政技能培训；走进众兴镇府苑社区等小区为110多名留守妇女举办“送技能进社区”免费培训。

三是创新服务机制，激发妇女创业就业活力。积极申报省、市级巾帼示范基地25个，带动2000余千名妇女实现在家门口就业。利用“巾帼创业之星”、“巾帼文明岗”评选表彰的形式，营造学先进、赶先进浓烈氛围，激发广大妇女创业激情，推进妇女创业就业。联合县就业处举办“三八架金桥、春风送岗位”女性人才专场招聘活动。发放宣传材料1000余份，吸引了近1500余名求职女性参加，现场有304人达成就业意向。

二、不断夯实基础，增强妇联组织自身活力

一是女性社会组织不断壮大，发展势头良好。目前共有女性社会组织97个，其中登记注册的有85个；社会团体23个，民办非企业74家，服务类型涉及扶贫助困、文体活动、儿童教育、志愿服务、心理咨询等各个方面。有效利用社会组织和社会团体推进妇女创业就业的宣传、培训，使妇女创业就业有组织、有网格。

二是发挥阵地作用，丰富妇女儿童生活。妇女儿童发展环境进一步优化。2013年年初，县委、县政府在市民中心规划新建县级妇女儿童活动中心。中心自2014年7月投入使用以来，开展女干部舞蹈培训、青年联谊会，宝宝大赛等活动，其中重点开展妇女网络创业培训和妇女来料加工培训。16个乡镇围绕“五有”标准，整合共享乡镇文化站、社区服务中心等资源，建成集妇女创业技能培训、文化娱乐、权益维护、心理咨询、体育健身及儿童课外阅读服务于一体的妇女儿童活动中心，各项活动竞相开展。

下半年工作思路

一是扎实做好妇女网络创业培训。按照县全民创业办要求，下半年，县妇联将分三期组织全县各乡镇、街道创业女性、有意向开网店妇女、女大学生100余人举办妇女网络创业培训，帮助妇女走上网络创业之路，实现创业梦想。

二是开展妇女小额担保贷款工作。带头弘扬“百姓创家业、能人创企业、返乡创新业、干部创事业”的创业文化，加大典型宣传，营造广大妇女学先进、赶先进的浓烈氛围。加大宣传力度，多渠道搭建融资平台，切实帮助创业妇女解决资金瓶颈。

三是促进城乡妇女发展一体化。统筹城乡妇女发展，根据妇女群众及企业的实际用工需求，开展“订单式”、“定向式”培训，通过抓培训、抓项目、抓扶持，帮助妇女提高自我发展、自我创业、自主就业的能力。

四是提升城镇妇女岗位建功能力。通过开展“岗家结对、岗企结对”等关爱活动，把广大女职工的积极性和创造性调动起来，发挥出来，充分彰显“巾帼文明岗”的先进性、示范性和服务性的作用，实现城乡妇女发展资源的有效对接。

宿迁妇女网2016-9-2

江北区妇联创新服务举措 当好妇女群众贴心人

自群团改革试点工作启动以来，江北区妇联坚持面向群众，面向基层，以联系服务妇女群众为生命线，以解决工作中存在的突出问题为重点，在打造服务品牌、培育社会组织、扩大覆盖面、关爱困难群体等方面推出多项举措，全力以赴推进改革试点工作，努力把妇联组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。

1、打造“巾帼桥”品牌

“零距离”服务群众

近日，在江北区石马河街道南桥寺社区党群服务站，一对微企创业夫妻正在教社区的10余名妇女栽培多肉植物。

“多亏了区妇联的‘巾帼桥’。原来只能靠打麻将消磨时间，现在将打麻将的时间用来学点技能，既丰富了业余生活，还可以挣点钱补贴家里。”正在学习栽培技术的王晓梅说。

今年以来，江北区妇联创新思路，在各社区党群服务站拓展“巾帼桥”公益服务项目，通过“收集供需信息—建立数据库—提供精准服务”三步骤，以妇女需求为导向，建立起适应妇女特色的“订单式”服务机制，为辖区妇女搭建起就业供需平台。

据介绍，“巾帼桥”是江北区妇联在群团改革中打造的一项服务品牌。它根据群众所需、妇联所能，通过“妇联组织+社会组织+志愿者”工作模式，充分发挥妇联组织桥梁纽带作用，服务广大妇女和家庭，有效提升妇联组织凝聚力和影响力。

“巾帼桥”包括六大功能——搭建家庭互助之桥，为社区（村）内有余力的群众提供有偿服务平台；搭建创业就业之桥，为辖区妇女群众提供素质提升、劳动技能等培训，引导帮扶妇女创业就业；搭建教育沟通之桥，提供菜单式的家庭教育培训、亲子关系沟通及优良家风家训宣讲；搭建帮贫扶困之桥，整合社会资源，帮扶困难妇女和儿童；搭建志愿服务之桥，汇集巾帼志愿力量，开展巾帼志愿者招募、登记，引导和鼓励志愿者开展丰富多彩的志愿活动；搭建依法维权之桥，开展维权知识培训，提高维权队伍专业化能力，推动维权工作法治化水平，切实维护妇女合法权益。

为了充分发挥“巾帼桥”这六项功用，江北区妇联在辖区内开展了多项贴近基层的针对性活动。

如鱼嘴镇在“巾帼桥”品牌活动中，用阵地换资源，引进鱼嘴法庭，建立常态化对接机制，每月两次为社区妇女和家庭提供法律服务，提升妇女群众维权意识，让妇女群众在家门口就可以维护权益，真正为妇女群众架设起依法维权之桥；郭家沱街道通过“巾帼桥”搭建起志愿服务桥梁，组建了12支2670人的巾帼志愿者队伍，实施服务群众的系列项目，真真切切服务到群众的心坎上……

2、培育社会组织

助推社会管理创新

今年以来，江北区妇联还注重发挥自身桥梁纽带作用，将培育社会组织作为群团改革的一项重要任务来抓。

江北区各级妇联组织一方面发挥自身优势，在基层众多巾帼志愿者团队中积极挖掘受百姓欢迎、有一定影响力、有固定服务或活动项目的巾帼志愿者队伍，引导她们成立社会组织；另一方面通过搭建平台、提供场地、购买服务等方式，加大对社会组织扶持力度，大力培育、孵化与妇联工作相关的家庭教育、婚姻家庭关系咨询等社会组织，并充分调动社会组织自身能动性，推动社会管理创新。

如铁山坪街道结合本辖区农转非居民多、妇女多的特点，加大对巾帼志愿者队伍的培育，让其更好地发挥作用，提供更多的服务。通过前期的积极培育，“铁山老太婆”巾帼志愿者宣传队和“康乃馨”巾帼志愿者队伍已到社区备案，成为社区级的社会组织。

今年3月，江北区妇联用购买社会服务的方式，邀请“铁山老太婆”志愿者宣传队将新出台的《反家暴法》编词用快板的方式在全区各社区、村开展宣传100场，收到了很好的效果。

尤其值得一提的是，区妇联联合大石坝街道建立了江北区“巾帼梦”女性社会组织孵化基地，为入驻组织提供政策咨询、技能培训、信息传递及资金扶持等多项人性化服务，成为一个集孵化培育、资源整合、提升能力、合作交流等多项功能于一体的社会组织综合服务平台，大力推动女性社会组织建设和发展。

孵化基地主要按照“接受申请—考察辅导—入住评估—入壳—孵化－出壳－跟踪辅导”的孵化流程为女性社会组织提供场地设备、协助注册、能力建设、管理咨询、资源拓展等方面的培育服务，推动女性社会组织健康、持续、规范发展。

目前，孵化基地已入驻培训、咨询及志愿服务类社会组织5家，包括江北区乾能婚姻家庭辅导学校、江北区圆融社会工作服务中心、瓦厂嘴社区国学天罡汉学堂巾帼志愿者服务队伍等。

据统计，今年以来，江北区妇联已成功培育了10个社会组织，其中5个为巾帼志愿者队伍发展而成。

3、扩大组织覆盖面

提升影响力和凝聚力

“这下终于找到自己的‘娘家’了！”当得知江北区卫生计生行业成立了妇联后，在某民营医院工作的赵丽高兴地说。

4月8日，根据群团改革要求，江北区卫生计生行业成立了全市第一个行业妇联。

据介绍，目前，江北区有部队医院1家、市级医院4家、大型民营医院16家。卫生计生行业妇女联合会是在卫计委妇委会的基础上改建，改建后的行业妇联工作覆盖面拓展到所有部队医院、市级医院、大型民营医院和公卫机构、社区医院。

同时，为解决观音桥商圈内妇女组织不健全、妇联工作覆盖面狭窄的问题，4月26日，江北区还成立了全区第一个区域妇联——观音桥商圈妇联，覆盖区域内6000多家企业及个体工商户，累计约2万名女员工。

近年来，江北区妇联注重加强新领域新阶层的妇女组织覆盖和工作覆盖。在以妇女群众为主体的区域和领域，实现妇女工作覆盖面达到100%，组织覆盖面达到90%。

如江北区坚持以党建带群建，在条件成熟的非公经济组织和社会组织中建立妇联组织，成立企业工会的，便依托工会女职工委员会开展各项服务；同时在商圈、楼宇、园区、工地等建立群团服务基层服务站和网上妇女之家，实现工作全覆盖。现在全区已在港城工业园区、鎏嘉码头和观音桥商圈建立起3个区域妇联。

在提高工作和组织覆盖面的同时，江北区妇联的影响力和凝聚力也在不断提升。

今年4月底，江北区改建村妇联和街镇、社区妇联换届选举工作全面完成，全区共产生街镇、社区（村）妇联主席104名，副主席144名，执委1297名。执委队伍中70%以上都是社区活跃分子、文体团队负责人、巾帼志愿者骨干、女性企业带头人等热心妇女群众工作的一线妇女代表，基层妇联工作力量得到了极大的充实和加强。

新的执委队伍建立后，江北区妇联积极探索执委工作机制，在各基层妇联尝试建立妇联执委会议事制度、执委挂牌上岗制度以及执委联系群众制度等多项工作机制，让执委们如毛细血管般根植于广大妇女群众中，让广大群众真正看得见、摸得着、找得到妇联组织。

同时，江北区妇联还利用现代网络技术，着手组建各级执委QQ群、微信群，加强与执委们的联系，聚大家智慧，作为发布活动信息、征集意见的交流平台，充分发挥执委们的作用，达到提升妇联工作质量和服务水平、提升妇联组织凝聚力和影响力的目的。

4、关爱困境儿童

助力健康快乐成长

近日，江北区困境儿童小云（化名）正在江北区妇联工作人员及心理辅导师的帮助下接受心理辅导。江北区妇联工作人员介绍说，通过一连串的心理问答、故事分享以及小游戏等环节，小云比去年7月刚来时活泼了不少，也更愿意与人分享她自己心里的想法了。

所谓困境儿童，是指孤儿和事实无人抚养儿童。孤儿是指父母双亡或失踪，且年龄在18周岁以下的未成年人；事实无人抚养儿童是指因为各种原因处于“事实上无人抚养”的状态，且家庭困难的儿童。

从去年底开始，江北区妇联在全区范围内对40余名困境儿童深入开展“童梦童乐·困境儿童关爱项目”。在关爱行动中，江北区妇联经过详细了解小云的家庭生活和经济来源，以及对小云进行一系列心理测试之后，发现小云的心理方面问题较突出。通过政府购买服务的方式，区妇联很快联系到一家心理咨询机构，并请心理咨询师为小云制订了一套心理干预方案。

去年7月开始，心理咨询师每周2次、每次2小时，为小云开展个体心理辅导。后来又根据小云的转变，提出开展小组心理帮扶的建议，即将小云纳入社区其他心理正常儿童中一起开展心理辅导，帮助小云更好地学会社会交往。

“针对小云这类孩子的情况，我们通过‘妇联组织+社会组织+志愿者’的工作模式，以政府购买服务的方式，根据困境儿童的实际需要，由监护人或儿童确定时间和地点，对儿童开展免费专业心理疏导服务，帮助孩子健康成长。”江北区妇联相关负责人介绍，江北区作为全市群团改革试点区县之一，心理疏导只是江北区妇联开展“童梦童乐·困境儿童关爱项目”中的一项内容，还有真情慰问、爱心家教、社会实践以及丰富的主题活动，为孩子们营造更有爱的社会环境。

江北区妇联2016-6-2

甘肃省妇联创新思路做实维权工作

近年来，甘肃省妇联立足职能，围绕省委和全国妇联中心工作，不断创新维权载体、拓宽维权渠道，着力打造“六个一”维权工作抓手，为妇女儿童提供优质便捷高效的维权服务。

一是围绕源头维权一条主线。我们紧紧抓住推动维护妇女权益立法工作这条主线，积极推动省人大将《甘肃省性别平等促进条例》列入2017年立法计划，争取将《甘肃省实施中华人民共和国反家庭暴力法实施办法》列入2017年立法调研。积极协调推动省委党校将《中华人民共和国反家庭暴力法》（以下简称《反家暴法》）纳入省委党校主体班次，在领导干部中普及家暴干预法律知识，提高反家暴意识。

二是筑牢一线维权阵地。我们通过购买服务的方式，与兰州市东岗西路法律服务所、兰州力道心理咨询公司签订服务协议，在省妇联法律帮助中心为妇女儿童提供法律、心理咨询，参与法律宣传、开展法律服务和心理健康服务。我们与兰州市妇联合作在省市妇女儿童服务中心打造集信访接待、法律服务、心理疏导、就业咨询、婚姻家庭纠纷调解为一体的妇女儿童维权服务中心，甘肃省妇女儿童心理健康服务志愿者团、甘肃省妇女儿童维权专家团、方舟律师事务所等社会组织的法律、心理方面的专业工作者每天开展各类法律心理服务。此外，中心还作为西北师范大学、甘肃政法学院大学生社会实践基地，支持在校大学生社团开展校外公益服务。

三是发展一批专业维权骨干和志愿者队伍。为了更好的服务妇女儿童，解决妇女儿童心理健康隐患，省妇联成立了甘肃省妇女儿童心理健康服务志愿者团，发展具有国家心理二级资质的专家27名，定期开展心理疏导服务。2016年7、8月已连续为省女子戒毒所的戒毒人员定向开展了心理疏导服务，收到了良好的效果。2016年6月，为进一步贯彻落实《反家庭暴力法》，省妇联吸收全国妇联/联合国妇女署项目县靖远县反家暴骨干11人，成立了首支反家庭暴力宣讲团。6月底，宣讲团已受邀为白银市举办的多部门反家暴培训班进行了首场宣讲。各地妇联累计发展巾帼禁毒志愿者队伍245支，防艾志愿者队伍234支，反邪教志愿者队伍263支，防拐志愿者队伍246支。

四是打造一个普法宣传品牌。加强以宪法为核心的社会主义法律体系学习宣传，以“建设法治甘肃 巾帼在行动”----“普法讲堂”“母亲讲堂”活动为载体，深入基层、深入妇女、深入家庭广泛宣传，提高广大妇女对《宪法》及其他社会主义基本法律的知晓率。试点先行，打造普法宣传阵地。我们将白银市靖远县，天水市秦州区，陇南市西和县，定西市漳县的1200个村、社区的“妇女之家”确定为全国“妇女之家”普法宣传试点，对权益遭受侵害的妇女进行摸底，并进行分类造册，进行季度回访。每个试点县下发维权海报1万张，各类维权手册2万余册，音像宣传资料1200册。通过“妇女之家”普法宣传试点，推广“互联网+妇联普法宣传”模式，融合网上网下维权普法服务，为群众提供便捷高效畅通的维权服务。普法讲堂，营造普法社会氛围。我们在省妇联第一保育院和皋兰县、武山县、平川区、陇西县的中小学开展了花蕾护航---法律知识进校园、进家庭、进乡村系列活动，依托“母亲讲堂”，开展普法、家庭教育、安全、禁毒、防邪知识进校园活动，发放了《反家庭暴力法》、《未成年保护法》、安全知识手册、普法宣传手册、挂历、折页、收纳袋等宣传品，并宣讲了反家庭暴力知识、禁毒知识、校园安全知识。精准扶贫，开展法律扶贫活动。我们在全省58个贫困县开展“法律服务直通车”和“法律服务进家庭”活动，助力精准扶贫、精准脱贫及双联行动。邀请省妇联法律顾问到5个双联村开展法律服务，为返乡群众解答法律问题，提供法律帮助。在文化广场设置宣传栏，双联工作组入户开展《反家庭暴力法》、《未成年人保护法》、《婚姻法》、《妇女权益保障法》及土地确权登记颁证工作等法律法规政策，累计发放安全知识手册、普法宣传手册、挂历、杯垫、折页、收纳袋等宣传品4万余份。各级妇联在58个精准扶贫村开展法律服务直通车活动及“普法讲堂”“母亲讲堂”活动，为全省农村贫困妇女普及了惠农法律法规政策，收到了良好的社会效果。截至目前，各级妇联已举办讲座18000场次，发放宣传资料28万份。

五是突出一个维权重点。我们将如何贯彻落实《反家庭暴力法》作为工作重点，要求各地妇联扎实细致开展反家暴工作。各地妇联注重发挥主流媒体作用，在甘肃卫视、甘肃日报、甘肃法制报、每日甘肃网等媒体进行持续宣传，注重集中宣传优势，开展主题宣传，累计发放宣传资料20万余份，展出展板300余块。与省卫计委联合发文《在医疗机构建立家庭暴力报警点的通知》，要求全省各级各类医疗机构应在医院醒目位置张贴家庭暴力报警电话（110），并张贴反对家庭暴力相关宣传内容。医疗机构工作人员在诊断过程中，对家庭暴力致伤的患者，应做好诊疗记录，并建议家庭暴力受害人及时报警或向本地区妇联组织寻求帮助。对在工作中发现无行为能力人或者限制民事行为能力人遭受家庭暴力的，应当及时向公安机关报案，并出具详细的诊断书。各级妇联要加强与当地卫计部门的协调配合，对医疗卫生机构及其工作人员开展预防和制止家庭暴力方面的指导和培训，帮助医护人员提高筛查技巧和沟通能力，为家庭暴力受害者提供保密快捷的医疗干预和服务。

六是创新一个帮教载体。我们大力整合妇联工作资源，依托“快乐宝贝”项目，以省妇联妇女儿童心理健康服务志愿者团的专业人员为支撑，着力打造针对特殊人群的帮教载体。我们与甘肃省女子戒毒所签订帮教协议，定期开展帮教活动，先后开展了“我戒毒、我健康、我阳光、我幸福”帮教大会暨文艺演出、“‘奉献爱心 点亮希望’帮教戒毒女性、关爱困境儿童----快乐宝贝公益活动”及“母亲讲堂”—禁毒知识、家教知识主题讲座，为61个戒毒女性的67个孩子发放了装有冲锋衣、卫衣、旅游鞋、字典、象棋、跳绳、充电手电等价值1000元的“快乐宝贝”公益项目爱心包，充分让这些女性和她们的家庭、子女感受到社会的关爱和温暖。专家们为400多位学员讲解了如何戒毒、如何防止复吸、如何面对戒毒困境等戒毒知识；从家风的养成，亲情的力量等方面帮助戒毒女性及家人坚定戒毒信念，活出生命的尊严；心理专家为戒毒女性进行了心理疏导服务，通过亲子互动和游戏的方式，引导戒毒人员子女快乐生活。

甘肃妇女2016-9-1

创新统计监测制度：广东推动妇女儿童事业发展有新招

为了不断推进广东妇女儿童事业取得新发展，广东各级妇儿工委规划出一套针对妇女儿童发展需要的创新统计监测制度。让我们快来看看她们的创新想法有哪些，并取得了怎样的成绩。

创新建设分性别统计数据库

广东是全国第一人口大省，2017年底全省常住人口11169万人，其中女性5306.39万人，占比47.51%。近年来，广东省加大贯彻落实男女平等基本国策力度，不断创新体制机制，把推动分性别统计制度的建立作为政府一项重要工作内容来抓，取得了初步成效，为促进妇女全面发展、儿童健康成长营造了良好的社会氛围。

2012年在全国率先建立了广东自主开发、拥有自主知识产权的妇女儿童发展规划统计监测数据库，累计投入近250万元实现了省市县三级统计监测网络全覆盖，确保监测数据更加科学、准确、及时、有效。《广东省妇女儿童发展规划重点统计监测制度》，将纲要规划优先发展领域的270项分性别统计指标设置为年报指标，形成年度统计监测报告；在全国率先将孕产妇死亡率、城镇从业人员女性比例等六个难点指标纳入政府责任考核体系，为党委政府制定妇女儿童相关政策提供科学依据。

创新建立分性别统计制度

几任广东省妇儿工委副主任、广东省妇联主席与卫计、教育、人社、民政和统计部门沟通协调，共同研讨创建广东分性别统计制度事宜。在广东省妇儿工委的大力支持和广东省统计局的业务指导下，深圳市先行先试，于2016年出台了集创新性、科学性、可操作性于一体的《深圳市社会性别统计指标体系》，涵盖社会性别指标1645项，已连续三年向社会发布《深圳市社会性别统计报告》，并在全国社科文统计工作会议上作了介绍发言，为广东全省建立分性别统计积累了经验。

去年，广东省妇儿工委、广东省统计局领导多次磋商，经过委员会会议讨论和开展数据采集系统建设需求调研，分别听取20个省直相关部门及国家统计局意见，形成《广东省分性别统计制度（初稿）》，确定了850项能从社会性别视角直观反映广东妇女儿童发展现状的量化指标，标志着广东省全面开展分性别统计工作实现新突破。

创新建立统计监测预警机制

为满足监测评估的需求，广东省在全国率先建立统计监测预警机制。运用数据库功能，对纲要规划130多项重点指标进行年度目标分解。截至2017年底，中国妇女、儿童发展纲要可量化指标共有75项，达标62项，总达标率为82.7%。

广东省对部分纲要规划重难点指标进展情况进行季度通报，并结合年度指标完成情况进行全面通报。如对残疾儿童入学率、九年义务教育巩固率、农村生活饮用水水质卫生合格率、卫生村覆盖率等难点指标监测情况进行季度通报。

针对预警信号图反映广东省出生缺陷发生率高于全国平均水平，村委会主任中女性比例处于较低水平，农村生活饮用水水质卫生合格率达标滞缓等问题，省妇儿工委及时召开部分成员单位协调会，时任副省长、省妇儿工委主任蓝佛安召集9个短板指标的责任单位进行集体约谈，进一步压实部门责任，推动重难点问题解决。如省卫健委积极应对出生缺陷发生率偏高的问题，加大妇幼公共卫生服务投入，2015-2018年争取省财政专项资金6.6亿元，落实出生缺陷三级综合防治措施，推动新生儿出生缺陷综合防控工程纳入地方重大公共卫生服务项目，切实把好预防出生缺陷三道关，近3年该指标上升的趋势已得到有效遏制。

通过对纲要规划重要指标持续监测，发现短板和不足，推动顶层设计，加强精准施策。如针对广东省人大代表、政协委员女性比例偏低问题，在新一届人大代表和政协委员选举前，省妇儿工委发函商请省人大、省委组织部、省委统战部在推荐提名工作中就女性比例提出刚性要求。2018年新当选的省人大代表中女性比例创新高，达到33.29%，位列全国第二，省政协委员中女性比例较上届明显提高。

近年来，监测预警机制在推动纲要规划重难点指标的攻坚克难上发挥了重要作用。

政府网站2019-1-23

吉安市妇联创新发展纪实

阳春三月，草长莺飞，庐陵大地处处传递着春的气息。3月3日，一场主题为“我健康、我快乐”女性沙龙在市妇女儿童活动中心举行，上海东方医院吉安医院徐冰教授亲自授课。这是我市妇联组织创新妇女工作理念，不断推进全市妇女儿童事业与经济社会协调发展的一个缩影。

岁月流金，巾帼争辉。一直以来，我市各级妇联组织在党政所急上做文章，在妇女所需上下功夫，在妇联所能上创特色，催开了“半边天”朵朵鲜花：全国“巾帼建功”先进集体、“平安家庭”创建及妇女儿童工作维权工作全省考评满分、市直单位绩效管理考评优秀单位……

这一项项荣誉，见证了我市“半边天”引领时代先锋的智慧和风采，谱写了市妇联组织事业创新发展的绚丽篇章。

做足家庭文章，传递最美力量

在经济体制深刻改革、社会结构深刻变化、思想观念深刻转变的形势下，建设和睦家庭，弘扬优良家风尤为重要。

围绕创建国家卫生城市、省级文明城市和“双拥”模范城的工作目标，市妇联充分发挥引领优势，因地制宜开展了一系列卓有成效的文明创建和践行社会主义核心价值观活动。

——举办“低碳家庭、时尚生活”首届百对新人秀集体婚礼和低碳明星评选、深化“节能减排进家庭、进社区、进乡村”绿色行动等，不断引导广大城乡妇女树立生态健康环保卫生意识；

——开展“美丽乡村乡风美·孝顺公婆好媳妇”创建评选表彰活动，结合寻找“最美家庭”，连续开展五届“十佳和谐家庭”评选表彰活动、举办“赞美家风”征文比赛、“传承好家风的好妈好爸”等推荐评选活动等，不断引导广大妇女传承良好家风、参与家庭文明建设。

全市涌现出“最美家庭”628户，“五好文明家庭”77户。蒋新东家庭作为全省仅三户、全市唯一获得全国“最美家庭”荣誉进京领奖，彰显平凡家庭中的“最美”。

做活创业文章，引领妇女奔小康

吉安县种植大户段慧兰，不仅自己种植油茶100多亩，还牵头注册“吉安县油田镇高产油茶专业合作社”，带领全村300多农户种茶油；井冈山市拿山乡沟边村妇代会主任尹白兰，带领村里群众创办了红心猕猴桃基地，帮助留守妇女就业致富……

市妇联以“美德在农家”“清洁家园、巾帼先行”为抓手，引导广大农村妇女发展巾帼农业示范基地，帮助妇女打造井冈蜜柚千村万户老乡工程绿色基地，在全市打造了一批“美丽乡村庭院美、房前屋后林果花”创建示范点。2015年，全市新扶持创建农村妇女合作社41个，带动吸纳农村妇女2200余人，新成立9家妇女法人创建的家庭农场。

立足“大众创业，万众创新”，搭建创业就业平台。缺手艺送技能，全市妇联组织去年共举办网上创业技术技能培训、农村实用技术培训、“电商”培训等100余期，培训农村妇女6989人，电商人才558人，为女性创业提供崭新平台；没工作送岗位，在去年的“春风送岗位”专场招聘会为6.2万余名妇女免费发放“春风卡”等宣传材料，成功介绍女性就业人数3317人。

同时，为推动全市巾帼家政服务创新发展，市妇联组织充分发挥“组织优势”和“联系优势”，打造具有吉安特色的家政品牌———“红杜鹃”，仅2015年就培训家政服务员600名，2名优秀家政服务人员参加全省“振兴杯”家庭服务行业技能大赛，如今“红杜鹃”家庭服务品牌已日益深入人心，形成了“要家政，找妇联”的社会效应。

做实维权文章，撑起权益保护伞

加大维权力度,切实维护妇女儿童合法权益。以“建设法治中国，巾帼在行动”为主题，开展了形式多样内容丰富的法制宣教和维权实践活动。

走近基层，推进法制宣教和维权实践。邀请江西卫视《金牌调解》栏目首席调解员胡剑云等法律、心理专家为100多名妇女工作者讲授婚姻家庭调解艺术等知识。一年来，全市采取不同形式开展203场次普法讲座、现场宣传咨询、模拟法庭、法治文化下乡等活动920场次，参与妇女群众6.5万余人次。

整合联动，推进“平安家庭”创建。开展了“点赞家教”随手拍征集展示，组织开展了“网校杯爸爸妈妈我想对您说”征文比赛和“平安家庭”创建活动展板，有效倡导和培育优良家风家教，为平安家庭建设营造良好家庭环境，深受群众好评。

健全机构，建立妇女儿童维权长效机制。完善市、县、乡（镇）三级维权网络和社会化维权机制，新建立市妇女儿童维权服务中心、“12338”维权服务窗口、市妇女儿童心理服务中心、法律援助中心、婚姻家庭纠纷调解工作室；并与司法局协调合作联合建立市婚姻家庭纠纷人民调解委员会，在市救助站建立市“反家暴妇女儿童庇护中心”等，为妇女儿童和贫困家庭提供法律帮助和公益服务。一年来，全市共接待调处信访件约880件，其中，办理省妇联交办信访件1件，市本级接待调处信访件46件。

做好关爱文章，提升妇女儿童幸福感

把帮扶弱势群体，解决妇女儿童民生问题作为工作的重中之重。

市妇联组织通过全面推进“妇女人均一元钱”“母亲邮包”“两癌”救助、“儿童营养改善项目”“春蕾计划”等民生工程，提升广大妇女幸福感，创优妇女儿童生存发展环境。去年，全市已有7个县（市、区）全面落实人均“一元钱”，2016年，市本级新增100万元工作专项经费并同时纳入财政预算。

创优妇女儿童生存发展环境。一年来，全市共争取上级项目资金和募集社会资金318.2万元。省级儿童快乐家园项目解决了6个县（市、区）留守儿童的寄宿托管、生活照顾、校外文体活动等，井冈山市瑶前村建立了全国首个“森然留守儿童之家”。“两癌”贫困妇女救助项目实施以来，共为321名患病妇女争取救助金305万元。“国家贫困地区儿童营养改善项目”全面实施，去年“六一”儿童节期间，我市首批12000名贫困婴幼儿收到了国家免费发放的“婴幼儿辅食营养包”。

全市各级妇联积极开展“春蕾计划百元捐”等助学活动，目前，共累计募集春蕾计划资金800余万元，援建春蕾小学16所，春蕾高中班7个，春蕾女童班2个，资助女童2万余人次。

一路芳华一路歌！市妇联组织将不断优化妇女儿童发展环境，把发力点放在基层，把关注点投向群众，把切入点放在一线，以实际行动开创吉安妇联工作新局面。

新的一页翻开了！

井冈山报2016-3-5

巾帼新力量 芳华半边天 ——西峰区妇联务实惠民创新妇女工作

３月４日，市、区妇联在东湖公园西门广场组织开展了“三�6�1八”妇女维权周集中宣传活动。活动现场，工作人员认真倾听群众诉求，针对群众提出的妇女维权、婚姻家庭、民事诉讼等方面的问题进行了详细的解答，并向群众发放《妇女权益保障法》《婚姻法》《劳动法》等宣传手册，鼓励广大妇女学会运用法律武器维护自己的权益。

举办维权宣传活动提升妇女维权意识，寻找“最美家庭”凝聚家庭文明建设正能量，开展“陇原巧手”技能培训助力妇女脱贫，出台《西峰区反家庭暴力告诫制度实施办法》维护妇女权益……近年来，西峰区妇联围绕“11235”发展战略，推进“1247”工作举措，构建“横向到边、纵向到底”的妇联组织网络，激活基层妇联组织的“神经末梢”，实现了凝聚妇女人心和推动脱贫致富的互动双赢。

开展妇女技能培训 助力巾帼脱贫就业

随着民俗文化产品的日渐走俏，西峰区一大批农村妇女走进“陇原巧手”培训课堂，把飞针走线变成脱贫致富的法宝，成为发展“炕头经济”“指尖经济”的女能人，成为推动农村经济发展、促进脱贫致富的主要力量。

香包刺绣能手白淑芳，自注册成立庆阳淑芳香包刺绣有限公司以来，按照“公司+基地+农户”的模式，发展成为集生产、销售及研发为一体的香包、刺绣、皮影生产龙头企业，为乡村妇女搭建致富平台，对下岗女工、农村妇女、残疾女性实施培训，帮助30多名妇女实现就业创业。

家住董志镇寺里田村三十岁出头的林霞霞，多年来，因照顾家庭无法外出务工，日子过得捉襟见肘。在2017年举办的庆阳端午香包民俗文化节上，林霞霞了解到，只要勤学苦练，通过学习培训，掌握香包制作方法，制作成丰富多样的作品，就可以挣到钱。“我将原材料拿回家，利用空闲时间制作手提香包、钱包，由庆阳淑芳香包刺绣有限公司加工代销，省时省力，每月收入2000余元，让我脱了贫。”林霞霞说。

近年来，西峰区以品牌家政服务培训项目为抓手，采取“强服务、助输转、促就业”的发展模式，促进家政服务业发展，实施“陇原巧手”技能培训项目，创建省、市、区陇原巧手示范基地10处，培训妇女8000余人，并充分发挥女能人、女带头人的示范引领作用，开展“双学双比”活动，积极引导妇女创办龙头企业、专业合作社、产业协会等新型经营主体，共培育巾帼科技女能手、新型职业女农民、农村“四新”女带头人3000人，创建“巾帼科技示范基地”6处，创建“巾帼家庭农场”“妇”字号龙头企业等示范基地5个，培树创建庆阳好阿姨家政服务公司、庆阳巾帼家政服务公司等家政示范基地6处，依托基地向省内外培训输转5000余人，实现妇女就业梦和脱贫梦。

展现女性风采有作为 凝聚妇联力量促发展

西峰区妇联围绕“强基础、增活力、优服务、求实效”的目标，推进乡镇妇联区域化建设和村级“会改联”、区直机关妇委会、“两新”组织妇联改革，建立妇女组织168个，推动乡镇班子中女性成员担任妇联主席，从女企业家、女致富带头人等优秀女性中吸纳兼职妇联主席和执委2012名，建立村级妇女议事协商点115个，为妇女群众办实事600多件。

区妇联组织的纵深改革，不仅打通了服务妇女群众的最后一公里，更加激发了妇联干部昂扬向上的干事活力。各级妇联组织联动发力，依托遍布城乡的“妇女之家”和新媒体矩阵，积极开展习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神、男女平等基本国策巡回宣讲活动100余场次，举办“百千万巾帼大宣讲”“陇原妇女面对面·母亲讲堂乡镇行”等形式多样、生动鲜活的主题活动150场次。

同时，推出互联网+新时代，开展女性创业创新大赛、“妇女手工产品创意设计、创意营销大赛”、女大学生专场招聘会、妇女创业就业推介会等30场次，贫困妇女心理健康教育和巾帼脱贫典型创业故事巡回宣讲10场次，受教育妇女8000余人。并充分发挥女能人的致富、帮富、带富作用，组织开展“姐妹携手 共建小康”关爱帮扶活动，以先富带后富、促共富，示范引领更多贫困群众早日实现小康。西峰区肖金镇妇联主席李莎莎表示：“妇联组织改革后，吸纳女企业家、女致富带头人等优秀女性加入组织，增强了妇联组织的政治性、先进性，激发了妇联执委活力，推动了妇女工作创新发展。”

践行核心价值观 弘扬巾帼正能量

被街坊领居称为最孝顺儿媳的贾向丽，悉心照料九十一岁婆婆数年；善良又能干的好婆婆李爱荣……上行孝，下怀慈，一个个身边的人物，一件件孝老爱亲的好榜样，用孝心、爱心传递出涤荡人心的美丽力量。

近年来，西峰区妇联把家庭作为培育和践行社会主义核心价值观的落脚点，在城乡社区、机关、企业广泛开展寻找“最美家庭”活动，在全区两万户家庭中评选出“最美家庭”500多户；命名“美丽庭院”示范村、户200个；创建平安家庭示范村、户320个；征集展示好家风、好家训300余条。

同时，西峰区出台《西峰区反家庭暴力告诫制度实施办法》，挂牌成立了“五中心一门诊”，开展“建设法治庆阳·巾帼在行动”等法治宣传教育活动80场次，建立妇女儿童维权机构136个，组建维权队伍115个，维权干部200余人，将涉及妇女儿童的矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。并建设留守流动儿童之家115所，巩固和发展家长学校115所，组织开展关爱、帮扶、教育活动800多场次。并完成农村妇女“两癌”免费筛查9.3万人次，救助困境妇女儿童2400人，不断增强妇女儿童的安全感和幸福感。

庆阳网2019-3-12

河北：创新体制机制与示范引领 协调联动促妇儿全面发展

加强分性别统计工作、全面谋划儿童之家建设、制定出台保障妇女儿童权益的政策和文件……2018年以来，河北省妇儿工委在省委、省政府领导下，在国务院妇儿工委指导支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，落实中国妇女十二大部署，在机制创新上下功夫，在协调联动上求实效，在示范引领上谋发展，不断优化妇女儿童事业发展环境，促进妇女儿童全面发展。

分性别统计工作实现零的突破

据了解，受诸多因素的影响，分性别统计一直是监测统计领域的重难点问题。第六次全国妇女儿童工作会议后，河北省委常委会、省政府常务会分别专题研究贯彻落实意见，提出要解决7项重难点问题，将分性别统计工作作为其中之一列入重要日程。河北省妇联党组统一部署，成立攻坚克难工作领导小组，省妇联主席担任组长，分管领导担任副组长，妇儿工委办公室牵头协调，机关各处室打通配合，逐一列出问题清单，提出工作目标，制定工作方案，明确责任人和完成时限。

通过积极谋划，问计问需，倾听意见，协商沟通，制定方案，部署推进，收集信息，反馈情况，筛选数据，整理归纳等多个环节，同时，组织召开全省监测统计工作培训会议和专题工作研讨座谈会，扎实推进分性别统计工作。同时，先后向省人大、省政协、省委组织部、省教育厅等37家单位印发了《关于报送社会性别统计数据的通知》和征求意见函，核实论证数据的准确性。

同时，还建立健全省分性别统计制度，形成573个分性别统计数据，发布《2016年河北省分性别统计分析报告》，涉及人口情况、卫生与健康、教育、就业、参政议政、参与公共事务、社会保障、法律保护等8个领域。《中国妇女报》《河北日报》进行了连续跟踪宣传报道，并入选《中国妇女报》2018年度十大性别平等新闻事件。

为解决制约妇女发展的问题提供有力依据

据悉，分性别统计不仅为促进男女平等、推动妇女全面发展和解决制约妇女发展的各种显性、隐形和盲视的法规政策问题提供有力依据，也直观地为开展工作提供服务和研判。

2018年，省妇儿工委办公室依据这些数据，加强与相关部门合作，参与制定修改、推动出台《关于统筹推进出生缺陷综合防治工作的指导意见》《关于加快推进母婴设施建设的实施意见》《关于出台参加婚前医学检查增加婚假有关政策的建议》《关于建立家事审判方式和工作机制改革联席会议制度的意见》等保障妇女儿童权益、促进妇女儿童发展的政策文件。

同时，创新监测评估工作机制，将分性别统计工作与年度监测统计报表同步部署、评估、上报、分析。据介绍，2019年，河北省将进一步完善监测统计机制，运用互联网大数据，在全省建立省、市、县三级监测统计分析平台，进一步提升监测统计数据的实效性、准确性和实用性，为服务政府决策搭建强有力的数据支持平台。

全面谋划全省儿童之家建设工作

为推进全省儿童之家建设，河北省从“顶层设计、示范引领、规范管理”上采取措施，层层传导，抓好落实。

2016年在深入调研基础上，省妇儿工委办公室、教育厅、民政厅等9部门联合率先在全国出台了《关于加强村（社区）儿童之家建设的意见》，明确了儿童之家的工作原则、功能定位、适用范围、创建标准、重点任务、保障措施等，将儿童之家建设纳入村（社区）服务管理范围，构建了以儿童为原点、家庭为重点、村（社区）为支点的工作体系。持续跟进指导。全国城乡社区儿童之家建设工作推进会后，河北省组织召开全省城乡社区儿童之家建设推进会、儿童之家建设能力提升培训班暨现场观摩会、全省城乡社区儿童之家建设现场调度会，石家庄、承德、保定等10个市都相继召开了建设工作推进会。2018年，省妇儿工委办公室还印发了《关于申报省级儿童之家示范点的通知》《关于推荐全省儿童之家示范案例和特色案例的通知》等文件，有效指导各地加快步伐，推进儿童之家建设。

同时，为增强儿童之家示范影响力，提升品牌活动质量，河北省妇儿工委办公室创造条件鼓励支持建设场地适度、配置合理、设备齐全、制度完善、管理专业、有特色活动的精品儿童之家，作为样板引领全省儿童之家建设。目前，省级示范儿童之家有1157个，市县级示范儿童之家2072个。每个市县都有3～5个示范标杆。

四种类型的儿童之家已达2万个

为加强儿童之家的规范管理，河北省提出了儿童之家的“四种”建设模式，即基础型、标准型、示范型、特色型；确立了“六有”工作法，即有专人负责、有管理制度、有工作台账、有活动内容、有计划总结、有档案资料；建立了“五大”工作保障机制，即政府支持、部门合作机制，妇联统筹、协调推进机制，社会参与、志愿服务机制，督导评估、标准激励机制，专业支持、系统培训机制。2018年，组织开展了征集河北省儿童之家标识活动，在网上公开征集作品123件，经专家评审，选定了河北省儿童之家标识。

据了解，截至目前，河北省共投入资金2.26亿元，四种类型的儿童之家已达2万个，从2016年中期评估的覆盖面不足10%，提高到现在的38%，承德市双滦区、邢台市桥东区率先实现了儿童之家全覆盖，这些为在2020年实现90%以上城乡社区建设儿童之家目标任务打下了良好基础。

中国妇女报2019-1-28