帮我搜借鉴资料学习平台

奏响牧业强劲发展之歌──信阳市畜牧业发展纪实

畜牧业是农业农村经济的重要组成部分，是承农启工的中轴产业，其发展水平是衡量农业生产现代化水平的重要标志。发展畜牧业不仅能够加快粮食和其他副产品转化，推动种植业增长，实现农业可持续发展，而且能够带动相关产业，延伸农业产业链，加速农村二、三产业的发展，实现农产品多次增值，吸纳农村富余劳动力，增加农民收入。

近年来，在市委、市政府的正确领导和省畜牧局的科学指导下，全市畜牧部门按照“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚持“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的发展方向，面对新要求，适应新常态，砥砺奋进，克难攻坚，全市畜牧产业始终保持良好发展态势，可谓六畜兴旺，牧歌高扬。

生态养殖创品牌

日前，在信阳农村，记者见到一个农户门口挂着好几串腊肉，仔细一看，有腊鸡、腊鸭、腊猪肉、腊羊肉，还有好几条腊鱼。“现在开始腌了？”记者不禁破口而出。东家笑着说：“哪里哪里，是去年的老存货！

这年头，真的不缺肉了……”

在信阳，群众都过上“不缺肉”的生活。“不缺肉”源自于畜牧业的实力雄厚，有数字为证：2016年信阳市生猪、牛、羊、家禽饲养量分别为566.6万头、21.09万头、106.6万只、1.6亿只，肉类总产量达47.2万吨，禽蛋总产量达19.3万吨。

信阳市总人口大约850万，换算一下，人均多少？明眼人一看就知道，那真叫想怎么吃都吃不完。吃不完怎么办？卖呗！

数字显示，2016年，信阳市畜牧业总产值162.8亿元，比2011年增长26.4%，畜牧业产值占农业总产值的比重达到26%。

“孤芳自赏”不算本事，“墙里开花墙外香”那才行：信阳的畜牧业产值、肉类总产量位居全省前列；禽业产值产量稳居全省第一，鸭加工出口总量全国领先；信阳已发展成为全省瘦肉型猪和优质家禽重点开发区域，并成为全省最大的优质水禽生产加工基地。

好山好水育良品，生态养殖是潜质。从平桥向阳牧业的猪—沼—种植(水稻、莲藕)模式到浉河兴达农业的猪—沼—茶叶种植模式，从新县兴锐猪—沼—中药材(油茶、蔬菜)模式到罗山万林的猪—沼—蔬菜(果、茶)模式等，全市农牧结合生态循环模式已达420多家。此外，生态放养、林下养殖、水面放养等各种养殖企业如雨后春笋般涌现。

截至目前，全市355个规模养殖场基本实现“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化”，全市共有15个畜禽养殖场被授予国家级、省级示范场称号，1个合作社被授予省级示范社称号，涌现了国家级龙头企业2家，省市级龙头企业61家。

信阳市长尚朝阳（前排左一）在潢川县调研畜禽粪污资源化利用情况

扶贫战场立奇功

“家有两头牛，脱贫不用愁”，“户养十只羊，不愁奔小康”，“养殖场里就近打工，脱贫致富轻轻松松”。畜牧业成为信阳脱贫攻坚战场的生力军，相当一部分贫困户通过畜牧产业脱贫致富并走向小康之路。

风起于青萍之末。早在几年前，为推动产业扶贫工作顺利进行，市畜牧局成立了畜牧产业扶贫开发工作领导小组，把产业扶贫工作列入重要议事日程，摆在更加突出的位置。各贫困县也分别成立了组织机构，明确了工作任务和具体责任。按照“六个精准”要求，大力发展“一县一业”“一乡一品”“一村一特色”畜牧产业，着力实施养殖技能培训工程、龙头企业带动工程、畜牧企业就业工程、特色产业推动工程、合作组织培育工程，通过“公司+合作社+农户”模式带动贫困户2231户、贫困人口7782人。

不仅如此，对涌现出一批发展好、带动能力强、脱贫快的企业和典型模式不遗余力地加以宣传推广。光山县的“贷资助企，近期返利”模式、新县的“代养代管帮扶”模式、潢川县的“就业帮扶”模式、固始县的“双向寄养”模式。政府与民间的互动、互济，有力地助推了扶贫的“精准性”。

作为畜牧业服务部门，市畜牧局在强化政策保障上下功夫，保障每一个惠民政策不落空，扎扎实实生根发芽。一方面畜牧部门采取贫困县增加资金分配系数的办法，重点加强对贫困县畜牧业发展扶持，支持平桥区、潢川县、罗山县、息县生猪调出大县充分利用大县奖励资金向贫困村、贫困户倾斜支持，依靠政策推动产业扶贫开发工作；另一方面加强与发改、财政、扶贫、农业、环保等部门的沟通衔接，出台扶持政策，争取扶贫开发等涉牧资金对畜牧业的支持。2016年，信阳市共实施各类畜牧业项目8个，争取上级政策性扶持资金2281万元。各县区扶贫整合资金切块投入畜牧产业扶贫，其中商城县投入畜牧产业扶贫资金达6600多万元，覆盖19个乡镇108个项目。光山县投入1000万元建立畜牧担保基金，可放大5倍担保贷款用于产业扶贫资金需要。

光山县壮山牧业

抢占市场制高点

在畜牧业发展过程中，信阳市始终注重创新驱动发展战略的科学谋划，把创新作为畜牧业发展的“发动机”，把改革作为其经济增长点的“加速器”，不断推动信阳市畜牧业产业转型升级。

创新病死畜禽无害化处理机制建设，决不允许“问题肉”上餐桌。目前，全市已建成3个年可处理病死畜禽5000吨的无害化处理场，完成21个病死畜禽收集网点设置，购置运输车辆4台，建设冷库24座，全市累计无害化处理病死猪14.75万头。

创新育肥猪保险工作，让群众安心、放心养猪。积极与财政部门协调沟通，达成了市财政全部配套的协议。全市共投保场户1024家，投保生猪93.23万头，理赔14.49万头，理赔金额2371.12万元。

创新畜禽屠宰监管体制改革，确保监管有序。设立畜禽屠宰管理办公室，完成了生猪屠宰行业管理行政职权清理以及全市40家生猪定点屠宰和2家禽类屠宰加工企业摸底调查，建立了信息档案。

深化畜牧业供给侧结构改革，做到有的放矢。认真落实省政府关于两牛发展的若干意见，鼓励新建牛源基地，扩大养殖规模，今年信阳市新上500头以上肉牛养殖场7个，扩建16个；在息县、淮滨两县连续两年实施肉牛扩群增量项目，累计新增犊牛6544头。

创新科技服务发展体系，提高自主研发能力。加大与科研院校合作，重视科技创新驱动和成果转化。每年定期在全市组织开展技术培训和技能练兵，努力在提高产业素质、大力推广适用技术上持续发力，不断提升信阳市畜牧产业优势竞争力。

落实防疫政策改革，认真执行免疫病种“两进两退”，积极开展“先打后补”试点，逐步实现养殖场户自主采购、财政直补。目前，各县区都制订了试点工作方案，全市已选择9家生猪企业和9家禽类企业作为试点，先行先试、稳步推进、积累经验。

“欲穷千里目，更上一层楼”。信阳畜牧业经过多年来的持续稳定发展，取得了长足进步，收获了丰硕的成果，行业领域充满朝气和活力，已然成为新农村建设中一道多彩亮丽的风景。站在新的历史起点上，信阳畜牧人抢抓机遇、乘势而上的愿望更加强烈，产业发展的空间更加广阔，重构经济形态、服务信阳人民的目标更加宏远。

河南日报2017-9-18

以“猪沼果”模式为抓手 促进生态畜牧小区建设 加快现代畜牧业生产方式转变

近年来，我省按照省委提出的“养殖业产值要占农业总产值65%”以及“后劲在畜”的目标要求，充分发挥独特的生态优势，遵循“区域化布局、标准化生产、产业化经营、社会化服务，推进畜牧业现代化”的“四化推一化”发展思路，运用循环经济的理念，整合资源、技术、资金、管理、信息等生产要素，加快现代畜牧业生产方式转变，提高畜牧业综合生产能力，扭转了我省多年徘徊不前的局面，呈现出强劲的发展好势头。

2004年，全省肉类总产量达239万吨、鲜蛋产量53万吨、鲜奶产量12.7万吨，分别增长7.3%、5%和20%，其中生猪出栏2203万头，同比增长7.8%，畜牧业产值达到330亿元，同比增长29.9%，占农业总产值的比重达33%。今年上半年，畜牧业发展速度进一步加快，肉类总产量123.58万吨，同比增长12.13%，鲜奶产量6.26万吨，同比增长35.2%，禽蛋产量23.58万吨，同比增长12.5%，其中生猪出栏1216.33万头，同比增长12.45%。

一、主推“猪沼果”模式，发展生态畜牧小区

江西地处长江中下游的南岸，水光热资源丰富，以山地丘陵为主，森林覆盖率59.7%，林果地面积450万公倾以上，生态环境优美，是典型的农区，具有发展生态畜牧小区的独特优势。近几年，我省因势利导，在原有“猪沼果”模式的基础上，坚持“集聚产业、融合要素、生态发展”的原则，大力发展“种养结合、牧果互促，分户经营、集约发展，多元开发、循环利用”的生态畜牧小区。到目前为止，我省建立800多个生态畜牧小区，覆盖全省所有畜禽优势产区，小区生猪出栏450万头，占生猪出栏总量20%，家禽出栏3500万羽，占畜禽总量的10%，且畜禽外销率达到100%，新品种新技术孵化应用率达80%，依托小区培训农民人员10万多人次，带动农户2万多户。基本做法是：运用现代生物学、生态学原理和循环经济理念改造传统畜牧业，实行“三统一”，注重“四结合”，搞好“三优化”。

1、实行“三统一”，确定小区发展方向。

一是统一规划设计。严格按照距离交通要道、学校、居民区1公里以上，离城市规划区、畜产品加工厂2公里以上，气候、生态、水质条件好，以及丘陵果园开发布局的要求，结合新农村建设城镇总体规划和环保功能区划，采用工业园区建设方式，选择荒山、荒坡以及果园等未全面开发利用区域，进行畜禽、果业和环境绿化配套规划，实现区有园、园有企、企联户。区内基本按照“一片果园、一栋栏舍、一个沼汽池、一口鱼塘”的模式设计建设，推行山顶育林、山腰种果、山下养猪、水面养鱼，畜粪堆腐肥果，畜尿发酵产气，果园套种牧草，资源综合利用，种养互动双赢。二是统一技术标准。区内畜禽和果树全部按无公害生产技术规程进行生产，果树不得使用化肥和药残较高的农药，畜禽饲料必须达到国家规定标准。三是统一管理服务。区内防疫和技术服务，由县畜牧兽医技术服务中心与农户、企业签订统一防疫、技术服务管理的承诺书。小区配备专职兽医，执行统一规范的防疫和消毒规程，建立规范的免疫和用药档案，外来畜禽必须经县级以上防疫监督机构检疫合格后方可准进入小区，小区疫苗由动物防疫监督机构专供。

2、注重“四结合”，激发小区发展活力。

一是注重种养结合。依托全市200多万亩缓坡果园，特别是105万亩赣南脐橙，采取猪-沼-脐、鸡-沼-脐、牛-沼-脐等模式，把果业与畜牧业有机结合，一排排整齐的畜舍掩映在青翠茂密的果园中，形成一道亮丽风景。二是注重政策引导与分户经营相结合。政府搞好小区通水、通电、通路工程，减免畜牧产业税费，简化规模种养用地审批手续，实行区内零规费、栏舍建设补助、良种引进奖励、大户贷款贴息等优惠政策，吸引企业、种养大户到小区投资兴业，形成集聚效应。同时，区内实行分户经营核算，农户承担场房、种畜禽、果树苗、饲料等投入，充分调动生产积极性。三是注重分散饲养与集约饲养相结合。充分考虑小区土地环境承受能力及所利用植物的消纳能力，适度规模集约发展。如生猪存栏3000头以上，奶牛/羊存栏500头以上，家禽存栏1万只以上等，并配套相应的果园、沼气池、池塘和牧草基地等。区内园与园之间距离1公里左右。四是注重资源开发与环境保护相结合。小区注重生产全过程的清洁化处理，生态化设计栏舍，配套搞好消毒、淋浴、更衣、种猪展示、外销猪装运等设施。小区雨水和污水收集排放系统分离；粪尿储存设施、堆粪设施加顶盖，防止雨水进入，储存场所地面硬化；采取干法清粪工艺，粪便日产日清，堆积后还果还田或供有机肥厂加工利用；小区排放的污水经无害化处理后还田，对没有农作物消纳污水的小区，进行净化处理达到《畜禽养殖业污染物排放标准》。

3、搞好“三优化”，增强小区发展动力。

一是优化小区畜禽品种结构。坚持引种与改良、培育与扩繁相结合，建立健全“宝塔型”畜禽良繁体系，构建核心群、扩繁群、商品生产群相互配套的三级良种繁育基地，使小区畜禽良种率达到100%。二是优化小区生产要素结构。搞好产前、产中、产后生产资料的统一供应、生产要素整合调配工作，充分发挥人、财、物、技术、信息、资本的集聚效应，提高农户的种养组织化程度。三是优化小区产业结构。在尊重群众意愿的基础上，调优种、养、加三业结构，发展有林、有果、有花、有草，甚至有食用菌的种植业，发展有畜、有禽、有水产品的养殖业。同时，积极吸收龙头企业或贩销大户参与经营和管理，依托龙头企业、行业协会或专业合作组织等，统一产品品牌、统一开拓市场、统一污染治理。

二、注重“兴科技”，力促现代畜牧业生产的内涵转型

科技是第一生产力，是激活畜牧业生产要素，创新现代畜牧业生产方式的关键。我省以“确保畜禽产品优质安全，畜禽产业高效富民”为目标，循着产业发展链接，把准技术推广与技术服务两个环节，主攻防疫、治污两大难点，大力实施“科技兴牧”战略，促进畜牧业生产内涵转型。

1、制定标准，规范生产。

为提升畜禽产品市场竞争力，我省围绕现代畜牧业生产方式转变，不断加强畜牧业标准体系建设。近两年，全省制定并颁布实施了畜禽规模化养殖、畜禽养殖小区建设、畜禽养殖场无害处理、畜禽无公害生产等43项地方标准。这些标准涉及生态畜牧小区建设、畜禽良种引进、规模养殖以及畜禽产品安全等各个领域，为广大养殖企业和农户提供了规范生产的依据。同时，加大了畜牧业标准的示范、推广和应用，省畜牧部门和省质量技术监督部门共建立了35个标准化养殖示范基地，以点带面地示范引导畜禽养殖按照标准组织生产经营。

2、强化体系，严格防疫。

面对动物防疫的严峻形势，如高致病性禽流感和猪链球事件，我省及时调整工作重心，把动物疫病的防治作为全省畜牧工作的首要任务来抓，增强动物防疫意识，建立重大疫病应急预案，并将防重工作纳入各级政府的目标考评，强化动物防疫检疫体系建设。今年，在全省开展了“双基”建设年活动，“双基”建设就是基层畜牧兽医队伍建设和基础设施建设，省委1号文件明确要求各地要坚持公益性职能与经营性服务分开的原则，扎实推进基层动物防疫检疫机构改革，确保基层动物防疫检疫工作人员、经费和物资到位。目前，许多地市改革已经全面启动，加强了防检人员的监测责任感，有力地促进了动物防疫人员提高科技服务水平。各地为适应畜禽规模化、专业化发展趋势，针对性地加强了生态畜牧小区和规模养殖场户的防疫指导和监督工作，在免疫程度、疫苗供应、消毒灭源等方面提供全面服务。

3、科技服务，降本增效。

我省充分发挥畜牧部门和民间协会的科技支撑作用，依托“阳光工程”和“科技进村入户”工作，围绕畜禽改良、饲养方式、疫病防治等实用技术的应用推广，采取科技下乡、专家讲座、技术咨询等多种形式，以畜牧养殖小区和规模养殖场为重点对农民进行培训。仅去年，各级畜牧兽医部门举办各类讲座、培训1000多次，培训农民15万多人次。其中引导协会以及饲料、兽药等农资企业开展技术服务800多次，受训人员达10多万人次，推广先进实用技术10项，其中推广冻精20多万支，肉牛改良10多万头。另一方面，坚持科研服务生产的原则，整合各科研院、所、校以及畜牧兽医技术推广单位的人才、设备资源，主攻育种、饲料、饲养、兽医和畜牧业经济宏观管理等一批科研课题，加强农科教相结合，一批科研院所成为畜牧小区、规模养殖场的技术依托单位，许多专家教授成为畜禽养殖场和畜牧小区的技术顾问，使一批科研成果及时得到转化应用。

4、循环利用，高效治污。

当前，环境污染成为了制约畜牧业可持续发展的关键因素。针对这一难题，一方面，我们坚持资源开发与环境保护相结合，大力推广“猪—沼—果”、“猪—沼—稻”、“猪—沼—鱼”、“猪—沼—菜”、“猪—沼—花”、“牛—沼—菌”等生态养殖模式；另一方面，加强规模养殖场和畜牧小区建设的指导，防污设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，注重生产全过程的清洁化处理，采取清污分流和干湿分离等工艺，日产日清粪便，堆腐后还果还田，或者供有机肥厂加工利用。目前，全省新建的50多个大型养殖场和100多个生态畜牧小区均建有粪污处理设施，在上饶、南昌、赣州等地建设了5个有机肥加工厂。

三、务求“优配置”，加快现代畜牧业生产的结构转型

畜牧业生产方式的革新，既是生产要素的优化组合，也是资源结构的优化配置。为此，我们不断优化畜牧业结构布局，做了不少工作。

一是遵循自然规律，优化畜牧业产业布局结构。

打破过去“小而全、大而全、遍地开花”的畜牧业发展格局，综合考虑资源、生态、气候、人才等客观条件，按照“分散饲养向适度规模养殖集中，养殖大户向养殖小区集中，养殖小区向优势产区集中”的原则，因地制宜地调整畜牧业生产力布局，着力培植优势畜禽产业和优势畜禽产品。充分发挥宜春、赣州、吉安、抚州等地市的产业发展基础优势和区位优势，重点培植了上高、樟树、南康、定南、南昌、新干、东乡等20个生猪产值超5亿元的优势县，生猪出栏占全省40%以上，生猪外销占全省70%；重点发展了崇仁、泰和、兴国、宁都、丰城等10个家禽产值2亿的优势县，家禽出笼占全省30%，活禽外销占全省60%以上，禽蛋外销占全省80%。

二是突出节粮节料，优化畜牧产业内部结构。

结合我省草山草坡和农作物秸杆资源丰富，且宜草冬闲田多等现实条件，利用群体大、人工授精、种草养畜等技术普及率高的优势，实施了“优质草食家畜发展计划”，以高安、于都等10个牛羊产值超亿元县为重点，以规模养殖场和生态畜牧小区为主要生产模式，打造赣南奶牛、赣中肉牛、赣西肉羊优势产区，拉动了我省奶牛、肉牛、肉羊均以两位数增长，远高于其它畜禽的发展速度。此外，优势水禽产业也得到了快速发展，鹅鸭肉占禽肉比重达到57.57%，水禽对家禽业的贡献率达到65%。由于畜牧业资源得到了优化配置，畜牧产业的内部结构更趋科学合理。

三是狠抓良种繁育，优化畜牧产业品种结构。

良种是一项技术含量高、影响面广的产业，规模化、专业化养殖对良种的数量和质量提出越来越高的要求。为此，我省把健全畜禽良种繁育体系作为现代畜牧业生产方式转变的先导产业，按照“突出重点，分级负责”的要求，省级重点建设一批原种场，市一级建设扩繁场，县级重点建设商品仔畜禽繁育场，一批大型种畜禽场建成投产，国有种畜禽场改制基本完成，种畜禽供种能力有较大提高。全省现有各类种畜禽场280个，种畜禽专业户1500多户，家畜改良站800多个，每年可向社会供应种畜15万头、种禽和禽苗6000万羽、冻精30多万支。同时，畜禽良种得到广泛推广应用，良种覆盖率明显提高，畜产品质量明显改善，全省三元杂交猪比重65%，宁都黄鸡、崇仁麻鸡等特色地方家禽良种覆盖率达到95%以上。畜禽品种选育推广工作扎实有效，取得一批科研成果，其中《吉安红毛鸭选育与推广》、《四系杂交商品研究与开发》、《肉牛改良及配套饲养技术》分获省科技进步二、三等奖。

四、延伸“产业链”，着力现代畜牧业生产的效益转型

现代畜牧业生产方式转型，不仅包括产业内涵的丰富过程，也涉及产业延伸等扩围内容，贸工牧、产供销各环节相互衔接、谐调发展是现代畜牧业生产方式的具体表现。在实际工作中，把延伸产业链，推进产业化经营作为推进现代畜牧业生产方式转变的关键措施。

一是拉伸畜产品加工业这条短腿。近年来，把发展畜产品加工业作为我省畜牧业发展的后劲所在，一批畜产品加工企业建成投产，畜产品加工业落后的局面正在改变。两年间，全省新增规模畜产品加工企业20 余家，增加加工能力生猪200万头、肉牛20万头、家禽5000万羽、肉兔100万只、牛奶8万吨。新建的这些加工企业基础设施完备，工艺技术先进，有着较完善的企业管理制度，有力地推进了我省畜牧业现代化进程。

二是着力培植产业龙头。以培植龙头企业和完善经营形式为重点，推进全省畜牧业产业化经营。全省畜牧业龙头企业中，有6家国家级龙头企业，有45家省级龙头企业，年销售收入60亿元以上，从业人员超过15000人，联系了25万农户。一批龙头企业品牌如国鸿猪肉、阳光乳品、英雄光明乳品、安福火腿、崇仁麻鸡、宁都黄鸡、兴国灰鹅、煌禽烤卤、华绿神蛋、南安板鸭、正邦饲料等，市场影响和知名度扩大。公司带基地、基地联农户产业化形式在我省得到了较快发展，一批批订单进入千家万户。许多企业通过技物结合、产销结合与广大规模养殖户、生态畜牧小区结成利益共同体，开展产前、产中、产后系列化服务，加快了新技术、新品种、新产品的推广应用。

三是大兴畜牧业合作经济组织。在政府的引导和扶持下，许多畜禽养殖户开始走向联合，组成合作社、协会、联合体等民间畜牧业经济合作组织，全省已有各类畜牧业经济合作组织1200多个，吸引了15万户农民参加。专业合作组织为成员提供全程服务，协调养殖户与政府、与企业、与市场的关系，使生产组织化程度有了较大提高。如余江县在自愿的基础上，43户养猪专业户成立了养猪合作社，制订了章程和相关制度，统一开展技术服务，统一采购配送饲料，统一产品销售，在广东、福建、上海等地建立多个销售窗口，合作社一系列服务降低了成员的生产管理成本，每头猪可多盈利30元左右。

五、强化“政府扶”，引领现代畜牧业生产的观念转型

转变现代畜牧业生产方式既要利用市场这只无形之手，又要充分发挥政府宏观调控和政策导向的作用。当前我省畜牧业都受到前所未有的重视，在今年全省农村工作会议上，省委孟建柱书记提出“后劲在畜”的发展思路，指出“畜牧业是全省农民增收致富的后劲，要进一步做大做强畜牧业，使畜牧业成为我省农业经济的重头戏，成为农民增收的长效源”，对激发我省畜牧业发展后劲，加快畜牧业经济新一轮发展产生了积极影响。全省各地结合当地实际情况，研究发展对策，提出了具体措施，下发了加快畜牧业发展的决定和意见，出台了系列鼓励政策，有的将畜牧业发展纳入政府工作目标考核内容，党委和政府的重视为现代畜牧业生产方式转变提供了领导和政策支持。

一是增加投入，实行财政补贴。三年来省级畜牧部门投入近500万元用生态畜牧小区示范建设和技术培训，今年省农业厅开始在两个县市开展肉牛良种补贴试点工作。各级政府也加大了畜禽良种、畜牧小区和规模养殖场的资金投入，许多县市设立畜牧业生产发展基金，列入财政预算，专门用于畜禽良种补贴和畜牧小区建设补贴，如赣州一些县对新建万头猪场财政补贴10万元、引进良种母猪每头补贴150元、畜牧小区水电路等公共设施建设投资由县乡财政解决；宜春市要求存栏1000头以上养猪场必须建有粪污无害化处理设施，市县财政每立方米补助200元。全省有50多个县市财政安排了良种补贴和畜牧小区建设资金，每个县市的资金20-200万元不等，去年各级财政共安排资金达到3000多万元。

二是出台优惠鼓励政策。今年省委、省政府出台了系列政策，如“对农业生产者销售的自产农业产品免征增值税”、 “对生猪养殖户不征收生猪增值税”；“直接用于农、林、牧、渔业的生产用地免征使用税”，“对国家级、省级重点龙头企业从事农产品初加工业取得的所得暂免企业所得税”；“扩大农户小额到户贷款的审批权限，市分行由10万元扩大到50万元，县支行由5000元扩大到2万元”等，为畜牧业发展营造了一个良好的环境。许多县市在政府出台的文件中还明确规定，畜禽规模养殖场和畜牧小区建设用地为农业用地，实行免收土地规费、林地占用费、建筑规费等政策，用电、用水优先安排，并按农业用电用水对待。

三是内引外联，扩大招商引资。我省地处承东启西的位置，具有承接沿海发达地区产业转移的区位优势。这些年，各地进一步优化发展环境，广泛开展招商引资，加强了畜牧业的产销衔接，吸纳了许多省外资金和社会资金投入畜牧业，畜牧业正成为农业投资的热点。今年以来，全省吸纳了近13亿元的资金，其中省外资金近6亿元，用于畜禽养殖、畜产品加工等新开工项目建设。

六、强化措施，进一步推进现代畜牧业生产方式转变

虽然我省在现代畜牧业生产方式转变工作中取得了一定的成绩，但是与兄弟省市比较，还有较大差距。我们将不断加以总结和学习，认真贯彻本次会议精神，以科学发展观为指导，全面实施“布局区域化、生产标准化、经营产业化、服务社会化”发展战略，推进现代畜牧业生产方式转变，提高畜牧业综合生产能力。

我们推进现代畜牧业生产方式转变过程，将遵循“科学发展观为指导原则、投资主体多元化原则、坚持社会、经济和生态三大效益统一原则、坚持科技兴牧原则、坚持科技兴牧原则”等五项原则，处理好发展畜牧业与种植业、农业，乃至整个国民经济各层次的关系。重点抓好以下几方面工作：

第一、狠抓生态畜牧小区、工厂化养殖和猪沼果模式推广。一是要大力发展生态畜牧小区，提高小区建设水平和管理水平。2005年全省新增畜牧小区300个，总量达到1000个。二是要大力发展工厂化养殖。积极引导资金、技术、管理等要素向大型养殖场集中，用工业化改造畜牧业、装备畜牧业，发展集约化、工厂化养殖场，加快我省畜牧业现代化进程。三是推广以猪沼果为主的种养模式。把畜禽养殖与农村能环工程、沃土计划、果业开发等紧密结合起来，全面种养结合的生态养殖模式。开展以“猪沼果”为主要形式的生态养猪技术模式的研究，尽快研究一套我省乃至我国南方地区生态养猪模式化操作技术。

第二、建立和健全畜禽良种繁育体系。良种是畜牧业发展的前提和基础，要把畜禽良种作为先导产业来抓。完善原种场，一级扩繁场，二级繁育场、种畜禽专业户四级畜禽良种繁育网络。加大品种改良力度，提高优良品种的比重，扩大良种覆盖率。积极开展联合育种，加大地方种质资源的保护力度，科学利用我省丰富的畜禽品种资源，提高育种水平，开发具有特色和先进性能的新品种、新品系。

第三、建立和完善畜牧业科技服务体系。围绕畜牧业发展的关键领域、关键环节，重点推广一批适应性强、增产增收效果明显的畜牧业先进实用技术。积极开展送科技下乡，实施科技入户工程，加强畜牧业科技教育和培训，积极探索和建立市场经济条件下畜牧业科技服务的新机制，引导民间协会、企业、团体向广大生产者提供全方位服务，不断提高畜牧业社会化服务水平。围绕现代畜牧业生产方式转变制修订一批畜牧业标准，加大标准生产基地建设。

第四、积极推进产业化经营。大力培育壮大一批规模大、水平高、外向型的畜产品加工龙头企业，提高精深加工产品比重。全省重点跟踪50个畜产品加工企业，扶持20个产值超亿元的畜产品加工龙头企业，培植10大畜产品品牌。发展各类行业协会和其它专业合作经济组织，引导农民与龙头企业建立产销协作关系，围绕加工企业、销售组织，建立优质畜产品基地。

第五、积极开拓市场。充分利用市场的导向作用，推动畜牧业生产方式转变。发挥我省区位优势，扩大东南市场、开拓东部市场，面向全国市场、进军国际市场。积极培育畜产品销售队伍，鼓励各类专业协会、生产合作组织、技术服务组织参与畜产品流通，广泛与销区开展产销协作，到销区建窗口。走出去、引进来，吸纳省外客商、加工企业、出口企业到我省建立原料生产基地。

第六、建立和完善畜产品安全体系。加强各级畜产品质量检测体系的建设，实现从饲料生产、畜禽饲养、产品加工到畜产品销售的全程质量监控，严格控制各类有毒有害物质残留对畜产品质量的危害，提高畜产品安全。加强饲料兽药监管，推行质量管理认证，引导饲料兽药产业健康发展。认真做好无公害畜禽产品产地、产品认证工作。

第七、强化基层动物防疫体系建。继续把动物防疫当作畜牧兽医工作的首要任务来抓，将动物防疫工作列入政府目标管理考核的重要内容。一方面强化基层建设和基础建设“双基”工作。基层建设，包括基层体系和基层队伍建设，按照国务院15号文件精神，搞兽医管理体制改革，切实做到基层动物防疫有机构、有人员、有经费，保证动物防疫工作正常有序开展。基础建设，包括基础管理和基础设施建设，基础管理上做到管理制度化、规范化、经常化和法制化。加强动物防疫基础设施和动物检疫监督基础设施建设，提高防控水平。另一方面，做好防检疫工作，严把“三关”。一是落实“预防为主”的方针，二是切实抓好产地检疫和屠宰检疫，以检疫促进防疫、以检疫落实监督，把好检疫关。三是坚持监督管理内外并重，突击性与经常性结合，改进监督方式方法，使监督管理经常化、制度化，把好监督关。

安徽畜牧兽医网2017-9-26

实施“一二三”发展战略推进现代畜牧业发展步伐

水母·栖霞新闻网讯（通讯员 王纯）为提高栖霞全市畜牧业综合生产能力，加快推进畜牧业发展步伐，市畜牧兽医局以“发展生态养殖，振兴栖霞畜牧”为目标，坚持打造畜牧业科技兴牧“一个平台”，瞄准特色养殖、生态循环“两篇文章”，严格落实重大动物疫病防控、畜产品质量安全监管、畜牧业安全生产“三项措施”，推动了现代畜牧业持续、快速、健康发展。

打造一个平台

立足科技兴牧，加大科技推广服务，大力推进畜禽规模化、标准化生产，为把畜牧业做大做强奠定了坚实基础。一方面，充分利用“科技三下乡”活动，为养殖场户提供技术指导和生产服务，今年以来，举办专题培训班7次、到养殖场（户）现场技术指导60次、发放科技资料3000余份；另一方面，大力发展标准化适度规模养殖，积极推广畜禽标准化养殖技术，深入开展畜禽养殖标准化示范场创建活动，引导新建规模养殖场达标，鼓励现有规模养殖场改造，努力培育了一批起点高、规模大、标准严、设施好的高档示范场。今年以来，全市新改、扩建畜禽标准化养殖场13处，推广优良畜禽品种12个，推广畜牧兽医新技术15项，全市畜禽良种覆盖率达到95%以上。

做好两篇文章

加快特色养殖步伐。大力推广并帮助养殖场户引进畜禽良种，实施品牌化战略，继续加大优良品种引进和特色养殖培育力度，健全畜禽优良品种引进制度，加强牙山黑绒山羊特色品种保护与开发，抓好烟台黑猪等特色养殖产业，推进畜牧养殖向良种化、特色化发展。到目前，牙山黑绒山羊养殖场户达到80多个，存栏1.1万余只，占全市羊存栏总量的19.6%。

推广生态循环养殖。进一步加大了畜禽规模养殖污染治理力度，科学划定了畜禽养殖禁养区、限养区、适养区。大力推广畜禽规模养殖废弃物综合利用技术、养殖场工程沼气、畜禽粪便堆积发酵、污水沉淀净化和有机肥技术等，指导养殖场户对粪污进行无害化处理；大力推广粮油、果品、畜牧、沼气、菌菜生态循环养殖模式，指导农民在果园里建设养殖场，实现多业并举连锁增值。

落实三项措施

加强重大动物疫病防控工作。坚持“预防为主，防重于治”的工作方针，抓好规模养殖畜禽程序化免疫和散养畜禽春季集中免疫，全面落实重大动物疫病强制免疫措施，确保免疫率达到了100%。定期开展了抗体监测、免疫效果评估和补充免疫工作，确保免疫抗体水平监测合格率达到了80%以上。监督指导种畜禽场进行主要动物疫病净化，并定期检测评估，从源头上控制和净化了动物疫病。

强化畜产品质量安全监管。以查处违规使用“瘦肉精”、违禁药物等为重点，在全市开展了畜禽养殖、贩运、私屠滥宰及兽药饲料生产、经营、使用等环节专项整治活动。全面落实监管责任，增加监督检测频次，完善监督检测程序，加强重点企业和关键环节监管措施落实，教育和引导畜禽养殖企业自觉遵守畜产品质量安全法律法规，切实把好畜产品质量安全“源头”。

切实加强畜牧业安全生产工作。成立了安全生产工作领导小组，制定下发了《畜牧业安全生产工作方案》，与各镇（街区）畜牧兽医站及畜牧行业相关生产经营企业、业户签订了《安全生产工作责任状》300余份，全面落实畜牧业安全生产责任制，切实做到警钟长鸣、持之以恒、常抓不懈。围绕防范畜牧业安全生产事故，大力强化对本辖区内畜禽养殖、畜禽屠宰、畜产品加工、兽药饲料生产经营企业及兽医化验室、防疫物资储备库的监管，特别是严格落实人员密集场所火灾防范措施，杜绝了重特大安全事故发生。

烟台经济合作网2017-9-13

西藏加快发展畜牧经济 做大做强“藏”字号

畜牧业，是我区经济特别是农牧区经济的支柱产业，这几年畜牧业产值占全区第一产业产值中的比重一直在50%左右，全区已初步形成了7个产业带，为农村一、二、三产业融合发展奠定了坚实基础。“十三五”时期，我区按照自治区党委、政府的决策部署，把推进高原特色农牧业产业作为全面建成小康社会、促进农牧民持续增收的重要手段，作为完成“十三五”时期“8个百千万工程”奋斗目标的重要抓手，突出重点，加快推进草业、奶业、牦牛、绵羊产业发展，分工负责，责任到人，努力打造“藏”字号高端、精品拳头产品，保障畜产品有效供给。

立足草业发展，推进饲草支柱产业

夏季，林周县江热夏乡江热夏村紫花苜蓿种植基地，连片的紫花苜蓿长势喜人。这不光是一道美丽的风景，还是营养成分很高的人工牧草，为缓解草畜矛盾作出了贡献。

近两年，为贯彻落实自治区党委、政府关于“草业先行”的要求，全区各级农牧部门在加大人工种草、推进草原经营体制改革、落实草原生态保护补奖政策、健全完善草原监理体系、执行草原保护利用制度等方面做文章，促进了草牧业产业体系逐步形成，2016年，全区人工草地保留面积达到149.28万亩，从事牧草种植、加工、销售的龙头企业、专业合作组织等新型经营主体开始出现，草产品加工企业和基地年加工能力达20万吨以上，秸秆利用率达60%以上，初步形成了生产、加工、储运、销售于一体的产业链。

天然草原进一步恢复，2016年，全区天然草原综合植被覆盖率为44.7%、鲜草产量9115.1万吨，与2015年相比，分别提高2.4个百分点和增长11.98%。2017年，继续大力实施人工种草项目，截至目前，已完成了41.8万亩建设任务；建立健全了人工饲草管理机制，一方面，要求各市（地）对500亩以上集中连片人工饲草地采取标识牌管理；另一方面，推行“南草北牧”发展模式，今年日喀则市政府与那曲地区行署签订了《草畜一体化发展战略合作协议》，计划调运1.8万吨饲草，拉萨市当雄县和林周县签订了《当雄县与林周县饲草保障合作框架协议》。昌都、日喀则等市（地）因地制宜地提出了种草计划。同时，加强顶层设计，区农牧厅起草了《西藏自治区关于加快推进饲草料发展的指导意见》。

立足增肥计划，提升牦牛优势产业

夏季的当雄县俨然是一片“绿色海洋”，葱茏的牧草覆盖着辽阔的大地，被誉为高原宝贝的牦牛，像散落在草地上的一颗颗黑珍珠，悠闲地啃食着草儿。当雄县有良好的草场，是一个牧业大县，全县约有25万头牦牛。近年来，当雄县在探索牦牛产业发展新模式上做文章，家庭牧场、联户牧场等规模化养殖渐成气候，探索出畜牧业产业化发展的“当雄模式”。

“当雄模式”正是我区传统畜牧业向现代畜牧业转变的体现。一直以来，我区把牦牛产业作为一项重要的特色产业予以推进，并在优化区域布局、加强基础设施建设、促进牦牛种业发展、加强牦牛遗传资源的保护和研究等方面下功夫。

2016年，全区牦牛存栏450万头，牦牛肉产量达到18万吨；引进、培育了高原之宝牦牛乳业、奇圣土特产有限公司等6家牦牛产品加工企业。2017年，按照全区经济工作会议、全区农村工作会议提出的加快发展畜牧业特别是牦牛养殖业，大幅提高牦牛肉产量的要求，区农牧厅在类乌齐、那曲等14个核心县，加强良种繁育、短期育肥、标准化养殖小区建设等工作。今年在深入调研的基础上，起草了《关于加快推进西藏牦牛产业发展的指导意见》，目前正在征求自治区相关部门和各市（地）意见。制订了《西藏牦牛短期育肥示范基地建设规划（2017—2020年）》，组织专业技术人员进行评审，修改完善后将于近期印发。根据规划要求，今年当雄、昂仁、卡若、类乌齐、那曲、嘉黎、革吉等七个县（区）启动了牦牛育肥基地示范工作，目前正在组织实施。

立足规模饲养，提升奶业发展水平

近年来，我区认真落实《农区黄牛改良实施方案（2013—2020年）》，通过对37个县、479个黄改配种站点、五个市的液氮生产厂改扩建、支持农科院曲尼帕基地娟姗牛纯种繁育场、日喀则市种畜场、林芝市种畜场、城关区奶牛繁育中心等建设，奶业发展基础设施得到改善。

同时，加大黄牛改良力度，大力促进农区奶牛养殖业。到2016年，全区改良奶牛存栏59万头，其中F2代以上的优良奶牛20万头，良种率占黄牛总数的19%；奶产量逐年大幅增长，达到38万吨；全区奶制品加工企业达到7家，主要产品有高原特色牦牛乳、有机乳、风味酸乳等30余种。

2017年，按照相关指示精神，积极创新奶牛养殖模式，已编制了《西藏自治区（万头）奶牛养殖示范基地建设总体规划（2017—2020年）》，除那曲、阿里地区外，五个市每市每年至少建设一个不少于1000头的奶牛规模养殖场，目前，拉萨市已开设3个奶牛养殖中心，其他市正在有序推进。

立足优势类群，提升绵羊优势产业

绵羊是我区牲畜养殖量最多的畜种，分布在我区绝大部分区域。近年来，自治区坚持“牧区控存提质、农区增量增效”的发展思路，通过转变畜牧业发展方式，大力实施绵羊良种繁育基地、养殖小区等建设项目。截至2016年，全区绵羊存栏722万只，羊肉产量4万吨，占肉类总产量的14%；绵羊毛产量7368吨，是我区肉毛市场的主要组成部分；形成了以日喀则市培强生态肉业有限责任公司为主的绵羊肉加工企业，岗巴羊系列产品享誉区内外；羊毛精深加工业蓬勃发展，培育了帮锦镁朵、拉萨地毯厂等龙头企业。

2017年，我区进一步督促有关市（地）完善产业发展规划，重点打造以岗巴羊、霍尔巴羊、阿旺绵羊、多玛绵羊、彭波半细毛羊优势类群的产业带。另外，还起草了《关于加快推进西藏绵羊产业发展的指导意见》。

中国西藏新闻网2017-9-15

生态化养殖 打造长春特色品牌牧业

标准化规模养殖小区和标准化养殖示范养殖场里，猪、牛、羊等膘肥体壮，优质畜禽陆续出栏;畜产品加工企业里，生产线上分外忙碌，一批批加工完成的畜产品销往世界各地……近年来，我市畜牧业规模化、标准化、生态化加快推进，构建起了现代畜牧业产业体系、生产体系、经营体系、安全保障体系。

猜你喜欢：猪场建设

截至2016年末，全市生猪发展1041万头，出栏642.3万头;肉牛发展322.6万头，出栏111.8万头;羊发展101.5万只，出栏40.4万头;鹿存栏24.4万只;奶牛存栏5.67万头;兔发展671.8万只;家禽发展3.76亿只，其中蛋鸡存栏3963.2万只，肉鸡出栏2.24亿只。肉、蛋、奶产量分别达到116.1万吨、34.4万吨和7.7万吨。养殖业实现产值317.2亿元，畜产品加工业实现产值380.7亿元。我市正向着建设千亿级畜牧产业基地和国家级优质畜产品安全生产基地的目标迈进。

标准化养殖

打造优质畜禽养殖基地

“现在养猪和以前可不一样了，都实行标准化养殖了。我们是省级畜牧业养殖小区，养出来的猪品质特别好!”位于九台区其塔木镇冯家村的富康养殖场里，养殖场负责人左鹤忙着为生猪喂食。实行标准化养殖后，这个养殖场年出栏商品猪2000多头，利润20多万元。近年来，我市畜牧业标准化水平逐年提升，努力打造优质畜禽养殖基地。通过实施“退户入区”战略，鼓励引导传统分散养殖向规模化、标准化养殖方向转变，加快推进标准化规模养殖小区和标准化养殖示范养殖场建设。

养殖方式的转变带动了畜牧业经营体系的变革。在巩固发展标准化规模养殖主体的同时，我市大力培育新型生产主体。通过发展畜牧专业合作经济组织，鼓励养殖场(小区)组建或加入畜牧专业合作社，把养殖场业主发展成为合作社的骨干成员，促进养殖场和专业合作社的优势互补。同时，围绕生猪、肉牛、奶牛、肉鸡、梅花鹿等主导产业，大力发展特色专业合作社，提高主导产业的组织化程度和抗风险能力。

项目带动

推进畜牧业全产业链建设

按照超欧盟标准建设的榆树正大1亿只肉鸡产业化项目屠宰车间开启双链试生产，熟食车间开始试生产;计划总投资13.8亿元的皓月年出栏100万头肉牛产业化项目正在有序建设……围绕打造现代畜牧业产业体系，我市重点推进大项目建设。今年上半年，全市共有20个项目开工建设。大项目的红火让畜牧业发展“牛气”十足。上半年，我市屠宰肉牛26万头、生猪210万头、肉兔160万只，生产熟食9.1万吨，同比分别增长4.8%、35.6%、26%、15%;全市畜产品加工业实现产值210亿元，出口创汇6700万美元，同比分别增长8.8%和4.6%。

“围绕大项目建设，我们积极建设畜牧业全产业链。”市畜牧业管理局相关负责人表示，我市将打造国家优质安全绿色畜产品生产基地。年内全市实现全产业链发展的畜产品加工企业达到10户，占全市畜产品加工企业的29%。同时，重点支持“龙头企业+农户”的发展模式，扩大农户养殖规模，拓展农户畜牧业增收空间，共享畜牧业发展成果。到今年年底，通过整合，我市将规划启动30个“龙头企业+农户”发展模式的现代畜牧产业园。

生态化养殖

打造长春特色品牌牧业

随着畜牧业供给侧结构性改革的深入，我市加速推进生态化养殖。从2016年开始，我市在绿园区、九台区和德惠市试点，尝试用中药替代抗生素，实施育肥猪抗生素检测及肉质实验、促进育肥猪快速生长实验、提高母猪繁殖性能实验等8项技术实验。“目前，我市两万头生猪的‘无抗养殖’试点实验已取得成功。”市畜牧业管理局相关负责人介绍说，我市将在适当时机成立“无抗养殖联盟”，打造以无抗生素养殖为特色的品牌牧业。

畜禽粪污综合利用、循环种养技术、干湿分离清粪技术、新型堆肥技术……我市积极引导畜牧业实行清洁生产，一项项新技术被应用到养殖中。近年来，我市大力推广秸秆青贮、氨化、膨化、发酵技术，鼓励畜禽规模养殖场(小区)、饲料加工企业利用秸秆生产优质饲料，培育一批秸秆基料化龙头企业、农民合作社、种养大户，扩大秸秆食用菌基料化应用。据预计，我市今年将发展农作物秸秆饲料13.7万公顷。

新浪2017-9-23

破解农产品加工业“三小”“三难”

9月16日，“安徽省农产品加工产业技术创新联盟”在合肥农交会期间成立。记者了解到，该联盟由安徽省农业科学院农产品加工研究所、合肥工业大学食品科学与工程学院、安徽农业大学茶与食品科技学院、安徽粮食工程职业学院牵头组建，是我省促进农业产业化加快发展的重要举措之一。

据悉，该联盟以省级从事农产品加工研发的科研单位、院校为主，吸收了省内有研发实力的大中型企业参加，首批联盟成员43家，包括19家公立科研单位、24家企业，其中国家级龙头企业15家；涉及粮食、畜产、油料、果蔬、水产品、产业经济、林特产品加工等学科，基本涵盖了全省从事农产品加工研究的科研院校，以及有研发实力的企业。

记者了解到，在今年7月省政协召开的“全面振兴县域经济”专题协商会上，民盟安徽省委提交的一份调研报告就分析指出，农产品加工是农业产业化的关键环节，农产品加工业可以吸收更多就业人口，促进社会经济的和谐发展，带动贫困户脱贫致富，并呼吁我省今后亟待扶持壮大农产品加工业，着力推动县域经济发展。

在这份调研报告中，民盟安徽省委认为，与发达省市相比，我省的农产品加工业还存在一定的问题，概括起来主要是“三小”和“三难”。

“三小”是指：一是企业规模小。我省的农产品加工企业，尤其是县域农产品加工企业多为中小企业，作坊式个体企业。二是品牌名气小。除了部分茶叶、中药材、果蔬等有知名品牌外，绝大部分农产品要么牌子不响，要么市场不宽，不少企业主要是提供半成品或者贴牌产品。三是精深加工度小。农产品加工企业的产品科技含量低，自主知识产权少，多次加工增值能力弱，产业链条处于初加工阶段。

“三难”是指：一是资金周转难。目前除了省级以上龙头企业在信贷扶持上好些外，大部分市级以下的企业，很难得到信贷支持，由于农产品加工业利润空间很小，根本不敢从民间融资，很多企业错失发展良机。二是原料供应难。我省虽然是农业大省，但各地的农产品和加工企业需求之间还存在结构性矛盾。有的企业原料需从外地调进，有的甚至因原材料不足而使发展受到制约。三是生存发展难。扶持引导、规范发展等方面政策针对性不强、缺乏可行性，市场信息、投资融资、技术孵化、质量检测、人才培训、政策咨询、创业辅导等公共服务不够完善。民盟安徽省委认为，这些问题仅靠市场调节难以完全解决，还需要各级政府进一步优化发展环境。

科学制定发展规划

明确农产品加工业主攻方向

民盟安徽省委建议，今后我省应立足于本地资源农业优势发展农产品加工业，同时全省要注意调控，避免各地之间同质竞争，确保取得良好成效。尤其是要发展适应市场需求的农产品加工业。通过挖潜改造，开拓新产品，实现农产品多层次、多环节的转化增值，带动农村种植业、养殖业和其它关联产业发展，提高农业综合效益，促进产业结构调整，增加农民收入；通过拓展就业领域，加快农业劳动力转移，实现扶贫攻坚。要将农产品加工业发展与工业化、城镇化建设规划紧密结合起来。将农产品加工业作为工业化的重点之一，进行合理布局，避免分散、低效的“乡村工业”格局，建设乡镇农产品工业园区，形成“宝塔式”的优势产业群。

加大政策扶持力度

为农产品加工业提供坚实保障

这方面，民盟安徽省委建议，首要的就是帮扶项目要顺利落地。我省应制定更加全面的扶持农产品加工业发展政策，建立农产品加工项目审批绿色通道，提供全面的技术指导和咨询服务。为企业搞好人才培训、管理咨询、信用担保等服务。搭建高校与企业间的联系平台，为企业招才引智，积极鼓励大学毕业生到农产品加工企业就业。

要实行重点产业招商。建议从建设项目库入手，精心选择一批农产品加工项目，通过采取定向招商、小分队招商、委托招商、以商招商、网上招商等多种形式，提高招商引资的成效。积极组织农产品加工企业参加境内外经贸活动，对引进技术先进、实力雄厚的国际国内知名农产品加工企业给予特殊政策，采取一企一策、特事特办的办法，吸引大企业来皖发展。

重点是要解决难点问题。民盟安徽省委认为，我省应进一步扩大农业设施用地的适用范围，在基地建设、原料采购、涉农用电、信贷税收、农发资金安排等方面给予重点扶持。同时，要加强对农产品加工业的领导和服务，为农产品加工业发展营造良好的环境。要落实优惠政策。对于近年来出台的财政税收、信贷担保、招商引资、内经外贸、科技创新等扶持政策，有关部门要不折不扣地落到实处，并根据实际情况依法依规及时做好变通处理，真正让企业享受到政策实惠。

培育壮大龙头企业

为农产品加工业打造“领军者”

这方面我省发力点应是引导一批企业靠大靠强。民盟安徽省委分析指出，重点引导具有发展潜力而又一直没有做大做强的品牌与国内外的大企业加盟合作。要引导一批企业整合提升，引导一批企业兼并扩张，走低成本扩张之路，实现跨越式发展。同时，要帮助一批企业公开上市。农产品加工企业带动性强，在扶贫工作担当重要职能，符合国家对贫困地区IPO实行绿色通道的政策，对达到上市指标的企业实行重点辅导，通过整合、注资等多种形式，实现尽快上市。

建立利益联结机制

为农产品加工业奠定坚实基础

民盟安徽省委呼吁，今后我省要以“双赢”为目标，把企业与农户之间简单的买卖关系变成利益调节关系，为农产品加工业的发展奠定坚实的基础。具体举措包括：大力发展“订单农业”；引导企业与农户联合兴办专业合作组织。统一供种（肥料、农药）、统一标准生产、统一收购加工。此外，要探索建立行业协会。积极引导同类龙头企业在自愿的基础上，建立各种行业协会，实行行业自律，充分发挥其在技术开发、教育培训、价格协调、市场营销等方面的功能，切实保障行业内农户和企业的合法权益。

安徽日报2017-9-19

农村畜禽养殖业污染现状及防治对策分析

随着我国经济的持续发展，人民生活水平得到了质的提升，饮食结构也随之发生巨大变化，畜禽产品在饮食结构中的比重逐渐增大，因此我国的畜禽养殖业也得到了长足发展。

一、宜昌市农村畜禽养殖业污染现状分析

（一）宜昌市畜禽养殖发展现状

近几年来，我国的畜禽产业向集约化、规模化、现代化迅速发展，宜昌市农村畜禽养殖业规模也在不断扩大，养殖村、大型养殖场等规模化养殖模式不断涌现，畜禽养殖业也已成为宜昌市重要独立的经济产业。根据2013年湖北省统计年鉴统计，到2012年底，宜昌市畜禽养殖规模继续扩大，产量持续增加，呈现蓬勃健康快速的发展势头。

表1宜昌市2009年?2012年畜禽养殖规模情况表

注：本表数据来源于2010年?2013年湖北省统计年鉴。

（二）宜昌市畜禽养殖业产污总量计算

宜昌市在扩大畜禽养殖产量的同时也产生了大量的畜禽粪便。依据董敏红、朱志平等在《畜禽养殖业产污系数和排污系数计算方法》一文中实测的生猪产污系数、环境保护部华南环境科学研究所许振成在《畜禽养殖业产排污系数体系构建与污染减排》一文中实测牛及鸡的产污系数，我们可以计算出2012年宜昌市畜禽养殖业的各项污染指标产生量，见表3。

二、宜昌市畜禽养殖业产生环境污染原因分析

经过对宜昌市夷陵区鸦鹊岭镇、点军区桥边镇及枝江市畜禽典型养殖区域进行调查走访，虽然宜昌市部分畜禽养殖户对畜禽粪便已经采取了一些处理措施，但从整体环境状况看，却仍然没有全面落实减排要求，存在严重的环境问题。综合分析，主要有以下原因：

表32012年宜昌市畜禽养殖业的各项污染指标产生量

（一）对畜禽粪便污染环境的严重性认识不足

“畜禽粪便处理场中有机物的腐败分解是畜禽养殖场恶臭的主要来源，畜禽粪尿厌氧分解产生的硫化氢，吲哚，氨，酰胺类等恶臭有害气体，对养殖区周边的居环境会产生明显危害，而养殖户对于这种环境污染的严重性认识不足。首先是养殖户防疫、环保意识淡薄。近年来，一方面养殖户的养殖规模在逐年扩大，而大部分农户科学素养和文化程度偏低，他们的环保减排意识却没有得到相应的提升，以致小型养殖场在建场初期并未考虑粪便处理问题，直接或间接对附近的土壤、空气、水源等造成严重的污染。

（二）管理机制尚未健全

我国虽先后颁布了一系列专门针对畜禽养殖业污染防治的法律法规，如《畜禽污染防治管理办法》、《畜禽养殖污染物排放标准》、《畜禽规模养殖污染防治条例》等，然而这些规定都较为原则和宏观，实际指导意义有所欠缺，加之部分地方政府在执法上的大打折扣，其所起的作用则更加微乎其微。就宜昌市畜禽养殖业管理机制来看，以下三方面问题较为突出。未合理控制养殖规模。

（三）缺乏先进养殖设施与技术

在我国，20世纪六七十年代，养殖业是以农牧结合，小规模、个体经营为主，家畜存栏数少，家畜的粪尿不多，可及时用作肥料，施用农田，因而不存在污染问题。而现在畜牧养殖业飞速发展，规模大，饲养密度大，养殖专业村、规模养殖小区、万头猪场、千头牛场、百万只鸡场不断涌现。根据对畜禽养殖量大的地区调查统计表明，约80%左右的畜禽养殖场没有污水处理设施，有的即使建了污水处理设施也没有正常运行，同时有60%的养殖场缺乏干湿分离这一最必要的污染防治措施，宜昌市畜禽养殖业同样面临这一难题。

三、宜昌市农村畜禽养殖业污染防治对策分析

我国是农业大国，然而农业环境污染问题在很长一段时间都没有得到应有的重视，甚至说是被忽视。宜昌市作为我国中部地区后发崛起的新兴城市，一方面其担当者武汉等大城市农产品，尤其是肉类产品输出者的角色，另一方面农产品在其本身发展成为特大城市的过程中也起着非常重要的作用。何以在畜禽养殖业继续发展的过程中减少其对土地、水、空气及生活环境带来的污染？

（一）统一原则：畜禽养殖业污染防治的基本思路

要想有效实现畜禽养殖污染的防治，首先则需要统一原则，确立畜禽养殖业污染防治的基本思路。对此，应遵循以下原则：适度化：适当数量的畜禽粪便对土地是有非常好的增肥的效果，并可转化为植物所需的养分被其再次吸引，以供植物生长。但土壤的承载力并不是可以无限扩大的。当一个地区畜禽粪便的承载量不超过该地区农田最大粪便承载量的0.6倍（即临界值r≤0.6）时，说明该地区农田可以完全消纳和承受这区域内所产生的全部畜禽粪便，基本不会污染环境。但一旦超过这个临界值，则将面临严重的污染。无害化：只要有畜禽养殖，畜禽粪便尿液等污染物就一定会产生，这是生物运行的规律，是不可控的。然而粪便产生后是却不一定会造成污染，因为在粪便产生后还存在着一个处理环节。在这一环节则要求我们遵循无害化的处理原则，杜绝直接排放，从源头上控制污染。资源化：唯物辩证法人为任何事物都是存在两面性的，对于畜禽粪便，未经处理直接排放则会造成不可弥补的环境污染，但因其本身就含有丰富的养分，是不可多得的肥料，因此，如果利用得当，则可以变废为宝，变污染为资源。

（二）意识先行：加强畜禽养殖减排宣传教育，提高全民减排意识　　我们知道问题的真正解决必须从思想认识开始，如果农户自身尚未意识到畜禽粪便等的过度排放对环境造成了相当大的影响，再多的污染防治策略也只是空谈。因此首先政府需要加强宣传力度。环境问题事关全人类的共同利益，进行环保意识宣传、推动减排事业发展也是政府应有的职责之一。对此各地政府应充分运用其享有的广泛的社会资源，多渠道、分层次、多方式开展畜禽养殖污染政策法规和防治知识的宣传教育，各地方政府应确保所辖区域内的养殖户对畜禽养殖可能带来的污染、污染防治措施以及国家的地方的相应法律法规有全面了解，提高全民环保意识。

（三）制度保证：完善法律法规管理体系、建立长效管理机制

我国现行的《环境保护法》、《水污染防治法》以及“三同时”制度、排污许可证制度等，对畜禽养殖环境保护都做出了规定，但不同地区的养殖种类、养殖特点、污染情况都有所不同。因此，宜昌市应结合本区域畜禽养殖的特点，制定完善相应的法规、建立长效管理机制。

第一，建立科学合理的养殖区规划管理制度。针对宜昌市畜禽养殖业规划不合理问题，应在综合考察各地自然环境的基础上作出整体性规划，对过度养殖区域进行一定程度的限制，对事宜发展养殖业的其他区域适当鼓励。而在养殖大镇等小的区域内，则应明确划分禁止养殖区、限制养殖区、规划养殖区。

第二，实施畜禽养殖业污染总量减排经济补偿政策。在进行畜禽养殖业污染防治对策分析时，为确保得出科学合理的、适于养殖户的策略分析，考虑到养殖户是畜禽养殖污染治理的直接受众，本研究还深入了解了养殖户对政府政策的期望。例如对“在畜禽粪便处理问题上您希望政府在哪些方面、以怎样的方式给予扶持？”问题的回答，主要答案均集中在资金补助、政策支持、基本设施扶持、技术支持等方面。对此，地方政府“可实施分段式养殖污染经济补偿政策，费用直接补贴到各类处理设施建设及运行费用上，对于开展资源化利用和污染处理达标排放的养殖场实行‘以奖代补’政策。

第三，加强对畜禽养殖场环境管理与污染防治的监管。我国环境监督执法乏力，是一个长期积累的、受多种因素影响的问题，而这种乏力在畜禽养殖业的监管上显得尤为明显。因此，地方政府应进一步强化对大型畜禽养殖场和各类养殖户的的环境管理和污染防治监督及检查，认真执行排污管理制度，并依法处罚；针对新建规模化养殖场则应认真落实“三同时”制度，严格把关，从而建立一个稳定长效的畜禽污染监督机制。

中国养殖业网2017-9-18

洛阳：力促畜牧业转型升级

“发展畜牧业是保障‘菜篮子’的需要,是稳物价、保民生的需要,是促进农民增收的需要,是建设现代农业的需要。”洛阳市畜牧局负责人说，实现农业现代化，必须率先实现畜牧业现代化。

农业现代化全国领先是建设经济强省的重要任务，发达的畜牧业是农业现代化的主要标志。近年来，洛阳市畜牧局紧紧围绕以发展质量效益型畜牧业为方向，以提高畜牧业综合生产能力和市场竞争力为核心，以加快发展方式转变为主线，筑牢重大动物疫病防控防线，坚守畜产品质量安全底线，大力发展标准化规模养殖和畜产品加工，以结构调整、扶贫攻坚、畜产品安全等为重点，全面提升畜牧业标准化、产业化、生态化、集聚化水平，促进畜牧业持续健康发展。

A

科学谋划定位创新发展模式

玉米秸秆青贮后做饲料养殖奶牛；牛粪经发酵转化为沼气能源，用于生产生活；沼液、沼渣做有机肥，种植有机果蔬……不仅形成了从种草，到养牛，再到有机肥生产的现代生态循环农业发展模式，而且还实现了从奶牛养殖到乳品加工，再到生态休闲的一体化。

洛阳生生乳业有限公司总经理宋经磊说，公司养殖奶牛2000多头，不但解决了1.2万亩农田的秸秆利用难题，而且年产沼气70多万立方米，可满足300多户群众的生活能源和牛奶加工能源，年产2万多吨沼液和沼渣全部用于周边农业园区，增值收益十分可观。

这是洛阳生生乳业有限公司的现实版“现代畜牧养殖”。洛阳生生乳业农牧庄园是国家8家集现代畜牧养殖示范、科普宣传、休闲观光体验于一体的“休闲观光牧场”。

这也是洛阳现代畜牧业的示范和宣传窗口。

发展规划是现代畜牧业的先导，规划引领是做大做强现代畜牧业的前提条件。

洛阳市《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》明确提出：依托特色农产资源，因地制宜发展小杂粮、花卉苗木、果蔬、中药材、烟叶种植，以及畜牧、水产养殖等特色高效农业，培育发展以洛阳立华优质肉鸡、巨尔奶业、新大牧业生猪、鑫洛肉羊等为代表的特色农业产业化集群。实施生态循环畜牧业示范场创建，重点推广林下养禽、畜—沼—菜（果）、畜—沼—肥（电）等新模式，建设提升生态循环畜牧业发展示范点。

洛阳市正是通过制定现代畜牧业发展规划，来理清全市现代畜牧业发展思路，确定现代畜牧业的发展目标、产业布局、发展重点和政策措施。实际上，制定规划的过程，就是统一思想的过程，就是形成发展合力的过程。正是有了现代畜牧业发展规划，洛阳各县（市）区才有了明确的目标与发展重点。

调整生产结构，加快产业集群建设。围绕奶牛、生猪、特色肉禽、肉牛、肉羊五大产业集群，积极引导龙头企业按照“延链、补链、壮链”的原则，开工建设一批重大项目，完善产业链条，增强产业融合发展能力。今年上半年，洛阳按照“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化”的要求，积极开展标准化规模养殖场创建活动。截至目前，全市新建改造规模化养殖场135家。

为加快“两牛”发展，洛阳市印发了《洛阳市人民政府关于支持肉牛奶牛产业发展促进农业结构转型升级的意见》，加快推进肉牛奶牛产业发展。

打造全链条生产经营模式。重点实施了新大、正大、民正等3个100万头生猪产业链项目和立华3500万只优质肉鸡产业链项目，着力打造从养殖到餐桌的全链条生产经营模式。正大投资2.7亿元的100万头生猪屠宰食品加工项目和投资8000万元的1.9万吨熟食加工项目建成投产，规划45万头自建规模养殖场和55万头社会合作家庭农场项目正有序推进，到2019年，正大屠宰可实现猪源自有。

培育畜牧知名品牌。洛阳市培育打造出了巨尔奶业、东汉鸭、众品冷鲜肉、立华肉鸡、伊众牛肉、普莱柯生物制品、惠中兽药等一批品牌。洛阳巨尔乳业有限公司已与科迪乳业进行重组，新增生产线8条，增加了品牌影响力。

抓生态循环和新型主体培育，促进畜牧业可持续发展。“沉疴”须下猛药，但也要讲究良方，不能一退了之，一刀切除。洛阳编制完成了《洛阳市畜禽养殖污染防治规划》，坚持把“绿色生态”和“生态循环”作为衡量农业农村发展的重要指标，坚持保供给与保生态相统一，优化养殖区域布局，加快畜牧业转型升级，走符合洛阳市情的绿色发展之路。

在关停搬迁和污染治理上“硬”手腕。在发展上，积极推广生态循环畜牧业发展模式，引导农户发展适度规模的标准化畜禽养殖场和农牧结合的家庭农场。指导养殖场区建设雨污分流、粪污干湿分离、沼气工程设施，大力推广“种养一体化”“畜—粪—肥”“畜—沼—电”“三改两分一利用”等技术模式，减少环境污染，增强养殖效益和生态效益。

养殖业不是必然带来污染的。洛阳市畜牧局负责人表示，只要实现种养平衡，粪污得到资源化利用，养殖业必将迸发出新的蓬勃活力。

B

创新疫病防控规范化科学化并举

“病死猪集中处理太好了！受益最大的是养殖户。”孟津县会盟镇屋鸾村的绿盟养殖场负责人陈建辉说，现在县里有了病死猪无公害集中处理中心，一个电话就解决了病死猪的问题，太方便了。

孟津县是一个畜牧大县，生猪养殖场有1000多个，年存栏30万头。2014年8月，孟津县病死畜禽无公害集中处理中心正式投入使用。记者在孟津县病死畜禽无公害集中处理中心看到，经过粉碎、高温高压化制烘干等过程，病死猪转化成了无臭无害的高档有机肥料和油脂。整个处理过程自动完成，生态环保，从源头上解决了病死猪流入市场或污染环境等问题。

孟津县畜牧局负责人说，现在，乱扔乱抛弃的没有了，举报投诉没有了，媒体曝光没有了，职能部门也省心了，实现了养殖户满意，被处理的企业满意，群众更满意！

目前，在洛阳已经建成了洛阳正大、新大牧业、偃师众品、孟津诚冠、宜阳宜诚、伊川处理厂、栾川处理厂等7个病死畜禽集中处理厂（车间）。偃师、新安、洛宁等3个县（市）病死畜禽集中无害化处理厂正在建设中……

为落实防疫改革政策，做好强制免疫病种“两进两出”，洛阳市畜牧局对县乡防疫骨干和全市规模养殖场（户），就免疫注射、免疫档案管理、消毒灭源、疫病防治等进行了系统培训；开展疫情监测和免疫效果监测。按照河南省《2017年高致病性禽流感等主要动物疫病监测方案》要求，全市共开展监测1.3万份，抗体合格率均在70%以上；组织各县（市、区）集中人力，逐场逐村逐户开展高致病性禽流感、口蹄疫等动物疫病强制免疫工作，全面开展散养场户春季集中免疫和规模场程序免疫任务，全市共防疫高致病性禽流感4589万羽、口蹄疫630万头、小反刍兽疫96万头，应免畜禽免疫密度达到100%。

洛阳市是全省率先建起重大动物疫情预警中心和县（市、区）传输网络的地级市，制订了《洛阳市突发重大动物疫情应急预案》，具备重大动物疫情预警、会商、指挥等功能。几年来，洛阳市重大动物疫病免疫密度始终达到100%，全市没有发生重大动物疫情，有力地保护了畜牧业健康发展和人民群众的生命财产安全。

C

畜产品安全监管长效化制度化并举

“民以食为天，食以安为先”，畜牧业产品安全一直是群众关注的大问题。洛阳市畜牧局负责人说：“畜牧业要想走标准化、规模化、产业化发展道路，就必须强化畜产品的质量安全。”

为强化畜产品质量安全监管，提高畜产品质量安全风险管控能力，洛阳市组建了畜产品质量检测中心，全面开展了饲料、兽药、畜产品质量检测工作。

今年年初，洛阳市畜牧局制定了《2017年全市畜产品兽药饲料质量安全监测计划》，对畜产品、生鲜乳、“瘦肉精”、兽药及饲料等开展监督抽检和风险监测工作。全年共下达畜产品监测样品计划320批，生鲜乳质量安全监测计划80批，兽药110批，饲料监测计划110批（其中浓缩饲料、配合饲料70批，饲料原料40批），畜禽产品抗生素、禁用化合物及兽药残留超标专项监测计划191批。今年上半年，协助省畜产品质检中心在洛阳抽样221批次，协助农业部在洛阳开展牛羊“瘦肉精”拉网抽样90批次。

集中治理抓紧、抓实、抓成效。为深入推进食品安全专项治理，切实消除肉及肉制品质量安全，保障人民群众“舌尖上的安全”，根据省食安办、省畜牧局等6部门《关于开展肉食品质量安全集中治理行动的通知》要求，洛阳市畜牧局积极与市食安办沟通协调，市食安办、市畜牧局等6部门联合出台了《关于开展肉品质量安全集中治理行动的通知》，结合洛阳实际情况，在全市开展了肉品质量安全集中治理，营造了人人关心畜产品质量安全的良好社会环境和舆论氛围，确保集中治理行动取得实效。目前，此次集中治理共检查兽药生产经营单位64家，饲料经营单位23家，检查畜禽养殖场147家，开展动物检疫单位44家，无害化处理单位80家。通过活动的开展，强化了肉品质量安全的监管力度，有力保障了全市肉品质量安全。

风险隐患排查和专项整治并举见成效。为强化畜产品质量安全监管工作，科学管控畜产品质量安全风险隐患，洛阳市畜牧局制定下发了《关于开展全市畜产品质量安全风险隐患集中排查月活动的通知》，利用6月份一个月的时间，在全市开展以“查质量安全监管措施落实情况，促畜产品质量安全”为主题的畜产品质量安全风险隐患集中排查月活动；制订下发了《2017年洛阳市畜产品质量安全专项整治方案》，重点开展“瘦肉精”、生鲜乳违禁物质、兽用抗生素、生猪屠宰、畜牧业生产资料打假5个专项整治行动，明确了工作重点，强化了监管责任，明确专人按时报送专项整治工作报表及总结，确保各项工作落实到位；制定下发了《洛阳市畜牧局关于开展畜禽产品抗生素、禁用化合物及兽药残留超标专项整治行动的通知》，成立畜禽产品抗生素专项整治行动领导小组，建立了定点联系制度，设立专项监测经费10余万元，全面推行“一标两书三制”，严格落实企业主体责任，严格执行“双随机一公开”监管制度，强化案件查办，切实做到有案必立、立案必查、查案必果。

“实行定人定场监管责任制，城市区实行所长包片，县动监所人员包乡镇，乡镇人员包场到户。”洛阳市畜牧局负责人说，依托110联动和举报电话，拓宽线索来源渠道，对每一个场都明确企业负责人是第一责任人、日常监管责任人、领导责任人，实行风险分级量化管理；落实日常巡查监管制度，对日常巡查的情况及时记录。这样才能确保畜牧产品源头上的安全。

D

立足精准扶贫打造“畜牧扶贫”模式

洛阳鑫洛农牧集团是一家集农产品种植、饲料供应、种羊繁育、商品羊养殖、屠宰加工、冷链物流配送、市场销售、生物有机肥生产、农业旅游观光于一体的综合性企业。该公司以“产业园区+扶贫龙头企业+农民专业合作社+贫困户”产业扶贫模式，建立产业园区，通过龙头企业和农民专业合作社，为贫困户在良种繁育、种羊配送、疾病防治、技术培训、成品羊回收等方面提供全方位的一条龙服务，壮大产业扶贫基地，发展产业扶贫项目，带动贫困户稳定脱贫致富。

目前，孟津、伊川、洛宁等县的6个扶贫产业园年底将全部投产，届时可实现澳湖一代能繁母羊存栏11.5万只，年出栏商品羊35万只，可有效带动4000多户贫困群众脱贫致富。

洛阳鑫洛农牧集团是洛阳市畜牧行业助力脱贫攻坚的一个缩影。

洛阳市畜牧局把脱贫攻坚作为一项重大政治任务和第一民生工程来抓。按照全市总体规划，及时调整补充了《洛阳市“十三五”畜牧业发展规划》，科学制定了《洛阳市“十三五”脱贫攻坚规划》，深入谋划畜牧养殖业与精准扶贫结合，立足精准扶贫，实施畜牧龙头企业带动、畜牧就业、养殖技术培训三大工程，打造“畜牧扶贫”模式。

实施畜牧产业扶贫“百千万”工程。具体就是“百企带动、千户示范、万人参与”畜牧产业扶贫攻坚。采用“公司+农户”“股份制合作”“托管代养”“养殖就业”等形式发展畜牧产业，通过龙头企业带动型、合作互助经营型及生态特色养殖型这些形式，带动贫困户通过养殖、就业、分红等途径增收脱贫。

洛阳市畜牧局利用洛阳市高校和畜牧系统技术优势，组建了4个畜种由32名专家组成的专业服务团队，并在畜牧网站开辟扶贫技术服务专栏，在线解答养殖难题。各县区也分别成立了养殖技术培训服务队。截至目前，已经举办培训班22期，培训相关人员和贫困户人员达2000多人。印制专业技术人员联系卡和有针对性的养殖技术资料发放到养殖贫困户家里，使养殖贫困户学有资料、帮有联系人，实现了全市贫困户全覆盖。

生猪种养结合家庭农场帮扶贫困户模式。依托龙头畜牧企业新大牧业公司，伊川县2017年计划建设农牧结合的家庭牧场31个，31个牧场内建设猪舍200栋，目前已开工建设189栋猪舍。每个家庭农场带动4~8个贫困户。每个家庭农场由新大牧业每年平均支付承包租赁费用并安排有劳动能力、经过培训合格可上岗的贫困人员，每个贫困户每年可收到养殖分红5000~10000元，每个贫困人员养殖就业年收入3万元以上。

“养牛养羊扶贫”模式助力脱贫。洛宁县以河南牧坤生态农业科技有限公司为依托，通过“公司+基地+合作社+农户”的组织形式，带动贫困人口精准脱贫。2017年，该县新建年出栏千头以上肉牛育肥基地两个，年出栏百头以上规模育肥场（小区）10个，发展规模养殖大户30户。项目实施后，可直接安排就业人员98人，带动周边4个乡镇27个贫困村，352户贫困户1232人脱贫。

目前，洛宁县各类规模养殖场达500余家，已带动2770户贫困群众实现稳定脱贫。今年新建以贫困村为主的养殖场区10个以上，可带动2000户贫困群众发展特色养殖业，加快脱贫步伐。

汝阳县龙须坡养羊有限公司采取“统一供种、统一饲料、统一防疫、统一管理、统一销售”的五统一管理机制，与贫困户签订扶贫合同。在该县小店镇龙泉村、秦洼村、虎寨村，刘店镇红里村等贫困村，发展优质种羊200余只，直接带动贫困户125户，辐射带动200余户，每只羊比本地羊每年多增收200~300元。

蛋鸡养殖股权分红模式。推广洛宁实施德清源蛋鸡股权分红项目。该项目计划总投资7.43亿元，建成后通过土地流转、进厂务工、股权分红等，可直接解决2000人就业，并辐射带动周边3个乡镇26个贫困村969户3489人脱贫。

特种养殖帮扶模式。推广嵩县鑫泰獭兔养殖帮扶模式。嵩县鑫泰农牧科技有限公司结合精准扶贫到户资金，免费向农户发放种用獭兔，免费提供技术服务，免费技术培训，免费发放技术资料，并签订回收协议统一回收商品兔，确保发展一户成功一户，发展一户挣钱一户。

数据最有说服力。截至目前，洛阳市6个贫困县共有27家省市级畜牧龙头企业、55家重点畜牧养殖场和经济合作组织带动贫困户3267个，贫困人员9000人，1931人从事畜牧业。

“洪范八政，食为政首。”洛阳市副市长娄会峰说，洛阳市正在加快推进“9+2”工作布局，奋力实现“四高一强一率先”奋斗目标，畜牧系统要把握发展新特征，完善发展理念、破解发展难题、厚植发展优势，全面提升畜牧业标准化、产业化、生态化、集聚化水平，推动畜牧业实现更好更快发展。

河南日报2017-9-18

科技金融+精准扶贫，汇农场打造新型农业融资平台

创新引领市场，需求带动发展，在互联网金融的推动下，随着共享经济、众筹、互联网+、普惠金融等一系列创新形态的平台普及与发展，带给人们的便利已有目共睹。这其中，农业领域的开拓与发展也深受关注，更为契合农业经济发展的农业众筹模式应运而生。由福建农点科技有限公司开发的“汇农场”作为针对农业小微企业的新型融资平台，以其创新的“权益+产品”众筹模式，为全国的家庭农场和合作社提供生产资金和农产品销售平台。

众所周知，农业一直以来都是国民经济的基础，而符合农业现代化和农民致富增收需求的新型农业经营主体的发展却受困于融资难题。互联网经济的成熟发展也极大的带动了农业经济发展新模式，要解决农业融资的迫切性就需要搭建更为完善的平台。

“我们不仅仅要帮助农民的产品卖出去，还要外面的农业投资资金进得来。让城市资本下乡投资农业生产无鏠接轨。” 汇农场总经理李瑞这样说。

汇农场作为农业众筹+农产品垂直电商平台领域里的新兴企业，针对全国四百万个家庭农场和两百万家农业合作社提供众筹融资及农产品销售服务。目前拥有“农场精选”农场分销商城、“农场筹”农场众筹加盟平台、“农场宝”积分商城三大业务板块。一方面解决了农户资金问题，缩短了农产品流通环节，另一方面，众筹模式中参与经济活动的各方之间的关系从单一的买卖变成了合作，也增加了农产品消费者的参与感。

农业众筹本身也极大程度缓解了农民在农业生产中的风险。在传统的农耕生产活动中，农户承担着所有的农业生产风险，举全家财力物力和人力一旦遇到天灾或者价格异常波动，即刻一夜成为贫困户。汇农场通过创新“权益+ 产品”众筹的模式，农户接受投资人的委托种养殖资金，农民不再单独承担经营风险，极大提高农民的生产动力。而众筹的资金利息全部用实物抵扣，也能有效解决农产品的销售问题。

为了打造中国“互联网+农业+精准扶贫+科技金融”的标杆平台，汇农场开展全国性的加盟模式，完善资金风控管理，以县为单位开展众筹加盟，每个县一个加盟商，服务当地的农场合作社。在汇农场众筹平台上还为每个合作的家庭农场或者合作社开通直营商店，由当地的管理和加盟团队为其产品上行进行系统化的服务，并培训农场主让其能熟练掌握网站后台管理，让家庭农场轻松经营自己的网络商城。

作为互联网农业众筹平台及农场直营分销平台的汇农场于2017年正式上线运营，注册资金一千万人民币。公司所处位置在福建三明清流县，农业历来是清流国民经济的主体，因县城清溪环绕，碧水萦回，故名清流，作为十佳全国最具发展潜力的生态旅游县，清流利用资源优势使得农村经济得以良好发展，新型农业发展领域也处于领先水平。

通过众筹模式，汇农场想立足打造全国首家家庭农场天使投资平台，为农户及投资者带来真正的实惠。深耕农业领域，共创双赢局面，汇农场平台将以更为优质、完善的服务助力农业经济新的腾飞。

中国农业新闻网2017-9-21

砥砺奋进的五年 |利辛生态牧业创新发展

利辛县是国家生猪调出大县和畜牧大县，党的十八大以来，利辛县畜牧兽医局突出抓好标准化规模养殖和绿色低碳循环生产等重点，创新体制机制，大力实施农业农村工作“十大工程”，结合省现代生态农业产业化示范县创建，强化行政推动实施多样化种养结合生态循环模式，促进畜禽粪污资源化利用，绿色生态畜牧业发展取得了明显成效。

畜牧产业健康稳步增长

生产总量稳中有升。2016年，全县生猪出栏90.2万头，与2011年基本持平；肉羊出栏69.9万只，比2011年增长15.5%；家禽出栏775万只，比2011年增长17.8%；肉蛋奶总产13.83万吨，比2011年增长20.2%；规模养殖比重达81%，比2011年增长32.8%。畜牧业综合生产能力不断增强，保障了城乡居民畜产品有效供给。

标准化规模养殖快速发展

深入开展新型职业农民培训、畜牧养殖大户培训等活动，不断加强政策宣传和技术服务，通过《淝河农苑》栏目等多种形式，积极推广现代生态养殖技术，加快推进标准化规模养殖场建设。目前，全县标准化规模养殖场已发展到600余家。多家养殖企业被评为标准化养殖示范企业。其中，安徽浩翔农牧公司种猪场等4家大型标准化养殖场先后被评为国家级标准化示范场，源林牧业等52家养殖企业被评为省、市级标准化示范场。

畜牧业产业化发展不断加快

目前，全县拥有恒盛实业、浩翔农牧、正源牧业、绿膳坊4家省级和润升牛业、凯利达等53家市级农业产业化龙头企业。重点依托浩翔农牧和禾丰牧业构建生猪产业化联合体，依托润升牛业和恒盛实业构建肉牛产业化联合体、依托绿墅合作社构建肉羊产业化联合体，依托强英鸭业构建肉鸭产业化联合体，有力地带动了畜牧产业化大发展，充分发挥省、市级农业产业化龙头企业在推进标准化规模养殖和现代畜牧业建设中的辐射和带动作用。

科技支撑能力显著增强

依托安徽省皖北良种猪繁育工程技术研究中心和省现代农业产业技术体系生猪、肉牛和奶牛利辛综合试验站，积极开展科技成果转化科研项目和推广新技术，五年来已开展科技成果转化科研项目和推广新技术11项；协助安徽浩翔农牧公司与中国工程院院士、华中农大熊远著教授达成协议，于2014年在浩翔公司建立安徽省优质种猪生物育种与产业化院士工作站；与安徽农业大学殷宗俊教授组建安徽省第七批“115”产业创新团队；帮助浩翔农牧等龙头企业与安徽农业大学和安徽科技学院等实现校企密切合作，紧紧依靠高校和科研院所的科技力量为提升畜牧业科技含量提供可靠的智力支撑。

动物防疫和畜产品质量安全水平不断提高

扎实做好动物防疫工作，对村级动物防疫员实行绩效考核管理，近年来，依托县动物疫病实验室每年开展疫情监测和免疫抗体检测300批次以上；持续开展生猪屠宰等畜产品质量安全专项整治行动；强化兽药和饲料投入品监管，重点从养殖环节规范抗生素和原料药使用，严查违禁药物，每年抽检兽药饲料150批次以上、“瘦肉精”尿样6000余批次以上；加强病死动物无害化处理监管工作，有效的遏制了病害动物及其产品流入市场，招商引进的年处理8000吨以上的县病死畜禽无害化处理中心项目已建成正在进行试生产；全面实施养殖档案管理制度，强化动物卫生监督，引导龙头企业积极开展无公害和绿色认证。五年来，全县未发生重大动物疫情和畜产品质量安全事件。

种养结合生态畜牧业和一二三产业融合稳步推进

科学规划，建立示范园区。近年来，利辛县按照“区域化布局、多元化投资、规模化经营、市场化运作”模式，科学规划、高水平建设永兴现代农业循环经济产业园、马店孜休闲观光农业产业园、王人生态农业产业园、城北镇绿色果蔬产业园、望疃优质粮食产业园、巩店中药材产业园、城关镇东坡绿洲生态农业示范园等七大现代农业产业示范园区，已入驻项目150余个，有力地带动了全县种养大户实施以种养结合为特色的绿色低碳循环生产。并通过制定一系列扶持政策，每年整合相关涉农资金1000万元以上重点支持秸秆青贮、蘑菇种植、沼气工程等种养结合现代生态农业产业化项目。

加强培训，通过技术服务加快推广

利辛县立足实际，主推种养结合模式，借助基层农技推广和新型职业农民培训等项目，通过集中授课、实地观摩和现场指导等多种方式，为养殖大户自身或与种植大户合作实施种养结合模式提供服务和平台，每年培训各类种养殖大户500户以上，积极推广“畜禽€€沼€€菜(果)”等多种种养结合循环立体生产模式。目前，全县已有460余个规模养殖场(大户)通过流转土地或与种植大户联合实行种养结合循环生产。

争取项目，提升发展成效

鼓励具有竞争实力的龙头企业积极争取国家和省市有关项目，提升全县发展标杆，其中浩翔农牧马店现代循环农业科技园于2015年代表安徽省申报国家首批区域生态循环农业示范项目以高分通过农业部答辩评审，在有关部门的通力支持下项目实施进度快内容实，在农业部组织的项目中期督查中获得专家组的肯定和高度评价。此外，该县依托生猪产业联合体2015年、2016年先后通过现场答辩等方式争取到中央财政一二三产融合等项目，形成利辛县生猪产业一二三产融合发展的新模式、新品牌，提升利辛县生猪产业化发展质量、效益与竞争力。这些项目的逐步实施提升了该县生态循环畜牧业发展层次和成效，全县以浩翔农牧为代表的50余家骨干龙头企业通过种养结合循环模式带动了现代农业产业园区蓬勃发展，园区内养殖业、经济作物种植、加工销售、观光采摘等年产值已达10亿元以上，带动园区内农民年人均增收3000余元，就地转移农村劳动力1.1万人，经济、社会及生态效益显著。利辛县的发展成效得到认可，2015年11月全省推进畜牧业绿色低碳循环模式攻关暨病死畜禽无害化处理现场会在利辛召开。

实施好省生态农业产业化示范县创建工作

深入实施畜牧业绿色低碳循环模式攻关示范行动，大力开展以生猪“种养结合”为主攻方向的省生态农业产业化示范县创建，目前，已按实施方案完成17家示范主体培育工作，通过农牧结合、种养一体，示范带动全县提高畜禽粪污资源化利用率。

畜牧产业扶贫扎实推进

该县财政扶贫资金入股分红模式。在县委、县政府的强力推动下，目前正在主推强英鸭业肉鸭和浩翔农牧生猪扶贫养殖小区建设，一是由利辛强英食品公司牵头在全县各乡镇的90个建档立卡贫困村新建90个肉鸭扶贫养殖小区，每个小区建设2个标准化立式笼养大棚（全县共建设180个），每个标准化立式笼养大棚县财政整合扶贫资金入股20万元（由村和强英公司选定的养殖户自筹20万元，全县180个肉鸭笼养棚共需整合扶贫资金3600万元，以入股固定分红形式参股建设肉鸭扶贫养殖小区，肉鸭扶贫养殖小区每年按入股总额的15%固定分红支付给贫困村（分红按资金到位时间开始计算），即每年540万元，每个贫困村每棚每年可获得约3万元用于精准扶贫。二是由浩翔农牧牵头投资建设10个生猪扶贫养殖小区，每个小区建设投资约400万元，县财政入股160万元，10个小区固定资产投资共4000万元，财政资金入股1600万元。县政府县政府整合扶贫资金1600万元，以入股固定分红形式拨付到浩翔农牧账户参股生猪扶贫养殖小区，浩翔农牧每年按入股总额的15%固定分红支付给县财政（分红按资金到位时间开始计算），即每年240万元，每个生猪扶贫养殖小区所在的乡镇和村每年可获得分红资金约24万元用于精准扶贫。入股期限暂定三年（2017年-2020年），根据扶贫需要由县政府确定入股资金偿还时间。

资产收益型产业扶贫模式

金鸡扶贫计划项目是由北京德青源农业科技股份有限公司（以下简称德青源公司）发起的创新型资产收益扶贫模式，由政府提供政策及财政支持，金融机构提供信贷资金，贫困人口提供土地及劳动力，科研机构提供技术，龙头企业提供品牌、渠道和产业链管理，“政银农科企”五位一体，建立扶贫产业平台，使贫困群众获得长期、稳定的资产性收益，达到对入股贫困户精准扶贫、精准脱贫目的。

利辛热线2017-9-20

畜牧业的“臭”难题 正在变成种植业的“香”产出

全国每年产生的大量畜禽粪污，是造成农业面源污染的重要原因，据统计，每年畜禽养殖业排放物化学需氧量占农业源排放总量的96%。但是，如果能够有效处置、合理利用，畜禽粪污就会变成宝贵的资源，为畜牧业转型和种植业升级带来契机。未来3年，国家将整合各种养业循环一体化项目、规模化大型沼气工程等专项投资，支持200个以上畜牧大县整县推进畜禽粪污资源化利用——

一边是畜禽粪污大量排放污染环境，一边是耕地有机质不断流失、绿色农产品短缺;一边是畜牧业一“臭”的处理难题，一边是种植业一“香”的产出难题。如今，通过畜禽粪污资源化利用，种养结合、农牧循环、综合利用，将打开绿色农业发展的大门。

整县推进综合治理

在日前的农业部新闻发布会上，国家发展改革委农经司司长吴晓表示，全国每年产生畜禽粪污总量近40亿吨，畜禽养殖业排放物化学需氧量达到1268万吨，占农业源排放总量的96%，是造成农业面源污染的重要原因。但是，如果能够有效处置、合理利用，畜禽粪污就会变成宝贵的资源，为畜牧业转型和种植业升级带来契机。

近年来，国家发展改革委会同农业部大力推进畜禽养殖废弃物资源化利用，累计安排中央预算内投资600多亿元，重点支持规模养殖场标准化改造、农村沼气工程建设。截至目前，通过中央投资带动地方、企业自有资金，累计改造养殖场7万多个，建设中小型沼气工程10万多个、大型和特大型沼气工程6700多个，有效提高了规模养殖场的粪污处理能力。

当前，畜禽粪污主要有两大类资源化利用方式。肥料化利用是目前主要推行的方式，但受种养脱节等多重因素制约，还田利用通道未完全打通。能源化利用是今后重要的发展方向，潜力较大，但专业化生产起步晚，产品市场推广制约因素多，沼渣沼液得不到合理利用，也容易导致污染。因此，业内人士认为，解决畜禽粪污问题，越来越需要统筹养殖、种植以及农村能源等各环节，需要整建制系统考虑。

“关键在整县推进。既要考虑到某个市场主体内部的治理模式，也要考虑县域方面的综合治理模式。最终实现单体养殖场内部小循环、养殖小区中循环、县域范围大循环。”农业部发展计划司司长张合成说，农业绿色发展包括农业资源节约循环利用、农业废弃物处理利用等。基于此，未来3年国家将整合各种养业循环一体化项目、规模化大型沼气工程等专项投资，支持200个以上畜牧大县整县推进畜禽粪污资源化利用，为全国推广探路。

政企合作拓展市场

据记者了解，终端产品竞争力是影响畜禽粪污能源化利用最主要的因素。在沼气工程商业化运行方面，由于铺设沼气管网投资大，安全风险高，养殖企业不愿发展，大部分中小型沼气工程的气、电产品仍以养殖场自用和周边农户使用为主，大型沼气工程则受原料供给和运输半径等条件制约。在生物天然气经营权方面，全国地级市和绝大部分县城的燃气特许经营权已经授出，生物天然气企业拿不到特许经营资质，难以销售。在沼气发电上网方面，沼气工程单体发电量小、主体分散、稳定性差，达不到一些地方规定的单机发电功率要求。

“目前，一些地方确实存在沼气发电上网难、生物天然气进入城镇管网难等问题，制约了畜禽粪污资源化利用。”农业部科技教育司副司长江文胜表示，为了解决这些问题，今年6月份国务院办公厅出台了《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》，提出要落实沼气发电上网标杆电价和上网电量全额保障性收购政策。生物天然气符合城市管网入网技术标准的，经营城市燃气管网的企业应当接收其入网。

张合成说，除了政策扶持外，还需要创新财政资金使用方式，推广农业领域政府和社会资本合作(PPP)方式，采取特许经营、政府购买服务、股权合作来撬动更多社会资本投向资源化利用领域。近期，国家发改委、农业部推出了20个农业领域PPP试点项目，其中3个涉及畜禽粪污资源化利用，政府投资大体在7000万元左右，涉及的总投资超过7亿元。

畜禽粪污资源化利用链条长、参与方多，且有机肥、沼气等终端产品都有一定的收益。所以，通过PPP模式引导更多的社会资本参与，有利于探索成功的商业模式。农业部表示，将鼓励支持“第三方治理”，形成畜禽粪污收集、存储、运输、处理和综合利用全产业链。实施农业废弃物资源化利用工程，按照专业化生产、市场化运营的方式，支持畜禽粪污处理设施建设。

农牧结合构建循环生态

我国传统农业是一个种养循环的生态系统，每家每户种几亩地、养几头猪，猪粪作为有机肥在自家田里施用，种养互促、循环利用，形成闭合生产循环和稳定的生态环境。但近年来，随着我国养殖方式从家庭散养向规模养殖加速转变，养殖量快速增长，养殖与种植分离成两个主体，养猪的不种地，种地的不养猪，客观上隔绝了粪便还田的通道。在保障畜产品稳定供给的同时，带来的农业面源污染日益突出。

农业部种植业司耕肥处处长仲鹭勍说，推进农业绿色发展，有机肥替代化肥是一项重要措施。开发有机肥，既节本增效又改善环境。但与化肥相比，有机肥存在养分含量较低、肥效慢、体积大、使用不方便等问题。有机肥生产的人工成本和运输成本都比较高，真正的高质量有机肥价格并不便宜，导致很多农民不愿意使用。目前，我国各类有机肥资源折合成养分约7400多万吨，但实际利用不足40%，特别是规模化养殖产生的大量畜禽粪便得不到有效利用。

今年农业部组织开展了果菜茶有机肥替代化肥行动，在全国选择100个果菜茶生产和畜禽养殖大县，引导农民利用畜禽粪污和秸秆积造有机肥，还田利用有机肥，打通种养循环通道，不仅解决了畜禽粪便处理这一“臭”的问题，同时也解决了果菜茶品质提升这一“香”的问题。

在试验示范中，各地推广了畜禽粪便堆沤还田、沼渣沼液无害化处理还田等技术模式。“有机肥施到土壤里后，微生物对有机肥的分解转化能够激活土壤活性，土壤的肥力就提高了，这样可以促进植物的根系生长，促使水果、蔬菜等的口感品质得到提升。”国家有机类肥料工程技术研究中心副主任杨兴明说。

经济日报2017-9-19

畜牧业处转型升级时期 坚持技术创新构建生态养殖模式

9月22日，由中国工程院、中国科学院、中国生产力促进中心协会、国家生猪产业技术创新战略联盟、常德市人民政府主办，中科院亚热带农业生态所、桃源县人民政府、湖南惠生农业科技集团承办的2017中国生态养殖技术创新大会暨第255场中国工程科技论坛—动物营养与养殖环境控制论坛，在湖南省常德市桃源县开幕。

畜牧业处转型升级时期

目前我国畜牧业正处在转型升级的关键时期，本次大会以“生态养殖、畜禽健康、资源循环、发展创新”为主题。中国工程院院士、大会主席印遇龙院士在论坛上做了“坚持技术创新、构建现代生态养殖模式”的讲话。他表示，农村是生态文明建设的主阵地，其中面源污染是其重点和难点，而畜禽养殖业污染又是其重中之重。

印遇龙院士称，要想解决我国畜牧业转型升级过程中出现的新问题，发展现代生态养殖是必然选择，现代生态养殖就是要探索建立符合当前规模化养殖发展趋势、生态文明理念和环境保护要求理念相一致的养殖模式。同时，建立现代生态养殖模式离不开行业的技术创新。

湖南省政协副主席戴道晋发表讲话称，湖南省作为全国的畜禽养殖大省，湖南省委、省政府高度重视畜牧业的转型升级和现代化发展，明确要求要深入推进农村环境保护、强化畜禽养殖污染防治。据了解，2016年，由印遇龙院士领衔的“畜禽养殖污染控制与资源化技术国家工程实验室”成功落户湖南。

科学技术是第一生产力，现代生态养殖模式的建立，离不开行业的技术创新。开幕式上，科技部中国生产力促进中心协会、三农生产力促进中心还对获得2016年度中国生态养殖好技术奖获奖者的单位和人员进行了表彰，中国工程院印遇龙院士、常德市人民政府副市长兼桃源县委书记汤祚国为获奖者颁发了获奖证书。

常德市人民政府副市长龚德汉作为主办方代表发表了讲话，桃源县人民政府县长庞波作为东道主致欢迎词。据介绍，桃源最具影响的是文化、最有特色的是农业、最显优势的是生态。近年来，桃源县立足南方水网地区、畜禽粪污敏感地带的实际，坚持走“资源节约、环境友好、科学发展”的生态养殖道路，取得了一定成效。目前，全县畜禽规模化养殖比重达60%，规模养殖场畜禽粪污资源化利用率达55.5%，规模养殖场种养结合比重达46.5%。

本次大会，中国工程院康绍忠院士、科技部中国农村技术开发中心主任贾敬敦、中国工程院二局副局长左家和、环保部水司处长、厅长助理孔源，中科院亚热带农业生态所所长吴金水等来自全国政协人口资源环境委员会、科技部、环保部、农业部、中国工程院、中国科学院、全国各省市地方行业主管部门、相关大专院校、科研院所的领导、专家，以及农业龙头企业负责人等共计400余人出席。本次会议日期为期两天，还将举办一系列的学术报告。

金鼎农业2017-09-22

康乐：走出畜牧强县致富路

近年来，康乐县坚持把草食畜牧业作为贫困群众脱贫致富的支柱产业，全力实施“畜牧强县”战略和“金牛富民”工程，按照“区域化布局、规模化推进、标准化生产、产业化经营”的发展思路，走“强龙头、建基地、带农户”的路子，大力推广“政府引导、协会组织，龙头带动、基地支撑，科技服务、市场运作”的“康乐模式”，在促进产业发展、示范带动群众增收方面探索出了一条有效的途径。

肉牛产业链带来的经济效益

走进兰州市城关区滩尖子农贸市场康清牛肉批发部，牛腱、牛腩、牛筋、牛尾等一应俱全，生意十分红火。

批发部老板马鹏海是康乐县胭脂镇郭家麻村农民，自小随父亲到兰州走街串巷贩卖牛杂，如今已成为现在年收入达百万的“大老板”。“这都是康乐县近年来做大做强肉牛产业，不断延伸肉牛产业链，组建康乐牛肉营销协会带来的好处。”马鹏海认为。

2011年，康乐牛肉营销协会成立，给马鹏海带来了好机遇，让他在兰州站稳了脚跟。在2011年到2012年，马鹏海连续三年被康乐县政府评为康乐牛肉营销先进个人，并且由县政府补贴了15000元购置了康乐牛肉兰州市内配送车。

目前，在康乐县牛肉营销协会的带动下，“康乐牛肉”在兰州市场的份额占比达到60%以上，在兰州等地开设肉品批发门店100多家，推行全程冷链销售。康乐县已成为甘肃省18个肉牛产业大县和甘肃省中南部地区重要的肉牛养殖、贩运、屠宰、营销集散地。

在兰州、定西、临夏、北京等地设立了“康美清水牛排”“康乐牛肉”等直营店120多家，形成了以康美集团高端产品和康乐牛肉营销协会普通牛肉并举的营销网络，年销售牛肉近3万吨，产品远销北京、上海、西安、广州等十几个大中城市。

多措并举做强畜牧产业

“畜牧强县”战略和“金牛富民”工程的实施，产业链带来的经济效益使畜牧产业成为该县脱贫致富的支柱产业，做强畜牧产业成为该县经济发展的重点工程。

自2007年以来，该县连续8年出台了一系列配套政策，针对养殖用地、良繁体系、贷款贴息、扶持合作组织等方面制定了奖励政策，累计兑现各类奖励资金达5000多万元；制定了肉牛饲养管理、青贮饲料制作、标准化暖棚牛舍建设等12个规范性技术标准，进一步丰富和细化了奖励政策。在养殖方面，该县坚持良繁为重，夯实产业发展基础，建设了60个母牛繁育示范村，扶持建成了全州最大的良种母牛繁育基地——康福合作社母牛养殖小区，积极争取国家良种活畜引进补贴项目，筹措资金900万元，从国内外引进基础母牛5000多头；与此同时，该县在开发饲草上采取了一系列措施，保证草畜同步发展，每年推广多年生牧草，复种、套种饲草面积达10万亩以上，多年生牧草留床面积达5万亩。

截至目前，全县累计建成百头以上肉牛规模养殖场171个，其中千头牛场17个。围绕肉牛产业培育建成国家级农业产业化重点龙头企业1家，省级农业产业化重点龙头企业4家。

联结机制下的脱贫致富

畜牧产业的快速健康发展，使康乐县在富民产业培育和精准扶贫工作创新上找准了发力点，全县93%的农户参与畜牧养殖及其相关产业，畜牧业成为农业发展的支柱产业、农民增收致富的重要渠道。

对有劳动能力，但缺乏资金和养殖技术的贫困农户，该县引导企业采取农户积极参与入股分红发展，涌现出了“养殖场+合作社+农户+市场”的带动发展模式。在2014、2015年精准脱贫户中70%主要依靠畜牧养殖。

据有关数据显示，该县2016年肉蛋奶总产量14488吨，同比增长8.7%，完成畜牧业增加值19470万元，同比增长8.1%，农民人均牧业及其相关产业纯收入达到1000元以上，累计带动3950余户贫困户脱贫。

据该县农牧局负责人介绍，在今后的发展中，康乐县将按照“2018年整体脱贫、2020年全面建成小康社会”这一总体目标，继续做大做强以肉牛为龙头的草食畜牧业。力争到2020年，全县农民人均纯收入10000元以上，其中牧业收入4000元，新建牛羊规模养殖场(小区)50个、养殖合作社60个、带动发展规模养殖户1.2万户，实现户均新增3头牛或15只羊的规模，为精准扶贫精准脱贫和全面建成小康社会作出积极贡献。

甘肃经济网 2017-9-21

达拉特旗创新模式服务农牧业发展

近年来，达拉特旗以促进农牧业转型升级、调整优化种植结构为出发点，大力推进农牧领域的生产性服务业向专业化、信息化、产业化延伸，“订单农业”、“粮食银行”、产销众筹、互联网+等多种形态的服务模式遍地开花。

一、发展订单农业，解决供需“两头难”。订单农业就是企业负责分析市场，选择能实现利润最大化的品种并核定种植数量,农户负责种植的合作模式。达拉特旗积极鼓励农牧企业提供覆盖生产全过程的服务，降低因生产周期长、农牧民组织化程度低等原因产生的违约风险。金泰禾农牧业开发有限责任公司是一家集种植、仓储、保鲜、物流、加工、包装于一体的农牧业公司，公司接到农产品订单，通过合约方式委托农民生产，提供统一供种、统一植保、统一收购、统一结算，包回收的“四统一包”的生产性服务。2016年，公司通过系统的市场调研和分析，确定具有效益高、种植方便的青尖椒项目，为农户提供种苗、地膜、肥料等生产资料（种植户缴纳成本价的50%），由合作社组织农牧民种植蔬菜、瓜果等，并提供全程技术指导服务，当年，农牧民亩均纯收入达到1800 元，是种植玉米的3倍。通过该模式，不仅能有效避免农牧业的种植风险，同时又能按市场需求生产高标准农产品，目前，金泰禾公司订单种植面积已发展到30000余亩，带动达拉特旗8个苏木镇13个自然村发展订单种植。

二、创建“粮食银行”，农产品成理财品。真金种业“种粮一体化”模式下的“粮食银行”是公司的一个创新项目，是粮食企业与银行、期货等金融机构合作，把粮食这一特殊商品与金融的经营管理方式相结合，以农户手中的商品粮为产品，以粮食企业为载体，农户可以随时将粮食放在“粮食银行”存储，公司根据农户对存储粮食款项的结算需要，制定不同的价格；以银行的相关资源为补充手段，通过粮源集并、加工存储、质押贷款、现货销售、电子交易、期市套保等整体联动，不断强化收储保管、物流节点、交易平台、销售保障、仓储基地前移等方面的复合型功能，在粮食生产者和经营者之间搭建起了一个能解决农户卖粮难、卖价低、保管难、损耗大、运输难、筹资难等棘手问题的流通平台。2016年年底，真金种业粮食银行开始运行初期，白泥井农户刘利清与公司签订卖粮协议，以当时0.67元/斤的粮价将其手中20000斤的粮食存入真金种业粮食银行，粮食本金为13400元。2017年4月，粮食价格上涨到0.8元/斤，农户刘利清便与粮食银行结算粮款，除粮食本金13400元外，又参与了二次利润分配，粮食银行按5:5比例分成，另外结算给农户1300元的“存粮利息”。

三、创新众筹模式，整合资源“谋大事”。农产品众筹就是由农民、投资者（也即消费者）、众筹运作商共同投资一种产品，农牧民负责生产，投资者负责销售，众筹运作商负责众筹方案管控、农产品统一配送等相关业务。2017年，由达拉特旗现代服务业办牵头，组织相关企业以“蓿亥图红葱”进行众筹，众筹运营商确定一个价格委托农民进行种植，并按低于市场价格的方式提供给投资者，找到物流配送企业提供相关包装及配送服务。一期众筹方案销售红葱12000斤、锁定400个投资者、筹到6万斤红葱的风险保证金。后续众筹方案以400个投资者为核心，以市场差价为激励方案调动投资者开发“熟人市场”，目前，通过该众筹运作模式，蓿亥图红葱专业合作社发展贫困户社员6户，储备红葱50万斤。

四、运用互联网+，实现“精准扶贫”。运用“互联网+”思维模式，推动农牧业发展由数量增长为主转到数量质量效益并重上来，由主要依靠物质要素投入转到依靠科技投入和经营创新上来，实现绿色协调可持续发展。槟果农牧电子商务有限公司采取“公司+合作社+贫困户”的电商扶贫模式，与达拉特旗吉格斯太镇13户贫困户成立绿兴农发种养殖合作社，公司负责引进地参、板蓝根、糜子等种植项目，提供种子和技术指导，为贫困户生产的农副产品提供网上直销服务，引导他们合作生产、抱团脱贫。目前，签订订单2000多亩，以地参为例，亩产预计3000-4000斤/亩，订单合同价格为3.8元/斤，预计亩产收入可达8000元左右。

达拉特旗2017-9-20

环保风劲吹 生态养殖成趋势

“环保督查刚来了山东，不达标的养猪场关停了不少。”9月22日，一家山东省畜牧养殖业企业的负责人在2017中国生态养殖技术创新大会上透露。

据了解，目前我国畜禽养殖每年产生粪污38亿吨，而综合利用率不足60%。畜禽养殖业排放的化学需氧量达到1268.26万吨，占农业源排放总量的96%，是造成农业面源污染的重要原因。

随着环保要求趋严，畜牧养殖业面临关停及转型生态养殖的关口，并对生猪等供求关系、价格走势产生一定的影响。

畜牧养殖业也要环保

山东省畜牧兽医局、山东省环保厅等于9月2日联合发文《关于稳妥推进畜禽养殖场户关闭搬迁的通知》。通知称：“特别是这段时间，各地工作力度不断加大，禁养区内养殖场户关闭搬迁工作进度明显加快。”同时，为帮扶养殖企业过渡，山东省出台了畜禽环保整治“过桥”服务。

来自广东的从业者也感受到了同样的压力。因环保要求，养猪场关了不少，升级改造了不少。以广东省江门市蓬江区棠下镇为例，来自广东省农业厅的信息显示，前不久，棠下镇共投入5亿元资金整治农业面源污染，棠下镇拆除了3208个养猪场，拆除禽畜养殖场面积达207万平方米。

招商证券(20.35 -0.10%,诊股)报告指出，2016年是我国生猪禁养区拆迁力度空前的一年，因环保整治而削减的生猪存栏达到3600万头。预计2017年因环保政策减少生猪存栏约2000万头。

一家主要从事生猪养殖的上市公司相关负责人向记者表示，在减量方面，因环保退出的生猪养殖散户不少，散户淘汰量比较大；增量方面，不少大企业提出增量计划，落地需要一定的周期。总的来说，增量、减量两者比较接近，甚至短期内减量更多一些。环保力度维持的话，生猪养殖今后增量也不容易，猪周期尽管不会被打破但会被影响。下半年，猪价会保持大体稳定。

倒逼转型生态养殖

今年8月，国家发改委、农业部联合印发《全国畜禽粪污资源化利用整县推进项目工作方案（2018-2020年）》。方案指出，2018年至2020年，国家发改委、农业部重点选择200个以上畜牧大县开展畜禽粪污处理和资源化利用设施建设。项目建成后，项目县畜禽粪污综合利用率达到90%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%，形成整县推进畜禽粪污资源化利用的良好格局，循序渐进推动全国农业废弃物综合利用目标的实现。

在本次生态养殖技术创新大会上，转型生态养殖成为核心话题。与会行业专家表示，农牧业想要实现产业优化和升级，关键是打通农牧生产资料供给端与生产过程排放端之间的生态循环，探索生态养殖与循环利用新模式。

“降低污染，加强生态养殖科技创新，整合产业链，产出更高质量的消费产品，这实际也是畜牧养殖业的供给侧改革。”中国科技部农村技术开发中心主任贾敬敦在会上表示。

“养殖户有的赚钱不够多，有的承受不了周期波动，于是在环保压力下，有部分转型了生态养殖，也有的直接关停退出。”广西扬翔股份有限公司副总裁高远飞表示。

全球品牌畜牧网2017-9-26