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长沙 以技筑梦 残疾人走进“就业的春天”

推动残疾人友好型城市建设，助力残疾人的生活梦想成真，必须稳定、保障和扩大残疾人就业。以6月28日开展的长沙市雨花区残联中西面点特色提升班以及组织企业招聘活动为示范，长沙市残联不断推进落实搭建平台服务就业和多方扶持指导创业等工作，让残障人士真真切切地享受到政策的关怀，在就业形势良好的春风里不断“迸发生命光彩，去诠释、书写无悔人生”。

7月14日，随着培训班结业仪式的落幕，现场身怀甜品“绝技”的学员们与众多企业来了一场“甜蜜的邂逅”，结业即就业，把招聘会搬进培训班，让残疾人和企业能同时进行双向选择。

培训：面向市场精准赋能

“这次培训班真的是印证了‘虽然关上了一扇门，但也打开了一扇窗’。”今年45岁的李海玲是本次雨花区残联中西面点特色提升班的一名学员，据她介绍，这次培训活动为期15天，入班的27名残疾人依据残障类型的不同被分为了三组，每组都有针对性的培训。“真切感受到了市残联和区残联对于我们的关心，非常感谢”，这是李海玲此刻最想要表达的心意。

企业现场宣讲招聘，学员满怀甜蜜的期待。

“培训是为了能更好地就业和创业。要做市场需要的，做残疾人就业和创业更容易上手的。”这是区残联开启培训班的核心原则。

一年前因为就业形势而选择自己摸索摆甜品摊创业，今年就借由这次培训班掌握了专业的甜点制作技能，因为生活有了动力，也有了学习的欲望，李海玲每天都“元气满满”。在培训班里，指导老师不仅教理论还教实操，千层、纸杯蛋糕、手打柠檬茶，“我把这些拿给邻居吃，他们都说味道像小时候，和专业的没区别”，李海玲略显羞涩的脸上是遮掩不住的骄傲。

老师细致认真的专业指导，学员们求知若渴的技能学习，小小的培训班里尊重、友谊与爱的花朵遍地。但是面对这些面向市场、易上手的技能培训，徐湘黎最初几天却有些着急，因为她想学传统的面包、包子、甜点，却发现培训班没有安排这些内容。宏达培训学校陈老师了解后立即表态：“学员需要什么，我们就提供什么！”此后，大班课程结束后，都有专业老师个性化地为徐湘黎教学，抹蛋糕、裱花……专业教学、精准指导，徐湘黎感觉自己像中了头彩，每天多训练2个多小时却从不觉得累。

在徐湘黎所在的听力障碍培训组，专业指导老师还组建了一个学习群，每次课程上的重点操作都会以文字的方式传递，为他们无声的世界传递有声的关怀，这些细节让她“非常高兴，非常感动”。从原本害怕被质疑到互帮互助后拥有底气，提起培训班时，53岁的徐湘黎朴实的脸上总是洋溢着幸福的笑容。

“我们开班时的目标是残疾学员通过此次培训以及就业帮扶，就业率达到70%以上”，主办这次活动的雨花区残联工作人员介绍说，一对一谈话、大班小班配合培训、灵活制定个性方案，这是贯穿整个培训班的方案。通过在培训过程中对残疾人的培训、培养，让他们能够“激发生活热情，实现自我价值”，这是雨花区残联组织此次的初心，也是市、区残联一直努力的方向。

招聘：整合资源，分类施策

培训的最终导向是促进就业。在培训的过程中，区残联在班上进行全面的就业政策宣传，老师以及就业辅导员通过一对一深入交谈，全面了解和分析学员的就业意向、需求、适应性，做到了一人一表、一人一策。

经过摸底调查，27名学员中，有创业意愿准备开店或做私房的6人，已与就业单位达成初步就业意向的7人，高中毕业即将迈入大学深造的1人，更擅长电脑操作、经营管理、超市等面点师之外的就业方向的5人，需要兼职、灵活就业或在社区就近就业的8人。

借由7月14日培训班结业日组织了一场别开生面的招聘会。

规划的实现需要搭建就业平台。区残联和宏达培训学校针对不同类别的需求，深度开发岗位和链接资源，分类施策，借由7月14日培训班结业日组织了一场别开生面的招聘会。

面点餐饮业招聘企业、社会组织和社工机构招聘代表以及其它行业招聘人员纷纷来到现场，以最诚挚的关怀和最热情的邀请向各位残疾人递出了高质量就业的橄榄枝，区残联、残疾学员和招聘人员三方真诚沟通，整个招聘现场其乐融融。

服务：全方位、全流程的残疾人就业解决方案

为了实现残疾人更高质量就业，推进残疾人友好型城市建设，雨花区残联近期还将在培训与招聘方面推出一系列举措。

精准培训育技能。区残联坚持不懈做好残疾人就业技能精准化培训和专业化帮扶，让每一个有就业意愿、有就业需求的残疾人能够得到更充分、更高质量的就业。另一方面要通过继续开展雇主培训班、就业辅导员培训班，为残疾人就业营造良好社会环境，培训专业人才队伍。

学员现场递简历，面对面交流，结业就业一键链接。

对口招聘促就业。7月19-21日雨花区残联将启动街镇残联专职委员公开招聘，预计招收16名高素质专业人才，残疾人均可报名。此外，7月下旬区残联将召开“点亮万家灯火”残疾人专场招聘会，预计50余家企业将为残疾人提供600多个岗位。

未来区委组织部、区委编办、区人社局、国资委等部门将联合推动机关、事业单位和国有企业带头安排残疾人就业，实现残疾人高质量就业。同时，利用社工机构、社会组织开发更多的公益性岗位，帮助更多残疾人实现就近就便就业。

健全人可以活出精彩的人生，残疾人也可以活出精彩的人生。长沙市残联将持续不断推进残疾人技能培训教育工作，增强盲人、残疾人谋生技能，带动残疾人自主就业创业，培养残疾人自主创业精神，做残疾人就业机会的“播种者”，让残疾人成为自己事业的“耕种者”，一起携手共赴“春天的梦想”。

红网2023-07-15

烟台市为6.3万就业困难残疾人谋岗位

“如何设置岗位与残疾人相结合”“我们也很想贡献力量，如果要招聘残疾人，需要提前报备吗”“残联等相关单位能否提供符合条件的残疾人信息”……

近日，在市残联、市税务局会同市国资委召开的国有企业带头安排残疾人就业政策说明会上，17家市属国有企业负责人聚在一起，就安排残疾人就业存在的问题展开深入讨论与交流。

现场，市残联康复与教育就业部负责人王耀第讲解了国有企业执行岗位预留制度和带头安排残疾人就业相关政策。“用人单位应当按照不低于本单位在职职工总数1.5%的比例安排残疾人就业，并逐步建立按照比例安排残疾人就业岗位预留制度，未达到安排残疾人就业比例的用人单位，应当缴纳残疾人就业保障金。”

随后，市残疾人事务综合服务中心分管就业的负责人讲解了用人单位按比例安排残疾人就业、超比例安排残疾人就业奖励办法等政策，税务局社保基金征收科负责人讲解了残保金征收管理和优惠政策内容。

聆听完相关政策解读后，17家市属国有企业负责人围绕自家公司基本情况、已安排残疾人就业情况及安排残疾人就业存在的难点问题踊跃发言，谈体会、说感受、提建议。

“作为服务业，我们就业岗位对于身体条件、形象有具体要求，这是我们目前无法保证为残疾人提供足够适应的岗位的原因。”“应如何设置适合残疾人的岗位，同时考虑到岗位工作难度？”部分企业运营资源部负责人表示，目前岗位专业性较强，难以匹配合适残疾人的相应岗位。

此外，部分运营资源部负责人表示，了解了高校残疾人大学生就业毕业政策后，企业会在用工方面统筹规划，与优秀高校残疾人毕业生多联系沟通，贡献企业力量。还有的负责人则建议，提高残疾人职业教育的针对性，提升其专业技能，使其在劳动力市场中具有更多竞争力，同时也能为企业减轻残疾人入职培训压力。

“目前，我市就业年龄段的残疾人约6.3万人，其中不乏博士、硕士等优秀高校残疾人毕业生还未就业。去年，用人单位按比例安排残疾人就业人数为6700余名，仅占就业需求人数的15.9%。其中，大多数就业残疾人是民办非企业安置的。”市残联党组成员、副理事长李丽娟介绍。

从数据上看，残疾人就业规模增加缓慢、就业层次不高，残疾人就业服务与培训供给不足，日趋激烈的市场竞争对残疾人就业存在潜在影响。她认为，主要原因有用人单位认识不到位，不愿意接受残疾人就业；残疾人就业需求和残疾人就业政策掌握不够，导致目前用人单位需求和残疾人就业需求供需不协调；没有严格执行残保金征缴政策和奖励政策，导致安置残疾人就业政策约束性不够。

“对广大残疾人而言，获得感、幸福感和安全感主要是通过就业来实现的。”李丽娟说，希望企业主动承担起安置残疾人就业的社会责任，各企业要建立安置残疾人就业岗位预留机制，根据单位安置工作计划和工作岗位性质，为招录残疾人提前预留工作岗位。

“下一步，我们将建立残疾人就业信息共享机制，进一步完善企业和残疾人就业需求渠道，为有安置残疾人就业需求的企业提供合适的残疾人信息，企业也要及时公布招录残疾人需求信息。”李丽娟表示。

烟台广播电视台2023-08-09

出政策、建平台、抓共建 广西梧州用心用情用力促进残疾人就业

就业是残疾人最大的民生。

近年来，广西梧州市深入学习贯彻习近平总书记关于残疾人事业的重要指示批示精神，贯彻落实党中央、国务院关于残疾人就业决策部署，坚持把稳就业、惠民生、促发展摆在突出位置，紧紧围绕促进“残疾人就业创业”这一个核心，出政策、建平台、抓联创，以一系列惠民生、暖民心举措助力残疾人就业创业。截至目前，年度新增残疾人就业950人。

政策先行，为残疾人就业保驾护航

“太感谢政府对我们残疾人的关心了，有了用水用电用气价格优惠政策的支持，我们运营成本降低了很多。”梧州市长洲区爱心保健院黄院长真诚地说。

2022年5月，梧州市残联和市发改委等有关部门共同努力，推动落实广西残疾人创业用水用电用气价格支持政策，降低残疾人自主创业成本。其中水费、电费、管道燃气费成本较政策落实前分别下降约20%、20%、35%。

梧州市政府出台《梧州市促进残疾人就业三年行动实施方案（2022—2024年）》，为残疾人就业保驾护航。市残联联合市人社局推进机关、事业单位带头安排残疾人就业，出台政策明确每个市直单位增设1个残疾人公益性岗位政策，加大残疾人就业兜底帮扶。6月已有41个市直机关、事业单位向社会公开招录。

助力安置残疾人就业的爱心企业顺利发展是稳定残疾人就业的重要保障。市残联联合市税务局积极开展金融助残服务，协调建设银行、工商银行、桂林银行、北部湾银行、农业银行推出以残疾人就业安置比例作为信用标的“就业帮扶贷”金融贷款产品，帮助安置残疾人就业的爱心企业顺利发展。目前，全市已累计向30户企业发放“就业帮扶贷”1.3亿元。

平台联建，打破残疾人就业供需壁垒

今年5月中旬，梧州市万秀区31岁的智力残疾人小陈在家人的陪伴下，来到市残疾人金牌就业管家工作站找工作，经工作站金牌就业管家们的热情接待和推荐，小陈找到一份心仪的工作，成为梧州市南顺小站食品有限公司的一名包装工。与小陈有着同样的经历的智力残疾人小付，也在金牌就业管家工作站的帮助下，顺利入职梧州申通快递公司，成为一名操作员。

为提高残疾人就业供需精准适配度，今年3月，梧州市残联联合市人社局建设了残疾人金牌就业管家工作站，这是广西第一家“残疾人零工市场”。工作站建立健全残疾人人力资源库和机关、企事业单位岗位需求信息库，充分利用微信推送平台、零工市场信息播放平台、梧州联通信息推送平台、广电网络电视平台等线上线下宣传平台，打通供需信息壁垒。同时，工作站在工作日全天候提供求职登记、招工登记、就业推荐、政策咨询等“全链条”“零距离”贴心服务，打破残疾人求职和用人单位用工壁垒。工作站建设以来已服务残疾人800余人次，84家用人单位提供线上线下240多个就业岗位，161名残疾人通过工作站达成就业意向。

合作共建，用心用情织密残疾人就业服务网络

今年24岁的多重二级残疾人小莫，2021年毕业于百色职业技术学院，毕业近2年的时间里找工作一直碰壁。

今年5月，小莫再次来到市残疾人综合服务中心求职。中心协调“梧州助残爱心企业工商联盟”成员单位——广西鑫昊新能源科技集团有限公司，给了小莫试用工的机会。目前小莫已顺利入职该公司，负责仓库辅料的开胶工作，实现了就业梦想。

今年5月21日，梧州市残联与市工商联共同建立了“梧州助残爱心企业工商联盟”，联盟旨在整合凝聚社会力量，充分发挥社会各界在扶残助残活动中的积极作用，有效促进残疾人就业。目前联盟已有成员单位44家，先后组织开展残疾人关爱活动7场次。

此外，今年5月，梧州市残联还与广西残疾人福利基金会签订“八桂助残——梧州助残公益基金”合作协议。通过公益慈善的渠道拓宽残疾人就业路径，改善残疾人生产生活状况成为梧州市助力残疾人就业的重要举措。

让残疾人拥有更有尊严、更有品质的生活是梧州市孜孜不倦的追求。梧州市将持续聚焦残疾人就业，用心做好残疾人就业工作，用情照亮残疾人就业路，让残疾人就业更加充分更有质量。

华夏时报2023-07-17

宿迁市：“四个聚力”，让残疾人就业步伐更稳健

就业是最基本的民生。今年以来，全市残联组织认真贯彻落实就业优先战略，围绕“四个聚力”，残疾人就业步伐更稳健。上半年，全市净增就业2059人，新增就业3369人，提前超额完成民生实事任务，完成实名制培训1940人，占全年任务79.09%，就业年龄段就业率达到54.91%，较上年度上升4.38个百分点。

01

聚力“政策兑现”，

残疾人就业创业形势稳中向好

一是开展2023年残疾人按比例就业情况联网认证工作，对安置残疾人用人单位减免残疾人保障金，将继续兑现达超比例政策。二是继续落实残疾人就业增值税优惠政策。用人单位安排残疾人占在职职工人数的比例超过25%(含25%)，并且安置的残疾人人数超过10人(含10人)，按安置的每位残疾人每月可退还当地最低工资的4倍享受限额即征即退增值税。三是提供创业扶持。残疾人自主创业，按当地上年度城镇居民人均可支配收入70%的标准给予一次性自主创业补贴。四是辅助性就业收入不计家庭收入。申请或享受低保和残疾人两项补贴的持证残疾人，在核算家庭收入时，残疾人在残疾人之家或当地残联、民政认可的辅助性就业机构从事辅助性就业的劳动报酬不计入家庭收入。

02

聚力“培训赋能”，

残疾人就业创业质量稳步提升

深入贯彻落实《“十四五”残疾人职业技能提升计划》，开展就业培训需求调查，发布《关于征求2023年残疾人就业培训需求的公告》，将就业赋能与扶志扶智相结合，“智志双扶”激发残疾人就业增收的内生动力，累计为1940名残疾人提供了电商直播、新媒体短视频制作、保健按摩技能培训、葡萄种植管理、面点、手工艺品制作及岗位技能提升等培训32场次。其中，新媒体培训帮助残疾人共享社会发展成果，享受科技带来的美好幸福生活，足不出户了解社会动态，进一步提升了残疾人就业创业意识，拓宽了就业创业思路，促进残疾人实现居家就业、网上就业创业和家门口就业。

03

聚力“就业支持”，

残疾人就业服务能力全面提高

各级残联强化残疾人就业专业化服务，常态化开展培训和就业招聘。一是引入3家社会人力资源机构为残疾人提供职业介绍、辅助性就业服务，采取“专车送人上门服务”方式，直接选送残疾人到工作岗位，对新入职阶段残疾人进行不低于一个月的支持服务，帮助渡过入职困难期。二是持续加强“外挂车间”建设，助力“特殊人群”发展。市残联探索为智力、精神障碍这一“特殊群体”提供就业帮助，打通特校学生与就业岗位的堵点，创设了“外挂车间”，为企业孵化培育“合格劳动者”，积极与“宿迁柔荟针纺科技有限公司”等机构开展合作，先后吸纳31名残疾人参与生产劳动，22人签订劳动合同。7月19日，“外挂车间”通过了一年期验收，11人已经稳定就业六个月以上，其中8人于7月20日离开“外挂车间”正式进入企业工作。三是开展“走访拓岗促就业”活动，整合各类资源，优化残疾人就业服务。通过走访用人单位和未就业残疾人，掌握相互间的供需所求，搭建及时有效的“双向选择”平台，做好人岗匹配，助力3369名残疾人就业。

04

聚力“就业宣传”，

残疾人就业创业环境不断优化

今年，市残联持续开展了“残疾人就业宣传年”专项活动，以“8条公交专线、20个公交候车站台、11个户外广告”等为主要形式，走进企业、走上公交、走上街头，宣传助残优惠政策，开展残疾人就业创业典型推荐评选、残疾人就业创业事迹和安置残疾人典型事迹系列报道，提高社会各界对残疾人就业能力和就业潜力的认知，创造尊重、关心和帮助残疾人的良好就业环境。

中国残疾人就创业平台2023-07-27

北京市残联架桥搭台帮扶残疾人就业

盒马鲜生国贸店里，45岁的宋磊正在水果区整理货架，戴着助听器的他看起来跟常人没什么不同，入职近3个月，做事认真踏实的他获得了同事和主管的一致好评。主题教育开展以来，市残联启动了“走访拓岗促就业”专项活动，截至目前，北京市各级残疾人就业服务机构共走访用人单位240余家，拓展岗位700余个，150余名像宋磊这样的残疾人通过专项活动找到了工作。

“在北京，用人单位吸纳安置是残疾人就业的主要渠道，占残疾人就业总数的7成以上。”市残联教育就业部相关负责人坦言，以往由于企业对残疾人技能素质情况不够了解，存在积极性不高、人岗不匹配等问题。

“走访拓岗促就业”专项活动实施以来，市残联坚持实地走访企业，了解岗位需求，提供就业服务，将开拓增量岗位与宣传残疾人就业政策相结合，提升企业安置残疾人就业主动性，千方百计开发适合残疾人的岗位，拓宽残疾人就业渠道。

当了解到北京盒马网络科技有限公司有意向招聘残疾人员工后，市残联第一时间赴盒马公司北京旗舰店走访，实地考察岗位职责及工作环境，分析残疾人适应情况，最后确定了餐饮后厨、生鲜宰杀、理货员、烘焙加工4个类别的岗位。

随后，“盒风行动残疾人专场招聘会”在朝阳区残联举行。“本来以为参加的人不会太多，结果现场情况出乎我们的意料，一共来了100多位残疾人朋友，每个岗位都有很多人咨询，我们收到了近50份简历。”盒马公司副总经理张欣宇回忆道。

宋磊就是在父亲的陪同下参加了这场招聘会。“了解到只要能保障基本的沟通就能应聘，我就投了理货员的岗位。”宋磊虽然戴着助听器，但对方只要说得大声一点、慢一点，聊起天来没问题。而且在此之前，他在一家物流企业从事了好几年的搬运工作，工作经验也算对口。为减少应聘者奔波，招聘会现场还采用了简历收集、面试一条龙模式。回家没多久，宋磊就接到企业的电话，他被录取了，安排在国贸店当理货员。

工作近3个月，宋磊已经成为蔬果区域公认的“标杆”。这一区域大多数都是女员工，宋磊就肩负起拉货补货的职责，每天很早来到店里，上货、补货、拉货、整理货架等。“商品整齐，价签准确，客人选起来会方便很多。”宋磊说，如果遇到他听不清的时候，就会第一时间带客人找其他同事咨询。

张欣宇介绍，截至目前，盒马公司一共安排了近50位残疾人就业，其中近一半是通过专场招聘会来单位上岗的。“他们在工作岗位上的专注和认真是我们特别欣赏的，未来有机会，我们愿意吸纳更多的残疾人就业。”

记者了解到，在专场招聘会之后，市残联与盒马公司又紧锣密鼓合作推出“盒风计划”，在企业实训、岗位实操训练以及职业技术培训分享等方面为残疾人朋友提供更多力所能及的支持。

就业是最大的民生。对于残疾人来说，就业不仅关系到收入和生活，还意味着价值和尊严。在市区街乡镇共同努力下，全市各级残疾人就业服务机构共走访用人单位240余家，拓展岗位700余个，帮助150余名残疾人找到了工作。

市残联相关人士表示，将把“走访拓岗”作为深化供需促进就业的重要途径，纳入各级残联组织常态化就业服务内容，切实发挥用人单位与残疾人之间的桥梁和纽带作用，稳定和扩大残疾人就业。

北青网2023-07-16

南京新添一支“特殊”志愿服务队——辅助性就业，为残疾人打开“幸福门”

针线盒、手机、水杯、背包，这是袁娟评每次出门时会随身携带的物品。7月28日上午8点半，袁娟评骑着电动残疾车准时前往栖霞区马群街道南湾营社区服务中心，她“上班”的地方正位于该中心一楼——马群街道“残疾人之家”。“我现在是正儿八经的‘上班族’，按时按点到达单位，靠自己的双手挣钱。”袁娟评说，自己就住在附近，路程仅需十分钟，对于这个“家门口”的就业机会，她分外珍惜，所以几乎是满勤。

来到残疾人之家后，袁娟评便开始了一天的工作。只见她熟练地拿起绣有古韵花纹的布料，将其裁剪出若干个等大的半圆，再游刃有余地拿起两个半圆进行缝合，眼神中透露出专注。“我喜欢用平针绣，缝合完了再使用打火机将其边缘烧平整，当然也可以选择锁边绣，不过麻烦了些……”正说着话，袁娟评又拿出了配色统一的中国风式样流苏、抽绳和珠子，开始对香囊进行装饰。“像这种尼龙绳，与针线相比，粗了些，不容易穿进布里，咱们用钳子捏着针，在火上烧几秒，再用针在布上戳几个洞，绳子就比较好安装了。”说罢，她又将提前准备好的中药材装进香囊，转而两手将抽绳一拉，一个精致小巧的香囊便制作完成。

“看，漂亮吧！”袁娟评一手提着香囊，一手抚摸其尾部的流苏挂坠，笑得阳光。44岁的她打小儿就热爱手工，因患有脑血管疾病导致腿部残疾后，一直无法找到心仪的工作。如今在“残疾人之家”，做着自己热爱且擅长的事情，人也变得乐观向上。“一般情况下，我们上班时间段为上午9点至下午4点半，中午也有午休时间。弹性制的工作性质，可随时请假。”负责日常管理的专职志愿者贾瑞莲告诉记者，在这里大家均是计件式收入，所以不会产生压力，每天都有近20人来上班，“不便出门的小伙伴，我们还会将代加工的产品送到他家里，帮助其增收，平均每人每月收入达1000元左右。”

7月26日下午，南京“栖栖助残志愿服务队”在该街道“残疾人之家”正式授旗，当天，不少来自南京大学、江苏科技大学的大学生志愿者还与现场的残疾人朋友开展了掐丝珐琅、扎染等多种传统文化艺术活动。“这些大学生志愿者正是我们服务队的首批队员。”栖霞区残联教育就业科科长张辉介绍，在区残联的指导下，服务队整合辖区企业、高校、社会组织、街道（社区）等多方力量，通过社会资本、网络视角解读残疾人辅助体系，逐步构建栖霞区残疾人互助和就业的助残网络，探讨实践社会资本网络视域下助残体系的运作和实现形式。当前，服务队成员已有30余名。

“在服务队的组织下，由爱心企业提供代加工产品，高校大学生志愿者参与服务，社会组织力量共同参与，社区也给予相应支持。”张辉说，服务队面向区内“残疾人之家”提供辅助性就业产品、文创产品开发、残健融合等13大类200余种服务，帮助全区200余名残疾人及其家属在家门口就近就便实现就业。“上岗之前，我们还会进行相应培训，并根据不同人的特点进行分工，例如：除了相对复杂的香囊制作外，也有一些品牌服饰吊牌、药盒包装等易操作的项目，让残疾人伙伴融入社会的同时，有固定的收入，也能获得价值感。”张辉说。

南京日报2023-07-31