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猪肉消费旺季是否到来 猪价是否可以再涨？

近期南北方下游消费市场均进入相对低迷时期，产品走货情况较差，屠企压缩成本意向较强;而随部分高价大场率先降价售猪，部分地区养殖户压栏惜售心理防线出现松动，市场高价成交数量下滑。

北方地区气温连降及雨雪天气、南方地区气温下降及各地腊肉需求持续增多，肉价涨、需求多，屠企不得不提高生猪结算价。而供应方面，养殖户普遍看涨心理增强，压栏挺价现象普遍存在，而在与屠企的博弈中略占上风更是助长了挺价心态。

南方地区在腊肉普遍展开的前提下仍将继续维持小涨涨势，局部地区继续冲高，低价区开始补涨，但是大涨的概率不大。而且现在养殖户普遍的想要把猪压到冬至前后出栏，加之今年消费高峰期叠加，看涨压栏氛围更加浓厚。

总体来说生猪价格依旧在维持着不错的行情走势，无论是供给还是市场情绪都难以接受持续的压价行为。而且一旦需求高峰再次燃起，跌势势必戛然而止，预计元旦前猪价依然存在涨价机会。因此，对于超体重猪只可以逢高适时出栏，而对于不达体重的猪只也不必太急于出栏，保持常态即可。

今日行情：

1.全国玉米价格行情走势汇总与分析

全国玉米价格均价在1849元/吨，玉米均价比昨日上涨5元/公斤;玉米价格最低省份在东北区的黑龙江省为1380元/吨，与昨日下降19元/公斤;最高省份在广西省为2137元/吨，与昨日下降22元/公斤。今日全国下跌最为严重的省份为广东省，比昨日下降39元/吨;而涨幅最大的省份为海南省，比昨日上涨100元/吨。

12月份开始，国内玉米价格一改前期涨势再度步入下跌通道，特别是南北港口及销区玉米市场，跌势明显。还由于农户惜售、天气影响上量、交通运输以及政策支撑几方面的影响。

2.生猪价格行情分

全国生猪外三元均价为17.56元/公斤，比昨日下降0.01元/公斤;其中仅有甘肃、辽宁、贵州省出现小幅上涨，上涨幅度在0.06到0.1元/公斤;今日外三元生猪均价最高省份在贵州省18.6元/公斤;最低省份在新疆16.25元/公斤;而东北区域外三元生猪价格在17.16-17.3元/公斤!

养殖户为规避逢节必跌的心理，对后市存有担忧，加之，部分饲料原料价格持续上行，当前心理多以落袋为安为主。短期内，猪价或将延续震荡调整态势，这将促使出栏进一步加快，短时或难有突破性行情。

生猪养殖饲养周期长、投资大、风险大、见效慢，这是循序渐进的过程，需要资本+时间+技术的长期投入!

3.仔猪20KG阶段价格行情分析

全国外三元仔猪20KG均价为35.6元/公斤!全国外三元仔猪20KG均价最高省份为福建省38元/公斤;最低省份为新疆33元/公斤。

20KG仔猪为市场供应及需求量较大阶段，也是养殖户抓猪补栏的首选目标，所以建议养殖户根据当下行情酌情应对。

4.全国规模以上生猪定点屠宰企业白条肉出厂均价

冬至临近，北方多数食企已着手备货，厂家提量明显，局部地区猪源偏紧，养殖单位有压栏情绪;南方仍持观望心态，提量动作并不明显.

云牧大数据2016-12-19

应该重视肉羊产业链建设

一般来说，随着天气转冷，羊肉销售也将迎来旺季。但是，在今冬的全国市场，多地的羊肉价格仍继续低迷。

羊肉价格持续走低，让一些养羊户叫亏不迭；对于消费者而言，低迷的价格虽短期有益，但也有业内人士指出，养殖户积极性受挫，产业发展动荡，从长远来看，对消费者而言也并非好事。

羊肉价格持续低迷原因何在？羊肉价格是否已经低至谷底？养羊户如何才能走出价格“寒冬”？国家现代肉羊产业技术体系岗位科学家、中国农业大学经济管理学院教授李秉龙表达了自己的看法。

羊肉价格为何下跌

回顾羊肉价格行情，2013年~2014年无疑是羊肉价格不断创新高的时段，但从2014年开始，羊肉价格开始下跌。这种走低的态势一直持续至今日。

据网上的一组数据显示：2013年11月13日，北京岳各庄羊肉价格是52元/公斤，内蒙古赤峰西城羊肉价格是56元/公斤，新疆乌尔禾羊肉价格为65元/公斤。

而全国农产品商务信息公共服务平台显示的今年11月20日价格行情，北京新发地农产品批发市场的羊肉价格为33.3元/公斤，内蒙古赤峰西城羊肉价格是44元/公斤；今年11月18日，新疆乌尔禾羊肉价格为42元/公斤。

这两组数据或许是最直观的说明。

业内普遍认为，2014年上半年发生的小反刍兽疫是2014年羊肉价格下跌的导火索。为控制和消灭疫情，相关部门加强了活羊的调运监管力度，严禁活羊由高风险区向低风险区调运，导致主产区活羊压栏。疫情消灭后，压栏的羊集中上市，羊肉供应量短时间激增，价格下跌。

不过，疫情只是羊肉价格下跌的诱发因素。“羊肉价格下跌的最根本原因还在于供给过剩。”李秉龙表示。

事实上，在2014年价格下跌之前，羊肉价格已经十余年持续上涨，肉羊养殖数量也不断增加。据统计，2014年我国羊肉产量428万吨。同时，进口羊肉数量也在快速增加。有相关数据显示，2009年我国进口羊肉数量约为6.6万吨，2012年这一数字翻番达到12万吨左右；2013年进口羊肉数量涨至25万吨左右。李秉龙表示，因为进口羊肉大多为绵羊肉，因而相较于南方产区，进口羊肉对中国北方主产区影响更大，不过从数量上来看，进口羊肉对国内羊肉没有带来太大的冲击。

在供给出现阶段性饱和、供大于求的同时，受宏观经济大环境影响以及高端餐饮业购买力下降等原因，羊肉需求量有所减少。供给不断增加，需求有所减少，因而羊肉价格下跌。

扭转局面应从产业链入手

近年来羊肉市场的不景气，让养羊户不仅挣钱不易，其中不少人甚至还赔钱。

比如，近几年，我国羊肉主产区内蒙古的羊肉价格就在持续下降。2014年至2016年8月，内蒙古羊肉零售价格由63.68元/公斤降至53.4元/公斤，累计下降16.14%；活羊收购价格由31.24元/公斤下降至16.38元/公斤，累计下降47.57%。

从目前的市场行情来看，一只8个月大的羔羊售价500多元。由于今年气候干旱，羊在放养之外还需要额外补充草料，而草料价格近年来也不断上涨。对于许多养羊户而言，养羊就等于赔钱，多养等于多赔。

价格还要再跌吗？或许这是养羊户当下最为关心的问题。在李秉龙看来，目前或已达到了低谷。“羊肉价格已经持续下跌近三年，我个人认为羊肉的价格已经到了低谷，之后价格会有所回升，但是近一两年内不可能回到很高的价格。”他表示。

对近年来价格低迷导致不少养羊户亏损的状况，业内人士分析，我国肉羊养殖目前仍是以散户养殖为主，养殖方式粗放，导致价格一波动，养羊户就容易赔钱。

“羊肉价格虽然低迷，许多屠宰加工企业仍在赢利。为什么只是散户亏损呢？主要是因为没有与屠宰加工等企业形成利益紧密相关的产业组织。”李秉龙分析。

改变羊产业的发展现状，全产业链或将是破题之关键。事实上，不少业内企业已经在积极布局全产业链，将传统的某一项业务延伸，打造养殖、屠宰、加工、销售的全产业链，提高市场竞争力和抗风险能力。李秉龙也强调，养殖者要想改变目前亏损的局面，也应当从产业链入手。“从产业链的构建上进一步采取措施。”

中国畜牧兽医报2016-12-11

四川阿坝：“畜”势腾飞“牧”歌嘹亮

近年来，四川阿坝州大力发展现代畜牧业。州委、州政府明确提出，建设川西北生态经济示范区、国家生态文明先行示范区、全国民族团结进步示范区、川甘青交界地区经济中心“三区一中心”。

为实现这一目标，全州加快畜群结构调整步伐、合理布局产业集群、转变畜牧业生产经营方式，努力协调草原生态保护与畜牧业生产发展的关系，使老百姓早日过上幸福生活。

保护草原生态守住生态、绿色的生命线

若尔盖县被誉为“川西北高原的绿洲”，是我国第三大草原川西北大草原所在地，是四川省发展畜牧业的重要基地县之一。水草丰茂的草场，为畜牧业的发展创造了良好条件。作为畜牧业大县，若尔盖以牦牛和藏绵羊产业为重点依托的草原畜牧业，成为广大群众赖以生存和发展的物质基础。

然而，若尔盖县长期存在“靠天吃饭、靠天养畜”，片面追求牲畜饲养量、超载过牧的现象，生态环境遭到破坏，畜牧业经济效益低。

据该县畜牧局负责人介绍，若尔盖县草原长期处于超载过牧状态，加上牲畜反复践踏对土地造成强烈的机械辗压，加剧了草场退化，使得草场亩产牧草由20世纪70年代的700公斤~800公斤下降为现在的320公斤，牲畜多牧草少的矛盾日益突出。

“从草场资源建设和保护的角度来说，为了防治草原沙化退化，政府一直以来都引导老百姓减畜。但是不能空着肚子保生态，从数量型向质量效益型转变，就是一条致富增收的好路子。”若尔盖县农业畜牧和水务局负责人说。

草场是发展现代草原畜牧业的重要物质基础，只有保护好草场才能持续发展畜牧产业。

“不仅仅是若尔盖县，为保护草原生态，2011年~2015年，全州以生态项目为依托，推动传统畜牧业转型，全面落实草原生态补奖政策，深入开展2000万亩草原禁牧区，3765万亩草畜平衡区草原管护工作，减畜440.9373万羊单位，实现了草畜动态平衡，兑现发放各类补贴资金132835.5万元。”州畜牧局负责人介绍，目前，全州草原生态保护补助奖励已陆续发放到牧户手中，科学合理地利用草场，既保护了生态，又富裕了群众。

“十二五”期间，全州大力实施草原生态补奖政策，实施草原禁牧管护2000万亩、草畜平衡3765万亩、牧民生产资料综合补贴11.86万户、牧草良种补贴260万亩，兑现发放草原生态补奖资金13.1亿元；实施天然草原退牧还草等生态保护建设项目，累计完成围栏封育草原3429万亩，补播草原738.7万亩，建设省级草原固定监测点30个。

修暖棚筑牧道夯实现代畜牧业发展之基

“天气很冷的时候，暖棚里比外面高十几度。”来自若尔盖县嫩哇乡上村牧民夏布说。

他至今还记得2014年的冬季，10多头体弱的牦牛相继被冻死、饿死了，这让他难过了很久。如今，修了暖棚后，他的几十头牦牛和羊在这两年的冬春两季中一直存活良好，最大限度地帮他避免了牲畜掉膘和死亡带来的损失。

在传统畜牧业生产方式下，牦牛有“夏饱、秋肥、冬瘦、春死亡”现象之说在全州牧区广为流传。夏秋两季水草丰茂，牦牛膘肥体壮，而在冬春两季牦牛却因没有足够的饲草和低温而消耗过多的能量，开始生病死亡，熬过冬春两季的牦牛也因为饲草不足和过多的能量消耗变得十分瘦弱。

为此，促进群众增收，首先要保证牲畜能够安全过冬，将损失降到最低。为广大牧民修建暖棚，成了保护牲畜安全过冬最好的办法。

暖棚建设为牧民的生产资料提供了安全保障，牧道建设则为牧民带来了致富增收的新路子。

“原来我们只能靠牲口来驮运物资，牛奶的保质期又短，要想从远牧点把鲜牛奶运出来卖根本不现实。现在有了牧道，只要1个小时左右，就可以把鲜牛奶运到收奶站。”红原县壤里村牧民多罗泽让提到，过去牧民们主要把鲜奶制作成酥油或奶渣出售，产奶季节所有人都很忙碌，每天总要忙上七八个小时才能松口气，收入还没有直接销售鲜奶高。

多罗泽让算了一笔账，他家里有150多头牦牛，每天能挤210斤左右的鲜奶，每斤鲜奶的售价是3.5元，从6月中旬到10月初，有110天左右的售奶期，每年仅出售鲜奶的收入就有8万元左右。

多罗泽让一家只是受益于全州牧道建设和暖棚建设的一个缩影，据了解，截至2015年底，全州已建成生产性牧道1657公里、牲畜暖棚（带贮草棚）8683户、防疫巷道圈382个，有效缩短了牲畜出栏周期，提高了出栏率。

解放劳力、转产转业促进群众增收致富

“没有牲畜只能让自家的草场荒着，根本没办法利用草场致富。”说起自家的经济情况，红原县江茸乡茸日玛村村民尼格多有着太多的无奈。勉强养上几头牦牛和绵羊，一年忙到头，一家人人均收入也只有1000元左右，遇上灾害牲畜出现死亡，日子会更难。

茸日玛藏绵羊养殖合作社的发展，为尼格多一样的贫困户带来了致富转机。合作社将社员范围覆盖到全村农牧民，社员每户入股草场100亩，村集体草场入股1万亩，建人工打贮草基地1000亩，每年社员们都可以通过草场入股分红和村集体草场入股分红，平均获利3100元。

然而，把家里100亩地流转出去，尼格多一度有所顾虑。“如今，空闲的草场算是‘活’过来了，收入也比以前多了好几倍。”尼格多说，剩下的草场还可以继续饲养自家少量的牲畜，除此之外，合作社还就近聘用村民负责藏绵羊养殖管理，一天酬劳90元，每年少说也有2万多元收入，日子也一天比一天过得好了。

可以说，茸日玛村土地的“活”，全然离不开一个“合”字。从茸日玛村开始，全州探索出一条资源重新整合的现代草原畜牧业发展新模式，放活了草场承包经营权，增加了贫困户的收入。与此同时，带来的“捆绑”效应，让生产力从牧场上解放出来，从而推动了草原旅游业的迅猛发展。

如今，若尔盖县达扎寺镇康巴塔老人从事牧家乐已将近5年了，每年的纯收入能达到4万元左右，他说，“现在年龄大了，牛羊比以前都喂得少了。如今，只需经营好牧家乐，带好孙子就行了。”

引导牧民转业转产，不仅带来了致富新希望，还缓解了草场承载压力，有效保护草原生态环境。

近年来，全州不断开展转产创业技能培训，加大牧民旅游服务、唐卡绘画、餐饮烹调等方面能力，为农牧民群众开办牧家乐及各类商业经营实体提供有力保障。牧家乐的比重逐年上升，家庭宾馆、自驾游营地、旅游商贸等三产服务业开始壮大，让牧民尝到了前所未有的甜头。

如今，一个个专业合作社在高原上星罗棋布，一个个家庭牧场走向现代化，一个个牧家乐遍地开花蓬勃发展，这股以现代化畜牧发展促民增收的春风正在吹遍川西高原。

中国畜牧兽医报2016-12-11

黔江：着力打造“三个畜牧”

近来，黔江区牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以助农增收为核心，着力打造“三个畜牧”，即生态畜牧、无疫畜牧和食安畜牧，把畜牧业培植成农业农村经济的主导产业和群众增收的支柱产业。

生态畜牧

黔江区树立发展与生态保护同步理念，综合施策抓好畜禽粪污治理，推进养殖基地建设与生态环境协调友好。该区继续推行种（植）养（殖）结合、设施治理、有机肥利用等粪污治理方式，着力推广“三改两分一净化”综合治污技术，促进畜禽污染排放减量化、资源化利用、无害化，建立畜禽粪污治理示范基地。

配合完成“四清四治”和畜禽养殖“总量减排”目标任务。新建养殖场要按照环保“三同时”要求，完善粪污治理一体化设施。以基本确立生态循环绿色发展方式、基本建立种养结合绿色发展机制、基本形成废弃物综合利用产业形态为目标，以建立畜牧业绿色发展机制、落实畜牧业绿色发展责任、加快转变畜牧业发展方式、科学合理编制畜牧业发展规划、完善畜牧业绿色发展政策体系、加大畜牧业绿色发展技术支撑力度为抓手，着力推进畜牧产业绿色发展、农民绿色增收。

无疫畜牧

同时，该区按照“两个努力确保”目标任务要求，全面实施“内防外堵”动物疫病防控方略，打造动物防疫监管示范区，有效维护畜牧生产安全、畜产品质量安全、社会公共卫生安全和生态环境安全。加大兽医工作“三项制度”的推行力度，及时开展成效评估，深化“三项制度”的内涵与外延。做好动物疫病防控工作，通过“代行免疫”、“指导免疫”或“督促免疫”等工作方式，认真开展口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫、狂犬病、小反刍兽疫等病种的强制免疫工作，常年免疫密度和免疫质量达到国家规定要求。

落实好“仔猪阉割免疫”、“雏禽幼畜首免”、畜禽养殖场（户）“主动申报免疫”、规模养殖场“自主按程序免疫”、春秋两季集中普免，以及生猪口蹄疫、蓝耳病、猪瘟“分部位三针同免”和“调入再饲养畜禽加强免疫”等常年强制免疫措施，切实做到“应免尽免、不留空当”。生猪、家禽、牛、羊、兔发病率分别控制在5%、6%、4%、3%、2%以下，切实降低动物死亡率。

加强布病、结核病、狂犬病等人畜共患病防控工作。探索兽医社会化服务体系建设，在动物免疫、消毒、病死畜禽无害化处理等方面实施“政府购买服务”；加强动物疫病区域化管理，支持和鼓励大型养殖企业、养殖小区建立无特定病原场、生物安全隔离区，开展动物疫病净化创建场和示范场建设。加强动物疫病诊断中心建设，提高服务发展的能力；建立健全动物疫病监测网络，突出监测重点，推行饲养场动物疫病自行检测制度，增强动物防疫的主体责任，全面做好动物疫病监测工作；抓好动物流行病学调查和分析评估，规范开展重大动物疫情应急处置，完善应急预案，做好应急防控物资储备，开展重大动物疫病区域联防协作，按照“早、快、严、小”的原则处置突发疫情，做到“有病不流行、发病不成灾”。

食安畜牧

该区围绕打造畜产品质量安全放心区目标，切实抓好畜产品质量安全监管。同时，深入推进“动物卫生法规制度全面执行年”主题活动，抓好“病死猪无害化处理长效机制试点”建设，加快推进病死畜禽无害化处理中心建设和病死畜禽无害化收集点建设，努力确保区域内不发生病死畜禽污染环境、病死畜禽流出养殖环节、病死畜禽丢弃河流、病死畜禽传播疫病、病害畜禽产品流上餐桌等公共安全事件。

与此同时，该区积极配合业主抓好永和生猪定点屠宰场搬迁工作。推行畜产品质量安全产业链监管模式，构建畜产品质量安全可追溯体系。加强饲料兽药投入品质量监管，抓好饲料兽药生产、经营管理，强化规范管理和技术标准措施的落实，不得经营和使用国家规定的所有动物禁用的药物以及含有禁用药物和蛋白精的饲料、饲料添加剂；加强对养殖场户的教育引导与监管，严禁违规使用饲料及饲料添加剂和药物，健全完善养殖场用药用料登记备案制度，严格休药期管理；加强动物卫生监督，抓好检疫检验、屠宰监管、生鲜乳监测、市场巡查工作；加强屠宰环节“瘦肉精”检测，防止病害畜产品进入消费市场。

华龙网2016-12-20

牛羊肉价格上涨大多数家禽产品价格下跌

——11月份全国畜产品和饲料价格情况

据对全国500个农村集贸市场畜产品和饲料价格定点监测，2016年11月份，活鸡、牛羊肉、生鲜乳和豆粕价格上涨，生猪产品、其他家禽产品和玉米价格下跌。按农贸市场监测口径，本月猪粮比价为8.75：1，与上月持平。

生猪产品价格下跌

全国活猪平均价格为每公斤16.98元，比上月（简称环比，下同）下跌0.5%，比上年同期（简称同比，下同）上涨3.3%。约三分之二监测省区市活猪价格不同程度下跌。从区域看，华南地区环比跌幅最大，为4.0%；东北地区涨幅最大，为5.6%。从价格水平看，西南地区活猪平均价格最高，为每公斤17.89元；华南地区最低，为每公斤16.35元。猪肉平均价格为每公斤27.93元，环比下跌1.7%，同比上涨4.6%。除辽宁和山东外，其余监测省区市猪肉价格均不同程度下跌。从区域看，华南和西北地区跌幅最大，均为2.7%；东北地区跌幅最小，为0.1%。从价格水平看，西南地区猪肉平均价格最高，为每公斤29.16元；东北地区最低，为每公斤26.29元。仔猪平均价格为每公斤39.06元，环比下跌6.4%，同比上涨30.9%。所有监测省区市仔猪价格均不同程度下跌。从区域看，华南地区环比跌幅最大，为10.8%；东北和西南地区跌幅最小，均为4.9%。从价格水平看，西北地区仔猪平均价格最高，为每公斤45.86元；西南地区最低，为每公斤33.71元。

从价格变化趋势看，活猪价格连续下跌6个月，累计跌幅17.0%，仔猪和猪肉价格均连续下跌5个月，累计跌幅分别为25.4%和10.7%。

大多数家禽产品价格下跌

全国鸡蛋平均价格为每公斤9.27元，环比下跌0.7%，同比下跌4.7%。河北、辽宁等10个主产省份鸡蛋平均价格为每公斤7.59元，环比下跌0.5%，同比下跌3.4%。约三分之二监测省区市鸡蛋价格不同程度下跌。从区域看，东北地区跌幅最大，为2.4%；华北地区跌幅最小，为0.1%。但从价格水平看，华南地区鸡蛋平均价格最高，为每公斤12.11元；东北地区最低，为每公斤7.58元。活鸡平均价格为每公斤18.61元，环比上涨0.2%，同比下跌0.5%。从区域看，华南地区环比跌幅最大，为1.4%；华北地区涨幅最大，为1.4%。从价格水平看，华南地区活鸡平均价格最高，为每公斤24.70元；华北地区最低，为每公斤11.81元。白条鸡平均价格为每公斤18.96元，环比下跌0.2%，同比上涨0.7%。从区域看，华南地区环比跌幅最大，为1.9%；西南地区涨幅最大，为0.7%。从价格水平看，华南地区白条鸡平均价格最高，为每公斤29.67元；东北地区最低，为每公斤14.65元。商品代蛋雏鸡平均价格为每只3.34元，环比下跌0.3%，同比上涨8.4%；商品代肉雏鸡平均价格为每只2.95元，环比下跌6.1%，同比上涨22.4%。

从价格变化趋势看，鸡蛋和白条鸡价格均连续两个月下跌，累计跌幅分别为5.0%和1.0%。

牛羊肉价格上涨

全国牛肉平均价格为每公斤62.49元，环比上涨0.5%，同比下跌1.2%。河北、辽宁、吉林、山东和河南等主产省份牛肉平均价格为每公斤55.37元，环比上涨0.2%，同比下跌1.9%；上海、浙江、福建、广东和江苏等省份平均价格为每公斤74.30元，环比上涨0.7%，同比上涨0.1%。羊肉平均价格为每公斤54.57元，环比上涨0.5%，同比下跌8.0%。河北、内蒙古、山东、河南和新疆等主产省份羊肉平均价格为每公斤50.06元，环比上涨0.9%，同比下跌2.9%；上海、浙江、福建、江西和广东等非主产省份羊肉平均价格为每公斤64.10元，环比下跌0.3%，同比下跌7.7%。

从价格变化趋势看，羊肉价格结束“八连跌”，本月小幅上涨。

生鲜乳价格上涨

内蒙古、黑龙江等10个主产省份生鲜乳平均价格为每公斤3.47元，环比上涨0.6%，同比下跌0.9%。从价格水平看，主产省中辽宁省生鲜乳价格最高，为每公斤3.92元；陕西生鲜乳价格最低，为每公斤3.20元。

从价格变化趋势看，生鲜乳价格连续三个月小幅上涨，累计涨幅为2.4%。

玉米价格下跌，豆粕价格上涨

全国玉米平均价格为每公斤1.94元，环比下跌0.5%，同比下跌8.9%。主产区东北三省玉米平均价格为每公斤1.67元，环比下跌5.1%；主销省广东价格为每公斤2.14元，环比持平。全国豆粕平均价格为每公斤3.53元，环比上涨1.7%，同比上涨11.0%。育肥猪配合饲料、肉鸡配合饲料和蛋鸡配合饲料平均价格分别为每公斤3.05元、3.11元和2.84元，环比均持平，同比分别下跌1.9%、2.5%和2.7%。

中国畜牧兽医报2016-12-18

铜仁市人民政府办公室关于建立病死畜禽无害化处理机制的实施意见

铜府办发〔2016〕145号

各区、县、自治县人民政府，铜仁高新区、大龙开发区管委会，市政府各工作部门：

为贯彻落实《国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》（国办发〔2014〕47号）和《贵州省人民政府办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的实施意见》（黔府办发〔2016〕16号）精神，全面推进病死畜禽无害化处理，保障畜产品安全、生态环境安全和兽医公共卫生安全，促进养殖业健康发展，特提出如下实施意见。

一、总体要求

按照生态文明建设总体要求，以及时处理、清洁环保、合理利用为目标，坚持统筹规划与属地管理相结合、政府监管与市场运作相结合、财政补助与保险联动相结合、集中处理与自行处理相结合，2019年前在全市建成覆盖养殖、屠宰、经营、运输等各环节的病死畜禽无害化处理体系和长效运行机制，实现病死畜禽无害处理规范化，确保食品安全和生态安全。

二、基本原则

（一）政府主导。按照“属地管理、分级负责”的原则，各级人民政府对辖区病死畜禽无害化处理工作负总责，各有关部门具体承担病死畜禽无害化处理工作的宣传引导、资金补助、监督检查、综合执法等职责。

（二）社会参与。督促、指导畜禽养殖、屠宰、经营、运输的单位和个人依法履行第一责任主体职责，鼓励各类社会资本参与病死畜禽无害化集中处理场建设，通过招商引资，选择有实力、有技术、有社会责任感的企业作为投资主体、建设主体和运营主体，有偿承接政府的公益事业服务。

（三）集中处理。病死畜禽无害化处理采取“统一收集、集中处理”的模式运行，畜禽养殖、屠宰、经营、运输的单位和个人向区域性暂存网点报告病死畜禽情况,暂存网点派车上门收集，当暂存网点达到一定数量后通知集中处理场派车前来收集，运送到集中处理场进行处理。每个环节收集、处理的病死畜禽数量都要报经监管人员签字确认并建立纸质和电子台账。

（四）环境优先。本着“无害化、减量化、资源化”的原则，无害化处理工艺技术应符合农业部病死动物无害化处理技术规范的规定，优先选择化制、发酵等既能实现无害化处理又能资源化利用的工艺技术。有条件的地方也可在完善防疫设施的基础上，利用现有医疗垃圾处理厂等对病死畜禽进行无害化处理，确保废水、废气达到环保排放标准，不发生二次污染。

三、主要任务

（一）建立和落实病死畜禽无害化处理责任。

1.强化生产经营者的主体责任。从事畜禽饲养、屠宰、经营、运输的单位和个人是病死畜禽无害化处理的第一责任人。养殖场、屠宰场、经营、运输的单位和个人，要按规定对病死畜禽进行无害化处理，任何单位和个人不得抛弃、收购、贩卖、屠宰、加工病死畜禽。农业（畜牧兽医）部门要建立辖区内从事畜禽养殖、屠宰、经营、运输的单位和个人的信息数据库，要与责任人签订病死畜禽无害化处理责任书；畜禽养殖、屠宰、经营、运输的单位和个人要公开向社会承诺按规定实施无害化处理病死畜禽。

2.落实属地管理责任。各级人民政府对本辖区病死畜禽无害化处理负总责。在河流、湖泊、水库、湿地等公共水域、公路、铁路沿线、城市公共场所以及乡村发现的违法丢弃或不能确定所有人的病死畜禽，由所在地县级人民政府、街道办事处或乡（镇）人民政府组织收集、处理，在收集处理的同时，要及时组织农业（畜牧兽医）、公安等相关部门调查病死畜禽来源并进行处理。若病死畜禽已进入批发、零售市场或生产加工企业，由发现地市场监督部门会同公安部门调查处理，在完成调查并按法定程序作出处理决定后，要及时将调查结果和对涉事单位、涉及责任人的处理意见向社会公布。

（二）建立病死畜禽无害化处理体系。

要按照“政府主导、市场运作、财政扶持、区域布局、分步建设”的原则，建立覆盖饲养、屠宰、经营、运输等环节的病死畜禽无害化收集、运输、暂存和集中处理体系。

1.建设区域性无害化集中处理场。市发改、农业、环保、规划、国土等职能部门要按照“分步建设、方便运输、便于管理、有利运转”的原则，科学测算病死畜禽无害化处理场的辐射范围，合理规划建设。2019年前，要在本市东部、西部各建成1个集中处理场。各区（县、高新区、开发区）要根据畜禽养殖数量和发展趋势，规划建设病死畜禽无害化集中处理场。病死畜禽集中无害化处理项目应编制环境影响评价文件，开工前按规定办理环评审批手续。

2.建设区域性收集暂存网点。各区（县、高新区、开发区）政府（管委会）要负责规划建设病死畜禽无害化处理收集暂存网点，收集辖区内的病死畜禽，交集中处理场集中处理。收集暂存网点应与畜禽养殖数量和分布相适应，原则上建在交通便利的规模养殖小区和养殖密度较大的村庄附近，每个乡（镇、街道）设置1个，养殖量小或地域面积窄的可以2至3个乡（镇、街道）合并设置。各区（县、高新区、开发区）要在2016年底前完成辖区内病死畜禽收集暂存网点建设规划，与集中处理场同步建设，在2019年前建成投入使用。

3.完善规模养殖场、屠宰厂（场）等场所无害化处理设施。年出栏2万头以上的生猪规模养殖企业、日屠宰生猪5000头以上、禽5万羽以上的畜禽定点屠宰厂（场），可以自建无害化处理设施。

4.积极推进偏远山区病死畜禽自行无害化处理。交通不便的偏远山区，未能建设病死畜禽无害化处理收集暂存网点，不具备集中无害化处理条件的小型养殖场及农户的散养畜禽，可采取就近深埋、生物发酵等方式处理病死畜禽。

（三）加强病死畜禽无害化处理监管。

1.加强监管队伍建设。各区（县、高新区、开发区）政府（管委会）要明确机构负责病害畜禽无害化处理监管工作，配备监管人员，科学优化管理，加强监管人员政治、法律、业务学习和党风廉政教育。引导监管人员明确岗位职责，认清权力风险，强化廉政意识，建立一支精干高效的专业化、职业化监管队伍，提高监管能力和水平，保证无害化监管落到实处。

2.推进监管平台建设。依托全市屠宰环节病害猪无害化处理监管应用信息化平台，在收集存贮点、无害化处理厂等安装视频监控设备，统一接入全市屠宰环节病死猪无害化处理监管信息平台，对无害化处理过程进行监控、录像、存档，综合提升各环节监管能力。

3.健全联合执法协调联动机制。进一步健全跨部门、跨区域的病死畜禽流动信息互通、隐患互排、联合执法、综合执法的协调联动机制；农业（畜牧兽医）、食品药品和市场监管等部门在调查抛弃、收购、贩卖、屠宰、加工病死畜禽案件时,要加强行政执法与刑事司法衔接,对涉嫌构成犯罪、依法需要追究刑事责任的,要及时移送公安部门，公安部门应依法立案侦查。有关部门要互相通报病死畜禽无害化处理有关问题，发现重大案件线索的，公安部门要提前介入。对查扣的病死畜禽及其产品，在固定证据后，查扣部门要通知有关部门及时组织做好无害化处理工作，无害化处理费用由被查扣单位（人）承担。

四、保障措施

（一）加强领导，形成合力。

各区（县、高新区、开发区）政府（管委会）、各有关部门要充分认识加强病死畜禽无害化处理工作的重要性，切实增强责任感和紧迫感，将其纳入当地经济社会发展全局统筹谋划。要加强组织领导，制定具体方案，强化部门合力，落实保障措施，确保病死畜禽无害化处理工作有序推进和动物产品质量安全。

（二）整合资金，加大投入。

1.积极落实无害化处理体系建设资金。区域性病死畜禽无害化集中处理场及病死畜禽收集暂存网点建设，要充分利用现有资源，新建集中处理场和收集暂存网点需报请发改部门立项，按公共基础设施建设项目组织实施。建设资金按照属地管理原则纳入同级财政预算，原则上实行“先建后补”，缺口资金可申请上级财政适当补助。所涉及的建设内容包括处理设备、运输设备、低温暂存设施、消毒设备、征地、车间及办公用房、办公生活设备等。规模养殖场、畜禽定点屠宰厂（场）和畜禽批发市场的无害化处理设施和暂存设备建设资金，由企业自行承担，畜牧业扶持政策应当优先予以支持。

2.建立健全无害化处理补贴政策。将病死畜禽无害化处理补助范围由规模养殖场（区）扩大到散养户。对区域性无害化集中处理场和病死畜禽收集暂存网点，各区（县、高新区、开发区）要综合考虑病死畜禽收集成本、设施建设成本和实际处理成本等因素，制定财政补助、收费等政策，确保实现正常运营。病死畜禽无害化收集、处理设备纳入农机购置补贴范围。对无害化处理设施建设用地要按照土地管理法律法规的规定，优先予以保障。从事病死畜禽无害化处理的，按规定享受国家有关税收优惠。

3.推行畜禽养殖保险与无害化处理联动机制。大力推行畜禽养殖保险，完善保险实施细则，将养殖业保险种类由能繁母猪、奶牛扩大到所有畜禽。将病死畜禽无害化处理作为保险理赔的前置条件，对未按规定进行无害化处理的病死畜禽，保险机构不予理赔。

4.积极探索无害化处理市场化运营模式。积极鼓励政府向社会购买公共服务，鼓励市场主体参与病死畜禽无害化处理，支持市场主体利用社会资源对病死畜禽依法进行开发利用，逐步实现病死畜禽无害化处理市场化运营，提升病死畜禽无害化处理效率，减轻公共财政负担。

（三）强化宣传，正面引导。

各级各有关部门要多渠道加大对病死动物无害化处理相关法律法规的宣传力度，积极宣传开展病死畜禽无害化处理对于防范疫病传播、保障公共卫生安全的重要意义，增强全民法律意识和责任意识，正确引导全社会关心、支持、参与病死畜禽无害化处理工作，为推进病死动物无害化处理营造良好社会氛围。

找法网2016-12-14

新林前生态农业公司：从源头解决养殖污染问题

走进位于福建省南安市新林前生态农业有限公司，不仅闻不到病死猪的腐臭味，甚至在猪圈里看不到湿哒哒的粪便，堆肥场也没有刺鼻的粪臭味，猪舍里的粪便和尿液都被收集起来做肥料。这家常年存栏1500头生猪养殖场，原本每年会产生大约3500吨粪污，如今这些粪污都变成了宝贝。

福建中野生态农业科技有限公司技术人员介绍，“干式环保健康养殖零排放技术”（“基于诱导因子、零排放的干式环保健康养殖与生物有机肥堆制新技术”）成功试点，将减少甚至杜绝对空气、土壤、水源的污染。该养殖和堆肥技术充分运用诱导因子的奇特作用，具有“源头治理、环保健康、节水减污”、“降臭味、零排放、零污染”和“投资少、见效快、运行成本低”的特点。

让猪饮用活性小分子水和PS生物能原液，从猪只体内环保做起，为动物创造良好的生活环境，猪只抗病力强，育成率高、饲养效率高、取肉率高、肉质鲜美；运用全新的“常温、荫式、好氧”有机肥生产技术，猪粪尿经木屑吸附、堆积发酵，所生产的有机肥具有有机质含量高、重金属含量低、肥效长，含大量有益微生物，能活化土壤，分解堆积于土壤中的农药、化肥残留毒素，消除药害肥害等特点。

泉州市农业局总畜牧兽医师陈德利认为，“这种技术实现了粪污减量化处置、无害化处理和资源化利用的目标，并把健康养殖和生态环保有机结合起来，把畜禽养殖废弃物利用同土壤改造修复结合起来，将是实施化肥零增长计划的一条有效途径。”

环保从口入生猪喝上“矿泉水”

作为“菜篮子”主要产品的猪肉，泉州自己养的还不够供应，近70%得从外地引入。随着环保要求日益提高，养猪场的粪便和污水排放，屡屡成为社会舆论监督对象。

“现在不用担心各种环保污染的检查了，因为没有猪粪便会流出养猪场。”新林前生态农业公司老板叶茂灿有点小自豪，因为他投入20多万元，引进了一套设备，从猪喝的水就开始治理。

养猪场位于半山腰，平时给猪喝的都是山泉水。“经过活性小分子水处理设备，净化、矿化、磁化、微化，营养物更容易被吸收，整个消化系统会更强健，排出的粪便也不会那么臭，而且猪只的死亡率比试验前降低一半，防病用药费用也降低了不少。”叶茂灿说，处理过的小分子水，还要加入名为PS生物能原液，在自然环境下就可以增加和激活有益菌、抑制有害菌，改善禽畜体内肠道的生理反应，减少腐败菌的生化反应分解蛋白质成为有害气体，从而减少粪便的臭味。

生猪喝上这样的“矿泉水”，就连喝的方式都改了。以往是鸭嘴型的出水口，猪一咬就出水，天热了就咬着让水喷溅凉爽，既浪费又产生大量粪水；现在改成碗形饮水器，猪嘴巴要伸进去顶着才会出水，滴洒的水通过接水槽直接流到猪圈外面雨水沟，这样可节约用水又大大减少猪舍内污水的产生。

不再晒猪粪根治空气土壤水污染

实际上，养猪场的主要污染物是冲洗猪圈的粪水，而不是纯粹的猪粪——“猪粪以前都是用晒干的办法回收，水分蒸发到空气中，确实很臭，晒的地方整片土也会被污染到。用新工艺之后就不用再晒猪粪了。”叶茂灿介绍，晒干的猪粪可以卖钱，但直接施用猪粪于土地将会产生肥害，造成土壤板结。

养猪场还采购了大量的木屑，铺到猪圈排泄区，大约有2厘米~3厘米厚，猪的排泄物都被吸走了，这样一来就不用水冲洗，也就不会产生粪水。“一般3天清理一次，吸附猪粪便的旧垫料运走，铺上新的。”一名工人感慨，这些东西至少是半干的，比原来好运输，臭味有一点，但不到原来的十分之一。

这样处理，可以起到什么环保效果？叶茂灿初步算了一下，如果用水洗，至少要保持每天冲1次，天气热每天冲2次，平均每天会产生10立方米的污水，一年大约3500立方米左右；还要加上整栏猪出完后，全面消毒清洗，也会产生一些带有消毒液的污水。

现在，这些污水都没有了，甚至把原来的排污口都封堵上了。“以前养猪场隔着很远，也能闻到臭味，主要就是晒粪，大量的氨气挥发到空气中。”叶茂灿坦言，以前臭烘烘的环境，污染肯定是有的，现在都送去堆制有机肥，也就没了这个问题。

制售有机肥拟向全市养猪场推广

“垫料吸收粪尿后，3天就要清理一次，这样不会在猪圈内长时间发酵，臭味就不会产生。”公司技术人员介绍，运到堆肥场，以自然荫式堆肥技术，加入养护液，运用“三苏三眠”的方法，21天完成有机肥制作。而传统的有机肥料厂完成其发酵生产过程需要90天。

在养猪场附近的堆肥场，只有微微的肥料味道，基本上闻不到猪粪的臭味。“这种有机肥的制作，是完全利用畜禽粪尿和锯末、秸秆等农作物有机废弃物，喷洒的养护液是从多种植物萃取。”据了解，这种新技术的最大特点是诱导产生大量有益菌，堆肥的温度从外向内转移，发酵初期外部温度高内部低，害虫就往里钻，最后内部温度也变高，杀死害虫、虫卵和产生恶臭的有害菌。

使用这项技术，需要花费一些成本，包括增加收集粪便的成本，但经济账却是赢利的。

叶茂灿拿出笔计算：以前晒粪，每月10吨，每吨500元，月收入5000元；加工有机肥，每吨需要锯末150元、养护液100元，共计成本250元。每吨有机肥可以卖1000元，实际纯收入750元。目前每月生产有机肥25吨，每个月可以多收入18750元，“这样算一下，每年可以多收入22.5万元左右。以后利润应该还会更多，过两年就能把一次性投入购置制水设备、建设有机肥场以及猪舍改造的费用50万元收回来了。”

“这种环保健康生态养殖的试点，证明是成功的，今后将向全市的养猪场进行推广。”泉州市农业局相关负责人介绍，养猪场的传统污染治理措施是参照治理工业的模式，即建设多级沉淀池、调节池、沼气池、曝气池和氧化塘等环保设施，购置固液分离机、沼气发电机等环保设备，以求达标排放，但是受限于设施占地面积大、一次性和运行成本高、需要持续投入维护，很多养殖场不能完全做到位。

而这种环保、健康、零排放技术则从源头上解决这个问题，它不是等粪污产生出来了再考虑处理，不向养殖场外环境排放的“零排放”比“达标排放”更靠谱，可减少就地消纳的压力，而且可以提高猪只的健康指数，除了销售生猪的收益外，还增加一道外售有机肥的收益，年景好时可实现“双千”目标。

中国畜牧兽医报2016-12-11

六枝特区病死畜禽无害化处理实施方案

为贯彻落实《国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》（国办发〔2014〕47号）和《省人民政府办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的实施意见》（黔府办发〔2016〕16号）精神，全面推进全区病死畜禽无害化处理，保障食品安全和生态安全，结合我区实际，制定本方案。

一、总体要求

按照生态文明建设总体要求，以及时处理、清洁环保、合理利用为目标，坚持统筹规划与属地负责相结合、政府监管与市场运作相结合、财政补助与保险联动相结合、集中处理与自行处理相结合，加快建立覆盖饲养、屠宰、经营、运输等各环节的病死畜禽无害化处理体系和长效运行机制，确保食品和生态安全。

二、落实无害化处理责任

（一）强化生产经营者主体责任。根据《国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》（国办发〔2014〕47号）和《省人民政府办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的实施意见》（黔府办发〔2016〕16号）规定，从事畜禽饲养、屠宰、经营、运输的单位和个人是病死畜禽无害化处理的第一责任主体，负有对病死畜禽及时进行无害化处理并向当地畜牧兽医主管部门报告的义务。对病死畜禽进行无害化处理，要严格按照有关规定执行，防止任何单位和个人抛弃、收购、贩卖、屠宰、加工病死畜禽。（牵头单位：特区农业局；责任单位：各乡〔镇〕人民政府、社区服务中心）

（二）落实属地管理责任。各乡（镇）人民政府、社区服务中心对辖区内病死畜禽无害化处理负总责，做到主要负责人亲自抓，分管负责人具体抓，把病死畜禽无害化处理纳入政府绩效考核，签订病死畜禽无害化处理目标管理责任书，落实责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。在河流、湖泊、水库、湿地等水域及城市公共场所以及乡村发现的病死畜禽，由所在地乡（镇）人民政府、社区服务中心负责组织收集处理。在收集处理的同时，要及时组织力量调查病死畜禽来源，并向上级政府报告。在完成调查并按法定程序作出处理决定后，要及时将调查结果和对涉事单位、涉及责任人的处理意见向社会公布。（牵头单位：特区农业局；责任单位：各乡〔镇〕人民政府、社区服务中心）

三、加快无害化处理体系建设

按照“政府主导、市场运作、财政扶持、区域布局、分步建设”的要求，建立覆盖饲养、屠宰、经营、运输等环节的病死畜禽无害化处理体系。

（一）建设区域性无害化集中处理场。按照“分步建设、方便运输、便于管理、有利运转”的原则，科学测算无害化处理场的辐射范围，结合我区畜禽养殖数量和分布情况，2019年前在全区范围内选点建设区域性病死畜禽无害化集中处理场所1个，并配备运输车辆，以保障对病死畜禽进行集中处理。今后依据病死畜禽数量具体情况，增加无害化集中处理场建设数量。建设无害化处理场，可采用政府直接负责运转或调动社会力量实施企业化运作等多种模式实施建设。（牵头单位：特区发展改革局、农业局；责任单位：特区规划和城管局，各乡〔镇〕人民政府、社区服务中心）

（二）建设区域性收集暂存网点。各乡〔镇〕人民政府、社区服务中心要强化“一岗双责”，既负责动物防疫又负责病死畜禽监控收集，交由集中处理场集中处理。收集暂存网点应与畜禽养殖数量和分布相适应，原则上每个乡镇设置1个，养殖量小或地域面积窄的可以2至3个乡镇合并设置，也可分片区设置。对病死畜禽收集暂存网点要配备必要的运输工具，同时综合考虑病死畜禽收集成本、设施建设成本和实际处理成本等因素，制定财政补助、收费等政策，确保实现正常运营。同一辖区内的暂存网点应与集中处理场同步建设、同步投入运营。（牵头单位：特区农业局；责任单位：各乡〔镇〕人民政府、社区服务中心）

（三）建设完善规模养殖场、屠宰厂（场）等无害化处理设施。畜禽规模养殖场、畜禽定点屠宰厂（场）和畜禽批发市场应当建设配备与其规模相适应的冷库或冰柜，用于暂存病死畜禽，交由无害化集中处理场处理。也可结合实际自建无害化处理设施和场所，对各个环节的病死畜禽实行无害化处理。（牵头单位：特区发展改革局、农业局；责任单位：各乡〔镇〕人民政府、社区服务中心）

（四）选择先进的无害化处理工艺技术。无害化处理工艺技术应符合农业部病死动物无害化处理技术规范的规定，优先选择化制、发酵等既能实现无害化处理又能资源化利用的工艺技术。有条件的地方也可在完善防疫设施的基础上，利用现有医疗垃圾处理厂等对病死畜禽进行无害化处理。对实在没有条件运输病死畜禽的养殖场，可就近选择达到条件的场所进行无害化处理。（牵头单位：特区农业局；责任单位：各乡〔镇〕人民政府、社区服务中心）

四、建立无害化处理长效机制

（一）建立收集、暂存、集中处理运行机制。各乡〔镇〕人民政府、社区服务中心要积极探索病死畜禽无害化收集、暂存、处理运行机制，确保各环节工作有序衔接。对没有无害化处理设施的养殖场（户）产生的病死畜禽，要及时向所在区域的收集暂存网点报告，收集暂存网点严格按规定对责任范围内的病死畜禽进行收集暂存，区域性无害化集中处理场负责对病死畜禽从暂存网点收运和集中处理。（牵头单位：特区农业局；责任单位：各乡〔镇〕人民政府、社区服务中心）

（二）推行畜禽养殖保险与无害化处理联动机制。大力推行畜禽养殖保险，支持保险机构将养殖业保险种类由能繁母猪、奶牛扩大到所有畜禽。鼓励保险机构在签订保险合同时，将病死畜禽无害化处理作为保险理赔的前提条件，对未按规定进行无害化处理的病死畜禽，保险机构不予理赔。（牵头单位：特区政府金融办；责任单位：特区财政局、农业局，各乡〔镇〕人民政府、社区服务中心）

（三）积极探索无害化处理市场化运营模式。积极鼓励政府向社会购买服务，鼓励市场主体参与病死畜禽无害化处理，支持市场主体利用社会资源对病死畜禽依法进行开发利用，逐步实现病死畜禽无害化处理市场化运营，提升病死畜禽无害化处理效率，减轻公共财政负担。（牵头单位：特区财政局；责任单位：各乡〔镇〕人民政府、社区服务中心）

五、完善配套政策

（一）积极落实无害化处理体系建设资金。区域性病死畜禽无害化集中处理场及病死畜禽收集暂存网点建设，要充分利用现有资源，新建集中处理场和收集暂存网点需报请发展改革部门立项，按公共基础设施建设项目组织实施。所涉及的建设内容包括处理设备、运输设备、低温暂存设施、消毒设备、征地、车间及办公用房、办公生活设备等。规模养殖场、畜禽定点屠宰厂（场）和畜禽批发市场的无害化处理设施和暂存设备建设资金，由企业自行承担，畜牧业扶持政策应当优先予以支持。（牵头单位：特区发展改革局、财政局、农业局；责任单位：各乡〔镇〕人民政府、社区服务中心）

（二）建立健全无害化处理补贴政策。将病死猪无害化处理补助范围由规模养殖场（区）扩大到生猪散养户。对区域性无害化集中处理场和病死畜禽收集暂存网点，要综合考虑病死畜禽收集成本、设施建设成本和实际处理成本等因素，制定财政补助、收费等政策，确保实现正常运营。落实病死畜禽无害化收集、处理设备纳入农机购置补贴范围的政策。对无害化处理设施用地，属于设施农用地范畴的按照设施农用地有关规定办理，不属于设施农用地范畴的按照土地管理法律法规的规定优先予以保障。从事病死畜禽无害化处理的，按规定享受国家有关税收优惠。（牵头单位：特区财政局、发展改革局、农业局；责任单位：特区国土资源局、国税局、地税局，各乡〔镇〕人民政府、社区服务中心）

六、强化保障措施

（一）加强组织领导。成立六枝特区病死畜禽无害化处理工作领导小组，由特区政府分管副区长任组长，特区政府办公室联系副主任、农业局局长任副组长，特区发展改革局、财政局、金融办、国土资源局、公安局、市场监管局、规划和城管局、国税局、地税局及各乡〔镇〕人民政府、社区服务中心分管负责人为成员。领导小组下设办公室于特区农业局，负责日常工作。特区农业局局长兼任办公室主任。各乡〔镇〕人民政府、社区服务中心要加强对病死畜禽无害化处理工作的领导，明确职责分工，制定本辖区病死畜禽无害化处理机制并抓好实施，落实保障措施，确保病死畜禽无害化处理工作有序推进和动物产品质量安全。

（二）严格监管执法。进一步加强动物卫生监督执法体系建设，合理设置动物卫生监督派出机构或建立乡镇动物卫生监督分所，提高监管能力，依法做好病死畜禽无害化处理监管工作。畜牧兽医主管部门要加强业务指导，相关部门要配合做好工作，形成属地管理、联防联控、综合治理的工作格局，确保病死畜禽无害化处理与监管工作不漏场、不漏户。要严厉查处抛弃、收购、屠宰、加工病死畜禽的违法违规行为，对涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理，维护良好的病死畜禽无害化处理环境。

（三）普及宣传教育。要采取多种形式，加强对养殖场（户）的法规政策宣传，普及健康养殖和防疫常识，引导养殖场（户）履行法定义务。要通过多种渠道宣传病死畜禽的危害性及其无害化处理的重要性，鼓励群众对抛弃、收购、贩卖、屠宰、加工病死畜禽等违法行为进行举报。

中国贵州六枝特区门户网2016-12-14

皇城蒙古族乡草畜联动的启示

翻越白雪皑皑的大坂山后，就到达了门源回族自治县境内。清澈的大通河汩汩流淌，滋润着这片美丽而又神奇的土地。来到这里采访，听到一个个故事，看到一幕幕情景后，虽然已是寒冷的冬日，但依旧让记者倍感温馨。

皇城蒙古族乡位于闻名遐迩的岗什卡雪峰下，独特的高原草甸环境，造就了门源古八景之一的“鸳鸯花海”奇特景观。皇城大草原也因此而被誉为“黄金草原”，是中国最美丽的六大草原之一，也是祁连山草原的重要组成部分。

面对这样的美誉，保护的重要性不言而喻。

尚玉祥脸庞黝黑，声音洪亮，他已经在这里工作了十多年。作为皇城蒙古族乡党委书记，说起如何解决牧民畜牧业发展与草原生态保护二者之间的矛盾时，这位老书记有自己的工作经验。

皇城蒙古族乡所属地区，由于独特的地理位置，水系较为丰富，草场质量较高，全乡草场面积有四万多公顷。以前，由于农牧民单纯的放养模式，载畜量过大往往对草场带来了沉重的负担。

“牧民要富裕，必然是要增多牛羊养殖的数量。可是，这样一来草场就会严重退化，造成不可逆转的生态破坏。然而，制止牧民的这一方式，又通过哪种途径让群众富起来呢？”这曾是尚玉祥最大的困惑。

其实，皇城蒙古族乡党委和政府部门工作人员的困惑，上级部门早就有了应对之策——推进草地生态畜牧业试验区建设，缓解草场压力，大力发展舍饲或半舍饲养殖，解决草畜平衡和家畜冬春缺草问题，打造符合自身特色的草地生态畜牧业发展模式。

这一思路的确定，二者的利益得以兼顾。

多年来，当地借全国草地生态畜牧业试验区建设之机，积极探索种养结合、草畜联动发展的新模式，推进生态畜牧业健康有序发展。这样一来，既保护了草地生态环境，又破解了生态畜牧业发展难题，还有效解决了草畜矛盾。

皇城蒙古族乡党委副书记、乡长才仁洛加告诉记者，单从今年来说，西滩生态畜牧业羔羊贸易专业合作社在乡党委、政府和县农牧部门的大力支持下，依托资源优势，流转并种植饲草地66.667公顷。收割干草900吨，以每吨干草1050元计算，可产生经济效益94.5万元；预计可打贮草3000吨，基本满足合作社现有牲畜饲喂需求。同时，可保证入股合作社牧户以低于市场价采购，激发牧户参与的积极性。

在才仁洛加看来，这一合作社作为青海省推进全国草地生态畜牧业试验区建设试点之一，立足本村实际，打破村、乡界限，创新发展思路，通过草场、土地、牲畜、劳动力、资本和技术的有效整合和集约利用，尝试探索“放牧+饲草料基地+饲草料青贮+补饲”的草地生态畜牧业经营模式，取得了阶段性成效。

“今年合作社集约草原746.667公顷，种植饲草约80公顷，整合舍饲养殖绵羊3400只、牦牛240头，天然草场放牧能繁母畜1300只；青贮饲草2290吨，青干草430吨，并向本乡和临县出售青贮草、青干草900余吨。通过种养结合、草畜联动模式的积极探索，有效减轻了草场放牧压力。”才仁洛加说。

皇城蒙古族乡种养结合促进草畜联动发展的事例，其实在门源县不仅仅只有这一例。当地县委、县政府围绕上级部门确定的现代高效生态畜牧业示范点的定位要求，坚持抓生态、夯基础、强服务、做示范，不断加大畜牧业结构调整力度，全面改善畜牧业基础条件，积极探索并切实转变畜牧业生产经营方式，坚持走畜牧业集约化经营路子，极好地处理了生态保护与牧民收益二者之间的矛盾。

发展决不能以破坏环境为代价，环境对于一个国家和民族来讲，可以说是赖以生存和发展的自然资源和物质基础。今天看来，这绝不是一句空话或套话，而是具有实际意义。

西海都市报2016-12-16

金华畜牧业实现美丽变身

畜牧业也在“机器换人”

“科技创新，就像撬动地球的支点，总能创造令人意想不到的奇迹。”局外人可能想不到，最新科技成果在现代化牧场应用很广，畜牧业“机器换人”的步伐越来越快。

在佳乐乳业九峰牧场，通过给奶牛安装计步器，结合传感器上的数据，就能准确掌握其生理状况、产奶量等情况。在美保龙公司，一套臭气降解系统，将园区内细微的臭气消灭殆尽。在一家奶牛养殖场，原来养殖千头奶牛需要50人，如今只要12人。

全市以智能化、设施化、自动化、生态化为重点，全面展开了畜牧业设施设备改造升级。猪舍环境调节系统、养殖管理系统、高床养殖系统、自动化饲喂系统、限位饮水系统、排泄物清运系统等“高科技”，出现在越来越多的寻常牧场，一批智能化、数字化的现代牧场应运而生。

走进金华的畜禽养殖场，传统的生产场面已经渐行渐远，呈现眼前的是充满时代感和科技感的画面。目前，生猪年出栏500头以上、奶牛存栏50头以上的规模养殖场已全面完成设施建设或改造提升。全市100多家生猪养殖场采用自动喂料系统，奶牛养殖场全部实现机械挤奶，8家生猪养殖场采用代表当前先进水平的智能化管理系统，170多家养殖场采用自动消毒系统，50多家养殖场采用先进的生化治污工艺。

一些地方还时有创新之举。像金东区大堰河农牧场与杭州电子科技大学联合研究开发了智能化育肥猪群养系统，应用物联网、云计算、自动化控制等技术，开启了掌上智慧养殖，并在全省10余家养殖场进行推广应用。

“养什么都可以，但是养什么都不能污染环境。”这是浙江省委、省政府对畜牧业发展最通俗明白的表述，背后暗含的是生态保护和助农增收的关系。

“养在哪”、“养什么”、“谁来养”。随着畜牧业转型升级步伐的加快，困扰了多年的难题一个个破解，沿袭了上千年的养殖传统正在被现代化的养殖方式取代，一家家脏乱差的养殖场变身为美丽牧场，告别了臭气熏天、蚊蝇横飞的牛栏猪圈，农民还可以从事更多美好的事业……

养殖场变身旅游景点

畜牧业转型升级做得怎么样，最直观的判断还是环境。在金华市金东区百合养殖场内，高大挺拔的银杏、造型独特的罗汉松、修剪整齐的茶梅，生态化元素扑面而来。该区的冠宝生态农业发展有限公司如今也变成了大花园，负责人何永铭为此已投入40余万元。他自信地说，现在养殖场就是一个风景点，都可以邀请别人参观游玩了。在一些地方，养殖场变身旅游点已经成为现实，农牧旅结合成为农业综合开发的一条新路。

为什么以前农民觉得无法避免的养殖污染问题，如今却能做到“零排放”、“零污染”？关键是资源的生态循环利用。金华市抓住了发展生态循环农业这一切入点，创新推广畜禽排泄物资源化利用的生态循环模式。“县域大循环、园区中循环、主体小循环”，不管是就地消纳，还是异地消纳，根本上走的都是农牧结合的发展道路。目前，全市年出栏生猪1000头以上的规模场都实行了农牧结合养殖。

浙江美保龙种猪育种有限公司实行“全进全出”生态生产模式，如今已成为全省乃至全国的样板。该公司负责人介绍，要实现生态养殖，并不是非“高大上”不可，只要把牢“不污染环境”这条底线，实现畜禽排泄物生态循环利用的模式可以有很多。磐安县山之舟生态农业有限公司“食用菌多极循环模式”、兰溪市沼液异地配送生态循环模式和武义县水禽旱养等生态循环技术都在全省得到推广应用。

多措并举引领产业发展

产业发展亮点纷呈，离不开政府“有形之手”的主动作为。

“养在哪”需要根据环境承载和土地消纳能力，优化布局结构；“养什么”需要根据区域资源禀赋和生产传统，优化产品结构；“谁来养”需要按照全产业链融合发展要求，优化主体结构。破解“三大难题”，政府作用一处都不能缺失。在对畜牧产业的管理和引导上，金华市亮出不少管用的新招、实招，取得明显实效。

作为畜禽养殖大市，金华畜禽养殖污染整治任务不轻。在这场战役中，该市始终坚持“两条红线”“四个一律”“五个凡是”不动摇，雷厉风行、铁拳治污，哪怕对屡获荣誉的“先进”养殖场也不护短。截至今年上半年，全市各地均已完成禁养区内畜禽养殖场户的关停、搬迁、拆除任务。

传统产业不代表落后产业，畜禽养殖污染整治绝不是一关了之、一禁了之，重要的是在削减落后产能后，如何规范管理，实现提档升级。在这方面，金华市首创“三元合一”星级管理模式，以规模养殖场为突破口，把生态畜牧业发展、重大动物疫病防控和畜产品安全监管三项工作“三元合一”，纳入一个监管系统，对规模养殖场实行星级管理，引导养殖场标准化建设。全市还推行了养殖场“身份证”制度，制定“一场一册、一猪一卡、一户一档”管理制度。

对产品机构的优化调整，则正在改写“一猪独大”的局面，让畜牧业发展渠道更加宽广。婺城区、金华开发区利用奶公牛进行肉牛培育建立了肉牛养殖基地，浦江县、兰溪市等积极发展湖羊养殖业，引导50多家生猪、家禽养殖场转型湖羊养殖生产。目前，婺城区塔石、安地等乡镇的肉牛养殖业出现喜人景象，磐安土鸡养殖业名噪四乡八邻，金东鹌鹑养殖欣欣向荣，浦江湖羊业蓬勃发展，兰溪蜂业一片甜蜜景象。

中国畜牧兽医报2016-12-18

基层动物卫生监督工作存在的困难与问题

随着养殖业的发展和人民生活水平的提高，人们对畜产品质量安全的要求也越来越高。尤其是最近几年对动物卫生监督工作进行了职能职责的调整，使得基层动物卫生监督工作责任大、任务重。本文就基层动物卫生监督工作存在的困难和问题做一简要探讨。

1 基层动物卫生监督机构不健全

以内蒙古鄂尔多斯市为例，部分旗区动物卫生监督机构没有独立的法人资格，一些苏木（乡镇）动物卫生监督站没有形成实际上的旗区动物卫生监督所分所，因此在执法过程中存在主体不合法的问题，在很大程度上制约了执法人员严格执法行为，从而影响了《中华人民共和国动物防疫法》的贯彻执行。

2 监督执法人员不足，监管任务重

基层动物卫生监督所的编制和执法人员严重不足，影响了动物防疫和动物卫生监督执法工作的正常开展。鄂尔多斯市动物卫生监督机构核定人员编制数为335个，现有官方兽医380名（其中由于机构和编制问题，有部分是兽医局行政人员和疫控中心的技术人员）。全市有土地面积8.7万平方公里、有养殖企业114家（具有动物防疫条件合格证的，有些规模比较大但没有申请办理动物防疫条件合格证的养殖场户或养殖小区不在统计范围）、有屠宰企业49家（其中常年屠宰的26家、季节性屠宰的13家、处于停产状态的10家）、有动物诊疗机构3家、兽药生产企业1家、兽药经营企业180家，基层动物卫生监督部门的官方兽医主要工作放在了动物和动物产品的检疫上。《动物检疫管理办法》规定，县级动物卫生监督机构依法向屠宰场（厂、点）派驻（出）官方兽医实施检疫。常年屠宰的26家屠宰企业，平均每家按4名派驻官方兽医计算就需104名官方兽医。《动物防疫法》规定动物卫生监督机构接到检疫申报后，应当及时指派官方兽医对动物和动物产品实施现场检疫，但从监管面积上看，人均监管面积达229km²，监管面积大、官方兽医少，很难实施现场检疫。

3 检疫监管经费不足

依照相关法律和文件规定，动物检疫监管工作经费应当全部列入各级财政预算。但是由于财政困难，很多旗区的检疫工作经费没有全部列入财政预算，在没有暂停收取动物和动物产品检疫费以前，还可以通过财政返还补充一部分检疫工作经费。从2015年11月暂停收取动物和动物产品检疫费以后，检疫监管工作经费更加短缺，因此达不到较好的监管效果。

4 基础设施设备简单，检疫监督手段落后

近年来，政府虽然不断地投资完善基层站（所）的建设，除了有开展正常业务工作的办公场所和办公设施设备之外，还配备了执法车辆、电脑、打印机、调查取证摄像机、照相机、录音笔、强光手电筒和停车检查提示牌等办公设备，部分地区为增强执法的规范性，还为执法人员配备了警用执法记录仪，但是总体上基层执法装备设施投入不足。大部分基层动监站检测设备匮乏，检疫技术落后，检疫只靠肉眼观察和流行病学调查，难以科学地开展检疫和监督工作。

5 产地检疫难度大

鄂尔多斯市属于农牧业大市，地广人稀，农牧民居住相对分散，牲畜出栏时间不统一，同时动物卫生监督检疫人员少、经费短缺，加之检疫员（或协检员）必须到场入户进行检疫，这进一步加大了检疫成本和困难。多数官方兽医只能依据协检员的协检单出具检疫证明，而目前协检员没有相应的管理办法，因此协检单的合法性还存在一定质疑。

6 相关部门之间没有形成统一共识

《内蒙古自治区动物防疫条例》规定，经检疫合格的食用动物产品进入批发、零售市场或生产加工企业后，需要直接在当地分销或者储藏后继续调运分销的，货主应当为购买者出具检疫信息追溯凭证。但是目前在机场或流通环节，相关部门仍是查验检疫证明原件，没有按照《条例》的要求去查验检疫信息追溯凭证，尤其是对一些分割和加工企业的监管仍然存在部门衔接不到位的情况。现在一些微商通过网络销售分割的动物产品，有时也找动物卫生监督部门出具检疫合格证明，这说明各级各部门之间没有形成统一。

内蒙古鄂尔多斯市动物卫生监督所2016-12-12

2016年12月19日全国生猪价格最新行情（UC报价)

2016年12月19日最新报道：

山东临沂金锣12.18晚土杂三元猪都不涨不掉。明猪价：三元8.4元，特8.6元。土杂7.9元，特8.1元。大肥三元8.3元，以稳为主

山东日照明日猪价稳定，三元8.4-8.5，良杂8-8.2，土杂7.8-7.9元。

辽宁新民大车8块56元，小杀开办的8.78元涨，仅供参考

新疆乌鲁木齐生猪外三元16---.16.2元。

辽中今早卖猪271斤16头，8.7元外三涨价中！

广东紫金，昨天卖猪均重274斤，每斤8．3元。

山东潍坊临朐外三元8.6元内三8.4元土杂8.2元仔猪30天=340元-380元.....20斤380元-450元

临沂猪价三元猪8.4元-8.5元。良杂猪8元-8.2元。土猪7.7-7.9元。

山东栖霞市报价外三元8.6元每斤，价格稳定了

湖南常德市今天早上卖猪37头，良杂，君重265斤，价8.7元/斤。

山东莒县明天价格不变三元8.5土三元8.34良杂8.2土杂8

山东淄博地区猪价格外三8.6

临沂兰山区土8.1良8.3/8.5三元8.5/8.6

外三17.40元。內三17.20元。土杂17.10元体重220斤左右。2016.12.17日。吉林松原。

今卖土杂36头，匀重298斤，价8,1元济宁鱼台

山东诸城外三8.6元，内三8.5元，土杂8.2元，以上信息仅供参考。。

山东泰安肥城外三8，5元。小刀价8，6元。

今天卖猪十头,均重313斤,外三,湘株芦淞区.手指8.8元每斤.20斤950元仔猪开始出售,利润不多.

临朐外三元，8,6,元

河北邯郸报价8.2-8.4

浙江新昌2016年12月18日猪价，外三，价9元，小刀9.12元。

外三元，阳高县9元2角，平均190公斤

山东青州外三元8.6内三元8.5土杂8.2三十斤猪仔650.牛猪8。1至8.6，以上信息仅供参考

今天卖了均317斤，8.5元唐山玉田

广东惠州报价外三8.5内三8.4

今天卖猪10头，价格8.6，均重246.。东营广饶

广西贺州市生猪价格今日生猪价格8.5外三元8.2内三元8.0土杂猪

阜新蒙古族自治县12月18日生猪价格是8.4-8.6元，300斤以上的9元，年猪9.5元，

湖北当阳内三良杂：8.3-8.7元/斤，仔猪24斤：500元/头，猪肉均价：14.68元/斤。

平度报价　邻居卖了十头，8.7元，稳

辽宁阜新地区仔猪价格400.....430元。

辽宁阜新地区今天生猪价格8.8元，大猪9.00.....9.3元。

山东滨州220-230斤均重，今天给8.1

天津西青平均395斤，8.6元

吉林松原30斤左右本地仔猪价格550元左右

吉林松原生猪报价外三元每公斤17.4元，内三元每公斤17.2元，土杂猪每公斤17.1元

山西候马，曲沃地区8.30～8.50，稳。大车价。

山西翼城外三，8.50，内三，8.40，土杂，8.30，稳，大车价。

山西长治黎城生猪报价今日外三8.4元，良杂8.3元，落，

河北灵寿猪价8.3----8.6仅供参考

驻马店，土杂，8.5，300斤以上，热乎价，稳

本地今天猪价止跌回升，涨了5分一1毛。良种19头，9元，平均382，江西吉安永丰

陕西汉中外三300斤以上8.9元

河南驻马店8.3元--------8.6元

河南濮阳报价　今早卖19头一般良杂8.3元，微落

新疆奎屯市今日外三元价格：16.2元／公斤。（价格持续保持稳定）。

辽宁黑山生猪报价小猪笼车8.34，双汇8.45，型好开半的8.56，大猪8.678仅供参考

[山西猪价]新绛猪价外三个8.5，掉一毛

陕西周至主流价8.4--8.6，

阜新蒙古族自治县标猪8.3-8.5元，

辽宁沈阳猪价8.5一8.6涨价屠宰场涨一毛

今天开原280斤以上，型好，没膘，8.9元。涨。

河北安国生猪报价今日价格8.30---8.60元

[辽宁猪价]鞍山猪价外三8,6元1斤。仔猪30斤540元。

吉林四平小猪190-300不挑蹄不挑猪的8.5190-300大圈好猪8.6280底开半的8.6300底平均330的8.6320平均370的8.7

山西襄汾猪价8.3----8.5元

辽宁铁岭昌图今日生猪价格涨8.5一8.6元

外三17.50元。内三17.40元。土杂17.20元。体重220斤左右。吉林四平

山东东平，外三8.5——8.6元，良杂8.3——8.4元，土杂8.2元

辽宁昌图八面生猪报价外三8.6元，涨，特殊好的8.7元

刚刚卖猪50头均重271斤8.35掉价中唐河

辽宁铁岭调兵山报价（良杂）8,40～8,50元，形好点的8,60----8,70元！仅供参考！

吉林舒兰12.18仔猪价格35斤左右的每斤17----18元稳

吉林舒兰生猪价格8.5----8.7元稳以上信息仅供参考

外三9元一斤，平均349斤，18头，昨天晚上11点才来拉猪，早干嘛去了呢安徽省桐城

今日莱阳猪价外三元8.5一8.6元，内三元8.4元，通货8.2元。

山西交城县生猪出栏价8块5左右

辽宁铁岭昌图生猪报价今天主流价8.50--8.55元涨特殊好的8.60--8.70元信息供参考！

今日诸城生猪外三8.55/斤土杂8/8.2元/斤，价格略跌，但不会跌的厉害

河北邢台外三17.1元内三16.9元土杂16.5元跌

山东日照今天三元8．5，内三8·2，土杂7·9。

辽宁海城台安报价　大笼子8.5.元。半猪8.6-8.7，好的8.8元。

广东阳春三甲，内三元7.9元/斤

广西贺州市八步区外三主流8.4

唐山玉田明日猪价外三8.78良杂8.56,，土杂8.234

12.19号生猪价格信息1.烟台龙大8.55元2.青岛万福8.60元3.潍坊华宝8.55元4.潍坊振祥8.55元5.潍坊得利斯8.55元6.潍坊益康宝8.55元7.威海宝竹8.55元8.烟台福祖8.55元

9.莱州8.55～8.65元（350斤以上8.30元）

10.平度8.55～8.65元

11.莱西8.40～8.50元

12.招远8.45～8.55元

13.胶州8.55～8.65元

14.蓬莱8.45～8.55元

15.龙口8.50～8.60元

16.坊子8.45～8.55元

17.昌邑8.55～8.70元

18.安丘8.45～8.60元

19.高密8.55～8.65元

20.寿光8.55～8.60元

21.莱芜8.00～8.50元

22.海阳8.45～8.55元

23.莱阳8.45～8.55元

24.邹平8.45～8.55元

25.商河8.50～8.65元

26.博兴8.45～8.60元

27.临沂三元8.40元，8.60元。土杂7.90元，特8.10元

江苏如东明早卖猪统抓内三8元/斤，68头约220斤/头

黑双市--8.89-9.0

辽宁抚顺8.7-8.8

黑龙江伊春--大车8.34小杀8.6元，真掉呀

黑龙江巴彦8.9-9.2

辽新民--大车8.4-8.5开半8.56小杀8.789今天沈阳北京都涨一毛

监测点评：东北整体上调。全国总体稳定；黑龙江8.7、吉林8.75、辽宁8.75，河北8.7、北京9.3；烟台8.5、临沂8.5、河南8.6、安徽8.8、江苏8.8、湖北8.7、湖南8.5、江西8.5、龙岩8.5、广东8.4、山西8.6、陕西8.7、甘肃8.8，新疆8.1、成都9.3；天河8.3，深圳8.8

安徽省芜湖市，内三，8.7一9元，小刀。

湖北汉川外三大车八块八小刀八块九至九块

养猪巴巴数据显示，本周全国外三元猪价由涨转跌，北方跌势大于南方。截至周末，东北累计跌0.4-0.6元/公斤，主流价16.7-17.3元/公斤；京津累计跌0.2-0.3元/公斤，主流价17.2-17.6元/公斤；河北累计跌0.3元/公斤，主流价16.7-17.4元/公斤；河南累计跌0.2-0.4元/公斤，主流价16.7-17.2元/公斤；两湖跌0.3元/公斤，主流价17-17.6元/公斤；山东跌0.2元/公斤，主流价16.8-17.4元/公斤；福建基本持平，主流价16.8-17.3元/公斤；广东基本持平，主流价16.2-17.3元/公斤；川渝跌0.4-0.5元/公斤，主流价17.6-18.3元/公斤。周初猪价仍在猪场挺价，腊肉需求提升的背景下小幅上行，破9地区持续增加中，然而周二开始，东北、川渝的高价区已局部出现微幅下调，主要是由于北方终端消费提升缓慢，而南方局地腊肉需求减量，部分屠企为了降低成本试探性压价所致。而屠企试探压价后猪源相对充足，而冬至在即部分养殖户也有出栏计划，为屠企进一步压价提供了有利条件，截至周末猪价已形成南北齐跌的局面，尤其是东北跌势最猛。养猪巴巴认为消费仍有提升空间，猪价猛跌也会促使养殖户抗跌心理逐渐增强，因此短期猪价或弱势震荡，重要的是大家要尽量避免集中出栏，以免造成损失。

黑龙江哈尔滨8.5----8.6

吉林长春外三元8.4----8.5

辽宁锦州猪价8.5----8.6

天津津海生猪最新价格8.8元/斤

北京房山8.6

河北新乐猪价8.4----8.6

河北辛集报价8.3----8.6落

山东德州乐陵猪价内三，超大8.25，标猪内三8.3

河北秦皇岛昌黎今天卖猪卖卖8.5平均250斤

浙江诸暨外三9.05元/斤今日销售155头均重278斤；明天预订9.10元/斤涨~

[河南报价]三门峡生猪外三8.55，小落5分。

今早卖猪14头均重220斤8.4元/斤。河南焦作武陟

河北邢台8.5-8.7

河北一廊坊一8.6-8.8

河南周口8.5-8.7

河南新乡外三元--8.5-8.6

湖南韶山生猪最新报价8.6-8.8元/斤

河北一秦皇岛8.4-8.7

河南林州8.4-8.6

广东佛山生猪最新价格8.3-8.6

广东惠州8.5-8.6

江西南昌这报价稳8.5

山东日照8.4-8.6

山东济南外三元8.4-8.7

安徽：合肥8.6-8.8

山东青岛8.4-8.6元/斤

广西贺州外三元8.3-8.4

四川宜宾生猪最新价格8.9-9.1

江苏沭阳8.5-8.6

全国外三元均价最高省份为贵州省18.60元/公斤，最低省份为新疆16.30元/公斤。华东地区涨跌互现，浙江省猪价上涨0.25元/公斤，其余省份涨跌互现；西北地区行情欠佳，仅有甘肃省上涨0.04元/公斤，其余省份全部下跌；华中地区全部下跌行情堪忧；华北地区行情不佳，全部下跌或持平；华南地区行情不俗，广西省和海南省猪价上涨；东北地区猪价涨跌互现，吉林省猪价上涨0.05元/公斤；西南地区猪价窄幅调整，云南省猪价上涨0.12元/公斤，其余省份均下跌。

今日猪价全线飘绿，全国多省份下跌惨重遭遇滑铁卢，虽说将近年关大家都盼望猪价涨势平稳，但事与愿违，养殖户也不必太过忧心，据最新消息显示：现在的低价区存在着补涨的态势，预计在后市需求的助力下，便能够遏制此轮跌势，猪价转跌为涨的概率很大，养殖户需继续保持理性的出栏节奏。所以本站观点：大需求尚未开启，提涨局面不远。而据另外一则消息显示：之前猪价一直涨势，突破8.5元之后继续攀升到了8.7元的价位，这段时间屠宰企业的压价力度是不强的，同时这期间也有南方腊肉的支撑，当时屠宰企业的状态是不得不提价，当时也不排除企业自愿提价，或许他们认为消费旺季已经到了呢?因此，谁又能保证跌势不是枪打出头鸟的做法呢？大家请注意猪肉消费在年末是旺季，所以浸透猪价走势必定给力扭转颓势！

中商情报网2016-12-19

黑龙江省“互联网+现代牧业”行动计划

为贯彻落实中央1号文件、国务院《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》和省政府《关于加快现代畜牧产业发展的意见》精神，有效促进互联网与畜牧产业的深度融合，打造新的经济增长点和新型业态，进而实现产业的转型升级和由大变强，特制订黑龙江省“互联网+现代牧业”行动计划。

一、行动计划的总体思路

制定和实施“互联网+现代牧业”行动计划必须认真贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，认清比较优势和差距短板，通过明确思路与目标，大胆创新，使我省畜牧业快速跨入现代产业新阶段。

(一)背景与出发点

1、从机遇看，现代通讯、物联网、大数据、云计算等技术给生产与管理带来了革命性变化，涌现了一批优秀IT企业、信息化方案提供商和通过互联网+实现产业升级的典型；国家和省政府高度重视，相继出台了支持互联网+行动、促进大数据发展的指导意见及行动纲要；相关企业、社会资本创业普遍看好此领域发展前景，纷纷加入创业洪流；地方政府与行业协会也开始积极行动，形成了发展合力，可谓时势成然。

2、从优势看，我省具备三方面的良好条件。一是产业基础比较雄厚。国人每喝6杯牛奶中就一有杯来自龙江，是全国唯一的对俄猪肉出口省份。二是生态环境佳。我省无论从气候、土地、水系还是种植业条件与地理区位看，均适宜优质、生态、绿色畜牧业发展。三是信息化基础较好。城乡通讯基础设施、文化教育相对发达，家用电脑与智能手机大面积应用，畜牧兽医信息网络日益完善，有些工作已走在全国的前面。

3、从短板看，一是畜牧业生产方式仍显落后，亟待通过综合措施促其转型升级；二是影响畜产品质量安全的潜在因素仍然存在，必须尽快完善生产经营监管中存在的薄弱环节；三是畜产品的市场竞争力亟待提高，精深加工比例低、品牌号召力不强，资源优势尚未完全变成竞争优势；四是制约产业发展的融资难、成本高、管理落后及创新不足等问题，仍待通过综合施策加快解决。

(二)指导思想

把握经济规律，认清市场潮流，深度挖掘龙江比较优势，充分利用信息化创造的难得机遇，以互联网思维谋篇布局，以创新带动创业；通过夯实信息化基础为产业融合创造条件；通过“互联网+牧场”，缔造数字化智慧牧业，加快产业转型升级；通过“互联网+营销”，拓展国内外市场，用卖得好拉动养得好；通过“互联网+服务”，化解产业风险，提升产业的效率和水平；通过“互联网+监管”，规范行业管理，确保产业和产品安全，把龙江牧业尽快推向现代产业新阶段。

(三)基本原则

在谋划和实施行动计划时，须遵循以下原则：

1、遵循互联网思维的原则

突破传统思维的束缚，摆正政府与市场二者间的关系，把品质、品牌、效益、创新、竞争力放在优先位置；政府要多做搭台、服务、纠偏工作，少做微观指导、行政干预等低效行为；要以开放的心态定规划、谋布局，通过企业、资本、政府三者间的高效配合，实现方式、路径和模式创新。

2、市场主导的原则

遵循市场规律，坚持以企业为主体，在总体可控、方向正确的前提下，让市场和资本主导资源整合和企业重组，不断优化产业和资本结构；支持有竞争力的企业发展成一二三产业深度融合、供应链紧密对接、品牌效应强大的市场竞争主体，切实提高资源的利用效率和比较优势。

3、合作共赢的原则以开放、合作、互利共赢为出发点，引导各类资本或企业进入龙江，布局实体企业和营销网络体系，打造和推介特色品牌；支持产业联盟、合作联社与产业综合体发展；要完善规则、规范秩序、强化诚信，维护产销者合法权益。

4、确保品质和安全的原则

卖得好、效益好的基础是畜产品品质的稳定保证。把品质提升和安全保障放在更加重要位置，通过法制、技术、标准、检测及信用等手段，确保产品的优质、安全、健康、时尚及来源可追溯，实现安全生产、放心消费。

(四)总体目标

1、养得好：到2020年，畜牧业初步迈入专业化、集约化、智能化现代产业新阶段，生产水平、生产效率持续提高，健康、无抗、生态养殖开始大面积普及。

2、卖得好：创造一批优势企业与产品品牌，畜禽产品基本实现品牌化与加工系列化；畜产品线上线下营销同步增长，冷链物流与产业规模基本匹配，巴氏奶、冷鲜肉等精加工特色产品大批量销至京沪广深等一线城市。

3、管得好：产地检疫、动物检疫网络出证实现全覆盖，第三方检测与质量安全追溯体系基本配套，畜禽防检疫、投入品监管、草原管理、污染防治步入法制化、规范化轨道。

4、服务得好：网上用益物权流转与融资平台初步建立，对用户提供草原承包经营权流转、短期融资与保险等服务；远程诊断与技术托管模式初步普及，预警、信息、政策服务权威、高效。

二、行动计划的核心内容

坚持继承与创新相结合、政府与企业相结合，尽快完善“1+5”体系，即在建设和完善大数据中心基础上重点开发五个应用平台，通过纵横互联架构，打通畜牧产业各环节，实现生产与流通、服务与监管、国内与国际市场的高度互联互通。

(一)完善一个大数据中心

在前期建设基础上，整合相关资源，升级改造黑龙江省畜牧业大数据中心，提升计算、存储和系统研发能力，在此基础上，构建黑龙江省“畜牧云计算”平台。通过畜牧业物联网多源信息智能化采集设备及技术，对全省畜牧业基础信息、服务信息、管理信息和空间信息进行采集、分析和处理，建立全省统一的畜牧业信息资源综合服务和智能分析系统，进而衍生和嫁接各类应用系统平台，辅助政府部门对畜牧产业进行宏观调控、对畜产品质量进行全面监管，为服务对象提供综合信息服务。

(二)重点打造五个应用平台

1、互联网+现代牧场

养得好是卖得好的基础。通过牧场设施智能化、管理信息化及过程的可视化，实现生产水平、产出效率、比较效益和安全管理的大幅提高。

(1)设施智能化

鼓励已建牧场，特别是政府扶持的现代化牧场，通过升级改造或项目配套直接采用智能化设施设备，利用物联网、射频识别和移动互联网等远程实时控制手段，实现自动挤奶、自动饲喂及环境自动监控；同时对畜禽生命体征、健康状况、生产过程进行实时动态监测，通过数据的自动采集上传，为生产管理、企业经营和行业监管创造条件，在减轻劳动强度、防止人为失误的同时，切实提高生产水平和管理效率。

(2)管理信息化

鼓励养殖企业在生产经营过程中采用先进管理软件，建设场内综合信息管理系统，提高生产效率、降低经营成本；支持屠宰加工企业全面推广ERP系统，并与政府专业平台相对接；扶持专业公司构建牧场服务云平台，为养殖企业提供在线式牧场管理和养殖技术服务，创新牧场托管模式，降低企业运营成本；支持农业信息化龙头企业、IT公司、现代牧场管理公司及电信运营商通过合作、入股、服务对接等办法，对现有牧场进行智能化改造，以期提高管理效率、改善饲养环境、降低疫病风险。

(3)过程可视化

支持乳品加工、屠宰加工企业联合上游牧场、奶站，通过与电信运营商及IT企业密切合作，利用物联网、移动互联、GPS和自动感应技术，尽快实现场(站)区生产过程的可视化与管理数据的透明化，通过场景的直观再现、快捷的数据查询与充分的信息发布，增强消费者对我省乳肉制品安全性的信心，克服市场的反复与非正常波动，推动市场扩容升级。

2、互联网+市场营销充分利用网络渠道和电商平台，通过自建与借船出海两条路径，突出个性化、差异化营销手段，把我省优质、绿色、特色畜产品销往国内外，切实由养得好变为卖得好。

(1)通过自建与借船出海两条路径建设电商网络平台

依托省内大型互联网公司或联合国内知名电商企业，打造本省绿色、特色畜产品电子交易平台和电商品牌。借助国内知名电商平台的影响力，建设地方绿色畜产品品种专区或地方特色馆，打造一批网上销售品牌店、旗舰店，扩大销售品类和销售规模。支持有实力的畜牧生产销售主体自主发展垂直畜产品电商平台，在畜产品主销区和大中城市社区开设体验店、提货点，促进线上线下(O2O)销售有机结合。支持齐齐哈尔北方畜产品电子交易中心尽快完善功能，投入实质运作，在不断扩大现货交易的基础上，适时探索开发中远期交易品种，以稳定产业基础、市场价格和业者投入预期。

(2)推广全程展示、定制营销等多种互联网销售模式

推进“互联网+全生产过程”场景式展示营销，加强投入品—养殖—屠宰—加工—仓储—物流—营销全产业链质量监控体系建设，通过二维码带给消费者养殖全过程以及养殖环境的视频体验，增强消费者对龙江畜产品的信任度。推进点对点营销，通过“互联网+集团定制或个人定制”等亲切感营销模式，把龙江高品质畜产品卖出好价格，提高我省绿色畜产品的知名度和消费黏性。

(3)强化畜产品物流配送体系建设

推进冷链物流基础建设，支持奶牛养殖、乳品加工企业购置冷藏车和开发巴氏奶，加快优质乳制品外销步伐；支持大型肉类加工企业改造屠宰生产流水线及温控设施，建立产销对接的初加工冷链物流基地；鼓励有条件的生产加工企业、电子商务企业自建或与物流、快递企业进行战略合作，加快快递进乡入村进程；支持涉牧企业与航空物流或航运企业合作，进一步降低物流成本，提高物流效率，实现巴氏奶24小时送达主消费市场、冷鲜肉直运北上广深等一线城市。

3、互联网+专业服务

专业化的生产必须有社会化的服务与之配套，只有实现综合性、系列化的服务，才能减轻生产经营者负担，提高生产的效率与水平，化解生产经营风险。

(1)行业综合信息与预警服务

完善畜牧业综合信息发布平台，及时、全面、权威发布养殖、加工、流通、进出口、成本、交易及政策等信息，引导生产企业根据市场形势变化自主调整生产计划；完善畜牧业风险预警平台，利用统计学模型，通过大数据和趋势分析，对行业动态，特别是产业风险与供需变化进行预测预警，抑制产业过度波动。

(2)科技咨询与牧场管理服务

完善畜牧科技推广网络平台，积极发挥12316等已有平台作用，组织行业专家与养殖者开展视频互动、远程诊疗，为养殖者提供生产管理、养殖技术和疾病控制等方面的可视化网络技术服务；鼓励和支持各类畜牧兽医技术咨询与服务公司通过互联网为牧场提供技术咨询和托管服务，解决业主做不好、干不了的问题。

(3)投入品和生产要素集买集卖与撮合服务

支持行业协会、养殖合作社通过互联网与生产性服务组织、养殖企业进行业务对接，对养殖场户所需求的饲草饲料、牧草种子、畜牧机械与牧场设施、种畜禽等进行竞买和集中采购，降低场户和企业采购成本；同时以投入品集买平台为载体，向养殖场户提供相关信息和专项服务支持。扶持淘牧网展示交易中心、双城绿色食品电子产业园建设，密切其与上游供应商及线下用户的对接，使集买集卖与专业服务高效整合在一起，实现降成本、避风险、提效率的目标。

(4)用益物权流转服务

在依法依规、大胆创新的基础上，积极探索以草原承包经营权、畜产品订单交易流转为支撑，完善网上用益物权流转系统；与有关银行、担保公司、保险公司深度合作，将畜禽、订单与保单及草原承包权等纳入融资抵押范畴，提升中小畜禽养殖生产经营者的融资能力；与有关部门和专业平台合作，适时开展科技成果转让、牧场产权交易等服务项目，不断扩增产业服务内容。

4、互联网+金融支持

对接“互联网+”行业监管与专业服务平台，积极探索建立银保担联动，直接服务畜产品生产经营企业、惠及各类养殖场(户)的畜禽养殖金融综合服务体系的路径和模式。

(1)创造条件搭建网上小额贷款平台

支持各类银行及投资机构与专业网络融资平台对接，借助公共征信系统与行业监管与专业服务平台提供的动物防疫档案、动物检疫网络出证、投入品流通等数据信息，对养殖企业及其他用户进行信用评估，化解部分融资风险，进而实现小额信贷的快速评估、快速审批、快速支付，支持中小养殖企业健康发展。

(2)建立畜牧产业项目融资众筹服务平台

支持和引导取得国家、省畜牧业重点项目的单位，通过互联网和其他信息渠道向社会公布项目基础信息和信用状况，通过债权融资或股权融资方式吸纳社会资金，用于扩大再生产或企业改造升级，优化融资渠道，降低融资成本，化解融资风险。

(3)利用大数据推进养殖保险

把行业监管与融资、保险有机结合起来，依托动物检疫网络出证、网上交易和质量追溯系统等数据，借助生命体征传感技术，实时掌握畜禽的分布与数量、生产与流通、健康与病死情况，通过信息透明化及行为规范化吸引保险公司开拓畜禽保险业务，降低其经营风险，同时为养殖场户和其他生产企业融资创造条件。

5、互联网+行业监管

优质畜产品既是产出来的，也是管出来的。把我省畜牧业提升至信息化的新阶段，既需要科技创新的助力，也需要强化行业监管，这也是法治牧业的应有之义。

(1)重大动物疫病防控

建设无疫区动物防疫信息管理平台，完善动物防疫数据库，配备信息采集和处理终端，建立视频会议和应急指挥系统，实现养殖数据、强制免疫、疫情监测、动物卫生监督、疫情应急处置、兽医队伍建设等网络信息化管理。加强软件研发、信息平台的运行维护和安全管理，为处置重大动物疫情提供决策支持和应急指挥调度，为无规定动物疫病省建设提供信息化支撑。

(2)畜产品质量安全追溯

建设和完善投入品和畜禽质量安全追溯平台，综合畜牧生产中的养殖档案、投入品购入与使用台账、防疫记录、活畜禽运输、动物检疫网络出证、屠宰加工检验等各环节信息资源，通过自动传输、自动感应及二维码扫描技术，形成闭环的过程监管和质量溯源链条，以加强风险管控能力，并在问题发生时溯源至上游供应链，还可通过公众查询平台给消费者和生产者以充分知情权，真正实现安全、放心消费。要对生鲜乳、肉类与家禽生产予以严格质量监督，通过政策、技术与法制手段，逐步提高质量追溯系统覆盖面，切实做到来源可查、去向可追、责任可究、安全可保。

(3)草原防灾与生态保护

加快黑龙江省草原资源信息管理系统建设进程，将草原征占用、执法监管、人工草地建设及鼠害、虫害等专题信息纳入其中，实现核准定位、各类草原数据采集上报、服务端信息接收等功能的自动化；建设全省草原分布数据标准化建库，使草原资源监管精细化、草原业务流程系统化、草原资源利用合理化、政府决策准确化、信息传递实时化，进而实现对草原生态和草地生产的全面信息化管理。

(4)污染防治与综合利用

建立规模养殖场粪污治理情况统计监测平台，创新监管模式，通过无人机、专用软件等自动化、信息化手段，全面掌握规模养殖场粪污处理技术、处理过程与处理效果，确保养殖废弃物和病死畜禽得到无害化处理与资源化利用，推进健康养殖和畜牧业可持续发展。重点是完善新开发软件，选择部分地区和牧场先行试用，并在此基础上尽快推开。

(5)畜牧兽医综合执法服务

建立畜牧业综合执法管理平台，涵盖动物卫生监督、草原执法监督、医政药政管理、饲草饲料监管等畜牧业各执法监督业务，提供法律法规检索、执法案例查询、案件综合管理、执法人员考试、执法人员身份核验等专项服务，规范执法人员办案流程，提高执法人员执法效率和政府监管水平。

三、行动计划的保障与支持

为了实现既定目标，必须强化组织，密切配合，完善机制，正向激励，切实把一切有利因素调动起来，形成发展合力。

(一)制定和执行稳定、配套的支持政策

强化与各级地方政府及省级主管部门的沟通与合作，力争将基础性、公益性信息化基础设施建设纳入经济发展与财务支付计划予以专项支持；对人才培养与品牌培育予以常态化资金支持；贯彻《关于加快现代畜牧产业发展的意见》，对外销本地生鲜畜禽产品数量巨大、贡献突出的予以适当奖励与物流成本补贴；对有效保护养殖场户实现防灾减灾的星级保险公司予以再保险或融资优惠支持；对域外企业在我省设立总部、分公司或电商结算平台按省政府有关规定予以稳定的服务支持；对在本领域从事试验、示范及创业创新成果突出者，予以精神和物质奖励。

(二)努力营造吸商稳商的良好环境

以创建良好发展环境、完善诚信体系为基础，借助“两大平原综合配套改革”，“一带一路”及“东北振兴”的机遇，积极引进优势企业与创业资本，通过优惠政策、前景吸引与高效服务，使这些企业得以很好成长，使投入的资本得到合理回报。与此同时，制定科学的评价体系，对部门、企业、协会在发展“互联网+产业”方面的“显绩”和“潜绩”予以公正、全面、客观的评价，以期形成宽松的环境和正确的导向，引导域内外企业竞相发展。

(三)强化人才支撑与智力支持

充分挖掘和利用我省科技人才富集的优势，在制定稳定的吸引人才、留住精英政策基础上，向国内外的各类技术、实业、创业人才发出有感召力的邀约，并为他们落地成长创造理想条件。制定人才培训计划，突出做好电子商务、市场研究、品牌培育、文化创意、包装营销、产品品鉴及信息化解决方案等方面人才的培训工作，形成优势群体，从而带动大众创业、万众创新。

(四)创建畜牧业信息化企业联盟

为了更好发挥企业的主体功能，按照开放、合作、互惠的原则，吸纳省内外有实力、有意愿的相关企业及金融、保险与技术服务机构等，组建我省“互联网+现代牧业”企业联盟，共同致力于畜牧业的信息化和现代化，共同支持养殖、加工、营销企业创建企业和产品品牌，解决好制约中小企业的产品研发、品牌包装、市场拓展、冷链物流等约束性矛盾，加快现代牧业建设步伐。

(五)完善组织保障机制在省政府的统一组织协调下，与工信、科技、商务、财政、贸促、交通、工商、银监、保监、通信、农业、出入境检验检疫等部门通力合作，通过联席会议机制与联合调研，实现资源共享、优势互补，并对招商引资、扶持企业落地、培育区域品牌、宣传推介与会展服务等具体事项进行事前共商，从而形成部门间高效协调、部门内通力配合的良好局面。

中国畜牧兽医信息网2016-12-7

科尔沁肉牛靠信息化管理“站稳”港澳市场

据了解，自2000年1月1日起实施《供港澳活牛检验检疫管理办法》以来，内蒙古科尔沁草原肉牛供港数量已约10万头。

“我们每一头供港澳的活牛都能通过扫描二维码，清楚地看到牛从牧场到销售的全程。未来，我们希望能将信息追溯到消费者的餐桌上。”内蒙古澳丰牧业董事长闫宝山总是这样介绍他们公司的产品。近日，他正在为公司计划向香港出运的5车科尔沁活牛做着相关准备工作。

位于通辽的五丰对外经济贸易公司也是港澳的供活牛大户。总经理王富表示，该公司所生产的育肥牛85%以上都用于供应香港市场，最高年份达到了万头左右；在供港行情走俏的影响下，还积极促进了对中东、东南亚及朝鲜等国家和地区的活牛出口。

生产全程可追溯

闫宝山说，供港澳活牛采取配额制。企业会根据香港和澳门的需求按月配额来制定发运计划，根据需求数量和时间来安排发运时间。自2005年至今，闫宝山的公司每个月都在发货，已累计发送近4万余头活牛。

之前，闫宝山所提到的全程质量可追溯是当地正在建设的农畜产品标准化项目，这项工作自2015年起实施。目前，内蒙古通辽市供港活牛企业已经纳入大型肉牛养殖加工网络可追溯系统，初步实现全程生产可追溯。通过输入产品的基本信息，如追溯码、生产批号等就可以查询到产品的养殖作业、原料运输、基地加工、成品运输等环节的所有信息。

“现在我们企业所有的牛都打了耳标，实现全程质量可追溯。在内地的消费者通过产品包装上的二维码就能进行查询。香港的屠宰、加工流程与大陆不太一样，目前还没法追溯到百姓餐桌，只能追溯到屠宰前。”闫宝山介绍。

检验检疫严把关

供港澳活牛的过关标准非常严格，连体重都有着严苛的要求。“在香港，体重低于550公斤或高于650公斤的牛不会要。作为供港澳活牛检疫监管部门，为确保质量安全，满足对方相关要求，我们采取了多项有效措施开展供港澳活牛质量安全示范企业创建工作，十余年来未发生质量安全事故。”内蒙古通辽检验检疫局监管人员说。

近年来，该局一方面强化供港澳活牛备案场管理，帮助企业完善质量管理体系。指导企业严格按照《供港澳活牛检验检疫管理办法》及香港食物内除害剂《残余规例》相关要求进行日常管理，进一步健全质量管理体系。

另一方面，积极帮扶企业提高自检自控水平。从饲养制度、兽医制度、免疫制度、押运员职责、牛耳号标示管理等方面，对活牛育肥场相关责任人开展培训，并定期对企业实验室人员提供检测技术指导。

此外，该局已建立药物残留和有毒有害物质监控体系，在对企业进行日常监管的同时，持续做好供港澳活牛有毒有害物质残留监测工作，并对重点监控物质实行高频率监测，有效控制育肥牛场疫情疫病的发生与传播。

信息化管理要求高

“我们有一个大的数据库。因为我们对试点牛圈实现了无线网络全覆盖，并安装有摄像头，很多信息都是现场录入的。”通辽市科左中旗质监局局长金万春说，牛打过什么疫苗、吃什么草料，草料产地环境如何、屠宰时间等都会作为信息化管理的必填项录入数据库，修改权限和监管职能都在政府部门。

在澳丰牧业，从农户家采购的架子牛需要经过7天至10天的隔离，确认达到标准、无疫病之后才能进入公司的育肥牛圈。每一头牛从进入牛圈就开始有全方位的数据登记。进牛口和出牛口是两条通道，每个门都装有电子秤、自动识别电子耳标装置。牛在进育肥牛圈时，会统一把自身重量、收购价格、防疫记录等录入数据库；进栏后，每天的饲料配比、采食量、增重情况也会按时录入。

“我们的追溯细化到每一块肉。扫描二维码就知道是哪个部位、哪头牛。”李良辰是通辽市畜牧兽医科学研究所所长，他说，“通辽市是我国首个对肉牛产业进行信息化管理的地区。我们不是单纯为了追溯而追溯，而是为了使标准化的产品实现信息化的管理，在信息化管理后具有可追溯的功能。”

中国畜牧兽医报2016-12-11