帮我搜借鉴资料学习平台

谭 佳：对畜禽粪污治理及资源化利用的建议及展望

随着畜禽养殖业的迅速发展，畜禽粪便产生量的不断增加，畜禽养殖业带来的生态环境问题也变得日益突出。湖南是规模化畜禽养殖大省，也是人口大省，农业大省。醴陵市作为湖南省长株潭城市群中的县级市，畜禽养殖业快速发展，规模化养殖场逐年增多，畜禽存栏量和市场供应量大幅增加，畜禽养殖环境污染问题亟待解决，急需对策。本文从醴陵市种植养殖情况、畜禽污染现状、畜禽综合治理现状调查情况出发提出了几种畜禽粪污资源化利用模式，以期实现畜禽养殖业污染物减量化、无害化、资源化，找出因地制宜的治理方法措施，找出适合醴陵市畜禽养殖业治污思路和措施。

1、醴陵市养殖业种植业基本情况

1.1养殖业基本情况 醴陵市是农业生产大县，养殖业一直是农民增收、解决农村富余劳动力就业问题以及脱贫的一条重要途径。醴陵市是全国生猪调出大县之一，2016年全市出栏生猪116.26万头；出栏牛1.53万头；出栏山羊36.81万只；出笼家禽825.61万羽。畜禽规模养殖生猪出栏57.85万头，肉牛出栏6885头，肉羊出栏14.72万只，蛋禽存栏34.5万羽，肉鸡出栏371万羽。规模养殖折合生猪当量占全市出栏畜禽折合生猪当量的48.2%。

1.2种植业基本情况 醴陵市农业现代化程度较高，农田水利设施建设比较完备，农业综合生产能力近年来稳步提高，据统计，2016年粮食产量达到51.83万吨，农作物种植面积147.45万亩。其中水稻播种面积101.7万亩，蔬菜播种面积21.45万亩，油菜播种面积11.4万亩，其他作物种植面积12.9万亩。全市林地面积189.6万亩，其中油茶林65.77万亩，年产油茶籽3万多吨，是“中国油茶之乡”，全市种植红薯面积2万亩，年产红薯4万多吨，产值2000万元， 据计算，醴陵市现有养殖规模产生的畜禽粪污总氮为8094吨，仅占醴陵市各镇（街道）农作物氮素养分需求量18030吨的44.9％，可见畜禽粪污经加工后有广阔的消纳空间。

2、本市畜禽粪污治理现状

根据农业部、省、市相关部门对畜禽粪污治理的要求，醴陵市把畜禽养殖污染治理摆上重要议程，逐步加大工作力度，根据实际情况，科学规划布局，推广适宜养殖模式，取得了一定的效果。目前全市共建成沉淀池9.35万立方米、沼气池9.54万立方米、化尸池1.37万立方米、排污管道13.56万米、暗沟16.97万米，干湿分离机176台，干粪棚6238平方米，蝇蛆生物降解畜禽粪便处理基地1个，配套种植面积2.379万亩。目前全市畜禽粪污综合利用率为55.9%，规模养殖场设施装备率62%。 虽然全市畜禽粪污治理工作取得了一定的成绩，但是还存在诸多问题。截止2017年8月30日，醴陵市畜牧兽医水产局畜牧股 共接办、处理畜禽养殖污染投诉案件61起，其中以养殖场污水直排类投诉案件为主，其次是养殖臭气问题。从上述案件中我们发现，醴陵市畜禽养殖业仍然存在粪污处理配套设施不完善、源头减排措施不到位等诸多问题。畜禽粪污治理工作具有长期性、复杂性、情况多变性的特点，不可能毕其功于一役、一蹴而就，也不可能循规蹈矩、一尘不变。所以，我们必须加大养殖场粪污处理配套建设，提高粪污资源化利用效率，改善农村人居环境；积极探索粪污资源化利用的市场化运作模式，实现养殖与种植互利互惠。

3、养殖粪污污染的原因分析

千百年来，养殖与种植一直密不可分，种植、养殖是一家。农户以家庭为单位，种田养畜、粪污还田，保持着生产与环境的相对和谐。随着经济社会的发展、生产力水平的提高，养殖与种植趋向规模化、专业化，种植户专注于种植、养殖户专心于养殖，出现了明显的社会分工，种植与养殖的天然联系被割断。导致种养平衡失调，养殖粪污得不到有效处理，给环境带来污染。加之近年来猪价上调，在利益的驱动下，养殖户盲目地扩大养殖规模而忽视粪污处理配套设施建设，导致了污染的加剧。另外，一方面政府对发展生产和保护环境两者关系把握不准确，对养殖污染的重视力度不够，片面的认为大力发展养殖业能提高农村人民收入，加快农村基础设施建设，而忽视了环境的承载能力；另一方面基层监督执法人员队伍缺乏，农村环境整治执法环节薄弱。

4、粪污治理的措施

4.1粪污治理工作需多方配合 我们要认识到畜禽养殖污染综合治理是一项集复杂性、艰巨性、长期性为一体的工作，其涉及的部口多、面广，要坚持“领导小组牵头、部门密切配合、企业积极自治”的防治原则，明确各单位各部口的职责，密切配合，形成工作合力。 要将落实和明确养殖企业的主体责任摆在突出位置，治理畜禽粪污本来就是养殖企业的责任和义务；各级政府要加强管理、职能部门强化监督，进一步加大防污和治污工作力度，敦促养殖企业不要触碰“污染直排”的高压线。做好畜禽粪污治理工作是每个企业的应尽职责，政府的项目资金只是作为一种奖励，在项目资金使用过程中，坚持“先治理再奖励”才能确保粪污治理工作达到预期的效果。 政府支持包括政策、资金以及技术三个层面的支持。粪污资源化利用项目建设涉及到各个领域，环保、土地、城建委、水利、供电、林业、畜牧、工商、发改委、财政等政府部门，各部门应该联通协力，充分发挥政策的引导作用、释放政策红利，其目的在于激发市场，激活主体，让企业去唱主角。新的政策引导带来新的发展机遇，新的市场需求催生新的产业增长。当行业的经济收入、社会口碑、政府支持得到不断积累时，正的综合效益才能实现。首先，在符合相关规定以及保障项目安全实施的前提下，我们可以为项目建设行政审批开通绿色通道，简化审批流程，取消不必要的审批和手续，做到“简政放权”，以此来调动养殖户参与项目建设的积极性。再者，我们可以优先安排粪污处理设施建设用地、用电，让粪污处理设施建设先行。其次，要将粪污收集、储存、加工等环节的设施设备纳入到国家农用机具购置补贴范畴，以此减少企业在项目建设过程中的资金压力。农业绿色转型时期，畜禽粪污处理只是基本要求，实现资源化利用是大势所趋。资源化利用将走向有机肥生产、沼气发电等新的循环生态农业模式。所以今后，需要利用好激励措施，扩大激励政策的覆盖面，在电价、税收、金融等方面给予这些企业政策优惠，给予市场主体更大的增值空间，让发展真正由转型到升级。 项目基础设施建设只是畜禽粪污治理这项工作的开端，怎样将已经建设好的设施、已经形成好的机制高效地运作起来，真正地实现粪污资源化利用，我市也只能摸着石头过河，我们还有很多工作要做。粪污处理工作也应逐渐向多元主体模式转变，逐步将企业、非政府组织等纳入到环保系统中来，利用市场规律和经济的手段来进行粪污的资源化利用。粪污的资源化利用最终应该是养殖户、种植户自愿、主动去完成，而不是把它当作一项政府交办的棘手任务。粪污资源化利用最终应该由市场主导，政府只能当好裁判员和监督者。所以鼓励社会资本参与，形成可持续的商业模式是做好粪污资源化利用的必由之路。市场的本性就是逐利，而利从何来呢？只有先进的技术和管理才能产生高额的利润。对于大型养殖户、种植户，一方面可以引进技术服务团队对其进行粪污的发酵技术、产能技术进行指导，降低粪污处理成本；另一方面，科学合理地引导养殖户与种植户进行对接，将粪污产品市场盘活，使粪污高效地利用起来。

4.2粪污治理模式探讨

针对醴陵市种植和养殖现状、粪污污染现状及污染产生原因，结合调研情况，我们提出了以下几种粪污处理模式。

4.2.1“种养结合，就地消纳”的生态环保养殖模式

种养结合模式是指将采用沼气池厌氧发酵处理畜禽粪污，沼液、沼渣直接还田的生态农业模式。这种模式成本较低，畜禽粪污中的有机质及氮磷钾等物质可使土壤长期耕作后仍然保持肥力。采用这种办法，只要将畜禽粪污量控制在土地承载范围内，对环境的影响相对较小。前期，醴陵市在粪污资源化利用配套设施建设上取得了一定的成效，有一定的设备基础和实践经验，加之作物种植面积广大，具备很好的接纳粪污的能力。所以目前我市推广“种养结合，就地消纳”模式最为有效，也最为现实。 然而“种养结合、就地消纳”模式并非完美无缺，在运作过程中也存在其矛盾的地方，种植户与养殖户的吻合对接就是问题之一。在调研中我们发现，种植户并不是每天都需要肥料，种植户对肥料的需求是根据其种植作物的特点呈现季节性，而养殖户则是天天有粪污需要被消纳。我们不能罔顾植物生长周期的实际需要，假种养结合生态循环利用之名行常年施肥直排之实，造成环境污染。另外，种植户与养殖户在地理位置上并不是均匀分布，就某一片区而言粪污的产生量与消纳量并不会完全一致。我们不能评一纸消纳协议书就认为粪污已变废为宝。再者，在项目建设内容申报过程中我们发现，种植户与养殖户都是根据各自的需要来申报需建设的设施，然而一旦种养结合后，种植户与养殖户发生了合作的关系，设施的实际需求必然减少，势必造成设施的闲置、资源的浪费。 针对上述问题，一方面建议采用集中堆贮的方法，选择一处空地将各户所养畜禽产生的粪便进行统一堆储，通过添加生物菌剂进行经生物发酵处理，使畜禽粪便彻底脱臭、腐熟、杀虫、灭菌，处理后的粪便可作为有机肥用于农业生产。该方法适用于散养模式较多的片区，投入少、操作简单，效果明显，能有效解决种植对粪污需求在时间和空间上的矛盾。另一方面我们可以在应该引导粪污加工处理企业在各个乡镇建立自己的粪污贮存点、发展自己的畜禽粪污收集队，粪污收集队统一收集养殖场粪污，将粪污先集中在收集点发酵，再运送至加工厂处理。此方法不仅可以及时清理掉养殖场粪污还可以减少养殖户、种植户在粪污贮存与运输上的资金投入，避免相关设备重复建设所造成的资源浪费，该方法适用于养殖户众多而种植户消纳能力不足的片区。

4.2.2生物发酵床处理模式

生物发酵床是在猪舍垫料中添加枯草芽孢杆菌和酵母菌，通过生物发酵的方法，形成有利于猪生长发育的微生态系统，直接处理猪的排泄物，猪所排出的粪尿在垫料中被微生物迅速降解，并抑制致病性大肠杆菌等有害生物的繁殖，从而达到免冲猪舍、无臭味、节能增效、健康饲养的目的。同时在饲料中加入添加剂，通过饲料添加剂中的有益菌、蛋白酶、淀粉酶的作用，促进猪肠道对饲料的吸收，达到提高饲料利用率的目的清理出的垫料用于生产有机肥或直接用作肥料。发酵床养猪可以减轻对环境的污染，不需要对猪粪采用清扫排放，也不会形成大量的冲圈污水，从而在饲养过程中暂时没有废弃物、排泄物排出养猪场，基本上实现了饲养过程中污染物的“零排放”标准 ，暂时减轻了养猪业对环境的污染。相对节省人动力，能增强每员饲养量。正常情况下可节省药费，猪吃了微生物菌以后，能帮助消化，还有一定程度下提高猪群的抵抗力。并且发酵床养猪法减少了药物的使用，同时减小了猪肉的药物残留问题。节约水和能源，常规养猪，可能需大量的水来冲洗，而采用此法只需提供猪只的饮用水，能省水80%-90%；发酵床产生热量，猪舍冬季无须耗煤耗电加温，冬天能节省能源支出。垫料在使用后，形成可直接用于果树、农作物的生物有机肥，达到循环利用、变废为宝的效果。 但是发酵床技术同时也存在诸多不足：1）发酵床发酵过程会产热导致室内气温上升，尤其在我国的南方地区，夏季气温本来就很高，发酵床散热会使舍内温度进一步攀升，且湿度很难控制，高温高湿条件极不利于畜禽的正常生长；2）发酵床养猪法猪舍内不能使用化学消毒药品和抗生素类药物，无法全进全出，给疾病的防控带来很大难度；3）发酵床是靠木屑、米糠等粉状物吸收猪的排泄物，而猪有拱食的习惯，木屑、米糠等粉状物可能会因为猪拱食物进入呼吸道，造成呼吸道疾病；4）由于发酵床的降解速度有限，因此必须严格控制饲养密度，从而增加了栏舍建造成本，垫料需要经常翻动也增加了一定了人工成本。因此该模式可能仅适用于没有配套种植作物并且周边没有能消纳粪污场所基础且设施完善，具有自动饮水设备、自动喂料设备、通风良好、环境干净的大规模养殖场。

4.2.3异位发酵床模式

异位发酵床正是在传统发酵床技术急需改进和完善的背景下应运而生。所谓异位发酵床技术，是相对于原位发酵床即上述的传统发酵床技术而言的，它不同于传统的把猪直接养在发酵床上的模式，而是将养猪与粪污发酵分离，生猪不直接与垫料接触，猪舍免冲洗，粪便和尿液通过漏缝地板进入下层垫料（如高床降解床模式）或通过管道转移到舍外铺设垫料的发酵槽（如舍外降解床模式）中，进行粪便尿液的发酵分解和无害化处理，经过一段时间后可直接作为有机肥料进行还田利用。 与原位发酵床技术相比，异位发酵床技术在实现养猪无污染、零排放清洁生产的同时，还具有以下三方面的优点：1）由于垫料不直接与猪只接触，减少了猪群被垫料携带病原菌感染的风险，也避免了由于发酵床温度过高而带来的猪只生长不良问题；2）由于该项技术是着眼于粪尿处理从而改善养殖外环境的，它并不影响既有的养殖活动，允许养殖户按照传统方式养猪，无需改造或拆建猪场，减少了投资成本；3）可配套自动翻耙机和污泥泵等设施，机械化程度高，提高了处理效率，便于操作和管理。 异位发酵床技术主要适用南方水网地区、周围农田受限的生猪养殖场，其中舍外发酵床适用于年出栏1000-2000头的养殖场，高架发酵床适用于规模较大的养殖场。

4.2.4有机肥加工处理模式 有机肥加工是通过高湿堆肥沤制技术将畜禽粪便发酵转化为有机肥，其工作原理是在高温条件下利用微生物让畜禽粪便矿物质腐化熟化从而实现无害化。在高温堆肥过程中，不仅可以产生氮磷钾等能被植物作物利用的化合物，而且其产生的腐殖质是一种高分子有机物，长期使用可以缓解±壤板结改善±壤肥力。这种方式可以实现农业资源的循环利用，达到畜禽污染处理无害化资源化要求。我国农民有施用有机肥的传统，也有越来越多的农业废弃物资源可供用于有机肥开发利用。

但是目前生产有机肥来处理畜禽粪便还存在诸多问题：1）畜禽粪便加工率低。畜禽粪便作为生产有机肥的主要原料，有机肥生产的过程即是畜禽粪便资源化的过程，当前仅较少的畜禽养殖户选择生产有机肥作为其处理粪便的方式；2）有机化市场闭塞。有机肥的肥力比不上化肥，使用有机肥的的成本与化肥相差不大。调研过程中，我们发现许多种植户认为有机肥的效果不比上化肥，目前使用有机肥所消耗的人力成本相对比较高、相比施用化肥施用有机肥更困难，许多种植户还不太愿意接受这种施肥方式。有机肥市场闭塞、使用者的不接纳态度必然影响有机肥生产规模的扩大。 对于第三方处理企业（如：有机肥加工厂、沼气发电站），政府应该引导、鼓励粪污加工企业创新经营管理模式、进行技术革新，提升粪污加工后产品的价值，让有机肥在价格和实用价值方面相比于化肥具有明显优势。另外，我们应该加大宣传力度，在种植户中推广使用有机肥，加大对有机肥种植作物的技术支持，保证有机农作物的品质和产量。

4.2.5总结

目前尚难找出一种单一的处理模式就能达到所要求的满意效果。因为某一种处理模式能否被接受。不仅要考虑这种处理模式在技术上的优势，还要考虑实现粪污处理模式的投资、日常运行费用和操作是否经济。因此实际工作中往往需要多种模式联合使用，互补长短，以达到最佳处理效果。此外，如果统一按照标准化的模式进行清污处理，根据边际效益递减原理，势必会造成一定的浪费，导致投入的设备因为运行成本高最终成为摆设，基于此，不同规模的养殖场可因地制宜地采取不同形式的处理模式，以达到投入成本低、治理效果好、收益率高的良好效果。 因此，必须积极探索针对不同地区，不同规模养殖场的清理治污模式。采取“种养结合”循环发展的现代养殖业可持续发展模式，引导养殖场建立种养结合、循环发展为重点，适度规模、三链合一为基本特征的现代养殖发展方式，逐步构建产业发展、农民增收和环境保护目标兼顾的机制。

醴陵市畜牧水产局2017-10-19

松桃畜牧业蓬勃发展

该县畜牧业，坚持“守底线、走新路、奔小康”的发展总要求，结合“大扶贫、大数据”发展战略，贯彻落实“大力发展生猪，突出发展牛羊草食动物，积极发展特种养殖”畜牧发展战略，按照“政府推动、企业带动、金融支持、市场导向、农民主体、科技支撑”的推进原则，以保护生态为前提，以建设生态畜牧业产业化大县为目标，动员全社会力量，大力加强生态建设与保护，积极引导农民走草地生态畜牧业发展之路，开拓创新，务实进取，松桃县畜牧业工作取得跨越式发展。

2016年实现出栏生猪50.15万头、肉牛（含驴）3.29万头、肉羊16.7万只、家禽198.61万羽，肉类总产量5.94万吨，禽蛋产量0.59万吨，水产品产量0.6533万吨，畜牧渔业产值达到17亿元。畜牧渔业经济稳定发展，生猪和肉羊产业发展呈现强劲的发展势头。全年安全生产及产品质量监管工作实现无区域性重大动物疫情发生、无畜产品质量安全责任事故发生、无渔业船舶安全责任事故发生。

2017年，我县将实现出栏肉猪60万头；出栏肉牛（含驴）3.5万头；出栏肉羊18万只；肉鸡出栏250万羽；出栏野鸭200万只；存笼蛋鸡30万羽；大水面健康养殖3万亩、特种水产养殖1000亩。实现肉类总产量4.8万吨，禽蛋产量0.3万吨，渔业产量0.65万吨，实现畜牧渔业总产值26亿元。确保无区域性重大病发生、无畜产品质量安全事故发生、无渔业船舶安全事故发生。

深化改革初见成效

为全面落实国家级改革课题，认真谋划新思路，制定实施方案，明确总体要求，细化分解工作要点，确定具体任务,围绕改革主题，提高畜禽养殖效益和竞争力,适应消费升级、保障畜产品有效供给,加快形成粮草兼顾、农牧结合、种养一体的新型畜牧业发展格局,全面提升畜牧业发展质量。

为提升畜牧业改革科技质量,我县与贵州大学动物科学院、省农科院草科所和兽科所、铜仁职院等高校及科研机构签订合作协议。从产业规划、科技成果转化、项目扶持、课题研究、示范推广、动物疾病防控、业务培训等方面开展合作，已取得阶段性成果。

为使改革工作取得成效,整合巩固退牧还草项目、石漠化综合治理项目、畜牧业产业化扶贫项目、动物良种繁育项目、生猪调出大县奖励项目、生猪代养扶贫项目、野鸭养殖扶贷项目、畜牧业园区绩效奖励等项目资金7亿元，加快畜牧业规模化支持符合条件的畜禽规模养殖场开展标准化改造，深入开展畜禽标准化示范创建活动。提高饲料产业集中度，树立一批管理规范、产品安全、声誉良好的标杆企业，切实落实质量安全主体责任，竭尽全力将深改工作做出成效,做成全国的亮点和示范。

近年来，我县以国家级标准化生猪示范场——松桃德康牧业已建成投产的5000头良种母繁育猪场和10万头种猪选育场为依托，以全国生猪调出大县为平台,全面推行生猪产业“十统一”改革模式，取得了显著的成效,即统一集中建圈、统一建设标准、统一投放猪苗、统一提供饲料、统一技术指导、统一防疫流程、统一购买保险，统一贷款扶助、统一出栏回收、统一评级奖励,通过这“十统一”的改革模式，使200多户贫困群众在家门口稳稳当当年户均增收20万元以上,为畜牧产业精准扶贫找到了一条行之有效的致富之路,截至2017年8月20日，全县已建成投产的有205户，推行“十统一”改革模式,规范了生猪代养产业的健康发展,被国家财政部评为生猪调出大县,获国家财政奖励资金213万元。

畜牧业园区日益增多

2016年2月上旬，贵州省现代高效农业示范园区建设联席会议办公室对2015年全省326个省级农业示范园区考评结果进行了公告,松桃盘石生态畜牧业示范园区再次荣获省绩效考评省级重点园区，至此，该园区2013至2015已连续3年获省绩效考评重点园区的认定。这是我县畜牧业园区得到上级相关部门肯定的一个缩影。

近年来，我县整合国家现代农业示范区建设项目、国家退耕还林等项目资金1.5亿元，同时出台优惠政策,引进贵州梵净牧业等20余家省内外龙头企业投资7.8亿元，以盘石“黔东草海”、甘龙瓦溪“风洞岭草海”、长兴“园区草海”为中心，高标准实施25万亩退牧还草工程改革试点示范,取得了显著成效。我县整合国家现代农业示范区建设项目、国家退耕还林等项目资金1.5亿元，同时出台优惠政策,引进贵州梵净牧业等20余家省内外龙头企业投资7.8亿元，以盘石“黔东草海”、甘龙瓦溪“风洞岭草海”、长兴“园区草海”为中心，高标准实施25万亩退牧还草工程改革试点示范,取得了显著成效。

畜牧业园区的建设，有利于我县畜牧业深加工的发展，延长产业链，让农产品提高附加值，让百姓得到更多实惠。

“跑山牛”是松桃国家现代农业示范区的贵州松桃梵净山牧业科技有限公司开发的最新成果，其产品生产了雪花牛肉系列、休闲系列、酒店系列、冷鲜系列、熟食系列等400多个品种，该公司总投资1.2亿元，依托2.3万亩“黔东草海”牧场，建有1.6万平方米国家级“肉牛标准化示范场”，“跑山牛”2000余头，已通过ISO9001:2008质量管理体系认证。公司依托总公司的博士后科研工作站及国家地方联合工程中心等科研平台、人才团队，成立了肉牛产业技术研发团队。为当地农户提供养牛资金和养牛核心技术，助推当地农民大力开展标准化、规模化牛、羊养殖。并采取“农民养殖专业合作社+电商营销的商业模式”，形成农户、员工、股东共赢的利益链条。贵州省松桃苗族自治县草地畜牧业成果”跑山牛”产品已演绎成了国宴上的经典菜。中央电视台军事农业频道《食尚大转盘》栏目，已于去年5月1日长达75分钟的专题播出。

畜牧园区的建设，也为我县养殖品种的多样化发展提供了条件。通过招商引资引进贵州省松桃绿丰农牧开发有限公司，在地理环境及气候条件很适合的甘龙草地生态畜牧业示范园区投巨资发展养驴产业。甘龙畜牧园区5万头肉驴养殖项目的开工建设,填补了松养驴产业的空白,为实施国家级25万亩退牧还草改革试点示范出成效和加快松桃国家现代农业示范区建设速度具有重要意义。

禽蛋产业建设规范化

走进以迓驾镇青山村富民蛋鸡养殖场，整齐有序的蛋鸡养殖基地，工人正在捡蛋、包装、上车，一派忙碌的景象。“现在的鸡，住的是空调房，比人都舒服。”青山村支部书记莫长江说。

迓驾镇青山村富民蛋鸡养殖场是禽蛋产业按照标准化建设的缩影，该养殖场通过产业扶贫带领精准贫困户参与养殖，从而实现全民小康的奋斗目标。养殖场采取选址生态化、建场规范化、品种良种化、防疫程序化、管理科学化、粪便处理无害化、产品无公害化、销售电商平台网络化的〝八化〞养殖方式，取得了显著的经济效益。松桃迓驾镇青山村富民蛋鸡养殖的做法，得到了新华网、中华合作时报、农民日报、贵州日报、贵州人民广播电台和当代贵州等6家媒体记者的一致肯定。

9月12日，贵州松桃苗王湖高科农业产业园建设项目开工典礼在松桃苗族自治县经济开发区举行。

据了解，松桃苗王湖高科农业产业园年产300万羽商品野鸭养殖、加工及销售一体化产业融合发展建设项目预计总投资5.218亿元。是一个集商品野鸭养殖、加工及销售一体化产业融合发展建设项目,项目建成后,每年实现税后利润8323万元,可直接提供319人的就业岗位,带动1000多贫困人口脱贫,项目将在3年内建成。

贵州松桃苗王湖高科农产品开发有限公司由上海启龙农业科技有限公司、松桃永昌公司、松桃鑫鑫养殖专业合作社三家合股组建，公司已于2016年4月正式成立,公司成立以来积极响应省委、省政府提出“全面推进精准扶贫,如期实现精准脱贫,坚决打赢扶贫攻坚战”的号召，结合该县实际,确立了“立足特优、倾心三农、链接生态、谋在多赢”的经营理念，在松桃全面开展野鸭养殖助推精淮脱贫产业，围绕“开拓创新求发展，实心实干筑未来”的企业宗旨，着力“打造有机阳光农业体系”,在规模上已建成占地500亩全国一流的300万羽野鸭种苗、孵化及育苗基地。目前,己建成分公司4个,扶持养殖示范点11个,引进野鸭苗62万羽。

据公司董事长唐朝阳介绍:“为保证生产出来的野鸭产品能够及时销售，确保精准脱贫入股农户稳定增收,公司积极拓展省内外市场和网络销售相结合,已与上海启龙农业发展有限公司签订了1000万羽白条鸭订单销售合同以及8家国内知名企业的供货合同。此外,我公司还与省商务厅合作,积极拓展欧盟和海外市场,力争将产品推出国门,走向世界。”

铜仁市人民政府网2017-10-18

以党的十九大精神指引航程推动畜牧养殖业可持续发展

近年来，我国畜牧业持续稳定发展，生产能力稳步提升，标准化规模养殖水平不断迈上新台阶，有力保障了肉蛋奶等“菜篮子”产品供给，为农牧民增收作出了突出贡献。随着畜禽养殖废弃物资源化利用制度、机制、模式和市场不断成熟，绿色发展成为全行业的共识，现代畜牧业建设必将迎来新一轮的发展机遇。在接受采访时，山西中阳田园生态养殖有限公司董事长白世杰表示，畜牧业大发展，彻底扭转了肉蛋奶短缺的局面，开辟了农民就业增收的新渠道，闯出了现代农业建设的新路子。目前，畜牧业在农业生产过程中处于领先地位，在国民经济发展中也逐渐上升为主业。从我们米袋子、菜篮子、果盘子、奶瓶子及餐桌上的变化，都能看到农业科技的进程和发展，我们要实现畜牧业现代化就必须走转型升级与绿色发展之路。

■农产品期货

助力产业转型升级

畜牧业是现代农业建设的重要内容，目前畜牧业生产正处于生产方式逐步转变、畜产品质量稳步提高、综合生产能力不断增强的新阶段。在行业转型升级的影响下，蛋鸡养殖业同样面临着转型升级，如何用创新思维转型升级，满足产业发展的更高需求，是蛋鸡养殖行业面临的考验。

据白世杰介绍，山西田园生态养殖有限公司紧抓转型升级大机遇，秉承“绿色、安全、健康”的经营理念，严格按照省农业厅要求的无公害基地标准进行规范化生产和管理，坚持“集约经营、规模发展，突出特色、打造品牌”的原则，采取立体经营和生态散养的养殖模式，推出了无抗生素、无公害、健康绿色的鸡蛋、蔬菜、羊肉等，真正实现了以满足消费者需求为核心的经营模式。

采访过程中，白世杰提出：我国蛋鸡养殖业正处在由零散生产向规模化、标准化生产转化的关键期，有限的市场公开价格信息以及养殖户宏观判断能力的不足成为生产规模稳定发展的“拦路虎”，鸡蛋价格大幅波动，影响行业稳健经营。尤其是近年来，疫情和行情带来的压力越来越大，对此养殖企业需要寻求一种新突破，寻找一种健康高效的养殖新模式。

“目前，国内50%以上的大型鸡蛋贸易商都把发展方向投向期货市场，并参考期货价格进行贸易定价，约40%的大型蛋鸡养殖和蛋品加工企业参与了大商所的期货交易或者成为交割库。”白世杰说，企业通过期现套利、参与交割等方式，增加收购，帮助养殖户持续经营，减少亏损。

随着期货交割逐步走进养殖企业的视野，成为养殖企业规避风险的一种方法。对此，白世杰表示，今后，我们将致力于鸡蛋期货交割与现货销售相结合，随着养殖企业规模化程度的不断提高，将申请建设鸡蛋交割厂库，增强期货服务产业的范围和便利度。

■精准脱贫

彰显企业社会责任

地处吕梁山的中阳是国定贫困县，2017年，全县有32个贫困村，有建档立卡贫困对象5124户12618人，贫困发生率11.8%，深度贫困占贫困人口的17.1%，这片山区是山西省脱贫攻坚的重中之重。

伴随着企业的迅速成长，白世杰感到自己的社会责任越来越大。他发现，现在农村里有很多人从事养殖，但都是“小打小闹”，因为没有技术，也很难有效益。田园生态积极响应国家“精准扶贫”战略，采取了“企业＋基地＋农户”的扶贫模式，带领农户联合起来创市场，为农户牵线搭桥，减少中间环节，形成互帮、互助、互惠、互利的管理机制，开展产、供、销一体化经营，让农户不承担养殖市场风险，让企业承担更多的社会责任，不但提高了生态生产效益，还为贫困户提供了工作岗位，缓解了贫困户就业难的紧张状况。

白世杰说，作为一个发展中的民营企业，我深刻地感受到，企业的发展和壮大离不开各级政府的支持和帮助，离不开企业团队自身的努力和对市场的精准把握，但更离不开国家大环境的支持和国家层面的政策性保障。习近平总书记在十九大报告中明确提到民营企业在社会经济中的重要作用及更进一步促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，令我备受鼓舞，极大地增强了企业发展信心，给民营企业吃了安心丸，注入了发展强心剂，同时也对民营企业提出了殷切的期盼和更高的要求。作为吕梁市农业产业化龙头企业，我们有责任、有义务在转型发展、跨越发展大局中作出自己更大的贡献，在精准扶贫攻坚战中勇往直前，带动更多农户脱贫。

■绿色理念

引领生态养殖正向发展

“习近平总书记在十九大报告中，就生态文明建设提出新论断，坚持人与自然和谐共生成为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略重要组成部分。报告提出，到2035年生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。”白世杰介绍，党的十八大以来，我们认真贯彻落实习近平总书记关于“绿水青山就是金山银山”“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的重要思想，以吕梁市“十三五”发展规划为着力点，深入实施“生态立企、绿色发展”战略，初步走出了一条生态与生计兼顾、增绿与增收协调、“绿起来”与“富起来”相统一的绿色发展道路。

“垃圾是放错了地方的资源”，畜禽粪也是如此。一边是畜禽养殖中的粪污排放污染环境，一边是耕地有机质不断流失、农村缺乏清洁能源。这一多一少之间，正是畜禽养殖废弃物利用的空间，也是畜牧业绿色发展的一把“钥匙”。“生态养殖是蛋鸡养殖行业的最大特色、最宝贵的财富、最独特的资源。”白世杰说。

据了解，田园生态养殖有限公司是集蛋鸡养殖、畜禽粪便加工有机肥、柏籽羊特色自动化养殖、绿色无公害蔬菜种植即种、养、加工为一体的大型现代化农业企业，是吕梁市重点民生工程。7年来，坚持生态养殖不动摇，守住了发展和生态“两条底线”，专注生产健康安全、品质可靠的鸡蛋，将“生态养殖”理念灌输到生产的每一环节。通过农业生态循环产业的发展模式对自然资源进行合理有效的利用。“只有消费者吃得放心，我们才能安心。”白世杰语重心长地说。

白世杰表示，作为非公经济人士的一分子，要不忘初心，牢记使命，积极弘扬企业家精神、工匠精神，全力以赴抓好十九大精神的贯彻落实，以十九大新发展理念为引领，紧紧抓住供给侧结构性改革、创新型国家建设、乡村振兴战略等诸多机遇，坚持依靠创新驱动，打造品牌优势，加快转型升级，在推动经济发展中作出应有贡献，在履行社会责任中积极作为，在复兴伟业中挥洒激情和热血。

人民政协网2017-10-31

我国畜牧业发展形势与重点

一、畜牧业发展面临的形式

1. 畜产品供给。我国是世界第一畜禽养殖大国，肉类产量 8 622 万吨，禽蛋产量 2 999 万吨，稳居世界第一 ；牛奶产量 3 755 万吨，居世界第三 ；人均肉类占有量 23 kg，人均禽蛋占有量 21．8 kg，均处于发达国家水平 ；人均奶类占有量 27．3 kg，占世界平均水平的 1/3。

2. 产业竞争力。 目前我国畜牧业主要面临的问题有 ：

（1）生产方式不够现代。我国目前养殖生产多为家庭副业的庭院养殖和初级形式的规模养殖，我国应加快规模养殖的发展。

（2）生产效率不够高。我国目前猪出栏率和一头母猪年提供猪肉分别为 137．6% 和 1 016 kg，而发达国家猪出栏率基本大于 170%，一头母猪年提供猪肉在 1 800 kg，远远高于我国。

（3）生产成本持续攀升。饲料、人工、水电等费用呈上涨态势。2015 年每出栏 1 头生猪的饲料、人工成本分别是 2004 年的 2．1 倍、2．8 倍，年均增长 9%、12%。

3. 产品质量安全。 2015 年，饲料产品质量合格率为 96．23% ；生鲜乳三聚氰胺检测合格率连续三年达到 100% ；瘦肉精检测合格率为 99．7%。以上检测结果说明，投入品非法使用和不规范使用的现象仍然存在，这也说明目前全过程质量安全控制和追溯体系的不健全，近年来消费者对食品安全的要求不断提高，如何保证畜产品的质量安全，仍是需要考虑的问题。

4. 资源约束。 贷款难和用地难的问题，使生产发展受到资源的限制，导致了金融服务与生产需 要产生了差距。

5. 环保压力。 国家颁发的《畜禽规模养猪污染防治条例》、《关于加快推进生态文明建设的意见》、《水污染防治行动计划》、《土壤污染防治行动计划》等文件，无形中对畜牧业发展施加了很大的环保压力。

6. 养殖规模与资源承载能力不匹配。 我国畜牧业区域布局目前处于不平衡的局面，养殖选址、布局不合理，养殖规模超出土地、水资源等环境可承受范围，尤其在南方水网地区尤为明显。

7. 农牧结合不紧密。 没有形成农牧结合的激励机制 ；大部分畜禽规模养殖场没有配套粪污消纳用地 ；农业生产种养脱节现象较为普遍 ；有机肥使用积极性不高，粪便还田利用有限。

8. 技术模式不成熟、不完善。干粪好利用，但是污水很难做到良好处理 ；沼气、沼渣、沼液利用技术工艺不配套，技术上的缺陷往往容易造成二次污染；固定资产投入大，运行成本昂贵，经济上不可行。

二、转型升级的任务与措施

1. 持续推进标准化规模养殖。 2014 年 10 月17 日，农业部发布生猪、奶牛、肉牛、肉羊、蛋鸡和肉鸡 6 个行业标准，并于 2015 年 1 月 1 日实施 ：

（1）畜禽良种化 ：因地制宜，选用高产优质高效畜禽良种，品种来源清楚、检疫合格。

（2）养殖设施化 ：选址布局应科学合理、符合防疫要求 ；畜禽圈舍、饲养与环境控制设备等生产设施设备满足标准化生产的需要。

（3）生产规范化 ：落实畜禽养殖场和小区备案制度，制定并实施科学规范的畜 禽饲养管理规程，配制和使用安全高效饲料。

（4）防疫制度化 ：完善防疫设施，健全防疫制度，加强动物防疫条件审查，有效防止重大动物疫病发生。

（5）粪污无害化 ：畜禽粪污处理方法得当，设施齐全且运转正常，农牧结合，资源化利用。

2. 加快推进绿色发展。 农业部在《关于促进南方水网地区生猪养殖布局调整优化的指导意见》中，将珠三角、长三角、长江中游、淮河下游、丹江口库区以及 10 个省的 133 县划分为重点区域。这些区域皆为水环境敏感、生猪养殖与水环境保护矛盾尤为突出的地区，希望根据调整优化区域布局，提高科学养殖水平，促进粪污综合利用，达到生猪养殖污染基本治理，生猪生产基本稳定的目标。

3. 加快建设现代饲草料生产体系。 大力推进粮改饲试点，力争“十三五”期间支持 17 个省区的 500个县开展试点，“十三五”末试点区域粮改饲面积稳定在 2 500 万亩以上 ；实施振兴奶业苜宿发展行动，力争“十三五”末基本实现进口苜宿产品替代。

4. 加快推动安全发展。 加快提升奶业 ：（1）抓源头。抓奶源基地和质量安全，扶持奶农合作社发展，指导奶牛养殖小区牧场化，引导企业自办、收购、托管、参股奶牛养殖场 ；（2）抓主体。中国奶业 D20 峰会，将奶业品牌化、机制化 ；（3）抓市场。规范市场，提振信心，推动落实液态奶标识制度，管控好复原乳。

5. 加快推动创新发展。 加快建设现代畜牧牧草种业，全面实施畜禽遗传改良计划，探索建立畜禽种业发展基金，谋划现代畜禽种业创新工程，加快国家级核心育种建设，完善畜牧良种补贴政策。

三、产业未来五年潜在增长点

（一）问题导向——从解决产业发展问题中找发展找增长点

通过对农业生产结构、增长方式的调整和科技进步（牛羊肉不足、优质高档产品不足、繁殖率和个体生产能力不足），有效应对劳动力短缺、农产品贸易不平衡、疫病防控和农业环境污染及食品安全等问题也会产生红利。

（二）风口导向——从农业产业发展趋势和模式中找增长点

1． 准确预测产业未来发展方向，找对风口，早做准备。

2． 创新商业化模式，向消费者提供优质产品和服务、可推广可复制的标准化模式（畜舍标准化）。

3． 机器养殖、智能养殖、纳米饲料兽药。

（三）管理导向——从企业变革中找发展找增长点

1． 重建公司治理架构。

2． 做好战略管理。

3． 资本运作与企业重组兼并。

4． 提高风险管理能力。

5． 加强产业链的管理能力。

（四）空间导向——从走出去中找发展找增长点有限考虑“一路一带”，寻找劳动力、土地和饲料资源便宜、市场潜力大的地方。

1． 熟悉国外农业发展现状和动态。

2． 注重做好投资的风险评估与风险控制。

3． 实现经营和人才管理的本土化。

4． 建立符合当地文化和消费习惯的商业模式。

5． 注重维护企业的社会形象，积极承担企业的社会责任。

养鸡网2017-10-27

助力智慧农业发展须金融发力

“智慧农业(000816,股吧)”是指运用新兴的互联网、云计算和物联网技术，实现农业生产的精准化种植、可视化管理、智能化决策，提高农业生产的精细化管理及农产品(000061,股吧)的安全与品质，是农业现代化的发展趋势。2017年中央一号文件《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》中，提出了强化农业科技推广、实施智慧农业工程的指导意见，因此，如何推动智慧农业发展成为值得关注的课题。据调研，目前智慧农业发展还处于起步阶段，亟须加快金融创新步伐，加大对智慧农业的金融支持力度，助推农业供给侧结构性改革。

金融创新滞后

目前，智慧农业处于试验示范阶段，尚未得到成熟的商业推广，发展前景存在着诸多制约因素。如，科技理念和行业标准滞后，科技研发和应用推广面临资金瓶颈，配套扶持政策不到位等。而金融产品创新滞后也造成支持智慧农业发展乏力。一方面信贷支持乏力，金融机构发放的农业科技贷款余额占涉农贷款的比重低，另一方面贷款抵押品范围狭窄。主要体现在，涉农金融机构在风险管控的硬约束下，把担保抵押资产是否充足作为授信的主要条件，抵押物倾向于房产等固定抵押物。

对于智慧农业链条的上游企业而言，专利权等知识产权无疑是企业最有价值的可供抵押的财富，但是在辖区缺少专业性的专利、新技术等知识产权评估机构、评估标准及知识产权交易市场，知识产权的价值难以准确界定，知识产权无法通过正规渠道进行交易。对于农业经营主体而言，普遍缺少符合银行贷款门槛的固定抵押物，涉农金融机构发放的种植大棚、机械设备等物权抵押贷款由于资产处置难度大而基本局限于消化存量贷款，新增物权抵押贷款很少；农村承包土地经营权贷款也受制于配套机制不健全而没有取得突破性进展，致使智慧农业应用推广环节难以从银行获得贷款支持。

构建多层次融资平台

智慧农业作为农业发展的高端形态，需经过培育、发展和成熟的过程，亟待从配套政策扶持、技术研发推广、金融创新支持等方面多管齐下，协同推进，助力智慧农业加快发展。

在建立智慧农业发展协调机制，加强规划引领的基础上，切实发挥配套政策扶持。智慧农业具有一次性投入大、受益面广和公益性强等特点，可借鉴国外发达国家发展智慧农业经验，强化政府部门在智慧农业发展中的政策导向和资金支持。应加大财政扶持力度，财政专向资金重点支持云计算、大数据、移动互联网、物联网等智慧产业技术在农业生产经营、农产品市场流通和农产品安全监管中的应用，由财政出资建立智慧农业贷款奖励基金，对智慧农业贷款增幅较大的金融机构给予相应的奖励措施，鼓励金融机构加快智慧农业金融产品与服务方式创新。同时，应完善土地经营权流转相关配套制度。尽快建立健全土地流转中心、专业评估机构及抵押登记部门，因地制宜发展农业生产的规模化和集约化，为推动智慧农业发展创造条件。还须加强知识产权交易市场的配套服务，推进政策法规、融资担保、专业评估等体系建设，加速农业科技成果转化。

应构建多层次融资平台，推动技术研发和应用。逐步构建风险投资、担保基金、债券市场的多元化融资平台是破解智慧农业融资难的重要途径。一是建立健全风险投资体系。采取私募和公募相结合的方式，吸引和支持风险投资、私募股权投资、产业股权投资基金参与智慧农业重点企业和项目的投资。二是推动智慧农业产业链条扩大直接融资渠道。积极推动企业采取集合票据、集合债券、短期融资券等直接融资工具，改变过度依赖银行贷款的困境，拓展融资渠道，降低财务成本。三是积极推动担保体系建设。加快建立包括财政出资和社会资金投入的多层次风险分担机制。建立智慧农业担保专项基金，完善担保机构的资本注入、风险补偿机制。

加快金融创新步伐

商业银行要立足区域农业生产特点和农业经营主体的多样化需求，加快金融产品和服务方式创新步伐。

创新融资担保方式。积极探索知识产权质押贷款，推动对拥有自主知识产权的农业科技创新型企业办理无形资产质押贷款品种，支持智慧农业科技研发和重点突破精准农业生产技术、实时监测与控制技术、食品溯源防伪技术等关键技术，有效解决物联网感知点上数据高效传输及功耗关键问题，降低应用成本。加快推进承包土地经营权、种植大棚、农业机械设备等为标的的抵押担保方式，制定相关贷款操作流程及风险防范措施，扩大抵押品种范围，有效解决农业经营主体抵押物不足问题。

同时，创新信贷融资产品。结合互联网订单、供应链订单等新型订单农业模式，推动供应链融资、互联网订单质押、仓单质押贷款，对技术先进、优势明显、带动和支撑作用强的智慧农业项目优先给予信贷支持，支持物美价廉、简易实用APP的开发，实现数据处理与用户群个性化需求的有效对接。

此外，还应创新金融服务手段。嵌入网络商铺，围绕农村电商平台的商品进货单、快递回单、支付宝对账单等网络商铺的基础数据以及信誉度，分析确定信用等级，明确授信额度。嵌入财务结算环节，通过现金银企管理平台及云计算等科技创新支付媒介，实现网络销售现金汇款及时到账与分拨，结合月度、季度销售数据和企业账户流水提供财务、结算等综合化金融服务。灵活贷款定价，对运作规范、资本实力和风险控制能力强的担保机构承保的优质智慧农业项目在贷款定价上给与优惠，降低其融资成本。

再者，要优化金融资源配置，打造服务平台建设。一是金融支持农业信息综合服务平台的建设。信贷支持农产品企业、流通企业、销售企业提供软件在线服务以及农产品客户信息、业务信息、交易信息等数据资源整合服务。二是金融支持农产品物联信息追溯平台的建设。依托客户大数据等载体，对农产品生产、流通、销售等全流程进行可追踪化管理，实现农产品“从农田到餐桌”全程追溯。三是打造农村电商综合服务平台。金融支持农业生产企业、种养殖大户、流通企业、销售企业之间的信息互通、资源共享，促进产销对接。

金融时报2017-10-26

双沟镇畜牧业发展现状、存在的问题及对策

中国畜牧业发展面临的主要问题

１．畜牧业可利用资源的限制

畜牧业可利用资源包括饲料资源、畜种资源、人力资源和气候资源等等。其中最突出的是饲料资源。饲料资源是进行畜牧业生产最重要的物质基础之一。中国可利用的饲料资源正面临如下的限制：

①饲料粮紧缺和区域不平衡--粮食产量增长缓慢，玉米产量不稳定，玉米生产集中在东北和华北地区，而南方玉米紧缺。在温饱问题基本解决后，中国的粮食问题实际上是解决饲料粮紧缺的问题。

②蛋白质饲料严格短缺--蛋白饲料不足，严重影响饲料转化效率的提高；近几年中国开始大量进口蛋白饲料，仅１９９７年进口豆粕量就达到５００万吨。

③饲料工业基础薄弱--饲料加工工业开工率低，全价配合饲料推广面仍偏低；某些技术含量高的饲料添加剂产品仍依赖进口；国外已进入工厂化生产的工业饲料，如单细胞蛋白饲料，在我国还没有进入开发阶段。

④草原严重退化--草原的治理跟不上草原的沙化和退化，与要求的可持续的发展道路相差甚远。

２．养殖业生产水平低，科学技术储备不足

①生产水平低下

从总体情况来看，我国畜牧业生产水平与发达国家还有很大的差距，主要存在“五低一高”的问题：即畜禽个体生产能力低、饲料转化效率低、草地综合生产能力低、劳动生产效率低、人均畜产品占有量和动物蛋白供给水平低、畜禽死亡率高。

上述存在的“五低一高”问题，也正是我国畜牧业发展的潜力所在。

②科学技术贮备不足

从目前的情况来看，尽管我国畜牧业科学研究取得了不少成果，技术进步对养殖业经济增长的作用高于整个农业科技进步的作用，但是，对现有科技成果的转化效率仍很低，对能解决下个世纪养殖业发展目标以满足１６亿人口对动物食品需求增长所需要的和具有突破性的科学技术贮备，却寥寥无几。此外，现在研究单项的养殖业技术的仍较多，而研究综合技术可供配套、组装、集成的并不多。养殖业研究--实验--开发--产业化的体系还没有形成。

３．畜牧业基础设施体系薄弱

８０年度以来，中国的规模化养殖业有了很大的发展。但是，一家一户仍是我国养殖业的主体。无论是规模化养殖业，还是小农户养殖业，其技术和生产水平的提高，一定要以良好的发展养殖业所必须的基础设施体系作为支撑点。一般来说，畜牧业的基础实施体系应当包括畜禽良种繁育体系，动物疫病防治体系，饲料生产与饲料工业体系，产品保鲜、加工与贮运体系，产品信息与流通体系，以及科研、教育与社会化服务体系等。改革开放以来，我国养殖业的基础实施体系状况虽然有了很大的改善，但与发达国家相比还有相当大的差距，各体系之间的发展程度也极不平衡。

４．宏观调控乏力，产品市场体系发育程度低

①宏观调控乏力

这里必须明确，宏观调控是在市场条件下的政府行为。所谓政府对畜牧业的宏观调控，就是政府的养殖业管理部门以政策、法律及其配套法规为准则，采用投资、信贷、价格、税收、补贴等经济的和行政的手段，对畜牧业资源配置、产品生产与市场需求的总量和结构进行调整与监控，最终要达到协调好生产者、经营者和消费者各方面的利益。

目前，我国有关畜牧业的法规还很不健全，对畜牧业生产缺乏行之有效的保护手段。现行的畜牧业，特别是畜产品的产销管理体制分割，这种按照计划经济所设计的部门分割的管理体制已经不适应市场经济发展的需要。作为主管农业与农村经济发展的农业部，仍旧缺少或根本不掌握上述任何经济的和行政的调控手段。一旦出现养殖业生产或产品市场的波动，政府只能通过多部门之间的来回协调，采取一些短期的或非规范的调控动作，加上某种优先保护城市消费者的倾向，难以同时保护好生产者和消费者的利益，往往还给中间经营者有可乘之机。

②市场发育程度低，市场信息容易失真

经过约２０年的改革，畜产品的集市贸易和批发市场得到迅速发展，但高效的畜产品市场营销体系和全国统一的大市场并未形成，畜产品及其相关产品市场都还不具备及时提供真实市场信息的能力。由于市场体系不健全，种类不全，实施简陋，交易行为不规范等原因，市场自我调节的作用就得不到充分的发挥，流通环节的竞争机制也不可能充分展开，并有可能导致流通环节的费用过高。

畜牧业持续发展的对策与措施

１．增强政府对养殖业的宏观调控

要实现政府对养殖业有效的宏观调控，是一项系统工程。从长远来看，首要的是，必须完成对养殖业实行全方位归口统一管理的管理体制改革。参照发达国家的经验，这种归口统一管理的重任必然落实在农业行政管理部门的肩上。其次，要加强畜牧业法规建设。对现有各种行之有效的畜牧、兽医、水产、饲料与草原等法规，要坚持执行，并不断完善畜牧业法规和加强有关行业标准的制定。

从近期来看，要实现政府对养殖业有效的宏观调控，首先，农业行政管理部门应自上而下逐步建立起完善的养殖业资源配置、产品生产与市场需求的信息与监测系统，并以此作为宏观调控的重要依据。其次，农业部应根据养殖业资源配置、产品生产与市场供需变化等动态信息和分析，及时提出宏观调控的措施和对策，对切实控制好养殖产品生产和消费总量的平衡与增长速度，以及产品生产和消费的结构调整。

２．加速养殖业产供销一体化进程

农业部门除去要强化养殖业基础实施建设、建立与健全社会化服务体系、增强养殖与饲料等行业协会的参与作用以外，还应当积极而稳妥发展各种形式的养殖与饲料产业集团，加速养殖业产供销一体化（即产业化）进程。产业化或产供销一体化，是市场经济发展的产物。在抵御市场风险中，养殖业和饲料工业是一对亲密的孪生兄弟，更有可能结合到一起，组成产供销一体化的产业集团。

所谓养殖业一体化是指养殖业经济再生产过程的诸环节，即产前、产中、产后，结为一个完整的产业系统。其基本内涵是以市场为导向，经济效益为中心，骨干企业为龙头，千家万户为基础，以及合作制等中介组织为纽带，对某一区域的养殖业主导产业实行饲（料）养加、产供销、牧工商、牧科教紧密结合的一条龙生产经营体制。养殖业一体化具有生产专业化、布局区域化、经营一体化、服务社会化、管理企业化等综合特征。

养殖业一体化的核心是形成养殖产品生产与经营一体化的体系。共同利益是实现一体化的基础，也是发展一体化的根本动力。所以一体化中各参与主体是否结成经济利益共同体，是衡量某种经营是否实现了产业化的基本条件。只有有关各方以契约或合同的方式组成利益共同体，减少中间环节，降低交易成本，建立“风险共担，利益均沾”的保障制度，才能增强防范风险的能力，提高养殖业生产的比较利益，实现养殖产业自我积累、自立发展和稳定持续增长，既保障社会有效供给，又增加农民收入。

３．培育养殖产品市场，改善流通环境

除继续稳定和发展城乡集贸市场外，在主产区建立一批活畜（包括种畜、仔畜）、水产养殖种苗的交易市场；在产销集中区分别建立不同类型和层次的养殖产品批发市场和期货市场；同时鼓励长途贩运等其它多种流通形式，以搞活养殖产品的流通。在改善批发市场基础实施的同时，要重视市场信息体系的建设，为生产者、经营者和消费者提供准确的市场信息。

４．大力开发饲料资源，发展饲料工业，提高饲料资源利用率

针对我国饲料资源紧缺和饲料利用效率不高的状况，一方面要大力开发饲料资源；另一方面要加速饲料工业建设，推广对现有饲料资源的利用效率。其主要途径有：

①调整种植业结构，建立饲料用粮生产基地。目前饲料用粮的数量已占到我国粮食总产量的３０％以上，今后还将日益扩大。为此，种植业生产结构要由传统的粮食--经济作物二元结构逐步向粮食--经济作物--饲料作物三元结构转变，建立高产、优质的饲料粮（玉米、大麦）生产基地。

②开发蛋白质饲料资源。努力扩大豆类种植面积，改进油料加工工艺以提高饼粕质量和饲用效果。推广脱除棉、菜籽有毒物质技术，提高棉、菜籽饼粕作饲料的利用率。推广果园--林木--牧草间作技术，种植优良豆科牧草。扩大食品工业和屠宰场废弃物作饲料的开发与利用，尿素类非蛋白氮饲料的开发与利用，以及单细胞蛋白饲料的开发与利用。

③加速饲料工业的发展。饲料工业包括饲料原料工业、饲料加工工业、饲料添加剂工业、饲料机械工业和饲料工业支撑体系。目前的重点应放在新型饲料添加剂产品的研制、开发与生产，解决好规模化养殖业所需浓缩料和配合饲料，以及农户分散养殖所需预混料的供给问题。

④充分利用农区秸秆资源。要大力推广秸秆青贮、氨化技术，提倡秸秆过腹还田，发展牛羊反刍家畜，增加肉奶生产量。

５．优化养殖产品结构，按照资源优势实施养殖业的区域开发

从全国范围来讲，根据畜产品供需的状况，近期我国畜牧业结构调整的目标是：“两稳定”、“两加快”和“两突出”，即稳定发展生猪和禽蛋生产，加快发展牛羊和肉鸡生产，突出发展奶类和优质细羊毛生产。

无论是农区，还是牧区或大中城市郊区，都应按照当地养殖业资源（包括气候、生态、饲料、技术、人力、资金等资源）优势和市场需求，选择优先发展的养殖项目，实施区域产业群体开发，以有利于养殖产业化的形成和发展。千万不要跟着社会上的一时风行的“特种养殖热”后面赶热闹。

６．依靠科技进步，加速科技成果的推广应用

２１世纪我国养殖业发展的技术路线应当遵循以下原则：

①以科学研究与技术开发为先导，重视对畜牧业科学技术的集成，加速科技成果的推广，充分发挥科技进步在畜牧业经济增长中的作用，不断提高畜产品的供给能力，满足２１世纪１６亿人口对动物食品需求的增长。

②以“饲料资源开发与利用、提高饲料转化效率”为主攻方向，建立起多学科参加的研究--实验--开发--产业化相结合的科研体系。

③以市场为导向，发展区域化、集约化的畜牧业生产体系。

④提高畜禽鱼品种选育技术，在引进优良畜禽种质的同时，重视对已有畜禽鱼品种的选育提高，充分发挥国内优良种质的优势。

⑤开发和引进畜禽疫病综合防治技术，健全疫病防治及兽药与生物药品生产体系，减少畜禽死亡率，提高产品质量

中国畜牧网2017-10-22

浅谈如何提高畜牧业调查数据质量

当前，畜牧业生产不仅直接影响居民生活，畜禽产品价格的大幅波动，总会引起社会各界广泛关注畜禽生产情况、价格走势。因此要不断完善方法制度，做好畜牧业调查工作，确保调查数据质量真实可靠。下面，结合我近几年来从事畜牧业调查的工作经验，就如何提高畜牧业调查的数据质量，谈几点体会：

一、加强对基层统计人员的培训力度

认真抓好培训工作，特别是与统计工作技能、畜牧业养殖基础知识等方面学习，建立切实可行的学习机制、约束机制和考核机制。使统计人员的业务知识和理论得到更新和充电，避免总在一种模式下工作，没有积极性。理论跟不上发展的需要，就谈不上工作创新。

二、严格基层统计人员的准入关

基层统计人员业务能力的是畜牧业统计监测工作的重要基础环节，是统计数据质量的重要保证。一是要求基层统计人员必须有责任心，热爱统计，爱岗敬业，熟悉农村，并且具有良好的人际关系和沟通能力。二是对各种统计报表熟悉，对各种指标有较高的理解能力。三是要求基层统计人员具有一定文化水平和调查经验，为后期管理和正常开展工作奠定坚实基础。四是能把握好调查时期，及时统计，按时上报。

三、强化统计报表制度建设

一是建立多级审核制度。各级专业人员多级审核，层层把关，形成制度，明确各级责任，加强数据审核力度。二是制定主要畜牧业统计监测数据质量控制办法，规范主畜禽统计监测工作事前、事中和事后质量管理。三是建立访户制度。对记账质量较差、上报数据质量问题较多的调查对象，重点走访。

四、强化统计调查能力

一是认真学习制度方案，严格按照国家调查制度开展工作，完善调查网点和调查对象名录库的建设，提高完成调查任务的工作能力。二是组织专业人员进行培训，请有关专家上课，掌握了解畜禽养殖知识，对畜禽养殖情况、市场动态等信息都要有所了解。三是利用年报会议、业务培训会议、实地检查、电话咨询等多种形式相结合开展培训，切实提高基层统计人员业务技能，提升调查工作水平。

五、强化调查数据审核

一是把好“审核关”。每个季度调查时，都要按照审核要点和要求，审核数据之间的逻辑关系和平衡关系是否相符，发现问题及时进行核实。对异常或“奇异”数据，其产生的原因，在上报报表中做出详细说明，切实保证数据的准确和真实。二是使用好汇总功能。搞好简单汇总数和分小区汇总数分月、分季度对比，并结合当前生产形势分析，对一些波动较大或背离当前生产形势数据应该认真核实，确保无误。

六、强化调查考核检查

一是做好数据质量抽查。建立每季以电话等方式抽查不少于一定比例畜禽生产单位和规模户，主要对调查对象的畜禽期末存栏、出栏、价格等指标进行核对，并保留抽查纪录，以检验调查员的实际工作情况。并在季末进行入户检查，对不准确的数据进行及时的更正，并作为下一季度重点监测的对象。二是加大实地督促检查力度。每年不少于4次进行入户核查，对抽中调查对象实现100%面对面核实，通过查看养殖规模、与负责人座谈交流、比对上报数据等方式，全面了解该调查对象的存出栏量、养殖成本、养殖收益、资金周转等相关信息，及时发现调查中容易忽视的细节，查找工作中存在的矛盾和问题。三是加强考核。专业人员通过重点检查台账的建立与维护和调查数据质量，考核基层统计人员。对考核不合格的基层统计人员进行针对性培训，帮助解决基层统计人员在工作过程中遇到的问题，保障基层统计人员的工作质量；对表现突出的基层统计人员及统计调查对象将予以表彰和奖励。

七、强化数据质量评估

一是建立数据质量评估制度，每季度对调查数据加强指标同比、环比的对比，对变动较大的指标要认真核实，并做详细说明。二是加强同农林部门之间的沟通，注意数据衔接，把握了解畜禽生产趋势，对数据进行评估，确保数据与实际情况相符。三是对重点养殖大户和比较集中的镇（街道）的畜禽生产情况动态监测，通过大量的第一手信息，真实、快速的掌握主要畜禽市场供求变化、畜禽生产资料市场供求、价格波动以及存在问题等情况，为准确把握畜禽生产形势提供可靠依据。

八、强化数据分析服务能力

一是强化研究分析能力。在畜禽监测调查工作中坚持“深入基层、靠前指导”的原则，通过开展基层调研来全面了解生产情况和调查中存在的问题。二是树立主动服务意识。及时跟踪政策的落实情况，准确反映畜禽生产中热点、重点问题，服务宏观调控和畜禽生产。

总之，准确及时是统计工作的生命，实事求是是统计工作的核心。畜牧业调查工作必须树立质量第一的意识，切实提高统计数据的即时性、真实性和可靠性。基础数据的采集统计工作是整个统计的源头，是整个统计工作的起点，要确保统计信息的质量，必需重视基础数据，夯实基层，才能使决策者科学合理制定规划，使国民经济保持，协调、稳定、快速、健康发展。

锡山统计局2017-10-30

肌源 畜牧行业的又一场革新

从0到1的创新

2014年，农业部颁发2167号公告，宣布君德同创申报的胍基乙酸（商品名肌源）正式批准为新型营养性饲料添加剂，归属于氨基酸及其类似物，这是君德同创从0到1的创举！由此也开辟了一个只属于君德同创的蓝海市场。

君德同创对肌源的研发始于2008年，那时以及之后的十几年，本土企业和国外企业在蛋氨酸、赖氨酸、苏氨酸、色氨酸等中国饲用氨基酸市场中进行了残酷的博弈。君德同创要想获得饲料行业的青睐和养殖业的认可，就要有另辟蹊径的智慧。将肌源引入饲料添加剂领域恰恰验证了这一点。对整个饲料添加剂市场而言，这也跳出了原来的零和游戏模式，着眼于把饲料添加剂市场的饼做大，创造新的价值。

畜牧行业的企业领军人物都会把科技创新作为企业的第一战略，“科学技术是第一生产力”。但科技创新不仅仅是一句口号，它的实现既需要强大的技术研发团队做支撑，又需要雄厚的资金支持来保障。但是，不同人的“科技创新”包含着不同层次、不同内涵意义上的技术进步。从0到1是创新，从1到N也是创新，而从无到有的开拓性创新和由少到多的复制创新完全不可同日而语。

2011年，君德同创正式在新三板挂牌上市，上市的成功很大一部分得益于君德同创拥有自己的创新产品和专利。现在，其在产品上研发投入占到总销售额的5%以上，也就意味着公司每年投入的研发费用高达几百万元。最近，李德发“院士工作站”落户君德同创。“院士工作站”的成立，能够帮助君德同创引进更多的优秀人才，承担更多的科研项目，从而研发出更多原创性的新产品。

由创新者到最终赢家的探索

中国企业的科技创新，尤其是开拓性的创新，都面临一个巨大的挑战，即创新不一定带来利润。因为一旦有所创新，马上出现一大批追随者峰拥而上，所谓的蓝海迅速变成红海。市场最后不是由技术开拓的创新者来定价，而是闻风而动，见利速上的追随者。为了破解这个难题，君德同创从两个关键因素上下手出击。第一，知识产权，在知识产权方面投入大量资金，这从深层程度上封杀了模仿者前进的可能性，他们短时间内无法破解其专利。第二，努力在消费者心目中打下产品烙印。就像食品行业中一些成功的先行者，“果冻，我就吃喜之郎”，中国有成百上千的企业能做出更好吃、更便宜、更健康的果冻，但在消费者的心目中他们都不如喜之郎，因为喜之郎开创了果冻。同样，君德同创就是饲料行业内的“喜之郎”。抛开新产品胍基乙酸获批赢得了5年领先时间，即使5年以后市场上出现成千上百种胍基乙酸产品，肌源也会屹立不倒，因为胍基乙酸就是肌源—“绿色增肌之源，高效创值之本”。在中国，由肌源和其衍生的产品，君德同创已经取得过亿的销售额。接下来重点要把肌源推向全世界，作为“中国创造”的又一名片在国外畜牧业发挥重要作用。君德同创首先瞄准的市场是东南亚国家和“一带一路”沿线国家。

猪营养新技术应用研讨会的举办

2001年，欧洲暴发的“疯牛病”引起全球对动物健康和肉食品安全的关注。饲料中动物源性蛋白原料的使用越来越少，动物日粮越来越趋向于纯植物日粮。以上造成的一个现象就是动物生产性能下降。

我国是猪肉消费大国。过去的三十几年，为了提高猪的生产性能，人们通常的做法是提高饲料的营养浓度，以希望高营养浓度的饲料能饲喂出生长快、出肉多的猪。但是这样的做法带来一个问题，那就是环境污染，因为高营养浓度的饲料，会产生高氮磷的排泄物，造成养殖环境污染。随着中国对生态环境的追求，未来10年中国生猪出栏量可能比现在减少30%。在出栏生猪数量减少情况下，如何能满足消费者对猪肉的需求？为了解决这个矛盾，君德同创会致力于两个方面，一是着眼于从营养方面平衡好母猪PSY与母猪淘汰率、仔猪出生重和断奶重之间的关系；二是利用营养代谢手段、调整日粮组成或使用特定的营养素来有效改善猪肉品质。

在此背景下，“国际猪营养新技术应用研讨会”应运而生。本次研讨会将营养技术与生产实践紧密对接，进一步推动提高饲料行业对肉品质的关注。杨立彬博士向记者透露，君德同创今后将连年组织和打造“国际猪营养新技术应用研讨会”，使其成为国际性高端新技术交流和分享平台，全力推进畜禽营养新技术的实践应用和价值转化，共同促进行业“安全，高效，健康，环保”可持续发展。

作为新型营养性添加剂，肌源当之无愧地成为解决以上行业问题的秘密武器。杨立彬博士在第一届国际猪营养新技术应用研讨会上再次强调， 肌源属于氨基酸及其类似物，它能够提高猪日增重50～100g；降低料肉比0.15～0.2，中大猪可能会更高；提高瘦肉率3%以上；改善肉品质，例如滴水损失降低1.5%左右；还可以替代日粮中一半甚至全部鱼粉。肌源在行业内的充分应用，将为中国饲料和养殖行业带来大约500亿元人民币的经济价值。

对高瘦肉率需求的及时呼应

在此之前，所有农业部允许向饲料中添加的氨基酸都没有着重于提高瘦肉率这一点的。肌源是个例外。刚上市， 就得到了全国饲料企业的热烈欢迎， 很多大型饲料企业都是君德同创的忠实支持者。企业逐利而走是再正常不过的行为之一。对于氨基酸采购企业而言， 能满足需求的就叫有价值。高瘦肉率在中国市场很受欢迎。杨立彬博士认为饲料行业对肉品质的关注将迅速成为行业关注的焦点。对猪体型和肉品质两个维度的研究，他洞察到了巨大的商业机会。君德同创现在提供三个方面的产品：一是针对大型饲料企业的添加剂产品，如肌源；二是针对动保方面的产品，如行业内知名的肌神和新推出的肌能；三是针对养殖场方面的教保料和特色大比例预混料。2017年8月31日，农业部颁布2572号公告，正式公布北京君德同创农牧科技股份有限公司的肌源的适用范围扩大至生长育肥猪领域。

展望未来，杨立彬博士认为要具备相当的实力和意志，公司才可能实现可持续发展。君德同创要进一步研究新技术和新产品，最重要的是要夯实整个公司的基础， 扩大产品线路，进而从渠道上围绕肌源诞生若干个新产品， 并争取再次研发出一款像肌源一样划时代的产品。君德同创会不断加大研发资金投入， 扩大人才队伍建设， 尤其是技术和市场推广人才。努力吸纳更多的“ 合伙人” ，“共同创业，共同发展”，实现更高的创业板上市目标。

中国饲料工业信息网2017-10-27

科技创新 引领农业银行“智慧银行”转型发展

一、金融科技发展催生“智慧银行”转型

近年来，移动互联、大数据、云计算、人工智能、区块链等一系列新技术的跨越式发展，为银行业突破传统金融服务模式，以更加智慧化的思维和手段重塑服务及管理模式提供了可能。来自技术、产业、客户、跨界竞争等多方面的力量正在共同推动银行经营模式向智慧银行转变。金融科技是智慧银行发展过程中最具能动作用的要素，信息技术已不再仅仅是服务于业务发展的工具，而逐渐成为引领需求、业务创新、市场开拓的重要手段和引擎。

二、金融科技创新成效显著，推进智慧银行转型发展

早在互联网金融兴起之前，农业银行就紧跟信息技术革命的浪潮，推动了信息技术在我行经营管理中深入而广泛的应用。自上世纪八十年代起，从单机应用、县域微机联网、城市集中、省域集中，全行数据大集中、直到新一代核心银行系统上线，我行始终密切跟踪、研究、应用着各阶段金融科技技术，持续创新优化我行信息化建设。过去的五年，在以金融科技为驱动的智慧银行转型发展中，我行取得了不俗的成效。

（一）互联网金融生态圈初步形成。

2016年，我行完成了金融服务平台、电子商务平台和社交生活平台主体功能的投产上线，实现了个人线上信息共享、客户基础信息整合和互联网入口整合三大整合共享。三大平台投产后，用户数量快速增长，农业银行特色的互联网金融生态圈初步形成，实现了我行网络金融从渠道建设向平台经营的转型升级。今年，我行继续优化三大平台，提升客户体验，丰富我行互联网金融产品线。如升级个人掌银，发布新版掌银客户端，日均交易量达6000万笔，并以扫码为突破点，完成银联扫码付等功能开发；完成企业金融服务平台推广，丰富对公产品线，企业网银客户数同比增长16.9%，日均交易量同比增长12.3%；成功上线个人电商平台新版商城，实现与第三方平台京东商城导购合作等功能，日均访问量18万。又如实施综合收银台项目，为商户、客户提供聚合支付、平台商户结算等服务，成为同业中较早推出“聚合支付”业务、解决平台类企业“二清”模式监管难题的国有大型商业银行之一。

（二）互联网金融服务三农能力显著提升。

按照行党委互联网金融服务“三农”一号工程的战略要求，打造我行特色的“互联网+三农”服务平台。扎实推进惠农融资功能研发。实施互联网电商融资服务平台项目，利用自有数据打造电商融资服务能力，实现农银e管家在订单融资领域的突破性进展。持续丰富惠农基础金融服务。为惠农通服务点打造专属移动端APP，创新实践农村电商发展的新模式应用。实现扫码支付、POS支付等多种惠农支付手段，为惠农通服务点提供电话费、水费等缴费功能。惠农采购满足农村日用消费品和农资需求；农产品信息发布为农产品进城提供信息服务；并为农民提供惠农理财、惠农贷款等普惠金融服务，满足农民日常生产生活需要，实现“最后一公里”的农村基础金融服务。不断优化惠农电商服务场景和功能。实现在线客服、留言板等功能，进一步优化业务和运营管理系统，提供更为方便的机构管理和权限管理，完成ERP对接、分行特色功能接入等基础功能建设。

（三）全面推进社交化金融生态建设。

建设微信银行，为我行客户提供金融服务及各类优惠信息的展示。如“农业银行信用卡”公众号为信用卡客户提供办卡、查询、分期申请、约定还款等功能；“中国农业银行”公众号为客户提供了查询、预填单、充值等服务。加强微信渠道的营销推广能力建设。利用微信传播快，覆盖面广等特点，大力开展各类宣传营销活动，通过转发、抽奖等模式扩大我行产品与服务的知名度。充分利用微信小程序功能，打通线上、线下服务。把握技术发展潮流，及时抓住微信小程序推出的有利时机，在四大行率先推出微信小程序，基于地图定位功能，实现了网点排队、大额取现、业务预约等微信小程序的相关应用。

（四）新技术应用助力营销与渠道建设。

近年来我行不断打造新概念体验银行网点，实现财富顾问对客户经理的远程支持，强化了产品的可视化营销效果，降低了人机交互门槛，引导客户主动探索和发现银行产品、网点服务，打造网点随处可触发、可响应的智能交互环境。在超级柜台全面推广应用的支持下，我行创新了以智能化自助银行服务为主，以人工咨询引导服务为辅的轻型网点，交易处理职能由超级柜台及其他自助设备承担，仅配备少量人员承担操作引导、营销服务职能。

（五）利用生物识别技术提升身份识别和安全防护能力。

我行最早于2013年在分行版超级柜台使用了人脸识别技术，用于客户身份核验。客户在超级柜台办理业务过程中，摄像头采集客户人脸图像信息，发送至后台与我行留存的客户照片（来自人行联网核查）进行比对，识别成功率可达98%，识别时间在0.5秒以内。2017年3月，我行在北京、浙江两地率先试点了ATM“刷脸取款”，与传统取款相比，客户无需携带银行卡，与设备的交互也更加自然，能够做到“随时随地，即刷即取”。通过采用刷脸取款技术，有效降低了伪卡风险，由于交易过程中不使用银行卡，银行卡被复制的风险将会大大减少。此外刷脸取款还可以有效降低设备吞卡数量，减轻基层行负担。刷脸取款还有利于提升客户体验，缓解客户因没带卡而无法取款的局面，实现一举多得。

（六）大数据基础平台建设基本完成。

以大数据平台建设为抓手，构建全行大数据服务体系。已实现数据的集中采集、统一加工和共享复用，基本消灭数据孤岛，建立数据的集约化采集和共享平台。目前，大数据平台已实现了我行境内外112个系统共376T的数据的数据整合。同时，基于零售、对公、资负、监管四大领域的数据集市，实现25个分析型应用数据的整合和支撑，已基本形成全行数据集市总体框架。此外，完善指标报表服务，优化统一指标库和经营管理信息平台，在降低数据加工成本的同时，提升我行决策支持能力。

（七）基于云计算技术构建动态弹性、按需分配的基础架构。

我行自2012年底开始，逐步构建开发、测试、灾备环境的基础架构云平台（IAAS），已初步建成开发测试基础架构云平台，并在生产环境推广。现有云平台显著提升了服务的交付质量，单系统部署交付周期由一天缩短至30分钟以内，应用服务器集群交付周期由数天缩短至1小时以内，资源变更时间由几十分钟缩短至5分钟以内。单台物理机虚拟化比率提高到20:1，大幅提升资源轮转效率。通过标准化、自动化进行资源部署及配置变更，使得人均运维的机器数量成倍增加，有效降低运维成本。

（八）探索区块链技术在金融行业应用模式，技术平台已基本搭建完成。

区块链技术自诞生起便引起国内外各大金融机构、科技企业和资本市场的高度关注和追捧。作为一项金融科技创新技术，其公开透明、不可篡改、可追溯、信任成本低等特性，为银行业的传统业务场景带来了新的改变和机遇。我行一直关注区块链技术发展，并于2016年正式成立区块链研究项目组，经过前期理论研究、产品选型、场景探索等工作，2017年7月26日，我行区块链平台成功投产。内容包括多节点共享的链式账本，高性能鲁棒共识机制，可动态升级的智能合约，多级公私钥加密体系，隐私保护及数据失效恢复等功能，该平台投产为区块链技术未来在农业银行供应链金融、数字积分等应用领域的落地提供了有力支撑，为更多潜在应用场景的拓展提供了广阔的想象空间。标志着我行在区块链技术的应用迈入同业领先地位。

（九）不断探索物联网技术在银行领域的应用。

我行根据金库物资特点，结合业务管理要求，推进RFID等物联网技术在金库管理方面的应用，物资包括：抵质押品、现金箱包、贵金属、代保管物品及运营档案等，管理环节包括物资保管、盘库、出入库、交接与押运等。以物联网技术促进信息流、资金流、实物流的三流合一，降低实物管理中账实不符的风险，提高管理效率。

三、加强联合创新，提升智慧银行建设效益。

金融科技和互联网金融的蓬勃发展不断重构金融行业版图，新竞争者的加入倒逼银行创新求变、重新审视自身定位，从单打独斗的个体竞争向多方联合的同盟竞争转变，以更加开放的竞合模式实现资源共享、互利共赢，实现由“自主创新”向“联合创新”的创新模式转变。

基于上述形势变化，我行一方面建立常态化的金融科技技术跟踪、研究、引入、验证、应用、推广的工作机制，目前我行已成立区块链、移动互联、人工智能、大数据、云计算、网络安全等多个工作组，专门负责相关技术的研究应用以及落地推广工作。

另一方面我行积极探索与外部企业、机构、科研院所等多渠道、多种模式的联合创新工作。通过建立与业界技术领先的科技公司进行联合创新的工作机制，借助外部力量，提升创新效率，进一步开拓新的金融服务方式和流程。2017年5月23日，我行与华为签署了主题为“新一代基础架构云计算平台”的联合创新战略合作协议，在计算虚拟化、存储虚拟化、分布式存储、SDN网络等核心技术领域进行深度合作。6月20日，我行与与百度集团签署了战略合作协议，共建“金融科技联合实验室”，以构建农行金融大脑为基础，围绕客户画像、精准营销、风险监控、客户信用评价、智能客服、智能投顾等六大业务场景开展合作创新，目前已与百度就推进人工智能研究应用进了深入交流，明确了我行人工智能应用的建设思路、架构框架和实施策略。

智慧银行有着传统银行无可比拟的竞争优势，代表着未来金融服务的发展方向。建设智慧银行是一项长期、而又复杂的工作，大数据、人工智能、区块链等各种新技术的应用只是转型发展的起步。在建设智慧银行的道路上，我行将始终坚持以信息技术为引领，充分运用先进的金融科技创新成果，深入推进转型发展。

人民网2017-10-20

当前畜牧产业与环境保护面临的问题与建议

环境保护，利在当代，功在千秋。习总书记说过，保护环境就是保护我们的家园，留住绿水青山，就是为子孙后代留下金山银山。由此可见，保护环境是每一个地方、每一个单位、每一个企业、每一个人应尽的责任和义务，我们决不能以牺牲环境为代价去发展经济、去繁荣产业。同样，我们也不能因为环保压力而惧怕发展，尤其是一些事关民生、民计，污染又不严重，且通过治理完全能够达到环保要求的产业，不能在面对环保督察时“一阵风”、“一刀切”，给产业发展以“致命打击”。

据调查，2017年在迎接中央环境保护督察工作中，个别地方，尤其是基层地方领会意图肤浅、执行过程走样，工作方法简单粗暴，重“关”不重“治”。造成大面积关闭畜禽生产企业，给当地畜牧产业发展着实造成了不小“伤害”。有关统计表明，在此次迎检过程中，各地关闭的畜禽养殖场（户）占该地区畜禽养殖场（户）总数的60%，有的地方占比高达80%。面对环保督察高压态势，很多地方大有“谈养殖而色变”现象，生怕因畜禽污染“挨棒子”、“丢帽子”。这些做法无疑与中央环保督察初衷相悖、与国家大政方针相悖。

如此一来，凸显出三个方面的严重问题：问题一：大量关闭畜禽养殖场，一些地方畜禽出栏量急剧下降，畜产品供不应求，老百姓购高价畜禽产品、吃高价畜禽食品等现象也就不言而喻了。

问题二：所关闭的畜禽养殖场中，有的养殖场是农民工进城务工辛辛苦苦一二十年挣来几十万元回乡兴建的，还没营运几年，有的甚至才开始投入营运，一下就被关闭了，尽管当地政府给予了适当补贴，但成本加人工付出这些补贴只能是“九牛一毛”、“杯水车薪”。他们将再次失业、再次外出打拼。“空巢老人”、“留守儿童”随之增多，社会不稳定因素也随之增加。

问题三：畜禽养殖在农民增收中起着重要作用，大量关闭畜禽养殖场（户），畜牧业经济不断下滑，农民增收渠道变窄，必将不同程度阻碍全面建设小康社会推进进程，也难以实现“促发展、促增收、保供给、保稳定”的战略目标。

那么，如何进行统筹兼顾，实现畜牧产业与环境保护可持续协调发展，是当前亟待解决的重大问题。笔者结合开江实际，就如何加快畜牧产业发展与畜禽污染治理进行一些探索和思考。

充分认识发展畜牧产业的重要意义

“民以食为天”。在人们的膳食结构中，餐桌上60%以上的食品是畜禽产品。因此，畜牧业既是一个人类赖以生存和发展的基础产业，又是一个古老而永恒的具有巨大活力的产业。

其一，发展畜牧产业，是加快我国国民经济发展的必然要求。畜牧业是国民经济中的一个重要产业。仅以开江为例，2016年，畜牧业总产值达20.5亿元，占农业总产值44%以上。畜牧业已成为农业经济中产业化程度最高、市场化特征最明显的最有活力的支柱产业。可以说，发展畜牧产业，是推进国民经济快速发展的最现实的巨大力量。

其二，发展畜牧产业，是发展现代农业的必由之路。从世界各国农业发展的实践，已经充分证明了这一点。在许多发达国家，畜牧业已经成为现代农业的主导产业，畜牧业产值在农业总产值中高的达到70—80%。发达国家的畜牧业，已由传统畜牧业转变为现代畜牧业，形成了以养殖场到屠宰加工到餐桌的畜牧业经济体系。畜牧业在农业经济中所占比重的大小，是衡量一个国家或地区现代农业发展程度的重要标志。

其三，发展畜牧产业，是推进农业产业结构调整的重要举措。只有加速发展畜牧业，才能有效地转化粮食和其它农副产品，同时带动种植业和相关产业的更大发展，实现农产品的不断增值。加速发展畜牧业，可以更多地吸纳农村剩余劳动力，拓展农村产业内涵，广开农业发展门路，使农业资源更合理有效地配置，形成生产能力，创造物质财富。

其四，发展畜牧产业，是提升农业综合生产力的必要手段。现代农业的发展，必然走农业循环经济之路。畜牧业正是实现资源重复利用，循环利用的核心。发展现代畜牧业，能够有效地促进粮食转化，实现粮食产业的增值，使种植业和畜牧业良性循环。同时，利用农作物秸杆发展牛、羊等草食动物，既可节约粮食，又能增加食物供应。畜牧业的发展，可以提供大量有机肥，既可以培肥地力，提高耕地质量，还可用畜禽粪便发展沼气，解决农村能源供应问题。

其五，发展畜牧产业，是促进工业经济发展的重要途径。据资料介绍，发达国家食品工业的原料来源，80%来自畜牧业，15%来自水果和蔬菜，5%来自谷物。发展畜牧产业，可以带动农产品加工业的大发展，同时还可以带动饲料、兽药、兽用器械等相关工业产业的发展，拓展工业产业领域。

正确处理畜牧业发展与环境保护的矛盾

在畜牧产业发展与环境保护中，应坚持“发展为要、治理为先”，按照“疏堵结合”的总体原则，严格落实环保、农业（畜牧）两个重点职能部门和乡镇党委、政府的主体责任，将畜牧产业发展与畜禽污染防治同研究、同部署、同落实，力争“两手抓、两不误、两促进”。

一要科学划定区域。在本区域内科学划定禁养区、限养区、适养区，严格界限、统一标准。对城市规划区、城镇规划区、居民集居区、风景名胜区、饮用水源保护区、主要河流沿河岸200米内等禁养区内的畜禽养殖场必须实行强制关闭（搬迁）。目前，开江县已完成关闭（搬迁）181户，占关闭（搬迁）数85%，预计在2017年11月底将全面完成关闭任务。

二要严格改造升级。在限养区严格控制发展数量和养殖规模，对现有养殖企业污物处理利用能力加速进行补充、完善；在适养区内大力推广种养结合、生态循环养殖模式，对新建养殖企业在污物处理方面严格按照国家标准进行选址、规划、设计、施工，推广应用人畜分离、雨污分流、污水经沼气池收集→固液分离→好氧（或厌氧）处理→沼液贮存→氧化塘过滤→排放、固体污物堆积发酵等成熟配套污染处理技术。截止8月底，开江县对限养区、适养区内污物排放不达标的331家养殖企业进行了改造升级，落实“环评”和“三同时”制度。

三要开展“扫雷”行动。加强对牲畜屠宰场和畜禽投入品的专项清理和整治行动。开江县对生猪定点屠宰场全面 “扫雷”，对中心城区1个A级屠宰场进行了关闭，并选址重建；对1个B级屠宰场进行了关闭拆除，对其它6个B级屠宰场进行排查和整改提高。同时，对畜禽投入品严管严控，开展专项治理，对过期变质和假冒伪劣产品严格进行焚烧、化制、深埋等无害化处理，迅速全面彻底根治畜牧污染源。

四要强化宣传培训。要深入贯彻实施好《环保法》、《畜牧法》、《畜禽污染防治条例》等相关法律法规。组织专家和技术骨干深入乡镇和相关部门，尤其对广大畜禽养殖户进行宣讲和解读，扩大覆盖面，提高畜禽污染防治工作的知晓率、参与率，营造畜禽污染防治工作的浓厚氛围。

五要强化联合联动。环保、国土、住建、农业、畜牧等相关职能部门要充分发挥职能作用，加强协同配合。对新建畜禽养殖场在用地、建设、环保设施等方面加强审核和监督。各地应根据《畜禽污染防治条例》制定各类畜禽适度规模养殖场污染物处理、消纳规程和技术标准等配套措施。对污染严重，整改不到位的养殖场或阻碍畜禽污染治理工作的行为要坚决予以打击，形成治理工作合力。

加快发展现代畜牧业的有效途径

大力发展现代畜牧业，是推进农业现代化，全面建设小康社会的必然要求。加速推进现代畜牧业进程，已是我国农业发展新时期的一项重大战略任务。随着国家对“四农”工作（农业、农村、农民、农民工）的不断重视，各地区持续投入现代畜牧业建设，我国畜牧业已进入传统畜牧业向现代畜牧业转变的关键期。

一要加快调整产业结构。现代畜牧业发展的第一个原则就是“优品种，调结构”，因此，要加速推进畜禽良种化，建立“原种场——扩繁场——商品场”相配套的三级良种繁育体系，加强畜禽品种选育推广及配套技术开发与运用，增大畜禽良种在畜牧业经济效益上的贡献率。2016年，开江以“DLY”和“PIC”为主的生猪良种面达到85%以上；四川白鹅和麻鸭的良种覆盖面分别达到100%和99.5%。要充分利用品种资源优势，积极加快品种资源的保护、开发和利用。继续推广以DLY为主生猪杂交改良，加速劣质猪的淘汰速度，提高生猪养殖户的养殖效益；加强四川白鹅和四川麻鸭品种资源的保护、开发和利用，突出开江特色。充分利用资源优势，集中资源打造全省生猪、水禽育种、供种基地。按照“巩固发展生猪产业，突破性发展水禽产业，大力发展草食牲畜”的发展思路，形成特色鲜明、优势突出、效益良好的养殖结构，提高非猪产业比重，提升养殖效益。

二要加快转变生产方式。养殖业生产现代化是畜牧业发展的基础，是现代畜牧业的重要组成要素。传统分散养殖的自然性、分割性不适应社会化大生产的需要，无法应对市场波动的冲击，不符合现代畜牧业的发展方向。可以说千家万户传统分散养殖是阻碍畜牧业现代化发展的一个重要因素。将传统的散混养殖方式转变为现代的规模化、标准化、集约化方式是现代畜牧业发展的一个过程，也是必然结果。按照“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化”的要求，着力加大对传统畜牧业的改造，积极引导我县养殖户向规模化养殖发展，建设适度规模养殖小区。着力规划和建设若干畜牧业专业基地，走种养结合的生态循环畜牧业发展之路，大力推行“生态养殖+沼气+绿色种植”循环经济模式，发展“畜(禽)——沼——果”、“畜(禽)——沼——菜”等立体综合农业，尽快使传统数量型畜牧业增长方式向数量、质量和效益并重的方向转变，形成以科技进步为主的内涵式发展模式。推行粮食作物、经济作物、饲料作物三元种植结构，配套发展青贮玉米、人工种草，特别要大力发展饲料玉米基地，增加饲料和优质牧草供应，降低畜禽养殖成本，实现畜牧业与生态环境的和谐发展。

三要加快推进产业升级。发展现代畜牧业的一个重要标志，就是适度规模化生产。要对现有规模化养殖基地进行标准化改造、扩大、升级；对新建设的规模化养殖基地，按照“圈舍标准、设施配套、品种优良、管理规范、产品安全、资源节约、环境友好”的要求进行建设。以提高畜牧产业水平和产业整体素质。要培育壮大和扶持畜产品加工、营销龙头企业，依靠龙头企业的参与和带动，把种畜禽、养殖基地、饲料、加工、储藏、营销等各环节联结起来，形成完整的畜牧业产业链。要加大畜牧业重大科技成果的转化与推广力度，尽快建立现代养殖体系，提高重大动物疫病控制能力，促进畜牧业技术升级和产业转型。支持和鼓励畜产品加工龙头企业进行技术改造和新产品开发，加强对畜禽屠宰副产品综合利用和深度加工，提高科技水平和综合效益。支持企业进行技术改造和现代企业制度改造，增加科技含量，争创名牌。在城区和条件具备的乡镇建立畜产品专业市场，鼓励农民进行畜产品外销，扶持营销大户，以销促产，建立产销一条龙的发展格局，把资源优势转化成经济优势。从而促进我县畜牧产业的升级，推进现代畜牧业产业化进程。

四要加快创新发展机制。发展现代畜牧业必须转变发展理念，坚持用工业化的理念谋划畜牧业发展，用市场化的理念促进畜产品流通。一是因地制宜，创新养殖模式。完善推广“六统一分”“上山进沟”、“寄养”、“租赁承包”、“生态养殖”、“长藤结瓜、自由灌溉”等发展机制，引导农民从实际出发，优选养殖模式。探索标准化养殖小区建设新方式，即以现有养殖场为基础，建设改扩建型小区；以自愿整合为向导，建设农户联建型小区；以龙头企业为示范，建设带动型小区；以共同出资新建为补充，建设股份合作型小区。二是规范管理，发展专合组织。推广产业发展新机制，关键在于大力发展农民专业合作社，提高农民组织化程度。积极推动各种农民专合组织向法人社方向发展，推动农户由自然人向法人社成员转变。通过专业合作社把分散农户有效组织起来，与龙头企业形成稳定的联结机制和运行机制，提高农民在市场竞争中的话语权和博弈权。三是注重“双赢”，实行牧商联营。走龙头企业做强做大、基地发展规范有序、产加销一体化的发展路子。大力推广“龙头企业+基地+专业合作组织”、“龙头企业+基地+农户”等产业化组织模式，积极引导龙头企业通过定向投入、定向服务、订单收购等方式，为农户提供种养技术、市场信息、生产资料供应和产品销售等多种服务，通过设立风险资金、保护价收购、利润返还等多种形式，建立龙头企业与养殖农户、养殖基地紧密联结、互利双赢的运行机制，实现产业链一体化运作，构建微观、中观、宏观三位一体的组织结构，形成整个产业链有分有合的组织化运行。

五要加大投入扶持力度。各级政府及有关部门，应制定和落实有关配套政策措施，解决好畜牧业发展中的具体问题。要加大资金投入，建立畜牧业发展基金，重点用于良种引进、繁育和推广、疫病防治、科技教育、质量安全等基础设施建设。在积极引导社会资金投入畜牧业的同时，金融部门应加大对畜牧业的信贷支持。要加强对畜牧业发展的科技支撑体系建设，积极组织科技攻关，不断创新科技成果；稳定畜牧业科技推广机构和队伍，加快科技成果转化；推广先进实用技术；加强对农牧民技术培训，提升畜牧业科技发展水平。

中国农村杂志社2017-10-17

农业部发布“金融支农创新十大模式”

为更好地总结农村金融创新经验，日前，农业部在银监会、证监会、保监会等部门大力支持下，按照紧密贴合农民需求、覆盖区域广、信贷投放量大、风险防控机制合理等标准评选出了“金融支农创新十大模式”。

这十大模式分别为“政银担”（安徽创新开发出 4321模式）、 “政银保”、“银行贷款+风险保障补偿金”、“两权抵押贷款”、“农村信用社小额信贷”、“农产品价格指数保险”、农机金融 （融资）租赁、“双基联动合作贷款”、“互联网+农村金融”、“农业领域PPP”。农业部还在其官网发文就“金融支农创新十大模式”进行了介绍。

记者梳理发现，在这十大模式中，“政银担”、“政银保”、“银行贷款+风险补偿金”和“农业领域PPP”这四种模式充分发挥了财政资金的杠杆作用，起到了“小钱撬大钱”的作用。

其中，“政银担”模式是指由政府扶持或直接出资设立担保公司，对符合条件的农业信贷项目予以担保，银行再发放贷款。一方面，政府通过对担保公司的资本金注入，担保公司能够放大实现其净资产最高15倍的杠杆效应，另一方面，银行与农户“一对多”的关系变成与担保公司的“一对一”，也降低了银行的交易成本。此外，该模式将信贷风险从银行部分转移到了担保公司，分散了农业信贷风险，调动了银行的积极性，政府对政策性农业担保公司给予持续的担保费用补助和风险代偿补助，也确保了其可持续运营。

与“政银担”模式有些类似的是“银行贷款+风险补偿金”模式，该模式没有了担保公司一环，而是由财政资金建立风险补偿金，银行向新型农业经营主体提供无担保、无抵押、低成本、简便快捷的贷款，当出现不良贷款时，银行按约定程序和比例从财政风险补偿金中予以补偿。该模式一方面弱化了对农民财产抵押物的要求，调动了银行积极性，有效提升了贷款可得性。另一方面，有财政资金作为风险补偿金，可按照风险补偿金最高10倍的杠杆撬动银行贷款。

“政银保”模式则是指保险公司为贷款主体提供保证保险，银行提供贷款，政府提供保费补贴、贴息补贴和风险补偿支持，通过信贷、保险、财政三轮驱动，共同扶持新型农业经营主体发展。该模式既发挥了保证保险的增信作用，也弱化了金融机构对抵质押物的要求，与此同时，实现了政府、银行、保险机构风险共担。

通过发挥财政资金的杠杆作用，引导社会资本积极参与农业农村公共服务项目的投资、建设、运营，“农业领域PPP”模式便是如此。该模式先是开辟了农业投融资新渠道，政府通过投入小部分资金起到方向性、指导性作用，并提供制度、法律等配套政策保障，提升了社会资本投资农业的积极性和主动性。其次，是提升了政府投资效率，既发挥了财政资金“四两拨千斤”的作用，也发挥了市场机制的决定性作用，探索了农业领域投资项目长效利用的机制。最后，是实现了引资和引智相结合，将先进的管理理念、高效的市场机制引入农业领域，打破了农业传统思维限制，为农业产业发展注入新活力。

与发挥了财政资金的杠杆作用不同，“农村信用社小额信贷”、“互联网+农村金融”、“农机融资租赁”三种模式被看作是金融机构自身的模式创新。

其中，“农村信用社小额信贷”模式是指农信社以农户的信誉为基础，在核定的额度和期限内向农户发放的无需抵押、担保的贷款。该模式一是贷款受益者多为量大面广、贷款金额较小的普通农户。二是贷款主要靠信用，不需要抵押物。三是实行一次核定、余额控制、随用随贷、周转使用，期限灵活，手续简便。

“互联网+农村金融”模式是指金融机构、产业资本等以互联网为载体，利用大数据、云计算、物联网等新技术，打破传统金融模式的时间、空间与成本约束，提升农户信贷可得性。

“农机融资租赁”是指融资（金融）租赁公司以租赁综合服务商的角色将承租人、银行、经销商以及政府的各种资源实施链接和整合，承租人（农机大户、农机合作社）交纳一定的首付金（一般为总金额的30%）就可独立使用机械设备，剩余租金与利息分期偿付，全款付清后农机具所有权再转移到承租人。该模式让农民由“直接购买”变为“先租后买”，大幅度减轻一次性投入压力，缓解大型农机具购机难问题。

除了上述模式，“两权抵押贷款”是指农村承包土地的经营权抵押贷款和农民住房财产权抵押贷款。 “农产品价格指数保险”是对农业生产经营者因市场价格大幅波动、农产品价格低于目标价格造成的损失给予经济赔偿的一种产品模式创新。

据了解，在“金融支农创新十大模式”的基础上，接下来农业部将鼓励各地结合实际，出台配套政策，加大创新推广力度，以进一步满足农民金融服务需求，助力农业供给侧结构性改革，加快农业现代化发展。

农村金融时报2017-10-31

党的十八大以来加速畜牧业转型升级综述

“吃肉等过节”已经成为人们的记忆，而“肉盘子”的极大丰富则成为百姓的日常生活。2016年，全国肉蛋奶总产量达到1.53亿吨，肉类、禽蛋、奶类人均占有量分别达到61.7公斤、22.4公斤、26.8公斤，肉类人均占有量已超过世界平均水平，禽蛋达到了发达国家水平，畜牧业发展为经济社会稳定发展提供了有力支撑。

保障13亿人口的肉蛋奶供应，不但吃得上，而且吃得好、吃得安全，是畜牧业的头等大事。畜牧业一头连着百姓餐桌，一头连着生态环境，中间还连着产业结构，牵一发而动全身。党的十八大以来，畜牧业创新发展理念，一手抓保供给、促增收，一手抓保环境、护生态，调整优化探索新路径，提质增效实现新突破，转型发展取得新进展，唱响了一曲悠扬的绿色牧歌。

调优结构 调绿布局

“养多少?养什么?”畜牧业发展的根本性问题由谁来决定。“畜牧业要立足各地资源禀赋，优化区域布局。”农业部部长韩长赋一语道破。

推进畜牧业结构性调整，生猪布局优化和发展草食畜牧业是重点。农业部组织编制了生猪和草食畜牧业“十三五”发展规划。生猪方面，根据资源禀赋和环境承载力，充分发挥区域比较优势，分类推进重点发展区、约束发展区、潜力发展区和适度发展区协调发展。草食畜牧业方面，按照规划，北方牧区是重要的生态屏障，要坚持生产生态有机结合、生态优先的基本方针，通过转变生产经营方式，加快牛羊品种改良，提高生产效率。传统农区，养殖技术普及程度高，但部分地区养殖密度过大，重点是加快发展标准化规模养殖，推进粮食就地过腹转化，实现粮仓变肉库。农牧交错带，既有充裕的秸秆资源，又有一定的放牧条件，重点是合理调整种植结构，种养结合，带动半牧区牲畜繁育和农区架子牛羊育肥，促进牛羊产业发展。

促牛羊、稳生猪，有保有压、有减有增，提高资源环境匹配度，才能促进畜牧业转型升级、绿色发展。

《畜禽规模养殖污染防治条例》等法规的施行，倒逼畜牧业加快布局调整优化。农业部2015年底印发《关于促进南方水网地区生猪养殖布局调整优化的指导意见》，调减南方水网地区养殖总量1600万头，引导生猪养殖向玉米主产区和环境容量大的地区转移。

浙江土地资源仅占全国1.1%，却曾是养猪大省。由于区域布局不平衡，一些地区还曾存在“人猪争地、人猪争水”的矛盾。经济发达、资源紧缺的浙江率先谋动，重新布局畜牧业结构，按照环境承载率调控养殖量，对全省有畜禽养殖的85个县(市、区)重新划定了禁养区、限养区和宜养区，建设了一批“美丽猪场”。

按照“需减则减、宜调则调”的原则，生猪养殖布局调整稳步展开。据农业部畜牧业司司长马有祥介绍，全国水网地区133个主产县禁养区内关闭或搬迁养殖场24659个，减少生猪存栏282万头。随着布局大调整，我国畜牧业结构调整推向纵深。畜禽养殖散户加速退出，养殖规模正持续扩大。2015年全国生猪养殖户减少500多万个，养猪户第一次降到4000万以内。目前，我国肉类结构中猪肉产量下降至62%，禽肉和牛羊肉等肉类产量增加，“一猪独大”局面逐步改变，畜产品供应日益多样化、多元化。

标准化规模养殖成主导 产业融合迈大步

传统的散养模式，“人畜同院”“畜禽混养”，生产设施落后，存在畜产品质量安全隐患。党的十八大以来，农业部在生猪、奶牛、蛋鸡、肉鸡、肉牛和肉羊优势区域持续开展畜禽养殖标准化示范创建。2016年又启动兔、水禽和蜜蜂养殖标准化示范试点创建。以发展畜禽标准化规模养殖为着力点，通过畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化等方面，从根本上解决畜牧业发展中畜产品安全、动物疫病防控和市场供给等问题。

从分散养殖到科学规模养殖，一大批千头奶牛场、万头猪场、大型养殖园区应运而生。以龙头企业为引领，先进的技术、经营服务管理理念与现代畜牧业深度融合，是畜牧业转型升级的关键。

碧草如海、牛羊成群的锡林郭勒大草原上，标准化牛羊肉精深加工基地大庄园肉业产业示范园落户于此，产业链条涵盖了饲草种植、牛羊繁育养殖、品种改良、屠宰与精深加工等多个领域。园区负责人说：“我们引进了世界一流的生产设备和工艺流程，年加工生产能力达10万吨，年产值近50亿元，将绿色优质的牛羊肉销往全国、送达海外。”

当前，我国畜牧业转型升级步伐加快，现代化水平明显提升，规模化生产成为主导。畜禽养殖规模化率达到56%，乳品企业20强市场占有量超过50%，32家百万吨级饲料企业的产量占比达到一半以上，畜牧业生产已经实现了由分散养殖为主向规模经营为主的重大转折，劳动生产率、饲料转化率、畜禽生产率都在提高。

畜牧业一二三产业融合在农业中走在了前列，金华佳乐、美保龙、义乌华统这些超10亿的全产业链畜牧企业从一产出发，“接二连三”，成为产业融合发展的标杆。金华佳乐积极拓展美丽牧场旅游业，牧旅融合前景广阔。美保龙公司发展集饲料兽药、生物科技、种猪育种、牧场观光为一体的生猪全产业链模式，产业化机制日趋完善。义乌华统充分发挥产业龙头优势，采取“公司+农户”模式，带动周边养殖企业和农户的奶牛、生猪、禽蛋产业蓬勃发展。

资源化利用变废为“宝” 种养结合实现生态循环

所谓废物，只是放错了地方的财富。对于养殖废弃物而言，这句话同样适用。思路一转，前景开阔。肥料化、能源化、基料化成为养殖粪污的主要利用方向，各地探索出集成堆肥还田、有机肥加工、水肥一体化、栽培基质利用等模式，敲开新的财富之门。

在大型养殖场，有机肥加工厂、沼气工程已成为标配。湖南鑫广安路口原种猪场建有大型沼气工程，可以给周边500户农民提供集中供气，配套建起年产4万吨有机肥的加工厂，除消纳自身种猪场的粪污外，还常年收集附近养猪场的猪粪，加工的有机肥每吨售价800元以上。

“庄稼一枝花，全靠肥当家”。畜禽粪便作为天然肥料，具有很强的资源属性，可用来改善土壤结构、满足种植业需要，在衔接种植与养殖、维护农业生态良好运行以及生态修复、补偿中发挥着重要作用。

越来越多的规模养殖场，对接果园、菜园、茶园，推进有机肥入园、水肥一体化等模式，让畜禽粪便就地就近还田，实现种养配套、农牧结合的循环发展。

湖州神牛生态农业发展有限公司逐步摸索出“生猪-污水-沼肥-芦笋、蘑菇”的生态循环农业体。500多亩的农场几乎不存在水和废物污染。种植芦笋消耗了污水，种蘑菇是消耗了生猪粪和沼渣，现在蘑菇和芦笋成为两项主打产品，每年为养殖场带来200多万元收入，提升了综合收益。

今年，国务院办公厅发布了《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》，明确了新时期畜禽养殖废弃物资源化利用的总体思路和重点任务，到2020年建立科学规范、权责清晰、约束有力的畜禽养殖废弃物资源化利用制度，构建种养循环发展机制，全国畜禽粪污综合利用率达到75%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上，大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率提前一年达到100%。

如今，农牧结合循环经济，正成为农业供给侧结构性改革背景下拉动经济增长的新引擎;美丽畜牧绿色发展，正成为新常态下农业农村经济社会发展版图中的重要图画。中国畜牧业正处在发展转型升级的关键时期，走上绿色发展之路的畜牧业势必引领中国现代农业率先实现突破，且让我们拭目以待。

农民日报2017-10-18

宁波市2017年上半年畜牧生产情况及形势分析

2017年是“十三五”关键之年，我市深入贯彻“大脚板走一线，小分队破难题”专项行动精神，坚持问题导向，勇于破难攻坚，树立新理念，确立新目标，理清新举措，努力推进畜牧业转型升级取得新突破，迈上新台阶。

一、畜牧业生产水平

上半年我市畜牧业生产继续呈下降态势，全市肉类总产量5.45万吨，禽蛋产量1.85万吨，同比分别下降了26.2%和20.4%，牛奶产量1.61万吨，与同期基本持平。在去年畜禽养殖污染治理，包括下半年水禽扩面整治工作的深入开展下，肉类和禽蛋产量的降幅与去年同期的7.0%和15.1%相比又有大幅放宽;而牛奶产量从去年初下调后，逐渐趋于平稳，与去年同期的下降1.9%相比，降幅收窄。

二、家禽业生产形势及效益分析

1、家禽饲养量继续大幅下降。

上半年季度我市家禽存栏471.25万羽，出栏439.82万羽，同比分别下降了19.2%和33.4%。其中鸡存栏308.61万羽，同比增加16.7%，出栏299.60万羽，同比下降16.5%;鸭存栏120.04万羽，出栏84.85万羽，同比分别下降54.7%和59.4%;鹅存栏42.59万羽，出栏55.37万羽，同比分别下降20.7%和40.4%。由于2016年慈溪新建正大蛋鸡场，存栏规模30万羽，今年家禽存栏量降幅与去年的20.0%相比，下降不明显，出栏降幅与去年的9.7%相比则大幅拉宽。其中鸭和鹅的存、出栏同比大幅下降与我市去年下半年开始的水禽扩面整治工作有关，但与一季度相比，家禽存栏略有增加，预计下半年将维持稳定发展。

2、家禽养殖全面亏损。

春节后“人感染H7N9流感”疫情的再次出现以及全市范围内活禽交易市场全部暂时关闭导致家禽消费锐减，二季度禽产品价格持续走低。普通肉鸡价格仅为18.5元/公斤，番鸭价格约为10元/公斤，野鸭价格约为50-65元/只，肉鹅价格约为18元/公斤，普通鸡蛋价格约为5元/公斤，普通鸭蛋价格约为7元/公斤，家禽养殖场(户)普遍亏损严重。

宁波市畜牧处2017-10-19

畜牧业推“萤火虫”计划 打造海量资源共享社群

推动畜牧业转型升级，山东加速聚集各种要素和力量培育畜牧经济新业态，构建新型现代畜牧产业体系、生产体系、经营体系。

“萤火虫”计划启动

10月21日到22日，2017山东畜禽粪污资源化利用大会、首届山东现代畜牧服务业发展大会相继在济南举行。当日，山东启动百强服务商创新服务示范计划——“萤火虫”计划，并推出一批“双十百家”兽药经营示范企业，从全省3700多家兽药经营企业中评出全省“十家兽药连锁经营示范企业”、“十家兽用生物制品经营示范企业”和“百家兽药制剂经营示范企业”共120家示范企业。

“萤火虫计划将通过整合优质资源，对传统区域服务商进行平台化、品牌化、标准化、模式化改造提升，孵化建立物流、信息、资本、人才等现代畜牧服务资源共享发展平台。”山东省畜牧兽医局副局长戴文超在21日举行的首届山东畜牧服务业发展大会上表示。

据了解，“萤火虫计划”将提供平台品牌支持、多元化的产品选择、专业的成长培训体系、海量资源共享的社群。具体说来就是基于齐鲁牧业报、爱猪网媒体平台等产业全媒体品牌推广，及基于线下实操需求的主题内容的服务对接；通过多品牌多产品运作，提升行业效率，降低企业销售成本，同时提高行业服务人员和猪场的选择效率。还有专业的成长培训体系、资源共享的社群。

发展现代畜牧服务业

戴文超告诉经济导报记者，山东畜牧业发展从数量扩张向质量效益提升转变，畜牧服务业的水平标准也在日益提高。近年来，通过实施良种补贴等项目，全省畜禽良种普及率大幅提高，主要畜禽品种基本实现良种全覆盖；通过落实以强制免疫为主的综合防控措施，全省畜禽病死率大大降低，连续多年没有发生区域性重大动物疫情；通过实施粮改饲，全省粮改饲面积超过200万亩，草畜配套率大幅提高，提高秸秆利用率5%以上；通过实施金融创新项目，累计发放贷款53亿多元，1600多养殖场户从中受益；大力推进畜牧业保险 ，全省育肥猪政策性保险由2014年的55万头增加到2016年520万头，两年时间增长近9倍。

“但山东畜牧服务业总量还比较小，规模化、专业化水平还比较低，服务机制模式还有待改进提高。”戴文超表示，山东是畜牧业大省。多年来，肉蛋奶等主要畜产品产量、畜牧业产值等稳居全国前列。2016年底，生猪存栏2764万头、牛496万头、家禽6.6亿只，全省畜禽折合猪当量8200万个；2016年，肉蛋奶总产量1494万吨，其中，肉类产量776万吨，禽蛋产量441万吨，奶类产量277万吨；畜牧业产值2541亿元。

而发展畜牧服务业有助于将一家一户小养殖融入到畜牧业现代化大体系之中，构建现代畜牧业产业体系。可以通过服务组织以市场化方式将现代养殖要素有效导入畜牧业，实现养殖与现代养殖要素的有机结合。

戴文超透露，山东将大力发展多元化多层次多类型的畜牧业生产性服务，推动多种形式适度规模经营发展，推进现代畜牧业与信息、金融、科研等现代服务业深度融合。

“发展兽药、饲料连锁经营、区域性集中配送等供应模式，鼓励发展畜产品营销，鼓励畜产品批发市场积极提供畜产品预选分级、加工配送、包装仓储、信息服务、标准化交易、电子结算、检验检测等服务。推动建立畜禽养殖废弃物收集、转化、利用三级服务网络，探索建立畜禽粪污处理和利用受益者付费机制。”戴文超告诉经济导报记者，山东将鼓励各类服务组织围绕畜牧业生产产前、产中、产后各环节，提供专业化的专项服务和全方位的综合服务，加快山东畜牧服务业转型升级。

中国牧业网2017-10-23