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养羊业，前景广阔！

粉丝西北牧羊人说：中国养羊业，前景广阔！请广大养殖户，不要看羊价一时跌，就放弃养羊。了解市场行情，合理有计划饲养，才能挣到钱。朋友们请不要灰心丧气，大胆的干吧，金钱正在向我招手。后三年，打一个翻身仗！

据有关专业人士分析预测，我国养羊热将呈现前所未有的新局面。因鸡、鸭、肉狗、猪等家禽家畜饲料是以粮食及肉类为主，成本较高，效益不明显。羊是食草家畜，便于放牧和圈养，羊的食草能力和发达的瘤胃，能大量利用牧草和秸秆等各种粗饲料，将其转化为人们所需的羊肉、羊毛等，并且肉羊生长快，抗病力强，繁殖率高。一般当年产的羔羊，当年就可屠宰获益。wPE中国饲料行业信息网-立足饲料，服务畜牧

羊肉蛋白质含量高于其他肉类，是低脂肪、低胆固醇的理想肉类，在国际市场上羊肉供不应求。 除羊肉外，羊皮、羊毛是轻纺工业的原料，也是出口创汇的重要产品。wPE中国饲料行业信息网-立足饲料，服务畜牧

国家主席曾在九届全国人代会4次会议中说：加强农业和农民收入的突出重点是大力发展畜牧养殖业， 畜牧养殖业覆盖面广，不同地域的广大党员农民都可以饲养，它投资少，见效快，商品铝高，从而是农民现今收入的主要来源，畜牧业读土地的依赖度低，单位面积产出较高，同时，又能较多的细纳农村剩余劳动力，可有效地缓解人增地减的矛盾。畜牧业与农业相互依存，相互促进，既可使粮食转化为增值。又可以提高。有机肥以提高农产品品质。实现降本增效。大幅度增加农民收入，畜牧业产业链长，关联度高，既可带动畜牧业的草业、饲料业、兽医药械的发展，又可带动食品、毛纺、皮革，医药加工及餐饮业等。二三产业的发展。畜牧业也在国内外市场竞争中具有较高的比价优势，特别是加入WTO后具有较高的出口创汇能力。wPE中国饲料行业信息网-立足饲料，服务畜牧

几年来，国家大力号召发展秸杆养殖，充分利用农作物的秸杆，实行过腹还田，优化和调整畜牧业的产业结构，降低饲养成本，改良秸杆燃烧所造成的环境污染。所以，小尾寒羊的饲养，其优势在于：它对资源的适应性较强，适应家庭饲养经营。它受耕地、气候、地理环境制约较少即可转化为粮食，又可以利用农作物的秸杆，饼粕等农副产品，还可以利用广阔的草地。改革开放以来，我国的畜牧业取得了长足的发展，在农村经济和增收中的作用也越来越明显，具观察和信息显示，近几年，养羊热将呈现前所未有的新局面。wPE中国饲料行业信息网-立足饲料，服务畜牧

羊是反刍草食性家蓄，具有较强的合群性，适应性，便于放牧管理和圈养管理，它发达的瘤胃，能充分利用各种农作物秸杆、干草、树叶等粗饲料，转化为人们需要的羊肉，毛皮等，而小尾寒羊的早熟，抗病力强，繁殖率高，周转快，羊肉的蛋白质含量高于其他肉类，是底脂肪底胆固醇的理想肉食，且国内外市场上的羊肉一直畅销不衰。除羊肉外，肠衣毛皮是轻工业的原料，也是出口创汇的重要原料，畅销世界各地。小尾寒羊的饲养经营面广，一般农民均可发展，少则几只，多则几十只，直至大规模饲养和工厂化饲养。wPE中国饲料行业信息网-立足饲料，服务畜牧

目前，我国的绵羊品种中，具有早熟，产肉，繁殖率，个体等性能好的品种中，小尾寒羊就是优良品种之一，所以，饲养的经济效益，还是很可观的。今后几年，小尾寒羊的养殖将是一项全国性的深度开发，规模饲养，综合加工，出口创汇的黄金产业。也是增加农民收入的有效途径。

中国养羊联盟2017-11-16

推进增长方式转变加快畜牧水产产业发展

初冬季节，行走在沅澧大地，一处处规模化、园林式的养殖场格外显眼，大大小小的畜禽、水产养殖场，一个个牛壮猪肥、鱼虾满仓，满脸喜悦的农民，无不彰显着我市现代养殖业的勃勃生机……

此情此景，让人深刻感受到常德积极推进现代养殖业，大力发展生态养殖业带来的新景象。近年来，常德养殖业逐渐打破传统格局，不断转方式、调结构、创品牌，向着现代养殖业方向前行。

统计数字表明，2016年，我市生猪出栏616.87万头，肉牛出栏17.09万头，肉羊出栏184.06万头，出售家禽11507.57万羽。水产品总量501092吨，水产品养殖面积达到98.65千公顷，稻田养鱼面积已经达到25.8万亩，畜牧业产值达到259.5亿元，渔业产值达到55.7亿元，合计超过300亿元关口，占全市农业总产值的半壁江山。

转方式 发展生态养殖

曾几何时，传统养殖业的发展，给我们的生态环境带来严重破坏：曾经的碧水蓝天变成了粪污满地，臭气熏天。为了加速转型传统养殖业，养殖污染治理迫在眉睫。

今年来，我市抓住中央环保督导检查契机，大力推进养殖业污染治理工作。截至10月20日，全市洞庭湖区“两个1000米”禁养区范围内的养殖场已退养2274户，拆除栏舍面积122.1万平方米，分别占省定任务的97.01%和91.61%。拆除网箱12167口，面积32.3万平方米，已全面完成任务。拆除矮围网围27处，共48150亩。完成粪污防治设施配套的规模场1830个，占比73.9%，完成省政府绩效考核规定的70%的年度任务。

在养殖污染治理的过程中，我市对排放不达标的养殖场坚决取缔，对污染设施配套齐全的公司要求停产整改，整改到位后方可继续生产。我市的养殖污染治理不仅效果显著，还得到全省推广。这几年，重点推广了三级沉淀、干湿分离、种养结合、零排放养殖、复合生物滤池处理、有机肥加工等几种治污技术，这些治污技术在规模养殖场的应用率达到了90%以上。

津市仕林生物将蚯蚓养殖作为发展生态循环农业的关键环节，利用秸秆生产食用菌，再用废菌糠、猪粪、牛粪养殖蚯蚓，通过蚯蚓及微生物技术将粪便转化为多种微生物菌群的蚯蚓粪，将蚯蚓加工成蚯蚓干，形成了“秸秆——食用菌——废菌糠+猪粪+牛粪——蚯蚓-有机肥”的种养结合型生态农业循环模式，每年可消纳猪粪、牛粪4000吨，菌渣3000吨，年利润达1000多万元。

在水产养殖方面，我市全面推行水产健康养殖新技术，指导养殖户改善养殖结构，提高养殖水平。在安乡、汉寿、鼎城开展了全国渔业健康养殖示范县创建活动。

标准化建设能切实推进养殖业生产方式转变。今年来，我市申报了2个部级、7个省级畜禽养殖标准化示范场；继续推进农业部水产健康养殖示范创建活动，今年申报6家，全市累计已批核54家；完成标准化养殖池改造5万亩。

调结构 提高产业效益

近年来，我市大力调整养殖业内部结构，淘汰养殖污染严重落后产能，合理规划养殖布局，培育新的经济增长点，使养殖业走上绿色生态安全的发展轨道。

首先是培育养殖业新模式。稻田综合种养得到快速发展，全市规模达20万亩，其中稻虾面积16万亩。桃源黑猪、龙阳土猪、石门土鸡，南美白对虾、小龙虾等特色养殖逐步形成产业化。

在鼎城区韩公渡镇丁家口村，养殖大户万善爱睡梦中都笑醒。今年，他发展1000多亩稻虾基地，小龙虾供不应求，保守估计每亩收益6000元，今年财富陡增近600多万元。前不久，市政府明确提出了100亿元虾产业目标：在2020年实现养殖面积达到100万亩，养殖产值突破100亿元。

其次是积极完善养殖企业产业链布局。汉寿华乐采用“公司+合作社+基地+农户”农业产业化运作模式，深度融合从源头到餐桌全产业链，瞄准“一路一带”经济带建设，外向型养殖模式逐步壮大。石门湘佳定位“锁定生鲜家禽，打造湘佳品牌”，成为国内规模最大的优质生鲜家禽屠宰加工、冷链配送、超市自营一体化优质家禽养殖全产业链企业。河洲甲鱼围绕生态养殖、产品研发、销售服务、休闲观光、互联网+等产业融合发展，形成一二三产业的良好互动，全面提升甲鱼养殖产业链价值。西湖德人牧业从开创初就以“种-养-加-销-游-创”全产业链发展模式，成长为我省高端乳业全产业链知名企业。

多措并举，多管齐下，常德养殖业核心竞争力得到彰显：2012年开始，常德市水产品推介会开到了广州、上海，各地老板也来常德实地考察签约，合同总额超过10亿元。在前不久举办的常德农产品品牌推介会上，我市的畜禽水产品受到不少客商的青睐。

创品牌 增强市场竞争

抓品牌创建，实现一、二、三产业融合发展，是常德养殖业转型升级的又一高招。

根据常德的资源禀赋和产业发展情况，我市以“十大产品”为依托，重点培育常德本土养殖品牌。这“十大产品”分别是：桃源黑猪、龙阳土猪、石门土鸡、马头山羊、生鲜乳品、石门香猪、河洲甲鱼、汉寿甲鱼、大湖生态鱼、南美白对虾。前不久，市政府提出积极打造“常德小龙虾”公共区域品牌，建立稻虾养殖特色园区，融合发展好一、二、三产业链延伸，做大做强虾产业。

同时，我市还巧用绿色食品、有机农产品和地理标志农产品等认证的公信力和权威性，实施绿色品牌战略。

白墙灰瓦、绿树成荫、小桥流水，甲鱼园、采摘园，在地处柳叶湖旅游度假区白鹤镇的河洲甲鱼生态养殖产业园，既可以看到生态甲鱼养殖的全过程，品尝到各种口味的甲鱼，还可以一家老小到菜园采摘蔬菜，在池塘边垂钓，自己生火做饭，产业园从开业至今，生意红火，既带动了甲鱼销售，又融合了乡村旅游，做到了产业融合发展。2016年，产业园将河洲甲鱼销往全国23个省（市），年产值已达3亿多元。

如今，放眼常德，在全市开放强市、产业立市战略的指引下，常德现代养殖业已步入了发展快车道。在今后的发展中，常德畜牧人有信心再上新台阶，为畜牧水产产业发展做出新的更大的贡献！

养殖商务网2017-11-21

武进：创新畜禽粪污处理模式 生态社会效益双丰收

党的十九大报告中提出，农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题。畜禽粪污处理作为其中一个重要环节，对农村生活环境起着至关重要的作用。我区从2012年开始，依托礼嘉“万顷良田”，对畜禽粪便进行全量化收集、资源化处理、循环再利用，达到生态效益和社会效益的双丰收。

礼嘉畜禽粪污处理中心位于武南现代农业产业园区，全量处理礼嘉、洛阳片区周围15公里范围内养殖场畜禽粪污，年处理量约3万吨。每天，处理中心的4台吸污车前往周边养殖场收集粪污，经过固液分离、搅拌、酸化调节等处理工艺，通过厌氧发酵，可加工成沼气、沼液、沼渣。

礼嘉处理中心运行负责人 周进丰 这个是我们处理中心的沼气发电机，我们这边每天产生的沼气，一天产生五六百平方的气，产生的电量满足我们处理中心一天的运营。

沼液利用排灌设施还田，沼渣转化为农业生产所需要的优质有机肥料，提高农作物的品质，达到生态效益和社会效益双丰收。

区农业局生态科科长 王建清 礼嘉粪污处理中心从2012年10月份运行以来，通过这个长效的运行，大大改善了在我们的搜集范围内养殖场的农舍环境，解决了畜牧业发展和农村面源之间的不可协调矛盾，通过沼渣的还田利用，真正实现了我们畜牧业生产的零排放、零污染。

礼嘉处理中心总投资约为1100万元，工程采用企业化运作、政府补贴的运作模式，每年可减少COD排放446吨，碳减排总量10034吨，减少化肥使用260吨，大大改善农村生活环境。

11月初，农业部领导来我区调研资源化利用、无害化处理、疫病防控工作，副部长于康震认为，礼嘉处理中心这种“政府购买服务”的运作模式比较超前，走在了全国的前列， 希望我区处理好“消纳、资金和运行主体”三者的平衡关系，探索出可持续的农业发展之路，为全国畜禽粪污处理多积累经验。

阳湖网2017-11-24

孙吴县红旗乡2017年发展效益型畜牧业新举措

近年来孙吴县红旗乡党委、乡政府坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真贯彻落实县乡农村工作会议和省、市、县畜牧工作会议精神，以畜牧业强县富乡为奋斗目标，以科学养殖农民增收为目的，以典型带动规范养殖为突破点，以政策扶持科技服务为手段，牢固树立科学发展观，综合分析全乡的畜牧业发展动态，及时掌握全乡畜牧业发展的优势及现实存在的制约快速发展的各种不利因素，按照孙吴县委、县政府“牧业强县”的指导思想，采取超常规措施，出台了一系列解决养殖户基础建设问题、招商引资户子女就读与本地学子同等待遇、牛羊鹅放牧场优先承包、养殖专业户优先投放贷款扩大再生产、免费人工种草及草原改良、免费技术咨询、免费防疫检疫及疾病诊治等优惠政策，制定了中长期发展规划，狠抓养殖基地和专业村建设，辟出一条“牧业强乡”的新路子，通过引大户，搞示范牵动；自融资金，搞联体发展；扶贫对接，搞造血式扶贫开发等措施，攻坚克难抓落实，凝心聚力谋发展，常规工作有创新，重点工作有突破，促进了全乡效益型畜牧业的稳定发展，有效推动了全乡的农村经济发展。今年红旗乡效益型畜牧业之所以有跨越性发展主要做好了以下三方面工作。

一、抓住市场经济的良好契机搞好专业村和养殖基地建设。

紧紧依托当地丰富水草资源优势，狠抓生产基地建设，促进市场交易的思路。培育巩固海涛养鹅基地和云龙绒山羊养殖基地，稳步发展华山养鹅专业村和前锋养猪专业村，为市场发展提供源源不断的动力。帮助养殖基地和专业村引进优良品种，合理调整畜群的生产结构，科学放养结合和饲料种植，降低生产成本，激发养殖积极性，提供综合服务做好疫病的防、检、监、治和技术信息指导，建立一帮一对接。在抓好产业化经营基础上，紧紧围绕养殖基地和专业村，把自己做大做强，实现 “三放心“，即自己销售的放心，市场业户经营的放心，广大消费者吃得放心。在畜牧产业化经营这个链条上，从养殖户到基地，从市场到加工，经营者与养殖户要平等协商、利益共享，给养殖户优惠的待遇，积极进行产业化服务，抓住了孙吴县茂田公司优惠营销优势，在市场价格回落时，对养殖户实施保护价格待遇，让利养殖户；在价格攀升的时候，积极协同或寻找客户，组织销售，真正让养殖户享受到涨价带来的实惠。多年来凭着踏踏实实的经营作风和良好的商业操守，有力地带动了养殖户多养和养好的信心，也给后期准备加入的养殖户和扩大再生产吃了一颗定心丸。

二、为养殖户做好了“四个保证”

政策保证。为了提高农民从事养殖业的积极性和养殖户的再生产与扩大再生产的顺利进行，以及招商引资工作的顺利开展，2017年春红旗乡进一步补充完善《红旗乡畜牧业发展优惠政策》在实际工作中得到全面落实，在资金投入上、技术指导、草原承包利用上对养殖专业户都给予倾斜，同时为养殖户解决了住房195㎡、新建造畜禽圈舍360㎡。为养殖户排忧解难，解决后顾之忧。

资金保证。红旗乡是一个贫困的山区乡，农民底子薄经济基础差，自身的资金根本满足不了畜牧业的发展，因此红旗乡利用身边有一定代表性、有一定经验和经济效益的典型户去引导农民从事养殖业，努力挖掘农民手中富余的有限资金，并通过农业银行、农村信用社、妇女小额创业贷款等金融系统进行1：1的方式进行畜牧业专项贷款，即农户自筹资金50%，金融部门给予贷款50%。在贷款投放实施农户自报，乡政府初审，由县畜牧兽医局和金融部门审批同意进行投贷，在使用上由乡政府和乡畜牧服务中心共同监督使用，实现了专款专用，今年上半年为养殖户的再生产和扩大再生产提供了有力保障。

服务保证。强化乡村两级畜牧系统综合服务网络建设，加强设备配置、保证物资储备、改善业务服务环境，在业务上通过培训、自学和实际操作不断积累经验，不断提高理论知识水平和生产技能，使全乡业务人员能够充分发挥职能作用，并在职能工作上发扬艰苦奋斗作风，不畏寒风刺骨、烈日曝晒，不惧风霜雨雪，深入养殖户进行技术咨询、科技指导和疾病诊治等，实现了“大病不出乡，小病不出村”的工作目标。在科技指导上做到了饲养科学、管理规范、改良优化、育肥高效，为养殖户提供技术保证，为畜牧业保驾护航。

销售保证。为了解决养殖与销售脱节等实际困难，由乡政府主管领导牵头协调因地制宜挖掘招商引资户、本地养殖户和有一定实际经验且在销售上有一定门路的养殖经纪人成立红旗乡养殖协会，采取内引外联等措施协调全乡牛羊及其产品的销售。

三、在畜牧业发展上实现了“五个突破”

由单一的种植业向畜牧业发展上搞突破。由于红旗乡的地理环境是“高纬寒”对种植业不利因素的影响，俗语有“十年四不收”之说，单靠种植业始终摆脱不了经济落后、生活拮据的困境，所以通过抓住人们不断改善饮食条件，畜禽肉食得到青睐和我国倡议“一带一路”的良好机遇，走出去学进来，利用身边成功的养殖户经验及县政府提出的主辅换位的具体工作要求深入村屯引导农民从事牛羊养殖业，走种植和养殖双向致富路。

在由原始粗放经营向专业化、规模化、科学化、集约化转化上搞突破。将提高农民的养殖技术水平放在首位，采取“送”（培训）、“请”（专家）、“派”（外派）等方式，也就是将有一定养殖基础和文化程度的人员送到养殖技术先进市、县学习，聘请省、市、县畜牧兽医专家和技术员人员来乡村进行面对面的传授养殖技术和养殖经验，使之生产规模化、基础建设齐全、牧场充足、草质优良、饮水条件优良等一系列优越条件下从事猪、牛、羊等养殖，这样一来，与通过原始粗放养殖的牛羊养殖户进行经济投入和经济效益相对比，使之明白生产落后经济不显著的主因出自“科学”二字之上，由此使之逐步走上科学化养殖。

在合理调整畜种结构和畜群结构上搞突破。调整畜种结构是保证畜牧业高产、高效、优质、低耗的重要手段。所以红旗乡利用价值规律和其他经济手段，充分发挥本乡的自然资源和经济资源优势，趋利避害，扬长避短，以较少的消耗创造最好的经济效果，选育和改良牲畜品种，有计划地调整畜种结构，如红旗乡养殖本地黄牛质量差效益低，因此通过购入适应性强、肉用性能高、生长周期短的安格斯肉牛集中育肥从而获得较高效益。在畜群结构调整上，根据饲养目的、畜产品价格、生产力水平、生产条件、经营管理水平等不同，因地制宜调整基础母畜和种公畜相应比例的畜群结构，保证畜群再生产和扩大再生产的正常周转，同时取得更大的经济效益，为发展质量效益型养殖业奠定良好的基础。

在饲草的种植和秸秆加工利用上搞突破。在牛羊养殖上粗饲料的科学加工合理利用是关键。红旗乡是以农作物秸秆为主的，青干草仅占粗饲料总量的1%左右，入冬到初春都是让牛羊自由采食未经加工的秸秆，使牛羊出现“秋肥冬瘦春散架”生产性能低下等不良现象，因此红旗乡提倡养殖户种植豆科和禾本科的营养丰富的牧草，为牛羊提供充足的青草和青干草，同时要将丰富的秸秆进行合理化处理，实施“一贮三化”处理方案，“一贮”就是种植青贮饲料，适时收获进行青贮，用以提高其适口性和营养价值。“三化”就是将农作物秸秆经过盐化、碱化、氨化等合理化处理后适时提供牛羊利用，使秸秆在适口性、消化率、营养价值上都有所提高，同时相应补充了钙和蛋白质等物质，减少了精饲料的供给量，真正起到提高饲料报酬和经济效益的良好作用，从而推动了节粮型畜牧业的快速发展。

在培植典型搞示范开发专业村上搞突破。红旗乡将效益型畜牧业做大做强，做好培植典型示范户和发展专业村的闪亮点工作，也就是每年乡政府与乡畜牧服务中心共同发展一个专业村，乡党委政府成员和乡畜牧中心人员密切配合实施1：1：1的包扶培植典型户，采取政府部门及人员负责解决政策兑现、畜禽的销售等实际问题，业务部门及人员具体负责技术咨询指导、防疫灭病及先进科技推广等。对养殖户给予最大限度的经济、物质、技术和政策的扶持，在成功的典型及专业村的带动下，确实开展“百千万工程”即户养百头牛、户养千只羊、万只鹅。实施专业化、规模化、科学化、效益化养殖，走养加销一体化之路，使红旗乡的效益型畜牧业有了一个良好的开端和一个长久的发展。

黑龙江省畜牧兽医信息中心2017-11-28

推广新技术 江苏科技创新带动畜牧业转型升级

养猪这活苦脏累，喂料、清粪、防病防疫，一点马虎不得。普通农户用传统方法养猪，一对夫妻不雇工，通常一年出栏1000—2000头猪，可在我省应用物联网实行智能化养殖的示范企业——常州市枫华牧业有限公司，平均一个员工年养殖出栏1万头猪。

我省畜牧业通过应用物联网，发展规模化智能化养猪，提高养殖效率和市场竞争力。近年来，围绕发展畜禽规模高效和生态健康养殖，全省涌现出包括枫华牧业在内一批成功典型。

【典型案例一】常州市康乐农牧为农业部确定的国家生猪核心育种场，在推广应用提高母猪生产效率精细化管理技术方面成绩突出，公司采用两点式全进全出制生产工艺，在母猪区采用大荷兰人智能化群养系统，实行全封闭、全漏缝、水泡粪工艺，对湿帘降温、通风、控温、供料、饮水等环境因素实行全自动控制。猪群每头母猪每年所能提供的断奶仔猪头数和出栏商品猪头数分别达到24头、22头。

【典型案例二】南通大鹏羊业有限公司建有标准化羊舍6000平方米，每平方米羊床可养育肥羊2只左右，人均饲养肉羊由600只增加到1600只，劳动效率是原来的2.67倍。肉羊高床舍饲技术，是我省传统养羊向规模化、集约化养羊转变的一项关键技术，通过改变传统地面养羊与放牧方式，避免羊与粪便直接接触，适应羊喜燥怕湿的生活特性，大大降低肉羊的发病率和死淘率，大幅提高劳动生产效率。

【典型案例三】江苏洋宇生态农业有限公司坐落于泰兴现代农业产业园区内，现存栏生猪15035头、母猪1424头，年上市3万头以上。养殖产生的粪便及污水，经沼气发酵系统产生的沼液经过曝氧塘三级沉淀后用于果园苗木、粮田的灌溉，沼渣和干粪堆积发酵后生产有机肥，沼气则用于发电供本场使用。公司已形成以沼气发酵为纽带、畜禽养殖与果林园艺相结合的“猪-沼-果-粮-经”生态循环模式，实现种养结合变废为宝和可持续发展。

省农委畜牧业处负责人介绍说，面对市场竞争加剧和环保要求提高的双重压力，我省以科技创新带动畜牧业转型升级，加快新技术、新模式示范推广，围绕推进畜牧养殖规模、智能、高效，通过项目支持、示范创建，加快规模养殖场设施装备升级和技术改造。近5年，争取部级畜禽标准化养殖、省级农业产业化引导等项目资金14.7亿元，支持2500多家规模养殖场建设标准化圈舍，实现机械化生产、自动化控制、智能化管理，大大提高了土地利用率和劳动效率。

我省采取多种模式推进畜禽废弃物资源化综合利用，加快推动畜牧业绿色发展。一是种养一体化循环利用，培育一批如江苏洋宇生态农业有限公司的“猪-沼-果”、东台国兴养殖场的“猪-沼-豆制品加工-鱼/粮”、泗阳加华“猪+沼+粮（果）”等综合利用模式。二是规模场工程化处理利用。“十二五”以来，中央和省级财政累计投入16.8亿元新建畜禽粪便综合利用工程3343处，支持规模较大的养殖场加大治污投入力度，配套畜禽粪便处理利用设施设备，提高处理效果。三是养殖密集区废弃物集中处理利用。全省建立了由政府“购买服务”的武进区农业废弃物综合治理中心（礼嘉站），由江苏苏港和顺生物科技有限公司建立的“畜禽粪污收集+清洁能源+有机肥料”三位一体的盐城市大丰区畜禽粪污集中处理中心，由政府、养殖者和种田大户共同出资的泰兴市小型养殖场（户）“户用蓄粪池+田头调节池+大田利用”粪便处理利用模式，实行畜禽粪便分户收集、集中处理，由第三方经营组织实施运作。

在探索、总结成功经验的基础上，我省由点及面加快示范创建。 2016年，同步启动部省畜牧业绿色发展示范县创建，大丰、东海被认定为农业部第一批示范县，泗阳被认定为省级示范县。以畜牧大县为重点，实施4个2017年部级畜禽粪污资源化利用项目，探索建立整县推进、种养循环的农业发展机制。向国家发改委、农业部推荐泗洪、如东2县申报2018年整县推进畜禽粪污资源化利用项目。

新华日报　2017-11-22

生态养殖之散养鸡的经营思路探索

尽日吃蛋不见鸡， 名目繁多眼欲迷。闲来偶过桃花下，自然接触零距离。

这是笔者对当今品牌土鸡蛋的总结和自己的做法。当今的土鸡蛋市场尚不规范，绝大部分产品都是非散养鸡的鸡蛋 ，普通的产品配上一个上档次的包装 ，再加上一个响亮的“噱头”就成了一个品牌。 消费者付出了很高的代价却得到了普通的产品 ，因此很多人对土鸡蛋产生了怀疑，认为不会有真正的散养土鸡蛋。 可是，笔者做了七年多的散养鸡推广，生意却是顺风顺水，培养了很多固定客户，产品如果不预定就买不到。 其主要的做法就是“零距离”接触战略，从源头上打消消费者的疑虑。

概括起来，散养鸡的饲养应注意以下几个方面的问题。

一、品种选择

很多的散养鸡养殖户都错误地认为“土”鸡蛋就是纯种土鸡下的蛋，因此选择地方品种进行饲养。 笔者接触过很多饲养“纯种”土鸡的人，无一例外都在赔钱，原因就是这些人选择了一些“某某土鸡”、“某某柴鸡”之类的生产性能比较低下的品种，甚至有些人选择了一些“肉用”品种，不期望这些鸡能下很多蛋，真是可笑。

笔者给大家算一笔账，以 1000 只鸡为例， 地方品种每年需要消耗饲料 125～150千克，每千克饲料按 2.4 元计算，那么每天的采食成本为 300～360 元，而每天的产蛋量平均却不足 400 枚， 按每千克鸡蛋 20～30 元计算， 每天产量只有不足 400 元，除去人工、水电。 损耗绝无赢利可能。 而通过品种改良的优秀品种土鸡每 1000 鸡每日的饲料消耗量仅为 75～100 千克， 产蛋量却可以达到 600～800 枚 ， 每天投入仅 为180～240 元，收入却可以达到 700 元左右。差距可以一目了然。 因此饲养品种的选择已经确定了是否有赢利的可能。

二、饲养环境选择

笔者碰到很多咨询者， 他们最常说得一句话就是“我有多少地，想养点鸡。”其实不是所有的地方都可以养鸡， 有的人说自己有多少亩山，空气好，适合养鸡，但是否考虑过基础建设和运输成本呢， 饲养场址选择一定要考虑到客流量、 环境、 交通便利、水电齐全的地方，一定要很容易就让消费者零距离接触到， 为以后的 “原产地定制，眼见方为实”做足准备。 笔者的养殖场有一首歪词写的很好“古城西路，灌渠之北岸，土鸡成千蛋上万，落户凤鸣庄园。 磷脂儿童益智，富硒女士养颜，过客随到随拣，好吃、好玩新鲜。 ”

一首浅显易懂的小词把地址、品种、产品特点、 经营模式统统概括其中， 雅俗共赏，值得借鉴。

三、饲料的选择

散养鸡的活动量大，采食量也大，很多饲养者按照笼养鸡的标准去养散养鸡，由于散养鸡的维持需要大， 按标准饲喂生产需要就会不足， 标准配合饲料均以玉米和豆粕为主要原料， 饲喂这样的饲料所产的鸡蛋口味没有自己的风格， 并且饲养成本较高。 笔者的饲料原料大多来源于粮食批发市场的“落地米”和生虫米，每千克的成本不足 0.5 元，另外配合蔬菜和黄粉虫，饲喂成本不足别人的 1/5，产品成本是别人的1/10 左右。这样的产品竞争优势不言而喻。

四、经营模式

不是所有的鸡蛋加个漂亮的包装就可以卖个好价钱， 消费应考虑到让消费者体验喂鸡、拣蛋、品尝等一系列的问题。 针对不同的消费者应该有相应的产品方案与之相对应。比如说儿童可以给其推荐初产蛋，有一定的母源抗体，提高孩子的抵抗力；孕妇可以推荐鹅蛋，帮助其排出胎毒，一身轻松；老人则更适合吃日龄大的鸡所产的蛋，胆固醇含量比较低。“三高”人群也是如此；青壮年最好是鸡蛋、鸭蛋相结合，每 30 枚蛋中包括 25 枚鸡蛋和 5 枚鸭蛋，食用 5 枚鸡蛋后吃一次鸭蛋，可起到“败火”的作用；大病初愈的人则需要吃绿壳鸡蛋， 对促进食欲有很好的帮助，不一而足。

除了科学地推荐外， 让消费者自己决定产品品质也可以尝试一下。 比如根据消费者家中的人口数量来决定让他租赁几只鸡， 搭配多少平米菜地。 一般三口之家有10 只鸡，20 平方米的菜地就可以基本满足他家的“菜篮子”。让鸡吃什么东西，种什么菜让消费者自己做主， 经营者只提供科学的建议和指导即可。

佛为心，道为骨，儒为表，潇洒看世界；技在手，能在身，思在脑，大度过生活。

养鸡资讯2017-11-23

山东畜牧业发展现状

11月9日，山东省畜牧兽医局党组书记、局长唐建俊接受山东省人民政府门户网站专访，谈如何推动产业转型升级，加快现代畜牧业建设。全文如下。

山东省政府网：唐局长，众所周知，我们山东是全国畜牧大省，经过多年发展，畜牧业取得了明显成效，具体表现在哪些方面?您能否给网友们介绍一下?

唐建俊：改革开放以来，我省立足丰富的品种资源、优越的地理区位、雄厚的农业基础，坚持政府调控与市场调节、体制创新与科技创新、内生增长与开放追赶相结合，加快转型升级，畜牧业发展历经数量增长、结构调整、质量提升等阶段，确立并保持了在全国的优势地位。主要表现在以下几个方面：

一是数量规模大。2016年，全省出栏生猪4600余万头，家禽近19亿只，山羊绵羊近3300万只，肉牛445万头;肉蛋奶总产量1473万吨，占全国10%，其中禽肉占全国15%、禽蛋占世界5.3%;实现总产值2541亿元，增加值1062亿元，畜牧业一二三产总产值超过7500亿元。畜牧产业规模多年位居全国第一。

二是产业体系全。全省有各类种畜禽场967家，规模以上畜禽养殖场户20余万家，饲料生产企业1840家，兽药生产企业304家，畜禽屠宰企业1253家，畜牧机械设备企业100多家;拥有省级以上龙头企业175家，上市企业5家(A股主板)，过百亿元企业5家;产业技术体系设置比较健全，检验检测、科技开发、科学研究、人才培养能力相对较高。形成了主体多元、链条完整、层次分明的产业体系。

三是结构水平高。畜禽标准化规模养殖比重71%，高于全国17个百分点;猪肉占肉类比重低于50%，较全国低15个百分点;禽肉占上海市场的70%，出口占全国的50%以上，牛羊肉占京津市场的30%;形成了胶东半岛肉禽、沿高速路奶牛、沿黄肉牛肉羊、鲁中南生猪等优势产区。

四是安全保障强。在胶东半岛建成我国第一个口蹄疫和高致病性禽流感无疫区，省市县乡四级动物疫病防控体系基本建立;畜禽粪便处理利用率达到82%，病死畜禽无害化处理体系基本建成;畜产品质量监测合格率维持在99%左右。

五是趋势走向明。以畜禽粪便、病死畜禽、饲料作物处理利用为节点的农牧生态循环方兴未艾;畜牧一二三产组织模式不断创新、信息网络支撑增强，三产融合逐步加深;企业、产品、区域公共品牌不断涌现，以品牌化经营，拉动产业、拓展市场成为主流方向。

山东省政府网：“粮改饲”是近年国家调整农牧业结构的一项重点工作，山东这方面进展情况怎么样?

唐建俊：“粮改饲”，顾名思义，就是由种植粮食作物改作种植饲料作物，目的在于有效调整玉米去产能、去库存，进一步扩大饲料用粮产能，促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展。“粮改饲”试点政策自2015年以来连续三年写入中央一号文件，试点范围、财政资金补贴规模和任务量均呈逐年倍增态势。近年来我省将“粮改饲”作为推动畜牧业转型升级和结构调整的重要抓手，认真部署、大力推进。2015年我省列支4000万，自行探索开展试点工作;2016年正式纳入国家“粮改饲”试点范围，获中央财政补助资金9178万元;2017年中央财政拨付我省补贴资金23908万元，扶持39个试点县，“粮改饲”任务量居全国首位，任务目标占全国近12%。

三年来，全省累计投入省以上财政资金4.5亿元，扶持47个县(市、区)整县制开展粮改饲试点，取得明显成效：一是种植结构调整加快，优质饲草供应能力明显提升，引导带动全省发展粮改饲试点面积260万亩，占全省玉米种植面积约5.4%。二是种养经济效益显著提升，收获全株玉米青贮，平均亩产3.5吨，每吨收购均价300元，一亩地收入1050元，比收获籽实玉米增收250-300元，加之节约玉米收割、晾晒等人工费用，以及饲喂全株青贮玉米节约饲料成本费用，全省推广粮改饲试点为种植户、养殖户可增收 10 亿元以上。三是生态环境有效改善，实施玉米全株青贮，有效减少了秸秆焚烧造成的环境污染，实现了经济效益和社会生态效益双赢。

山东省政府网：我省是畜禽养殖大省，畜禽粪便等养殖废弃物产量巨大，对生态环境造成较大压力。请问我省在防治畜禽养殖污染方面采取了哪些措施?

唐建俊：我省作为全国重要的畜产品供应基地和出口基地，对全国畜产品供给做出了较大贡献，同时产生的畜禽养殖废弃物也不断增加。据统计，2016年，全省产生畜禽粪便1.09亿吨，污水5600万吨。畜禽粪污作为“放错了地方的资源”，如果不能有效处理和利用，将是巨大的资源浪费，同时会给周边环境和居民生活带来不利影响。我省养殖废弃物处理利用方面，存在污物产生与容纳总量大、畜禽养殖与环境处于紧平衡、区域条件与结构有利于治理、污染问题与成因具有历史性等特点。近几年，我们坚持一手抓规范整治，一手抓资源化利用，目前全省畜禽粪污综合利用率达到74%，规模养殖场户粪污处理设施装备配套率达到81%。

一是抓规划引导，促转型升级。国务院《畜禽规模养殖污染防治条例》、《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》(国办发[2017]48号)出台后，省里先后制定出台了《关于加快生态畜牧业发展的意见》、《山东省畜禽养殖粪污处理利用实施方案》、《山东省加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案》。启动畜牧业绿色发展示范县创建活动，首批共创建4个国家级、16个省级示范县。将畜禽养殖废弃物处理纳入全省农业现代化、农业和农村经济发展规划考核目标体系，科学引导畜牧业绿色循环发展。

二是抓政策投入，促基础完善。2013年以来，积极争取落实省以上资金16.43亿元，扶持5410个畜禽养殖场区开展了标准化改扩建;扶持7个县探索种养结合一体化农牧循环新机制;在5个县整县制推进畜禽粪污资源化利用;在22个县推广畜禽粪污肥料化利用技术;新建沼气工程614处，年处理畜禽粪污和农作物秸秆等7000多万吨。

三是抓典型样板，促示范带动。选取61个典型企业，示范推广典型技术模式。推广银香伟业等农牧一体典型，推进种养结合;推广山东民和等沼气发电和提纯生物天然气典型，推进能源化利用;推广益生等龙头回收处理典型，推进肥料化生产;推广费县启阳清能等第三方处理典型，推进专业化、社会化运营机制创新。

四是抓支撑服务，促整体提升。技术支撑方面，将畜禽粪污资源化利用技术研发列入省级重大科技攻关和农业科技创新重点项目。连续5年将畜禽粪污无害化处理和生态养殖模式推广列入全省畜牧主推技术。今年7月份组织成立了全国首个省级农牧循环产业联盟。人才支撑方面，5年来，全省共组织开展各类培训594期，培训6.6万人次，促进提升养殖场户畜禽粪污资源化利用能力。

下一步，我省将围绕畜禽养殖废弃物资源化利用，启动实施全省农牧循环建设工程，总结提炼粪污资源化大县等整县制推进项目经验做法，突出抓好布局优化、主体培育、设施建设、模式推广等重点，加快构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局。

山东省政府网：畜产品质量安全是广大消费者一直关心的话题，我省畜产品质量安全情况总体如何?近年在保障畜产品质量安全方面都做了哪些工作?

唐建俊：近年来，我省畜产品质量安全经过了“风险较多、事故频发”的高危阶段，目前处在“总体平缓、不断改善”的稳定阶段，并逐步向“相对安全、持续向好”的高端阶段迈进。主要体现在四个方面：一是检测合格率总体水平较高。近三年来，畜产品检测总体合格率保持在99%以上，特别是生鲜乳问题检出率几乎为零。二是未发生重大质量安全事件。虽然问题产品时有发现，但问题和案件呈零星散发状态，没有形成系统性风险，没发生重大事件。三是部分隐患得到明显改善。生鲜乳“三聚氰胺”、生猪“瘦肉精”等突出问题得到有效遏制，病死畜禽无害化处理设施建设逐步推进。四是公众消费信心逐年增强。通过科普宣传，消费认知误区逐渐减少，消费者消费趋于理性，社会反映良好。具体工作主要包括以下几个方面：

一是完善制度机制。在《农产品质量安全法》的基础上，我省出台了《山东省农产品质量安全条例》和《山东省农产品质量安全监督管理规定》。省畜牧兽医局出台了“黑名单”制度和监测工作规范;联合有关部门制定了联席会议制度、信息报送衔接规范、“三安联动”等机制。持续开展地方标准制修订工作，及时做好地方标准清理评估，积极组织实施标准化示范县项目，有力推进了畜牧业标准化进程。

二是强化专项整治。在全省范围内连续5年以“瘦肉精”、生鲜乳、兽药、饲料等为重点开展畜产品质量安全专项整治，每年直接或督促查处案件1000余起。今年我省还开展了打击畜产品质量安全违法犯罪“百日行动”、生猪屠宰“扫雷行动”等，行动期间共安排检测45000余批次，查处案件800余起，移送公安机关68件，抓获犯罪嫌疑人2名，端掉私屠滥宰窝点174个。同时我省在全国率先全面推行饲料追溯体系建设，在今年年底前，对全省1800多家饲料生产企业全面开展检查审核。

三是推进检验检测能力提升。全省畜产品质量安全监测资金规模从2011年的100多万元扩大到现在2000多万元，监测品种从以生鲜乳为主到肉蛋奶多品种全覆盖，检测参数从几个扩展到50多个。2017年我局共完成畜产品监督抽检1994批次，养殖环节尿液2819批次，风险监测190批次，对监督抽检发现的不合格产品，逐个依法进行督办查处。

四是大力开展示范创建。按照《“食安山东”品牌引领行动方案》和《加快农产品品牌建设的意见》，认定发布4类104家畜产品品牌企业。通过宣传引导、政策扶持等多种手段，近年组织认定无公害畜产品1478个，地理标志畜产品 32个。开展了“双十百家”兽药经营企业质量管理示范创建活动，评出全省“十家兽药连锁经营示范企业”、“十家兽用生物制品经营示范企业”和“百家兽药制剂经营示范企业”共120家。

山东省政府网：动物疫病防控，既关系到畜禽养殖安全、也与人民群众健康密切相关。请问畜牧兽医部门在这方面都做了哪些工作?

唐建俊：随着我省畜禽养殖模式不断改进、生态环境不断改变以及经济多元化、网络化进程不断加快，动物疫病流行态势也发生了明显变化，对畜牧业、相关产业，以及贸易、公共卫生、环境等各领域的影响也不断加大。其危害概括起来主要表现在以下四个方面：

一是造成经济损失。全省每年都有一定比例的畜禽因为感染疫病死亡，并耗费大量饲料、药物和人工成本，经济损失惨重。二是威胁公共卫生安全。尤其是近年来，H7N9等新发人畜共患病和结核病、布鲁氏菌病等传统人畜共患病交替发生，人感染病例数量和疫情波及范围逐年增加，严重影响了人民群众身体健康和生命财产安全，已经引起社会各方面的广泛关注。三是影响产业发展。2009年以来，猪链球菌病、小反刍兽疫、H7N9等多起动物疫情都给我省乃至全国的畜禽养殖行业及相关产业带来重创。四是导致环境污染。2013年的“黄浦江漂浮死猪”事件就是一起典型案例。虽然我省没有发生大规模类似事件，但是就目前养殖规模来说，它可能造成的污染问题仍然不可忽视。

多年来，我省紧紧围绕“两个努力确保”的目标任务，扭住强制免疫、监测预警、检疫监管、联防联控、应急管理五大措施不放松，统筹谋划、精心组织、狠抓落实，全省动物疫病防控扎实推进、成效显著。近年来，我省顺利建成了胶东半岛免疫无口蹄疫和免疫无高致病性禽流感区，成为全国第一个“双料”无疫区，第一个免疫无高致病性禽流感区。针对人畜共患病，我省探索建立了以布鲁氏菌病为代表的人畜共患病监测净化模式，全面开启人畜共患病防治新格局;针对部分违法分子加工销售病死畜禽，我省建立了病死畜禽无害化处理长效机制，病死动物得到有效处理，全力保障了人民群众“舌尖上的安全”。

下一步，我省将立足当前，着眼未来，从保障公共卫生安全、生态环境安全和社会和谐稳定的高度，继续以重大动物疫病防控为核心，在稳定控制的基础上，以布鲁氏菌病等人畜共患病防治为突破点，及时跟进、超前谋划，着力解决新常态下的新问题和新挑战，进一步提升全省动物疫病防控质量和水平，为现代畜牧业生产安全、畜产品质量安全和公共卫生安全保好驾护好航。

山东省政府网：刚刚召开的党的“十九大”，提出了社会主要矛盾发生变化的重要论断，以及大力实施“乡村振兴”战略，那么结合贯彻落实十九大精神，山东畜牧业下一步有什么打算?

唐建俊：习近平总书记在党的“十九大”报告中指出，“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，“实施乡村振兴战略。……要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。”等等，这些都为我省畜牧业下一步发展提供了总体遵循和明确要求。按照十九大精神指引，山东畜牧业将继续深化供给侧结构性改革、推进新旧动能转换，力争在全国率先实现畜牧业现代化，今后一段时间将突出以下发展重点：

一要更加突出畜牧业绿色发展。落实省政府畜禽废弃物资源化利用方案，统筹政策金融扶持、强化科技支撑服务，开展畜牧大县整县推进农牧循环试点;落实好养殖等环节病死畜禽无害化处理补助政策，健全病死畜禽无害化处理长效机制;扩大“粮改饲”试点范围，着力构建新型种养关系、促进农牧循环发展。

二要更加突出畜牧业创新发展。加强科技创新，出台畜产品竞争力提升科技行动实施方案，以专家组+产业大县+龙头企业为主体组建联合体，促进产学研推深度融合，破解制约产业发展的关键技术问题。加强生产组织模式创新，发展各类专业合作社、培育新型经营主体、组建各种产业联盟、引导企业间加强联合与协作。加快产品供给模式创新，推动畜牧业供给侧结构性改革，增加有效、优质供给，提高供给与需求的匹配度。

三是更加突出畜牧业安全发展。以大型龙头企业为依托，加快生物安全隔离区建设，巩固胶东半岛无疫区建设成果，重点抓好布病、H7N9流感等重大动物疫病和人畜共患病防控;以瘦肉精、抗菌药物、鸡蛋药残为重点，深化专项整治，加大违法违规行为打击力度，防范质量安全风险;重视产业经济研究，做好产销信息收集与发布，避免或减少生产动荡，化解市场风险。

四要更加突出畜牧业高端发展。大力发展产品精深加工、延伸产业链条，拓展产业功能。提升优质地方品种品牌知名度和美誉度，将地方优质品种资源优势尽快转化为产业优势、价值优势。推进新一轮奶业振兴，突出优质奶源基地建设、强化质量安全监管，扩大“学生奶”推广覆盖面，加大地方乳品品牌培育和消费引导，提升奶业质量效益和竞争力。开展区域公用品牌、大宗产品品牌、特色高端品牌、平台经营品牌、厚道鲁商品牌五大宣传活动，把消费升级需求和高质量供给有效衔接。

五是更加突出畜牧业融合发展。推进畜牧业一二三产融合，推动产业链相加、价值链相乘、供应链相通，实现“三链重构”，加快发展畜牧业“新六产”;继续开展政策性保险，加快解决畜牧担保资金事宜，推进农牧业投资基金投向畜牧产业，深化畜牧领域政府和社会资本合作(PPP);推进行政管理服务电子化、生产经营对接数据化，健全质量安全追溯体系;抓住“一带一路”战略实施的大好机遇，加强扶持引导，充分发挥畜牧龙头企业带动作用，共同打造山东畜牧业走出去的“航母”，培育畜牧业外向型发展新动能。

山东省政府网2017-11-15

品牌建设推动汕头紫菜产业升级

紫菜，是海中互生藻类生物的统称，生活在距潮间带数十米的岩石上，与大部分藻类不同的是，紫菜是肉眼可见的多细胞生物，蛋白含量高达30%以上，维生素A、B、C丰富，并含碘、磷、钙等，深受人们的喜爱。

我国是世界上最大的紫菜生产国，在广东汕头，优越的自然条件、良种化养殖和日趋成熟的加工业造就了质量上乘的紫菜。汕头人工养殖紫菜已有50年的历史，年产值达2亿多元，有“佳盛紫菜”、“蘅芜紫菜”、“南澳紫菜”等驰名品牌。但汕头紫菜却只在潮汕地区家喻户晓，为加快发展广东省现代海洋渔业，前不久，“汕头紫菜”品牌建设推广会在汕头市举办，各界代表逾百人共谋“汕头紫菜”品牌发展。

养殖面积8000亩年产值达2亿多元

广东汕头地处北回归线，优越的自然条件有利于生长出品质上乘的紫菜。为了发展紫菜人工养殖，1966年，南海水产研究所在广东省南县成立了紫菜养殖攻关小组，试验成功后进行推广，先后扩建和新建了南澳后宅、海山、澄海莱芜、潮阳海门、汕头广澳等8个紫菜培苗室。数据显示，2016年，汕头紫菜出口额突破1000万美元，其中干紫菜347吨，产值为438万美元，主要销往我国台湾地区和泰国；出口烤紫菜共165吨，产值为165万美元，主要出口马来西亚；出口调味紫菜共424吨，产值为398万美元，主要销往我国香港地区。

经过不断发展，目前汕头紫菜养殖面积已达8000亩，年产值2亿多元。从海洋到餐桌，从半成品到即食食品，汕头紫菜形成了集“苗种繁育、健康养殖、加工出口、餐饮物流”于一体的全方位发展模式，“莱芜紫菜”、“南澳紫菜”、“东湖紫菜”闻名遐迩，深受国内外消费者的喜爱。

在我国南方地区，野生紫菜产量稀少，近几十年才开始进行人工养殖。人工养殖的紫菜主要以坛紫菜为主，与北方相比，南方的紫菜养殖温度稍高一点，晒出来的紫菜也要厚一点。潮汕地区的紫菜养殖模式有两种，一种是把整个筏架放到深水里养殖，一种是潮间带养殖，涨潮时把筏架升上来，退潮时也能让筏架露出来。

春季培苗养殖周期约45天

紫菜是一年生生物，在一年中，紫菜有两个截然不同的形态阶段，分别是较大的叶状体（配子体世代）和微小的丝状体（孢子体世代），人们日常所见的为紫菜叶状体形态。“我们生产上的培苗说的是培育丝状体，所说的紫菜养殖其实就是培育它的叶状体。”汕头市海洋与水产研究所教授级高工杨晓告诉笔者，每年四五月份，随着温度上升，叶状体进行有性生殖，由营养细胞分别转化成雌、雄性细胞，雌性细胞受精后经多次分裂形成果孢子，成熟后脱离藻体释放于海水中，随海水的流动而附着于具有石灰质的贝壳等基质上，萌发并钻入壳内生长，成长为丝状体，渡过夏天高温期。

在南澳岛，一般在春季培苗，每年9月份冷空气来了，丝状体就会从贝壳里生出来，生长到一定程度产生壳孢子囊枝，进而分裂形成壳孢子。壳孢子放出后即附着在池子里的竹片等人工设置的附着基上，直接萌发成叶状体，然后再放到海曲里，让它们继续萌发生长，约两个星期就可以长成肉眼能见的紫菜苗。

“如天气好，从采苗到收获，一般为一个半月的时间。”杨晓说，每年10月初“寒露”前后采苗、养殖，大致一个月左右便可以收割；以后隔10天~15天收割一次，整个养殖周期可收5次~7次。

实体经济与电商经营齐头并进

虽说紫菜养殖周期短，但一般5斤~6斤的湿紫菜才可以晒得一斤紫菜干，有时甚至要9斤才能晒得一斤。因此，要扩大规模，产出优质紫菜，必须扩大养殖面积，走苗种、养殖、加工、销售全方位、标准化发展模式。

近年来，为了推进紫菜良种化养殖，汕头市开展新品种引进和本地品种的改良工作，以本地野生坛紫菜为选育材料，选育出耐高温、品质优的坛紫菜新品系“汕优1号”，并引进了国家水产新品种“闽丰1号”和“申福2号”坛紫菜。

另外，汕头市积极推广深水浮筏式养殖技术，使紫菜养殖由潮间带向浅海发展，拓展了紫菜养殖海域。在技术标准化建设方面，参与制定国家级紫菜标准一项，主持制定省级紫菜标准三项，规范紫菜养殖生产和提高产品质量。

在开拓加工销售市场方面，汕头市引进和研发坛紫菜专用加工设备，提升加工效率和产品质量，开发生产多品类的紫菜产品，实现紫菜加工机械化和产品多样化。汕头紫菜已经做到实体经济和电商经营齐头并进，拓展了国内外紫菜消费市场。

生产的每片紫菜必须是优质的

小小的紫菜，制作出来可不简单，紫菜从养殖到生产需要在育苗、海上放养、收割、日晒或烘干，使其成型，再经过二次烘焙，在车间里进行包装，为了保证食品安全，还要经过金属探测，看是否有重金属超标，检测合格了才可以进行销售。汕头市佳盛副食品总经理杜绍亮表示，生产的每一片紫菜都必须是优质的，养殖前先检测海域里的汞、铬等元素是否超标，养殖过程中要利用好温度和天气，通常选择在20℃~28℃的天气下苗，温度过高，紫菜就会死。

在加工过程中，按照“三洗二干”规程，割完的紫菜要先经过海水一洗，以免紫菜腐烂或其中的营养物质流失，之后采用清泉水清洗两次，接着再进行烘干或晒干。20多年前，佳盛首创机器烘干紫菜，烘干时严格控制烘烤时间及温度，在此过程中不添加任何色素和添加剂，确保产品干净、无沙、新鲜、爽口。近年，佳盛还发明了“翻板式养殖”，让紫菜的收、晒全部在海上完成，节省大量人工和时间，延长了紫菜接收光照时间，产出的紫菜更鲜美。

品牌建设带动汕头紫菜发展

“目前汕头紫菜虽然有了一定的知名度，但在品牌建设、产品文化展示、规模产业化经营上还有很长的路要走。”汕头市政府副秘书长陈文炳表示，汕头紫菜要借助省海洋与渔业厅举办的品牌会契机，深入宣传汕头紫菜独特的营养价值和天然无公害的优良品质，深度挖掘汕头紫菜的品牌价值，整合资源、多措并举，把紫菜产业作为地方特色主导产业进行打造，推动紫菜产业链全面升级。

“要打造产品品牌，就要知道产品要传播什么、对谁传播，以及怎么传播。”华南理工大学品牌研究所副所长付佳表示，当下，品牌就是信誉、信用和信任，高蛋白、低卡路里的紫菜能轻易得到年轻女性的喜爱，这方面市场广阔。在品牌推广上，付佳建议，除了做传统广告，还可以做场景广告、线下体验店等进行场景化营销。产品品牌建设要考虑四方面：一是不同地域形成差异和特色；二是产品需要精制和包装，营销内含文化和品牌；三是要有不一样的体验，带动更多需求；四是用一样的产品，获得不一样的回报。

中国渔业协会河蟹分会副会长杨维龙则呼吁，行业里站出一个“领头羊”，联合企业产生抱团效应，带动汕头紫菜共同发展。

中国渔业网2017-11-27

上海探索在非粮食主产区以金融保险服务农业

核心阅读

农民种地，大多看天吃饭，收入无法稳定保障。保障农民财产权益，除了政府补贴的模式，还能不能用市场方式？作为非粮食主产区和国内金融业最发达的地区之一，上海展开探索和尝试。农民收入保险究竟如何开展？参保如何不给农民带来负担？收入保险怎样才能发挥调控供需关系的积极作用？记者深入调查。

针对种粮大户

■生产规模越大，风险越大，确保成本收入不倒挂

稻田收割完成，沈国章开始盘算今年的收入……尽管今年有高温、有台风，他却不担心：因为办了收入保险，无论粮田受不受灾、粮食收购价高还是低，他的收入都能保底了。

沈国章说的收入保险，是上海安信农业保险公司专门为规模化种植水稻、小麦作物的农民设计的。

自2016年起，根据财政部、农业部以及上海的需求，安信农业保险公司在上海松江、川沙试行粮食作物收入保险。“上海虽然不是水稻作物主产区，但是，上海是国内保险业最发达的地区之一。正因为是非粮食主产区，政策改革的试错成本低，用保险的方式确保农民收入，这是上海金融保险业服务实体经济的又一次尝试，并且为未来农业政策调整提供参照。”安信农业保险公司总裁石践说。

沈国章是川沙新镇的一个新型农场主，通过土地流转，成为水稻种植大户，一年种植面积为160亩。他给记者细细算了一笔账：“水稻的政府收购价是1.55元/斤，一亩地1000斤的收入是1550元，可是，成本就得1550元左右：土地流转费一亩800元；大规模种植需要机械作业，平均一亩得400元；还有人工费200元、农药100元、灌溉费50元。如果收割期间碰上阴雨天气，还需要增加烘干成本，1000斤得200元。加上政府的一些补贴，比如家庭农场补贴、机械补贴，收入和成本基本持平。如果一亩地有几分倒伏了或病虫害了，都是巨大损失，成本与收入倒挂，一年就白干了。”

石践介绍说，影响农民作物收入有自然风险、市场风险和政策风险几大因素。“收入保险，就是希望覆盖这三种风险，做到不管有什么自然灾害和市场、政策变化，确保农民的收入不低于事先约定的目标收入”，石践说。

去年台风季，沈国章的水稻累计有20亩倒伏发芽，因为参加了收入保险，按每亩损失463元理赔，他拿到了9260元的理赔款。“如果没有这个保险理赔收入，我就要亏近万元了！”沈国章感叹道。

政府补贴保费

■只要“种”就“保”，保费收入与理赔支出基本持平

“因为这个理赔款，我们看到了这个保险的好处，今年，水稻种植面积增加到了211亩，因为种下去没有后顾之忧了呀”，同是川沙新镇的宝林家庭农场主妇施华安说。去年种了131亩水稻，遭遇台风倒伏了十几亩，因为加入收入保险，获得一共5000多元的理赔款。

农民的生产成本本来就不低了，新购保险，是否会增加农民的负担？

“没有哦，保费都是政府出的，农民没花钱”，施华安告诉记者。

“去年试点阶段，收入保险的所有的保费都是以政府资助的形式给予的；以后推广阶段，农户也只需承担较少比例的保费”，安信农保浦东负责人乔兵介绍说，收入保险针对每季粮食作物保险，一年种两季，就保两次，只要种就保。因为有财政补贴，川沙新镇目前所有51户家庭农场都参与了收入保险。

“之所以选择种植大户，一个重要原因是他们面临的风险更大，更需要扶持。而且，因为规模化程度高，种植面积清晰，运营相对规范，对风险的界定和衡量比较容易。”安信农保副总裁黄雄飞如是说。

去年，川沙新镇51户农场共承保水稻面积7773亩，共计保费74万元，其中农业部专项资金补贴25.3万元，镇政府补贴36.1万元。保险的作用非常明显。去年，川沙新镇51户家庭农场基本都出现了自然灾害，但是因为有收入保险，都获得了理赔。

去年粮食作物收入保险的第一期试点，浦东、松江两个区总试点面积1.9万亩，保费收入299万元，保险期限至2017年2月28日结束，两区涉及赔款超过200万元。两个区试验下来，保费收入与理赔支出基本持平。农户因灾损失都从保险公司获得补偿。

调控供需关系

■推动农业生产者由关注单一产量向质量效益转变

“这是一次非常有意义的尝试”，上海保监局局长裴光说，“过去，政府给农民最低收购价，是属直接补贴。在WTO的框架下，‘黄箱’补贴已经见顶，开创新的补贴形式已成重要议题。以往，政府对农民与农业的补贴大都是直补形式，而现在，采用的补贴方式则是市场化的，这是很大的不同，预示着对农业的补贴可以走通市场化的道路。”

从目前全球的经验看，农业收入保险是稳定农民收入和市场价格的重要手段。比较收入保险与其他农业保险计划在降低风险方面的效率，收入保险的效率最高，而且，对于农户而言，最方便有效。

数据显示，浦东、松江两区的试验，不考虑直接补贴的因素，在收入保险机制下，政府支出的财政补贴资金172.8元/亩，相比仅仅采用价格补贴的124元/亩，提高了39.4%；家庭农场实际获得收益151.2元/亩（赔款—保费），价格补贴机制下的收益则只有104元/亩，提高了45.4%。

在上海保监局财产保险监管处处长单树峰看来，收入保险有利于推动农业生产者由关注单一产量向质量效益的转变，发挥保险的调节作用，平滑农作物收入风险，同时，可对符合产业发展导向的、优质优价的农业生产经营者制定差异化的鼓励承保政策，将费率与产量调控相结合，发挥保险调控供需关系的积极作用，下一步可以尝试政策突破，探索在非粮食主产区取消最低收购价制度，为“黄箱”政策转“绿箱”政策做储备。

■记者手记

换个视角 更好服务

这次采访给了记者一个全新的视角：农业问题可以从金融领域获得突破。

补贴，是政府对农民、对农业的一种常态保护机制，而上海的做法则让人们看到，通过市场机制同样可以起到保护农民的作用，而且更具保护力。从这个角度看，金融服务实体经济，还有不少空间值得开拓。

上海今年已扩大收入保险的试验范围：一是地域扩大，下半年水稻收入保险将覆盖到五个区；二是险种扩大，以扩大风险的保障范围。据介绍，种植大户还面临许多其他风险，比如雇工风险。一个种粮大户一年的纯收入可能也就10万—20万元，如果一个雇工出事故，一次赔偿最高可达几十万，单靠家庭农场无法承担，这也是农民不可承受之重。为此，上海还将尝试务农人员意外险等新的险种，以更多更好的方式为农业服务。

上海不是粮食主产区，但上海的经验值得逐步推广，金融服务农业服务农民理当有更大发展空间。

人民日报2017-11-29

临夏州多措加快现代畜牧业全产业链建设

今年以来，临夏州紧盯全面建成小康社会和精准扶贫精准脱贫目标任务，按照现代畜牧业全产业链建设规划和试点实施方案，积极推进以牛羊产业为主的现代畜牧业全产业链发展。预计到年底，全州牛存栏将达到29.61万头，出栏12.71万头，同比分别增长5.04%、1.68%；羊存栏151万只，出栏120.7万只，同比分别增长4.21%、8.28%；肉蛋奶产量10.22万吨、增长7.37%，畜牧业增加值13.09亿元、增长7.21%。

临夏州先后组织开展了牛羊养殖场盈利、奶畜散户养殖、能繁母牛养殖、玉米秸秆饲料化利用、水污染防治、粪污资源化利用等专题调研和情况摸底，统筹考虑饲草资源、养殖基础和环境压力等因素，科学制定畜牧、草原发展专项规划，推动草食畜发展从原先只注重畜牧、只注重养殖，向农牧循环、种养加一体、资源环境等全过程全要素转变，补齐了构建现代畜牧业全产业链的“短板”。在此基础上，编印《牛羊全产业链开发关键技术》，整理归纳牛羊全产业链开发技术规范13项，总结出牛羊全产业链发展模式3类8项，在全州进行示范推广，为当地现代畜牧业全产业链健康持续发展提供了理论依据和技术指导。

临夏州把规模养殖作为转变畜牧业发展方式的重点，在鼓励千家万户扩大养殖规模的基础上，积极推广“规模养殖场养殖小区+贫困户”“规模养殖场养殖小区+农民合作社+贫困户”“养殖专业村+农民合作社+贫困户”等多种养殖发展方式。截至目前，已开工建设规模养殖场养殖小区82个，累计达到1426个，发展适度规模养殖户817户，累计达到4.18万户，申报创建部级标准化养殖示范场1个、省级标准化示范场7个、州级标准化示范场16个。

临夏州在去年创建2个能繁母牛养殖示范村的基础上，今年在广河县6个村推广能繁母牛养殖，已确定示范户1500户，预计到年底发放能繁母牛3600头，通过自繁自育，能繁母牛户均收益达到4000元左右。积石山县在26个村推广能繁母牛养殖，每户贫困户补助6000元，户均购买西门塔尔良种母牛1头或小尾寒羊能繁母羊6只，建设20平方米暖棚，已确定示范户2030户，发放牛1058头、羊4006只。其他县市也利用项目资金大力发展能繁母牛养殖。全州累计建设能繁母牛养殖村43个。

临夏州积极推进粮改饲试点，带动全州推广种植青贮玉米9.89万亩，通过农机具补贴、粮改饲补贴、畜牧业发展项目扶持等方式，建立完善饲草加工销售服务体系，鼓励扶持农户发展牛羊养殖。目前，全州新购置各类玉米秸秆收获、加工机械1767台套，建设青贮窖池7.72万立方米，购置包膜及青贮袋158478条，累计加工玉米秸秆68.1万吨，其中裹包和袋贮青贮10.24万吨，比去年提高79%，玉米全株窖贮37.8万吨，比去年提高37.2%。预计到年底利用量201万吨，饲料化利用率达到74%。粮改饲和秸秆饲料化利用，调整优化了农业结构，降低了养殖成本，促进了种养结合及一、二、三产业融合发展。

临夏州围绕现代畜牧业全产业链试点和畜牧重点工作，推广分阶段饲养、全混合日粮、奶牛性别控制、生产性能测定等先进技术，引进发放奶肉牛冻精10.7万支，引进良种公羊481只，引进良种母羊1430只。开展腹腔镜绵羊人工冻精授配技术应用研究，在临夏县金果羊场、积石山县富民羊场、东乡县良种羊繁育中心开展羊腹腔镜冻精授配，受胎率平均达74%。落实州级资金100万元用于补助生产液氮，向州内冻配点免费发放液氮3.48万升，巩固扩大改良成果，奶肉牛冻配改良、肉羊杂交改良生产、羊的常温人工授精、羊腹腔镜冻精授配和猪常温人工授精适宜区覆盖面延伸扩大，牛羊良种率达到76%。

临夏州依托牛羊产业提供的优质原料，大力发展加工企业，提升产品附加值。全州建成州级以上重点龙头企业90家，其中畜牧龙头企业40家。建设牛羊交易市场63个，有3万多人常年在西部地区和东南沿海从事肉牛肉羊贩运及产品销售，年交易牛42万多头、羊200多万只，年开展短期育肥出栏牛6万多头、羊80多万只，形成了遍布全国的牛羊肉营销网络。

甘肃省民族事务委员会网2017-11-22

紧抓三农问题 金融科技成农业供给侧改革利器

“一年之计在于春”，春天刚至，“两会”也如期举行，相关话题热度瞬间飙升，其中三农问题再次成为全国关注热点。2016年是打赢脱贫攻坚战的首战之年，减少农村贫困人口1000万等任务圆满完成。2017年是精准扶贫、精准脱贫的深化之年。同时，2017也是供给侧结构性改革的深化之年，结合2017年1月发布的“一号文件”来看，今年势必是加快农村供给侧改革的重要关头。

农业是我国的立国之本、强国之基，但受限于农村的地理、历史、金融意识等原因，金融在农村并未完全开花结果。2017年先是一号文件”瞄准三农问题，又是两会热点关注，充分可以看到国家对于改善三农问题的决心。银监会农村金融部副主任马晓光也认为，要增加农村金融供给。可见，农村金融供给侧改革的重要性与紧迫性已日渐凸显。

京东农村金融助力供给侧改革

随着国家对“三农问题”重视程度的加大，各种专项资金随之增加，但是，在新的形势下，农村贫困状况依然十分严峻。农民增收难，产业结构不合理，经济空心化等新问题严重制约着农村经济的健康发展。如何实现精准扶贫，提高资金对于农村经济的“造血”功能，推动农业供给侧改革，不仅是各级政府工作的重点，也成了京东金融关注的焦点。

2015年9月，京东金融发布农村金融战略，充分发挥京东在渠道下沉、电子商务、互联网金融的巨大优势，紧扣以“农产品进城”、“电商下乡”为核心的农村经济闭环，设计和打造具有京东特色的农村金融模式。一方面，在农业生产环节，覆盖农户从农资采购到农产品种植，再到加工、销售的全产业链金融需求；另一方面，聚焦农村消费生活环节，完整地向农民提供信贷、支付、理财、众筹、保险等全产品链金融服务。京东金融以产业链农村金融、产品链农村金融为特色，通过金融服务加速建设和优化农村经济生态，焕发农村金融活力，助力农村经济发展，提高农民生活水平。

其中，作为京东农村金融的信贷品牌，“京农贷”不仅着重解决农民的资金问题，更追求如何激发农村经济的内生动力，帮助农村经济实现可持续发展。

以京东农村金融“京农贷”与中华联合保险在平顶山打造的“合作社渠道+保险服务+京农贷数据化风控”的模式为例，该模式以互联网大数据金融服务为杠杆，助力平顶山形成了”猪吃有机料，粪施有机田，出产三无肉，直供上海滩”的生态循环农业产业链，用互联网金融输血，用”互联网+”造血，助力形成了供给侧改革的平顶山范本。

京东农村金融精准扶贫在路上

扶贫是京东农村金融的初心和归宿，2016年1月，京东集团和国务院扶贫开发领导小组共同签署了《电商精准扶贫战略合作框架协议》，共同探索“产业扶贫、创业扶贫”和“用工扶贫”三大模式，力争在十三五期间打造200个扶贫示范县。

在此框架指导下，京东农村金融开展了多项精准扶贫项目，利用京农贷等金融服务帮助农村脱贫致富。在河北国家级贫困县武邑县，京东金融运营了跑步鸡项目，用京农贷提供养鸡贷款，成功地将绿色食品安全与精准扶贫相结合，通过农户全天然、生态化养殖鸡苗，为消费者提供更有保障鸡肉的同时帮助农户致富。截止到2016年11月9日，已有近5万余名网友参与了“扶贫跑步鸡”公益捐跑活动，捐出的步数超过5亿步，京东生鲜匹配捐出5000多只鸡苗。

此外，京农贷支持的“农民种地不花钱”扶贫项目在河南省级贫苦县扶沟、许昌鄢陵、漯河临颍等地成功落地，项目一期放款总额达1200万，已惠及农户家庭400余户，覆盖种植面积3万多亩，让农民做到真正的种地不花钱；京农贷还通过支持河南省级贫困县濮阳的濮阳肉羊养殖扶贫项目让当地贫困状况得以改善，走上致富道路。同时，京东农村金融上线各类农产品众筹项目解决农产品销路问题。目前，京东农村金融已帮助近1000个贫困家庭脱贫。

毋庸置疑，产业是区域经济的“发动机”，是致富之源、脱贫之基。京东农村金融全产业链全产品链的金融服务模式，因地制穷，发展地方特色经济，充分发挥了金融在帮助贫困农户脱贫致富的金融杠杆作用，有效推动了贫困人口脱贫致富的进程，成为提高农村生活质量、改善农村产业结构、缓解供给侧改革的重要支撑点。

洪洁表示，未来，在电商扶贫、互联网+农业的催生下，京东农村金融还将继续沿着农产品进城、工业品下乡两条农村产业链，全面服务农户的生产和生活需求，加强农村渠道建设，培养农户金融意识，发展农村的第一、二、三产业，促进乡域经济繁荣，建设美丽乡村，让农户生活的更好。

宜宾新闻网2017-11-28

泾阳县畜牧产业服务中心 畜禽养殖污染专项整治实施方案

为了加快推进全县畜禽养殖业污染整治，加大畜禽养殖废弃物的源头治理力度，推进畜牧业转型升级，实行生态化治理和工业化治理分类管控，加强畜禽养殖环境监督执法，健全土地消纳动态评估机制，提升畜禽养殖环境信息化管理水平，加快推进全县奶畜产业持续健康发展。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》、《咸阳市畜禽养殖行业污染整治行动方案》，结合我县实际，制定本方案：

一、指导思想

以习近平系列重要讲话精神为指导，坚持创业创新、改善生态；坚持治旧控新、疏堵结合、建管监并举，综合运用经济、法律和行政手段，加快推进畜禽排泄物治理，从源头上防止和减少畜禽养殖污染，实现畜禽养殖污染治理减量化、无害化、生态化和资源化，促进全县畜牧业健康发展和农村人居环境好转。

二、基本原则

（一）属地管理原则。各镇站对辖区内畜禽养殖业环境污染整治及监管工作负责，采取有效管理措施，促进畜禽养殖废弃物综合利用指导和服务工作。

（二）责任主体原则。坚持“谁污染，谁治理”的原则，畜禽养殖场（户）是污染治理的第一责任主体，必须切实承担治理的责任和义务。

（三）因地制宜原则。针对不同畜禽养殖场（户）、养殖品种、养殖规模、治污模式，实施科学有效治理。

（四）多元投入原则。畜禽养殖场（户）污染治理资金实行养殖场（户）自觉投入、政府鼓励引导、社会支持参与，多渠道筹措资金。

（五）资源利用原则。要通过科学治理，合理利用，既防止对环境造成污染，又提高资源有效利用率。

三、整治目标

到2020年底，对全县畜禽养殖污染场（户）进行集中整治，实行停养、拆除、转移或转产等措施，使养殖场（户）周边环境有明显改善；建立畜禽养殖污染防治长效管理机制，切实改善农村环境；初步形成标准化、生态化的现代畜牧业发展格局，畜禽粪污综合利用率达95%以上，病死畜禽无害化处理率达100%。

四、整治措施

（一）开展集中整治。从2017年9月起，对全县畜禽养殖污染问题进行集中整治，由县动卫所牵头，督促各站对整治后仍不达标排放的养殖场（户）采取停养、拆除、转移或转产等措施进行彻底整改；县畜牧站抓好规模养殖场的摸底排查工作，做好畜禽养殖废弃物综合利用指导和服务工作。

1.宣传发动阶段（2017年9月5日至10日）

充分利用电视、网络等平台，利用下乡排查现场宣传《水污染防治法》、《环境保护法》、《畜牧法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》等法律法规。各站要采取多种形式进村入户进行宣传，做到家喻户晓，取得群众的理解和支持，广泛动员社会力量参与整治；同时，要按照养殖类别抓好示范点建设，发挥典型示范作用。

县畜牧站按照全县畜禽规模养殖场（户）粪污处理及环境污染摸排及汇总情况，于2017年9月11日前完成排查、核实情况并建立畜禽污染台账。

2.集中整治阶段（2017年9月11日至2017年11月30日）

（1）养殖场（户）整治要求。所有养殖场（户）一律采用干清粪或利用环保垫料方式养殖，并有完备的粪污、养殖废气整治及病死畜禽暂存设施和粪污生物消纳、综合利用配套设施。现有的养殖场（户）不达标的，2017年底前必须改造完成并达到环保要求，否则一律关停，直至拆除。

（2）大力推广生态环保养殖技术。要积极引导养殖业转型升级，由分散型向集约型转变，不断优化畜禽养殖结构。大力推广畜、沼、菜、果等种养结合循环利用模式，实现畜禽养殖粪污的资源化利用。积极争取畜禽粪污资源化利用整县推进和有机肥项目，将畜禽粪污变废为宝。要建立病死畜禽无害化处理体系和运行机制，确保病死畜禽无害化处理率100%。

3.检查验收阶段（2017年12月）

集中整治活动结束后，中心将对畜禽养殖污染整治工作进行验收。检查验收结果纳入2017年年度考核，对工作主动、成效显著的站给予表彰，对没有完成任务的给予通报批评。

（二）推进畜禽养殖粪污综合利用。畜禽养殖污染整治关键是综合利用，要积极引导养殖场（户）开展绿色生态养殖，探索畜禽养殖粪污科学化处理方式，推进种养结合，提高粪污综合利用。

1.大中型规模养殖场推广“畜、沼、菜、果”循环农业模式。规模养殖场要完善场内硬件设施，创新处理工艺，实行雨污分流、粪污干湿分离，将干粪直接还田或生产有机肥。要配套建设沼气工程，湿粪统一收集后经发酵进行沼气发电，沼液、沼渣采取管道输送或车辆运输等方式还田利用。

2.小型养殖场（户）推广“干湿分离+户用蓄粪池+田头调节池+大田利用”模式。小型养殖场（户）应建设与养殖规模相匹配的用户蓄粪池。

3.鼓励因地制宜探索发展其他综合利用模式。

五、保障措施

（一）加强组织领导。为了加强畜禽养殖污染防治工作的组织领导，成立由中心主任高广进任组长，副主任李志强、费军胜为副组长，下属单位负责人为成员的畜禽养殖污染整治工作领导小组。

（二）强化工作责任。要层层细化分解工作任务，落实工作责任，做到“任务明确、职责明确、标准明确、时限明确、奖罚明确”。

（三）广泛宣传动员。要综合运用多种形式，积极开展环境保护舆论宣传、知识普及和培训教育，提高畜禽养殖企业和广大农民的环境保护意识。鼓励群众积极举报畜禽养殖企业违规排放畜禽粪便、超标排放废水等行为，营造全社会支持、参与、监督畜禽养殖污染防治工作的良好氛围。

（四）优化产业结构。加快养殖业内部结构调整，稳定生猪、家禽生产，大力发展牛、羊等食草型、节能型、环境友好型畜牧业。积极引导养殖户向瓜果、菌类和花卉等生态高效产业转产。

泾阳县畜牧2017-11-23

广西兴业：“生态养殖”让贫困村脱贫更“脱污”

。传统养殖产业发展了，可是环境污染却越来越严重了，特别是南流江沿岸的猪场，由于排污处理不当，给南流江兴业段造成了严重的环境污染。

如何才能解决？兴业县委、县政府经过调研论证，制定了脱贫脱污双轨道行进路线，将脱贫攻坚与美丽乡村建设相结合，科学规划养殖区，引导贫困村入股“抱团养殖”，推广“网床+益生菌”生态养殖模式，推动扶贫产业转型升级，从而解决农村环境污染问题，促进了贫困户增收。

创新规划,实行“一拆一补”政策

陈村是广西有名的“养殖第一村”，也是兴业县产业转型升级、实现脱贫与脱污相结合的典范。过去，陈村的村民以传统养殖方式为主，主要以小、散、多、密居多，难以管理，导致养殖污染十分严重。

为解决污染难题，兴业县实施“一拆一补”政策，拆除陈村搬迁户旧猪舍3050平方米及破旧杂物房634平方米，转型为种植果蔬，并引导陈村散养的群众在适养区内建设生猪高架网床养殖楼5幢，成立了民众种养合作社，对猪场实行统一管理，统一防疫，统一消毒。采用“网床+益生菌”模式，粪便经发酵后用于周边的500亩经济林果施肥消纳，提高了养殖效益，实现源头治污，农户增收，农业增效，乡村美化，走上了生态绿色养殖道路。

“搬到适养区后，我的猪场规模扩大了，年出栏达10000头猪，每年收益220多万元。采用‘网床+益生菌’模式后，我的猪长得又肥又壮，环境污染问题也解决了。现在，我这里能够带动272户贫困户每年每户增收1000多元，大家一起‘脱污’，一起脱贫！”兴业县民众种养专业合作社的负责人李烈一谈起他的猪场，自豪不已。

兴业县扶贫办负责人介绍，今年以来，兴业探索创新生态养殖“一拆一补”政策，一方面结合南流江流域兴业支流环境综合整治，在全县范围内划定限养区和禁养区，通过引导禁养区和限养区内的养殖户搬迁到适养区内继续养殖，或将“养殖”变为“种植”，大力整治禁养区和限养区养殖污染乱象。另一方面，在适养区内，统筹建设一批新型养殖场，将禁养区内搬迁的养殖户集中规划安置，同时吸收一批发展养殖的贫困户，推动贫困户增收致富。

据了解，兴业县共划定了232个禁养区，258个限养区，累计清拆养殖场75家，清拆面积27662平方米。

创新模式，推行“抱团养殖”

为解决扶贫资金短缺，降低扶贫产业风险，该县积极推行“抱团养殖”模式，通过将多个村的扶贫资金整合起来，建设养殖基地，以村民合作社为依托，入股农业龙头企业，抱团发展养殖。龙头企业负责提供种苗、饲料、技术指导以及出栏回收等一条龙服务；村民合作社负责投资建设和日常管理维护工作。

该县沙塘镇与玉林福文公司合作投资6433.26万元建设生猪现代生态示范区，通过“公司+园区+合作社+贫困户”的模式发展“抱团养殖”，将水口莫村、旺富村、安善村等8个贫困村的扶贫产业资金集中在该示范区统筹发展。贫困村通过将扶贫产业资金入股到福文公司，每年领取10%分红收益。该示范区建成后年可出栏生猪22800头，年产生利润500万以上，八个贫困村每村村集体经济收入每年至少可增收2-3万元，从而实现贫困户与村集体共同增收。

“我们规划特定区域建设集中养殖区，将养殖区附近贫困村的扶贫产业资金集中到村民合作社，由村民合作社就近或易地入股到养殖龙头企业，集中发展生态养殖，并以‘股权证’的形式，让贫困户知道扶持资金去向和分红预期数。”兴业县扶贫办主任董家生介绍：“目前，全县13个镇的贫困村采用‘抱团养殖’模式已有8例，预计仅生猪年出栏可达59万头，占全年全县80万头的75%。”

创新科技，推广“网床+益生菌”生态养殖

随着扶贫产业资金的深度投入，将适养区内的效益低、污染大的传统养殖场进行改造升级，通过建设网床养殖场，辅助添加益生菌喂养的方式，以“网床+益生菌”模式发展生态养殖，助推贫困村扶贫产业走上绿色生态养殖的道路。

葵阳镇扶贫产业生态园，通过建设生猪高架养殖楼，以“高架网床+益生菌”模式，积极发展生态养殖。产业园共建生猪高架网床养殖楼5栋，总建筑面积5000平方米，预计年出栏生猪8000头，年产生利润200万元，带动村集体经济增收3万元以上。同时，产业园配套建设沼气池等粪污处理设施，配合益生菌降解技术，有力改善农村生态环境。

据了解，这两年来，兴业县新建生猪生态养殖基地（园）12个，示范带动建设生态养殖场450多家，建成 68幢生猪高架网床养殖楼，建筑面积17万多平方米，120家养殖场升级改造为“网床+益生菌”模式，生态养殖栏舍面积达44万平方米。采用益生菌饲料喂养的猪和鸡，比例双双超过七成，覆盖率居广西全区前列。采用“网床+益生菌”生态养殖模式，已经成为兴业新增养殖场的准入门槛。

广西频道2017-11-15

多领域创新“三农”金融服务

“三农”金融服务落后是制约中国农村金融改革发展的关键性难题之一。2017年中央一号文件连续14年聚焦“三农”，文件要求加快农村金融创新，强化激励约束机制，确保“三农”贷款投放持续增长。中国邮政储蓄银行依托遍布城乡的网点和雄厚的资金优势，将服务“三农”作为战略定位长期坚持。

8月1日，邮储银行三农金融事业部山东省分部正式成立，同一天，邮储银行山东省分行辖内各二级分行、一级支行也同步成立三农金融事业部二级分部和营业部，“三农”业务独立出来，配备专门的机构、专门的资源和专门的人员，进行独立的考核，这标志着邮储银行山东省分行在支持“三农”经济发展方面更加专业化、系统化。

为更好地助力农业供给侧改革，更有效地提供“三农”金融服务，邮储银行山东省分行专门成立课题组，并形成《农业供给侧结构性改革视角下三农金融服务创新研究》，报告研究了山东省农业供给侧结构性改革情况，分析金融服务面临的机遇和挑战，探究山东主要涉农银行的服务模式、产品设计，进一步明确了三农金融服务创新的方向和重点。

借助组织和理论保障，该行针对农业供给侧改革，围绕新型经营主体、基础设施建设、精准扶贫、绿色农业、乡村旅游、农村电子商务等多个方面确定了金融创新重点。该行相关负责人表示，将加大产品创新力度，精准对接“三农”特色化需求，提供更优质的“三农”金融服务，努力探索出一条大型商业银行致力于服务“三农”的普惠金融发展之路。

邮储银行山东省分行不断加大对家庭农场等新型农业经营主体的信贷支持力度，重点支持新型农业经营主体购买农业生产资料、购置农机具、受让土地承包经营权、从事农田整理、农田水利、大棚等基础设施建设维修等农业生产用途。同时，通过PPP融资、产业投资基金、政府投资基金、自营贷款和银团贷款等方式支持农业农村基础设施建设。

农家乐改造、装修、购置设备等需大额资金投入，该行采用“农家乐经营权质押+农房抵押”相结合的方式，缓解农家乐改造升级所面临的资金难题，并积极创新金融服务方式，支持“乡村旅游+扶贫”融合、“农业与旅游产业”融合。该行还与电商开展合作，借助电子银行系统，不断完善电商服务种类，通过线下评级授信与线上申请放款相结合的“白名单”制度，满足农村电商整个产业链的融资需求。

绿色农业呼唤绿色金融。针对参与绿色农业各方经营主体、农副产品加工企业，邮储银行山东省分行将提供基础信贷及中间产品、仓单及订单质押融资、林权质押融资、绿色农业供应链融资等，以此推动资源节约、生态良好，可持续性农业的发展。

参与精准扶贫是国有商业银行义不容辞的责任，该行重点探索“信贷+扶贫产业”“产品+贫困群体”两种扶贫模式，围绕特色产业，依托扶贫产业链开展产业链融资，通过核心企业、经营大户、产业能人担保，串联产业链上下游贫困户给予整体信贷帮扶；“产品+贫困群体”则是结合不同经营主体的差异化金融需求，将特色产业与贫困户利益联结起来，针对不同区域、不同产业，开发符合实际的贷款产品。

大众日报2017-11-23

杭州市美丽牧场建设情况侧记

编者按 党的十九大报告指出，要“实施乡村振兴战略”，“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好”三农“问题作为全党工作重中之重”，“促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道”。今年以来，市人大农业和农村委员会围绕“三农”问题开展了系列监督和专题调研，为实施乡村振兴战略贡献力量。

邱卫星 管军 蒋慧鸯 汤杨阳

青色的砖，小片的黛瓦，雕梁的花窗，黑白辉映的马头墙，明清样式的徽派建筑，恍如置身于名街古镇中——这并不是什么旅游景点，而是一排排徽派建筑风格的羊舍。这一排排羊舍坐落在群山环绕的小山坞中，周边风景优美、景色宜人、空气清新。这仅是我市美丽牧场的一个缩影。

近几年,我市贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的理念,借力“五水共治”,以实施美丽畜牧生态工程为主抓手,加快创建美丽牧场，全力推动畜禽养殖业向生态和谐与绿色发展转变，迎来我市畜牧业的“美丽蜕变”。

美丽建设开出“生态花”

5月中旬以来，市人大农业和农村委员会先后赴萧山区大江东、建德市开展了美丽牧场建设情况专题调研。调研组实地走访了杭州天元农业开发有限公司、建德市大同镇思伟家庭农场、建德新希望牧业有限公司、杭州葆元生态家庭农场等多家“浙江省美丽生态牧场”、“杭州市美丽标杆牧场”。牧场的养殖种类涵盖猪、牛、羊，养殖规模涵盖大、中、小，具有较强的典型性和代表性。

这些牧场坚持生态优先，以生态治理促转型、兴旺畜牧促转型，美丽牧场建设开出了“生态花”。

走进思伟家庭农场，映入眼帘的是干净平整的水泥路面，高低错落、排列有序的场区绿化。养殖区统称“猪猪乐园”，彩瓦白墙的养殖房错落有致，母猪区域被封为“夫人会所”，产仔猪的猪舍被命名为“高老庄幼儿园”。目前思伟家庭农场存栏肉猪400多头，但是在养殖区没有熏天臭气、没有横流污水，更没有人畜共住。农场将猪粪统一倾倒到干粪收集池，经过发酵后，作为有机肥料，挑到山上给树木施肥，生猪的尿液汇流到沼液池中，经过三格式沉淀池沉淀，再用抽水泵抽到山顶的储液池，成了浇灌果园的营养液。思伟农场实现了种植、养殖、加工销售一体化的生态循环利用。

而这一切都离不开杭州市、建德市在政策和财力上的大力扶持，建德市还组织重点养殖企业主赴外地学习考察，召开畜牧业转型升级现场推进会等，推动企业创建美丽牧场。

美丽牧场建设也离不开畜牧企业的自觉行动。杭州天元农业开发有限公司是浙江省养猪龙头企业，该企业克服各种困难，先后投入近2000万元，全面实现了整个企业场区的更新改造，使之符合美丽牧场和环境保护的各项标准，目前该企业已成为我国养猪行业美丽建设的标杆。

依托科技实现“品质优”

产品质量之美，事关市民的身体健康，也与畜牧企业的生产效益联系紧密。

建德新希望牧业有限公司，年产鲜奶超过4200吨，整个牧场配备了瑞典进口全自动挤奶设备，并采用意大利进口全混合饲料加工设备，以及国内先进的大型污水处理系统，场内设有四块生产区域，挤奶、管道输送、冷藏储存、外运都在全封闭、无污染状态下操作。建德新希望牧业有限公司被选为G20杭州峰会指定牛奶供应企业。

作为“乳中精品”羊奶的供应企业，葆元生态农场通过引进瑞士萨能奶山羊，对场区进行了科学的规划布局，建立了严格的管理规范，并利用智能化设备进行严格的检测、存储、运输，确保羊奶的品质安全，为市民提供安全优质的放心羊奶，同时也打响了企业品牌，获得了更多的经济效益。

融合发展促进“农村富”

葆元生态家庭农场大力发展四季果品采摘、鱼塘休闲垂钓、农家养生菜品尝、羊文化园等休闲项目，走出了一条以一产为依托、二产加工为重点、三产拓展为抓手的“三位一体”现代农业发展之路。此外，葆元生态家庭农场还以“农场+基地+农户”的发展模式，促进农业增效、农民增收。目前，融入葆元生态家庭农场一二三产业链的农户有50户，农民70人。

新希望牧业把体验式旅游与传统牧业相结合，推动亲子游活动，让游客通过动物喂食、仿真挤奶、品尝鲜奶，了解牲畜习性以及畜牧产品生产工艺等，在科普教育的同时，也为大众重塑现代牧场美丽新形象。

通过调研，市人大农业和农村委员会深切感受到我市美丽牧场建设的良好发展势头，而这一切离不开杭州市以实施美丽生态畜牧工程为主抓手，全力推动我市畜禽养殖业向生态和谐与绿色发展转变的决策部署，特别是杭州市相继出台的“三个意见两个规划一个行动计划一个标准”，为我市美丽牧场建设提供了强有力的政策保障。如今，我市美丽生态畜牧初具规模，2016年创建省级美丽生态牧场47家，市级标杆美丽生态牧场13家，2017年将再创建美丽牧场50家。

6月19日，市十三届人大常委会第6次主任会议专题听取了市政府关于杭州市美丽牧场建设工作情况的报告。主任会议充分肯定了近年来市政府推动我市美丽牧场建设所取得的成效后指出，要进一步完善政策、细化标准，加大投入、全面推广，加快美丽牧场建设步伐，推进农业农村转型升级。一要坚持美丽建设要求。以保证有效供给为前提，协调处理好生态环境与有效供给的关系，兼顾牧场园区的景区化建设和环保要求，推动畜牧企业健康有序发展，有效缓解供给压力，实现生态环境与保供增收双赢。二要坚持绿色健康标准。以保障人民群众健康为核心，严格规范检验检疫工作，保障畜牧产品质量安全。要因地制宜、内外兼容，加大宣传、推广经验，普及美丽牧场概念，传播美丽牧场文化，全面提升我市美丽牧场建设的整体水平。三要坚持富民惠民目标。制定完善扶持政策，加大农旅结合休闲旅游开发力度，促进农民增收致富。注重品牌塑造，进一步增强畜牧业龙头企业的引领带动作用。要加强引导示范，进一步推动一二三产业融合，促进美丽牧场可持续发展。

杭州日报2017-11-29

环保高压下翠屏区养殖业发展探索

摘要：受环保政策的影响，很多的养殖企业被关停，给养殖户带来了恐慌，也使他们对养殖业的发展感到迷茫。本文根据翠屏区的养殖业情况，和大家共同探讨一下养殖业的该如何发展。

关键词：环保；养殖业；影响；措施

2016年以来养殖业迎来最严厉的监管，尤其在迎接中央环境保护督查组第五组进驻四川期间,强力推进畜禽养殖污染治理，对禁限养区以及畜禽污染处理不达标的养殖场（户）采取强制关停整改的措施，仅在2017年，翠屏区关停或搬迁了39个生猪养殖大户，2个生猪规模养殖场；7个肉、奶牛养殖大户；9个家禽养殖大户，环保高压政策引起了养殖户的恐慌，也使他们非常迷茫，养殖业该如何发展，是广大的畜牧兽医工作者以及养殖户正在思考和探索的问题。

1 环保政策对养殖业的影响

环保政策对养殖业造成了很大的影响，甚至可以说环保政策将使未来的养殖业从结构上发生重大的改变。以养猪业为例，2015年，很多大集团认为2016年是养猪红利年，蜂拥进入养猪行业，纷纷制定抛出布局养猪业的宏伟计划，不惜重金买地、建厂、养猪。但是受环保政策的影响，处于禁养区或环评不合格的养猪场被关停，就全国来说，仅2016年，就减少了3600万头生猪的出栏量，预计2017年这个数据将会更多，很多的养殖户被迫退出了养猪行业。

环保新政策的实施，增大了养殖成本，养殖场环保投入占总投入比重大幅度增加，由20%增加至40% -50%。环保法规还推动了养殖产业的转移，规模养殖场由经济发达、养殖密集地区向山区等边远地区转移，形成畜禽养殖调整区。

《畜禽规模养殖污染防治条例》等法律法规明确了生态环保目标，要求养殖减量提质，再加上劳动力成本增加及市场风险增大，使养殖的门槛不断提升，养殖行业整合速度加快，落后产能逐渐被淘汰，规模化和标准化进程加快。

2发展养殖业的指导思想

环保政策是我国的长期国策，但是也给畜牧业的发展迎来了绿色窗口。2017年9月9日，全国绿色养殖发展大会在北京国家会议中心举行。会议对我国畜牧业绿色发展面临的形势和任务进行了深入分析，探讨了绿色养殖发展的方向。明确的指出了每一位从事养殖业的人员应准确把握现代畜牧业发展的思路和重点，紧紧抓住绿色养殖快速发展的良好机遇，引导养殖行业从传统养殖模式向现代绿色养殖模式转变。要用新的理念引领新的发展，用新的举措推动新的发展，加快转变发展方式，推动形成生产布局优化、资源利用高效、生态环境良好、产品质量安全的畜牧业发展新格局。

3 绿色养殖业发展措施

3.1 加强养殖废弃物的综合利用和无害化处理

为防治养殖污染，保护与改善环境，促进养殖业持续健康发展，有效解决养殖业的粪污问题是关键。四川省也近期出台了《四川省畜禽养殖污染防治技术指南（试行）》，指南对耕地适宜承载力、养殖场、规模养殖大户以及散养户的界定标准做了明确解释，也对畜禽养殖场布局和基础设施建设配套做出了明确规定。养殖业粪便废弃物必须采取减量化、无害化、生态化和资源化的途径进行解决。积极实施沼气工程、有机肥开发利用，种植养殖相结合的循环经济模式优先发展，同时严格监管控制排放，积极发挥政府的扶持引导作用。

3.2 优化养殖模式，大力推广生态养殖

目前，翠屏区养殖业生产规划布局不够合理，特别是中小型养殖户环保意识差，养殖生产方式粗放低效，没有实现标准化养殖，科技支撑力较差。要使养殖业健康持续发展，我们要在遵循自然、经济和社会发展规律的前提下，对养殖业的发展模式进行优化创新，调控养殖生产规模，加快传统随意发展型、数量效益型、环境代价型养殖业向现代统筹规划型、制裁量效益型、环境友好型养殖业转变。

坚持种养配套原则，科学测算土地承载能力，合理引导和配置畜牧业发展。根据种植业品种和区域分布情况，合理规划养殖布局和粪污资源化处理设施，实现畜禽粪污就地就近利用。推广草食动物饲养，种植青贮玉米、黑麦草等优质饲草料，以地定畜、种养平衡、环境友好，积极发展“集中规模饲养+适度规模农场+合理饲料用地”等生态循环种养模式。因地制宜推行山区散户繁殖、农区集中育肥模式，提高肉畜禽的生产效率。

3.3 加强监管，提升畜产品品牌化水平

加强畜产品质量安全监管，加快建设畜产品生产追溯管理体系，落实生产者质量安全主体责任。加强监督执法，严厉打击各种违法行为。推动动物卫生监督执法一体化管理，全面实行动物检疫合格证明电子信息化管理、电子出证联网管理，从源头上保障畜产品健康安全。

为了提高养殖场的经济效益，提升竞争优势，要着力打造具有地方特色的品牌化畜产品，同时做好畜产品的深加工，如低温肉制品、熟肉制品等畜产品初级加工和深加工项目，提升养殖业的附加值。培育壮大龙头企业，加强产销衔接，大力发展订单生产，实行产销一体化。

3.4 增加资金投入，加大政府扶持力度

利用全国农业信贷担保体系，加大对畜牧业发展的信贷支持。加快推广畜牧养殖和价格指数保险，保障持续稳定经营。加快无疫区建设，加大动物防疫和检疫专项资金投入。争取畜牧产业发展基金，支持产业整合升级和做大做强。适当增加现代畜牧业产业技术体系岗位专家数量，建立对口联系和帮扶机制，强化科技支撑。

宜宾市畜牧水产局2017-11-24

金融支持农业供给侧改革的实践与思考

金融支持是农业供给侧结构性改革的重要保障，为了解河南省金融支持农业供给侧结构性改革进展情况，笔者选择新乡、焦作、平顶山等9市开展了相关调研。调查显示：河南省金融支持农业供给侧改革成效明显，但农业领域金融供给不足、结构失衡、综合服务水平有待提高、互联网技术优势尚未得到有效发挥等问题仍然较为突出。

金融在支持河南省农业供给侧改革，助力三农经济发展方面发挥了核心支撑作用，取得了明显成效，但在此过程中存在一些突出问题：三农金融供给受多因素制约，总量仍显不足；投融资方式单一，结构亟须调整；涉农金融综合服务水平有待进一步提高；互联网技术优势尚未得到有效发挥。

2017年中央一号文件指出，要推进“互联网+”现代农业行动，通过大数据配置金融资源，但目前农村地区互联网金融发展处于起步阶段，主要受到软硬件设施和农村互联网金融产品匮乏的制约。

针对上述出现的问题，笔者提出以下相关建议：持续增加农村金融供给，调整供给结构。首先要加大农村地区信贷投入力度，鼓励全国性金融机构向农村地区辐射，积极下沉网点，大力扶持中小农村金融机构发展，确保当地新增存款用于当地贷款的比例，不断提高服务当地经济的质量和效益；其次要改善农村地区信贷支持结构，服务于农业供给侧改革重点，积极支持农村基础设施建设和农业科技发展；最后要加快完善金融支持农业供给侧改革奖惩机制，对于贷款投放力度大、风险管控效果好、下沉网点积极、业务创新有利于更好服务于实体经济的金融机构，通过财政资金奖励、税收减免、存款准备金率优化等方式及时给予鼓励，对于落实政策不积极的金融机构，也应采取相应措施。

创新金融服务和产品，支持现代农业发展。一是加快农村土地承包经营权流转和农房用地制度改革，建立完善的产权登记、评估、抵押、交易和流转的配套体系，推进“两权”抵押贷款在全省范围内推广，免除金融机构抵质押物难评估、难处置等后顾之忧；二是创新农业供应链金融，构建涵盖生产、加工、流通、消费全流程的融资服务体系；三是加快发展农村地区互联网金融，探索和创新互联网金融服务，推广“农村电商+信贷”模式，为现代农业提供更加便利的金融服务；四是积极发展农村地区绿色金融，围绕绿色能源、资源再生利用、绿色食品生产、生态农业、观光休闲产业等开展金融创新，引导金融资源向低碳、环保、绿色可循环领域倾斜。

优化农村金融环境，护航农业供给侧改革。逐步优化农村金融环境，提高金融支持积极性。一是打破政府单一主导担保机构的局面，探索建立融资风险分摊机制，有效解决农村企业融资抵押不足的“瓶颈”；二是增加农村地区ATM、POS机等终端服务设备的投放，扩大“普惠金融一网通”覆盖面，丰富金融服务种类；三是加快农村信用体系建设步伐，建立统一的信用信息系统，推广“信用乡（镇）、信用村、信用户”的评定经验，出台针对不同信用级别客户的信贷配套政策，促进信用信贷联动；四是完善农村保险服务体系，提高风险分担能力。不断增加农业保险机构数量，积极推动农业保险产品创新，严格落实农业保险财政补贴政策，将农业保险同现代农业发展以及农业供给侧结构性改革重点结合起来，探索发挥农业保险在农业融资中的增信作用，不断提高农业保险在风险缓释机制建设中的地位。

中国金融新闻网2017-11-28

“生态革命”造出“金山银山”——泽库县生态有机畜牧业发展述评

这是一个不争的事实，当经济发展进入新常态，从中低端迈向中高端、创造新常态下的新优势，根本出路在于创新。传统产业改造升级也好，新兴产业培育发展也罢，离开创新寸步难行。

黄南藏族自治州泽库县地处三江源生态保护核心区，平均海拔3700米，其中可利用草场面积61.89万公顷，人均草场8.07公顷。在过去较长一段历史时期，由于无序放牧，从而导致草场退化，生态环境严重恶化，泽库因此成为青南牧区典型的贫困县之一。

在新时代，如何促进畜牧业可持续发展、增加牧民收入、改善生态环境？由此成为泽库最迫切需要解决的重大问题。

青海高原的生态优势与经济欠发达的现实状况历来是一对难以调和的“矛盾”。在保护生态环境的前提下，实现减畜增收，保护生态，落实政策和推动牧业现代化四位一体的共赢局面，发展有机畜牧业无疑成为泽库畜牧业实现可持续发展的最佳路径。

2011年初，全省牧区开始推行生态畜牧业专业合作社。借此机遇，泽库县将着力点放在社会环境和经济环境的治理上，为企业和有机畜牧业合作社(牧户)牵线搭桥，以全县61.87万公顷优质草场和有机生态畜牧业合作社为载体，促成“政府引导+公司+合作社(牧户)”的联营合作模式。

面对高寒、边远、闭塞、贫穷的先天条件，面对作为三江源生态保护核心区，产业选择空间日渐萎缩的现实状况，面对传统畜牧业发展缓慢的劣势，6年来，在拉格日这个扶贫的重点贫困村，有九成以上的牧民都在为生态畜牧业专业合作社奔忙，他们苦心经营了5年，终于构建起“股份制改造，资源高度整合，生产结构优化，劳力按需分配”的合作经营框架。

短短几年后，泽库县已冒出了64个“有机生态畜牧业合作社”，村村都有合作社，乡乡成立了有机畜牧养殖基地，户户都成了“有机生产畜牧合作社”成员。

发展现代高效农牧业，围绕壮大区域特色主导产品，加快建设一批现代农牧业示范区，集中打造一批规模化、标准化生产基地，树立高原绿色有机品牌，正是循着这条路子，泽库县一举摘得全国有机农业示范基地称号，投资2640万元，建成占地50公顷的有机畜牧业园区。

自2012年至今，泽库县获得中绿华夏有机食品认证中心的有机产品认证，认证的产品涉及61.87万公顷天然草场上养殖的17.41万头牦牛和64.76万只藏系羊。这是自国家出台新版的《有机产品标准》和《有机产品认证实施规则》实施以来，我省获得的第一个有机产品证书，也是迄今为止我省30多个县中有机认证牦牛和藏系羊最多的县。

泽库县还通过建设“有机可追溯体系”，为牲畜戴上了二维码和三维码耳标，在养殖、生产、加工、销售过程中，能够随时检测牛羊生长过程中的重要信息——出自哪个牧户的草场、防疫情况、水源地等一经扫描——都会显示在手机屏幕上。

泽库县定位于“保护生态、调整结构、集约化经营、走村落化建设和畜牧业经济可持续发展”这个思路，今天，走出了一条具有泽库自身特色的绿色、有机、健康的富民强县的可持续发展之路，该县有机畜牧业全方位发展的大幕已然徐徐拉开。

在东部建设奶牛标准化养殖基地，在西部利用人工饲草种植基地及废弃耕地种植有机牧草，在中部地区重点建设有机标准牛羊屠宰加工厂、风干牛肉加工、乳制品加工、畜产品加工及农牧民培训工程等为主，通过泽库有机畜牧业产业园区的建设，打造招商引资的平台，引进龙头企业，创建泽库地方品牌，延伸产业链，提高产品附加值，组织有机产品进入国内外高端市场。

与此同时，在政府资金扶持下，泽库县开始创建有机畜牧业直销店，通过生态畜牧业专业合作社把产品直销出去，推动产业结构调整，目前已在四川、甘肃、西藏等地开设多家直销店。

依靠创新，尤其是科技创新，走创新发展之路，实施畜禽良种工程，通过提质增效实现稳畜增产；加强科研推广，提高生态畜牧业发展的科技含量；建立生态畜牧业长效投入机制，实现可持续发展。近年来，该县正逐步从根本上解决传统畜牧业发展动力不足、发展方式粗放、产业层次偏低、资源环境约束趋紧等紧迫问题。

数据是枯燥的，但却是最有说服力的。

去年，泽库县牧民人均纯收入达5976.14元，同比增长10.1%。全县10个试点合作社人均纯收入达8356元，同比增长33%。拉格日生态畜牧业专业合作社人均收入达12448元,同比增长42.3%，发展生态畜牧业成为促进牧民群众增收的主要渠道。

本着促进传统畜牧业向有机生态畜牧业转变，结合生态保护和建设实际，促进传统畜牧业向有机生态畜牧业转变，泽库县退牧还草、以草定畜等草原生态保护措施一一得到落实，绿地生态环境得到了保护。

如果说增水增草增绿是看得见的改变，那么，农牧民生产生活方式正在发生的明显变化，则象征着新的现代农牧业生产生活方式正在三江源地区逐步推进，这是一种深刻的变化，对生态保护注入了可持续的动力。

造绿守绿，“美丽经济”，印证了绿水青山就是金山银山的道理。经济完全可以与生态相伴而行，努力发展经济，更要让伴随它的是青山绿水，是鸟语花香，是天朗气清，是经济生活与生态环境的和谐发展。

过去，一提起泽库县，就会与高海拔、偏远落后、气候寒冷联系在一起。现如今，泽曲群山连绵，逶迤起伏，沟谷相间，滩地开阔，放眼望去，绿意盎然，凭借高原独特的气候和区域优势，主打“高原牌”、“绿色牌”、“有机牌”，走特色发展之路，为后人“乘凉”而“种树”，泽曲，正在留下更多的生态资产造福子孙后代。

泽库县委书记张文生说，今后，我们切实贯彻落实十九大精神，以“四个转变”推动“四个扎扎实实”，着力补齐在项目资金投入、园区招商引资、特色产业开发等方面的短板，坚定不移地走草地生态畜牧业发展路子，加快牧民群众脱贫步伐，努力实现农牧民由单一的种植养殖生态看护向生态生产生活良性循环的转变。

都兰县人民政府2017-11-26